வரவு செலவு அறிக்கை 2025, இந்திய நகரங்களை பொருளாதார வளர்ச்சி எந்திரங்களாக எவ்வாறு மேம்படுத்துகிறது? -ஜேக்கப் பேபி

 2025-26 ஆண்டு தாக்கல் செய்யப்பட்ட வரவு செலவு அறிக்கை, பொருளாதார வளர்ச்சி மற்றும் சமூக வளர்ச்சியை அதிகரிக்க நகரங்களை வலுப்படுத்துவதில் கவனம் செலுத்துகிறது. நகர்ப்புறங்களில் உட்கட்டமைப்பு முதலீட்டை அதிகரிக்க வரவு செலவு அறிக்கை என்ன நடவடிக்கைகளை முன்மொழிந்துள்ளது?


2025-ஆம் ஆண்டுக்கான வரவு செலவு அறிக்கையை தாக்கல் செய்த நிதியமைச்சர் நிர்மலா சீதாராமன், நகர்ப்புற மேம்பாடு (urban development) மாற்றத்தை ஏற்படுத்தும் ஆறு சீர்திருத்தங்களில் ஒன்றாக வலியுறுத்தினார். நகர்ப்புறங்கள் மீதான வரவு செலவு அறிக்கையின் கவனம், இந்தியாவின் பொருளாதார மற்றும் சமூக வளர்ச்சியின் ஒரு முக்கிய அங்கமாக நகரங்களை மேம்படுத்துவதற்கான அரசாங்கத்தின் உறுதிப்பாட்டை சுட்டிக்காட்டுகிறது.


நகர்புறங்களுக்கான வரவு செலவு அறிக்கை என்றால் என்ன, இந்திய நகரங்களில் நகர்ப்புற உட்கட்டமைப்பு திட்டங்களுக்கு நகர்ப்புற உள்ளாட்சி அமைப்புகள் (urban local bodies (ULBs)) எவ்வாறு நிதியளிக்கின்றன என்பதைப் பற்றி விரிவாகப் பார்ப்போம்.


2025-26 வரவு செலவு அறிக்கை, வீட்டுவசதி மற்றும் நகர்ப்புற விவகாரங்களுக்கான ஒன்றிய அரசின் முதன்மை அமைச்சகமான வீட்டுவசதி மற்றும் நகர்ப்புற விவகார அமைச்சகத்திற்கு (Ministry of Housing and Urban Affairs (MoHUA)) ரூ. 96,777 கோடி ஒதுக்கப்பட்டுள்ளது. இது மொத்த மதிப்பிடப்பட்ட செலவினத்தில் 1.91% ஆகும்.


கடந்த சில ஆண்டுகளாக, நகர்ப்புற மேம்பாட்டுக்கான ஒன்றிய அரசின் வரவு செலவு அறிக்கை ஒதுக்கீடு நிலையான உயர்வைக் கண்டுள்ளது. 2021-ல் 50,000 கோடியிலிருந்து 2024-ல் 79,000 கோடியாகவும், 2025-ல் 96,777 கோடியாகவும் அதிகரித்துள்ளது. வரவு செலவு அறிக்கை ஒதுக்கீட்டில் இந்த நிலையான அதிகரிப்பு குறிப்பிடத்தக்கது. ஏனெனில், இது நகர்ப்புற வளர்ச்சிக்கு அதிக உத்வேகத்தை அளிக்கிறது.


மலிவு விலை நகர்ப்புற வீட்டுவசதிகளில் கவனம் செலுத்தும் பிரதம மந்திரி ஆவாஸ் யோஜனா-நகர்ப்புறம் (Pradhan Mantri Awas Yojana (PMAY-Urban)) சீர்மிகு நகரங்களை உருவாக்குவதில் கவனம் செலுத்தும் சீர்மிகு நகரங்கள் திட்டம் மற்றும் நீர் மற்றும் சுகாதார உள்கட்டமைப்பில் கவனம் செலுத்தும் அடல் புத்துணர்ச்சி மற்றும் நகர்ப்புற மாற்றத்திற்கான  திட்டம் (Atal Mission for Rejuvenation and Urban Transformation (AMRUT)) போன்ற பல முக்கிய திட்டங்கள் இந்த வரவு செலவு அறிக்கை ஒதுக்கீடுகளைப் பெறுகின்றன.


கடந்த சில ஆண்டுகளாக, நிலையான இயக்கத்திற்கு மாறுவதை நோக்கமாகக் கொண்டு, நகர்ப்புற போக்குவரத்துத் திட்டங்களுக்கும், குறிப்பாக மெட்ரோ ரயில் மற்றும் மாஸ் ரேபிட் டிரான்சிட் திட்டங்களுக்கும் ஒதுக்கீடுகள் சென்றுள்ளன. மேலும், நகர்ப்புற ஏழைகளின் வருமானத்தை அதிகரிக்கும் வகையில், குறைந்த விலை கடன்கள் மற்றும் வட்டி மானியங்களை வழங்குவதன் மூலம் தெருவோர வியாபாரிகளின் வாழ்வாதாரத்தை மேம்படுத்துவதில் கவனம் செலுத்தும் பிரதம மந்திரி தெருவோர வியாபாரிகள் ஆத்மநிர்பர் நிதி (Prime Minister Street Vendors Atma Nirbhar Nidhi (PM SVANidhi)) திட்டத்தை மறுசீரமைக்கும் திட்டமும் அறிவிக்கப்பட்டது.


நகரங்களை மாற்றுவதற்காக ரூ. 1 லட்சம் கோடி நிதி திரட்டும் "நகர்ப்புற சவால் நிதி" (“Urban Challenge Fund”) ஒன்றை அமைப்பது குறித்தும் ஒன்றிய அரசின் வரவு செலவு அறிக்கையில் அறிமுகப்படுத்தப்பட்டது. இந்த நிதி நகரங்களை வளர்ச்சி மையங்களாக, மறுமேம்பாட்டுத் திட்டங்கள் மற்றும் நீர் மற்றும் சுகாதார மேம்பாடுகளை ஆதரிக்கும். இது ஒரு திட்டத்தின் செலவில் 25% வரை ஈடுகட்டும். மீதமுள்ள, 50% அல்லது அதற்கு மேற்பட்ட பத்திரங்கள், வங்கிக் கடன்கள் அல்லது பொது-தனியார் கூட்டாண்மை (Public-Private Partnerships (PPPs)) மூலம் வர வேண்டும்.


சீர்மிகு நகரங்கள் திட்டம் மற்றும் அடல் புத்துணர்ச்சி மற்றும் நகர்ப்புற மாற்றத்திற்கான  திட்டம் (Atal Mission for Rejuvenation and Urban Transformation (AMRUT)) போன்ற முக்கிய அரசின் முன்னெடுப்புகளை இந்த நிதி ஆதரிக்கிறது. இது நகர்ப்புற மறுமேம்பாடு மற்றும் நகர உட்கட்டமைப்பை மேம்படுத்துதல் ஆகியவற்றில் கவனம் செலுத்துகிறது.


நகர்ப்புற சவால் நிதி நகர மேம்பாட்டிற்காக நகர்ப்புற உள்ளாட்சி அமைப்புகள் மற்றும் தனியார் நிறுவனங்கள் இடையே கூட்டாண்மைகளை ஊக்குவிக்கிறது. சீர்மிகு நகரங்கள் திட்டம் இது போன்ற அணுகுமுறையைப் பயன்படுத்தியது. அந்த திட்டத்தில் தனியார் நிறுவனங்கள் நகரம் முழுவதும் அல்லது பகுதி சார்ந்த திட்டங்களுக்கு ஓரளவு நிதியளிக்க அழைக்கப்பட்டன.


நகர்ப்புற சவால் நிதி என்பது தனியார் நிறுவனங்களை நகரத் திட்டங்களில் சேர்க்கும் வகையில் வடிவமைக்கப்பட்டுள்ளது. இது நகர்ப்புற உள்ளாட்சி அமைப்புகளுக்கு அதிக நிதி சுதந்திரத்தை வழங்குவதன் மூலம் அதை பலப்படுத்துவதை நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது. இது நகர்ப்புற மேம்பாட்டிற்காக தங்கள் சொந்த நிதியை திரட்ட உதவுகிறது. PRS சட்டமன்ற ஆராய்ச்சி, பெரும்பாலான நகர்ப்புற உள்ளாட்சி அமைப்புகள் தங்கள் வருவாய்க்காக ஒன்றிய மற்றும் மாநில அரசாங்கங்களின் மானியங்களைச் சார்ந்துள்ளதாக கூறுகிறது.


நகர்ப்புற நிர்வாகத்தில் (முழுமையான சுயாட்சி மற்றும் மாநில அரசாங்கங்களிடமிருந்து பொறுப்புகளைப் பகிர்ந்தளித்தல் போன்றவை) பல வரம்புகள் இருப்பதால், நகர்ப்புற உள்ளாட்சி அமைப்புகள் தங்கள் சொந்த வருவாயை ஈட்டுவதற்கான வளங்களையும் திறனையும் கொண்டிருக்கவில்லை. இதன் பொருள் நகர்ப்புற மேம்பாட்டுத் திட்டங்களுக்கு பணம் செலுத்தவும் தற்போதுள்ள உட்கட்டமைப்பை மேம்படுத்தவும் நகர்ப்புற உள்ளாட்சி அமைப்புகள் ஒன்றிய மற்றும் மாநில அரசு நிதியை அதிகம் சார்ந்துள்ளன.


நகர்ப்புற உள்ளாட்சி அமைப்புகளின் முக்கிய வருவாய் ஆதாரங்களை முதன்மையாக வரி மற்றும் வரி அல்லாத வருவாய்கள் என வகைப்படுத்தலாம். வரி வருவாயில் முக்கியமாக சொத்து வரி, தொழில்முறை வரி மற்றும் பொழுதுபோக்கு வரி ஆகியவை அடங்கும். அதே, நேரத்தில் வரி அல்லாத வருவாயில் வாகன நிறுத்த கட்டணம், குடிநீர் கட்டணம், உரிமக் கட்டணம் மற்றும் நகராட்சி சொத்துக்களிலிருந்து வாடகை வருமானம் போன்ற பயனர் கட்டணங்கள் அடங்கும்.


எடுத்துக்காட்டாக, 2021-22 நிதியாண்டில், பிரஹன்மும்பை நகராட்சி கழகம் (Brihanmumbai Municipal Corporation (BMC)) அதன் வருவாயில் 19% வரியிலிருந்தும், 54% கட்டணம் மற்றும் பயனர் கட்டணங்களிலிருந்தும், மீதமுள்ளவை பிற வருமான ஆதாரங்களில் இருந்து பெறப்பட்டன. ஒப்பிடுகையில், பெருநகர சென்னை மாநகராட்சி (GCC) அதன் வருமானத்தில் 80% வரி ஆதாரங்களிலிருந்தும் (tax sources), மீதமுள்ள 20% பிற வருமான ஆதாரங்களிலிருந்தும் (sources of income) பெற்றது.


சரியான நேரத்தில் மற்றும் திறமையான முறையில் வரிகளை வசூலிக்கும் திறன், நகர்ப்புற உட்கட்டமைப்பு சேவைகளுக்கு பகுத்தறிவுடன் விலை நிர்ணயம் செய்தல் (மேம்பட்ட சேவை வழங்கலை அடைவதற்கு ஈடாக) மற்றும் வாகன நிறுத்த கட்டணம், விளம்பரங்கள், வாடகை வருமானம் மற்றும் வட்டி வருமானம் போன்ற பிற ஆதாரங்களில் இருந்து வருமானத்தை ஈட்டும் திறன் போன்ற பல காரணிகளைப் பொறுத்து சதவீதம் நகரத்திற்கு நகரம் மாறுபடும்.


பெரிய நகரங்கள் பரந்த வரி அடிப்படை மற்றும் வருவாயை ஈட்டும் திறனைக் கொண்டிருந்தாலும், சிறிய நகரங்கள் ஒன்றிய மற்றும் மாநில அரசுகளின் மானியங்களை நம்பியிருக்க வேண்டும். எடுத்துக்காட்டாக, 2021-22 ஆம் ஆண்டில், கொச்சி மாநகராட்சியின் வருவாயில் 57% வருவாய் மானியங்கள், பங்களிப்புகள் மற்றும் மானியங்களிலிருந்து வந்தது. 2022-23ஆம் ஆண்டில் கொச்சி மாநகராட்சி பெற்ற மானியத்திற்கு ஒன்றிய நிதி ஆணையத்தின் (Central Finance Commission (CFC)) செயல்திறன் நிதி இதற்கு ஒரு எடுத்துக்காட்டு. நகர்ப்புற உள்ளாட்சி அமைப்புகள் நிதி திரட்ட பல சந்தை வழிமுறைகள் உள்ளன. இதற்கு, மிக முக்கியமான உதாரணம் நகராட்சி பத்திரங்கள் ஆகும். அங்கு நகர்ப்புற உள்ளாட்சி அமைப்புகள் தங்கள் உட்கட்டமைப்பு திட்டங்களுக்கு நிதியளிக்க பத்திரங்களை வெளியிடுகின்றன. இந்தியாவில் நகராட்சி பத்திரத்தை வெளியிட்ட முதல் நகர்ப்புற உள்ளாட்சி அமைப்புகளில் (Urban Local Bodies (ULBs)) அகமதாபாத் மாநகராட்சியும் ஒன்றாகும். இந்தப் பத்திரம் நீர் மற்றும் சுகாதாரத் திட்டங்களுக்கு நிதியளிக்கப் பயன்படுத்தப்பட்டது.


பல நகரங்கள் இந்த அணுகுமுறையைப் பின்பற்றி இது போன்ற நகராட்சி பத்திரங்களை வெளியிட்டுள்ளன. கடந்த சில ஆண்டுகளாக, இந்தூர், புனே, ராஜ்கோட், பெருநகர ஹைதராபாத், அகமதாபாத் மற்றும் லக்னோவில் உள்ள நகராட்சிகள் தங்கள் உட்கட்டமைப்பு திட்டங்களுக்கு நிதியளிக்க பத்திரங்களைப் பயன்படுத்தியுள்ளன. நகர்ப்புற உள்ளாட்சி அமைப்புகள் நிதி நிறுவனங்களிடமிருந்தும் கடன்களைப் பெறலாம். இவற்றில் HUDCO மற்றும் உலக வங்கி ஆகியவை அடங்கும். இந்த கடன்கள் குறிப்பிட்ட மேம்பாட்டுத் திட்டங்களுக்குப் பயன்படுத்தப்படுகின்றன.


நகர்ப்புற மேம்பாட்டுத் திட்டங்களுக்கு நிதியளிப்பதற்கான ஒரு வழியாக, நகர்ப்புற சவால் நிதி, பொது-தனியார் கூட்டாண்மைகளை (public-private partnerships (PPPs)) ஊக்குவிக்கிறது. இந்தியாவில், நகர்ப்புற வளர்ச்சியில் PPP திட்டங்கள் முக்கிய பங்கு வகிக்கின்றன. அனைத்து PPP திட்டங்களிலும் குறைந்தது 5-10% நீர், சுகாதாரம் மற்றும் போக்குவரத்து போன்ற நகர்ப்புறத் துறைகளில் கவனம் செலுத்துகின்றன. இந்தத் திட்டங்கள் தனியார் முதலீட்டை ஈர்க்கின்றன. அரசாங்கத்தின் மீதான நிதிச் சுமையைக் குறைக்கின்றன. அவை தனியார் துறை நிபுணத்துவத்தையும் மேம்பட்ட தொழில்நுட்பத்தையும் கொண்டு வருகின்றன. இது உட்கட்டமைப்பை மேம்படுத்தவும் நகரங்களில் சேவை வழங்கலை மேம்படுத்தவும் உதவுகிறது.


2025-26-ஆம் ஆண்டிற்கான ஒன்றிய அரசின் வரவு செலவு அறிக்கை நகர்ப்புற மேம்பாட்டில் கவனம் செலுத்துகிறது. இந்தியாவின் நகரங்களை பொருளாதார வளர்ச்சி மற்றும் சமூக முன்னேற்றத்தின் மையங்களாக வலுப்படுத்துவதில் இது ஒரு முக்கிய படியாகும். உட்கட்டமைப்பு முதலீட்டிற்கு முன்னுரிமை அளித்தல், நகர்ப்புற உள்ளாட்சி அமைப்புகள் தங்கள் வருவாய் வழிகளைப் பன்முகப்படுத்த ஊக்குவித்தல் மற்றும் பொது-தனியார் கூட்டாண்மைகளை வளர்ப்பதன் மூலம், வரவு செலவு அறிக்கை அதிக நிதி சுயாட்சி மற்றும் நிலையான நகர்ப்புற மேம்பாட்டிற்கான அடித்தளத்தை அமைக்கிறது. இந்தியாவின் நகரங்கள் வேகமாக வளர்ந்து வருவதால், இந்த நடவடிக்கைகள் முக்கியமானதாக இருக்கும். அவை நகரங்களை வாழக்கூடியதாகவும், அனைவரையும் உள்ளடக்கியதாகவும், அவற்றின் குடியிருப்பாளர்களுக்கு துடிப்பானதாகவும் மாற்ற உதவும்.




Original article:

Share:

மணிப்பூரில் குடியரசுத்தலைவர் ஆட்சிக்கான வாய்ப்பு: அதற்கான விதி, அதன் வரலாறு -அஜோய் சின்ஹா ​​கற்பூரம், அஞ்சிஷ்ணு தாஸ்

 குடியரசுத் தலைவர் ஆட்சியை அமல்படுத்துவதற்கான செயல்முறை என்ன? கடந்த காலத்தில் இந்த முறை எவ்வாறு பயன்படுத்தப்பட்டது? ஒன்றிய அரசு அதிகாரத்தை தவறாக பயன்படுத்தாமல் இருப்பதை உறுதி செய்வதற்கான வழிகாட்டுதல்கள் ஏதேனும் உள்ளதா?


ஞாயிற்றுக்கிழமை மணிப்பூர் முதல்வர் என் பிரேன் சிங் ராஜினாமா செய்ததை அடுத்து, பாஜக தலைமை அடுத்த கட்ட நடவடிக்கைகள் குறித்து ஆராய்ந்து வருகிறது. முதல்வர் வேட்பாளரை கட்சி கண்டுபிடிக்கத் தவறினால், மாநிலத்தை குடியரசுத்தலைவரின் கட்டுப்பாட்டில் கீழ் கொண்டு செல்ல வேண்டிய சூழல் ஏற்படும். இது கொள்கையளவில் குடியரசுத் தலைவர் ஆட்சிக்கு எதிரானது என்பதால், பாஜக இந்த சூழலை தவிர்க்க விரும்புகிறது என்று உயர்தர வட்டாரங்கள் தி இந்தியன் எக்ஸ்பிரஸிடம் தெரிவித்தன.


அரசியலமைப்பின் பிரிவு 356


பிரிவு 356-ன் கீழ் குடியரசுத் தலைவர் ஆட்சி அமல்படுத்தப்படுவது, அது அமலில் இருக்கும் காலத்தில் மாநில அரசின் அனைத்து செயல்பாடுகளையும் ஒன்றிய அரசிற்கும், மாநில சட்டமன்றத்தின் செயல்பாடுகளை நாடாளுமன்றத்திற்கும் மாற்றப்படும். இதற்கு ஒரே விதிவிலக்கு உயர் நீதிமன்றங்களின் செயல்பாடுகள் மட்டுமே, அவை மாறாமல் தொடர்ந்து செயல்படுகிறன.


குடியரசுத்தலைவர், ஆளுநரிடமிருந்து அறிக்கையைப் பெற்றவுடன், "இந்த அரசியலமைப்பின் விதிகளின்படி மாநில அரசாங்கத்தை நடத்த முடியாத சூழ்நிலை உருவாகியுள்ளது" என்று முடிவு செய்தால், அடுத்த கட்ட நடவடிக்கை தொடங்குகிறது.


இந்த சூழ்நிலையில், குடியரசுத்தலைவர் ஒரு “பிரகடனத்தை” (Proclamation) வெளியிடுவார். இது இரண்டு மாதங்கள் வரை அமலில் இருக்கும் மக்களவை மற்றும் மாநிலங்களவை இரண்டும் ஒரு தீர்மானத்தின் மூலம் அங்கீகரிக்க வேண்டும். ஒப்புதல் அளிக்கப்பட்டால், குடியரசுத் தலைவர் ஆட்சியின் பிரகடனம் ஆறு மாதங்களுக்கு நீட்டிக்கப்படலாம் மற்றும் மூன்று ஆண்டுகளுக்கு மேலும் ஆறு மாத நீட்டிப்புகளுக்கு நாடாளுமன்றம் அதை மேலும் நீட்டிக்க முடியும்.


ஒரு பிரகடனம் வெளியிடப்பட்டதிலிருந்து ஒரு வருடத்திற்குப் பிறகும் நாடாளுமன்றத்தால் புதுப்பிக்கப்படுவதற்கு முன், அது சில நிபந்தனைகளை பூர்த்தி செய்ய வேண்டும். நாட்டில் அல்லது குறிப்பிட்ட மாநிலத்தில் அவசரநிலை பிரகடனப்படுத்தப்பட்டாலோ அல்லது மாநிலத் தேர்தல்களை நடத்துவதில் உள்ள சிரமங்கள் காரணமாக குடியரசுத் தலைவர் ஆட்சி அவசியம் என்று தேர்தல் ஆணையம் சான்றளித்தால் மட்டுமே கூடுதல் நீட்டிப்புகளுக்கு ஒப்புதல் அளிக்கப்படும்.


இந்தியாவில் பல ஆண்டுகளாக குடியரசுத் தலைவர் ஆட்சி


1950 முதல், அரசியலமைப்பு நடைமுறைக்கு வந்ததில் இருந்து, 29 மாநிலங்கள் மற்றும் யூனியன் பிரதேசங்களில் மொத்தம் 134 முறை குடியரசுத் தலைவர் ஆட்சி அமல்படுத்தப்பட்டுள்ளது. இது மணிப்பூர் மற்றும் உத்தரபிரதேசத்தில் தலா 10 முறை அடிக்கடி அமல்படுத்தப்பட்டுள்ளது. இருப்பினும், இந்த மாநிலங்கள் ஒன்றிய அரசின் கட்டுப்பாட்டின் கீழ் அதிக நேரம் செலவழித்த மாநிலங்களாக (யூனியன் பிரதேசங்கள் உட்பட) இல்லை.


அந்த வேறுபாட்டை ஜம்மு & காஷ்மீர் கொண்டுள்ளது, அதைத் தொடர்ந்து பஞ்சாப் மற்றும் புதுச்சேரி உள்ளன. 1950 முதல், ஜம்மு & காஷ்மீர் 12 ஆண்டுகளுக்கும் மேலாக (4,668 நாட்கள்) குடியரசுத் தலைவர் ஆட்சியின் கீழ் இருந்தது. அதே காலகட்டத்தில் பஞ்சாப் 10 ஆண்டுகளுக்கும் மேலாக (3,878 நாட்கள்) ஒன்றிய அரசின் கட்டுப்பாட்டின் கீழ் இருந்தது. இரு மாநிலங்களிலும், தீவிரவாத தாக்குதல்கள், பிரிவினைவாத இயக்கங்கள் மற்றும் சட்டம் ஒழுங்கு பிரச்சனைகள் காரணமாக குடியரசுத் தலைவர் ஆட்சி அமல்படுத்தப்பட்டது.


2021-ஆம் ஆண்டு காங்கிரஸ் அரசு நம்பிக்கை வாக்கெடுப்பில் தோல்வியடைந்த பிறகு, புதுச்சேரியில் சில ஆண்டுகளுக்கு முன்னர் குடியரசுத் தலைவர் ஆட்சி அமல்படுத்தப்பட்டது. புதுச்சேரி அதன் வரலாற்றில் 7 ஆண்டுகளுக்கும் மேலாக (2,739 நாட்கள்) குடியரசுத் தலைவர் ஆட்சியின் கீழ் இருந்தது. உட்கட்சி மோதல்கள் அல்லது கட்சி தாவல்கள், அரசாங்கங்கள் சட்டமன்றத்தில் ஆதரவை இழந்ததற்கு முக்கிய காரணமாகும்.


குடியரசுத் தலைவர் ஆட்சி பற்றிய நீதிமன்றத்தின் கருத்து


1994-ஆம் ஆண்டு எஸ்.ஆர். பொம்மை Vs. இந்திய ஒன்றியம் வழக்கில் குடியரசுத் தலைவர் ஆட்சியை அமல்படுத்தும் அதிகாரத்தையும் ஒன்றிய-மாநில உறவுகளில் அதன் தாக்கத்தையும் உச்ச நீதிமன்றம் ஆழமாக ஆய்வு செய்தது. ஒன்றிய அரசு மாநில அரசுகளை  கலைக்க குடியரசுத் தலைவர் ஆட்சியை அடிக்கடி பயன்படுத்திய பிறகு இந்த வழக்கு  நீதிமன்றத்திற்கு வந்தது.


ஒன்பது நீதிபதிகள் கொண்ட அமர்வு ஒருமனதாக 356-வது பிரிவின் கீழ் பிரகடனத்தை வெளியிடும் குடியரசுத்தலைவரின் அதிகாரம் நீதித்துறை மறுஆய்வுக்கு உட்பட்டது என்றும், அது சட்டவிரோதம், உண்மைக்கு புறம்பான கருத்துக்கள், அதிகாரம் தவறாக பயன்படுத்தப்பட்டுள்ளதா அல்லது மோசடி ஆகியவற்றால் பாதிக்கப்பட்டுள்ளதா என்பதை நீதிமன்றங்கள் சரிபார்க்கலாம் என்று கூறியது. குடியரசுத் தலைவர் ஆட்சியை சரியா தவறா என்பதை உச்ச நீதிமன்றத்தால் தீர்மானிக்க முடியாது என்றும் கூறியது. இருப்பினும், குடியரசுத்தலைவருக்கு வழங்கப்பட்ட தகவல் அந்த பிரகடனத்துடன் தொடர்புடையதா என்பதை நீதிமன்றத்தால் ஆராய முடியும்.


மாநில அரசுகளின் சுதந்திரத்தைப் பாதுகாப்பதற்கான வழிகாட்டுதல்களையும் நீதிமன்றம் உருவாக்கியுள்ளது.


சரியான பிரகடனத்திற்குப் பிறகு மட்டுமே, மாநில சட்டமன்றம் இடைநிறுத்தப்படும் என்றும், மக்களவை மற்றும் மாநிலங்களவை இரண்டு மாதங்களுக்குள் ஒப்புதல் அளிக்காவிட்டால், மாநில அரசாங்கத்தின் மற்ற அதிகாரங்கள் தொடர்ந்து செயல்படும் என்றும் நீதிமன்றம் கூறியது. இரண்டு மாதங்களுக்குள் குடியரசுத் தலைவர் ஆட்சியை நாடாளுமன்றம் அங்கீகரிக்கவில்லை என்றால், பதவி நீக்கம் செய்யப்பட்ட மாநில அரசாங்கம் தனது செயல்பாடுகளை மீண்டும் தொடங்கும்.


பெரும்பான்மை கருத்தின் ஒரு பகுதியாக நீதிபதி பி பி ஜீவன் ரெட்டி, அரசியலமைப்பில் குறிப்பிட்டுள்ளபடி மாநிலங்களைவிட ஒன்றிய அரசிற்கு அதிக அதிகாரம் உள்ளது என்று கூறினார். இருப்பினும், மாநிலங்கள் ஒன்றிய அரசின் நீட்டிப்புகள் மட்டுமே என்று அதற்கு அர்த்தமில்லை என்று கூறினார். மாநிலங்களின் அதிகாரங்களைப் பாதுகாக்க வேண்டியதன் அவசியத்தை அவர் வலியுறுத்தினார். மாநிலங்களுக்கு வழங்கப்படும் அதிகாரங்களைக் குறைக்கும் அல்லது பலவீனப்படுத்தும் வகையில் நீதிமன்றங்கள் சட்டங்களை விளக்கக் கூடாது என்று நீதிபதி பி பி ஜீவன் ரெட்டி கூறினார்.


பொம்மை வழக்கில் உச்ச நீதிமன்றத்தின் தீர்ப்பைத் தொடர்ந்து பல ஆண்டுகளாக, குடியரசுத்தலைவரின் ஆட்சி அமல்படுத்தப்பட்ட நிகழ்வுகள் குறைந்துள்ளன.




Original article:

Share:

ஒரு மசோதாவுக்கு ஒப்புதல் அளிக்காமல் இருக்க ஆளுநருக்கு ஏன் உரிமை உள்ளது? -ரோஷ்னி யாதவ்

 “ஆளுநர்கள் ஒப்புதல் அளிக்காமல் இருக்க முடியாது”: மசோதாக்களை முடக்குவதற்கான காரணங்களை ஆளுநர் மாளிகை (Raj Bhawan) தெரிவிக்க வேண்டும் என்று உச்சநீதிமன்றம் கூறுகிறது. மாநில சட்டமன்றத்தால் நிறைவேற்றப்பட்ட மசோதாக்களை நிறுத்தி வைக்க அல்லது ஒப்புதல் அளிக்க ஆளுநரின் அதிகாரங்கள் குறித்து அரசியலமைப்பு என்ன சொல்கிறது என்பது இங்கே கூறப்பட்டுள்ளது. ஒரு ஆளுநர் நடைமுறையில் ஒரு மசோதாவை காலவரையின்றி நிலுவையில் வைத்திருக்க முடியுமா?


செய்தி என்ன சொல்கிறது?


பிப்ரவரி 10-ஆம் தேதி அன்று, உச்சநீதிமன்றம் இந்திய அரசியலமைப்பின் பிரிவு 200-ன் கீழ், மாநில சட்டமன்றத்தால் நிறைவேற்றப்பட்ட மசோதாவிற்கு ஒப்புதல் அளிக்காமல் இருப்பதற்கான காரணத்தை மாநில அரசிற்கு ஆளுநர் தெரிவிக்க வேண்டும் என்று கூறியது. சில மசோதாக்களுக்கு ஆளுநர் ஆர்.என்.ரவி ஒப்புதல் அளித்ததை எதிர்த்தும், சில மசோதாக்களை குடியரசுத் தலைவருக்கு அனுப்பியதற்கும் எதிராக தமிழ்நாடு அரசு தாக்கல் செய்த மனுக்களை உச்சநீதிமன்றம் விசாரித்து வந்தது.


முக்கிய அம்சங்கள்:


1. ஆளுநருக்கு என்று ஒரு முக்கியமான பங்கு உண்டு. அரசியலமைப்பில் அவருக்கான முக்கியத்துவம் குறித்து குறிப்பிடப்பட்டுள்ளது. மாறாக, ஆளுநர் அமைதியாக இருப்பதற்குப் பதிலாக என்ன செய்ய வேண்டும் என்று வெளிப்படையாகக் கூற வேண்டும் என்று சட்டம் எதிர்பார்க்கிறது. இரண்டு நீதிபதிகள் கொண்ட அமர்வை வழிநடத்தும் நீதிபதி ஜே.பி.பர்திவாலா கூறினார். 


2. மாநில பல்கலைக்கழகங்களின் வேந்தராக ஆளுநரை நீக்க முயன்ற முன்மொழியப்பட்ட மாநில சட்டத்திற்கும், ஒன்றிய அரசின் பல்கலைக்கழக மானியக் குழு விதிமுறைகளுக்கும் இடையிலான மோதல் காரணமாக ஒப்புதல் வழங்காமல் நிறுத்தி வைக்கப்பட்டுள்ளதால், ஆளுநர் காரணங்களைத் தெரிவித்திருக்க வேண்டிய அவசியமில்லை என்று தலைமை வழக்கறிஞர் ஆர். வெங்கடரமணி வாதிட்டார்.


3. எவ்வாறாயினும், ஆளுநர் ஒப்புதலைத் நிறுத்திவைத்ததற்கான காரணங்களைத் தெரிவிக்காவிட்டால், அரசு எவ்வாறு குறைகளை சரி செய்ய முடியும் என்று அமர்வு கேள்வி எழுப்பியது. மசோதாவில் முரண்பாடுகள் இருப்பதாக ஆளுநர் ஏன் அரசாங்கத்திடம் கூற முடியாது? என்று நீதிபதி கேள்வி எழுப்பினார்? அல்லது முதல் சந்தர்ப்பத்தில் அவர் உறுதியாக இருந்தால், அதை நேரடியாக குடியரசுத்தலைவருக்கு அனுப்ப வேண்டும்? என்று நீதிபதி பர்திவாலா கூறினார்.


மசோதாக்களுக்கு ஒப்புதல் அளிப்பதில் ஆளுநரின் பங்கு பற்றி அரசியலமைப்பு என்ன சொல்கிறது?


1. அரசியலமைப்பின் 163-வது பிரிவு ஆளுநரின் பொது அதிகாரங்களை சுட்டிக் காட்டுகிறது. அதே சமயம் பிரிவு 200 மசோதாக்களுக்கு ஒப்புதல் அளிப்பதில் ஆளுநரின் பங்கைக் குறிப்பிடுகிறது. இந்த விவகாரத்தில் ஆளுநருக்கு உள்ள அதிகாரத்தின் வரையறைகளைத் தீர்மானிக்க இரண்டு விதிகளும் ஒன்றாகப் படிக்கப்படுகின்றன.


2. ஒரு மாநிலத்தின் சட்டமன்றத்தால் நிறைவேற்றப்பட்ட ஒரு மசோதா ஆளுநரிடம் சமர்ப்பிக்கப்படும்போது, ​​ஆளுநருக்கு நான்கு விருப்பங்கள் உள்ளன: (1) மசோதாவுக்கு ஒப்புதல் வழங்குதல் (2) மசோதாக்களுக்கான ஒப்புதலை நிராகரித்தால் (3) மறுபரிசீலனைக்காக மசோதாக்களை திரும்பப் பெறுதல் அல்லது (4) குடியரசுத்தலைவரின் பரிசீலனைக்கு மசோதாவை அனுப்பிவைத்தால்.


3. பிரிவு 200ன் படி, “ஒரு மாநிலத்தின் சட்டப் பேரவையால் ஒரு மசோதா நிறைவேற்றப்பட்டாலோ அல்லது சட்டமன்றக் குழுவைக் கொண்ட ஒரு மாநிலம் மாநிலத்தின் சட்டமன்றத்தின் இரு அவைகளாலும் நிறைவேற்றப்பட்டாலோ, அது ஆளுநரிடம் சமர்ப்பிக்கப்பட்டு, அந்த மசோதாவுக்கு ஆளுநர் மசோதாவுக்கு ஒப்புதல் அளித்தோ அல்லது அதற்கான ஒப்புதலை நிறுத்தி வைத்திருப்பதாகவோ அல்லது மசோதாவை குடியரசுத்தலைவரின் பரிசீலனைக்காக அனுப்பிவைப்பதாக அறிவிக்க வேண்டும்.


4. இருப்பினும், இந்தப் பிரிவு ஒரு முக்கிய நிபந்தனையைக் கொண்டுள்ளது. ஆளுநர் பண மசோதாவைத் தவிர மசோதாக்களை மறுபரிசீலனைக்காக சட்டமன்றத்திற்கு  திருப்பி அனுப்பலாம் என்றும் மாற்றங்கள் தேவைப்படும் அல்லது முழுமையாக மதிப்பாய்வு செய்ய வேண்டிய மசோதாவின் பகுதிகளை விளக்கும் ஒரு செய்தியை ஆளுநர் தெரிவிக்க வேண்டும். சட்டமன்றம் மசோதாவை மறுபரிசீலனை செய்து அதை திருப்பி அனுப்பியவுடன், ஆளுநர் அதை அங்கீகரிக்க வேண்டும். அதன் பிறகு ஆளுநர் அந்த மசோதாவிற்கான ஒப்புதலை நிறுத்தி வைக்க முடியாது.


5. அரசாங்கத்திற்கும் ஆளுநருக்கும் இடையிலான மோதல் சட்டத்தின் வார்த்தைகளிலிருந்து வருகிறது. ஆளுநர் மசோதாவை "முடிந்தவரை விரைவாக" திருப்பி அனுப்ப வேண்டும் என்று விதி கூறுகிறது. ஆனால், விதி ஒரு குறிப்பிட்ட காலக்கெடுவை பரிந்துரைக்கவில்லை. ஆளுநர் மாளிகை இந்த விதியைப் பயன்படுத்தி, மசோதாக்களை மாநில சட்டமன்றத்திற்கு திருப்பி அனுப்பாமல் காலவரையின்றி தாமதப்படுத்தியுள்ளது.


ஆளுநரால் நடைமுறையில் ஒரு மசோதாவை காலவரையின்றி நிறுத்தி வைத்திருக்க முடியுமா?


1. மசோதாக்களை காலவரையின்றி தாமதப்படுத்துவது தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட அரசாங்கத்தின் செயல்பாட்டை சீர்குலைக்கும். இருப்பினும், ஒப்புதல் வழங்குவது அல்லது நிறுத்தி வைப்பது என்பது ஆளுநருக்கு விருப்புரிமை உள்ள சில அதிகாரங்களில் ஒன்றாகும். 2016-ல், உச்ச நீதிமன்றம் அருணாச்சலப் பிரதேச சட்டமன்ற வழக்கில் (நபாம் ரெபியா மற்றும் பமாங் பெலிக்ஸ் vs துணை சபாநாயகர்) இந்தப் பிரச்சினையை சுருக்கமாக விவாதித்தது.


2. “நிச்சயமாக, ஆளுநர் ஒரு மசோதாவுக்கு காலவரையின்றி ஒப்புதலைத் நிறுத்தி வைத்திருக்க முடியாது. ஆனால், அதை ஒரு செய்தியுடன் சட்டசபைக்கு திருப்பி அனுப்ப வேண்டும். மேலும், மசோதாவில் திருத்தங்களுக்கான அவரது பரிந்துரையும் குறிப்பிட வேண்டும். இது விதி 102 மற்றும் விதி 103-ன் பொருள் பின்வருமாறு: “102 (1) சட்டமன்றத்தால் நிறைவேற்றப்பட்ட ஒரு மசோதாவை ஆளுநரால் சட்டசபைக்கு திருப்பி அனுப்பும்போது, மறுபரிசீலனைக்கான காரணங்களை விளக்கும் செய்தி அதில் இருக்க வேண்டும் அல்லது சட்டமன்றம் அமர்வில் இருந்தால், சபாநாயகர் செய்தியை அவையில் வாசிக்க வேண்டும். சட்டமன்றம் அமர்வில் இல்லை என்றால், சபாநாயகர் செய்தியை அனைத்து உறுப்பினர்களுக்கும் தெரிவிக்கும் வகையில்  செய்தி  அனுப்ப வேண்டும். ஆளுநர் ஒரு மசோதாவை திருப்பி அனுப்பும் அதிகாரம் குறித்த இந்த விதியை நீதிமன்றம் விளக்கியது.


மாநில ஆளுநருடன் தொடர்புடைய அரசியலமைப்பு விதிகள்: 


1. அரசியலமைப்பின் 153-வது பிரிவு "ஒவ்வொரு மாநிலத்திற்கும் ஒரு ஆளுநர் இருக்க வேண்டும்" என்று கூறுகிறது. அரசியலமைப்பு தொடங்கப்பட்ட சில ஆண்டுகளுக்குப் பிறகு, 1956-ல் ஒரு திருத்தம் செய்யப்பட்டது. அதன் படி, ஒரே நேரத்தில் இரண்டு அல்லது அதற்கு மேற்பட்ட மாநிலங்களுக்கு ஒருவரை ஆளுநராக  நியமிக்கலாம் என்று அது தெளிவுபடுத்தியது.


2. அரசியலமைப்பின் 155-வது பிரிவு, குடியரசுத் தலைவர் ஒரு மாநிலத்தின் ஆளுநரை ஒரு அதிகாரப்பூர்வ உத்தரவு (கையெழுத்தி மற்றும் முத்திரையின்) மூலம் நியமிக்கிறார் என்று கூறுகிறது.


3. அரசியலமைப்பின் பிரிவு 156-வது பிரிவு, "குடியரசுத் தலைவரின் விருப்பத்தின் பேரில் ஆளுநர் பதவி வகிப்பார்” என்றும் அவரது பதவிக்காலம் ஐந்து ஆண்டுகள் நீடிக்கும். என்றும் 5 ஆண்டுகள் முடிவதற்குள் குடியரசுத் தலைவர் தனது விருப்பத்தைத் திரும்பப் பெற்றால், ஆளுநர் பதவி விலக வேண்டும் என்று கூறுகிறது.


4. பிரிவு 157 மற்றும் 158 ஆளுநரின் தகுதிகள் மற்றும் அவரது அலுவலகத்தின் நிபந்தனைகளை வகுத்துள்ளது. ஆளுநர் இந்திய குடிமகனாகவும், 35 வயது பூர்த்தியடைந்தவராகவும் இருக்க வேண்டும். ஆளுநர் நாடாளுமன்றத்திலோ அல்லது மாநில சட்டமன்றத்திலோ உறுப்பினராக இருக்கக் கூடாது. மேலும், வருவாய் தரும் வேறு எந்தப் பதவியையும் வகிக்கக் கூடாது என்று கூறுகிறது.



ஆளுநருடன் தொடர்புடைய அரசியலமைப்பு விதிகள்

பிரிவு 153

ஆளுநர்

பிரிவு 155

ஆளுநரின் நியமனம்

பிரிவு  156

ஆளுநரின் பதவிக் காலம்

பிரிவு 157

ஆளுநராக நியமனம் செய்வதற்கான தகுதிகள்

பிரிவு 158

ஆளுநர் அலுவலகத்தின் நிபந்தனைகள்.

பிரிவு 159

ஆளுநரால் உறுதிமொழி அல்லது உறுதிமொழி

பிரிவு 160

சில தற்செயல்களில் ஆளுநரின் செயல்பாடுகளை நிறைவேற்றுதல்

பிரிவு  161

மன்னிப்பு வழங்குதல் போன்றவற்றை வழங்க ஆளுநரின் அதிகாரம் மற்றும் சில சந்தர்ப்பங்களில் தண்டனைகளை இடைநிறுத்துவதற்கும், நீக்குவதற்கும் அல்லது மாற்றுவதற்கும்

பிரிவு 163

ஆளுநருக்கு உதவவும் ஆலோசனை வழங்கவும் அமைச்சர்கள் குழு




Original article:

Share:

அதிகரித்து வரும் காட்டுத் தீ அச்சுறுத்தலை எதிர்கொள்ளுதல் -சூர்ய பிரபா சதாசிவன்

 காட்டுத் தீயை எதிர்கொள்ள இந்தியா பல கொள்கைகள் மற்றும் திட்டங்களை அறிமுகப்படுத்தியுள்ளது. இருப்பினும், அது இன்னும் நிறைய செய்ய வேண்டியுள்ளது.


கடந்த மாதம், லாஸ் ஏஞ்சல்ஸில் காட்டுத்தீ பரவி, வீடுகளை அழித்து, உயிரிழப்புகள் மற்றும் இடப்பெயர்வுகளை ஏற்படுத்தியது. இதில், காட்டுத் தீயை நிவர்த்தி செய்து தடுக்க வேண்டிய அவசரத் தேவையை இது எடுத்துக்காட்டுகிறது. துரதிர்ஷ்டவசமாக, பெரிய சம்பவங்கள் கடுமையான சேதத்தை ஏற்படுத்தி தலைப்புச் செய்திகளில் இடம்பிடிக்கும்போது மட்டுமே காட்டுத் தீ நம் கவனத்தை ஈர்க்கிறது. இந்த தீ, எந்த இடமும் அவற்றின் தாக்கங்களிலிருந்து பாதுகாப்பாக இல்லை என்பதை நமக்கு நினைவூட்டுகிறது. குறிப்பாக, அவற்றின் நிகழ்வுகள் அதிகரிக்கும் போது அவற்றைத் தடுக்கவும் நிர்வகிக்கவும் நமக்கு ஒரு தெளிவான திட்டம் தேவை.


இந்தியாவில், நிலைமை இதேபோல் கவலைக்குரியதாக உள்ளது. நாட்டின் வனப்பகுதியில் 36%-க்கும் அதிகமானவை தீ அபாயத்தில் இருப்பதாக இந்திய வன ஆய்வு அறிக்கை தெரிவிக்கிறது. எரிசக்தி, சுற்றுச்சூழல் மற்றும் நீர் கவுன்சிலின் கூற்றுப்படி, கடந்த 20 ஆண்டுகளில் காட்டுத் தீ சம்பவங்கள் பத்து மடங்கு அதிகரித்துள்ளன. இருப்பினும், மொத்த வனப்பகுதி 1.12% மட்டுமே வளர்ந்துள்ளது.


உத்தரகாண்டில் உள்ள கார்பெட் புலிகள் சரணாலயத்தின் (Corbett Tiger Reserve) விளிம்புகளில் வசிக்கும் நான், இந்தியாவின் காடுகளின் மகத்தான மதிப்பை, வனவிலங்கு பாதுகாப்பு மற்றும் பல்லுயிர் பெருக்கத்தின் ஆதாரங்களாக மட்டுமல்லாமல், அவற்றைச் சுற்றி வாழும் உள்ளூர் சமூகங்களின் உயிர்நாடிகளாகவும் கருதுகிறேன். உத்தரகாண்ட் மற்றும் இமாச்சலப் பிரதேசம் அடிக்கடி காட்டுத் தீக்கான தலைப்புச் செய்திகளைப் பிடிக்கும் அதே வேளையில், மத்தியப் பிரதேசம், மகாராஷ்டிரா, ஒடிசா மற்றும் கர்நாடகா போன்றவையும் காட்டுத் தீயின் நிகழ்வுகள் மற்றும் தீவிரத்துடன் போராடுகின்றன.



அழிவுகரமான விளைவுகள்


பல்வேறு அறிக்கைகளின்படி, கிட்டத்தட்ட 90% காட்டுத் தீ மனித நடவடிக்கைகளால் ஏற்படுவதாக அறிக்கைகள் காட்டுகின்றன. இந்த நடவடிக்கைகளில் வேண்டுமென்றே நிலத்தை அழித்தல், மரங்களை வெட்டி எரித்தல் மற்றும் தீ மூட்டுதல் மற்றும் கவனிக்கப்படாத தீ வைப்பு ஆகியவை அடங்கும். காலநிலை மாற்றமும் ஒரு பங்கைக் கொண்டுள்ளது. அதிகரித்து வரும் வெப்பநிலை மற்றும் நீண்ட வறண்ட காலங்கள் காட்டுத் தீ அபாயத்தை அதிகரிக்கின்றன.


காட்டுத் தீ இயற்கை, சமூகம் மற்றும் பொருளாதாரத்தில் பரவலான விளைவுகளை ஏற்படுத்துகிறது. இந்த பாதிப்புகள் அனைத்தும் ஒன்றோடொன்று இணைக்கப்பட்டுள்ளன. மரங்கள், வனவிலங்குகள் மற்றும் பல்லுயிர் பெருக்கத்தை நேரடியாக அழிப்பதோடு மட்டுமல்லாமல், காட்டுத் தீ கார்பன் வெளியேற்றத்திற்கும் பெரிதும் பங்களிக்கிறது. உலக வள நிறுவனத்தின் அறிக்கையின்படி (World Resources Institute estimates), இந்தியாவில் காட்டுத் தீ ஒவ்வொரு ஆண்டும் சுமார் 69 மில்லியன் டன் CO2-ஐ வெளியிடுகிறது.


காட்டுத் தீ மரம் மற்றும் மரம் அல்லாத பொருட்களை இழக்கச் செய்கிறது. அவை காடுகளை நம்பியிருக்கும் சமூகங்களுக்கு மிகவும் முக்கியமானவை. இது நேரடி பொருளாதார இழப்புகளுக்கு வழிவகுக்கிறது. சுற்றுச்சூழல், வனம் மற்றும் காலநிலை மாற்ற அமைச்சகத்தின் 2018 அறிக்கையின்படி, காட்டுத் தீ உட்பட வனச் சீரழிவு ஆண்டுக்கு சுமார் ₹1.74 லட்சம் கோடி பொருளாதார இழப்பை ஏற்படுத்துகிறது.


காட்டுத் தீ நீர் சுழற்சியை சீர்குலைக்கிறது, மண் வளத்தைக் குறைக்கிறது மற்றும் விலங்குகள் மனித குடியிருப்புகளுக்குள் செல்லும்போது மனித-வனவிலங்கு மோதலை அதிகரிக்கிறது.


காட்டுத் தீயை நிர்வகிப்பதற்கு இந்தியா பல கொள்கைகளையும் திட்டங்களையும் அறிமுகப்படுத்தியுள்ளது. இவற்றில், காட்டுத் தீ குறித்த தேசிய செயல் திட்டம் (National Action Plan on Forest Fires) மற்றும் காட்டுத் தீ தடுப்பு மற்றும் மேலாண்மை திட்டம் (Forest Fire Prevention and Management Scheme (FFPMS)) ஆகியவை அடங்கும். காட்டுத் தீ தடுப்பு மற்றும் மேலாண்மை திட்டம் (FFPMS) என்பது ஒரு மத்திய அரசு நிதியுதவி அளிக்கும் திட்டமாகும். இது மாநில அரசுகள் காட்டுத் தீயைத் தடுக்கவும் நிர்வகிக்கவும் தங்கள் திறனை மேம்படுத்த உதவுகிறது.


இன்னும் உறுதியான பதில்


இந்தியாவில் காட்டுத் தீ மேலும் தீவிரமாகி வருகிறது. மேலும், இது தொடர்பான நடவடிக்கைகள் பலவற்றைச் செய்ய வேண்டியுள்ளது. இதற்கான ஒரு பெரிய சவால், பட்ஜெட் கட்டுப்பாடுகள் ஆகும். எடுத்துக்காட்டாக, காட்டுத் தீ தடுப்பு மற்றும் மேலாண்மை திட்டத்தின் (FFPMS) நிதி காலப்போக்கில் மாறிவிட்டது. 2019-2020-ல், அது ₹46.40 கோடியைப் பெற்றது. 2020-2021-ல், இது ₹32.47 கோடியாக இருந்தது. 2021-2022ஆம் ஆண்டில், இது ₹34.26 கோடியையும், 2022-2023ஆம் ஆண்டில் ₹28.25 கோடியையும் பெற்றது. 2023-2024ஆம் ஆண்டிற்கான பட்ஜெட் ஆரம்பத்தில் ₹51 கோடியாக இருந்தது. ஆனால் பின்னர் ₹40 கோடியாகக் குறைக்கப்பட்டது. 2024-2025ஆம் ஆண்டிற்கான திட்டமிடப்பட்ட ஒதுக்கீடு ₹50 கோடி. இது இன்னும் நிலையான நிதியின் அவசியத்தை எடுத்துக்காட்டுகிறது.


இந்தியாவில் தற்போதைய காட்டுத் தீ எச்சரிக்கை அமைப்பு காட்டுத் தீக்கும் பிற வகையான தீக்கும் இடையிலான வேறுபாட்டைக் கூற முடியாது. இது தரைமட்ட சரிபார்ப்பு மற்றும் பதிலளிப்பதில் தாமதத்தை ஏற்படுத்துகிறது. காலநிலை மற்றும் புவியியல் அடிப்படையில் அதிக ஆபத்துள்ள பகுதிகளை அடையாளம் காண மேம்பட்ட முன்கணிப்பு மாதிரியைப் பயன்படுத்துவதன் மூலம் இந்தியா இதை மேம்படுத்தலாம். தீ விபத்து ஏற்படும் பகுதிகளைக் கண்காணிக்கவும், சேதத்தை மதிப்பிடவும், தீயை அணைக்கும் முயற்சிகளை ஆதரிக்கவும் வெப்ப உருவரைவு ஒளிப்படக் கருவிகள் (thermal imaging cameras) கொண்ட ட்ரோன்களைப் பயன்படுத்தலாம். தமிழ்நாடு மற்றும் ஒடிசா போன்ற மாநிலங்கள் ஏற்கனவே இந்த முறைகளை சோதித்துள்ளன. அவை நாடு முழுவதும் விரிவுபடுத்தப்படலாம். கூடுதலாக, சிறந்த காட்டுத் தீ மேலாண்மைக்காக இந்திய வன ஆய்வு மையம் (Forest Survey of India), இந்திய வானிலை ஆய்வுத் துறை (India Meteorological Department) மற்றும் இந்திய விண்வெளி ஆராய்ச்சி அமைப்பின் (Indian Space Research Organisation) தரவை எவ்வாறு ஒருங்கிணைத்து பகுப்பாய்வு செய்யலாம் என்பதை ஆராய்வது பயனுள்ளதாக இருக்கும்.


உள்ளூர் சமூகங்கள் நிகழ்நேரத் தரவைச் சேகரித்துப் பகிர்ந்து கொள்ள உதவுவது தீ விபத்துகளை விரைவாகப் புகாரளிக்க உதவும். மொபைல் பயன்பாடுகள், கட்டணமில்லா உதவித் தொலைபேசிகள் மற்றும் எஸ்எம்எஸ் அமைப்புகள் மூலம் இதைச் செய்யலாம். இது முன்கூட்டியே எச்சரிக்கை அமைப்புகளை வலுப்படுத்துகிறது மற்றும் விரைவான, உள்ளூர்மயமாக்கப்பட்ட பதிலை உறுதி செய்கிறது. உத்தரகண்ட் மற்றும் இமாச்சலப் பிரதேசத்தில், சுய உதவிக்குழுக்கள், பெரும்பாலும் பெண்கள், எதிர்கால தீ விபத்துகளைக் குறைக்க பைன் ஊசிகளைச் (pine needles) சேகரிக்கின்றனர். நேபாளத்தின் சமூக வன பயனர் குழுக்கள் மற்றும் இந்தோனேசியாவின் தீ இல்லாத கிராமத் திட்டத்திலிருந்தும் இந்தியா கற்றுக்கொள்ளலாம். விழிப்புணர்வு, பயிற்சி மற்றும் வளங்களுடன் சமூகங்களை மேம்படுத்துவது உதவும். 'காட்டுத் தீ சாரணர்களாக' (forest fire scouts) இளைஞர்களை ஈடுபடுத்துவது, தீ ஆபத்து மேப்பிங் (fire risk mapping) மற்றும் கட்டுப்படுத்தப்பட்ட தீக்காயங்கள் (controlled burns) போன்ற நவீன கருவிகளுடன் உள்ளூர் அறிவை ஒருங்கிணைக்கிறது.


காட்டுத் தீ ஒரு சுற்றுச்சூழல் பிரச்சினையைவிட அதிகமாகும். அவை சமூகத்தையும் பொருளாதாரத்தையும் பாதிக்கின்றன. அவை மக்களின் வாழ்வாதாரம், சுகாதாரம் மற்றும் சுற்றுச்சூழல் அமைப்புகளை பாதிக்கின்றன. இந்தப் பிரச்சினையைச் சமாளிக்க, அனைவரும் ஒன்றிணைந்து செயல்பட வேண்டும். கொள்கை வகுப்பாளர்கள், விஞ்ஞானிகள், சிவில் சமூக குழுக்கள் மற்றும் சமூகங்கள் ஒத்துழைக்க வேண்டும்.


கொள்கை மாற்றங்கள், மேம்பட்ட பட்ஜெட் மற்றும் தொழில்நுட்பத்தை ஏற்றுக்கொள்வது மூலம் சிறந்த உள்கட்டமைப்பை உருவாக்க வேண்டும். இந்தத் தீயைக் கையாள நாம் அதிகமான மக்களைப் பயிற்றுவிக்க வேண்டும். சமூகங்களை மேம்படுத்துவதும் சமமாக முக்கியமானது. மாற்றத்தை ஏற்படுத்த இந்த முயற்சிகள் அனைத்தும் ஒன்றிணைந்து செயல்பட வேண்டும்.


சூர்யபிரபா சதாசிவன், சேஸ் இந்தியா மூத்த துணைத் தலைவர் ஆவார்.




Original article:

Share:

இந்தியாவில் பெண்களின் தொழில்த் திறனை வெளிப்படுத்துதல் -ஆகாஷ் தேவ், ரத்னா சஹய்

 பெண் தொழிலாளர் பங்கேற்பை அதிகரிப்பது பாலின சமத்துவத்தைப் பற்றியது மட்டுமல்ல. இது பொருளாதாரத்திற்கும் முக்கியமானது.


இந்தியாவின் அதிக பொருளாதார வளர்ச்சி மற்றும் சமூக சமத்துவத்திற்கான இலக்கு ஒரு முக்கியமானதாகப் பார்க்கப்படும் வேளையில், பெரும்பாலும் பெண்களுக்கான வேலைத்திறன் கவனிக்கப்படாத காரணியைச் சார்ந்துள்ளது. இதில் குறிப்பாக, கல்வி மற்றும் சுகாதாரத்தில் முன்னேற்றம் இருந்தபோதிலும், பெண்களின் பொருளாதார பங்களிப்பை அதிகரிக்க நாடு இன்னும் போராடி வருகிறது. இந்தியாவில் பணிபுரியும் வயதுடைய பெண்களில் சுமார் 60% பேர் தொழிலாளர்களின் ஒரு பகுதியாக இல்லை, இது பொருளாதாரத்தின் வளர்ச்சிக்கான திறனைக் குறைக்கிறது. 


"இந்தியாவில் பெண்களின் பணியாளர் திறனைத் திறப்பது: ஊதியம் பெறாத பராமரிப்புப் பணிகளில் பகுதிநேர வேலைவாய்ப்பு மற்றும் பாலின சமத்துவத்தை முறைப்படுத்துவதன் தொழிலாளர் சந்தை தாக்கத்தை அளவிடுதல்" (Unlocking Women’s Workforce Potential in India: Quantifying the Labour Market Impact of Formalising Part-time Employment and Gender Equality in Unpaid Care Work) என்ற தலைப்பில் ஆசிரியர்களின் புதிய ஆய்வு, தேசிய பயன்பாட்டு பொருளாதார ஆராய்ச்சி கவுன்சிலால் (National Council of Applied Economic Research (NCAER)) வெளியிடப்பட்டது. இந்த ஆய்வு பெண்கள் தொழிலாளர் பணிகளில் சேருவதற்கான இரண்டு முக்கிய தடைகளை ஆராய்கிறது. அது, ஊதியம் பெறாத பராமரிப்புப் பணியின் சமமற்ற சுமை (unequal burden of unpaid care work) மற்றும் முறையான பகுதிநேர வேலை வாய்ப்புகள் (formal part-time job opportunities) இல்லாதது. இந்தியாவின் பயன்படுத்தப்படாத தொழிலாளர் திறனைப் பயன்படுத்திக் கொள்வதற்கான நடைமுறை பரிந்துரைகளை கொள்கை வகுப்பாளர்களுக்கு இந்த ஆய்வுகள் வழங்குகின்றன.


இந்தியாவின் பெண் தொழிலாளர் பங்கேற்பு விகிதம் (labour force participation rate (LFPR)) 37% ஆக உள்ளது. இது உலக சராசரியான 47% மற்றும் பொருளாதார ஒத்துழைப்பு மற்றும் மேம்பாட்டு அமைப்பின் (Organisation for Economic Co-operation and Development (OECD)) சராசரி அளவு 67%-ஐ விட மிகவும் குறைவாக உள்ளது. இந்த இடைவெளிக்கு பல காரணங்கள் உள்ளன. பெண்கள் பணியிடத்தில் எதிர்கொள்ளும் தடைகள் ஒரு முக்கிய காரணம் ஆகும். ஊதியம் பெறாத வீட்டு வேலை ஒரு முக்கிய தடையாகும். குழந்தைகளை வளர்ப்பது, பெரியவர்களைப் பராமரிப்பது மற்றும் வீட்டு வேலைகளைச் செய்வது போன்ற வீட்டில் பெண்கள் அதிக பொறுப்புகளை ஏற்றுக்கொள்கிறார்கள்.


”இந்தியாவில் நேரப் பயன்பாடு அறிக்கை 2019” (Time Use in India Report 2019), ஆண்களுடன் ஒப்பிடும்போது இந்தியப் பெண்கள் ஊதியம் பெறாத பராமரிப்புப் பணிகளில் இரண்டு மடங்கு அதிக நேரத்தைச் செலவிடுகிறார்கள் என்பதை இந்த அறிக்கை குறிப்பிடுகிறது. இது அவர்களுக்கு ஊதியம் பெறும் வேலைகளுக்கான வாய்ப்புகளைக் குறைக்கிறது.


குறிப்பாக பெண்கள் எதிர்கொள்ளும் இரண்டாவது தடை, முறையான பகுதிநேர வேலை வாய்ப்புகள் இல்லாதது. முன்னேறிய பொருளாதாரங்களில், பகுதிநேர வேலை சட்டப்பூர்வமாக அங்கீகரிக்கப்பட்டு, நன்கு ஒழுங்குபடுத்தப்பட்டு, சமூக ரீதியாக ஏற்றுக்கொள்ளப்படுகிறது. இருப்பினும், இந்தியாவில் பகுதிநேர வேலைகளுக்கு முறையான விதிகள் இல்லை. வேலை மற்றும் வீட்டுப் பொறுப்புகள் இரண்டையும் நிர்வகிக்க நெகிழ்வான வேலை தேவைப்படும் பெண்களின் தேடல் பெரும்பாலும் நிலையற்ற, முறைசாரா வேலைகளில் முடிவடைகிறார்கள். இந்த வேலைகள் எந்த வேலைப் பாதுகாப்பையும் அல்லது சமூக நன்மைகளையும் வழங்குவதில்லை. ஊதியம் மற்றும் ஊதியம் பெறாத வேலையை சமநிலைப்படுத்தும் இந்தப் போராட்டம் பெண்களின் தொழில் வளர்ச்சியைக் கட்டுப்படுத்துகிறது. இது இந்தியாவின் பொருளாதாரத்திற்கு முழுமையாகப் பங்களிக்கும் அவர்களின் திறனையும் குறைக்கிறது.


ஆய்வு மற்றும் அதன் கண்டுபிடிப்புகள்


இரண்டு முக்கியத் தடைகள் நீக்கப்படும்போது பெண் தொழிலாளர் பங்களிப்பு (labour force participation (LFPR)) எவ்வளவு அதிகரிக்கிறது என்பதை அளவிட எழுத்தாளர்கள் ஒரு ஆய்வை நடத்தினர். இந்தப் பகுப்பாய்விற்கு அவர்கள் மெக்கால்-மோர்டென்சன் வேலைதேடல் மாதிரியைப் பயன்படுத்தினர். முதலாவதாக, பகுதிநேர வேலைகளை முறைப்படுத்துவதன் தாக்கத்தை அவர்கள் ஆய்வு செய்தனர். இரண்டாவதாக, ஆண்களுக்கும் பெண்களுக்கும் இடையில் ஊதியம் இல்லாத பராமரிப்புப் பணிகளை மறுபகிர்வு செய்வது பெண் தொழிலாளர் பங்களிப்பை (LFPR) எவ்வாறு பாதிக்கிறது என்பதை அவர்கள் ஆய்வு செய்தனர். இந்த இரண்டு தடைகளையும் சமாளிப்பது பெண் LFPR-ஐ ஆறு சதவீத புள்ளிகளால் உயர்த்தி, அதை 37%-லிருந்து 43%ஆக அதிகரிக்கக்கூடும் என்று அவர்களின் ஆய்வுகள் காட்டுகின்றன.


இந்த ஆய்வு இரண்டு முக்கிய தீர்வுகளை எடுத்துக்காட்டுகிறது. முதலாவதாக, பகுதிநேர வேலைகளை முறைப்படுத்துதல். நியாயமான ஊதியங்கள் மற்றும் சலுகைகளுடன் அதிகாரப்பூர்வ பகுதிநேர வேலை ஒப்பந்தங்களை அறிமுகப்படுத்துவது பெண்களுக்குத் தேவையான நெகிழ்வுத்தன்மையை வழங்கும். உலகெங்கிலும், பகுதிநேர வேலைகளில் உள்ள 57% பெண்கள் நெகிழ்வுத்தன்மை முக்கியம் என்று கூறுகிறார்கள். ஆனால் இந்தியாவில், பகுதிநேர வேலை அதிகாரப்பூர்வமாக அங்கீகரிக்கப்படவில்லை. இது பெண்களுக்கு சுரண்டல் மற்றும் வேலை பாதுகாப்பின்மைக்கு வழிவகுக்கிறது.


இரண்டாவதாக, ஊதியம் பெறாத பராமரிப்புப் பணிகளைப் பகிர்ந்து கொள்வது. பெண்கள் பணியிடத்தில் சேர பராமரிப்பில் சமமான ஆதரவு தேவை. இதற்கு கொள்கைகள் மற்றும் கலாச்சார மாற்றங்கள் இரண்டும் தேவை. ஊதியத்துடன் கூடிய பெற்றோர் விடுப்பு மற்றும் சிறந்த குழந்தை பராமரிப்பு வசதிகள் போன்ற கொள்கைகள் உதவக்கூடும். அதே நேரத்தில், சமூகம் பாரம்பரிய பாலினத் தன்மையிலிருந்து விலகிச் செல்ல வேண்டும்.


இந்தியா மாற்றியமைக்கக்கூடிய மேம்பட்ட பொருளாதாரங்களின் சிறந்த நடைமுறைகளை இந்த ஆய்வு எடுத்துக்காட்டுகிறது. எடுத்துக்காட்டாக, ஸ்காண்டிநேவிய நாடுகள் பகுதிநேர வேலை, பெற்றோர் விடுப்பு மற்றும் மானிய விலையில் குழந்தை பராமரிப்பு ஆகியவற்றிற்கான வலுவான கொள்கைகளைக் கொண்டுள்ளன. இந்தக் கொள்கைகள் பெண் தொழிலாளர் பங்களிப்பை பெரிதும் அதிகரித்துள்ளன. பிரான்சில், பகுதிநேர தொழிலாளர்கள் முழுநேர ஊழியர்களைப் போலவே அதே பாதுகாப்புகளையும் சலுகைகளையும் பெறுகிறார்கள். இது சமமான சிகிச்சையை உறுதி செய்கிறது. 1990-ம் ஆண்டுகளின் பிற்பகுதியில் அறிமுகப்படுத்தப்பட்ட ஐரோப்பிய ஒன்றியத்தின் பகுதிநேர வேலை உத்தரவுகள், பகுதிநேர ஊழியர்களுக்கு சம ஊதியம் மற்றும் சமூகப் பாதுகாப்பை உறுதி செய்கின்றன. மறுபுறம், இந்தியாவின் தொழிலாளர் சட்டங்கள் இந்தப் பிரச்சினைகளை நிவர்த்தி செய்யவில்லை, இது தொடர்ந்து முறையான ஏற்றத்தாழ்வுகளை உருவாக்குகிறது.


கொள்கை பரிந்துரைகள்


இந்த ஆய்வறிக்கையின் கண்டுபிடிப்புகள் பன்முகக் கொள்கை அணுகுமுறையின் (multi-pronged policy approach) அவசியத்தை எடுத்துக்காட்டுகின்றன. முதலில், இந்தியா பகுதிநேர வேலையை வரையறுத்து முறைப்படுத்த வேண்டும். தற்போதைய குறைந்தபட்ச ஊதியம் ஒரு மணி நேரத்திற்கு அல்ல, ஒரு நாளைக்கு வரையறுக்கப்படுவதால், மணிநேரத்திற்கான குறைந்தபட்ச ஊதியத்தை நிர்ணயிப்பதும் இதில் அடங்கும். இது வேலைப் பாதுகாப்பை உறுதி செய்வதையும் சமூகப் பாதுகாப்பு சலுகைகளை அணுகுவதையும் உள்ளடக்கியது. பகுதிநேர வேலையை முறைப்படுத்துவது, பெண்கள் பராமரிப்புப் பொறுப்புகளை நிர்வகிக்கும் அதே வேளையில் பணியிடத்தில் சேர ஒரு தெளிவான பாதையை உருவாக்கும்.


இரண்டாவது, பராமரிப்பு உள்கட்டமைப்பில் (care infrastructure) முதலீடு செய்தல் ஆகும். சர்வதேச ஆய்வுகள் காட்டியுள்ளபடி, மலிவு விலையில் குழந்தை பராமரிப்பு மற்றும் முதியோர் பராமரிப்பு வசதிகளில் பொது மற்றும் தனியார் முதலீடு தனியார் நிறுவனங்கள் மற்றும் பேரியல் பொருளாதாரத்திற்கு பல நன்மைகளை அளிக்கிறது என்று அமெரிக்க பொருளாதார ஆலோசகர்கள் கவுன்சில், கூட்டத்தில் குறிப்பிட்டிருந்தன. இத்தகைய நடவடிக்கைகள் பெண்களின் பராமரிப்புச் சுமையைக் குறைப்பது மட்டுமல்லாமல், பராமரிப்புப் பொருளாதாரத்தில் புதிய வேலை வாய்ப்புகளையும் உருவாக்கும்.


மூன்றாவதாக, பராமரிப்பில் பாலின சமத்துவத்தை (gender equality in caregiving) ஊக்குவித்தல் ஆகும். பெற்றோர் இருவருக்கும் ஊதியத்துடன் கூடிய பெற்றோர் விடுப்பு மற்றும் பகிரப்பட்ட பராமரிப்பிற்கான வரிச் சலுகைகள் போன்ற கொள்கைகள் ஊதியமின்றி பராமரிப்புப் பணியை சமநிலைப்படுத்த உதவும். சமூக விதிமுறைகளை சவால் செய்வதற்கும் பாலின சமத்துவத்தை ஊக்குவிப்பதற்கும் விழிப்புணர்வு பரப்புரைகளும் முக்கியமானவை.


நான்காவது, நெகிழ்வான பணிக் கொள்கைகள் (flexible work policies) ஆகும். தொலைதூர வேலை மற்றும் சரிசெய்யக்கூடிய அட்டவணைகள் போன்ற நெகிழ்வான பணி ஏற்பாடுகளை முதலாளிகள் அனுமதிக்க வேண்டும். இது பராமரிப்பு கடமைகளைக் கொண்ட ஊழியர்களுக்கு உதவும். இது நிறுவனங்களுக்கும் நன்மை பயக்கும். ஊழியர்கள் நெகிழ்வுத்தன்மையுடன் இருக்கும்போது, ​​அவர்களின் அவர்களின் உற்பத்தி மற்றும் உற்பத்தித்திறன் அதிகரிக்கும் என்று எதிர்பார்க்கலாம்.


பெண் தொழிலாளர் பங்களிப்பை அதிகரிப்பது பாலின சமத்துவத்திற்கு மட்டுமல்ல, பொருளாதார வளர்ச்சிக்கும் முக்கியமானது. தொழிலாளர் பங்களிப்பில் பாலின இடைவெளியை நீக்குவது இந்தியாவின் மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியை 27% அதிகரிக்கக்கூடும் என்று சர்வதேச நாணய நிதியத்தின் ஆராய்ச்சி காட்டுகிறது. பணியிடத்தில் அதிகமான பெண்கள் இருப்பது அதிக வீட்டு வருமானம், சிறந்த வாழ்க்கைத் தரம் மற்றும் பொருளாதார உற்பத்தித்திறனை அதிகரிக்கும்.


பொருளாதாரத்திற்கு அப்பால் நன்மைகள் நீண்டுள்ளன. பெண்கள் பணியிடத்தில் சேரும்போது, ​​சமூகம் பாலினத் தன்மைகளை எவ்வாறு பார்க்கிறது என்பதை இது மாற்றுகிறது. இது இளைய தலைமுறையினரை ஊக்குவிக்கும் மற்றும் சமத்துவ கலாச்சாரத்தை ஊக்குவிக்கும். கூடுதலாக, பெண்களின் நிதி சுதந்திரம் அவர்களின் குடும்பங்களுக்கு சுகாதாரம் மற்றும் கல்வி விளைவுகளை மேம்படுத்துகிறது, நேர்மறையான வளர்ச்சியின் சுழற்சியை உருவாக்குகிறது.


செயல்படுத்துவதில் உள்ள சவால்கள்


இதை செயல்படுத்துவதில் தெளிவான நன்மைகள் உள்ளன. இருப்பினும், அவற்றை செயல்படுத்துவது சவாலானது. ஆழமாக வேரூன்றிய கலாச்சார விதிமுறைகள் மாற்றத்தை எதிர்க்கின்றன. இது பராமரிப்புப் பொறுப்புகளை மாற்றுவதை கடினமாக்குகிறது. அரசாங்க ஒழுங்குமுறை இல்லாமல் நெகிழ்வான பணிக் கொள்கைகளை ஏற்றுக்கொள்ள முதலாளிகள் தயங்கக்கூடும். மேலும், இந்தியாவின் தொழிலாளர் சந்தை பெரும்பாலும் முறைசாரா முறையில் உள்ளது. 80%-க்கும் மேற்பட்ட தொழிலாளர்கள் முறைசாரா வேலைகளில் உள்ளனர். இது பகுதிநேர வேலையை முறைப்படுத்துவதை கடினமாக்குகிறது.


இந்த சவால்களை எதிர்கொள்ள, கொள்கை வகுப்பாளர்கள், முதலாளிகள் மற்றும் சிவில் சமூகம் இணைந்து செயல்பட வேண்டும். அரசாங்கம் தொழிலாளர் சீர்திருத்தங்களை முறைப்படுத்துவதன் மூலம் வழிநடத்த வேண்டும். பல முன்னேறிய பொருளாதாரங்களைப் போலவே, பராமரிப்பு உள்கட்டமைப்பிலும் முதலீடு செய்ய வேண்டும். முதலாளிகள் பன்முகத்தன்மை மற்றும் நெகிழ்வுத்தன்மையின் மதிப்பை அங்கீகரிக்க வேண்டும். பணியாளர் தக்கவைப்பு மற்றும் உற்பத்தித்திறனை மேம்படுத்த இந்த காரணிகள் நிரூபிக்கப்பட்டுள்ளன. சிவில் சமூக அமைப்புகள் (Civil society organisations) தொடர்ந்து விழிப்புணர்வை ஏற்படுத்தி பாலின சமத்துவத்திற்காக வாதிட வேண்டும்.


இந்தியா 2047-ம் ஆண்டுக்குள் வளர்ந்த நாடாக மாறுவதை நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது. இதை அடைய, அதன் பெண் பணியாளர்களின் வேலைத் திறனைப் பயன்படுத்துவது மிகவும் முக்கியம். பகுதிநேர வேலைவாய்ப்பை முறைப்படுத்துதல், ஊதியம் பெறாத பராமரிப்புப் பணிகளை மறுபகிர்வு செய்தல் மற்றும் பாலின சமத்துவத்தை ஊக்குவிப்பதன் மூலம் இதைச் செய்யலாம். இந்த நடவடிக்கைகள், தற்போதைய மற்றும் எதிர்கால தலைமுறையினருக்கு பிரகாசமான, உள்ளடக்கிய எதிர்காலத்தை உருவாக்க இந்தியாவுக்கு உதவும். செயல்பட வேண்டிய நேரம் இது.


ஆகாஷ் தேவ், இந்தியாவின் தேசிய பயன்பாட்டு பொருளாதார ஆராய்ச்சி கவுன்சிலில் (NCAER) பாலினம் மற்றும் பேரியல் பொருளாதார மையத்தில் (CGM) இணை உறுப்பினராக உள்ளார். ரத்னா சஹாய், NCAER இல் பேராசிரியராகவும், வாஷிங்டன் டிசியில் உள்ள வளர்ச்சி மற்றும் மேம்பாட்டு மையத்தில் ஒரு வெளிநாட்டு உறுப்பினராகவும் உள்ளார்.




Original article:

Share: