புதைபடிவ எரிபொருள் பரவல் தடை ஒப்பந்தம்

 1. புதைபடிவ எரிபொருள் பரவல் அல்லாத ஒப்பந்தத்தின் (Fossil Fuel Non-Proliferation Pact (FF-NPT)) முக்கிய நோக்கமானது, புதைபடிவ எரிபொருள் பிரித்தெடுப்பதை நிறுத்துவதற்கும், தற்போதைய உற்பத்தியைக் குறைப்பதற்கும், புதுப்பிக்கத்தக்க ஆற்றலுக்கான நியாயமான மாற்றத்தை நிர்வகிப்பதற்கும் அரசாங்கங்களுக்கு சட்டப்பூர்வமாகக் கட்டுப்பட வேண்டும்.

2. அணு ஆயுதங்களின் அபாயங்களைக் குறைக்க சர்வதேச ஒப்பந்தங்கள் பயன்படுத்தப்பட்டது போல், உலகிற்கு இப்போது புதைபடிவ எரிபொருள் பரவல் தடை ஒப்பந்தம் தேவைப்படுகிறது. இந்த ஒப்பந்தம் புதைபடிவ எரிபொருட்களை படிப்படியாக அகற்றும், பொருளாதாரங்கள், தொழிலாளர்கள் மற்றும் சமூகங்கள் புதைபடிவ எரிபொருட்களிலிருந்து விலகிச் செல்ல உதவும். இது, புதுப்பிக்கத்தக்க ஆற்றலுக்கான உலகளாவிய அணுகலை உறுதிசெய்து, அனைவருக்கும் நியாயமான மாற்றத்தை ஊக்குவிக்கும்.

3. பாரிஸ் ஒப்பந்தம் இறுதி செய்யப்பட்ட நேரத்தில், புதைபடிவ எரிபொருள் பரவல் அல்லாத ஒப்பந்தத்தின் (FF-NPT) யோசனை முன்மொழியப்பட்டது. அப்போதிருந்து, இது பரந்த அளவிலான குழுக்களின் ஆதரவைப் பெற்றது. ஐ.நா.வின் முன்னாள் பொதுச்செயலாளர் பான் கி-மூன், அமேசான் பழங்குடியின மக்கள் மற்றும் காலநிலை மாற்றத்தால் மிகவும் பாதிக்கப்படக்கூடிய பல சிறிய தீவு மாநிலங்களும் இதில் அடங்குவர்.

4.  புதைபடிவ எரிபொருள் பரவல் அல்லாத ஒப்பந்தம் (FF-NPT) மூன்று தூண்களில் செயல்படுகிறது:

1. பரவலுக்கான தடை : இது நிலக்கரி, எண்ணெய் மற்றும் எரிவாயு உற்பத்தியின் வளர்ச்சியை நிறுத்துவதை நோக்கமாகக் கொண்ட உலகளாவிய ஒத்துழைப்பு மாதிரியாகும்.

2. நியாயமான நிலைக்கு வெளியே : இது தற்போதுள்ள புதைபடிவ எரிபொருள் உற்பத்தியை படிப்படியாக நிறுத்துவதற்கான நியாயமான திட்டத்தை உள்ளடக்கியது. மற்ற நாடுகளுக்கு ஆதரவளிக்கும் போது உமிழ்வுகளை வேகமாக மாற்றுவதற்கான திறன் மற்றும் வரலாற்றுப் பொறுப்பு கொண்ட நாடுகளுக்கு உதவுவதில் இது கவனம் செலுத்துகிறது.

3. வெறும் நிலைமாற்றம் : புதுப்பிக்கத்தக்க ஆற்றலை விரைவாக ஏற்றுக்கொள்வதற்கும், புதைபடிவ எரிபொருட்களிலிருந்து பொருளாதாரத்தை பல்வகைப்படுத்துவதற்கும் இது அழைப்பு விடுக்கிறது. மாற்றத்தின் போது எந்த ஒரு தொழிலாளியோ, சமூகமோ அல்லது நாடும் பின்வாங்காமல் இருப்பதை உறுதி செய்வதே இதன் முக்கிய குறிக்கோள் ஆகும்.

5. COP29-ல் வழங்கப்பட்ட அறிவியல் மதிப்பீடுகள், பாரிஸ் ஒப்பந்தம் கையெழுத்தான 2015-ம் ஆண்டைவிட இந்த ஆண்டு புதைபடிவ எரிபொருள் உமிழ்வு சுமார் 8% அதிகமாக இருக்கும் என்று எதிர்பார்க்கப்படுகிறது. 2024-ம் ஆண்டு பதிவாகியதில் அதிக வெப்பமாக இருக்கும் என்று கணிக்கப்பட்டுள்ளது. பருவநிலை நெருக்கடியைச் சமாளிக்கும் பாதையில் உலகம் இல்லை என்பதையே இது காட்டுகிறது. புதைபடிவ எரிபொருள் உற்பத்தி செய்யும் முக்கிய நாடுகள், புவி வெப்பமடைதலை 1.5 டிகிரி செல்சியஸாகக் கட்டுப்படுத்தத் தேவையானதை விட, 2030-ம் ஆண்டுக்குள் 110% அதிக படிம எரிபொருட்களை உற்பத்தி செய்யும் என்று கணிக்கப்பட்டுள்ளது.

6. புதைபடிவ எரிபொருள் பரவல் அல்லாத ஒப்பந்தம் (FF-NPT) பசிபிக் பகுதியில் உள்ள 13 சிறிய தீவு வளரும் மாநிலங்களால் அங்கீகரிக்கப்பட்டுள்ளது. இந்த நாடுகளில் வனுவாட்டு, துவாலு, டோங்கா, பிஜி மற்றும் சாலமன் தீவுகள் ஆகியவை அடங்கும். இந்த நாடுகள் புவி வெப்பமடைதலுக்கு மிகக் குறைவான பொறுப்பைக் கொண்டிருந்தன, ஆனால் அவை அதன் விளைவுகளுக்கு மிகவும் பாதிக்கப்படக்கூடியவை. டிசம்பர் 2023-ம் ஆண்டில், உலகின் மிகப்பெரிய நிலக்கரி உற்பத்தியாளர்கள் மற்றும் ஏற்றுமதியாளர்களில் ஒருவரான கொலம்பியாவும் COP28 இல் FF-NPTக்கு ஒப்புதல் அளித்தது.

7. முன்மொழியப்பட்ட புதைபடிவ எரிபொருள் ஒப்பந்தம் பாரிஸ் ஒப்பந்தத்தை ஆதரிக்க உதவும். இது புதிய கூட்டு அளவீட்டு இலக்கை (New Collective Quantified Goal) செயல்படுத்துவதன் மூலம் இதைச் செய்யும். இந்த இலக்கு 2025-ம் ஆண்டுக்குப் பிறகு வளரும் நாடுகளின் காலநிலை நடவடிக்கைகளுக்கு உதவ புதிய நிதி இலக்கை நிர்ணயிப்பதை நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது. நாடுகளால் சமர்ப்பிக்கப்பட்ட காலநிலை செயல் திட்டங்களான தேசிய அளவில் தீர்மானிக்கப்பட்ட பங்களிப்புகளையும் இது ஆதரிக்கும். கூடுதலாக, இந்த ஒப்பந்தம் வெறும் மாற்றம் தொடர்பான வேலைக்கான திட்டங்களுக்கு உதவும்.

8. 2024-ம் ஆண்டில் இந்தியாவின் புதைபடிவ எரிபொருள் உமிழ்வு 4.6% அதிகரிக்கும் என்று உலக கார்பன் திட்டம் (Global Carbon Project) கணித்துள்ளது.




Original article:

Share:

மேக விதைப்புத் தொழில்நுட்பம் என்றால் என்ன?

 முக்கிய அம்சங்கள் :


1. செயற்கை மழையை உருவாக்க மேக விதைப்பு (cloud seeding) தொழில்நுட்பம் பயன்படுத்த ஒன்றிய அரசிடம் டெல்லி அரசு அனுமதி கேட்டுள்ளது. இது நகரின் கடுமையான காற்றுமாசு நெருக்கடிக்கு தற்காலிகத் தீர்வாக இருக்கும். செயற்கை மழை காற்றில் உள்ள மாசுக்களை குறைக்கவும், போக்குவரத்தில் தெளிவை மேம்படுத்தவும் உதவும் என்று சுற்றுச்சூழல் அமைச்சர் கோபால் ராய் கூறினார்.


2.  மேக விதைப்புக்கு ஈரப்பதம் கொண்ட மேகங்கள் தேவை. இருப்பினும், டெல்லியின் குளிர்கால மாதங்களில் இந்த மேகங்கள் பொதுவாக இருக்காது. குளிர்காலத்தில் வறண்ட மற்றும் மேகமற்ற சூழ்நிலைகள் செயற்கை மழையை உருவாக்கும் முயற்சிகளை பயனற்றதாக்குகிறது.


3. டெல்லியில் குளிர்கால வானிலை அடிக்கடி வெப்பநிலை மாற்றங்களுக்கு வழிவகுக்கிறது. இந்த மாசுபாடுகளை தரைக்கு அருகில் சிக்க வைக்கிறது. மேக விதைப்புக்குத் தேவையான மேகங்கள் உருவாவதையும் தடுக்கின்றன. மேக விதைப்பு சாத்தியமாக இருந்தாலும், அது தனித்தனி மழையை மட்டுமே உருவாக்கும். டெல்லியின் மாசு நெருக்கடியை தீர்க்க இது போதாது. இப்பிரச்னைக்கு தீர்வு காண, நீடித்த மற்றும் பரவலாக மழை பெய்ய வேண்டும். இருப்பினும், இது சாத்தியமில்லை.


4.  மேக விதைப்பின் அதிகரிப்பானது வானிலை மற்றும் கவனமாக செயல்படுத்துவதைப் பொறுத்தது. செயற்கை மழை தற்காலிகமாக மாசுகளை அகற்றும். இருப்பினும், உமிழ்வுகளின் மூல காரணங்களை இது சமாளிக்கவில்லை. இதன் விளைவாக, மாசுக்கான அளவு மீண்டும் விரைவாக அதிகரிக்கும்.


டெல்லியின் குளிர்கால காற்று மாசுபாட்டிற்கான முக்கிய காரணங்கள் :


  • வாகன உமிழ்வு

  • அருகிலுள்ள மாநிலங்களில் வேளாண்மை கழிவுகளின் எரிப்பு

  • தொழில்துறை நடவடிக்கைகள்


இந்த மூலங்களிலிருந்து வரும் நுண் துகள்கள் (PM2.5 மற்றும் PM10) காற்றின் தரத்தை மிகவும் மோசமாக்குகிறது.


5. டெல்லியின் மாசு நெருக்கடிக்கு செயற்கை மழை ஒரு நடைமுறையான அல்லது நிலையான தீர்வு அல்ல என்று பல நிபுணர்கள் கூறுகின்றனர். மாசுபாட்டின் மூல காரணங்களை நிவர்த்தி செய்வது அவசியம் என்று அவர்கள் நம்புகிறார்கள். இந்த காரணங்களில் வாகனங்கள், தொழிற்சாலைகள் மற்றும் விவசாய நடைமுறைகள் ஆகியவற்றிலிருந்து உமிழ்வு போன்ற மாசுபாட்டின் மூல காரணங்களை நிவர்த்தி செய்வது நீண்ட கால முன்னேற்றத்திற்கு அவசியம்.


மேக விதைப்பு தகவல்கள் பற்றி : 


மேக விதைப்பு என்பது செயற்கை மழையை உருவாக்கப் பயன்படும் வானிலை மாற்ற தொழில்நுட்பமாகும். வளிமண்டலத்தில் போதுமான மேகங்கள் இருக்கும்போது மட்டுமே இது வேலை செய்கிறது. காற்றில் உள்ள ஈரப்பதம் அழுத்த நிலையை அடையும் போது மழை ஏற்படுகிறது. மேக விதைப்பு இந்த செயல்முறையை விரைவுபடுத்துவதை நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது. ஆவி சுருங்குதல் நிலைக்கு உதவும் இரசாயன 'அணுக்கருக்களை' (nuclei) அறிமுகப்படுத்துவதன் மூலம் இது செய்கிறது. இந்த "விதைகள்" சில்வர் அயோடைடு, பொட்டாசியம் அயோடைடு, உலர் பனி (திட கார்பன் டை ஆக்சைடு) அல்லது திரவ புரொப்பேன் ஆக இருக்கலாம். விதைப்புகள் விமானம் மூலம் வழங்கப்படுகின்றன அல்லது தரையில் இருந்து தெளிக்கப்படுகின்றன.


மேக விதைப்பு இந்தியாவிற்கு புதிதல்ல. வறட்சியை சமாளிக்க கர்நாடகா, ஆந்திரா மற்றும் மகாராஷ்டிரா போன்ற மாநிலங்களில் இதற்கு முன்பு முயற்சி மேற்கொளப்பட்டது. இதேபோன்ற சோதனைகள் ஆஸ்திரேலியா, அமெரிக்கா, ஸ்பெயின் மற்றும் பிரான்ஸ் போன்ற நாடுகளிலும் நடத்தப்பட்டுள்ளன. ஐக்கிய அரபு எமிரேட்ஸில், அபுதாபியில் 52 புயல்களை உருவாக்க மேக விதைப்பு வழிவகுத்தது. கடந்த ஆண்டு வரை, இந்திய வானிலை ஆய்வு மையம் (Indian Meteorological Department (IMD)) 30 வெற்றிகரமான மேக விதைப்பு சம்பவங்களைக் கொண்டிருந்தது. விமான நிலையங்களில் மூடுபனியை அகற்ற ரஷ்யா மற்றும் பிற குளிர்பிரதேச நாடுகளில் இந்த தொழில்நுட்பம் பொதுவாகப் பயன்படுத்தப்படுகிறது.




Original article:

Share:

இந்தியாவில் எல்லை நிர்ணயத்தின் நோக்கம் என்ன, நியாயமான தேர்தல் பிரதிநிதித்துவத்திற்கு அது ஏன் முக்கியமானது? - பிரியா குமாரி சுக்லா

 முக்கிய அம்சங்கள் :


1. சில வடகிழக்கு மாநிலங்களில் எல்லை நிர்ணயம் ஏன் தொடங்கப்படவில்லை என உச்சநீதிமன்றம் கேள்வி எழுப்பியுள்ளது. 2020-ம் ஆண்டு குடியரசுத் தலைவரின் உத்தரவு இருந்தபோதிலும், அதற்கான பணியைத் தாமதப்படுத்தும் முந்தைய அறிவிப்பை ரத்து செய்தது.


2. இதற்கான அறிக்கை ரத்து செய்யப்பட்டவுடன், எல்லை நிர்ணய நடவடிக்கையை தொடங்கியிருக்க வேண்டும் என்று நீதிமன்றம் வலியுறுத்தியது.


3.   தாமதம் குறித்து கேள்வி எழுப்பிய நீதிபதி சஞ்சய் குமார், குடியரசுத் தலைவரின் உத்தரவுக்குப் பிறகு சம்பந்தப்பட்ட அதிகாரிகள் உடனடியாக நடவடிக்கை எடுக்க வேண்டும் என்று வலியுறுத்தினார்.


4. இந்திய தலைமை நீதிபதி (CJI) சஞ்சீவ் கண்ணா, சட்டத்தை பின்பற்றுவதன் முக்கியத்துவத்தை வலியுறுத்தினார். ஒத்திவைப்புக்கான அறிவிப்பு (deferment notice) ரத்து செய்யப்பட்டவுடன், செயல்முறைக்கான சட்டத் தேவைகளைப் பூர்த்தி செய்ய வேண்டும் என்று அவர் மீண்டும் வலியுறுத்தினார்.


5. அசாமில் ஏற்கனவே எல்லை நிர்ணயம் செய்யப்பட்டுள்ளதாக நீதிமன்றத்தில் தெரிவிக்கப்பட்டது. இருப்பினும், மற்ற மாநிலங்களில் எல்லை நிர்ணயத்தின் நிலை தெளிவாக குறிப்பிடவில்லை.


6.   உச்ச நீதிமன்றம் அடுத்த விசாரணையை ஜனவரி 2025-ம் ஆண்டுக்கு நிர்ணயித்தது. இதற்கான, எல்லை நிர்ணயத்தின் முன்னேற்றம் குறித்த புதுப்பிப்புகளை வழங்குமாறு ஒன்றிய மற்றும் தேர்தல் ஆணையத்திற்கு அறிவுறுத்தியது.


உங்களுக்குத் தெரியுமா?


1. மக்கள்தொகையில் ஏற்படும் மாற்றங்களை பிரதிபலிக்கும் வகையில் மக்களவை மற்றும் சட்டமன்ற தொகுதிகளின் எல்லைகளை மறுவடிவமைக்கும் செயல்முறையே எல்லை நிர்ணயம் ஆகும். இந்த செயல்பாட்டில், ஒரு மாநிலத்திற்கு ஒதுக்கப்பட்ட இடங்களின் எண்ணிக்கையும் மாறக்கூடும். சமமான மக்கள் தொகை பிரிவுகளுக்கு சமமான பிரதிநிதித்துவத்தை வழங்குவதும், புவியியல் பகுதிகளை நியாயமான முறையில் பிரிப்பதும் இதன் முக்கிய நோக்கமாகும். இது எந்த ஒரு அரசியல் கட்சியும் ஆதாயம் அடையாமல் தடுக்க உதவுகிறது. எல்லை நிர்ணய ஆணைக்குழுவின் உத்தரவுகளை நீதிமன்றத்தில் வழக்கு தொடர முடியாது.


2. முந்தைய மக்கள் தொகை கணக்கெடுப்பின் தரவுகளின் அடிப்படையில் எல்லை நிர்ணயம் செய்யப்படுகிறது. இதற்கான முதல் பணி, 1950-51-ல், தேர்தல் ஆணையத்தின் உதவியுடன் குடியரசுத் தலைவரால் மேற்கொள்ளப்பட்டது. 1952-ம் ஆண்டில் எல்லை நிர்ணய ஆணைக்குழு சட்டம் (Delimitation Commission Act) நிறைவேற்றப்பட்ட பின்னர், எதிர்காலத்தில் மேற்கொள்ளப்படும் அனைத்து நடவடிக்கைகளும் எல்லை நிர்ணய ஆணைக்குழுக்களினால் மேற்கொள்ளப்பட்டுள்ளன. இந்த ஆணையங்கள் 1952, 1963, 1973 மற்றும் 2002-ம் ஆண்டுகளில் அமைக்கப்பட்டன.


3.  1981 மற்றும் 1991 மக்கள்தொகை கணக்கெடுப்புக்கு பிறகு எல்லை நிர்ணயம் செய்யப்படவில்லை. ஒரு மாநிலத்தில் உள்ள மக்களவைத் தொகுதிகளின் எண்ணிக்கைக்கும் மாநிலத்தின் மக்கள்தொகைக்கும் இடையிலான விகிதம், முடிந்தவரை அனைத்து மாநிலங்களுக்கும் ஒரே மாதிரியாக இருக்க வேண்டும் என்ற விதியின் காரணமாக இது நடந்தது. இது திட்டமிடப்படவில்லை என்றாலும், மக்கள்தொகைக் கட்டுப்பாட்டில் அதிக அக்கறை இல்லாத மாநிலங்கள் நாடாளுமன்றத்தில் அதிக இடங்களைப் பெறலாம் என்று அர்த்தம். மறுபுறம், குடும்பக் கட்டுப்பாட்டை ஊக்குவித்த தென் மாநிலங்கள் குறைவான இடங்களுடன் முடிவடையும். இந்தக் கவலைகள் காரணமாக, 2001-ம் ஆண்டு வரை எல்லை நிர்ணயத்தை இடைநிறுத்துவதற்காக 1976-ம் ஆண்டில் அரசியலமைப்பு திருத்தம் செய்யப்பட்டது.




Original article:

Share:

இந்தியாவின் விசாரணைக் கைதிகள் - அஜய் சிஹ்னா கற்பூரம்

 முதல் முறை குற்றவாளிகளுக்கு தளர்த்தப்பட்ட ஜாமீன் தரங்களை வழங்கும் (Bharatiya Nagarik Suraksha Sanhita (BNSS)) பிரிவு 479 என்ன கூறுகிறது? இந்த விவகாரத்தில் உச்சநீதிமன்றம் என்ன கூறியுள்ளது? இந்தியாவில் விசாரணைக் கைதிகளின் நிலை என்ன?

ஒன்றிய உள்துறை அமைச்சர் அமித் ஷா செவ்வாயன்று, குற்றம் சாட்டப்பட்ட குற்றத்திற்காக அதிகபட்ச தண்டனையில் மூன்றில் ஒரு பங்கிற்கு மேல் கழித்த விசாரணைக் கைதிகளை விடுவிக்க வேண்டும் என்று கூறினார். நவம்பர் 26-ஆம் தேதி அரசியலமைப்பு தினத்திற்கு முன்னதாக இது நடக்க வேண்டும் என்று அவர் பரிந்துரைத்தார்.

ஒன்றிய உள்துறை அமைச்சர் அமித் ஷா, 2023-ல் அறிமுகப்படுத்தப்பட்ட பாரதிய நாகரிக் சுரக்ஷா சன்ஹிதா சட்டத்தின் படி, முதல் முறையாக குற்றவாளிகளுக்கு பிணை வழங்குவது பற்றிய புதிய தளர்வு விதிகளை எடுத்துரைத்தார். "அரசியலமைப்பு தினத்திற்கு முன்பு, தண்டனையின் மூன்றில் ஒரு பகுதியை சிறையில் கழித்த மற்றும் இன்னும் நீதி கிடைக்காத ஒரு கைதி கூட இந்தியாவின் சிறைகளில் இல்லை என்பதை உறுதிப்படுத்த விரும்புகிறோம்" என்று அவர் கூறினார்.

முதல் முறை குற்றவாளிகளுக்கு தளர்த்தப்பட்ட பிணை தரங்களை வழங்கும் பாரதிய நாகரிக் சுரக்ஷா சன்ஹிதா சட்டத்தின் பிரிவு 479 என்ன கூறுகிறது? இந்த விவகாரத்தில் உச்ச நீதிமன்றம் என்ன கூறியுள்ளது? இந்தியாவில் விசாரணைக் கைதிகளின் நிலை என்ன?

"ஒரு விசாரணைக் கைதியை காவலில் வைக்கக்கூடிய அதிகபட்ச காலத்தை“ பாரதிய நாகரிக் சுரக்ஷா சன்ஹிதா சட்டத்தின் பிரிவு 479 கூறுகிறது.

பாரதிய நாகரிக் சுரக்ஷா சன்ஹிதா சட்டத்தின் பிரிவு 479, மரண தண்டனை அல்லது ஆயுள் தண்டனையுடன் கூடிய குற்றங்களில் குற்றம் சாட்டப்படாத கைதி பிணையில் விடுவிக்கப்படுவார் என்று கூறுகிறது. அந்தச் சட்டத்தின் கீழ் குற்றத்திற்காகக் அதிகபட்ச சிறைத் தண்டனைக் காலத்தின் பாதி வரை கைதி தடுத்து சிறையில் வைக்கப்பட்டிருந்தால் இது நடக்கும்.இந்த தரநிலை குற்றவியல் நடைமுறைச் சட்டத்தின் (Code of Criminal Procedure, 1973 (CrPC)) முந்தைய பிரிவு 436Aயிலும் வழங்கப்பட்டது.

ஆனால், பாரதிய நாகரிக் சுரக்ஷா சன்ஹிதா சட்டத்தின் படி "முதல் முறை குற்றவாளிகள்" தொடர்பான வழக்குகளில் தரத்தை மேலும் தளர்த்தியுள்ளது, அத்தகைய குற்றம் சாட்டப்பட்ட நபர்கள் சிறையில் அதிகபட்ச தண்டனையில் மூன்றில் ஒரு பங்கைக் கழித்த பின்னர் ஜாமீனில் விடுவிக்கப்படுவார்கள்.

"அத்தகைய நபர் முதல் முறை குற்றவாளியாக இருந்தால் (கடந்த காலத்தில் எந்தவொரு குற்றத்திற்கும் ஒருபோதும் தண்டிக்கப்படவில்லை) எனில் அவர் அந்த சட்டத்தின் கீழ் குறிப்பிடப்பட்ட அதிகபட்ச சிறைத்தண்டனை காலத்தின் மூன்றில் ஒரு பங்கு வரை நீட்டிக்கும் காலத்திற்கு தடுப்புக்காவலில் வைக்கப்பட்டிருந்தால், நீதிமன்றத்தால் பிணையில் விடுவிக்கப்படுவார்" என்று பாரதிய நாகரிக் சுரக்ஷா சன்ஹிதா சட்டத்தில் குறிப்பிடப்பட்டுள்ளது.

எவ்வாறாயினும், ஒன்றுக்கு மேற்பட்ட குற்றங்களில் விசாரணை அல்லது விசாரணைகள் நடந்து கொண்டிருந்தால் அல்லது ஒரே நபர் தொடர்பான "பல வழக்குகளில்" குற்றம் சாட்டப்பட்ட நபருக்கு "நீதிமன்றத்தால் ஜாமீனில் விடுவிக்கப்பட மாட்டார்" என்பதை இந்த விதி தெளிவுபடுத்துகிறது.

உச்ச நீதிமன்றத்தின் விளக்கம்

ஆகஸ்ட் மாதத்தில்  நீதிபதிகள் ஹிமா கோஹ்லி மற்றும் சந்தீப் மேத்தா ஆகியோர் 1382 சிறைகளில் உள்ள மனிதாபிமானமற்ற நிலைமைகள் (Inhuman conditions in 1382 prisons) தொடர்பான வழக்கில் விசாரணைக் கைதிகள் எதிர்கொள்ளும் பிரச்சினைகள் குறித்து விசாரணை நடத்தினர்.

சிறைச்சாலைகளில் நெரிசல், கைதிகளின் இயற்கைக்கு மாறான மரணங்கள் மற்றும் பயிற்சி பெற்ற சிறை ஊழியர்களின் பற்றாக்குறை போன்ற பிரச்சினைகளை எடுத்துக்காட்டி இந்தியாவின் முன்னாள் தலைமை நீதிபதி ஆர் சி லஹோட்டி நீதிமன்றத்திற்கு ஒரு கடிதம் அனுப்பிய பின்னர் இந்த வழக்கு ஒரு பொதுநல மனுவாக விசாரிக்கப்பட்டது. இந்த வழக்கில் சிறைச்சாலைகள் தொடர்பான வழக்குகளை கடந்த 2013-ம் ஆண்டு முதல் நீதிமன்றம் விசாரித்து வருகிறது.

மூத்த வழக்கறிஞர் மற்றும் நீதிமன்றத்திற்கு உதவ அமர்வு நியமித்த 'நீதிமன்றத்தின் நண்பர்' (amicus curiae) கௌரவ் அகர்வால் ஆகஸ்ட் 13 அன்று பாரதிய நாகரிக் சுரக்ஷா சன்ஹிதா சட்டத்தின் 479வது பிரிவு "விரைவில் செயல்படுத்தப்பட வேண்டும்  என்றும்  இது சிறைச்சாலைகளில் உள்ள நெரிசலுக்கு தீர்வு காண உதவும்” என்று விளக்கினார்.

ஆகஸ்ட் 23 அன்று, புதிய விதி அதிக நன்மை அளிக்கும் என்று நீதிமன்றம் குறிப்பிட்டது. ஜூலை 1, 2024 முதல் பாரதிய நாகரிக் சுரக்ஷா சன்ஹிதா சட்டம் நடைமுறைக்கு வருவதற்குமுன், முதல் முறை குற்றவாளிகளுக்கு எதிராகப் பதிவுசெய்யப்பட்ட வழக்குகளுக்குப் பிரிவு 479 "பின்னோக்கிப்" பொருந்தும் என்று நீதிமன்றம் உத்தரவிட்டது. கூடுதல் அரசு வழக்கறிஞர் ஐஸ்வர்யா பாடி, இந்த உத்தரவு பிறப்பிக்கப்படுவதற்கு முன்பு இந்த முடிவுக்கு ஒன்றிய அரசின் விருப்பத்தை தெரிவித்தார்.

அனைத்து மாநில அரசுகள் மற்றும் யூனியன் பிரதேசங்கள் பாரதிய நாகரிக் சுரக்ஷா சன்ஹிதா சட்டத்தின் பிரிவு 479-ன் பலன்களை நீட்டிக்க தகுதியுள்ள விசாரணைக் கைதிகளின் எண்ணிக்கை, அவர்களை விடுவிக்க சம்பந்தப்பட்ட நீதிமன்றங்களில் தாக்கல் செய்யப்பட்ட விண்ணப்பங்களின் எண்ணிக்கை, பிரமாணப் பத்திரங்கள் தாக்கல் செய்யப்படும் தேதிக்குள் விடுவிக்கப்பட்ட விசாரணைக் கைதிகளின் எண்ணிக்கை" ஆகியவற்றை விவரிக்கும் பிரமாணப் பத்திரங்களை இரண்டு மாதங்களுக்குள் தாக்கல் செய்ய வேண்டும் என்று நீதிமன்றம் உத்தரவிட்டது.

இந்த தரவுகளுடன் அறிக்கைகளை அனுப்புமாறு சிறை கண்காணிப்பாளர்களுக்கு நீதிமன்றம் உத்தரவிட்டது. இந்த அறிக்கைகள் மாநிலங்கள் மற்றும் யூனியன் பிரதேசங்கள் தங்கள் இறுதி பிரமாண பத்திரங்களுக்கு தேவையான தகவல்களை சேகரிக்க உதவும்.

குறிப்பிடத்தக்க வகையில், பிரிவு 479 ஏற்கனவே இந்த பிரிவின் கீழ் ஒரு நபரை ஜாமீனில் விடுவிக்க நீதிமன்றத்திற்கு ஒரு விண்ணப்பத்தை அனுப்ப சிறை கண்காணிப்பாளருக்கு ஒரு கடமையை விதிக்கிறது. அதிகபட்ச தண்டனையில் பாதி அல்லது மூன்றில் ஒரு பங்கு முடிந்தவுடன் பிரிவு 479 பொருந்தும்.

இருப்பினும், அக்டோபர் 22 அன்று, நீதிபதிகள் ஹிருஷிகேஷ் ராய் மற்றும் எஸ்.வி.என்.பாட்டி ஆகியோர் அடங்கிய புதிய அமர்வு, 36 மாநிலங்கள் மற்றும் யூனியன் பிரதேசங்களில் 19 மாநிலங்கள் மட்டுமே பதில் மனுத் தாக்கல் செய்துள்ளதாக குறிப்பிட்டது. இந்த பதில்கள் நீதிமன்றத்தின் ஆகஸ்ட் உத்தரவை செயல்படுத்த எடுக்கப்பட்ட நடவடிக்கைகளை பற்றி விரிவாகக் கூறுகின்றன.

நவம்பர் 19 அன்று, பாரதிய நாகரிக் சுரக்ஷா சன்ஹிதா சட்டத்தின் பிரிவு 479-ன் கீழ் ஜாமீன் பெற தகுதியுள்ள அனைத்து விசாரணைக் கைதிகளையும், குறிப்பாக பெண்களையும் அடையாளம் காணுமாறு உச்ச நீதிமன்றம் மீண்டும் அனைத்து சிறை கண்காணிப்பாளர்களுக்கும் உத்தரவிட்டது.

தேசிய குற்ற ஆவணக் காப்பகத்தின் அறிக்கையின்படி (National Crime Records Bureau’s report) சிறை புள்ளிவிவரம் இந்தியா 2022, டிசம்பர் 2023-ல் வெளியிடப்பட்டது. இந்திய சிறைகளில் அடைக்கப்பட்டுள்ள 5,73,220 பேரில், 4,34,302 பேர் விசாரணைக் கைதிகள், அவர்களுக்கு எதிரான வழக்குகள் இன்னும் நிலுவையில் உள்ளன. இது இந்தியாவில் உள்ள மொத்த கைதிகளில் 75.8% ஆகும். சிறைகளில் உள்ள 23,772 பெண்களில், 18,146 (76.33%) பேர் விசாரணைக் கைதிகள் என்று அறிக்கை குறிப்பிடுகிறது.

விசாரணைக் கைதிகளில் எத்தனை பேர் முதல் முறை குற்றவாளிகள் என்று அறிக்கை பதிவு செய்யவில்லை. டிசம்பர் 31, 2022 நிலவரப்படி, விசாரணைக் கைதிகளில் 8.6% பேர் மூன்று ஆண்டுகளுக்கு மேல் சிறையில் உள்ளனர்.




Original article:

Share:

தமிழ்நாட்டின் வெப்ப அலை கொள்கை ஒரு தொடக்கம் மட்டுமே -வாசுதேவன் முகுந்த்

 அரசாங்கத்தின் கொள்கை குறுகிய கால நிவாரணத்தை வழங்குகிறது. இருப்பினும், சிக்கலைத் தீர்ப்பதற்கான நீண்டகால நடவடிக்கைகள் பற்றி இதில் குறிப்பிடப்படவில்லை. 

அக்டோபரில், தீவிர வெப்பத்தை மாநிலப் பேரிடராக தமிழ்நாடு அரசு அறிவித்தது. இந்த முடிவு நல்ல தொடக்கமாக பார்க்கப்படுகிறது. ஏனெனில், இது வெப்பம் தொடர்பான நோய் அல்லது இறப்பு அபாயத்தில் உள்ளவர்களுக்கு அரசாங்க ஆதரவையும், கொடிய வெப்ப அலைகளின் போது இழப்பீட்டையும் பெற உதவுகிறது. இது காலநிலை மாற்றத்தால் ஏற்படும் புதிய அச்சுறுத்தல்களிலிருந்து மக்களைப் பாதுகாக்கும் அரசின் பொறுப்பை அதிகரிக்கிறது. இருப்பினும், இது எவ்வாறு செயல்படுகிறது என்பதைப் பொறுத்திருந்து பார்க்க வேண்டும்.

முதலாவதாக, அரசிதழில் வெளியிடப்பட்ட அறிவிப்பில் "வாய்வழி நீரேற்றம் திரவங்களை (ORS) வழங்குதல் உட்பட மருத்துவ பராமரிப்பு" மற்றும் "நீர் கியோஸ்க்குகளில் குடிநீர்" ஆகியவற்றை அரசாங்கம் வழங்கும் என்று கூறுகிறது. இவை கொள்கையில் உள்ள ஊக்குவிப்புகளாகும். ஆனால், அரசு சரியான முறையில் செயல்படத் தவறினால் அல்லது இந்த நடவடிக்கைகள் போதுமானதாக இல்லை என கருதினால், அபராதம் பற்றி எதுவும் குறிப்பிடப்படவில்லை.

அறிவிப்பின் அடுத்த பத்தி கூடுதல் விவரங்களை வழங்குகிறது. வெப்பம் தொடர்பான மரணம் "அதிக சுற்றுப்புற வெப்பநிலையின் வெளிப்பாட்டின் வரலாற்றின் அடிப்படையில் மற்றும் அதிவெப்பநிலை பிற காரணங்களை நியாயமான முறையில் விலக்கியதன் அடிப்படையில்" கண்டறியப்படுகிறது. மரணத்தைச் சுற்றியுள்ள சூழ்நிலைகளிலிருந்து நோயறிதல் கண்டறிய பட வேண்டும். கூடுதலாக, சுற்றுச்சூழல் வெப்பநிலை தொடர்பான விசாரணை அறிக்கைகளையும் மதிப்பாய்வு செய்ய வேண்டும். 

வெப்ப அலையின் காலநிலை மதிப்பீடுகள் பொதுவாக இரண்டு காரணிகளை அடிப்படையாகக் கொண்டது. முதலில், ஒரு குறிப்பிட்ட இடத்தில் வரலாற்று சராசரியிலிருந்து சுற்றுப்புற வெப்பநிலை எவ்வளவு வேறுபடுகிறது என்பதைப் பார்க்கிறார்கள். இரண்டாவதாக, வெப்ப அலையின் காரணமாக இழந்த உயிர்களின் எண்ணிக்கையை ஆய்வு செய்கிறார்கள்.

ஒரு வெப்ப அலையானது முதலில் மிகவும் பாதிக்கப்படக்கூடியவர்களை பாதிப்பதன் மூலம் மக்களை காயப்படுத்துகிறது அல்லது கொல்கிறது. குறைவாக பாதிக்கப்படக்கூடியவர்கள் பின்னர் பாதிக்கப்படுகின்றனர். புதிய கொள்கையானது, சரியான நேரத்தில் உதவி வழங்கப்படாத ஆபத்தில் உள்ளவர்களைக் காப்பாற்றுவதற்கு அரசுக்கு உதவும் வகையில் வடிவமைக்கப்பட்டுள்ளது. இருப்பினும், இந்த பாதுகாப்பு தேவைப்படும் நபர்களின் எண்ணிக்கையை குறைப்பதே முக்கிய குறிக்கோளாக இருக்க வேண்டும். இந்த இலக்கை அடைய அரசுக்கு உதவும் கருவிகள் கொள்கையில் இல்லை.

இந்த விவரம் ஒரு முக்கியமான நினைவூட்டலாக செயல்படுகிறது: ஒரு நல்ல தொடக்கம் பாதி வேலை முடிந்ததற்கு சமம். இருப்பினும், காலநிலை மாற்றம் மக்களை எவ்வாறு பாதிக்கிறது என்பதில் மட்டுமே அரசாங்கங்கள் கவனம் செலுத்துவதால், தீர்க்கப்படாத சிக்கலையும் நினைவில் வைத்து கொள்வது அவசியம்.

அதிக வெப்பத்தின் அபாயங்களை முன்கூட்டியே அல்லது காலநிலை மாற்றத்திற்கு அப்பாற்பட்ட சூழ்நிலைகளில் குறைக்க நடவடிக்கை எடுக்காமல், வெப்ப அலை அல்லது அதன் உத்தியோகபூர்வ அறிவிப்பின் விளைவுகளை மட்டுமே நிவர்த்தி செய்வதன் மூலம் இக்கொள்கை அரசின் பொறுப்பைத் தவிர்க்கிறது. இந்த செயலற்ற தன்மை ஒரு பேரழிவிற்கு வழிவகுக்கும், வெப்பநிலை சட்டப்பூர்வமாக அங்கீகரிக்கப்பட்ட வெப்ப அலை அளவை அடைவதற்கு முன்பே உயிர்களை ஆபத்தில் ஆழ்த்துகிறது. எடுத்துக்காட்டாக, வெப்பம் தொடர்பான பிரச்சினைகளால் ஒருவர் இறந்துவிட்டார் என்று மருத்துவர் தீர்மானித்தால், அவரால் சுயமாக காற்றோட்டம் பெறமுடியவில்லை, ஆனால் வானிலைத் துறை வெப்ப அலையை அறிவிக்கவில்லை என்றால், அந்த நபரின் குடும்பம் புதிய கொள்கையின்படி இழப்பீடு பெற தகுதியுடையதாக இருக்காது.

ஒரு குறிப்பில், அறிவிக்கப்பட்ட வெப்ப அலையின் போது ஒருவர் இறந்தால், அந்த வெப்பமே தனிநபருக்கு முன்பே இருக்கும் பாதிப்புகள் மற்றும் இணை நோய் விதத்தை விட குறைவான அழுத்தத்தை ஏற்படுத்தும். குறைந்த பட்சம், அதிக வெப்பம் இணை நோய் உள்ளவர்களை எவ்வாறு பாதிக்கிறது என்பதை தமிழ்நாடு சுகாதாரத்துறை தெளிவுபடுத்த வேண்டும். எந்த நோய்த்தொற்றுக்கு குடும்பங்கள் இழப்பீட்டு ஆறுதல் தொகை (solatium) பெறுவார்கள் என்பதையும் சுகாதாரத்துறை விளக்க வேண்டும்.

இறுதியாக, மோசமான வெப்ப அலைகளுக்கு காரணமான சில மானுடவியல் கூறுகளை நிவர்த்தி செய்யக்கூடிய காலநிலை மாற்ற திட்டத்தை தமிழ்நாடு  அரசு தொடங்கியுள்ளது. ஆனால், காலநிலை மாற்றத்தைத் குறைப்பதற்கான நடவடிக்கைகள் மற்றும் அதனுடன் எதிர்காலத்திற்கு ஏற்ப மாற்றியமைப்பதற்கான நடவடிக்கைகள் நீண்ட காலமாகும். மாறாக, வெப்ப அலைகளின் ஆபத்தை குறைக்க பல குறுகிய கால தீர்வுகள் உள்ளன. சிறந்த நகர்ப்புற திட்டமிடல், அதிக பசுமையான இடங்கள் மற்றும் முறைசாரா துறையில் வேலை நிலைமைகளை வலுவாக செயல்படுத்துதல் ஆகியவை நல்ல பலனை வழங்கும்.

அறிவிக்கப்பட்ட வெப்ப அலையின் போது வெப்பக் காயங்களுக்கு மக்கள் பாதிக்கப்படுவதைக் குறைக்க இது தவறிவிட்டது. மாநில பேரிடர் நிவாரண நிதியில் இருந்து நிவாரணம் வழங்கப்படுகிறது. மறைமுகமான நீண்ட காலப் பொறுப்புகளை உள்ளடக்கிய கொள்கையை வருங்காலத்தில் விரிவுபடுத்தாவிட்டால் தமிழகம் மரங்களுக்குக் காடுகளை இழக்க நேரிடும்.




Original article:

Share:

ஆசியான்-சுதந்திர வர்த்தக பகுதி: தீவிர மறுபரிசீலனைக்கான நேரம் - ராம் சிங்

 கடந்த 15 ஆண்டுகளாக சுதந்திர வர்த்தக பகுதி  இந்தியாவுக்கு சாதகமாக செயல்படவில்லை. அதன் விதிமுறைகளை மறுபரிசீலனை செய்வது இந்தியா தனது தொழில்களைப் பாதுகாக்க ஒரு வாய்ப்பை வழங்குகிறது.


ஆசியான் - இந்தியா சுதந்திர வர்த்தக பகுதி (ASEAN-India Trade in Goods Area (AIFTA)) 2010-ஆண்டில் செயல்படுத்தப்பட்டது. சரக்கு மற்றும் சேவைகளில் இந்திய வர்த்தகத்தை விரிவுபடுத்தவும், பன்முகப்படுத்தவும் இரு வர்த்தக நட்பு நாடுகளுக்கு செலவு மற்றும் பிற நன்மைகளை மேம்படுத்தும் நம்பிக்கையுடன் இது செயல்படுத்தப்பட்டது.


15 ஆண்டுகளுக்குப் பிறகு, சாதனைகள், வாய்ப்புகள் மற்றும் முன்னோக்கி செல்லும் வழியை மதிப்பாய்வு செய்ய வேண்டிய நேரம் இது. AIFTA உண்மையில் வர்த்தக பற்றாக்குறையை விரிவுபடுத்த வழிவகுத்துள்ளது. முதன்மையாக சமநிலையற்ற வரி முன்னுரிமைகள், சந்தை அணுகல் ஏற்றத்தாழ்வுகள் மற்றும் ஒப்பந்தத்தின் கட்டமைப்பிற்குள் ஆசியான் நாடுகள் அனுபவிக்கும் கட்டமைப்பு நன்மைகள் மற்றும் பல காரணிகளுடன் AIFTA வின் திட்டமிட்ட மறுஆய்வைக் கருத்தில் கொண்டு, பிரச்சினைகள், சவால்கள் மற்றும் முன்னோக்கி செல்லும் பாதை ஆகியவற்றைப் புரிந்துகொள்வோம்.


தவறான அனுமானங்கள்


ஆசியான் - இந்தியா சுதந்திர வர்த்தக பகுதி (ASEAN-India Trade in Goods Area (AIFTA)) மிக முக்கியமான காரணிகளில் ஒன்று, இந்தியா பெற்றதைவிட ஆசியான் நாடுகளுக்கு அதிக அளவிலான கடமை முன்னுரிமையை வழங்கியது. வரலாற்றுரீதியாக, இந்தியாவின் இறக்குமதி வரிகள் ASEAN நாடுகளை விட அதிகமாக இருந்தன. இதன் பொருள் FTA சலுகைகள் ASEAN ஏற்றுமதியாளர்களுக்கு கணிசமான சந்தை வாய்ப்பை கொடுத்தன என்பதாகும்.


மேலும், இந்திய நிறுவனங்களுக்கு பரஸ்பர ஆதாயங்கள் இல்லாமல் ஆசியான் நிறுவனங்கள் இந்திய சந்தைகளில் விரிவாக்கம் செய்வதற்கான உடனடி வாய்ப்புகளை உருவாக்கி, கட்டணங்களை நீக்குவதற்கான இன்னும் விரைவான காலக்கெடுவுக்கு இந்தியா ஒப்புக் கொண்டது.  வெவ்வேறு ஆசியான் நாடுகளுக்கான கட்டணங்களை படிப்படியாக குறைக்கும்போது இந்தியா ஏற்றுக்கொண்ட பிரிக்கப்பட்ட அணுகுமுறை மற்றொரு முக்கியமான பிரச்சினை.


இந்த ஒப்பந்தம் கட்டணங்களைக் குறைப்பதற்கான ஒரு லட்சிய காலக்கெடுவை நிர்ணயித்தாலும், அது CLMV (கம்போடியா, லாவோஸ், மியான்மர், வியட்நாம்) க்கு இன்னும் தாராளமான கால அவகாசத்தை வழங்கியது.


கட்டண நீக்க காலக்கெடுவில் இந்த வேறுபாடு CLMV நாடுகளை, முன்னுரிமை அணுகலின் நீட்டிக்கப்பட்ட காலத்தைப் பயன்படுத்த அனுமதித்தது. இது இந்திய சந்தையில் அவற்றின் போட்டி விளிம்பை மேம்படுத்தியது.  சீனா+1 இல் வியட்நாமின் மையத்தன்மை மற்றும் CLMVயின் செயல்பாட்டுடன் இணைந்து இந்தியாவுக்கு நிகர ஏற்றுமதியாளராக மாறியதால் பெரும் லாபங்களுக்கு வழிவகுத்தது. இது மற்ற ஆசியான் நாடுகளுடன் வர்த்தக பற்றாக்குறைக்கு பங்களித்தது.


ஆசியான் நாடுகள் உறுப்பு நாடுகளிடையே ஆழமாக ஒருங்கிணைக்கப்பட்டு, வலுவான உற்பத்தி வலைப்பின்னலுடன் பொருளாதார ஒத்துழைப்பின் நீண்டகால வரலாற்றைக் கொண்டுள்ளன என்ற உண்மையை நாம் கவனிக்கத் தவறிவிட்டோம். ஆசியான் நாடுகள் தங்கள் பொருளாதாரங்களின் அளவு, நோக்கம் மற்றும் அமைப்புகளைப் பயன்படுத்தி, பிராந்திய மதிப்புச் சங்கிலி  அமைப்புடன் இணைந்து ஒரு உற்பத்தி சுற்றுச்சூழல் அமைப்பை உருவாக்கி, போட்டித்தன்மையுடன் ஏற்றுமதி செய்ய அனுமதித்தன.


இந்தியாவும் முக்கிய துறைகளில் பின்தங்கிய நிலையிலேயே உள்ளது. உதாரணமாக, இரு சக்கர வாகனத் தொழிலைப் பொறுத்தவரை, இந்திய உற்பத்தியாளர்கள் ஆசியான் நாடுகளில் நியாயமான சந்தை அணுகலுக்கான தடைகளை எதிர்கொண்டனர் மற்றும் பிராந்திய வலைப்பின்னல்களை சிறப்பாக நிறுவிய ஜப்பான் மற்றும் சீனாவின் மேலாதிக்க நிறுவனங்களுக்கு எதிராக போட்டியிட ஆசியான் அடிப்படையிலான உற்பத்தி ஆலைகளில் முதலீடு செய்ய நிர்பந்திக்கப்பட்டனர்.


உயர் திறனுள்ள துறைகளில் பரஸ்பர சந்தை அணுகல் இல்லாதது இந்தியாவின் ஏற்றுமதி வளர்ச்சியை மட்டுப்படுத்தியது. அதே நேரத்தில் கணிசமான ASEAN இறக்குமதிகளுக்கு கதவைத் திறந்தது.


RCEP முதல் உற்பத்தி விதிகள் வரை


பிராந்திய விரிவான பொருளாதார கூட்டாண்மை (Regional Comprehensive Economic Partnership (RCEP)) ஆசியானை சீனாவுடன் மேலும் ஒருங்கிணைத்து,  இது பொருளாதாரங்களுக்கு இடையிலான உற்பத்தி மற்றும் முதலீட்டு உறவுகளை வலுப்படுத்தியுள்ளது. ஆசியானின் உற்பத்திப் பிரிவில் சீனாவின் பரந்த முதலீட்டுடன், இப்பகுதி பெருகிய முறையில் போட்டித் தன்மையை அடைந்துள்ளது.


இந்தியா-சீனா எல்லை பதட்டங்கள் காரணமாக, பல மின்னணு மற்றும் இயந்திர நிறுவனங்கள் முதலீடுகளை ஆசியானுக்கு திருப்பிவிட்டன. இது ஆசியான் நாடுகளை ஆதாரத்திற்கான RCEP மற்றும் ஏற்றுமதிக்கான AIFTA ஆகிய இரண்டின் நன்மைகளையும் பயன்படுத்த அனுமதிக்கிறது.


மின் இயந்திரங்கள், ஒளியியல் மற்றும் மருத்துவ கருவிகள், இரும்பு மற்றும் எஃகு மற்றும் பிளாஸ்டிக் போன்ற பிரிவுகளுக்கான இறக்குமதி தரவு இந்த போக்கை விளக்குகிறது. அதிகரித்து வரும் இறக்குமதி இந்த தயாரிப்புகளுக்கு ஆசியானை இந்தியா சார்ந்திருப்பதை பிரதிபலிக்கிறது. முழு வர்த்தகத்தில், சுதந்திர வர்த்தக ஒப்பந்தம் கவனக்குறைவாக இந்தியாவின் உள்நாட்டுத் தொழில்களுக்கு தீங்கு விளைவிக்கும் ஏமாற்று நடைமுறைகளுக்கு உதவியுள்ளது. உதாரணமாக, ஒருகாலத்தில் இரும்பு மற்றும் எஃகு ஆகியவற்றின் நிகர ஏற்றுமதியாளராக இருந்த இந்தியா, நிகர இறக்குமதியாளராக மாறியது. இதற்கு ஓரளவு காரணம் சீனா எஃகுகளை மலிவான முறையில் ஆசியான் நாடுகளுக்கு அனுப்பியது தான்.


AIFTA-ROO அமைப்பை மேம்படுத்துவதன் மூலம், சீன எஃகு ஆசியான் மூல தயாரிப்புகள் என்ற போர்வையில் இந்தியாவில் நுழைய முடியும்.  இந்த நடைமுறை இந்திய எஃகு உற்பத்தியாளர்களின் போட்டித்தன்மையை அரித்தது மட்டுமல்லாமல், ஆசியான் உடனான இந்தியாவின் வர்த்தக பற்றாக்குறையையும் அதிகரித்தது.


தங்க இறக்குமதி FTA சுரண்டலுக்கு மற்றொரு உன்னதமான உதாரணத்தை வழங்குகிறது. ஆசியான் நாடுகள் கச்சா தங்கத்தை இறக்குமதி செய்து, அதை தயாரிக்கப்பட்ட பரிசுப் பொருட்களாக மாற்றி, பின்னர் அவற்றை இந்தியாவுக்கு ஏற்றுமதி செய்து. இதன் மூலம் முன்னுரிமை கட்டணங்களை அனுபவிக்கின்றன.


இறக்குமதி செய்யப்பட்டவுடன், இந்த தங்க நகைகள் பெரும்பாலும் இந்தியாவில் நகைகளாக மறுபயன்பாடு செய்யப்படுகின்றன. இறக்குமதியாளர்கள் FTA  விதிகளைப் பயன்படுத்தி, ஆசியான் அல்லாத நாடுகளிலிருந்து நேரடியாக தயாரிப்புகள் பெறப்பட்டால் பொருந்தக்கூடிய வரிகளைத் தவிர்ப்பதற்காக பயன்படுத்துகின்றனர்.


முன்னோக்கி செல்லும் வழி


நாம் இரண்டு வழிகளைத் திட்டமிட வேண்டும். முதலாவது, எதிர்கால பேச்சுவார்த்தைகளில் ஏற்றத்தாழ்வுகளை நிவர்த்தி செய்ய விளையாட்டு கோட்பாடு (game theory approach) அணுகுமுறையைப் பயன்படுத்தும் திட்டமிட்ட பேச்சுவார்த்தைகள். உதாரணமாக, விளையாட்டுக் கோட்பாட்டின் கீழ் நாஷ் சமநிலை, கட்டணமற்ற தடைகள் மற்றும் ROO சுற்றிவளைப்பு என்ற போர்வையில் விதிமுறைகளை மாற்றுவதன் மூலம் எந்தவொரு தரப்பினரும் ஆதாயமடையாத ஒரு நிலையான ஏற்பாட்டை நாட பரிந்துரைக்கிறது. 


இருப்பினும், மின்னணு மற்றும் உலோகவியலில் ஆசியானின் துறை ரீதியான நன்மைகள் இந்திய தொழில்களுக்கு இன்னும் சவாலாக இருக்கலாம். இந்த இக்கட்டான நிலையைத் தவிர்ப்பதற்கு, வர்த்தக ஏற்றத்தாழ்வுகளை ஆழப்படுத்தும் மின்னணுவியல் போன்ற துறைகளில் ஆசியானின் தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட ஆதரவை நியாயமான விதிமுறைகளுக்காக வாதிடுவதன் மூலம் இந்தியா எதிர்கொள்ள வேண்டும். போட்டித்தன்மையை அதிகரிக்கவும், ஆசியானுடனான வர்த்தக ஏற்றத்தாழ்வுகளைக் குறைக்கவும், இந்தியா தனது சொந்தத் தொழில்களுக்கு, குறிப்பாக மருந்துகள், ஆட்டோமொபைல்ஸ், ஐடி, ஜவுளி மற்றும் உணவுப் பொருட்களில் சிறந்த சந்தை அணுகலைப் பாதுகாப்பதற்கு முன்னுரிமை அளிக்க வேண்டும்.


மிக முக்கியமாக, இந்தியாவின் கொள்கை வகுப்பாளர்கள் ‘இந்தியாவில் உற்பத்தி செய்வோம்‘ (‘Make-in-India’) திட்டத்தை ஊக்குவிக்க முதலீட்டு சூழலை மறுபரிசீலனை செய்ய வேண்டும். அடிப்படை உலோகங்கள், பாதுகாப்பு, மின்னணுவியல் மற்றும் மின்சாரம் மற்றும் வளர்ந்து வரும் தொழில்நுட்பங்கள் போன்ற முக்கியமான துறைகளில் நமது திறன்களை அளவிட வேண்டும்.


நட்பு முதலீட்டு ஆட்சிமுறையாகவும், வரியில்லா நிதி மையங்களாகவும் அல்லது சிறப்புப் பொருளாதார மண்டலங்களாக (Special Economic Zone (SEZ)) இருந்தாலும் சரி, முதலீட்டாளர்கள் எப்போதும் ஒழுங்குமுறை சிவப்பு நாடாவின் (red tape) பிடியில் இருந்து விலகி இருக்க விரும்புவதால் ஒரு முக்கிய பங்கு வகிக்க முடியும்.


கடைசியாக, கடுமையான மூல விதிகள் மற்றும் பரஸ்பர சந்தை அணுகல் மூலம் FTA விதிமுறைகளை மறுபரிசீலனை செய்வது, ஆசியான் அல்லாத பொருட்களை ஆசியான் நாடுகளின் மூலம் சுங்கவரிகளைத் தவிர்ப்பதற்கு வழிவகுப்பது போன்ற ஏமாற்றத்தைத் தடுப்பதன் மூலம் இந்தியத் தொழில்களுக்கு ஆதரவாக இருக்கும். இந்த மறுசீரமைப்புகளின் மூலம், இந்தியா முக்கிய துறைகளைப் பாதுகாக்கவும், பற்றாக்குறையை நிவர்த்தி செய்யவும் மற்றும் ஆசியானுடன் சமநிலையான, பரஸ்பர நன்மை பயக்கும் வர்த்தக உறவை வளர்க்கவும் முடியும்.


ராம் சிங் எழுத்தாளர்  மற்றும் IIFT புது தில்லியின் பேராசிரியர் மற்றும் தலைவர்.




Original article:

Share:

இந்தோ-பசிபிக் பெருங்கடல் முன்முயற்சியை மீட்டமைப்பதற்கான நேரம் -சயந்தன் ஹால்தார்

 பிராந்தியத்தின் முன்னேற்றம் மற்றும் வளர்ச்சிக்கான முக்கிய பிரச்சினைகளில் ஒரே எண்ணம் கொண்ட நட்பு நாடுகளுடன் இந்தியா ஒத்துழைப்பை மேம்படுத்த வேண்டும்.


பாங்காக்கில் நடந்த ஆசியான் தலைமையிலான கிழக்கு ஆசிய உச்சிமாநாட்டில் 2019-ஆம் ஆண்டில் தொடங்கப்பட்ட இந்தோ-பசிபிக் பெருங்கடல் முன்முயற்சி (Indo-Pacific Oceans Initiative (IPOI)) இந்தோ-பசிபிக் பிராந்தியத்தில் அதன் பங்கை வலுப்படுத்துவதற்கும் ஒத்துழைப்பை மேம்படுத்துவதற்கும் இந்தியாவின் வழிகாட்டும் கட்டமைப்பாக வாக்குறுதியைக் கொண்டிருப்பதாகத் தோன்றியது. முக்கியமாக, IPOI-ன் அறிவிப்பு இந்தோ-பசிபிக் உடனான இந்தியாவின் நிலையான ஈடுபாட்டில் தொடர்ச்சியான வேகத்தைக் குறித்தது.


முன்னதாக 2018-ஆம் ஆண்டில், பிரதமர் மோடி இந்தோ-பசிபிக் பிராந்தியத்திற்கான இந்தியாவின் பார்வையை 'சுதந்திரமான, திறந்த மற்றும் உள்ளடக்கிய பிராந்தியமாக' வளர்ச்சி மற்றும் செழிப்பைப் பின்தொடர்வதில் வெளிப்படுத்தினார். இதைத் தொடர்ந்து, வெளியுறவு அமைச்சகம் (external affairs ministry (MEA)) ஏப்ரல் 2019-ஆம் ஆண்டில்  இந்தோ-பசிபிக் பிராந்தியத்திற்கான ஒரு தனிப் பிரிவை உருவாக்கி, பிராந்தியத்தை நோக்கிய இராஜதந்திர கவனத்தை ஒரு பிரிவாக ஒருங்கிணைத்தது. பின்னர் 2019-ஆம் ஆண்டு நவம்பரில், IPOI-ன் வெளியீடு பிராந்தியத்தை நோக்கிய புது டெல்லியின் கொள்கை கண்ணோட்டத்தை உறுதிப்படுத்துவதில் ஒரு இராஜதந்திர முன்னேற்றமாகத் தோன்றியது.


இந்தோ-பசிபிக் பகுதியில் ஒரே எண்ணம் கொண்ட கூட்டாளர்களிடையே ஒத்துழைப்பை மேம்படுத்துவதற்கான ஒரு முக்கியமான தொடராக கருதப்பட்ட IPOI, ஏழு முக்கிய தூண்களில் வடிவமைக்கப்பட்டது. அவை கீழ்வருவன : 


  • கடல்சார் சூழலியல் (maritime ecology)

  • கடல்சார் பாதுகாப்பு (maritime security)

  • கடல்சார் வளங்கள் (maritime resources)

  • திறன் மேம்பாடு மற்றும் வளப் பகிர்வு (capacity building and resource sharing)

  • பேரிடர் அபாயக் குறைப்பு மேலாண்மை(disaster risk reduction and management)

  • அறிவியல், தொழில்நுட்பம் கல்வி ஒத்துழைப்பு (science, technology, and academic cooperation)

  • வர்த்தகம், இணைப்பு மற்றும் கடல் போக்குவரத்து (trade, connectivity, and maritime transport)


இந்த முன்முயற்சியின் மூலம், இந்த முக்கிய தூண்களில் தனது நட்பு நாடுகளுடன் அவர்களின் பகிரப்பட்ட நலன்களுடன் இணைந்து ஒத்துழைப்பை மேம்படுத்த இந்தியா முயன்றது.


குறிப்பாக, இந்த கட்டமைப்பு ஒரு தன்னார்வ ஏற்பாடாக வடிவமைக்கப்பட்டது. எவ்வாறாயினும், இந்தியாவின் இந்தோ-பசிபிக் இராஜதந்திர கட்டமைப்பாக கருதப்பட்டாலும், ஐந்து ஆண்டுகளுக்குப் பிறகு, பிராந்தியத்தில் இந்தியாவின் சிக்கலான கூட்டாண்மைகளை வடிவமைப்பதில் இந்தோ-பசிபிக் பெருங்கடல் முன்முயற்சி (Indo-Pacific Oceans Initiative (IPOI))  ஓரங்கட்டப்பட்டதாகத் தெரிகிறது. இந்தியாவின் இந்தோ-பசிபிக்  உத்திகளை வடிவமைப்பதில் IPOI ஏன் ஓரளவு மட்டுமே பயனுள்ளதாக இருந்தது என்பதற்கான மறு மதிப்பீட்டிற்கு இது தகுதியானது.  ஒரு பெரும்பகுதியாக, இந்தியாவின் இந்தோ-பசிபிகின் இராஜதந்திரம் இருதரப்பு மற்றும் குறைந்த ஒத்துழைப்பு கட்டமைப்புகளால் இயக்கப்படுகிறது. இந்தோ-பசிபிக் சூழலில் ஒத்த எண்ணம் கொண்ட கூட்டாளர்களுடன் தனது இருதரப்பு கூட்டாண்மைகளின் வரையறைகளை விரிவுபடுத்துவதில் புது தில்லி வெற்றிகரமாக உள்ளது.


இந்தோ-பசிபிக் விளிம்பு நாடுகளை, இந்தோனேசியா மற்றும் தான்சானியா போன்ற "கடல்சார் அண்டை நாடுகள்" (‘maritime neighbours’) என்று புதுதில்லி தொடர்ந்து அழைக்கிறது. பிராந்திய முன்னேற்றத்துடன் பிணைக்கப்பட்ட பகிரப்பட்ட கடல்சார் இடமாக இந்தோ-பசிபிக்கை வலியுறுத்துவதற்கான இந்தியாவில் வளர்ந்து வரும் நோக்கத்தை இது வெளிப்படுத்துகிறது. கூடுதலாக, குவாட் (இந்தியா, ஆஸ்திரேலியா, ஜப்பான், அமெரிக்கா) இந்தோ-பசிபிக் பிராந்தியத்தில் இந்தியா ஈடுபடுவதற்கு ஒரு முக்கிய மன்றமாக உள்ளது. 2020-ஆம் ஆண்டில் தலைவர் அளவிலான உச்சிமாநாடுகள் தொடங்கியதிலிருந்து குவாட் கணிசமான சக்தியை வெளிப்படுத்தியுள்ளது. அப்போதிருந்து, குழு சுகாதாரப் பாதுகாப்பு, தொழில்நுட்பத்தில் ஒத்துழைப்பு, தகவல் பகிர்வு மற்றும் மனிதாபிமான உதவி மற்றும் பேரழிவு நிவாரணம் (Humanitarian Assistance and Disaster Relief (HADR)) ஆகியவற்றில் முக்கிய கவனம் செலுத்தி தனது நிகழ்ச்சி நிரலை விரிவுபடுத்தியுள்ளது.


இந்தோ-பசிபிக்கில் வேகமாக மாறிவரும் இராஜதந்திர கட்டமைப்பு புதிய புவிசார் அரசியல் அணிசேர்க்கைகளுக்கு வழிவகுக்கிறது.  சமீபத்தில் நடந்து முடிந்த அமெரிக்க அதிபர் தேர்தல், அமெரிக்க அதிபர் டொனால்ட் டிரம்பை மீண்டும் வெள்ளை மாளிகைக்கு அழைத்து வந்துள்ளது. இது இந்தோ-பசிபிக்கில் இராஜதந்திர சமன்பாடுகளின் எதிர்காலம் குறித்த ஊகங்களைத் தூண்டியுள்ளது.


இந்தோ-பசிபிக் பிராந்தியத்தில் அமெரிக்கா ஒரு வலிமையான சக்தியாக உள்ளது. எவ்வாறாயினும், அமெரிக்க நலன்களுக்கு முதலில் முன்னுரிமை அளிப்பதில் ட்ரம்ப் வலியுறுத்துவதால், பெரும்பாலும் அதன் இராஜதந்திர கூட்டணிகள் (strategic alliances) மற்றும் கூட்டாண்மைகள் (partnerships) நிச்சயமற்ற தன்மைக்கு பாதிக்கப்படக்கூடியவையாக உள்ளன.  இந்தியா, அதன் பங்கிற்கு, குவாட் அமைப்பில் அமெரிக்காவுடன் தொடர்ந்து ஈடுபட்டுள்ளது. மேலும், வாஷிங்டனுடன் தொடர்ந்து சாதகமான இருதரப்பு உறவுகளை அனுபவித்து வருகிறது.  இருப்பினும், இந்தியாவுக்கு அதன் சொந்த லட்சியங்களும் உள்ளன. இந்தோ-பசிபிக் பகுதியில் வளர்ந்து வரும் புவிசார் அரசியல் கட்டமைப்பில் புது தில்லி அதன் சொந்த இராஜதந்திர நலன்கள் மற்றும் நிர்பந்தங்களைக் கருத்தில் கொண்டு ஒரு முக்கிய  இடத்தை வகிக்க விரும்புகிறது.


இந்தியப் பெருங்கடலில், பாதுகாப்பு சவால்கள் ஏற்படும் காலங்களில் முதலில் செயல்படும் சக்தியாக இந்தியா ஒரு வலிமையான சக்தியாக திகழ்கிறது.  புதுடில்லி இந்தியப் பெருங்கடல் விளிம்பு நாடுகளுடன் முக்கியமான அரசியல் செல்வாக்கைத் தக்கவைத்துக் கொள்ள முடிந்தது. எவ்வாறாயினும், ஒரு வெற்றிடத்தின் சாத்தியக்கூறுகளிலிருந்து எழும் சிக்கல்களைக் கருத்தில் கொண்டு, பரந்த இந்தோ-பசிபிக்கில் ஒத்த எண்ணம் கொண்ட கூட்டாளர்களுடன் ஈடுபட புதுடெல்லிக்கு இந்தோ-பசிபிக் பெருங்கடல் முன்முயற்சி (Indo-Pacific Oceans Initiative (IPOI)) ஒரு முக்கியமான கருவியாக செயல்படக்கூடும். இதற்காக, IPOI அமைப்பை மீட்டமைப்பது அவசியம். முக்கியமாக, இந்தோ-பசிபிக் பெருங்கடல் முன்முயற்சி (Indo-Pacific Oceans Initiative (IPOI)) தூண்கள் இந்தோ-பசிபிக் நாடுகளில் உள்ள நாடுகளுக்கு முக்கிய ஆர்வமாக உள்ளன.


நாடுகளில் விரைவான வளர்ச்சியை வழங்குவதற்காக, உடனடி கடல்சார் சுற்றுச்சூழல் நெருக்கடிகள், HADR, அறிவியல் மற்றும் தொழில்நுட்ப ஒத்துழைப்பு, கடல்சார் வர்த்தகம் மற்றும் இணைப்பு போன்ற முக்கிய பிரச்சினைகளுக்கு புதுதில்லி தொடர்ந்து முக்கியத்துவம் அளிக்க வேண்டும். IPOI போன்ற அளவீடு செய்யப்பட்ட கட்டமைப்பின் மூலம் ஒத்துழைப்பை மேலும் மேம்படுத்த இந்தோ-பசிபிக் கூட்டாண்மைகளின் விரிவான  கட்டமைப்பு இந்தியாவுக்கு உதவுகிறது.


பிராந்தியத்தின் முன்னேற்றம் மற்றும் செழிப்புக்கான முக்கிய பிரச்சினைகளில் ஓரே எண்ணம் கொண்ட நட்புகளுடன் இந்தியா ஒத்துழைப்பை மேம்படுத்த வேண்டும். சுகாதார பாதுகாப்பை வழங்குவதில் புதுடெல்லியின் பங்கு மற்றும் இயற்கை பேரழிவுகளின் போது முதல் பதிலளிப்பவராக இருப்பது, IPOI போன்ற ஒரு கட்டமைப்பைத் தொடங்குவதற்கும் நிலைநிறுத்துவதற்கும் அதன் திறனுக்கு நம்பகத்தன்மையை சேர்க்க வாய்ப்புள்ளது. இதற்காக, IPOI முதலில் கருதப்பட்டதைப் போல, இந்தியாவின் இந்தோ-பசிபிக் கண்ணோட்டத்தின் பிரதான நீரோட்டத்திற்கு மீண்டும் கொண்டு வரப்பட வேண்டும். இந்தோ-பசிபிக் பிராந்தியத்தில் நிலவும் சிக்கல்களைக் கருத்தில் கொண்டு, IPOI மீட்டமைப்பதற்கான நேரம் சரியானது.


சயந்தன் ஹல்தார், அப்சர்வர் ரிசர்ச் ஃபவுண்டேஷனில் கடல்சார் ஆய்வுகள் (Maritime Studies at Observer Research Foundation) நிறுவனத்தின்  ஆராய்ச்சி உதவியாளர்.




Original article:

Share: