இந்தியா தனது அதிகரித்து வரும் மின் தேவையை எவ்வாறு பூர்த்தி செய்ய முடியும்? -திஷா அகர்வால், ஷாலு அகர்வால்

 காலநிலை மாற்றத்தால் ஏற்படும் வெப்ப அழுத்தம் மின்சாரத் தேவையை அதிகரிக்கும் ஒரு முக்கியக் காரணியாகும். பொருளாதார வளர்ச்சி மற்றும் நகரமயமாக்கலும் இந்த உயர்வுக்கு பங்களிக்கிறது. கடந்த இரண்டு ஆண்டுகளில், விரைவான தேவை வளர்ச்சி காரணமாக இந்தியா மின் பற்றாக்குறையை சந்தித்துள்ளது. இந்த சூழ்நிலை ஒரு முக்கியமான கேள்வியை எழுப்புகிறது. அதிகரித்து வரும் எரிசக்தி தேவையை நம்பகத்தன்மையுடனும் மற்றும் செலவு குறைந்ததாகவும் பூர்த்தி செய்ய இந்தியா எவ்வாறு திட்டமிட்டு செயல்பட வேண்டும்?


வேகமாக வெப்பமடைந்து வரும் உலகில் மிக வேகமாக வளர்ந்து வரும் பெரிய பொருளாதாரமாக, இந்தியாவின் மின் தேவை வேகமாக வளர்ந்து வருகிறது. 2021 நிதியாண்டு முதல், இந்தியாவின் மின் நுகர்வு ஆண்டுக்கு 9% ஆக உயர்ந்துள்ளது. முந்தைய பத்தாண்டுகளில் ஆண்டுக்கு சராசரியாக 5% ஆக இருந்தது. மத்திய மின்சார ஆணையம் (Central Electricity Authority (CEA)) 2022 மற்றும் 2030ஆம் ஆண்டுக்கு இடையில் 6% கூட்டு வருடாந்திர வளர்ச்சி விகிதத்தில் (Compound Annual Growth Rate (CAGR)) மின் தேவை வளரும் என்று கணித்துள்ளது. இருப்பினும், சமீபத்திய போக்குகள் இந்த மதிப்பீடுகளை மிகைப்படுத்துவதற்கான வலுவான வாய்ப்பைக் கூறுகின்றன. இந்தியாவின் மின் துறை இந்த தேவை மற்றும் அதே நேரத்தில் புதுப்பிக்கத்தக்கதாக மாறுவதைத் தொடர முடியுமா?


இந்தியாவின் மின்சாரத் தேவையை உயர்த்துவது எது?


பொருளாதார வளர்ச்சி மற்றும் நகரமயமாக்கல் தவிர, பருவநிலை மாற்றத்தால் தூண்டப்படும் வெப்ப அழுத்தம், கோடைகாலங்களில் அதிகமாக குறிக்கப்படுகிறது. இது மின்சாரத் தேவையை அதிகரிக்கும் முக்கிய காரணிகளில் ஒன்றாகும். இந்தியாவில் மின்சாரப் பயன்பாடு மூன்று முக்கிய துறைகளாகப் பிரிக்கப்பட்டுள்ளது. மொத்த மின்சார நுகர்வில் தொழில்கள் 33% ஆகும். வீடுகள் 28% பயன்படுத்துகின்றன, விவசாயம் 19% பயன்படுத்துகிறது. இருப்பினும், வீட்டு மின்சாரத் தேவை கடந்த பத்தாண்டுகளில் மிக வேகமாக வளர்ந்துள்ளது.


2024 கோடையில் காற்று குளிர்விப்பான் (air conditioner) விற்பனை முந்தைய ஆண்டைவிட 40-50% அதிகரித்துள்ளது. வருமானம் அதிகரிப்பதாலும், அதிக வெப்பநிலையாலும் இந்த வளர்ச்சி ஏற்பட்டது. மே 30, 2024 அன்று, அகில இந்திய உச்ச மின்சாரத் தேவை 250 GW-ஐத் தாண்டியது. இது திட்டமிடப்பட்ட தேவையை விட 6.3% அதிகமாகும். 2025ஆம் ஆண்டில், இந்தியா 125 ஆண்டுகளில் இல்லாத அளவுக்கு பிப்ரவரி மாதம் வெப்பமான நிலையைப் பதிவு செய்தது. இப்போது, ​​நாடு நீடித்த வெப்ப அலைகளுக்குத் தயாராக வேண்டும். கூடுதலாக, உச்ச மின்சாரத் தேவை 9-10% அதிகரிக்கும் என்று எதிர்பார்க்கப்படுகிறது.


சுருக்கமாகச் சொன்னால், இந்தியாவின் மின்சாரத் தேவை வேகமாக வளர்ந்து வருகிறது. அதன் தன்மையும் மேலும் மேலும் நிச்சயமற்றதாகி வருகிறது.


இந்தியா இதுவரை அதிகரித்து வரும் தேவையை எவ்வாறு பூர்த்தி செய்துள்ளது?


2000 ஆம் ஆண்டின்  முற்பகுதியில் இருந்து, இந்தியாவின் மின் உற்பத்தி திறன் கணிசமாக வளர்ந்துள்ளது. இது தற்போது நான்கு மடங்கு அதிகரித்து 460 GW அளவை எட்டியுள்ளது. இது இந்தியாவை உலகின் மூன்றாவது பெரிய மின்சார உற்பத்தியாளராக ஆக்குகிறது.


இந்தியாவின் மின்துறை ஒரு பெரிய மாற்றத்திற்கு உட்பட்டுள்ளது. இந்த மாற்றம் சுத்தமான ஆற்றலின் தேவையால் இயக்கப்படுகிறது. சூரிய சக்தி மற்றும் காற்றாலை போன்ற புதுப்பிக்கத்தக்க எரிசக்தி (Renewable Energy (RE)) தொழில்நுட்பங்கள் இந்த மாற்றத்தில் முக்கிய பங்கு வகிக்கின்றன.


2010ஆம் ஆண்டில், இந்திய அரசாங்கம் புதுப்பிக்கத்தக்க எரிசக்திக்கான இலக்கை நிர்ணயித்தது. 2020ஆம் ஆண்டுக்குள் 20 GW அளவை  எட்டுவதே இலக்காக இருந்தது. இருப்பினும், 2014 ஆம் ஆண்டில், இந்த இலக்கு 2022ஆம் ஆண்டுக்குள் 175 GW ஆக அதிகரிக்கப்பட்டது.


2021ஆம் ஆண்டில், இந்தியா தனது இலக்கை மேலும் உயர்த்தியது. 2030ஆம் ஆண்டுக்குள் 500 GW புதைபடிவ எரிபொருள் அல்லாத மின் திறனை அடைவதே புதிய இலக்காகும்.


தேவை அதிகரிப்பை சமாளிக்க அரசாங்கம் நீண்ட கால மற்றும் குறுகிய கால நடவடிக்கைகளை எடுத்துள்ளது. 2022ஆம் ஆண்டில், மின் துறைக்கான நிலக்கரி ஒதுக்கீட்டை அதிகரித்தது. ரயில்வே மூலம் நிலக்கரி போக்குவரத்திற்கும் முன்னுரிமை அளித்தது. கூடுதலாக, இறக்குமதி செய்யப்பட்ட நிலக்கரி சார்ந்த மின் உற்பத்தி நிலையங்கள் முழு திறனில் செயல்பட அறிவுறுத்தியது. சில மாநிலங்கள் குறிப்பிடத்தக்க சூரிய சக்தியைச் இதில் சேர்த்தன. இந்த மாநிலங்கள் பகலில் தேவையை பூர்த்தி செய்ய உபரி சூரிய ஆற்றலைப் பயன்படுத்தின. இருப்பினும், இரவில் உச்ச தேவையை நிர்வகிப்பது ஒரு சவாலாகவே உள்ளது.


2024ஆம் ஆண்டில் புதுப்பிக்கத்தக்க எரிசக்தியில் (RE) இந்தியா குறிப்பிடத்தக்க முன்னேற்றம் கண்டது. நாடு சாதனை அளவாக 28 GW புதிய RE திறனைச் சேர்த்தது. இது மின்சார கலவையில் புதுப்பிக்கத்தக்க எரிசக்தியின் பங்கை 13.5% ஆக அதிகரித்தது. மின்சார உற்பத்தியில் நிலக்கரியின் பயன்பாடு குறைந்தது. திறன் கலவையில் அதன் பங்கு 50% க்கும் கீழே குறைந்தது. இருப்பினும், நிலக்கரி இன்னும் இந்தியாவின் மின்சார தேவையில் 75% ஐ வழங்குகிறது.


இந்தியாவின் மொத்த புதுப்பிக்கத்தக்க எரிசக்தியின் திறன் இப்போது 165 GW அளவை எட்டியுள்ளது. 2025ஆம் ஆண்டில் கூடுதலாக 32 GW புதுப்பிக்கத்தக்க எரிசக்தியில் இயக்கப்படும் என்று எதிர்பார்க்கப்படுகிறது. 2030 இலக்கை அடைய, அடுத்த ஐந்து ஆண்டுகளுக்கு இந்தியா ஒவ்வொரு ஆண்டும் சுமார் 50 GW புதுப்பிக்கத்தக்க எரிசக்தியை சேர்க்க வேண்டும்.


இந்தியா ஏன் அதன் தூய்மையான எரிசக்தி லட்சியங்களை மேலும் உயர்த்த வேண்டும்?


கடந்த இரண்டு ஆண்டுகளாக இந்தியாவில் மின் பற்றாக்குறை ஏற்பட்டுள்ளது. எரிசக்தி தேவை வேகமாக அதிகரித்து வருவதால் இந்தப் பற்றாக்குறை ஏற்பட்டுள்ளது. இந்தச் சூழ்நிலை ஒரு முக்கியமான கேள்வியை எழுப்புகிறது. நம்பகமான மற்றும் செலவு குறைந்த எரிசக்தி விநியோகத்தை உறுதி செய்ய மற்றும் வளர்ந்து வரும் எரிசக்தித் தேவைகளைப் பூர்த்தி செய்ய இந்தியா எவ்வாறு திட்டமிட்டு செயல்பட வேண்டும்? 


எரிசக்தி, சுற்றுச்சூழல் மற்றும் நீர் கவுன்சில் (Council on Energy, Environment and Water (CEEW)) ஒரு புதிய ஆய்வை நடத்தியது. இது 2030ஆம் ஆண்டில் இந்தியாவின் மின் துறைக்கு ஆறு வெவ்வேறு சூழ்நிலைகளை உருவகப்படுத்தியது. 2030ஆம் ஆண்டுக்குள் 500 GW சுத்தமான எரிசக்தி திறனை அடையத் தவறினால் மின் பற்றாக்குறை மற்றும் அதிக செலவுகள் ஏற்படும் என்று ஆய்வில் கண்டறியப்பட்டுள்ளது. இது தேவை மிதமான விகிதத்தில் வளர்ந்தாலும் இது நடக்கும்.


உதாரணமாக, இந்தியா 400 GW-ஐ மட்டுமே அடைந்தால், மொத்த தேவையில் 0.26% பூர்த்தி செய்யப்படாமல் இருக்கும். இந்த சிறிய பற்றாக்குறை சுமார் 1 மில்லியன் வீடுகளுக்கு மின்சார விநியோகத்தை பாதிக்கலாம். இந்த வீடுகள் தினமும் சுமார் 2.5 மணிநேரம் மின்வெட்டை எதிர்கொள்ளக்கூடும். அமைப்பு கட்டுப்பாடுகள் காரணமாக வட இந்தியாவில் உள்ள மாநிலங்கள் மோசமாக பாதிக்கப்படும்.


2023 மற்றும் 2030ஆம் ஆண்டுக்கு இடையில் மின் தேவை 5.8%-க்கு பதிலாக 6.4% CAGR அளவில் வேகமாக வளர்ந்து. இந்தியா அதன் 500 GW இலக்கை அடைந்தால், பெரிய பற்றாக்குறையைத் தடுக்க நாட்டிற்கு இன்னும் அதிக மின் உற்பத்தி தேவைப்படும்.


இந்தியாவிற்கு இரண்டு வழிகள் உள்ளன. முதல் வழி, ஏற்கனவே கட்டுமானத்தில் உள்ளதைவிட 6 GW புதிய நிலக்கரி திறனைச் சேர்ப்பது. இரண்டாவது வழி, திட்டமிடப்பட்ட 500 GW-க்கு மேல் 100 GW புதிய புதுப்பிக்கத்தக்க எரிசக்தி (RE) திறனைச் சேர்ப்பது.


இந்தியா முதல் விருப்பத்தைத் தேர்வுசெய்தால், அது தேவையை பூர்த்தி செய்யும். இருப்பினும், நிலக்கரி மின் உற்பத்தி நிலையங்கள் அதிக அழுத்தத்தை எதிர்கொள்ளும். இது அதிக வேலையில்லா நேரத்தை ஏற்படுத்தும். இது எதிர்பாராத பற்றாக்குறையை ஏற்படுத்தக்கூடும் மற்றும் செலவுகளை அதிகரிக்கக்கூடும். இரண்டாவது வழி  வெவ்வேறு மாநிலங்களில் 100 GW புதிய புதுப்பிக்கதக்க திறனைச் சேர்ப்பது ஒரு சிறந்த தீர்வாகும் என்று ஆய்வு கண்டறிந்துள்ளது.


2030ஆம் ஆண்டுக்குள் 600 ஜிகாவாட்டை இந்தியா எப்படி இலக்காகக் கொள்ள முடியும்?


தேவைக்கு ஏற்றவாறு 2030ஆம் ஆண்டுக்குள் 600 ஜிகாவாட் சுத்தமான ஆற்றலை இந்தியா அடைய வேண்டும். இது 2030ஆம் ஆண்டில் மட்டும் 42,400 கோடி ($5 பில்லியன்) வரை கொள்முதல் செலவில் சேமிக்கப்படும் மற்றும் குறைந்த செலவில் நம்பகமான மின்சாரத்தை நாட்டிற்கு வழங்க உதவும். இது 1,00,000 புதிய வேலை வாய்ப்புகள் (2025-2030-ல்) மற்றும் 2030ஆம் ஆண்டில் 23% வரை குறைந்த காற்று மாசுபாடுகளுடன் அதிக சமூக மற்றும் சுகாதார நலன்களை வழங்கும்.


600 GW இலக்கை அடைய, 2030 வரை ஒவ்வொரு ஆண்டும் 70 GW புதுப்பிக்கத்தக்க ஆற்றலை (RE) சேர்க்க வேண்டும். இது நடைமுறைக்கு மாறானதாகத் தோன்றலாம். நடைமுறையிலும் மின் கட்டமைப்பிலும் பல சவால்கள் ஏற்கனவே மின் உற்பத்தியை மெதுவாக்குகின்றன. இந்த சவால்கள் மின் உற்பத்தி நிறுவனங்களின் மின் உற்பத்தியை வாங்குவதில் ஆர்வத்தையும் குறைத்துள்ளன.


 பொருத்தமான நிலத்தைப் பெறுவதில் ஏற்படும் தாமதம் ஒரு பெரிய சவாலாகும். மற்றொரு பிரச்சினை பரிமாற்ற உபகரணங்களைப் பெறுவதில் ஏற்படும் தாமதம். மாநிலங்களுக்கு இடையேயான மின் உற்பத்தி நிலையங்களுக்கான சலுகைகள் குறித்தும் நிச்சயமற்ற தன்மை உள்ளது. கூடுதலாக, மின் உற்பத்தி நிலையங்களை புதுப்பிக்கத்தக்க ஆற்றல்  உடன் சமநிலைப்படுத்துவது சிக்கலானது.


இந்த சவால்கள் காரணமாக, நிலக்கரி மின் உற்பத்தி நிலையங்களை நம்பியிருப்பது மிகவும் நடைமுறை விருப்பமாகத் தோன்றலாம். இருப்பினும், இது மலிவு விலையில் எரிசக்தி என்பது நம்பகமானதாக இருக்காது. நிலக்கரி திட்டங்கள் செயல்பட ஏழு ஆண்டுகளுக்கு மேல் ஆகும் என்பதை வரலாற்றுத் தரவு காட்டுகிறது. இதற்கு நேர்மாறாக, மின் உற்பத்தி நிலையங்கள் வேகமாக அமைக்கப்படலாம் மற்றும் அவற்றால் மலிவான மின்சாரத்தை வழங்க முடியும்.


இந்தியா எவ்வாறு விரைவாக புதுப்பிக்கத்தக்கவைகளை சேர்க்க முடியும்?


புதுப்பிக்கத்தக்க எரிசக்தி (RE) திறனை 600 ஜிகாவாட் (GW) ஆக அளவிடுவது அவசரமானது மற்றும் அடையக்கூடியது. இருப்பினும், அதற்கு சரியான சந்தை அறிகுறிகள் தேவை.


இந்தியாவில் புதுப்பிக்கத்தக்க எரிசக்தி (RE) பயன்பாட்டை விரைவுபடுத்துவதற்கான மூன்று முக்கிய உத்திகள் தேவைப்படுகின்றன. 


முதலாவதாக, புதிய புதுப்பிக்கத்தக்க எரிசக்தி (RE) திட்டங்கள் அதிக இந்திய மாநிலங்களில் அமைக்கப்பட வேண்டும். தற்போது, ​​ஐந்து மாநிலங்கள் இந்தியாவின் மொத்த புதுப்பிக்கத்தக்க எரிசக்தி திறனில் நான்கில் மூன்று பங்கைக் கொண்டுள்ளன. மாநில ஏலங்கள் மற்றும் மாநிலங்களுக்கு இடையேயான பரிமாற்ற அமைப்பு (inter-State transmission system (ISTS)) கட்டணங்களை முழுமையாக தள்ளுபடி செய்வது ஒரு சில பிராந்தியங்களில் அதிக முதலீடுகளுக்கு வழிவகுத்துள்ளது. இது அந்த பகுதிகளில் நில அழுத்தத்தை அதிகரித்துள்ளது.


ஒடிசா, மத்தியப் பிரதேசம், பீகார், பஞ்சாப் மற்றும் கேரளா போன்ற பல மாநிலங்களுடன் அரசாங்கம் ஒத்துழைக்க வேண்டும். இது புதுப்பிக்கத்தக்க எரிசக்தி (RE) மேம்பாட்டிற்கான சிறந்த சூழலை உருவாக்க உதவும்.


இதை அடைய, ISTS தள்ளுபடி ஜூன் 2025ஆம் ஆண்டுக்கு அப்பால் நீட்டிக்கப்படக்கூடாது. இருப்பினும், சேமிப்பு ஆலைகள் விதிவிலக்காக இருக்க வேண்டும். இந்த நடவடிக்கை பிரதான் மந்திரி கிசான் உர்ஜா சுரக்ஷா ஏவம் உத்தான் மகாபியான் (Pradhan Mantri Kisan Urja Suraksha evam Utthaan Mahabhiyan (PM-KUSUM)) மற்றும் PM சூர்யா கர் திட்டம் (PM Surya Ghar Scheme) போன்ற திட்டங்களின் கீழ் விநியோகிக்கப்பட்ட RE திட்டங்களையும் ஊக்குவிக்கும்.


இரண்டாவதாக, மத்திய மற்றும் மாநில அரசுகள் காற்றாலை மற்றும் எரிசக்தி சேமிப்பு அமைப்புகளை ஏற்கனவே உள்ள மற்றும் புதிய சூரிய மின் திட்டங்களுடன் இணைந்து பயன்படுத்துவதை ஊக்குவிக்க வேண்டும். இது நிலம் மற்றும் பரிமாற்ற அமைப்புகளை திறம்பட பயன்படுத்த உதவும். புதுப்பிக்கத்தக்க ஆற்றலை கட்டத்தில் ஒருங்கிணைப்பதையும் இது ஆதரிக்கும்.


CEEW ஆய்வின்படி, இந்தியாவிற்கு 280 GWh பேட்டரி ஆற்றல் சேமிப்பு அமைப்புகள் (BESS) மற்றும் 100 GWh பம்ப் செய்யப்பட்ட நீர் சேமிப்பு தேவைப்படும். 2030 ஆம் ஆண்டுக்குள் 600 GWh புதுப்பிக்கத்தக்க ஆற்றலை ஒருங்கிணைக்க இது அவசியம்.


இவற்றில், BESS-க்கு முன்னுரிமை அளிக்கப்பட வேண்டும். இதை ஆறு மாதங்களுக்குள் கட்டமைக்க முடியும். இது வேகமான வேகத்தில் மிகவும் மலிவு விலையில் மாறி வருகிறது.


மூன்றாவதாக, ஏலம் மற்றும் ஒப்பந்த வடிவமைப்புகளை மேம்படுத்த வேண்டிய அவசரத் தேவை உள்ளது. இது புதுப்பிக்கத்தக்க எரிசக்தி (RE) கொள்முதலை விரைவுபடுத்தவும், மின் பரிமாற்றங்களில் அதிக புதுப்பிக்கத்தக்க எரிசக்தி கிடைக்கச் செய்யவும் உதவும். 2024 நிதியாண்டில், இந்திய சூரிய ஆற்றல் கழகம் போன்ற இடைத்தரகர்கள் பல பெரிய சூரிய மற்றும் கலப்பின புதுப்பிக்கத்தக்க எரிசக்தி டெண்டர்களை நடத்தினர். இருப்பினும், இந்த டெண்டர்களில் இருந்து ஆற்றலை வாங்குவதில் மாநிலங்கள் அதிக ஆர்வம் காட்டவில்லை.


புதுப்பிக்கத்தக்க எரிசக்தி கொள்முதலுக்கான தேவையை அதிகரிக்க மத்திய அரசு மாநிலங்களுடன் இணைந்து செயல்பட வேண்டும். இது சிறந்த டெண்டர் வடிவமைப்புகளையும் உருவாக்க வேண்டும் மற்றும் ஏதேனும் சிக்கல்களை தீவிரமாக தீர்க்க வேண்டும். நேரடி புதுப்பிக்கத்தக்க எரிசக்தி கொள்முதலைத் தவிர, மின் பரிமாற்றங்களில் புதுப்பிக்கத்தக்க எரிசக்தி  கிடைக்கும் தன்மையை மேம்படுத்த வேண்டும். வேறுபாடு ஒப்பந்தக் குழுவை ஆதரிப்பதன் மூலம் அரசாங்கம் உதவலாம்.  இது RE விற்பனையாளர்களுக்கான நிதி அபாயங்களைக் குறைக்கும்.


கடந்த பத்தாண்டுகளில் புதுப்பிக்கத்தக்க எரிசக்தியில் (RE) இந்தியா குறிப்பிடத்தக்க முன்னேற்றம் அடைந்துள்ளது. இந்தத் துறையில் நாடு பல வெற்றிகளைப் பெற்றுள்ளது. நம்பிக்கையுடன், இது இன்னும் பெரிய இலக்கை அடைய முடியும். அதன் உற்பத்தி கலவையில் சுத்தமான எரிசக்தியின் பங்கை இரட்டிப்பாக்குவதை இது நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது. இந்தப் பங்கு 2030ஆம் ஆண்டுக்குள் 25% இலிருந்து 50% ஆக அதிகரிக்கும் என்று எதிர்பார்க்கப்படுகிறது.


திஷா அகர்வால் மூத்த ஒருங்கிணைப்புத் தலைவராகவும், ஷாலு அகர்வால் CEEW  ஒருங்கிணைப்பு இயக்குநராகவும் உள்ளார்.



Original article:

Share:

மூன்றாம் மொழியாக இந்தி கற்பது அவசியமா? -கே.வி. பிரசாத்

 2020-ஆம் ஆண்டு தேசிய கல்விக் கொள்கை, மாணவர்கள் தங்கள் உள்ளூர் மொழி அல்லது தாய்மொழி மற்றும் ஆங்கிலத்துடன் ஒரு பிராந்திய மொழியையும் குறைந்தபட்சம் 5ஆம் வகுப்பு வரை கற்க வேண்டும் என்று பரிந்துரைக்கிறது. கூடுதல் பிராந்திய மொழியை மாநிலங்கள் தேர்வு செய்யலாம் என்று ஒன்றிய அரசு கூறுகிறது. இருப்பினும், மும்மொழி கொள்கைக்கான தேசிய கல்விக் கொள்கையின் அழுத்தம் தமிழ்நாடு மற்றும் இந்தி பேசாத மாநிலங்கள் மீது இந்தி திணிக்கப்படுவதற்கான சாத்தியக்கூறுகள் குறித்து கவலைகளை எழுப்பியுள்ளது. இந்த வாரம், தமிழ்நாடு முதலமைச்சர் மு.க. ஸ்டாலின், தேசிய கல்விக் கொள்கையை இந்தியாவின் வளர்ச்சியில் கவனம் செலுத்துவதற்குப் பதிலாக இந்தியை ஊக்குவிக்கும் "இந்துத்துவா கொள்கை" என்று அழைத்தார். மூன்றாவது மொழியாக இந்தியைக் கற்றுக்கொள்வது அவசியமா? என்று கே.வி. பிரசாத் நடத்தும் உரையாடலில் யோகேந்திர யாதவ் மற்றும் டி.எம். கிருஷ்ணா இதைப் பற்றி விவாதிக்கின்றனர்.


மூன்றாம் மொழி கற்பது கட்டாயமாக்கப்பட வேண்டுமா?


யோகேந்திர யாதவ்: நிச்சயமாக இல்லை. முதலாவதாக, கூட்டாட்சி மற்றும் பன்முகத்தன்மைக்கு மரியாதை ஆகியவை இந்தியாவிற்கு அடித்தளமாக உள்ளது. எனவே, எந்த மாநிலத்தையும் மீதும் எதையும் திணிக்க முடியாது. மொழி குறித்து நமக்கு மாறுபட்ட கருத்துக்கள் இருந்தால், அவை ஒருமித்த கருத்து மூலம் தீர்க்கப்படவேண்டும். திணிப்பதன் மூலம் அல்ல. திணிப்பு பிரச்சினையில் நான் முழுமையாக தமிழ்நாட்டை ஆளும் திமுக அரசு மற்றும் தமிழ்நாட்டு மக்களுடன் இருக்கிறேன்.


டி.எம். கிருஷ்ணா: நான் கேட்டால், ஏன் மூன்று மொழிகளைக் கற்றுக்கொள்ள வேண்டும்? தெளிவாகச் சொல்வதானால், மாணவர்கள் தங்கள் சொந்த விருப்பப்படி பிற மொழிகளைக் கற்றுக்கொள்வதைப் பற்றி நாங்கள் பேசவில்லை. அது எப்பொழுதும் நடந்துகொண்டு இருக்கிறது. மாணவர்களுக்கு கல்விச் சுமை அதிகம் என்று கூறி, வரலாற்றுப் பாடப் புத்தகங்களில் உள்ள அத்தியாயங்களைத் தேர்ந்தெடுத்து நீக்கும் அரசு, வேறு மொழியைக் கற்பது நிச்சயம் அவர்களுக்குச் சுமைதான் என்பதை புரிந்துகொள்ளக்கூடத் தயாராக இல்லை. மேலும், ஆரம்ப மற்றும் நடுநிலைப் பள்ளியில் படிக்கும் குழந்தைகளுக்கு நேரம் அல்லது தொலைதூர எதிர்காலம் பற்றிய கற்பனை இல்லை. எனவே எதிர்கால நன்மை என்ற பெயரில் மூன்றாம் மொழியைக் கற்கச் சொல்வது அடிப்படையில் ஒரு திணிப்பு முயற்சியாகும். மேலும், மொழிகளைக் கற்றுக்கொள்வது ஒற்றுமையை உருவாக்கும் என்ற வாதமும் முன்வைக்கப்படுகிறது. இது ஒரு மாயை. ஒரு மொழியை ஒருவர் மீது திணிப்பது ஒற்றுமை உருவாக்குவது அல்ல.


யோகேந்திர யாதவ்: மூன்று மொழிகளைக் கற்பித்தல் என்ற கருத்தை ஒன்றிய அரசின் திணிப்பு மற்றும் இந்தியின் கட்டாயத்திலிருந்து நாம் பிரித்தவுடன், இந்தப் பிரச்சினையைப் பற்றி நாம் உணர்ச்சிவசப்படாமல் விவாதிக்கலாம். கல்வியின் சுமை குறித்த கவலைகளை நிபுணர்கள் ஏற்கனவே கையாண்டுள்ளனர். நீங்கள் மூன்றாம் மொழியைக் கற்பித்தால், அது உங்கள் முதன்மை மற்றும் இரண்டாம் நிலை மொழிக்கு மட்டுமே உதவும் என்ற முடிவுக்கு அவர்கள் வந்துள்ளனர். எனவே கல்வியியல் மற்றும் தேசிய ஒருமைப்பாட்டின் அடிப்படையில் மும்மொழி கொள்கை தீவிரமாக பரிசீலிக்கத் தகுதியானது என்று நான் நம்புகிறேன். நடைமுறையைப் பொறுத்தவரை, சில பள்ளிகள் ஏற்கனவே மும்மொழிக் கொள்கையைப் பின்பற்றுகின்றன. இருப்பினும், அவை அரசியலமைப்பில் உள்ள 22 மொழிகளுக்கும் பதிலாக மூன்று அல்லது நான்கு மொழி விருப்பங்களை மட்டுமே வழங்குகின்றன. அரசியல் விருப்பமும், எதையும் கற்பிக்கும் திறனும் இருந்தால் இந்த விவகாரங்களை சரி செய்ய முடியும்.


கூடுதல் மொழியைக் கட்டாயமாகக் கற்பது மாணவர்களுக்குச் சுமையாக இருந்தால், பள்ளிகளுக்குத் தகுதியான ஆசிரியர்களும் நிதியும் தேவைப்படுவதால், அது மாணவர்களுக்குச் சுமையாக அமையாதா?


டி.எம். கிருஷ்ணா: உத்தரபிரதேசத்தில் 5,000-க்கும் மேற்பட்ட பள்ளிகள் ஒரே ஒரு ஆசிரியரால் நிர்வகிக்கப்படுகின்றன. பீகாரில் மிகப்பெரிய ஆசிரியர் பற்றாக்குறை உள்ளது. எனவே, வளங்களைப் பொறுத்தவரைகூட, இந்தக் கொள்கை அர்த்தமற்றது. வளங்கள் குறைவாக இருக்கும்போது, ​​முதன்மைப் பாடங்களை எவ்வாறு சிறப்பாகக் கற்பிக்க முடியும் என்பதைப் பார்ப்பது மிகவும் அர்த்தமுள்ளதாக இருக்கும். வகுப்பறையில் கற்றல் மற்றும் தொடர்புக்கு தாய்மொழியே முக்கியப் பங்கு வகிக்கும்போது ​​ஆங்கிலமும் இருக்கும்போது, ​​வேறொரு மொழியை அதனுடன் சேர்ப்பது அவசியமில்லை என்று நான் நம்புகிறேன்.


திட்டங்களுக்காக ஒன்றிய அரசு நிதியை வழங்குவதற்கு மும்மொழிக் கொள்கையை முன் நிபந்தனையாக்குவது நியாயமா?


யோகேந்திர யாதவ்: மானியங்களை நிறுத்தி வைப்பது அரசியலமைப்பு சட்டத்திற்கு எதிரானது மற்றும் ஆளுநரின் தலைமையில் தமிழ்நாட்டின் சுயாட்சி மீதான அரசியல் தாக்குதலின் ஒரு பகுதியாகும். இதனால் தான் திமுக மட்டுமல்ல, தமிழ்நாட்டில் உள்ள அனைத்துக் கட்சிகளும் மக்களும் அவமரியாதை செய்யப்படுவதாக உணர்கிறார்கள்.


டி.எம். கிருஷ்ணா: இது அரசியலமைப்புக்கு எதிரானது, நியாயமற்றது மற்றும் அடிப்படையற்றது. சிலர் இரண்டு அல்லது மூன்று மொழிகளில் ஒன்றை மக்கள் தேர்வு செய்ய வேண்டும் என்று கூறுகிறார்கள். ஆனால், மும்மொழிக் கொள்கை குறித்து மக்கள் முடிவு செய்யவில்லை. ஒன்றிய அரசாங்கத்தில் உள்ள தனிநபர்கள் இந்த முடிவை எடுத்தனர்.


கூடுதல் மொழியைக் கற்க வேண்டியதன் அவசியத்தை வலியுறுத்தும் கல்விக் கொள்கைக்கு ஏன் இவ்வளவு எதிர்ப்பு?


யோகேந்திர யாதவ்: எனது சந்தேகம் என்னவென்றால், எதிர்ப்பு என்பது கல்வி சார்ந்த கவலைகளால் வரவில்லை. இது இரட்டைத் தரத்துடன் அமைதியின்மையிலிருந்து வெளிப்படுகிறது. வெளிப்படையாக, வட இந்தியா மும்மொழிக் கொள்கையை குறைமதிப்பிற்கு உட்படுத்தியது. தென் மற்றும் கிழக்கு மாநிலங்கள் இந்தி கற்க வேண்டும் என்று எதிர்பார்த்தனர். ஆனால், இந்தி பேசுபவர்கள் சமஸ்கிருதத்தைத் தேர்ந்தெடுப்பதன்மூலம் வேறு மொழியைக் கற்றுக்கொள்வதைத் தவிர்த்தனர். இந்தக் கொள்கை மற்றவர்களை இந்தி கற்க கட்டயப்படுத்துகிறது. ஆனால், இந்தி பேசுபவர்கள் பிற பிராந்திய மொழிகளைக் கற்க வேண்டியதில்லை. இந்த அநீதி பன்மொழிப் பேச்சு பற்றிய விவாதத்தை மிகவும் சிக்கலாக்கியுள்ளது.


டி.எம். கிருஷ்ணா: பன்மொழிப் புலமை என்பது வெறும் அரசியல் பிரச்சினை மட்டுமல்ல, கல்வி சார்ந்த பிரச்சினையும் கூட. கற்பித்தல் முறைகள் மாறிவிட்டன, தொடக்க மற்றும் நடுநிலைப் பள்ளிகள் செயல்பாடு சார்ந்த மற்றும் நேரடி கற்றலில் கவனம் செலுத்த வேண்டும். இரண்டு மொழிகள் இருப்பது ஏற்கனவே பன்மொழித் திறனை ஊக்குவிக்கிறது. பன்மொழித் திறன் என்பது வெறும் மொழி பற்றியது மட்டுமல்ல, பன்முகத்தன்மையை கற்பது பற்றியது. மக்கள் உறவுகள், கலாச்சார உறவுகள் மற்றும் உணர்ச்சித் தொடர்புகள் மூலம் மொழிகளைக் கற்றுக்கொள்கிறார்கள். கலாச்சாரத் தன்மையும் உணர்ச்சி ரீதியான தொடர்புகளும் மக்களை ஒரு மொழியைக் கற்றுக்கொள்ள வைக்கின்றன என்பதை நாம் மறந்துவிடக் கூடாது.


இந்தி பேசும் பல மாநிலங்களில், மும்மொழிக்கொள்கையை பொருட்படுத்தாமல், ஒருமொழியே (Monolingualism) பிரதானமாக உள்ளது.


யோகேந்திர யாதவ்: பிரச்சனை என்னவென்றால், வட இந்தியாவில் பலர், குறிப்பாக இந்தி பேசும் பகுதிகளில், எப்படியாவது இந்தி மற்ற மொழிகளைவிட அதிக சலுகை பெற்ற மொழி என்று தவறாக நம்புகிறார்கள். வட இந்தியாவில் பலர் இந்தியை "தேசிய மொழி" என்று அழைக்கிறார்கள். ஆனால், அரசியலமைப்புச் சட்டத்தில் அவ்வாறு குறிப்பிடப்படவில்லை. இது இந்தி பேசாதவர்களை வருத்தப்படுத்துகிறது. இன்று நமக்குத் தெரிந்த இந்தி, உலகின் பழமையான மற்றும் பணக்கார மொழிகளில் சிலவான தமிழ் அல்லது கன்னடத்தைப் போல் இல்லாமல், சமீபத்திய மற்றும் இளமையான மொழியாக உள்ளது.


டி.எம். கிருஷ்ணா: இதைப் பற்றிய தரவுகளைப் பெறுவது கடினம், ஆனால் வட இந்தியாவில் மூன்று மொழிகளைக் கற்பிப்பதாகக் கூறும் எத்தனை பள்ளிகள் உண்மையில் அதைச் செய்கின்றன என்பதை அறிய விரும்புகிறேன். கொள்கை உண்மையில் பின்பற்றப்படுகிறதா?


யோகேந்திர யாதவ்: நான் சொன்னது போல், பெரும்பாலான வட இந்திய மாநிலங்களில், ஆங்கிலம் மற்றும் சமஸ்கிருதத்துடன் இந்தி கற்பிக்கப்படுகிறது. சமஸ்கிருதம் மூன்றாம் மொழியின் தேவையைத் தவிர்க்கும் ஒரு வழியாகிவிட்டது. எனவே, தொழில்நுட்ப ரீதியாக, ஆம், இது பின்பற்றப்படுகிறது.


டி.எம். கிருஷ்ணர்: தமிழ்மொழிக்கு ஒரு தனித்துவமான கலாச்சார அடையாளம் உள்ளது. சமஸ்கிருதத்தை அடிப்படையாகக் கொண்ட அல்லது சமஸ்கிருதத்திலிருந்து பெறப்பட்ட மொழிகளைப் போல் இல்லாமல், தமிழ் ஒரு தனித்துவமான மொழியாகத் தனித்து நிற்கிறது. அடிப்படையில், தமிழ் பேசுபவர் இந்தி அல்லது அதன் உறவினர் மொழிகளைக் கற்றுக்கொள்வதுகூட மிகவும் கடினமான பணியாகும். தமிழ்நாட்டில், மக்கள் தாங்களாகவே பிற மொழிகளைக் கற்றுக்கொண்டனர். தமிழ் முற்றிலும் மாறுபட்ட இலக்கணம் மற்றும் அமைப்பைக் கொண்டிருப்பதால், சமஸ்கிருதத்தின் மீதான புதிய கல்விக் கொள்கையின் வலுவான கவனம் தமிழ் பேசுபவர்களுக்கு மிகவும் கடினமாக இருக்கும்.


யோகேந்திர யாதவ்: நமது கலாச்சார பாரம்பரியத்தின் ஒரே மொழியாக சமஸ்கிருதத்தை நிலைநிறுத்துவது மிகப்பெரிய தவறு. மேலும், சமஸ்கிருதம் பாரம்பரியக் கற்றலைப் புகுத்துவதற்காகக் கற்பிக்கப்படவில்லை. மாறாக, மும்மொழிக் கொள்கையை திணிப்பதற்காககக் கற்பிக்கப்படுகிறது. இதன் விளைவாக, இந்தி பேசுபவர்கள் புதிய மொழியையோ அல்லது எழுத்து வடிவத்தையோ கற்றுக்கொள்வதில்லை.


தற்போதைய நிலைப்பாட்டை முடிவுக்கு கொண்டுவருவதற்கான முன்னோக்கி வழி என்ன என்று நீங்கள் முன்மொழிகிறீர்கள்?


யோகேந்திர யாதவ்: நமது கலாச்சாரங்களில் உள்ளார்ந்த பன்மொழிப் பண்பாட்டை வளர்ப்பதற்கு, ஒன்றுக்கொன்று வேறுபட்ட மூன்று மொழிகளைக் கற்றுக்கொள்வது ஒரு நல்ல யோசனையாகும். ஆனால், இதை யார் மீதும் திணிக்க முடியாது. மாணவர்கள் தங்கள் தாய்மொழியிலிருந்து வேறுபட்ட ஒரு நவீன இந்திய மொழியைக் கற்றுக்கொள்ள வேண்டும். வடக்கில், ஒரு தென்னிந்திய மொழியாக இருக்க வேண்டும். உண்மையான கொள்கை தேவைப்பட்டது. ஆனால், ஒருபோதும் அமல்படுத்தப்படவில்லை.


டி.எம். கிருஷ்ணா : இந்த தனித்துவம் தான் இரண்டு மொழிகள் மட்டுமே இருக்க வேண்டும் என்று நான் நினைப்பதற்குக் முக்கிய காரணமாகும். நீங்கள் பேசும் ஆங்கிலம் ஏற்கனவே இந்தி மற்றும் தமிழிலிருந்து மிகவும் வேறுபட்டது. எனவே, வேறு மொழியைச் சேர்ப்பது பெரிய வித்தியாசத்தை ஏற்படுத்தாது.


யோகேந்திர யாதவ், ஸ்வராஜ் இந்தியாவின் நிறுவன தேசியத் தலைவர், டி.எம். கிருஷ்ணா, கர்நாடக இசைக்கலைஞர் மற்றும் எழுத்தாளர்.



Original article:

Share:

வரவு செலவு அறிக்கையில் பாலினத்திற்கான அதிக ஒதுக்கீடுகள், சிறிய தாக்கம் -பூமிகா சவுத்ரி, யுக்தி சவுத்ரி

 பாலினத்திற்கான வரவு செலவு அறிக்கை சாதி, வகுப்பு, பாலினம் மற்றும் டிஜிட்டல் பிளவு போன்ற உண்மையான காரணிகளை புறக்கணித்தால், அது நமது நாட்டுப் பெண்களைத் தொடர்ந்து தோல்வியடையச் செய்யும்.


2025-26-ஆம் ஆண்டிற்கான ஒன்றிய அரசின் வரவு செலவு அறிக்கையில், பெண்களை மையமாகக் கொண்ட திட்டங்களுக்கான நிதி அதிகரிக்கப்பட்டுள்ளது. மொத்த பாலினத்திற்கான வரவு செலவு அறிக்கை இப்போது ₹4.49 லட்சம் கோடியாக உள்ளது. பணவீக்க விகிதம் சுமார் 3.61% ஆக இருந்தபோதும், அதிகரித்த ஒதுக்கீடு முக்கியத்துவம் வாய்ந்ததாகவே பார்க்கப்படுகிறது.


ஒதுக்கீடுகள் அதிகரித்த போதிலும், மோசமான முடிவுகள் இன்னும் தொடர்கின்றன 


பாலினத்திற்கான வரவு செலவு அறிக்கை ஒதுக்கீடுகள் சீராக 2022-23-ல் ₹1.71 லட்சம் கோடியாகவும், 2023-24-ல் ₹2.38 லட்சம் கோடியாகவும், 2024-25-ல் ₹3.27 லட்சம் கோடியாகவும், 2025-26-ல் ₹4.49 லட்சம் கோடியாகவும் அதிகரித்துள்ளன. இது பாலின இடைவெளியைக் குறைக்கும் அரசின் நோக்கத்தைக் காட்டுகிறது. இருப்பினும், பெண்களுக்கான பொருளாதார நன்மைகள் எதிர்பார்த்த அளவு வளரவில்லை. குறிப்பாக, தாழ்த்தப்பட்ட மக்கள்தொகையைச் சேர்ந்த பெண்களுக்கு, குறிப்பாக பட்டியல் மற்றும் பழங்குடியின சாதியின பெண்கள், மிகக் குறைந்த அளவிலான நன்மைகளைப் பெற்றுள்ளனர். உதாரணமாக, இந்த ஆண்டு, 75 குறிப்பாக பாதிக்கப்படக்கூடிய பழங்குடி குழுக்களின் சமூக-பொருளாதார மேம்பாட்டிற்காக பிரதான் மந்திரி ஜன்ஜாதி ஆதிவாசி நியாய மகா அபியான் (Pradhan Mantri Janjati Adivasi Nyaya Maha Abhiyan (PM JANMAN)) திட்டத்திற்கு ₹300 கோடி நிதி ஒதுக்கப்பட்டுள்ளது. மேலும், பழங்குடியினரின் நலனை நோக்கமாகக் கொண்ட தார்தி அபா ஜன்ஜாதியா கிராம் உத்கர்ஷ் அபியானுக்கு (Dharti Aba Janjatiya Gram Utkarsh Abhiyan) ₹75 கோடி நிதி ஒதுக்கப்பட்டுள்ளது.


இந்தியா 20 ஆண்டுகளாக பாலினத்திற்கான வரவு செலவு அறிக்கையை உருவாக்கி வருகிறது. ஆனால் சாதி, வகுப்பு மற்றும் பழங்குடி அடையாளங்களை உள்ளடக்கிய கடந்தகால மதிப்பீடுகளைப் பயன்படுத்தவில்லை. இதனால் விளிம்புநிலைப் பெண்களின் வாழ்க்கையை மாற்றும் திட்டங்கள் தோல்வியடைந்துள்ளன.


ராஜஸ்தானில் சுரங்கத் தொழிலாளர்களின் விதவைப் பெண்களுடன் பணிபுரியும் டாங் விகாஸ் சன்ஸ்தான் பகுதியைச் சேர்ந்த விகாஸ் சிங் சுட்டிக்காட்டுவது போல், “திட்டங்கள் காகிதத்தில் மிகவும் நன்றாக இருக்கின்றன. ஆனால், டிஜிட்டல் மயமாக்கல் புதிய தடைகளை உருவாக்கியுள்ளது. பெரும்பாலான பெண்களுக்கு டிஜிட்டல் கல்வியறிவு இல்லை. இதனால் இடைத்தரகர்கள் இல்லாமல் நலத்திட்டங்களை அணுகுவது கடினமாக உள்ளது. டிஜிட்டல் மயமாக்கல் மூலம் இடைத்தரகர்களை அகற்றுவதற்கான அரசாங்கத்தின் நடவடிக்கைகளை மேம்படுத்த டிஜிட்டல் கல்வியறிவு திட்டங்களில் அவசர முதலீடுகளை செய்ய வேண்டும்.


காலாவதியான மக்கள் தொகை கணக்கெடுப்பு தரவு, பிற இடைவெளிகள்


பட்டியல் மற்றும் பழங்குடியின சாதி பெண்கள் பல அடுக்கு பாகுபாட்டை எதிர்கொள்கின்றனர். எனவே, வரவு செலவு அறிக்கை அவர்களுக்கு எவ்வாறு உதவுகிறது என்பதைப் பார்ப்பது முக்கியம். 2025-26-ஆம் ஆண்டிற்கான ஒன்றிய அரசின் வரவு செலவு அறிக்கையில், பழங்குடியினர் விவகார அமைச்சகம் ₹14,925.81 கோடியைப் பெற்றது. இது கடந்த ஆண்டின் ₹10,237.33 கோடியைவிட 45.79% அதிகமாகும். இருப்பினும், பட்டியல் சாதியினர் துணைத் திட்டம் (Scheduled Castes Sub-Plan (SCSP)) மற்றும் பழங்குடியின  துணைத் திட்டங்களுக்கான (Tribal Sub-Plan (TSP)) நிதி குறித்த விவரங்கள் கிடைக்கவில்லை.


இந்த துணைத் திட்டங்கள், பட்டியல் மற்றும் பழங்குடியின சாதி வளர்ச்சியை ஆதரிப்பதற்காக பல்வேறு அமைச்சகங்களின் வரவு செலவுத் திட்டங்களின் முக்கிய பகுதிகளாகும். SCSP மற்றும் TSP-க்கான மொத்த நிதி மிகவும் முக்கியமானது. இது மக்கள் நலனுக்கான வலுவான அர்ப்பணிப்பைக் காட்டுகிறது. ஆனால் இந்தத் திட்டங்களுக்குள் பாலின ரீதியாகப் பிரிக்கப்பட்ட தரவுகள் இல்லாததால், பட்டியல் மற்றும் பழங்குடியின சாதி பெண்கள் மீதான அவற்றின் உண்மையான தாக்கத்தை மதிப்பிடுவது சவாலாக உள்ளது. இந்தியாவில் கடைசியாக 2011-ஆம் ஆண்டு மக்கள்தொகை கணக்கெடுப்பு நடத்தப்பட்டது. இதனால் தற்போதைய தரவு காலாவதியானதாக உள்ளது. இந்த இடைவெளி, புதுப்பிக்கப்பட்ட புள்ளிவிவரங்கள் இல்லாமல் அரசாங்கக் கொள்கைகள் எவ்வாறு வடிவமைக்கப்படுகின்றன என்பது குறித்து கடுமையான கேள்விகளை எழுப்புகிறது. இது பொறுப்புணர்வை, வழிமுறைகளை பாதிக்கிறது.


தேசிய தலித் மனித உரிமைகள் பரப்புரையின் (National Campaign on Dalit Human Rights (NCDHR)) "தலித் ஆதிவாசி பட்ஜெட் பகுப்பாய்வு 2023-24" அறிக்கையின்படி, SCSP மற்றும் TSP-ன் கீழ் ஒதுக்கப்பட்ட நிதியில் 35%-க்கும் அதிகமானவை தேவையற்ற அரசாங்க விதிமுறைகள் (red tape) மற்றும் சமூக ஈடுபாடு இல்லாததால் பயன்படுத்தப்படவில்லை. சிக்கலான ஆவணங்கள், நடைமுறை தடைகள், குறைவான மக்கள் தொடர்பு மற்றும் மோசமான தகவல் பகிர்வு ஆகியவை பெண்கள் நலத்திட்டங்களைப் பெறுவதைத் தடுக்கின்றன. பொருளாதார ஆய்வறிக்கையில் உள்ள சிக்கலான நிதிச் சொற்களைப் பெண்கள் புரிந்து கொள்ளாமல் இருக்கலாம். ஆனால், அவர்கள் தங்கள் வாழ்க்கையை மேம்படுத்த திட்டங்கள், மானியங்கள் மற்றும் அரசாங்க ஆதரவிற்காக காத்திருக்கிறார்கள்.


பல திட்டங்கள் பிராந்திய, கலாச்சார மற்றும் சமூக வேறுபாடுகளை புறக்கணிக்கின்றன. குறிப்பாக, பழங்குடியின மக்கள் பகுதிகளில் கல்வி மற்றும் சுகாதாரப் பராமரிப்புக்கான அணுகல் மோசமாக உள்ளது. பழங்குடிப் பெண்களின் கல்வியறிவு விகிதம் 49.4% ஆக உள்ளது.  இது 2011-ஆம் ஆண்டு மக்கள் தொகை கணக்கெடுப்பின் தேசிய பெண் கல்வியறிவு விகிதமான 64.63%-ஐ விட மிகக் குறைவானதாகும்.


சமாளிக்க வேண்டிய சிக்கல்கள்


ஆராய்ச்சியாளரும் பத்திரிகையாளருமான சந்தீப் பட்நாயக் கூறுகையில், நிதியை அதிகரிப்பது மட்டும் போதாது, அவற்றை நன்றாகப் பயன்படுத்துவதும், உள்ளூர் நிறுவனங்களை வலுப்படுத்துவதும் முக்கியம். பஞ்சாயத்து ராஜ் அமைப்புகள் சேவைகளை வழங்குவதில் முக்கிய பங்கு வகிக்கின்றன. ஆனால், பாலின நட்பு கொள்கைகளை திறம்பட செயல்படுத்துவதற்கான சக்தி மற்றும் வளங்கள் பெரும்பாலும் இல்லை. மேலும், பெண்கள் அதிகாரமளித்தல் மற்றும் மேம்பாட்டிற்கு குறிப்பிடத்தக்க தடைகளில் ஒன்றாக மாறியுள்ள "சர்பஞ்ச் பதிகளின்" (sarpanch husbands”) தலையீட்டை தடுக்க அரசாங்கம் கடுமையான விதிகளை உருவாக்க வேண்டும்.


ஒன்றிய மற்றும் மாநில அளவில் சாதி, வர்க்கம் மற்றும் பழங்குடி அடையாளங்கள் பெண்களை எவ்வாறு பாதிக்கின்றன என்பதை மதிப்பாய்வு செய்த பிறகு பாலினத்திற்கான வரவு செலவு அறிக்கை திட்டமிடப்பட வேண்டும். திட்டங்களை வடிவமைத்து கண்காணிப்பதில் சமூகங்களை, குறிப்பாக பட்டியல் மற்றும் பழங்குடியின சாதி பெண்களை அரசாங்கம் ஈடுபடுத்த வேண்டும். கேரளாவின் குடும்பஸ்ரீ பணி, சமூகத்தால் வழிநடத்தப்படும் திட்டங்கள் மக்களை சென்றடைவதையும் செயல்திறனையும் மேம்படுத்துவதைக் காட்டுகிறது. வெளிப்படையான கண்காணிப்பு அமைப்புகள் நிதி பயன்பாடு மற்றும் தாக்கத்தைக் கண்காணிக்க உதவும். பாலின வரவுசெலவு செலவ அறிக்கை கண்காணிப்பு தளத்தை உருவாக்குவது பொதுமக்களின் பொறுப்புணர்வுக்கு அதிக ஊக்கத்தை அளிக்கும்.


பெண்களுக்கான வரவு செலவு அறிக்கையை அதிகரிப்பது ஒரு நல்ல படியாகும். ஆனால் உண்மையான முன்னேற்றம் சரியான செயல்படுத்தலைப் பொறுத்து இருக்கும். சாதி, வகுப்பு, பாலினம் மற்றும் டிஜிட்டல் பிளவு புறக்கணிக்கப்பட்டால், பாலினத்திற்கான வரவு செலவு அறிக்கை பெண்களுக்கு உதவாது. உண்மையான மாற்றத்தைக் கொண்டுவர, கொள்கைகள் சமத்துவம்,, குறியீட்டு முயற்சிகளை தாண்டி அணுகல் மற்றும் பொறுப்புணர்வை உறுதி செய்ய வேண்டும்.


பூமிகா சவுத்ரி, வணிகம் மற்றும் மனித உரிமைகள் ஆராய்ச்சியாளர் ஆவார். யுக்தி சவுத்ரி, ஒரு சர்வதேச மனித உரிமைகள் வழக்கறிஞர் தொழிலாளர் உரிமைகள் மற்றும் நிலைத்தன்மையில் நிபுணத்துவம் பெற்ற ஆராய்ச்சியாளர் ஆவார்.



Original article:

Share:

கூட்டாட்சி முட்டுக்கட்டையை எவ்வாறு தீர்ப்பது? -யாமினி அய்யர்

 எல்லை நிர்ணயச் சிக்கலைத் தீர்க்க, ஒன்றிய அரசு புதிய கூட்டாட்சி கருவிகளைக் கண்டுபிடிக்க வேண்டும்.


பல வாரங்களாக, தொகுதி மறுவரையறை தொடர்பான பிரச்சினையால், ஒன்றிய அரசும், தமிழ்நாடு அரசும் மோதலில் ஈடுபட்டுள்ளன. இது மக்களவையில் ஐந்து தென் மாநிலங்களின் விகிதாசார பிரதிநிதித்துவத்தைக் குறைக்கும். இதை எதிர்ப்பதில் தமிழ்நாடு முன்னணியில் உள்ளது. இதன் விளைவாக, இந்தியா ஒரு கூட்டாட்சிக்கான முடக்கமாக உள்ளது.


அரசியல் சொல்லாடல் ‘அபத்தமான’ (தம்பதிகள் அதிக குழந்தைகளைப் பெற்றுக் கொள்ள வேண்டும்!) என்பதில் இருந்து ‘எதிர்பார்த்த’ என்ற அளவிற்கு ஊசலாடியது (தமிழ்நாட்டில் நடைபெற்ற அனைத்துக் கட்சிக் கூட்டம் மேலும் 30 ஆண்டுகளுக்கு முடக்கம் கோரியது). பாரதிய ஜனதா கட்சி (பாஜக) அதன் இரட்டை இயந்திரம், "ஒரு-தேசியம்" போன்ற அரசியலுக்கு பெயர் பெற்றது. இது பிரச்சினையை இன்னும் மோசமாக்கியுள்ளது. பாஜக கல்வி நிதியை நிறுத்தி வைத்துள்ளது. மொழிப் பிரச்சினை தொடர்பாக நாடாளுமன்றத்தில் தமிழ்நாடு நேர்மையின்மை மற்றும் நாகரிகமின்றி நடந்து கொண்டதாக அது குற்றம் சாட்டியுள்ளது. அவ்வாறு செய்வதன் மூலம், அது கூட்டாட்சிக்கான இறுதி நிலையைத் (red lines) தாண்டியுள்ளது. 2021 மக்கள் தொகை கணக்கெடுப்பு ஏன் தாமதமானது என்பதை விளக்க மறுப்பது பாஜகவின் மிகக் கடுமையான தவறாகும். ஒன்றிய அரசு தற்போது கூட்டாட்சி பிரச்சினையில் நம்பகத்தன்மை இல்லாமல் உள்ளது. பாஜக அல்லது அதன் கூட்டணிக் கட்சிகள் தவிர பிற கட்சிகளால் ஆளப்படும் மாநிலங்கள் குறிப்பாக, தமிழ்நாடு, இப்போது அரசியல் முன்னெடுப்புகளை எழுப்புவதில் ஆச்சரியமில்லை.


இந்த முடக்கத்திற்கு பல தீர்வுகள் உள்ளன. ஒரு வழி, மாநிலங்களை உண்மையாக பிரதிநிதித்துவப்படுத்தும் வகையில் மாநிலங்களவையை சீர்திருத்துவது ஆகும். மற்றொரு வழி, மக்களவையின் தொகுதிக்கான இடங்களை விரிவுபடுத்துவது. இதில், எந்த மாநிலமும் எதிர்மறையாக பாதிக்கப்படாமல் பார்த்துக் கொள்வது முக்கியப் பங்காக அமையும். இது அதிக மக்கள் தொகை கொண்ட மாநிலங்கள் கூடுதல் இடங்களைப் பெற அனுமதிக்கும். மூன்றாவது வழி, உத்திரப் பிரதேசம், பீகார் போன்ற மக்கள்தொகை கொண்ட மாநிலங்களின் எல்லைகளை மறுவரையறை செய்வது அடங்கும். எவ்வாறாயினும், நமது அரசியல் இந்த முடக்கத்திலிருந்து ஒரு நிலையான தீர்வைக் கண்டுபிடிக்க, அது முதலில் அனைவருக்கும் தெரிந்த வெளிப்படையான ஒன்றை விவாதிக்க வேண்டும் (first come to terms with the elephant in the room). பொருளாதார வளர்ச்சி மற்றும் மாநிலங்களுக்கு இடையே வளர்ந்து வரும் சமூக-பொருளாதார வேறுபாடுகள் இந்தியாவின் தற்போதைய கூட்டாட்சி அமைப்பை பலவீனப்படுத்தியுள்ளன. மாநில மறுசீரமைப்புச் சட்டம் மொழிப் பிரச்சினையைத் தீர்த்த பிறகு, கூட்டாட்சி ஒருமித்த கருத்துக்கு இதுவே முதல் பெரிய அரசியல் சவால். கூட்டாட்சிக்கான உறுதிப்பாட்டின் அடிப்படையில் ஒரு புதிய அரசியல் மற்றும் நிறுவன கலாச்சாரம் உருவாக வேண்டும். இந்த யதார்த்தமானது கவனிக்கப்படாததால் எல்லை நிர்ணயப் பிரச்சினை உள்ளது.


வரலாற்று ரீதியாக, இந்தியாவின் கூட்டாட்சி அமைப்பு நிர்வாகம் மற்றும் நிதி மீது அதிக அளவிலான ஒன்றிய கட்டுப்பாட்டைக் கொண்டிருந்தாலும் சிறப்பாக செயல்பட்டது. கூட்டணிகளின் காலத்தில்கூட, பிராந்தியக் கட்சிகள் இந்த அமைப்பை குறிப்பிடும் அளவில் சவால் செய்தன. அதற்குப் பதிலாக, அவர்கள் தங்கள் நன்மைகளைப் பெற மையப்படுத்தப்பட்ட கட்டமைப்பைப் பயன்படுத்தினர். இதன் விளைவாக, இந்தியாவில் கூட்டாட்சி என்பது அமைப்பை வலுப்படுத்துவதைவிட சுயநலத்தைப் பற்றியதாக மாறியது. மாநிலங்களுக்கு இடையேயான கவுன்சிலை வலுப்படுத்துவது அல்லது ஒன்றியத்தின் நிதிக் கட்டுப்பாட்டைக் குறைப்பது போன்ற கூட்டாட்சியை மேம்படுத்த குறிப்பிடத்தக்க முயற்சிகள் எதுவும் இல்லை. மாநிலங்கள் இதைப் பற்றி அடிக்கடி புகார் கூறின. முதலமைச்சராக, நரேந்திர மோடி வரித் தொகுப்பில் 50% மாநிலங்களுக்கு வழங்கப்பட வேண்டும் என்ற உந்துதலை வழிநடத்தினார். இருப்பினும், இது உண்மையான மாற்றத்தைவிட அரசியல் நிகழ்ச்சி பற்றியது. அந்த நேரத்தில் இருந்த அமைப்பு அரசியல் கலாச்சாரத்துடன் சிறப்பாக செயல்பட்டது. இந்த அமைப்பில், ஏழை மாநிலங்கள் அதிக வரிகளைப் பெறும் சமத்துவக் கொள்கையையும், இந்தியாவின் கூட்டாட்சி அமைப்பின் அடித்தளத்தை உருவாக்கிய பிரதிநிதித்துவ சமத்துவமின்மையையும் மாநிலங்கள் ஏற்றுக்கொண்டன.


இந்த நிலைமை இனி நிலையானது அல்ல. பொருளாதார வளர்ச்சி இந்தியாவின் கூட்டாட்சி அமைப்புக்கு புதிய சவால்களை உருவாக்கியுள்ளது. ஒரு நவீன, ஒருங்கிணைந்த பொருளாதாரத்திற்கு ஓரளவு மையப்படுத்தல் தேவை. உதாரணமாக, எளிமைப்படுத்தப்பட்ட வரி முறைகள், ஒழுங்குபடுத்தப்பட்ட தேசிய சந்தைகள் மற்றும் மாநில எல்லைகளுக்கு அப்பால் செயல்படும் பொது சேவைகளை நோக்கி நகர ஒரு நல்ல பொருளாதார காரணம் உள்ளது. இருப்பினும், இதைச் செய்வதில், மாநிலங்கள் தங்கள் சுதந்திரத்தில் சிலவற்றை இழக்கும். இது வள விநியோகத்தில் புதிய மோதல்களுக்கு வழிவகுக்கும். எனவே, இந்த மோதல்களை திறம்பட நிர்வகிப்பது ஒன்றியத்தின் பொறுப்பாகும்.


சரக்கு மற்றும் சேவை வரி (Goods and Service Tax (GST)) நடவடிக்கையின் விளைவு இதைத் தெளிவாகக் காட்டுகிறது. மாநிலங்கள் தங்கள் இறையாண்மையை வரி செலுத்தும் உரிமையை கைவிட்டவுடன், வரிப் பகிர்வு மூலம் பெறப்பட்ட பணத்தின் பங்குகள் உயர்த்தப்பட்டன. இது மாநிலங்களுக்கிடையேயான பரந்த பொருளாதார இடைவெளியை கடுமையான நிவாரணத்திற்கு கொண்டு வந்தது மற்றும் பொருளாதார ரீதியாக தெற்கில் உள்ள வளமிக்க பணக்கார மாநிலங்கள் நிதிய கூட்டாட்சி ஒப்பந்தத்தின்கீழ் உள்ள சமபங்கு கொள்கையை சவால் செய்யத் தொடங்கிய சூழலை உருவாக்கியது. இது அவர்களின் பொருளாதார வெற்றிக்கு "தண்டனை" (penalizes) என்று அவர்கள் இப்போது வாதிடுகின்றனர். கர்நாடக முதல்வர் என்ற முறையில், சித்தராமையா 16-வது நிதிக் குழுவிடம், "கர்நாடகம் அளிக்கும் ஒவ்வொரு ரூபாய்க்கும் (தற்போதைய பங்கு அடிப்படையிலான விதிமுறையில்) 15 பைசா மட்டுமே திருப்பித் தரப்படுகிறது" என்று சுட்டிக்காட்டினார். தமிழ்நாடும் இதே வாதத்தை முன்வைத்துள்ளது. தொகுதி மறுவரையறை குறித்த கவலைகள் அதே நாணயத்தின் மற்றொரு பக்கமாகும்.


இந்தியா கேட்க வேண்டிய உண்மையான கேள்வி, நாட்டின் வளர்ச்சியில் பிராந்திய வேறுபாடுகள் பொருளாதாரத்தின் இயல்பான பகுதியாக மாறிவிட்ட ஒரு அமைப்பில் சமத்துவக் கொள்கை நிலையானதா? இல்லையென்றால், ஒன்றிய அரசு பயன்படுத்தக்கூடிய வேறு கூட்டாட்சி கருவிகள் உள்ளதா? உதாரணமாக, அதிகாரப் பகிர்வு விதிமுறையை சரிசெய்யும் போது, ​​ஒரு சிறப்பு மேம்பாட்டு நிதியை உருவாக்க ஒன்றிய அரசு நிதியளிக்கும் திட்டங்களை இணைக்க முடியுமா? என்பதுதான்.


தற்போதைய சமத்துவமின்மையின் விளைவுகள் அங்கீகரிக்கப்படும்போதுதான் பிரதிநிதித்துவ ரீதியில் குழப்பம் தீர்க்கப்படும். இந்த சூழலில் புதிய நிறுவன ஏற்பாடுகள் விவாதிக்கப்பட வேண்டும். இருப்பினும், கூட்டாட்சி கொள்கைக்கு தெளிவான அர்ப்பணிப்பைக் காட்டி புதிய ஒருமித்த கருத்தை உருவாக்கும் பொறுப்பு ஒன்றியத்திடம் உள்ளது. கூட்டாட்சியின் மீதான பாஜகவின் பொறுமையின்மை இந்தப் பணியை கடினமாக்குகிறது.


ஜம்மு & காஷ்மீர் மற்றும் டெல்லி போன்ற தன்னாட்சி மாநில அரசாங்கங்களின் அதிகாரங்களைக் குறைத்தல், அவற்றை மத்திய கட்டுப்பாட்டின் கீழ் கொண்டு வருதல், செஸ் மற்றும் கூடுதல் கட்டணம் மூலம் மாநிலங்களுக்கு நியாயமான வரிப் பங்கை மறுத்தல், யூனியனுக்கு விசுவாசமான நிர்வாக கலாச்சாரத்தை ஊக்குவித்தல் போன்ற புது தில்லியின் நடவடிக்கைகள், இந்தியாவில் நம்பகமான கூட்டாட்சி மத்தியஸ்தர் இல்லாத சூழ்நிலையை உருவாக்கியுள்ளன.


இந்த நிலைமைகளைக் கருத்தில் கொண்டு, மாநிலங்கள் கடுமையான அரசியல் நிலைப்பாட்டை எடுத்து உறுதியான நிலைப்பாடுகளை எடுக்க வலுவான காரணங்கள் உள்ளன.


எல்லை நிர்ணய பிரச்சினை இந்தியாவின் தற்போதையக் கூட்டாட்சி அமைப்பின் வரம்புகளை எடுத்துக்காட்டுகிறது. இந்த நிலைமை ஒரு முடக்கத்தை எட்டியுள்ளது. இப்போதைக்கு சிறந்த தீர்வு, முடிவை தாமதப்படுத்தும் தமிழ்நாடு முதல்வர் எம்.கே. ஸ்டாலினின் யோசனையாக இருக்கலாம். இருப்பினும், அதை ஒத்திவைப்பது இந்தியாவின் கவனமாக பேச்சுவார்த்தை மூலம் பெறப்பட்ட கூட்டாட்சி கட்டமைப்பை பலவீனப்படுத்தும்.


யாமினி அய்யர், பிரவுன் பல்கலைக்கழகத்தில் மூத்த வருகை  ஆய்வாளராக உள்ளார்.



Original article:

Share:

எல்லைகளைக் கடக்காமல் டெல்லிக்கு சுத்தமான காற்று கிடைக்காது -குஃப்ரான் பெய்க்

 பிராந்திய எல்லைகளுக்கு அப்பால் நாம் நோக்க வேண்டும் மற்றும் முழு டெல்லி பகுதியிலும் காற்றின் தரத்தை சமாளிக்க ஒரு ஒருங்கிணைந்த திட்டத்தை உருவாக்க வேண்டும். நமது ஆரோக்கியம் அதை சார்ந்தது.


IQAir-ன் 2024 உலக காற்று தர அறிக்கையில் (World Air Quality Report), டெல்லி 6-வது ஆண்டாக உலகின் மிகவும் மாசுபட்ட தலைநகராக தரவரிசைப்படுத்தப்பட்டுள்ளது. தரப்படுத்தப்பட்ட பதில் செயல் திட்டம் (Graded Response Action Plan (GRAP)) போன்ற குறுகிய கால நடவடிக்கைகள் தற்காலிக முன்னேற்றங்களைக் கொண்டுவருகின்றன. ஆனால், அவை தலைநகரின் நீண்டகால பிரச்சினைகளைத் தீர்க்கவில்லை. டெல்லி அரசாங்கத்தின் புதிய அறிவிப்பின்படி மார்ச் 31 முதல் 15 ஆண்டுகளுக்கும் மேலான வாகனங்களுக்கு எரிபொருள் நிரப்புவது தடை செய்யப்படும். இது கவனமாக மேற்கொள்ளப்பட்டால், காற்றின் தரத்தில் நீடித்த முன்னேற்றங்களுக்கு வழிவகுக்கும். சமீபத்திய ஆண்டுகளில், புவி பொறியியல் துறையிலிருந்து பல யோசனைகளைக் கேள்விப்பட்டிருக்கிறோம். இந்த யோசனைகள் திட அறிவியலை அடிப்படையாகக் கொண்டவை அல்ல, அவை நீண்டகால தீர்வுகளாகக் கருதப்படவில்லை.


சமீபத்திய ஆண்டுகளில், மற்ற உயர்-பங்கு யோசனைகளும் முன்வைக்கப்பட்டுள்ளன. காற்றை சுத்தப்படுத்த "புகை கோபுரங்களை" (smog towers) நிறுவுவது அத்தகைய விரைவான தீர்வாகும். இது எல்லையற்ற திறந்தவெளியில் குளிரூட்டிகளைப் பொருத்துவது மற்றும் கொளுத்தும் வெயிலில் இதமான குளிர்ச்சியை எதிர்பார்ப்பது போன்றது. தேசிய மேம்பட்ட ஆய்வுகள் நிறுவனம் (National Institute of Advanced Studies (NIAS)) விஞ்ஞானிகளின் சமீபத்திய ஆராய்ச்சி, சிக்கலான எண் மாதிரிகளைப் பயன்படுத்தி, காற்று மாசுபாடு பீடபூமிகள் மற்றும் ஒரு புகை கோபுரத்திலிருந்து வெறும் 150-200 மீட்டர் தொலைவில் இருப்பதை வெளிப்படுத்துகிறது. இந்த கோபுரத்தால் ஒரு மணி நேரத்திற்கு 0.00007 சதவீத காற்றை மட்டுமே சுத்திகரிக்க முடியும். இந்த புள்ளிவிவரங்களின்படி, டெல்லியில் தாக்கத்தை ஏற்படுத்த 48,000 கோபுரங்கள் தேவைப்படும். இது ஒரு நடைமுறைக்கு மாறான கருத்தாகும். மேக விதைப்பு (cloud seeding) என்பது கேள்விகளை எழுப்பும் மற்றொரு தீர்வாகும். பெயரே இந்த செயல்முறையை விளக்குகிறது - இது சில மேகங்களுக்கு பொருட்களைச் சேர்ப்பதை உள்ளடக்கியது. இந்த மேகங்கள், பொதுவாக குமுலஸ் அல்லது ஸ்ட்ராடஸ், மழையை உருவாக்க போதுமான ஈரப்பதத்தைக் கொண்டிருக்க வேண்டும். இருப்பினும், குளிர்காலத்தில், இந்த மேகங்கள் பெரும்பாலும் காணாமல் போகின்றன. எனவே, இந்த பருவத்தில் என்ன விதைக்கப்படும்?


காற்றின் தரப் பிரச்சினைகளைத் தீர்க்க, விரைவான தீர்வுகள் மட்டுமல்ல, மூல காரணங்களிலும் கவனம் செலுத்த வேண்டும். ஒரு முக்கியத் தீர்வு அவற்றின் மூலத்தில் உமிழ்வை இலக்காகக் கொள்வது. புதிய 15 ஆண்டு பழமையான வாகனத் தடையின் அறிவியல் பகுப்பாய்வு, அதன் செயல்திறன் மற்றும் நன்மைகளைப் புரிந்துகொள்ள உதவும்.


டெல்லியில் 15 ஆண்டு பழமையான வாகனங்களைப் படிப்படியாக அகற்றுவது, நகரத்தின் போக்குவரத்துக் குழுவில் 46%-ஐ உருவாக்கும் 5.7 மில்லியனுக்கும் அதிகமான வாகனங்களை அகற்றும் என்று NIAS-ன் சமீபத்திய ஆய்வு காட்டுகிறது. இது நச்சு PM 2.5 மாசுபாட்டை சுமார் 28% குறைக்கும். இது சுகாதார மற்றும் பொருளாதார நன்மைகளையும் தரும். குறைவான இறப்புகள் மற்றும் சுகாதாரப் பிரச்சினைகளிலிருந்து நகரம் ஆண்டுதோறும் ரூ.1,740 கோடியைச் சேமிக்க முடியும். மக்கள் ஒரு நபருக்கு ரூ.1,202 சுகாதாரச் செலவுகளையும் மிச்சப்படுத்துவார்கள். இருப்பினும், இந்தக் கொள்கையை வெற்றிகரமாக செயல்படுத்த திட்டமிடல் மற்றும் கவனம் தேவை.


ஒரு முக்கிய சவாலானது போக்குவரத்து தேவையை பூர்த்தி செய்வதாகும், இது முன்பு படிப்படியாக வெளியேற்றப்பட்ட வாகனங்களால் பூர்த்தி செய்யப்பட்டது. காற்றின் தர நன்மைகளைப் பராமரிக்க, மாற்று வாகனங்கள் மின்சாரமாக (electric (EVs)) இருக்க வேண்டும். போதுமான சார்ஜிங் உள்கட்டமைப்பு, பேட்டரி மேம்பாடுகள், டயர் தொழில்நுட்ப மேம்பாடுகள், அதிகரித்த பவர் சப்ளை மற்றும் மூலப்பொருட்களுக்கான அணுகல் உள்ளிட்ட பல்வேறு சவால்களுடன் இந்த மாற்றம் வருகிறது. மாற்றாக, மின்சார வாகனங்களுக்குப் (EV) பதிலாக, படிப்படியாக வெளியேற்றப்பட்ட வாகனங்கள் புதிய BS-VI-இணக்க வாகனங்களுடன் மாற்றப்பட்டால், PM 2.5 அளவுகள் குறிப்பிடத்தக்க சுகாதாரச் செலவு சேமிப்புடன் 19 சதவிகிதம் குறிப்பிடத்தக்க குறைப்பைக் காணும். ஆனால், இது நிரந்தரத் தீர்வாக இருக்காது. ஒவ்வொரு புதுமையான கொள்கையும் சவால்களுடன் வந்தாலும், அவற்றைக் கடுமையாகச் சமாளிப்பது வெற்றிகரமான அமலாக்கம் மற்றும் நீண்டகால நிலைத்தன்மைக்கு அவசியம்.


வாகன உரிமையாளர்கள் தங்கள் வாகனங்களை அகற்றுவதற்கு முன் அவர்களிடம் பேசுவது முக்கியம். இது கொள்கையின் நீண்டகால நன்மைகளைப் புரிந்துகொள்ள உதவும். வாகன உமிழ்வு பராமரிப்பைப் பொறுத்தது. ஆனால், வயது முக்கியப் பங்கு வகிக்கிறது. இயந்திரங்கள் பழையதாகும்போது, ​​அவை தேய்ந்து, அதிக உமிழ்வை உருவாக்குகின்றன. உமிழ்வுகள் வாகனத்தின் தயாரிப்பு, மாடல், நிலை மற்றும் பயணித்த மொத்த தூரம் ஆகியவற்றைப் பொறுத்தது. சில ஆண்டுகளுக்கு முன்பு, பூமி அறிவியல் அமைச்சகத்தின் கீழ் உள்ள SAFAR, ஒரு விரிவான கணக்கெடுப்பை நடத்தியது. இது டெல்லிக்கான உயர் தெளிவுத்திறன் (400 மீ) கட்டப்பட்ட உமிழ்வுப் பட்டியலை உருவாக்க வழிவகுத்தது. டெல்லியில் சுமார் 30% வாகனங்கள் பிற மாநிலங்களிலிருந்து வருகின்றன என்று கணக்கெடுப்பு கண்டறிந்துள்ளது. எனவே, அமலாக்க அமைப்பு கண்டறிதல் தொழில்நுட்பத்தைப் பயன்படுத்தி 15 ஆண்டுகளுக்கும் மேலான வாகனங்கள் இப்பகுதியில் இயங்குவதைத் தடுக்க வேண்டும்.


எவ்வாறாயினும், இந்தக் கொள்கை எந்தப் பகுதியை உள்ளடக்க வேண்டும்? என்ற முக்கிய கேள்வி எஞ்சியுள்ளது. காற்று மாசுபாடு அரசியல் எல்லைகளைப் பின்பற்றுவதில்லை. பழைய வாகனங்கள் அருகிலுள்ள பகுதிகளில் தொடர்ந்து இயங்கினால், டெல்லியில் மட்டும் வாகனங்களைத் தடை செய்வது காற்றின் தரத்தை மேம்படுத்தாது. இந்திய அரசாங்கத்தின் முதன்மை அறிவியல் ஆலோசகர் அலுவலகத்தின் கீழ், NIAS, இந்திய தேசிய காற்று தர வள கட்டமைப்பை (National Air Quality Resource Framework of India (NARFI)) அறிமுகப்படுத்தியுள்ளது. இந்த முயற்சி, டெல்லி விமான நிலையம் உட்பட, இந்தியா முழுவதும் 16 விமான நிலையங்களை வரைபடமாக்கியுள்ளது. டெல்லி விமான நிலையம் சுற்றியுள்ள ஆறு மாநிலங்களின் சில பகுதிகளை உள்ளடக்கியது.


15 ஆண்டு வாகனத் தடைக் கொள்கை செயல்பட, அது முழு டெல்லி விமானப் போக்குவரத்துப் பிரிவையும் கருத்தில் கொள்ள வேண்டும். இது சில நிர்வாக எல்லைகளுக்கு மட்டும் மட்டுப்படுத்தப்படக்கூடாது. மாசுபாடு விமானப் போக்குவரத்து முறைகளைப் பின்பற்றுகிறது. இதை நாம் விரைவில் புரிந்துகொள்கிறோமோ, அவ்வளவுக்கு பயனுள்ள தீர்வுகளைக் கண்டறிவதற்கு நாம் நெருங்கி வருகிறோம்.


பிராந்திய எல்லைகளைத் தாண்டி, டெல்லி முழுமைக்கும் விமானப் போக்குவரத்துப் பிரிவிற்கும் ஒரு விரிவான உத்தியை உருவாக்குவது மிக முக்கியம். நமது ஆரோக்கியம் அதைப் பொறுத்து அமைகிறது.


எழுத்தாளர் பெங்களூரு NIAS-ல் ஒரு தலைமைப் பேராசிரியர். அவர்கள் SAFAR-ன் நிறுவனர் மற்றும் இயக்குநரும் கூட.



Original article:

Share:

தேர்தல் ஆணையம் கேள்விகளுக்கு பதிலளிக்க வேண்டும் - அவற்றை நிராகரிக்கக்கூடாது. -அசோக் லவாசா

 தேர்தல் ஆணையம் அதன் சொந்த அமைப்புகளையும் நடைமுறைகளையும் கேள்விக்குட்படுத்துவதாகவும், கேள்விகளுக்கு வெறுமனே பதிலளிப்பதைவிட அவற்றை சவால் செய்வதாகவும் இருக்க வேண்டும்.


ஒரே வாக்காளர் புகைப்பட அடையாள அட்டைகள் (Electors Photo Identity Cards (EPIC)) எண்ணைக் கொண்ட பல வாக்காளர்களின் பிரச்சினையை சரிசெய்ய நடவடிக்கை எடுப்பதாக இந்திய தேர்தல் ஆணையம் (Election Commission of India (EC)) கடந்த வாரம் அறிவித்தது. இது, தொழில்நுட்பக் குழுக்கள் மற்றும் சம்பந்தப்பட்ட தலைமைத் தேர்தல் அதிகாரிகளுடன் (CEO) விரிவான கலந்துரையாடல்களுக்குப் பிறகு, இந்த நீண்டகால சிக்கலைத் தீர்ப்பதற்காக அடுத்த மூன்று மாதங்களுக்குள் முடிவு மேற்கொள்ளப்படும் என்று செய்திக்குறிப்பில் தெரிவித்துள்ளது. வாக்காளர் பட்டியலில் நகல் உள்ளீடுகள் (duplicate entries) நீண்டகால பிரச்சினை என்பதை தேர்தல் ஆணையம் அங்கீகரித்துள்ளது. இதனால், வலுவான தொழில்நுட்பம் மூலம் இந்தப் பிரச்சினையைத் தீர்க்க உதவும் என்று அவர்கள் நம்புகிறார்கள். இந்தச் சவாலை தேர்தல் ஆணையம் நீண்ட காலமாக எதிர்த்து வருகிறது. திரிணமூல் காங்கிரஸ் (TMC) கட்சியின் கடுமையான எதிர்ப்புகளுக்குப் பிறகு பதில் வந்தாலும், இந்தப் பிரச்சினையை ஒப்புக்கொள்வது ஒரு தீர்வுகளைக் கண்டுபிடிப்பதற்கான முதல் தேவையான படியாகும்.


தேர்தல் ஆணையம் (EC) மாதிரி நடத்தை விதி (Model Code of Conduct) மீறல்களை "தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட சகிப்புத்தன்மை" (selective tolerance) காரணமாக பல விமர்சனங்களை எதிர்கொள்கிறது. இது தவிர, சமீப காலங்களில் மூன்று முக்கிய பிரச்சினைகள் தேர்தல் ஆணையத்தை மீண்டும் மீண்டும் சர்ச்சையில் ஆழ்த்தியுள்ளன. அவை, மின்னணு வாக்குப்பதிவு இயந்திரங்கள் (Electronic Voting Machines (EVM)), வாக்காளர் பட்டியல் (electoral roll) மற்றும் படிவம் 17 (Form 17) போன்றவை ஆகும். இவற்றை "நரக மும்மூர்த்திகள்" (infernal trinity) என்று அழைக்கலாம். தேர்தல் ஆணையர்கள், இந்தப் பிரச்சினைகளை நிர்வகிப்பதால், அவர்களை "புனித மும்மூர்த்திகள்" (holy trinity) என்று குறிப்பிடலாம்.


இந்தியாவின் ஜனநாயக விவாதங்களுக்கு இரண்டு மும்மூர்த்திகளும் வலுவான செல்வாக்கைக் கொண்டுள்ளன. இருப்பினும், நமது ஜனநாயகம் பல சிக்கல்களை எதிர்கொள்கிறது. இதில் பணத்தின் செல்வாக்கு அதிகரித்து வருவது (increasing grip of money power), பொது வாழ்வில் நேர்மை சரிவு (declining probity in public life) மற்றும் அரசியலமைப்பு அமைப்புகளில் நம்பிக்கை இழப்பு (deteriorating trust in constitutional bodies) ஆகியவை இதில் அடங்கும். இந்த சிக்கல்கள் இருந்தபோதிலும், இந்தக் கட்டுரை நரக மும்மூர்த்திகளைப் பற்றி கவனம் செலுத்தும்.


வழக்கத்திற்கு மாறான வாக்காளர் நீக்கங்கள் மற்றும் சேர்த்ததற்காக வாக்காளர் பட்டியல் தயாரிப்பது கேள்விக்குறியாகியுள்ளது. திரிணமூல் காங்கிரஸ் (TMC) தலைவர் நகல் வாக்காளர் புகைப்பட அடையாள அட்டை (duplicate Electors Photo Identification Card (EPIC)) எண்கள் பற்றிய பிரச்சினையை எழுப்புவதற்கு முன்பு, மே மாதத்தில் பொதுத் தேர்தலுக்கும் நவம்பர் 2024-ம் ஆண்டில் சட்டமன்றத் தேர்தலுக்கும் இடைப்பட்ட சில மாதங்களுக்குள் மகாராஷ்டிராவில் அசாதாரண எண்ணிக்கையிலான வாக்காளர்கள் சேர்க்கப்பட்டதாகக் கூறப்படும் மற்றும் டெல்லி வாக்காளர் பட்டியலில் நீக்கங்கள்/சேர்ப்புகள் குறித்து மற்ற அரசியல் கட்சிகள் தங்கள் சந்தேகங்களை வெளிப்படுத்தின. தேர்தல் ஆணையத்திடம் இருந்து திருப்திகரமான விளக்கம் காத்திருக்கிறது.


வாக்காளர் பட்டியல் என்பது தேர்தல் செயல்முறையின் மையமாகும். ஏனெனில், வாக்காளர் பட்டியலில் வாக்காளர் பெயர் இல்லாமல், ஒருவர் EPIC எண்ணை வைத்திருந்தாலும் வாக்களிக்கும் உரிமையைப் பயன்படுத்த முடியாது. முதல் தலைமைத் தேர்தல் ஆணையர் (CEC) சுகுமார் சென், வாக்காளர் பட்டியல்களின் நேர்மை குறித்து நம்பிக்கை கொள்ளும் வரை முதல் நாடாளுமன்றத் தேர்தலை நடத்தவில்லை. நேரு அவர்கள் இரண்டு முறை அவையில் தேர்தலை அறிவித்திருந்தாலும், ஒரு நபர் ஆணையமாக செயல்பட்டிருந்த நிலையில் சுகுமார் சென், வாக்காளார் பட்டியல்களைச் சரிபார்க்க நாடு முழுவதும் பயணம் செய்தார். இன்று, நமக்கு மூன்று ஆணையர்கள் உள்ளனர். மேலும், பட்டியல்கள் பெரும்பாலும் துல்லியமாக செயல்படுவதை உறுதி செய்வது அவர்களின் பொறுப்பாகும். வாக்குச் சாவடி நிலை அதிகாரிகள் (booth-level officers), தேர்தல் பதிவு அதிகாரிகள் (electoral registration officers (ERO)) மற்றும் வாக்காளர் பட்டியல் பார்வையாளர்களுக்கு தேர்தல் ஆணையம் (EC) விரிவான வழிகாட்டுதல்களை வகுத்துள்ளது. மொத்த மக்கள்தொகையுடன் ஒப்பிடும்போது வாக்காளர்களின் எண்ணிக்கையைச் சரிபார்ப்பதும் இந்த வழிகாட்டுதல்களில் அடங்கும். ஒரு தொகுதியில் அதிக மாற்றங்களைக் கொண்ட 20 வாக்குச் சாவடிகளின் பட்டியல்களில் சிறப்பு சரிபார்ப்புகளும் அவர்களுக்குத் தேவை. இருப்பினும், இந்த நடவடிக்கைகள் இருந்தபோதிலும், இன்னும் முரண்பாடுகள் உள்ளன.


வாக்காளர் சேர்க்கை அல்லது நீக்கம் முந்தைய பட்டியலில் 2 அல்லது 3 சதவீதத்தைவிட அதிகமாக உள்ள வாக்குச் சாவடிகளின் பட்டியலை வெளியிட தேர்தல் ஆணையம் தேர்தல் பதிவு அதிகாரிகளைக் (Electoral Registration Officer(ERO)) கோர வேண்டும் என்று நான் நினைக்கிறேன். இது தனிப்பட்ட சேர்க்கைகள், ஆட்சேபனைகள் மற்றும் நீக்குதல்களை வெளியிடுவதற்கான தற்போதைய விதிக்கு கூடுதலாக இருக்க வேண்டும். இந்த வெளிப்படுத்தல்களுக்கு ஏற்கனவே தனிப் படிவங்கள் பரிந்துரைக்கப்பட்டுள்ளன. அத்தகைய வாக்குச் சாவடிகளின் பட்டியல் தலைமை தேர்தல் ஆணையர் (CEO)/ தேர்தல் ஆணையர் (EC) இணையதளத்தில் வெளியிடப்பட வேண்டும். இது வாக்காளர் பட்டியலில் எங்கு முரண்பாடான மாற்றங்கள் உள்ளன என்பதை அனைவரும் பார்க்க அனுமதிக்கும். இதனால், இதுபோன்ற பிரச்சினைகள் குறித்து தேர்தல் ஆணையத்தை எச்சரிக்கும். இது அரசியல் கட்சிகள் மற்றும் மக்கள் பட்டியலை கவனமாக மதிப்பாய்வு செய்து செயல்முறையை மேம்படுத்துவதற்கான வாய்ப்பையும் வழங்கும்.


முன்னதாக, வாக்காளர் வாக்குப்பதிவுத் தரவைப் பகிர்ந்து கொள்ளாத குற்றச்சாட்டுகளை தேர்தல் ஆணையம் எதிர்கொண்டது, குறிப்பாக வாக்குப்பதிவு நாளுக்குப் பிறகு அது மிக முக்கியமானது. 2024 பொதுத் தேர்தல்களின் போது படிவம் 17 ஒரு முக்கிய தலைப்பாக மாறியது. இது எவ்வாறு கையாளப்படுகிறது என்பதைப் பொறுத்து "அழிவின் ஆயுதம்" (weapon of destruction) அல்லது "நம்பிக்கை" (trust) என்று பார்க்கப்படுகிறது. தற்போதைய விதிகளின்படி, படிவம் 17C-ன் சான்றளிக்கப்பட்ட நகல் அனைத்து வேட்பாளர்களின் வாக்குச்சாவடி முகவர்களுக்கும் வழங்கப்படுகிறது. இந்தப் படிவம் ஒரு வாக்குச்சாவடியில் பதிவான வாக்குகளின் அதிகாரப்பூர்வ பதிவாக இருக்க வேண்டும். இருப்பினும், தலைமை அதிகாரி விவரங்களை நிரப்பும்போது தவறு செய்தால் அதில் பிழைகள் இருக்கலாம். எவ்வாறாயினும், தேர்தல் நடத்தும் அதிகாரி மற்றும் தேர்தல் பார்வையாளரால் மறுநாள் ஆய்வு செய்யும்போது அதன் உண்மைத்தன்மை சரிபார்க்கப்படுகிறது. ஆய்வு அடிப்படையில் மறுவாக்கெடுப்பு நடத்த வேண்டாம் என தேர்தல் ஆணையம் முடிவு செய்தவுடன், படிவம் 17C-யில் உள்ள தரவுகளின்படி பதிவான வாக்குகளின் விவரங்கள் ஒவ்வொரு சட்டமன்றப் பகுதிக்கும் வாக்குச்சாவடி வாரியாக CEO/EC இணையதளத்தில் பதிவேற்றம் செய்யப்பட வேண்டும். இந்த எண்ணிக்கைகள் பற்றிய சர்ச்சை தேவையற்றது மற்றும் இந்த வெளிப்படையான செயல்முறையால் எளிதில் தணிக்க முடியும். ஒரு கிரிக்கெட் போட்டியை கற்பனை செய்து கொள்ளுங்கள், அங்கு அமைப்பாளர்கள் ஸ்கோரை முழு பொதுப் பார்வையில் காட்டாமல், போட்டியின் முடிவில் விவரங்களை அறிவிக்கும் வரை காத்திருக்குமாறு மக்களைக் கேட்க முடியுமா?


இது பரவலாக விமர்சிக்கப்பட்ட மின்னணு வாக்குப்பதிவு இயந்திரத்திற்கு அழைத்துச் செல்கிறது. அதைப் பற்றி நிறைய சொல்லப்பட்டு எழுதப்பட்டுள்ளது. நாட்டின் உச்சநீதிமன்றம் கூட முக்கிய அறிக்கைகளை வெளியிட்டு, அதற்கு ஒரு சுத்தமான சீட்டு (clean chit) வழங்கியுள்ளது. நீதிமன்றங்கள் சில நேரங்களில் கவலைகளை எழுப்பியவர்களின் நோக்கங்களை கேள்விக்குள்ளாக்கியுள்ளன. மின்னணு வாக்குப்பதிவு இயந்திரத்தின் நம்பகத்தன்மை, பயன்படுத்தப்படும் தொழில்நுட்பம் மற்றும் அதன் உற்பத்தி, மேலாண்மை, இயக்கம் மற்றும் பயன்பாட்டில் பின்பற்றப்படும் நடைமுறைகளின் அடிப்படையில் புரிந்து கொள்ளப்பட வேண்டும். மின்னணு வாக்குப்பதிவு இயந்திரம் மோசடி செய்யப்பட்டுள்ளதா, அதை மோசடி செய்ய முடியுமா என்பது இரண்டு தனித்தனிக் கேள்விகள் உள்ளன. தேர்தல் ஆணையம் இந்த கவலைகளை எழுப்புபவர்களுடன் தொடர்ந்து தொடர்பு கொண்டு, உறுதியான தீர்வுகளைக் கண்டறிய வேண்டும்.


கேள்விகளை அற்பமான, எரிச்சலூட்டும் அல்லது தவறாக வழிநடத்தும் என்று புறக்கணிப்பது சந்தேகங்களை அதிகரிக்கும். சில சீரற்ற முறையில் தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட சட்டமன்றத் தொகுதிகளில் 100% வாக்குச் சீட்டுகளை எண்ணுவதன் மூலம் தேர்தல் ஆணையம் ஒரு துணிச்சலான நடவடிக்கையை எடுக்க வேண்டும். இது தவறுகள் அல்லது மோசடி தொடர்பான குற்றச்சாட்டுகளை நீக்க உதவும். அதேபோல், நீண்டகாலமாக விவாதிக்கப்பட்டு வரும் மின்னணு வாக்குச் சாவடி இயந்திர மூலக் குறியீட்டை (EVM source code) வெளியிடுவதையும் அது தீவிரமாக பரிசீலிக்க வேண்டும். அதேபோல், சாத்தியமான மோசடிகளைத் தடுக்க வலுவான நடவடிக்கைகளை எடுக்க வேண்டும்.


தேர்தல் ஆணையம் அதன் சொந்த அமைப்புகளையும் நடைமுறைகளையும் கேள்விக்குட்படுத்துவதாகவும், கேள்விகளுக்கு பதிலளிப்பதைவிட அவற்றையே சவால் செய்வதாகவும் பார்க்க வேண்டும். இந்த அணுகுமுறையின் மூலம் அமைப்புகள் சிறந்து விளங்கவும், முன்னேறவும் உதவுகிறது.


ஆரோக்கியமான ஜனநாயகத்தில் தேர்தல் ஆணையம் ஒரு முக்கியப் பங்கு வகிக்கிறது. அது தற்போது எதிர்கொள்ளும் சிரமங்களிலிருந்து தன்னை வெளியே இழுக்க வேண்டும். இந்த சூழ்நிலையில் அது எப்படி முடிந்தது என்பது வேறு பிரச்சினை.


எழுத்தாளர் முன்னாள் தேர்தல் ஆணையர் ஆவார்.



Original article:

Share: