வீட்டில் இருந்து தொலைவில் : இந்தியத் தொழிலாளர்களின் அவல நிலை குறித்து…

 வெளிநாடுகளில் உள்ள இந்தியத் தொழிலாளர்களின் துயரங்களுக்கு எளிதான தீர்வுகள் இல்லை.


லிபியாவில் மனிதாபிமானமற்ற சூழ்நிலையில் வேலை செய்ய ஏமாற்றப்பட்டதாகக் கூறப்படும் 16 இந்தியத் தொழிலாளர்களின் கதை வெளிநாடுகளில் மில்லியன் கணக்கான இந்தியர்கள் எதிர்கொள்ளும் தொழிலாளர் சுரண்டலின் (labor exploitation) தொடர்ச்சியான பிரச்சினையை எடுத்துக்காட்டுகிறது. அரசாங்க அறிக்கைகளின்படி, வேலைவாய்ப்பிற்காக ஐக்கிய அரபு அமீரகத்திற்குச் சென்ற இந்தத் தொழிலாளர்கள் பின்னர் லிபியாவின் பெங்காசிக்கு ஒரு சிமென்ட் தொழிற்சாலையில் வேலை செய்ய நிர்பந்திக்கப்பட்டனர். 


இந்திய தூதரகம் அவர்களுக்கு உணவு மற்றும் பொருட்களை வழங்கி வரும் நிலையில், அவர்களுக்குத் தேவையான வெளியேற்றுவதற்கான அனுமதி இல்லாமல் (without exit permits) தொழிலாளர்கள் வெளியேற முடியாது. இந்த நிகழ்வு தனித்துவமானது அல்ல. ஜூன் மாதம், குவைத்தின் மங்காப் பகுதியில் உள்ள தொழிலாளர் முகாமில் ஏற்பட்ட தீ விபத்தில் 40 இந்தியர்கள் உயிரிழந்தனர்.


 பிரதமர் நரேந்திர மோடியின் சமீபத்திய குவைத் பயணம், இந்தியத் தொழிலாளர்களின், குறிப்பாக தொழிலாளர் முகாம்களில் உள்ளவர்களின் போராட்டங்கள் குறித்து கவனத்தில் கொண்டு வந்துள்ளது. ஒரு மில்லியனுக்கும் அதிகமான பலம் கொண்ட இந்திய சமூகத்திற்கு குவைத்தின் ஆதரவை பிரதமர் நரேந்திர மோடி ஒப்புக்கொண்ட போதிலும், இந்தியத் தொழிலாளர்கள் எதிர்கொள்ளும் ஆபத்துகள் கவலைக்குரியதாகவே உள்ளது. வெளியுறவுத் துறை அமைச்சகத்தின் கூற்றுப்படி, வெளிநாடுகளில் சுமார் 13 மில்லியன் இந்தியர்கள் உள்ளனர். இதில், பெரும்பாலானவர்கள் வளைகுடா நாடுகளில் இருப்பதாக தெரிவிக்கப்பட்டுள்ளது. இந்த நாடுகளில் குடியுரிமை பெறத் தகுதியற்ற இந்தத் தொழிலாளர்கள், பணம் அனுப்புவதன் மூலம் இந்தியாவின் பொருளாதாரத்திற்கு பெரும் பங்களிப்பை வழங்குகிறார்கள். 2022-ம் ஆண்டில் சுமார் $111 பில்லியன் அனுப்பியுள்ளனர். இருப்பினும், அவர்களின் தனிப்பட்ட ஆதாயங்கள் பெரும்பாலும் குறைவாகவே இருக்கும். பலர் ஆட்சேர்ப்புக்கான கட்டணம், பயணம் மற்றும் இடமாற்றத்திற்கான கடன்கள் மற்றும் வளைகுடா நாடுகளில் கஃபாலா அமைப்பு போன்ற சுரண்டல் வேலைகளின் நிலைமைகளால் பலர் கவலைகிடமாக உள்ளனர்.


இந்திய அரசாங்கம் தொழிலாளர் இடம்பெயர்வை ஒழுங்குபடுத்தும் முயற்சிகளை மேற்கொண்டுள்ளது. இது பத்தாண்டுகளுக்கு முன்னர் e-Migrate அமைப்பு அறிமுகப்படுத்தப்பட்டது. இது, 18 நாடுகளுக்கு குடியேற்ற அனுமதி (Emigration Clearance (ECR)) தேவைப்படும் தொழிலாளர்களுக்கு இது ஒரு முன்னேற்றமாக உள்ளது. இருப்பினும், சர்வதேச வலையமைப்புகளில் செயல்படும் தொழிலாளர் ஒப்பந்தக்காரர்கள் மற்றும் முகவர்கள், பெரும்பாலும் இந்த பாதுகாப்புகளை மீறுகின்றனர். மேலும், இந்த பாதுகாப்புகள் இஸ்ரேல் மற்றும் ரஷ்யா போன்ற குடியேற்ற அனுமதி (ECR) அல்லாத நாடுகளுக்கு நீட்டிக்கப்படவில்லை. இந்த நாடுகளில், இந்தியத் தொழிலாளர்கள் மோதல் பகுதிகளில் மரணம் உட்பட கடுமையான விளைவுகளை எதிர்கொண்டுள்ளனர். இந்தப் பிரச்சினைகளைத் தீர்க்க, இந்தியாவின் குடியேற்றச் சட்டத்தில் (Emigration Act) சீர்திருத்தங்கள் தேவை. ஆட்சேர்ப்பு முகவர்கள் மீது கடுமையான கண்காணிப்பும் இருக்க வேண்டும். 


வெளிநாட்டு முதலாளிகளிடமிருந்து அதிக இழப்பீட்டுக்கான உத்தரவாதங்களைக் கோருவது மிகவும் முக்கியம். எவ்வாறாயினும், இந்தியாவிற்குள் நியாயமான பொருளாதார வளர்ச்சியை மேம்படுத்துவதே மிகவும் நீடித்த தீர்வாகும். இறுதியில், சில சந்தர்ப்பங்களில், லிபியாவில் உள்ள தொழிலாளர்களைப் போலவே, அரசாங்கம் அவர்களைத் திருப்பி அனுப்ப வேண்டும். 


ஆயினும்கூட, பலர் இருண்ட எதிர்காலத்திற்குத் திரும்புகிறார்கள். பெரும்பாலானோருக்கு, வெளிநாட்டில் உள்ள வாழ்க்கையின் கடுமையான யதார்த்தங்கள், உள்நாட்டில் உள்ள நிலையைவிட இன்னும் சிறப்பாகத் தெரிகிறது. இந்தியா தனது புலம்பெயர்ந்தோரின் வெற்றியைக் கொண்டாடுவதற்குப் பதிலாக, இந்தத் தொழிலாளர்கள் எதிர்கொள்ளும் போராட்டங்களை முன்னிலைப்படுத்தவும் உரையாற்றவும் குடியிருப்பு அல்லாதோர் தினம் (Pravasi Bharatiya Sammelan) போன்ற நிகழ்வுகளைப் பயன்படுத்த வேண்டும். அவர்களின் சிரமங்கள் உலகளவில் இந்தியாவின் உயரும் பொருளாதார மற்றும் இராஜதந்திர நிலைக்கு முற்றிலும் மாறுபட்டவை.




Original article:

Share:

இந்தியாவின் கடலுக்கடியிலான போர்த்திறன் மீது கவனம் செலுத்துதல் -சரப்ஜீத் சிங் பர்மர், அரவுத்ரா சிங்

 இந்திய கடற்படையின் கடலுக்கடியிலான திறன்களை மேம்படுத்துவதற்கான அணுகுமுறை, கடல் நிலைத்தன்மை மற்றும் பாதுகாப்பை (maritime stability and security) உறுதி செய்வதற்கான அரசாங்கத்தின் நடவடிக்கையை எடுத்துக்காட்டுகிறது.


2024-ம் ஆண்டு இந்திய கடற்படைக்கு ஒரு சாதகமான நிலையில், ஹார்முஸ் ஜலசந்தியிலிருந்து செங்கடல் வரை சங்கல்ப் திட்டம் (Operation Sankalp) விரிவடைந்தது. இந்த விரிவாக்கம், கடற்கொள்ளையர்களிடமிருந்து கப்பல் பாதுகாப்பை உறுதி செய்வதையும், ஹவுதிகளால் (Houthis) குறிவைக்கப்பட்ட கப்பல்களுக்கு உதவுவதையும் நோக்கமாகக் கொண்டது. கடற்கொள்ளையர், கடத்தல் மற்றும் சர்வதேச வணிகக் கப்பல் மீதான ட்ரோன் தாக்குதல்களை முறைப்படுத்துதற்கான முயற்சிகளை கடற்படை தொடர்ந்தது.


 இந்தச் செயல்கள் நம்பகமான பாதுகாப்புக்கு நட்பு நாடுகளாகவும் (reliable security partner), முதல் பதிலளிப்பவராகவும் (first responder) அதன் நற்பெயரை வலுப்படுத்தியுள்ளன. 2024-ம் ஆண்டில், பல முக்கியமான குறிப்பிடத்தக்க நிகழ்வுகள் கடற்படையின் செயல்பாட்டுக்கானத் தயார்நிலையைக் குறிக்கும் அதே வேளையில், பல முக்கியமான முன்னேற்றங்களைக் கண்ட ஒரு பகுதி கடலுக்கடியில் போர் நிகழ்வாகும்.



முக்கிய முன்னேற்றங்கள்


ஆகஸ்ட் 2024-ம் ஆண்டில் இந்தியாவின் இரண்டாவது உள்நாட்டு அணுசக்தியால் இயங்கும் பாலிஸ்டிக் ஏவுகணைத் திறன் கொண்ட நீர்மூழ்கிக் கப்பலை (Ship Submersible Ballistic Nuclear (SSBN)), INS அரிகாத் (INS Arighaat) இயக்குவது ஒரு முக்கிய வளர்ச்சியாகும். இது, இந்தியாவின் அணுசக்தி முக்கோணத்தின் மூன்றாவது கட்டத்திற்கான மதிப்பைக் கூட்டி அதன் அணுசக்தித் தடுப்பை மேம்படுத்துகிறது. SSBN அதன் முன்னோடியான ஐஎன்எஸ் அரிஹந்தைப் (INS Arihant) போலவே அளவு மற்றும் உந்துவிசையில் மேம்பட்டுள்ளது. இருப்பினும், ஐஎன்எஸ் அரிகாத் (INS Arighaat) கப்பல் ஐஎன்எஸ் அரிஹந்த் (INS Arihant) கப்பலை விட அதிகமான உள்நாட்டு உபகரண பொருட்களைக் கொண்டு வடிவமைக்கப்பட்டுள்ளது. 


இது மேலும், மேம்பட்ட சோனார் (advanced sonar) மற்றும் உந்துவிசை அமைப்புகள் (propulsion systems) மற்றும் மேம்படுத்தப்பட்ட ஒலித் தணிப்பு (upgraded acoustic dampening) ஆகியவை இந்தியாவின் நீருக்கடியில் போர் திறன்களுக்கு ஒரு தனித்துவமான இணைப்பாகும். இந்த திறன்கள் ஐஎன்எஸ் அரிகாத் திட்டத்திலிருந்து 3,500 கிலோமீட்டர் தூரம் வரை சென்று தாக்கும் திறன் கொண்ட K-4 நீர்மூழ்கிக் கப்பலில் இருந்து ஏவப்பட்ட பாலிஸ்டிக் ஏவுகணையை (submarine-launched ballistic missile(SLBM)) சமீபத்தில் சோதனை செய்யப்பட்டது சமீபத்திய சிறப்பம்சமாகும். துப்பாக்கிச் சூடு வெற்றிகரமாக நடந்தாலும், சோதனைக்கான அளவுருக்களின் முடிவுகள் இன்னும் காத்திருக்கின்றன. வெற்றிகரமான சோதனைகள் மற்றும் ஏவுகணையை பாலிஸ்டிக் ஏவுகணைத் திறன் கொண்ட நீர்மூழ்கிக் கப்பல்களின் (SSBN) கூட்டு ஆயுதத் தொகுப்பாக தூண்டுவது சீனாவின் பெரும்பகுதியை தாக்கும் வரம்பிற்குள் வைக்கும்.


ஐஎன்எஸ் அரிகாத் (INS Arighaat) கப்பல் இயக்கப்பட்ட ஒரு மாதத்திற்குப் பிறகு, பாதுகாப்புக்கான அமைச்சரவைக் குழு நீண்டகாலமாக நிலுவையில் உள்ள திட்டம்-77 (பி-77) க்கு அனுமதி அளித்தது. இது, அணுசக்தியால் இயங்கும் விரைவுத் தாக்குதல் நீர்மூழ்கிக் கப்பல்கள் (nuclear-powered fast attack submarines (SSN)) இரண்டை ₹40,000 கோடி செலவில் உருவாக்க அதன் இறுதி ஒப்புதலை வழங்கியது. முதல் SSN-ன் விநியோகம் 2036-37ஆம் ஆண்டில் திட்டமிடப்பட்டுள்ளது மற்றும் இதற்கான தளம் 90% உள்நாட்டு உபகரண பொருட்கள் உள்ளடக்கும் என்று எதிர்பார்க்கப்படுகிறது. SSN-களை சேர்ப்பது கடற்படையின் நீருக்கடியில் போர்த்திறன்களை மேம்படுத்தும், இதில் முக்கியமாக வரிசைப்படுத்தப்பட்ட SSBN-களுக்கு பாதுகாப்பதும் இதில் அடங்கும். இந்த SSNகள் மூலம், SSBNகள் மற்றும் SSNகள் இரண்டையும் இயக்கும் ஒரே P5 அல்லாத நாடாக இந்தியா மாறும்.


வழக்கமான நீர்மூழ்கிக் கப்பல்கள் பற்றி 


அணுசக்தி படகுகள் புதிய திறன்களை வழங்குகின்றன. ஆனால், வழக்கமான படகுகள் முக்கியத்துவம் வாய்ந்தவை. அமெரிக்காவில், அணுசக்தி அல்லாத படகுகளை மீண்டும் அறிமுகப்படுத்துவது பற்றி பேசப்பட்டது, என்னவென்றால் கடலுக்கடியில் உள்ள அனைத்து பணிகளுக்கும் அணுசக்தி தேவையில்லை. இந்தியாவில், பிராஜெக்ட்-75, பிரான்சுடன் இணைந்து, ஆறாவது ஸ்கார்பீன் படகு, ஐஎன்எஸ் வக்சீரை (INS Vaghsheer) விரைவில் இயக்கவுள்ளது. கடற்படை இன்னும் மூன்று படகுகளை ஆர்டர் செய்ய உள்ளது. 


இது பழைய, பணிநீக்கம் செய்யப்பட்ட படகுகளை மாற்ற உதவும். காற்று-சுதந்திர உந்துவிசை (air independent propulsion (AIP)) காரணமாக அணுசக்தி அல்லாத படகுகள் மிகவும் பயனுள்ளதாகிவிட்டன. AIP-இயக்கப்பட்ட படகுகளைக் கொண்டுவருவதை நோக்கமாகக் கொண்ட திட்டம் 75(I), ஸ்பெயின் மற்றும் ஜெர்மனியை உள்ளடக்கியது. தொழில்நுட்ப மற்றும் நிதி மதிப்பீடுகளுக்குப் பிறகு இது ஒரு முடிவுக்கு வரும். அனைத்து திட்டங்களிலும் உள்நாட்டு பொருட்கள் அதிகரிக்கும் என எதிர்பார்க்கப்படுகிறது. 


உதாரணமாக, அடுத்த மூன்று ஸ்கார்பீன் படகுகளில் 60% இந்தியத் தயாரிப்பு உபகரண பொருட்கள்  இருக்கும். திட்டம் 75(I), ஜெர்மனியின் Thyssenkrupp Marine Systems (TKMS) மற்றும் ஸ்பெயினின் நவண்டியா (Navantia) ஆகியவை இந்தியாவின் தொழில்நுட்ப பரிமாற்றம் மற்றும் உள்ளூர் உபகரண பொருட்களின் தேவைகளுக்கு ஒப்புக் கொண்டுள்ளன. முதல் படகில் 45% உள்நாட்டு உபகரண பொருட்கள் இருக்கும், ஆறாவது படகில் 60% ஆக உயரும் என குறிப்பிட்டுள்ளது.


2,500 கோடி செலவில் 100 டன் எடையுள்ள ஆளில்லா நீரடி வாகனங்களை (Unmanned Underwater Vehicles (UUVs)) உருவாக்க ஒப்புதல் வழங்கப்பட்டுள்ளது. ஆளில்லா நீரடி வாகனங்கள் இந்தியாவின் நீருக்கடியிலான திறன்களை மேம்படுத்தும், குறைந்த விலை, அதிக வருவாய் தீர்வை வழங்கும். சிக்கலான கடல்சார் அச்சுறுத்தல்களை எதிர்கொள்ளும் உத்தியின் கருவிகளாக முக்கிய தொழில்நுட்பங்களில் இந்தியாவின் கவனம் செலுத்துவதை இந்த திட்டம் காட்டுகிறது.


சில தடைகள்


மேற்பரப்பு மற்றும் விமானப் போக்குவரத்துக் கூறுகளுடன் இணைந்து கடற்படையின் கடலுக்கடியில் திறன்களை மேம்படுத்துவதற்கான அணுகுமுறை, கடல் நிலைத்தன்மை மற்றும் பாதுகாப்பை உறுதி செய்வதில் இந்திய அரசின் பல்வேறு நிலைகளில் உள்ள முக்கியத்துவத்தை அடிக்கோடிட்டுக் காட்டுகிறது. இந்த அணுகுமுறை சீரான நீல நீர் ஆற்றலை (blue water force) உருவாக்கும். இருப்பினும், திட்டமிடப்பட்ட கையகப்படுத்துதல்கள் மற்றும் நவீனமயமாக்கல் ஒதுக்கீடுகள் மற்றும் அதிக நேர தாமதங்கள் ஆகியவற்றுக்கு இடையே உள்ள பொருத்தமின்மையை நிர்வகிப்பதற்கு நீண்டகாலமாக வரையப்பட்ட வரவு செலவுத் திட்ட சிக்கல்களைத் தீர்க்க இது தேவைப்படுகிறது.


 நீண்ட காலத் திட்டங்களுக்கு தொடர்ந்து நிலையான நிதியுதவி, தேவைகளைக் குறிப்பிடுவதற்கான நெறிப்படுத்தப்பட்ட செயல்முறைகள், உண்மையான உபகரண உற்பத்தியாளர்களைத் தேர்ந்தெடுப்பதற்கும் மற்றும் டெண்டர்களை வழங்குதல் மற்றும் மதிப்பீடு செய்தல் ஆகியவற்றிலும் கவனம் தேவை. கடற்படையின் இராஜதந்திர மற்றும் செயல்பாட்டுத் தேவைகளைப் பூர்த்தி செய்ய ஒரு சமநிலையான படை அவசியம். இது கடல்சார் அச்சுறுத்தல்கள், சவால்கள் மற்றும் இடர்களை சமாளிக்க உதவும் அதே வேளையில் வாய்ப்புகளை கைப்பற்றுவதற்கும் இன்றியமையாததாகும்.


இந்த வாய்ப்புகள், குறிப்பாக இராஜதந்திர ரீதியில் நட்புநாடுகள் மற்றும் பிற நட்பு கடல் நாடுகளுடனான ஒத்துழைப்பு மற்றும் கூட்டாண்மை, இந்தியாவின் கடல்சார் தேசமாக வளர்ச்சியடைவதோடு மட்டுமல்லாமல், பிராந்தியத்தில் உள்ள அனைவருக்கும் பாதுகாப்பு மற்றும் வளர்ச்சி (Security and Growth for All in the Region (SAGAR)) மற்றும் இலவச, திறந்த மற்றும் உள்ளடக்கிய இந்தோ-பசிபிக் ஆகிய இந்தியாவின் கடல்சார் இலக்குகளை ஆதரிக்கும். 


சரப்ஜீத் சிங் பர்மர் இந்திய கடற்படை கேப்டனாக இருந்து ஓய்வு பெற்றவர். அவர் புது தில்லியில் உள்ள வியூக மற்றும் பாதுகாப்பு ஆராய்ச்சி கவுன்சிலில் மதிப்புமிகு உறுப்பினராகவும் உள்ளார். அரௌத்ரா சிங், புதுதில்லியில் உள்ள அதே கவுன்சிலில் ஆராய்ச்சியாளராக உள்ளார்.




Original article:

Share:

நிறைவேறாத கனவு : ஒரே நேரத்தில் தேர்தல்கள் எனும் யோசனை குறித்து…

 ஒரே நேரத்தில் தேர்தல் நடத்துவதற்கான யோசனை என்பது ஆரம்பம் அல்ல.


மக்களவை மற்றும் மாநில சட்டசபைகளுக்கு ஒரே நேரத்தில் தேர்தல் நடத்துவதற்கான யோசனையை செயல்படுத்த இரண்டு மசோதாக்களை ஒன்றிய அரசு மக்களவையில் அறிமுகம் செய்துள்ள நிலையில், அரசாங்கத்தின் யோசனையின் சாத்தியக்கூறுகள் பற்றி நாடாளுமன்றத்தில் ஒரே நாடு, ஒரே தேர்தல் குறித்து விவாதம் நடத்துவதற்காக அவை அமைக்கப்பட்டுள்ளது. மசோதாவை அறிமுகம் செய்வதில் எதிர்க்கட்சிகள் வாக்குகளை பிரிக்க கோரியதால், இதற்கு ஆதரவாக 263 மற்றும் எதிராக 198 போன்ற வாக்குகளும் பதிவாகின. ஒரே நேரத்தில் தேர்தலை நடத்துவதற்கு வசதியாக அரசியலமைப்பு திருத்தங்களை நிறைவேற்றுவதற்கு அரசாங்கத்திற்கு நாடாளுமன்றத்தில் மூன்றில் இரண்டு பெரும்பான்மை இல்லை என்பதை இது தெளிவாகக் காட்டுகிறது. 39 உறுப்பினர்களைக் கொண்ட குழு இரண்டு மசோதாக்களையும் ஆய்வு செய்யும். இந்த மசோதாக்களில் முக்கிய உள்ளடக்கமானது, முதல் கட்டமாக மக்களவை மற்றும் சட்டமன்றத் தேர்தல்களை ஒரே நேரத்தில் நடத்தவும், அதைத் தொடர்ந்து பொதுத் தேர்தலுக்கு 100 நாட்களுக்குள் நகராட்சி மற்றும் பஞ்சாயத்து தேர்தல்களை நடத்தவும் முன்னாள் குடியரசுத் தலைவர் ராம்நாத் கோவிந்த் தலைமையிலான குழுவின் பரிந்துரைகளின் அடிப்படையில் அமைந்துள்ளது. நகராட்சி தேர்தல்களை (municipal elections) நடத்துவதற்கான திருத்தங்களுக்கு, அவை குறைந்தபட்சம் பாதி மாநில சட்டசபைகளால் அங்கீகரிக்கப்பட வேண்டும்.


ஒரே நேரத்தில் தேர்தல் நடத்துவதற்கான காலக்கெடுவை அமைக்கும் புதிய விதியை அரசியலமைப்பு திருத்த மசோதா முன்மொழிகிறது. இந்த மசோதாவின்படி, மக்களவையின் பதவிக்காலம் குறைக்கப்படாவிட்டால், 2034-ம் ஆண்டில் மட்டுமே இது நடக்கும். இந்த மசோதாவில் உள்ள மற்ற விதிகள் முன்னாள் குடியரசுத் தலைவர் ராம்நாத் கோவிந்த் குழுவின் பரிந்துரைகளுடன் ஒத்துப்போகின்றன. எடுத்துக்காட்டாக, ஒரு மாநில சட்டமன்றம் அதன் பதவிக்காலத்திற்கு ஐந்து ஆண்டுகளுக்கு முன்பு கலைக்கப்பட்டால், "நியமிக்கப்பட்ட தேதி" மக்களவை மற்றும் சட்டமன்றத் தேர்தல்களை ஒரே நேரத்தில் (synchronizing) தேர்தல் நடத்துவதற்கு தேதியாக புதிய சட்டமன்றம் குறுகிய காலத்தைக் கொண்டிருக்கும் மற்றும் முழுமையாக ஐந்து ஆண்டுகள் செயல்படாது. 


அதன் பதவிக்காலம் "நியமிக்கப்பட்ட தேதியிலிருந்து" (appointed date) ஐந்து ஆண்டுகள் முடிவடையும். ஒரு குறிப்பிட்ட மாநிலத்திற்கு சட்டமன்றத் தேர்தலை ஒத்திவைக்க அல்லது நடத்தாமல் இருப்பதற்கான விருப்பத்தையும் இந்த மசோதா தேர்தல் ஆணையத்திற்கு வழங்குகிறது. ஆனால், அந்த சட்டமன்றத்தின் முழு பதவிக்காலமும் மக்களவைத் தேர்தலுடன் இணைந்தே இருக்கும். இந்த விதிகள் கூட்டாட்சி கொள்கைக்கு எதிரானது. நிர்ணயிக்கப்பட்ட ஐந்தாண்டு காலத்திற்கு முன்னர் ஒரு சட்டமன்றத்திற்கு பல தேர்தல்களை நடத்தும் யோசனை, ஒரே நேரத்தில் தேர்தல்கள் நடத்தும் நோக்கத்திற்கு முரணானது.


 இது செலவுகளைக் குறைக்கும். கூட்டாட்சி கொள்கை என்பது, ஆளுகையின் பல்வேறு நிலைகளில் அதிகாரத்தைப் பகிர்ந்து கொள்வது, அவற்றுக்கான பிரத்தியேக முக்கியத்துவம் மற்றும் நிலைகளுடன் இணைக்கப்பட்டுள்ளது மற்றும் தேர்தல்கள் இந்த வெவ்வேறு நிலை அரசாங்கங்கள் தொடர்பான தங்கள் குறிப்பிட்ட கவலைகளைப் பயன்படுத்துவதற்கான ஒரு வழியாகும். தேர்தல் சுழற்சிகளை ஒரு கால கட்டத்திற்குள் உட்படுத்துவதன் மூலம், ஒரே நேரத்தில் தேர்தல் என்ற எண்ணம் ஒவ்வொரு நிலையின் முக்கியத்துவத்தையும் குறைக்கும் ஆற்றலைக் கொண்டுள்ளது. இது BJP/NDA ஆட்சியின் மையப்படுத்தப்பட்ட போக்குகளுடன் ஒத்துப்போகிறது. இந்த காரணத்திற்காக கூட்டாட்சி கொள்கையில் உறுதியாக இருப்பவர்கள் இந்த யோசனையை உறுதியாக எதிர்க்க வேண்டிய கட்டாயம் இது.




Original article:

Share:

புவி வெப்பமடைதலுக்கு எதிரான போராட்டம் இந்தியாவுக்கு சவாலாக உள்ளது -டி.பி. ஸ்ரீவஸ்தவா

 இந்தியாவின் வளர்ச்சித் தேவைகளைப் புறக்கணிக்க முடியாது. ஆற்றல் சக்தி ஆதாரங்களை சுத்தப்படுத்த இது பல்வகைப்படுத்தப்பட வேண்டும். இந்த மாற்றம் அதிக செலவுக்கு வழிவகுக்கும் மற்றும்  மாற்றத்திற்கு அதிக நேரம் தேவைப்படும்.


அஜர்பைஜானில் நடந்த காலநிலை மாநாட்டின் (climate conference (COP29)) முடிவு ஏமாற்றமளிக்கிறது. அமெரிக்க அரசியலில் மாற்றம் ஏற்பட்டிருக்கும் நேரத்தில் இந்த சந்திப்பு நடந்தது. சர்வதேச காலநிலை பேச்சுவார்த்தைகள் தொடர்ந்து சிக்கலை சந்தித்து கொண்டிருக்கும் அதே வேளையில், பூமியானது வெப்பமான கிரகமாக மாறி வருகிறது. புவி வெப்பமடைதலுக்கு எதிரான போராட்டத்திற்கு உமிழ்வைக் குறைக்க வேண்டும். வளர்ந்த நாடுகள் 2050, சீனா 2060, மற்றும் இந்தியா 2070 என 2070க்குள் நிகர பூஜ்ஜிய உமிழ்வுக்கான ஆற்றல் மாற்றத்திற்கான காலக்கெடுவாக உலக நாடுகள் ஏற்றுக்கொண்டன.


மாற்றம் நேரத்தைக் குறைக்கும் இரண்டு முன்னேற்றங்கள் உள்ளன. ஐரோப்பிய ஒன்றியத்தின் (European Union’s (EU) கார்பன் எல்லை சரிசெய்தல் வழிமுறை (CBAM), 2026 முதல் நடைமுறைக்கு வரும். ஏற்றுமதி செய்யும் நாடுகளில் கார்பன் வரி EU அளவிற்கு உயர்த்தப்படாவிட்டால், இறக்குமதியின் மீதான அபராத சுங்க வரிகள் விதிக்கப்படும். இரண்டாவது, உமிழ்வுகளின் ‘உச்சத்தை’ ஏற்றுக்கொள்ளும் அழுத்தம் அதிகரித்து வருகிறது. கடந்த ஆண்டு ஹிரோஷிமாவில் நடைபெற்ற G-7 உச்சி மாநாடு மற்றும் ஜூன் 2024-ல் அபுலியாவில் நடைபெற்ற உச்சிமாநாடு 2025ஆம் ஆண்டுக்குள் உமிழ்வை உச்சத்தை எட்டுவதை ஏற்றுக்கொள்ளுமாறு பெரிய பொருளாதாரங்களை வலியுறுத்தின. ஐரோப்பிய ஒன்றியமும் அமெரிக்காவும் ஏற்கனவே "உச்சநிலையை" ஏற்றுக்கொண்டதால், இது சீனா மற்றும் இந்தியாவைக் குறிக்கிறது.


அமெரிக்க அதிபராக பதவி ஏற்கவிருக்கும் டொனால்ட் டிரம்ப் நிர்வாகம் அமெரிக்காவை மீண்டும் காலநிலை ஒப்பந்தங்களில் இருந்து வெளியேற்றலாம். இதைப் பொருட்படுத்தாமல், நமது சொந்த நலனுக்காக, தூய்மையான சுற்றுச்சூழலுக்காக நாம் நடவடிக்கை எடுக்க வேண்டும். அதே நேரத்தில், இந்தியாவின் வளர்ச்சிக்கான தேவையை நாம் புறக்கணிக்க முடியாது. புதைபடிவ எரிபொருட்களை (fossil fuels) மாற்ற இந்தியாவிற்கு அதிக மின்சாரம் தேவைப்படுகிறது. தற்போது, ​​இந்தியாவின் மின்சார நுகர்வு உலக சராசரியில் மூன்றில் ஒரு பங்கு மட்டுமே. வளர்ந்த நாடுகளும் சீனாவும் தூய்மையான எரிசக்திக்கு மாற வேண்டும் என்றாலும், இந்தியா வளர வேண்டும் மற்றும் பல்வகைப்படுத்த வேண்டும்.


காலநிலை மாநாட்டின் (climate conference (COP29)) கவனம்


இந்த இரட்டைச் சவால்கள் அதிக செலவுகளை ஏற்படுத்துகின்றன மற்றும் இதற்கு நீண்ட மாற்ற நேரம் தேவைப்படுகிறது. எவ்வாறாயினும், 2070 வரை நாம் காத்திருக்க முடியாது. ஏனெனில், உமிழ்வுகளின் "உச்சத்தை" அடைய அழுத்தம் உருவாகிறது. "உச்ச" ஆண்டு என்பது நிகர பூஜ்ஜியத்திற்கு குறைவதற்கு முன் உமிழ்வு பீடபூமியின் ஒரு கட்டமாகும். 2030-க்குள் உச்ச உமிழ்வை வெளியிட சீனா ஒப்புக்கொண்டுள்ளது. இதை இந்தியா எப்போதும் தவிர்க்க முடியாது. அதிகபட்சம், நமது உமிழ்வைக் கட்டுப்படுத்த பத்து வருடங்கள் ஆகலாம். வேகமான மாறுதல் அட்டவணை என்றால் நாம் ஏற்கனவே இருக்கும் தொழில்நுட்பங்களை நம்பியிருக்க வேண்டும். சிறிய மட்டு உலைகள் (Small modular reactors) மற்றும் ஹைட்ரஜன் வணிக ரீதியாக சாத்தியமானதாக மாற பத்து ஆண்டுகளுக்கு மேல் ஆகும்.


தலைமுறையை அதிகரிக்கவும்


ஆரம்ப நிலைக்கான அழுத்தத்திலிருந்து தப்பிக்க முடியுமா? காலநிலை பேச்சுவார்த்தைகளில் இலக்குகள் தன்னார்வமாக இருக்கலாம். ஆனால், அவை இருதரப்பு கட்டண (bilateral tariff) நடவடிக்கைகள் மற்றும் சர்வதேச நிதி நிலைமைகள் மூலம் செயல்படுத்தப்படும். உச்ச நிலை எதிர்கால வளர்ச்சிக்கு கிடைக்கும் ஆற்றலின் அளவை தீர்மானிக்கும். உமிழ்வுகளின் உச்சத்தை ஏற்கும் கட்டாயத்திற்கு முன், எதிர்கால வளர்ச்சிக்கு போதுமான ஆற்றலைப் பெறுவதற்கு மின்சார உற்பத்தியை விரைவாக அதிகரிக்க வேண்டும். சீனாவில் 200 ஜிகாவாட்ஸ் புதிய நிலக்கரி அடிப்படையிலான மின் உற்பத்தி நிலையங்கள் அனுமதிக்கப்பட்டுள்ளன அல்லது கட்டுமானத்தில் உள்ளன.


சிஓபி29-ன் முக்கிய குறிப்புகள்


நிகர பூஜ்ஜிய உமிழ்வை (net zero emissions (NZE)) அடையும் போது, ​​போக்குவரத்து மற்றும் தொழில்துறை போன்ற புதிய துறைகள் மின்மயமாக்கலின் கீழ் கொண்டு வரப்படுவதால், சுத்தமான ஆதாரங்களின் அடிப்படையில் மின்சாரத்திற்கான தேவையில் வளர்ச்சியை ஏற்படுத்தும். இந்த அதிகரிப்பு, மின்சாரத் துறையிலிருந்து மட்டும் பெறப்பட்ட தற்போதைய போக்குகளைவிட அதிக அளவில் இருக்கும். NZEஐ அடைய தேவையான குறைந்தபட்ச மின்சார அளவு என்ன? இந்த குறைந்தபட்ச நிலையை அடைய தேவையான மலிவான தலைமுறை கலவை எது? கார்பன்-கட்டுப்படுத்தப்பட்ட உலகில் இந்தியாவின் ஆற்றல் மாற்றம் குறித்த விவேகானந்தா சர்வதேச அறக்கட்டளை ((Vivekananda International Foundation (VIF)) பணிக்குழு இந்த இரண்டு கேள்விகளுக்கும் கணித மாதிரியைப் பயன்படுத்தி பதிலளிக்குமாறு மும்பை இந்திய தொழில்நுட்பக் கழகத்தை கேட்டது.


2070ஆம் ஆண்டளவில் மின்சாரத்திற்கான குறைந்தபட்ச தேவையின் அளவு 21,000 டெராவாட் மணிநேரம் (Terawatt hours (TWh)) என மதிப்பிடப்பட்டுள்ளது. சர்வதேச ஆற்றல் நிறுவன அறிக்கை 2040ஆம் ஆண்டளவில் இந்தியாவின் ஆற்றல் தேவை 3,400 TWh-ஆக இருக்கும் என்று கணித்துள்ளது. வெவ்வேறு காலக்கெடுவால் இந்த எண்களை ஒப்பிடுவது கடினம். இருப்பினும், NITI ஆயோக் தரவுகளின்படி 2020ஆம் ஆண்டில் இந்தியாவின் ஆற்றல் நுகர்வு 6,200TWh ஆக இருந்தது என்பது குறிப்பிடத்தக்கது. 2040ல் எரிசக்தி தேவை, 2020ல், பொருளாதார நடவடிக்கைகள் மந்தமாக இருந்த தொற்றுநோய் ஆண்டைவிட பாதியாக இருக்கும் என எதிர்பார்ப்பது யதார்த்தமானதா? இது ஆற்றல் பற்றாக்குறை மற்றும் மெதுவான வளர்ச்சிக்கு வழிவகுக்கும்.


தி எகனாமிஸ்ட் இதழ் எரிசக்தி பயன்பாட்டிலிருந்து வளர்ச்சியைப் பிரிக்க பரிந்துரைத்தது. ஆனால், மேற்கு நாடுகள் இதைச் செய்யவில்லை. இந்தியாவின் சேவைப் பொருளாதாரம் ஆற்றல் தேவையைக் குறைக்குமா? டிஜிட்டல் பொருளாதாரத்திற்கான சேவையக வங்கிகளுக்கு (Server banks) அதிக ஆற்றல் தேவைப்படுகிறது. உருவாக்கக்கூடிய செயற்கை நுண்ணறிவு (Generative AI) ஆற்றல் தேவையை பெரிதும் அதிகரிக்கும். அதனால்தான் மைக்ரோசாப்ட் போன்ற நிறுவனங்கள் அணுசக்திக்கு திரும்புகின்றன. ஏனெனில், இது மட்டுமே பெரிய அளவிலான சுத்தமான எரிசக்தி ஆதாரமாக உள்ளது.


செலவு மற்றும் நிலம்


ஆற்றல் மாற்றத்திற்கு, புதுப்பிக்கத்தக்க மற்றும் அணு உமிழ்வு இல்லாத ஆற்றலின் இரண்டு வடிவங்களுக்கு இடையே தேர்வு உள்ளது. ஆனால் இந்த இரண்டில் எது குறைந்த விலை மற்றும் நிலத்தை பயன்படுத்துகிறது? தற்போதைய, புதுப்பிக்கத்தக்க கட்டணங்கள் சேமிப்பு மற்றும் பரிமாற்றச் செலவுகளை முழுமையாகக் கருத்தில் கொள்ளவில்லை. கடந்த ஆண்டு ஒன்றிய மின்சார ஆணையத்தின் அறிக்கை, புதுப்பிக்கத்தக்க எரிசக்தி செலவுகள் ஒரு யூனிட்டுக்கு ₹4.95 முதல் ₹7.5 வரை (ஆறு மணிநேர சேமிப்புடன்) இருக்கும் என்று காட்டியது. இது அணுசக்தியைவிட அதிகமாகும். இதன் விலை யூனிட்டுக்கு ₹3.80. பாம்பே விவேகானந்தா சர்வதேச அறக்கட்டளை நடத்திய ஆய்வில், உயர் புதுப்பிக்கத்தக்க விருப்பத்திற்கு $115.5 டிரில்லியன் செலவாகும் என்றும், உயர் அணுசக்தி விருப்பத்திற்கு 2070ஆம் ஆண்டுக்குள் $111.2 டிரில்லியன் செலவாகும் என்றும் கண்டறிந்துள்ளது.


புதுப்பிக்கத்தக்க உயர் அணுகுமுறைக்கு 4,12,033 சதுர கிலோமீட்டர் நிலம் தேவைப்படும் என்று விவேகானந்தா சர்வதேச அறக்கட்டளை அறிக்கை சுட்டிக் காட்டுகிறது. இது இந்தியாவில் கிடைக்கும் மொத்த உபரி நிலமான 2,00,000 சதுர கிலோமீட்டரை விட இரட்டிப்பாகும். அணுசக்தி உயர் அணுகுமுறைக்கு 1,83,565 சதுர கிமீ மட்டுமே தேவைப்படும். பசுமை ஹைட்ரஜனை உற்பத்தி செய்ய புதுப்பிக்கத்தக்க பொருட்களைப் பயன்படுத்துவதால் மின்னாற்பகுப்புக்கு (electrolysis) அதிக மின்சாரம் தேவைப்படும். நிலப் பற்றாக்குறையை இன்னும் மோசமாக்கும்.


ஐக்கிய அரபு அமீரகத்தில் நடந்த COP28-ல், அமெரிக்கா, பிரான்ஸ் மற்றும் ஜப்பான் உட்பட 20க்கும் மேற்பட்ட நாடுகள், 2050ஆம் ஆண்டளவில் அணுசக்தியை மூன்று மடங்காக உயர்த்துவதற்கு உறுதியளித்தன. அணுசக்தி தற்போது அமெரிக்காவில் 20% மற்றும் பிரான்சில் 70% மின்சாரத்தை வழங்குகிறது. ஹிரோஷிமா மற்றும் நாகசாகி குண்டுவெடிப்புகள் மற்றும் ஃபுகுஷிமா விபத்து ஆகியவற்றுடன் ஜப்பான் அதன் வரலாற்றையும் மீறி இந்தக் குழுவில் இணைந்தது. இந்தியாவில், அணுசக்தியில் பெரிய அதிகரிப்பு தேவைப்படுகிறது. ஏனெனில், அது தற்போது நாட்டின் ஆற்றல் உற்பத்தியில் 3% மட்டுமே பங்களிக்கிறது.


அணுசக்தியை அதிகரிப்பதற்கு அரசாங்க ஆதரவு தேவைப்படுகிறது, ஏனெனில், இந்த அளவிலான வளங்களை இந்திய அணுசக்திக் கழகம் (Nuclear Power Corporation of India Limited (NPCIL)) உள்நாட்டில் உருவாக்க முடியாது. அணுசக்தியை பசுமை ஆற்றல் என்றும் வகைப்படுத்த வேண்டும். ஏனெனில், அது உமிழ்வு இல்லாதது. NPCIL மற்றும் பொதுத்துறை பிரிவுகளுக்கு இடையே தற்போதுள்ள கூட்டு முயற்சிகளை இயக்குவதுடன், பொது-தனியார் கூட்டாண்மை ஊக்குவிக்கப்பட வேண்டும். CBAMஐ அமல்படுத்துவதற்கான வரவிருக்கும் EU காலக்கெடு காரணமாக, கடினமான துறைகளில் உள்ள தொழில்களுக்கு இது மிகவும் முக்கியமானது. 700 மெகாவாட் முதல் 1,000 மெகாவாட் வரையிலான பெரிய அணுஉலைகள் மூலம் கூடுதல் மின் தேவையின் பெரும்பகுதியை பூர்த்தி செய்ய வேண்டும்.


நிதி பிரச்சினை


COP29இல், வளர்ந்த நாடுகள் 2035ஆம் ஆண்டிற்குள் பல்வேறு ஆதாரங்களில் இருந்து ஆண்டுக்கு $300 பில்லியனை வழங்குவதாக உறுதியளித்துள்ளன. இது வளரும் நாடுகள் கோரும் $1.3 டிரில்லியனைவிட மிகக் குறைவானதாகும். டிரம்ப் அதிபராக பொறுப்பேற்ற பின் இந்த இலக்கு நிலைத்திருக்குமா என்பது நிச்சயமற்றது. பெரும்பாலான நிதிகள் சலுகையற்ற நிதியாக இருக்கும். மேலும், பல வளரும் நாடுகள் கடன்களைக் கையாள முடியாது. இதற்கு இடமளிக்கும் வகையில் பலதரப்பு வளர்ச்சி வங்கிகள் (Multilateral development banks) தங்கள் சட்டங்களைத் திருத்த வேண்டும்.


கட்டணங்கள் உயர்த்தப்பட்டு விநியோக நிறுவனங்களின் நிதி ஆரோக்கியம் மீட்டெடுக்கப்பட்டால் மட்டுமே தனியார் மூலங்களிலிருந்து பசுமை நிதி கிடைக்கும். எரிசக்தி மாற்றத்தின் முழு நிதிச்சுமையையும் அரசாங்கத்தால் ஏற்க முடியாது. கட்டண உயர்வு குறித்து பொதுமக்களுக்கு விழிப்புணர்வு ஏற்படுத்த வேண்டும். புதிய தலைமுறை சொத்துக்களை உருவாக்க தேவையான முதலீடு காரணமாக இது அவசியம். இதை அடைவதற்கு அரசியல் ஒருமித்த (political consensus) கருத்து தேவைப்படுகிறது.


COP29 கார்பன் வர்த்தகத்திற்கான விதிகளை அமைத்துள்ளது. இது பணக்கார நாடுகள் தங்கள் வாழ்க்கை முறை மாற்றங்களை ஈடுசெய்ய ஏழை நாடுகளிடமிருந்து கரிம வரவுகளை வாங்க அனுமதிக்கிறது. உச்ச ஆண்டுக்குள் சுத்தமான எரிசக்திக்கு இந்தியா மாற முடியாவிட்டால், வர்த்தகம் செய்வதற்குப் பதிலாக நமது வளர்ச்சிக்கு கரிமம் (கார்பன்) தேவைப்படும்.


ஆற்றல் மாற்றம் (energy transition) என்பது வரையறுக்கப்பட்ட கார்பன் இடத்திற்கான போராட்டமாகும். அடுத்த 10 ஆண்டுகளில் உலகளாவிய கார்பன் பட்ஜெட் முடிவதற்குள் எந்த பெரிய பொருளாதாரமும் சுத்தமான எரிசக்திக்கு மாற வாய்ப்பில்லை. மீதமிருக்கும் இந்த கார்பன் இடத்தின் சமமான பங்கு இந்தியாவின் எதிர்கால வளர்ச்சிக்கு முக்கியமானது. நமது மின் உற்பத்தித் திறனை அதிகரித்து நமது பங்கை உறுதி செய்ய வேண்டும். ஐரோப்பிய ஒன்றியம் மற்றும் அமெரிக்கா  ஆகியவை தங்களது உச்சநிலைகளை அமைப்பதன் மூலம் தங்கள் பங்கை ஏற்கனவே கோரியுள்ளன. அவர்கள் ஒருதலைப்பட்சமாக தங்கள் உச்சநிலைகளை அமைப்பதன் மூலம் இதைச் செய்தார்கள். சீனா தனது கோரிக்கையை 2030 வரை விரிவுபடுத்தும்.


டி.பி. ஸ்ரீவஸ்தவா, கார்பன்-கட்டுப்படுத்தப்பட்ட உலகில் இந்தியாவின் ஆற்றல் மாற்றம் குறித்த விவேகானந்தா சர்வதேச அறக்கட்டளையின் (Vivekananda International Foundation (VIF)) பணிக்குழுவின் முன்னாள் தூதுவர் மற்றும் ஒருங்கிணைப்பாளர் ஆவார்.




Original article:

Share:

புதிய இடைமறிப்பு விதிகள் மற்றும் அதில் உள்ள பாதுகாப்புகள் என்ன? -ஆர்.கே.விஜ்

 புதிய தொலைத்தொடர்புகள் (செய்திகளை சட்டப்பூர்வமாக இடைமறிப்பதற்கான நடைமுறைகள் மற்றும் பாதுகாப்புகள்) விதிகள், 2024, கூறுவது என்ன? இந்த புதிய விதி இந்திய தந்தி விதிகள், 1951-ன் (Indian Telegraph Rules) 419A விதியை மீறுமா?


டிசம்பர் 6 அன்று, ஒன்றிய அரசு தொலைத்தொடர்பு (செய்திகளை சட்டப்பூர்வமாக இடைமறிப்பதற்கான நடைமுறைகள் மற்றும் பாதுகாப்புகள்) விதிகள், 2024 என்ற புதிய விதிகளை அறிமுகப்படுத்தியது. இந்த விதிகள் சில அமலாக்க மற்றும் பாதுகாப்பு முகவர் தொலைபேசி செய்திகளை  இடைமறிக்க (intercept) அனுமதிக்கின்றன. இருப்பினும், இந்த செயல்முறையை குறிப்பிட்ட நிபந்தனைகளின் கீழ்  மட்டுமே செய்ய முடியும். இந்த விதிகள் இந்திய தந்தி விதிகள், 1951 -ன் விதி 419A ஐ மாற்றியமைக்கின்றன.


புதிய விதிகள் என்ன கூறுகின்றன?


புதிய விதிகளின் படி, ஒன்றிய அரசின் உள்துறை செயலர் மற்றும் மாநில உள்துறை செயலர் ஆகியோர் தகுதிவாய்ந்த அதிகாரிகளாக செய்திகளை இடைமறிக்க உத்தரவிடலாம். ஒன்றிய அரசில் குறைந்தபட்சம் இணைச் செயலாளர் அந்தஸ்தில் உள்ள ஒரு அதிகாரி செய்திகளை இடைமறிக்க உத்தரவிடலாம். இது "தவிர்க்க முடியாத சூழ்நிலைகளில்" நிகழலாம். எவ்வாறாயினும், "தவிர்க்க முடியாத சூழ்நிலைகள்" என எதைக் கணக்கிடுகிறது என்பதை விதிகள் வரையறுக்கவில்லை. எந்தவொரு சட்ட அமலாக்கத்தையும் அல்லது பாதுகாப்பு நிறுவனத்தையும் செய்திகளை இடைமறிக்க  ஒன்றிய அரசு அனுமதிக்கலாம். தொலைத்தொடர்பு சட்டம், 2023ன் பிரிவு 20(2)ல் பட்டியலிடப்பட்டுள்ள காரணங்களுக்காக, சட்ட அமலாக்க அல்லது பாதுகாப்பு முகமைகள் செய்திகளை இடைமறிக்க ஒன்றிய அரசு அனுமதிக்கலாம்.


தொலைதூரப் பகுதிகள் அல்லது செயல்பாட்டுக் காரணங்களுக்காக, மத்திய அளவில் அங்கீகரிக்கப்பட்ட பாதுகாப்பு முகமைகளின் தலைவர் அல்லது இரண்டாவது மூத்த பாதுகாப்பு முகமையின் அதிகாரி பாதுகாப்பு முகமை அதிகாரி இடைமறிப்பு உத்தரவை வழங்கலாம். மாநில அளவில் அங்கீகரிக்கப்பட்ட முகமையின் தலைவர் அல்லது இரண்டாவது மூத்த அதிகாரி இடைமறிப்பு உத்தரவை வழங்கலாம். அதிகாரி குறைந்தபட்சம் காவல்துறைத் தலைவர் ((Inspector General of Police)) தரத்தில் இருக்க வேண்டும். அதிகாரி மூன்று வேலை நாட்களுக்குள் தகுதிவாய்ந்த அதிகாரிக்கு உத்தரவை சமர்ப்பிக்க வேண்டும். தகுதிவாய்ந்த அதிகாரி ஏழு வேலை நாட்களுக்குள் உத்தரவை உறுதிப்படுத்தவில்லை என்றால், இடைமறிப்பு நிறுத்தப்பட வேண்டும். அங்கீகரிக்கப்பட்ட முகமை மற்றும் மறு ஆய்வுக் குழு ஒவ்வொரு ஆறு மாதங்களுக்கும் இடைமறிப்பு பதிவுகளை அழிக்க வேண்டும் என்று விதிகள் தேவை. செயல்பாட்டு நோக்கங்களுக்காக அல்லது நீதிமன்ற உத்தரவுகளுக்காக தேவைப்பட்டால் பதிவுகளை வைத்திருக்க முடியும்.


புதிய விதிகள் எவ்வாறு வேறுபடுகின்றன?


முதலாவதாக, “அவசர வழக்குகளில்” (‘emergent cases’) அங்கீகரிக்கப்பட்ட முகமைகளுக்கு மட்டுமே இடைமறிக்கும் நிபந்தனை தளர்த்தப்பட்டுள்ளது. தொலைதூரப் பகுதிகளில் அல்லது செயல்பாட்டுக் காரணங்களுக்காக தகுதி வாய்ந்த அதிகாரி உத்தரவுகளைப் பிறப்பிக்க முடியாவிட்டால், அங்கீகரிக்கப்பட்ட முகமைகள் இப்போது செய்திகளை இடைமறிக்க முடியும். இரண்டாவதாக, விதி 419A-ன் கீழ், மாநில அளவில் காவல்துறைத் தலைவர் தரவரிசையில் உள்ள அதிகாரிகளின் எண்ணிக்கைக்கு எந்த வரம்பும் இல்லை. ஆனால், இப்போது ​​அங்கீகரிக்கப்பட்ட முகமையின் தலைவரைத் தவிர, (ஒருவர்) இரண்டாவது மூத்த அதிகாரி மட்டுமே இடைமறிப்பு உத்தரவை அங்கீகரிக்க முடியும். மூன்றாவதாக, இடைமறிப்பு உத்தரவு ஏழு நாட்களுக்குள் உறுதிப்படுத்தப்படாவிட்டால், இடைமறித்த செய்திகளை நீதிமன்ற சாட்சியம் உட்பட எந்த நோக்கத்திற்காகவும் பயன்படுத்த முடியாது.


1885ஆம் ஆண்டின் இந்தியத் தந்திச் சட்டம், செய்திகளை முறையற்ற இடைமறிப்பு அல்லது வெளிப்படுத்துதலைத் தடுக்கும் விதிகளை உருவாக்குவதற்கு ஒன்றிய அரசை அனுமதித்தது. இருப்பினும், நீண்ட காலமாக பாதுகாப்பு எதுவும் உருவாக்கப்படவில்லை. விதி 419A-ன் கீழ் இடைமறிப்புக்கான பாதுகாப்புகள் மற்றும் நடைமுறைகள் மார்ச் 2007-ல் மட்டுமே அறிமுகப்படுத்தப்பட்டன. இது 1996ஆம் ஆண்டு மக்கள் சங்கத்தின் குடிமையியல் உரிமைகளுக்கான (People’s Union for Civil Liberties (PUCL)) VS இந்திய யூனியன் வழக்கில் உச்ச நீதிமன்றத்தின் வழிகாட்டுதல்களைப் பின்பற்றியது. இந்த வழக்கில், "பொது அவசரநிலை" மற்றும் "பொது பாதுகாப்பு" ஆகிய விதிமுறைகளை உச்சநீதிமன்றம் விளக்கியது. தனியுரிமைக்கான உரிமையை நியாயமற்ற முறையில் கட்டுப்படுத்த முடியாது என்றும், நியாயமான மற்றும் பாதுகாப்புகள் இருக்க வேண்டும் என்றும் நீதிமன்றம் கூறியது.


புதிய விதிகள் பற்றிய கவலைகள் என்ன?


அங்கீகரிக்கப்பட்ட முகமைகளால் குறுக்கிடுவதற்கான “அவசர வழக்குகள்” கூடுதல் சோதனைகள் இல்லாமல் தளர்த்தப்பட்டுள்ளது. எவ்வாறாயினும், இடைமறிக்கும் அதிகாரங்களை தவறாகப் பயன்படுத்துவதற்கு அங்கீகரிக்கப்பட்ட முகமைகளை பொறுப்பேற்காததற்காக விதிகள் விமர்சிக்கப்படுகின்றன. தகுதிவாய்ந்த அதிகாரியிடமிருந்து உறுதிப்படுத்தலைப் பெறுவதற்கு முன் ஏழு நாட்கள் வரை முகமைகள் அதன் இடைமறிப்பு அதிகாரத்தை தவறாக பயன்படுத்தினால் அதற்கான தண்டனை பற்றிய விதிகள் குறிப்பிடப்படவில்லை.


ஆர்.கே. விஜ் ஒரு முன்னாள் இந்திய காவல்துறை அதிகாரி ஆவார்.




Original article:

Share:

15-வது நிதிக்குழுவின் கீழ் மாநிலங்கள் அதிக அதிகாரப் பகிர்வை பெறுகின்றன என்று நிதியமைச்சர் நிர்மலா சீதாராமன் தெரிவித்துள்ளார். -ஷிஷிர் சின்ஹா

 மூலதன முதலீடு 2024-25 நிதியாண்டுக்கான மாநிலங்களுக்கு சிறப்பு உதவி திட்டத்தின் கீழ் நிபந்தனையற்ற நிதியாக ரூ.30,000 கோடியை மத்திய அரசு ஒதுக்கியுள்ளது. இது அனைத்து துறைகளிலும் பயன்படுத்தப்படலாம். 


15-வது நிதிக்குழுவின் கீழ் மாநிலங்களுக்கு வழங்கப்பட்ட நிதி, 14-வது நிதி ஆணையத்தின் கீழ் 60 மாதங்களில் பகிர்ந்தளிக்கப்பட்ட மொத்த நிதியைவிட அதிகமாக உள்ளது என்று நிதியமைச்சர் நிர்மலா சீதாராமன் வெள்ளிக்கிழமை தெரிவித்தார். 


நிதிநிலை அறிக்கைக்கு முந்தைய ஆலோசனைக் கூட்டம் மற்றும் யூனியன் பிரதேசங்களுடனான கூட்டத்திற்கு அவர் தலைமை தாங்கினார். "ஆரோக்கியமான மேக்ரோ பொருளாதார சூழல், வரி வசூலில் மிதப்பு மற்றும் செயல்திறன்" காரணமாக அதிக அதிகாரப் பகிர்வு சாத்தியமானது என்று நிதி அமைச்சகம் வெளியிட்டுள்ள அறிக்கையில் தெரிவிக்கப்பட்டுள்ளது. இந்தக் கூட்டத்தில் மத்திய நிதித்துறை இணையமைச்சர் பங்கஜ் சவுத்ரி, கோவா, ஹரியானா, ஜம்மு காஷ்மீர், மேகாலயா, ஒடிசா ஆகிய மாநில முதல்வர்கள் மற்றும் அருணாச்சலப் பிரதேசம், பீகார், மத்தியப் பிரதேசம், ராஜஸ்தான், தெலுங்கானா ஆகிய மாநிலங்களின் துணை முதல்வர்கள், நிதி அமைச்சர்கள், அமைச்சர்கள், பொருளாதார விவகாரங்கள் மற்றும் செலவினத் துறைகளின் செயலாளர்கள், மாநிலங்கள்/யூனியன் பிரதேசங்கள் மற்றும் மத்திய அரசின் மூத்த அதிகாரிகள் கலந்து கொண்டனர்.  


SASCI திட்டம் 


2020-21 ஆண்டின் நிதிநிலை அறிக்கையில் முதன்முதலில் அறிவிக்கப்பட்ட மூலதன முதலீட்டிற்கான மாநிலங்களுக்கு சிறப்பு உதவிக்கான திட்டம் (Special Assistance to States for Capital Investment (SASCI) ) பற்றியும் சீதாராமன் குறிப்பிட்டார். மேலும், இது மாநிலங்களிடமிருந்து மிகச் சிறந்த பலனைப் பெற்றுள்ளது என்பதை ஒப்புக் கொண்டார். மாநிலங்களில் முக்கியமான மூலதன சொத்துக்களை உருவாக்குவதற்கு இது வழிவகுக்கும் என்பதால், இத்திட்டத்தின் கீழ் நிதி ஒதுக்கீட்டை அதிகரிக்குமாறு மாநிலங்கள் மத்திய அரசை கேட்டுக் கொண்டிருக்கின்றன. 


"SASCI-2024-25 திட்டத்தின் கீழ் மத்திய அரசு சுமார் 30,000 கோடி ரூபாய் கூடுதல் தொகையை கட்டப்படாத நிதியாக (Untied Funds) ஒதுக்கியுள்ளது என்று அவர் கூறினார். மூலதன சொத்துக்களை உருவாக்குவதற்கான செலவினங்களை மேலும் அதிகரிக்க எந்தவொரு துறையிலும் மாநில அரசுகள் இந்த ஒதுக்கீட்டைப் பயன்படுத்தலாம்" என்று அந்த அறிக்கையில் கூறப்பட்டுள்ளது. 


மேலும், உள்துறை அமைச்சகத்தால் நியமிக்கப்பட்ட அமைச்சகங்களுக்கு இடையிலான மத்திய குழு (ஐ.எம்.சி.டி) மதிப்பீடு செய்தபடி, கடுமையான பேரழிவுகளால் பாதிக்கப்பட்ட மாநிலங்களுக்கு SASCI கீழ் கூடுதல் ஒதுக்கீட்டை மத்திய அரசு உருவாக்கியுள்ளது என்று மத்திய நிதியமைச்சர் கூறினார். சாலைகள் மற்றும் பாலங்கள், குடிநீர் வழங்கல் பாதைகள், மின் கம்பங்கள், சிறுபாலங்கள் போன்ற சேதமடைந்த உள்கட்டமைப்புகளை மீண்டும் கட்டுவதற்கு இது மாநிலங்களுக்கு உதவும். 


"2024-25 நிதியாண்டில் கடுமையான இயற்கை பேரழிவை (ஐஎம்சிடி மதிப்பிட்டபடி) சந்தித்த மாநிலங்கள் SASCI திட்டத்தின் பகுதி -1 (அன்டைட்) இன் கீழ் தங்கள் ஒதுக்கீட்டில் 50 சதவீதம் வரை தகுதி பெறலாம். இந்த தொகை தேசிய பேரிடர் பதில் மற்றும் தணிப்பு நிதியத்தின் (என்.டி.ஆர்.எம்.எஃப்) கீழ் வழங்கப்பட்ட நிதிக்கு கூடுதலாக இருக்கும்" என்று அந்த அறிக்கையில் தெரிவிக்கப்பட்டுள்ளது. 


மாநிலங்களுக்கு பேரிடர் உதவி 


பேரிடர் மேலாண்மை மற்றும் ரயில் இணைப்புக்கு அதிக நிதி கோரியுள்ளதாக கோவா முதல்வர் பிரமோத் சாவந்த் தெரிவித்தார். கூடுதல் வந்தே பாரத் இரயில்களையும் அரசு கேட்டுள்ளது. பேரிடர் தணிப்புக்காக அனைத்து மாநிலங்களுக்கும் நிதி ஒதுக்கப்படும் என்று மத்திய நிதியமைச்சர் கூறியுள்ளதாக மேற்கு வங்க நிதியமைச்சர் சந்திரிமா பட்டாச்சார்யா தெரிவித்தார். 


இயற்கை பேரழிவுகளை அடிக்கடி எதிர்கொள்ளும் மாநிலத்திற்கு 50 ஆண்டு வட்டியில்லா கடன்களில் 50 சதவீதம் பேரிடர் மேலாண்மையுடன் இணைக்கப்பட வேண்டும் என்று பட்டாச்சார்யா கேட்டுக்கொண்டார். மேற்கு வங்கம் நிதி அழுத்தத்தை சமாளிக்க உதவும் சிறப்பு கடன் தொகுப்பையும் கோரியது. தெலுங்கானா துணை முதல்வர் மல்லு பட்டி விக்ரமார்கா, CSS நிதியைப் பயன்படுத்துவதில் மாநிலங்களுக்கு நெகிழ்வுத்தன்மையை மையம் வழங்க வேண்டும்.  இந்த சட்டத்தின் கீழ் தெலுங்கானா தனது அனைத்து உரிமைகளையும் பெறும் வகையில் ஆந்திர பிரதேச பிரிவினை சட்டத்தை முழுமையாக அமல்படுத்த வேண்டும் என்றும் அவர் கோரினார். 


சரக்கு மற்றும் சேவை வரிவிகித மறுசீரமைப்பு குறித்து அவர் கூறுகையில், "வரிவிதிப்பு முறை மிகவும் நெகிழ்வானதாக இருக்க வேண்டும். மக்களுக்கு சுமையாக இருக்கக்கூடாது. எங்கள் கருத்துக்களை நாளை முன்வைப்போம்" என்றார். 


பஞ்சாப் நிதியமைச்சர் ஹர்பால் சிங் சீமா அண்டை நாடுகளுடன் எல்லைகளைப் பகிர்ந்து கொள்ளும் மாநிலங்களுக்கு ஊக்க நிதியைக் கோரினார். 




Original article:

Share:

மகாத்மா காந்தி தேசிய ஊரக வேலைவாய்ப்பு உறுதித் திட்டத்தை சீரமைத்து, 5 ஆண்டுகளுக்கு ஒருமுறை ஊதியத்தை மாற்றியமைக்க அரசுக் குழு பரிந்துரை -அபிஷேக் அங்கத்

 மகாத்மா காந்தி தேசிய ஊரக வேலைவாய்ப்பு உத்தரவாதத் திட்டத்தை (Mahatma Gandhi National Rural Employment Guarantee Scheme (MGNREGS)) முழுமையாக மாற்றியமைக்க அரசாங்கக் குழு பரிந்துரைத்துள்ளது. இதில் அதிக எண்ணிக்கையிலான பின்தங்கிய குடும்பங்கள் உள்ள பகுதிகளில் அதிக வேலைகளை ஒதுக்குவதும் அடங்கும். 


அக்டோபர் 2022-ஆம் ஆண்டில் கிராமப்புற மேம்பாட்டு அமைச்சகத்தால் ( ministry of rural development (MoRD) ) MGNREGS திட்டத்தின் கீழ் மாநிலங்களின் செயல்திறன் மற்றும் நிர்வாகத்தை ஆய்வு செய்ய அமைக்கப்பட்ட குழு, அதிக வேலை வாய்ப்புகள் உள்ள இடங்களில் ஒரு தனி கிராமப்புற உள்கட்டமைப்பு மேம்பாட்டுத் திட்டத்திற்காக வாதிட்டது. ஒவ்வொரு ஐந்து வருடங்களுக்கும் MGNREGS ஊதியத்தை சரிசெய்தல், கிராம பஞ்சாயத்து மேம்பாட்டுத் திட்டங்களை MGNREGS பணிகளுடன் ஒருங்கிணைத்தல், மற்றும் வேலை நாட்களை ஆண்டுக்கு 150-200 நாட்களாக உயர்த்துதல் போன்ற பரிந்துரைகளை வழங்கியுள்ளது. 


முன்னாள் கிராமப்புற மேம்பாட்டு செயலாளர் அமர்ஜீத் சின்ஹா தலைமையிலான ஒன்பது பேர் கொண்ட குழு, நிதி ஆயோக் மற்றும் பஞ்சாயத்து ராஜ் அமைச்சகத்திலிருந்து தலா ஒரு பிரதிநிதியை உள்ளடக்கியது.  மார்ச் 2023-ஆம் ஆண்டில் தனது அறிக்கையை அரசாங்கத்திடம் சமர்ப்பித்தது.  இன்னும் இந்த அறிக்கையை கிராமப்புற மேம்பாட்டு அமைச்சகம் இன்னும் ஏற்றுக்கொள்ளவில்லை. 


மத்திய அமைச்சர் சிவராஜ் சிங் சவுகான் ஜனவரி மாதம் குழுவின் பரிந்துரைகள் குறித்து ஒரு விளக்கத்தைப் பெற உள்ளார் என்று இந்த விஷயத்தை அறிந்தவர்கள் தெரிவித்தனர். 


கடந்த ஆண்டு மார்ச் மாதம் மாநிலங்களுக்கு வழங்கிய விளக்கக்காட்சியில், சீர்திருத்தக் குழு பின்வருவனவற்றை குறிப்பிட்டது. "MGNREGS வடிவம் முழு நாட்டிற்கும் பொருந்துமா?, அதிக எண்ணிக்கையிலான பின்தங்கிய குடும்பங்களைக் கொண்ட தொகுதிகள் / மாவட்டங்களுக்கு மட்டுமே திறக்கப்பட வேண்டுமா?  அப்படியெனில், பற்றாக்குறை உள்ள தொகுதிகள் / மாவட்டங்கள் / மாநிலங்களை நாம் அடையாளம் காண வேண்டும்... இதற்கு தரவு உந்துதல் அணுகுமுறை தேவை. நம்பகமான தரவுகளின் அடிப்படையில் நிகழ்நேர தரவு பகுப்பாய்வை வலுப்படுத்த வேண்டிய அவசியம் உள்ளது. 


சீர்திருத்தக் குழுவின் அறிக்கை மற்றும் விளக்கக்காட்சி


வேலை நாட்களின் எண்ணிக்கையை 150-200 நாட்களாக உயர்த்த குழு வலியுறுத்தியது. குறிப்பாக, பின்தங்கிய பிராந்தியங்களில், அதிக சதவீத பின்தங்கிய குடும்பங்கள் மற்றும் ஊதிய வருவாயை நம்பியுள்ள குடும்பங்கள் உள்ளன. "MGNREGS நோக்கம் ஊதியத்தை உருவாக்குவதில் இருந்து நிலையான கிராமப்புற வாழ்வாதாரங்களை வலுப்படுத்துவதற்கும் சுற்றுச்சூழலை மீட்டெடுப்பதற்கும் மாற வேண்டும்." 


2005-ஆம் ஆண்டில் தொடங்கப்பட்ட மகாத்மா காந்தி தேசிய ஊரக வேலை உறுதித் திட்டம், ஒவ்வொரு ஊரக குடும்பத்திற்கும் 100 நாட்களுக்கு உத்தரவாதமான ஊதிய வேலைவாய்ப்பு மூலம் வாழ்வாதார பாதுகாப்பை வழங்குவதற்காக தேவை அடிப்படையிலான கிராமப்புற சொத்து உருவாக்கும் திட்டமாக திட்டமிடப்பட்டது.  இது வறுமை ஒழிப்பு, சமூகப் பாதுகாப்பு, உள்கட்டமைப்பு உருவாக்கம் மற்றும் பங்கேற்பு மேம்பாட்டுத் திட்டம் என்று விவரிக்கப்படுகிறது. இருப்பினும், பல்வேறு ஆய்வுகள், திட்டம் சரியாக செயல்படுத்தப்படாததால் ஏற்பட்ட தோல்விகளை சுட்டிக்காட்டியுள்ளன. 


பிரதமர் நரேந்திர மோடி முதன்முதலில் 2014-ஆம் ஆண்டின் தேசிய ஜனநாயக கூட்டணியின் வெற்றிக்கு பின்பு, MGNREGS ஒரு சர்ச்சைக்குரிய பிரச்சினையாக உள்ளது. பிப்ரவரி 2015-ஆம் ஆண்டில், பிரதமர் மோடி இத்திட்டத்தை 60 ஆண்டுகளில் வறுமையை ஒழிக்க ஐக்கிய முற்போக்கு கூட்டணியின் தோல்விகளின் 'வாழும் அடையாளச்சின்னம்' என்று விவரித்தார்.  மேலும், அடுத்த ஆண்டு வேலைவாய்ப்பு திட்டத்தை 'தேசத்தின் பெருமை' என்று குறிப்பிட்டார். 


2013-14-ஆம் ஆண்டுக்கான நிதி மதிப்பீடுகளில் ரூ.33,000 கோடியாக இருந்த வேலை உத்தரவாதத் திட்டத்திற்கான நிதி மதிப்பீடு நடப்பு நிதியாண்டில் ரூ.86,000 கோடியாக உயர்ந்துள்ளது. 


அமர்ஜீத் சின்ஹா ​​கமிட்டி அவர்களின் கள ஆய்வுக்குப் பிறகு திட்டம் எவ்வாறு செயல்படுத்தப்படுகிறது என்பதில் பல முக்கிய சிக்கல்களைக் கண்டறிந்தது. உற்பத்தித்திறன் மற்றும் தரத்தை பாதிக்கும் குறைந்த ஊதியங்கள், தேசிய மொபைல் கண்காணிப்பு அமைப்புக்கு (NMMS), பணம் செலுத்துவதில் தாமதம் மற்றும் MGNREGS திட்டத்தை நிர்வகிப்பதில் மோசமான ஒருங்கிணைப்பு ஆகியவை இதில் அடங்கும்.


இந்த நோக்கத்திற்காக, நுகர்வோர் விலைக் குறியீட்டெண்ணை (கிராமப்புற தொழிலாளர்கள்) அளவுகோல்களில் ஒன்றாக பயன்படுத்தி "முறையான" ஊதிய விகித திருத்தத்திற்கு அது அழைப்பு விடுத்தது. 


ஊதியங்கள் சந்தை விகிதத்தை அடிப்படையாகக் கொண்டதா? அல்லது வேறு ஏதாவது அடிப்படையிலானதா? என்று குழு கேட்டது. NREGS ஊதியம் குறைந்தபட்ச ஊதியமாக செயல்படுகிறது என்று ஒரு மாவட்ட ஆட்சியர் குறிப்பிட்டார். அதாவது ஊதியம் இந்த நிலைக்குக் குறைவாக இருந்தால் முதலாளிகள் தொழிலாளர்களைக் கண்டுபிடிக்க போராடுவார்கள். எனவே, NREGS ஊதியத்தை உயர்த்துவது சந்தை ஊதியத்தையும் உயர்த்தும். எனவே, உள்ளூர் ஊதியத்துடன் நேரடியாக இணைக்கப்படாத, ஆனால் பணவீக்கத்தை கணக்கில் எடுத்துக் கொள்ளும் முறையைப் பயன்படுத்தி ஊதியத்தை நிர்ணயிப்பது அவசியமாக இருக்கலாம். புள்ளிவிவரங்கள் மற்றும் திட்ட அமலாக்க அமைச்சகத்தால் வெளியிடப்பட்ட கிராமப்புற தொழிலாளர்களுக்கான நுகர்வோர் விலைக் குறியீடு இதற்கு ஒரு பயனுள்ள குறிப்பாக இருக்கலாம்.


NMMS உடனான சிக்கல்களைத் தீர்ப்பதற்கு, நம்மிடம் மிகக் குறைவான தகவல்கள் மட்டுமே உள்ளன என்று குழு கூறியது. MoRD அதிகாரிகளால் இந்தப் பிரச்சனைகளில் பெரும்பாலானவற்றைத் தீர்க்க முடியும் என்றாலும், தகவல் இல்லாதது பெரும் சிக்கலாக உள்ளது என்று அவர்கள் குறிப்பிட்டுள்ளனர். ஆதார் அடிப்படையிலான கொடுப்பனவுகள் தொடர்பாக, காலப்போக்கில் குறைபாடுகள் கணிசமாகக் குறைந்தாலும், பணம் செலுத்துவதில் ஏற்படும் தாமதங்கள் மற்றும் அவற்றைக் கண்காணிக்க இயலாமை ஆகியவை திட்டத்தின் நம்பகத்தன்மையை சேதப்படுத்தும் என்று குழு குறிப்பிட்டது.


பஞ்சாயத்துகளின் திறனை மேம்படுத்துவதில் குறிப்பிடத்தக்க முதலீடுகள் செய்யப்படும் மாநிலங்களில்கூட, பஞ்சாயத்து ராஜ் நிர்வாகத்திற்கும் MGNREGS நிர்வாகத்திற்கும் இடையே 'ஒரு தெளிவான ஒருங்கிணைப்பு இல்லாததாகத் தெரிகிறது' என்று குழு கூறியது. 


குழு இரண்டு தேசிய மாதிரி ஆய்வுகளை கவனித்தது: ஜூலை 2009-ஆம் ஆண்டு முதல் ஜூன் 2010-ஆம் ஆண்டு  வரை நடத்தப்பட்ட 66வது சுற்று மற்றும் ஜனவரி முதல் டிசம்பர் 2019-ஆம் ஆண்டு வரை நடைபெற்ற 77வது சுற்று  ஆய்வுகள் குடும்பங்கள் மூலம் MGNREGS வேலை கிடைக்கும் தன்மை மற்றும் பயன்பாடு குறித்து ஆய்வு செய்தன. கிராமப்புற இந்தியாவில் மத்தியப் பிரதேசம், ஒடிசா, மேற்கு வங்காளம், அசாம், பீகார் மற்றும் ஜார்கண்ட் போன்ற MGNREGS பயன்பாடு குறைவாக உள்ள மாநிலங்கள் இந்த திட்டத்தின் பயன்பாட்டை அதிகரிக்க வேண்டும் என்று குழு பரிந்துரைத்தது. இந்த மாநிலங்களில் குறைந்த கிராமப்புறச் வளம் மட்டுமே உள்ளது.


MGNREGS க்கு மாற்று வழிகளை ஆராய்வதற்கான சிறப்புக் கொள்கைகளை உருவாக்க குழு பரிந்துரைத்தது. நடுத்தர முதல் உயர் செல்வக் குறியீடு உள்ள மாநிலங்களில், இந்தத் திட்டம் இன்னும் பரவலாகப் பயன்படுத்தப்படுகிறது. இந்த மாநிலங்களில் தமிழ்நாடு, ஆந்திரப் பிரதேசம், தெலங்கானா, கேரளா, இமாச்சலப் பிரதேசம், ஜம்மு காஷ்மீர் மற்றும் உத்தரகாண்ட் ஆகியவை அடங்கும்.


கடந்த 19 ஆண்டுகளில் இத்திட்டத்தின் சாதனைகளையும் குழு பாராட்டியது. கடினமான காலங்களில் இத்திட்டம் மிகவும் முக்கியமானது என்றும் ஏழைகளுக்கு வருமானம் மற்றும் வாழ்வாதாரத்தை வழங்கியுள்ளது என்றும் ஒப்புக்கொண்டது. திறமையற்ற வேலை மற்றும் கிராம உள்கட்டமைப்பு மேம்பாட்டில் கவனம் செலுத்துவது ஒரு முக்கிய நேர்மறையாக எடுத்துக்காட்டப்பட்டது.


அமைச்சரின் விளக்கத்திற்குப் பிறகு அறிக்கையின் பரிந்துரைகள் குறித்து முடிவு எடுக்கப்படும் என்று முன்னேற்றங்களை நன்கு அறிந்தவர்கள் தெரிவித்தனர். சில நிர்வாக மாற்றங்கள், அங்கீகரிக்கப்பட்டால், அவை  விரைவாக செயல்படுத்தப்படலாம். ஆனால், நிதி விவகாரங்கள் குறித்த முடிவுகளுக்கு நிதி அமைச்சகத்துடன் ஆலோசனை தேவைப்படும்.




Original article:

Share: