டெல்லி-கொழும்பு பொருளாதார கூட்டாண்மை (Delhi-Colombo economic partnership) தெற்காசியாவிற்கு ஒரு முன்மாதிரியாக மாறும். இந்தியாவின் அண்டை நாடுகளுக்கு முன்னுரிமைக்கான கொள்கை மற்றும் பிராந்திய சக்தியாக அதன் அந்தஸ்தை மேம்படுத்தும்.
இலங்கையின் புதிய ஜனாதிபதி அனுரகுமார திஸாநாயக்க தனது முதலாவது வெளிநாட்டு பயணமாக இந்தியாவுக்கு வருகை தந்தார். இவருக்கு, குடியரசுத் தலைவர் திரௌபதி முர்மு உற்சாக வரவேற்பு அளித்தார். இருநாட்டு கூட்டறிக்கையில், இலங்கைக்கு எல்.என்.ஜி எரிவாயுவை (LNG gas) வழங்குவதற்கும், இரு நாடுகளுக்கும் இடையிலான வர்த்தக தீர்வுகளை மேம்படுத்துவதற்கும், கல்வி மற்றும் தொழில்நுட்ப பரிமாற்றங்களை அதிகரிப்பதற்கும், இலங்கையில் இந்திய அந்நிய நேரடி முதலீட்டை ஊக்குவிப்பதற்கும் இந்தியா உறுதியளித்துள்ளது.
நிச்சயமற்ற உலகப் பொருளாதாரத்தில் தெற்காசியாவை ஒரு முற்போக்கான பொருளாதார பிராந்தியமாக மாற்றுவதில் ஒரு முதன்மை நட்பு நாடாக இருக்கக்கூடிய ஒரு புதிய இலங்கையை இந்தியா அங்கீகரிக்கிறது என்பது தெளிவாகிறது. திஸாநாயக்க இலங்கைக்கு உள்நாட்டிலும் சர்வதேச அளவிலும் வேறுபட்ட அரசியலைக் கொண்டு வருகிறார். அவரது தேசிய மக்கள் சக்தி (National Peoples Power (NPP)) செப்டம்பர் 21 அன்று நடந்த ஜனாதிபதித் தேர்தலிலும், நவம்பர் 12 நாடாளுமன்றத் தேர்தலிலும் மூன்றில் இரண்டு பங்கு பெரும்பான்மையுடன் வெற்றி பெற்றது.
இந்த வெற்றியானது இலங்கைக்கு முதன்முறையாகும். இது இன மற்றும் பொருளாதார வேறுபாடுகளைக் கடந்து அனைத்து இலங்கையர்களும் அவரது "தூய இலங்கை" (clean Sri Lanka) தேர்தல் வாக்குறுதிகளுக்கு வாக்களித்ததைக் குறிக்கிறது. திசாநாயக்க வெற்றி பெற்று இரண்டு வாரங்களுக்குள், வெளியுறவுத் துறை அமைச்சர் எஸ்.ஜெய்சங்கர் கொழும்புக்கு பயணம் செய்து புதிய ஜனாதிபதியை இந்தியாவுக்கு அதிகாரப்பூர்வளவில் பயணம் மேற்கொள்ளுமாறு அழைப்பு விடுத்தார்.
இந்த பயணத்தின் வெற்றி மிகவும் இன்றியமையாதது. இலங்கையானது தெற்காசியாவிலேயே அதிக தனிநபர் மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்திப் பொருளாதாரமாக உள்ளது. இது 2017-ம் ஆண்டில் $4,388 என்ற உச்சத்தை எட்டியுள்ளது. இது அதன் உற்பத்தி நடுத்தர மற்றும் சிறு நிறுவனங்களுக்கு பெயர் பெற்றது. இருப்பினும், சாதாரணமாக ஐந்தாண்டுகளில், அதன் தனிநபர் மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தி $3,343 ஆக குறைந்தது. இது நாட்டுக்கு பெரும் பின்னடைவாக அமைந்தது. செப்டம்பரில் ஜனாதிபதியாகத் தேர்ந்தெடுக்கப்பட்டதிலிருந்து, இலங்கை அதன் 17-வது சர்வதேச நாணய நிதியத்தின் திட்டத்துடன் (IMF program) தொடரும் என்பதை திஸாநாயக்க உறுதிப்படுத்தியுள்ளார். இருப்பினும், அதிக வறுமையைக் குறைக்க சமூக செலவினங்களை அதிகரிக்க அவர் திட்டமிட்டுள்ளார். ஊழல் எதிர்ப்பு நடவடிக்கைகள், அரசு சேவைகளை டிஜிட்டல் மயமாக்குதல் மற்றும் விவசாயத்தை நவீனமயமாக்குதல் ஆகியவற்றின் மூலம் நிர்வாகத்தை மேம்படுத்தவும் அவர் பணியாற்றி வருகிறார்.
இந்தியாவுடனான இருதரப்பு ஒப்பந்தங்கள் அவரது முயற்சிகளைத் தொடரவும், இருநாட்டு உறவை உதவி என்ற நோக்கத்திலிருந்து வர்த்தகத்திற்கு மாற்றவும் உதவும். இலங்கையின் பொருளாதார நெருக்கடியின் போது இந்தியாவின் குறிப்பிடத்தக்க ஆதரவை திஸாநாயக்க ஒப்புக்கொண்டார். அந்த ஆதரவைத் தக்க வைத்துக் கொள்வதாக இந்தியா உறுதியளித்துள்ளது. இலங்கையின் பொதுச் சேவைகளை டிஜிட்டல் மயமாக்குவதற்கு உதவுவதற்கும் ஒப்புக்கொண்டுள்ளது. சமூகப் பாதுகாப்பு மற்றும் ஊழலுக்கு எதிரான NPP அரசாங்கம் வழங்கிய சில வாக்குறுதிகளை நிறைவேற்ற உதவும் இந்த மாதிரியை இந்தியா முன்னோடியாகக் கொண்டுள்ளது.
இந்தியாவின் பாதுகாப்புக் கவலைகளுக்கு மதிப்பளிப்பதாகவும், இந்தியாவுக்கு எதிராக இலங்கை பயன்படுத்தப்படாமல் இருப்பதை உறுதி செய்வதாகவும் திஸாநாயக்க வலியுறுத்தினார். 2023-ம் ஆண்டில் கையெழுத்திடப்பட்ட இலங்கைக்கான $440 மில்லியன் அதானி காற்றாலை மின்சாரத் திட்டம் (Adani wind power project) பற்றி குறிப்பிட்ட குறிப்பு எதுவும் இல்லை. தேர்ந்தெடுக்கப்பட்டால் திட்டத்தை மறுபரிசீலனை செய்வதாகவோ அல்லது ரத்து செய்வதாகவோ திஸாநாயக்க முன்னர் கூறியிருந்தார்.
இது ஒரு நம்பிக்கைக்குரிய தொடக்கமாகும். இருநாடுகளின் உறவுகளை மேம்படுத்தும் வாய்ப்பு அதிகம் இருக்கும். பெரிய மீகாங் (Greater Mekong) துணை பிராந்தியத்தில் தாய்லாந்து, கம்போடியா மற்றும் லாவோஸ் மக்கள் ஜனநாயக குடியரசு (Lao People's Democratic Republic (LPDR)) இடையே உள்ளதைப் போன்ற நெருக்கமான ஒத்துழைப்பை உருவாக்க வாய்ப்பு உள்ளது.
முதலாவதாக, இலங்கை தனது ஈடுபாட்டை தமிழ்நாட்டிற்கு அப்பால் நான்கு தென்னிந்திய மாநிலங்களுக்கும், வணிகத்திற்கு இடையிலான (business-to-business (B2B)) உறவுகள் மூலம் விரிவுபடுத்த முடியும். பாரம்பரியமாக, இந்திய மற்றும் இலங்கை வர்த்தக கூட்டுழைப்புகள், புது டில்லியில் உள்ள இந்திய தொழில் கூட்டமைப்பு (CII) மற்றும் இந்திய வர்த்தக மற்றும் தொழில்துறை கூட்டமைப்பு (Federation of Indian Chambers of Commerce and Industry (FICCI)) மற்றும் கொழும்பில் உள்ள இலங்கை வர்த்தகத்தாலும் தலைமை தாங்கப்பட்டு வந்துள்ளன.
புவியியல் ரீதியில் தீவிரமான வர்த்தகத்தை தீர்மானிக்கும் போது, இந்த வர்த்தகத்திற்கிடையேயான உறவுகள் (business-to-business (B2B)) புவியியல் ரீதியாக இலங்கைக்கு மிக நெருக்கமான மாநிலங்கள் மற்றும் நகரங்களுடன் விரிவடைய முடியும். இது மிக முக்கியமாக, சிறு வணிக அறைகள் மற்றும் நிறுவனங்களில் கவனம் செலுத்த வேண்டும். இரு நாடுகளுக்கும், குறு, சிறு மற்றும் நடுத்தர நிறுவனங்கள் (MSME) தங்கள் பொருளாதாரத்தின் அடிப்படை அங்கமாகுவதற்கு இதற்கு நேர்மையான முயற்சி தேவை.
மேலும், உள்வரும் வணிக வருகைகள் மற்றும் வர்த்தக கண்காட்சிகளில் பங்கேற்பது நம்பிக்கையை வளர்க்கவும் உண்மையான ஒப்பந்தங்களுக்கு வழிவகுக்கும். எடுத்துக்காட்டாக, பரஸ்பர வணிகத்தில் நாடுகள் ஆர்வமுள்ள துறைகளில் உணவு பதப்படுத்துதல், ஜவுளி மற்றும் ஆடைகள், வாகன உதிரிபாகங்கள் மற்றும் தகவல் தொழில்நுட்பம் தொடர்பான சேவைகள் ஆகியவை அடங்கும்.
இரண்டாவதாக, புது டில்லி மற்றும் கொழும்பு ஆகியவை இலங்கையில் ஒரு பிராந்திய உற்பத்தியுடன் இணைக்கப்பட்ட ஊக்கத்தொகை (Production-Linked Incentive (PLI)) 2 திட்டத்தை முன்னோடித் திட்டமாக பரிசீலிக்கலாம். சோலார் பேனல்கள், மின்சார வாகனங்கள் மற்றும் மின்னணு பாகங்கள் உள்ளிட்ட அதிநவீன உற்பத்தித் தொழில்களில் உள்நாட்டு திறன்களை வளர்ப்பதற்கான இந்தியாவின் முயற்சிகளின் மையத்தில் உற்பத்தியுடன் இணைக்கப்பட்ட ஊக்கத்தொகை (Production-Linked Incentive (PLI)) திட்டம் உள்ளது.
இது வெற்றிக்கு வழிவகுத்தது மற்றும் பசுமை ஆற்றல் மற்றும் எரிசக்தி பாதுகாப்பு போன்ற முன்னேற விரும்பும் பொருட்களின் இறக்குமதியை இந்தியா சார்ந்திருப்பதைக் குறைத்துள்ளது. இலங்கையில் சோலார் பேனல்களை உருவாக்க இந்திய வணிகங்களுக்கு உள்நாட்டு பி.எல்.ஐ திட்டத்தை கட்டுப்படுத்துவதற்கான நீட்டிப்பு வெளிநாட்டு முதலீட்டின் அபாயங்களைக் குறைக்கும் மற்றும் அண்டை நாடுகளில் பிராந்திய விநியோகச் சங்கிலிகளை உருவாக்கும். இது இந்தியாவின் சீனா+1 உத்தியை ஆதரிக்கும் பிராந்திய விநியோகச் சங்கிலிகளை உருவாக்கவும் உதவும்.
மூன்றாவதாக, மேம்படுத்தப்பட்ட இந்தியா-இலங்கை தடையில்லா வர்த்தக ஒப்பந்தத்தை (Free Trade Agreement (FTA)) முடிப்பதற்காக வேண்டிய நேரம் இது. முன்னாள் ஜனாதிபதி ரணில் விக்கிரமசிங்கவின் கீழ் இந்தியா-இலங்கை வர்த்தக பேச்சுவார்த்தைகள் மீண்டும் தொடங்கின. மேலும், 2024-ம் ஆண்டில் அறுவடை முதலீட்டு ஒப்பந்தத்தை முன்கூட்டியே எதிர்பார்க்கலாம்.
இந்த ஒப்பந்தம் அன்னிய நேரடி முதலீட்டிற்கான விதிமுறைகள் மற்றும் நிபந்தனைகளை அமைக்கும். இது இருதரப்பு வணிகத்தை மேம்படுத்துவதற்கும் முதலீட்டாளர்களைப் பாதுகாப்பதற்கும் ஆகும். எவ்வாறாயினும், புதிய இலங்கை அரசாங்கம் வர்த்தக பேச்சுவார்த்தைகளை அதிகரிக்கச் செய்தபோது பேச்சுக்கள் இடைநிறுத்தப்பட்டன. தடையில்லா வர்த்தக ஒப்பந்தத்தில் (Free Trade Agreement (FTA)) தங்கள் நிலைப்பாட்டை உருவாக்க அவர்களுக்கு நேரம் தேவைப்பட்டது.
இந்திய வர்த்தக அமைச்சகம் பல நாடுகளுடன் தடையில்லா வர்த்தக ஒப்பந்தம் குறித்து பேச்சுவார்த்தை நடத்தி வருகிறது. இது 2025-ம் ஆண்டிற்குள் முதலீட்டு ஒப்பந்தத்தையும் 2026-ம் ஆண்டிற்குள் ஒரு விரிவான வர்த்தக ஒப்பந்தத்தையும் இறுதி செய்யும் நோக்கத்துடன் பேச்சுக்களை மறுதொடக்கம் செய்யலாம். இந்த ஒப்பந்தம் பரந்த அளவிலான பொருட்கள், சேவைகள் வர்த்தகம், முதலீடு மற்றும் வர்த்தக வசதிகளை உள்ளடக்கும்.
அறிவுசார் சொத்துரிமை, போட்டிக் கொள்கை மற்றும் நிலைமைகள் சரியாக இருக்கும்போது அரசாங்கமானது கொள்முதல் போன்ற புதிய வர்த்தக சிக்கல்களையும் இந்த ஒப்பந்தம் தீர்க்கலாம். இலங்கையில் திறந்த நிலை குறித்த கவலைகளைத் தணிக்க, புதிய ஒப்பந்தத்தில் இந்தியா இலங்கைக்கு சிறப்புச் சலுகைகளை வழங்க முடியும். வர்த்தகம் தொடர்பான சில உதவிகளையும் இந்தியா பரிசீலிக்கலாம். இந்த அணுகுமுறை வணிக உறவுகளை வலுப்படுத்தவும், முதலீட்டை ஊக்குவிக்கவும், சந்தை அணுகல் மற்றும் ஒழுங்குமுறைக்கான ஒத்துழைப்பை மேம்படுத்தவும் உதவும்.
நான்காவதாக, வர்த்தகம் மற்றும் சுற்றுலாவுக்கு இணைப்பை மேம்படுத்துவது இன்றியமையாதது. இண்டிகோ மற்றும் ஏர் இந்தியா விமான நிறுவனங்கள் இந்திய நகரங்களுக்கும் கொழும்பு விமான நிலையங்களுக்கும் இடையிலான விமான சேவையை அதிகரித்துள்ளன. யாழ்ப்பாணம் பலாலி விமான நிலையம் தென்னிந்தியாவுக்கு விமான சேவைகளை மேற்கொள்ளும் வகையில் நவீனமயப்படுத்தப்பட்டுள்ளதுடன், நாகப்பட்டினத்திலிருந்து காங்கேசன்துறை வரையான 60 கடல்மைல் தூரத்திற்கு படகு சேவை மீண்டும் ஆரம்பிக்கப்பட்டுள்ளது.
குறிப்பாக வட இலங்கையில் இந்த முயற்சிகள் பலனைக் காட்டுகின்றன. இந்த நாடுகளில் உள்ள திட்டங்களுக்கு இந்திய உதவி மற்றும் இலங்கை பொது நிதி மூலம் நிதியுதவி அளிக்கப்படுகிறது. கொழும்பு துறைமுகத்தில் மேற்கு கொள்கலன் முனையத்தை (West Container terminal) மேம்பாடு செய்வதற்காக அதானி குழுமம் இலங்கையின் மிகப்பெரிய கூட்டு நிறுவனமான ஜோன் கீல்ஸ் ஹோல்டிங்ஸுடன் இணைந்து முதலீடு செய்துள்ளது. இந்த முனையம் முதன்மையாக இந்தியாவிற்கு பரிமாற்றத்தைக் கையாளுகிறது.
இலங்கைக்கு கடலுக்கு அடியில் எண்ணெய் குழாய் மற்றும் மின்சாரம் கடத்தும் வழித்தடத்திற்கு நிதியுதவி செய்ய இந்தியா ஒப்புக் கொண்டுள்ளது. இந்த திட்டங்கள் 2023-ம் ஆண்டில் ஒப்புக் கொள்ளப்பட்டன. ஆனால், இந்த திட்டம் இன்னும் தொடங்கப்படவில்லை. இலங்கையின் எரிசக்தி பாதுகாப்பிற்கு அவை முக்கியமானவை. இலங்கையின் டிஜிட்டல் இணைப்பை மேம்படுத்துவது மற்றொரு முக்கிய திட்டமாகும்.
டிஜிட்டல் பொது உள்கட்டமைப்பின் இந்தியாவின் வெற்றிகரமான தேசிய வெளியீட்டைப் பயன்படுத்தி இது செய்யப்படும். எவ்வாறாயினும், டென்மார்க்கிற்கும் சுவீடனுக்கும் இடையிலான மோட்டார் வழித்தடம் / இரயில்வே பாலம் போன்று இரு நாடுகளையும் இணைக்கும் தரைப்பாலம் குறித்த யோசனை இலங்கையில் சந்தேகத்தை ஏற்படுத்தியுள்ளது.
இலங்கையின் பொருளாதாரம் 2022-ம் ஆண்டில் முடக்கப்பட்ட கடன் மற்றும் பொருளாதார நெருக்கடியிலிருந்து 2024-ம் ஆண்டில் நிலைப்படுத்தி வருகிறது. இது, இந்தியாவின் உதவியும், சர்வதேச நாணய நிதியத்தின் திட்டமும் பொருளாதார மாற்றத்திற்கு முக்கிய பங்கு வகித்தன. ஐரோப்பிய ஒன்றியம் குளிர்காலங்களில் சுற்றுலா அதிகரித்து, மிகவும் தேவையான அந்நியச் செலாவணியைக் கொண்டுவருகிறது. 2024 ஜனவரி முதல் அக்டோபர் வரையிலான காலப்பகுதியில் சுற்றுலாவுக்கான வரவுகள் $2.5 பில்லியனை எட்டியது. இது 2023-ம் ஆண்டின் இதே காலப்பகுதியுடன் ஒப்பிடுகையில் 59% அதிகரிப்பு ஆகும்.
புதிய இலங்கை அரசாங்கம் IMF திட்டத்திற்கு வலுவான ஆதரவைக் காட்டியுள்ளது. மேலும், நாடு 2025-ம் ஆண்டின் தொடக்கத்தில் புதிய வரவு செலவுத் திட்டத்திற்காக காத்திருக்கிறது. இருப்பினும், சமூக செலவினங்களுக்கான வரையறுக்கப்பட்ட நிதிக்கான இடம் உட்பட சவால்களை இந்தத்தீவு எதிர்கொள்கிறது. வர்த்தகம்-தலைமையிலான வளர்ச்சியின் மூலம் போதுமான அந்நியச் செலாவணியை உருவாக்க முடியாவிட்டால், 2028 முதல் அதன் வெளிநாட்டுக் கடனைத் திருப்பிச் செலுத்தும் அபாயத்தையும் எதிர்கொள்கிறது. சர்வதேச நாணய நிதியம் மற்றும் உலக வங்கியுடன் இணைந்து செயல்படும் இந்தியா, இலங்கை மீண்டும் சிரமங்களை எதிர்கொண்டால் அதற்கு ஆதரவளிக்க தயாராக இருக்க வேண்டும்.
இலங்கையுடன் மேம்படுத்தப்பட்ட ஒத்துழைப்பு கிட்டத்தட்ட அவசியமாகி வருகிறது. வங்கதேசத்துடனான உறவு தற்போது விரிசல் அடைந்துள்ளது. கடன் நெருக்கடியை எதிர்கொண்டுள்ள மாலத்தீவுகள், உதவிக்கான கோரிக்கையை சீனா அணுகிய பிறகு, இந்திய ரிசர்வ் வங்கியின் பரிமாற்றத்திலிருந்து குறுகியகால பணப்புழக்கத்தை தயக்கத்துடன் ஏற்றுக்கொண்டது.
நேபாள பிரதமர் கே பி சர்மா ஒலி, பெல்ட் & ரோடு முன்முயற்சியின் (Belt & Road Initiative) கீழ் உள்கட்டமைப்பு திட்டங்களை செயல்படுத்த சீனாவுடன் ஒரு கட்டமைப்பு ஒப்பந்தத்தில் சமீபத்தில் கையெழுத்திட்டார். ஆப்கானிஸ்தான் தலிபான் ஆட்சியின் கீழ் பொருளாதார ரீதியாக போராடி வருகிறது மற்றும் போதைப்பொருள் வர்த்தகம் மற்றும் சட்டவிரோத இடம்பெயர்வுக்கான மையமாக மாறும் அபாயம் உள்ளது. மியான்மரும் இதே போன்ற சவால்களை எதிர்கொள்கிறது. பாகிஸ்தானுடனான உறவுகள் இன்னும் பதட்டமாகவே உள்ளன. இது இன்னும் முன்னேற்றம் அடையவில்லை.
இந்த விவகாரங்கள் இந்தியா மற்றும் இலங்கை ஆகிய இரு நாடுகளுக்கும் பொருந்தும். தெற்காசியாவில் வெற்றிகரமான பொருளாதாரக் கூட்டாண்மை மற்ற நாடுகளுக்கு முன்மாதிரியாக அமையும். இது இந்தியாவின் அண்டை நாடுகளின் முதல் கொள்கையை வலுப்படுத்தவும், பிராந்திய சக்தியாக இந்தியாவின் நிலையை மேம்படுத்தவும் முடியும்.
கணேசன் விக்னராஜா வர்த்தகம் மற்றும் பொருளாதாரத்திற்கான பேராசிரியர். மஞ்சீத் கிருபலானி, கேட்வே ஹவுஸ்: இந்தியன் கவுன்சில் ஆன் குளோபல் ரிலேஷன்ஸின் நிர்வாக இயக்குனர் மற்றும் இணை நிறுவனர் ஆவார்.