ராகுல் காந்தி தேர்தல் ஆணையத்தை விமர்சிக்கிறார் : ஆலந்த் தொகுதியில் நடந்தது என்ன?, யார் வாக்காளர் பட்டியலில் இருந்து பெயர்களை நீக்க முடியும்? -யாஷி, தாமினி நாத்

 இன்று ராகுல் காந்தி கருத்தரங்கு: ஆலந்தில் நடந்தது என்ன? வாக்காளர் பட்டியலில் இருந்து பெயர் நீக்கப்படுவதற்கு யார் மனு அளிக்கலாம்? வாக்குச்சாவடி நிலை அதிகாரியின் (BLO) பங்கு என்ன? 


மக்களவையில் எதிர்க்கட்சித் தலைவரான ராகுல் காந்தி, 2023-ஆம் ஆண்டு கர்நாடகாவின் ஆலந்த் சட்டமன்றத் தொகுதியில் வாக்காளர் நீக்க விண்ணப்பங்களில் உள்ள முரண்பாடுகள் தொடர்பாக, இந்த முறை வியாழக்கிழமை (செப்டம்பர் 18) தேர்தல் ஆணையத்தின் மீது மற்றொரு தாக்குதலைத் தொடுத்தார். அதில், இந்திய ஜனநாயகத்திற்கு தீங்கு விளைவிப்பவர்களை தலைமைத் தேர்தல் ஆணையர் ஞானேஷ் குமார் பாதுகாப்பதாக அவர் குற்றம் சாட்டினார்.


இந்தக் குற்றச்சாட்டுகள் "தவறானவை மற்றும் ஆதாரமற்றவை" (incorrect and baseless) என்று தேர்தல் ஆணையம் பதில்தாக்கல் கொடுத்தது. எவ்வாறாயினும், 2023-ஆம் ஆண்டில் "ஆலந்த் சட்டமன்றத் தொகுதியில் நீக்கப்படுவதற்கு சில முயற்சிகள் மேற்கொள்ளப்பட்டன" என்று ஆணையம் ஒப்புக்கொண்டது. ஆனால், "இந்த விஷயத்தை விசாரிக்க ECI யின் அதிகாரத்தால் முதல் தகவல் அறிக்கை (FIR) பதிவு செய்யப்பட்டது" என்று அது மேலும் கூறியது.


ஆலந்தில் சரியாக என்ன நடந்தது? வாக்காளர் பட்டியலில் இருந்து பெயர் நீக்கப்படுவதற்கு யார் மனு அளிக்கலாம்? 


இன்று அலந்து பற்றி ராகுல் காந்தி என்ன சொன்னார்?


2023-ஆம் ஆண்டில் ஆலந்த் தொகுதியில் வாக்காளர் பட்டியலில் இருந்து 6,000-க்கும் மேற்பட்ட பெயர்களை தவறாக நீக்க முயற்சி நடந்ததாக ராகுல்காந்தி கூறினார். இந்த முயற்சி கண்டுபிடிக்கப்பட்டு, FIR பதிவு செய்யப்பட்டது. கர்நாடக குற்றப் புலனாய்வுத் துறை (Criminal Investigation Department (CID)) தேர்தல் ஆணையத்திடம் (EC) இணையவழி விண்ணப்பங்களுடன் தொடர்புடைய இலக்கு IP முகவரிகள் மற்றும் ஒரு முறை கடவுச்சொல் (One Time Password (OTP)) நிலைகளை பலமுறை கேட்டுள்ளதாக அவர் கூறினார். இருப்பினும், தேர்தல் ஆணையம் இந்தத் தகவலை வழங்கவில்லை.


ராகுல் காந்தி குறிப்பிடுவதாவது, “ஆலந்த் என்பது கர்நாடகாவில் 6,018 வாக்குகளைக் கொண்ட ஒரு தொகுதியாகும். யாரோ ஒருவர் 6,018 வாக்குகளை நீக்க முயன்றார். 2023-ஆம் ஆண்டு தேர்தலில் ஆலந்தில் நீக்கப்பட்ட மொத்த வாக்குகளின் எண்ணிக்கை எங்களுக்குத் தெரியாது. இது 6,018 வாக்குகளை விட மிக அதிகமாக இருக்கலாம்” என்றார்.


ஆனால், 6,018 வாக்குகளை நீக்கியதில் யாரோ ஒருவர் பிடிபட்டார். அதுவும் தற்செயலாக நடந்தது. ஒரு வாக்குச்சாவடி நிலை அதிகாரி தனது மாமாவின் வாக்கு காணாமல் போனதைக் கவனித்தார். பின்னர் அவர் சரிபார்த்தபோது பக்கத்து வீட்டுக்காரர் அதை நீக்கியிருப்பதைக் கண்டறிந்தார். இருப்பினும், வாக்கை நீக்கிய நபருக்கோ அல்லது வாக்கு நீக்கப்பட்ட நபருக்கோ இது பற்றித் தெரியாது. இது ஒரு தற்செயலாக கண்டறியப்பட்டது என்று அவர் கூறினார்.


குறிப்பாக காங்கிரஸ் வாக்காளர்களின் பெயர்களை நீக்குவதற்கான விண்ணப்பங்கள் கர்நாடகாவிற்கு வெளியில் இருந்து ஒரு மென்பொருளைப் பயன்படுத்தி தாக்கல் செய்யப்பட்டதாகவும் ராகுல் காந்தி குற்றம் சாட்டினார்.


இதற்கு முன் ஆலந்து தொகுதி விவகாரம் எப்போது எழுப்பப்பட்டது?


2023-ஆம் ஆண்டில், ஆலந்திலும் இதே போன்ற குற்றச்சாட்டுகள் எழுந்தன. ஒரு வாக்காளர் கூறுகையில், தனது சகோதரி, வாக்குச் சாவடி அதிகாரி (Booth Level Officer (BLO))  பல குடும்ப உறுப்பினர்களை வாக்காளர் பட்டியலில் இருந்து நீக்க படிவம் 7 விண்ணப்பங்களைப் பெற்றார். அவர்கள் இடம்பெயர்ந்துவிட்டதாகக் கூறினர். 

அப்போது காங்கிரஸ் இந்தப் பிரச்னையை எழுப்பி, ஆலந்து மற்றும் பிற தொகுதிகள் குறித்து தேர்தல் ஆணையத்திடம் புகார் அளிப்பதாக அவர்கள் கூறினர்.


பிப்ரவரி 21, 2023 அன்று அப்போதைய உதவி வாக்காளர் பதிவு அதிகாரி மம்தா குமாரி தாக்கல் செய்த FIR இன் படி, அப்போதைய ஆலந்தின் முன்னாள் காங்கிரஸ் MLA பி.ஆர். பாட்டீல், வாக்காளர் பட்டியலில் இருந்து 6,670 பெயர்களை தவறாக நீக்கியதாக தேர்தல் ஆணையத்திடம் புகார் அளித்திருந்தார். விசாரணையில், தேர்தல் ஆணையத்தின் செயலிகள் மூலம் டிசம்பர் 12, 2022 முதல் பிப்ரவரி 2, 2023-ஆம் ஆண்டு வரை 6,018 வாக்காளர்களுக்கான நீக்கல் படிவங்கள் பதிவு செய்யப்பட்டுள்ளது கண்டறியப்பட்டது. இவற்றில், 24 நீக்கல் விண்ணப்பங்கள் அங்கீகரிக்கப்பட்டதாகவும், ஆனால் 5,994 வழக்குகளில், முறைகேடு நடந்ததாக சந்தேகம் இருப்பதாகவும் அவர் கூறினார். வாக்காளர்களுக்கு அவர்களின் பெயர்களுக்கு எதிராக ஆட்சேபனைகள் தாக்கல் செய்யப்பட்டதாக தெரிவிக்கப்படவில்லை. சில சந்தர்ப்பங்களில், வாக்காளர்கள் தாங்களாகவே ஆட்சேபனைகளை சமர்ப்பிக்கவில்லை என்று கூறினர். மோசடி மற்றும் மோசடி உள்ளிட்ட இந்திய தண்டனைச் சட்டத்தின் பிரிவுகளின் கீழ் FIR பதிவு செய்யப்பட்டது.


BLO என்றால் என்ன?, படிவம்-7 என்றால் என்ன?


2023 ஆம் ஆண்டு ஆலந்தில் நடந்த முறைகேடு குறித்து தேர்தல் ஆணையம் (EC) குறிப்பிட்டது. ஆனால், அது தானே புகாரை பதிவு செய்ததாகக் கூறியது. "ராகுல் காந்தி தவறாக பரிந்துரைத்தபடி, பொதுமக்களில் யாரும் இணைய வழியாக எவரின் வாக்கையும் நீக்க முடியாது. பாதிக்கப்பட்ட நபருக்கு கேட்க வாய்ப்பு அளிக்காமல் நீக்குதல் நடக்காது" என்று அது மேலும் கூறியது.


விதிகளின்படி, BLOக்கள் ஒரு குறிப்பிட்ட வாக்காளர் இறந்துவிட்டாலோ அல்லது வசிப்பிடத்தை மாற்றினாலோ ஆகியவற்றின் அடிப்படையில் நீக்க விண்ணப்பம் செய்யலாம். இருப்பினும், வாக்காளரை நீக்குவதற்கு முன் ஒரு சுற்று சரிபார்ப்பு மேற்கொள்ளப்பட வேண்டும்.


வாக்குச் சாவடி நிலை அதிகாரி (BLO) என்பது பொதுவாக உள்ளாட்சி அதிகாரி, அங்கன்வாடி பணியாளர், அரசு பள்ளி ஆசிரியர் போன்றவர்கள், ஒரு குறிப்பிட்ட பகுதியில் பதிவு செய்யப்பட்ட வாக்காளர் மற்றும் அப்பகுதி மற்றும் அதன் குடியிருப்பாளர்களுடன் நன்கு அறிந்தவர் ஆவர். தேர்தல் ஆணையத்தின் உள்ளூர் பிரதிநிதியாக செயல்படும் BLO, வாக்காளர் பட்டியலை புதுப்பிப்பதில் உதவுகிறது.


தேர்தல் ஆணையத்தின் 2018-ஆம் ஆண்டு கையேடு குறிப்பிடுவதாவது, “வாக்குச்சாவடி நிலை அதிகாரி (BLO) அந்த பகுதியில் உள்ள கிராமங்களுக்கு அடிக்கடி களப்பயணம் செய்து உள்ளூர் மக்களுடன், குறிப்பாக கிராம பெரியவர்கள் மற்றும் அடிமட்ட நிலையில் தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட பிரதிநிதிகளுடன் உரையாடி, இறந்த/மாற்றப்பட்ட/நகல் வாக்காளர்களின் பெயர்களை அடையாளம் காண்பார்…” என்று குறிப்பிட்டிருந்தது.


வாக்காளர் பட்டியலில் இருந்து பெயர்கள் நீக்கப்படுவது எப்படி?


1950-ஆம் ஆண்டு மக்கள் பிரதிநிதித்துவச் சட்டத்தின் பிரிவு 22 இன் கீழ், தேர்தல் பதிவு அதிகாரிகள் (electoral registration officers (ERO)) வாக்காளர் பட்டியலில் உள்ள பதிவுகளை சரிசெய்யவோ அல்லது நீக்கவோ முடியும். அவர்கள் விண்ணப்பங்களின் அடிப்படையில் அல்லது விசாரணை நடத்திய பிறகு தங்கள் சொந்த முயற்சியில் இதைச் செய்யலாம். ERO-க்கள் பொதுவாக துணைப்பிரிவு நீதிபதிகள் அல்லது பிற மாநில அதிகாரிகள் ஆகியோர் அடங்குவர்.


"சம்பந்தப்பட்ட நபர் இறந்துவிட்டால் அல்லது தொகுதியில் சாதாரணமாக வசிப்பதை நிறுத்திவிட்டால் அல்லது அந்த பட்டியலில் பதிவுசெய்ய உரிமை இல்லை" என்ற காரணத்தை ERO நீக்க முடியும். ஆனால், ஒவ்வொரு முறையும் ERO  விசாரணை நடத்தி, பதிலளிப்பதற்கு போதுமான அவகாசம் வழங்க வேண்டும்.


ERO தவிர, ஒரு குறிப்பிட்ட தொகுதியில் பதிவுசெய்யப்பட்ட வாக்காளர்கள் வரைவு வாக்காளர் பட்டியலில் (draft electoral roll) சேர்க்கப்பட்டுள்ள பெயருக்கு எதிர்ப்பு தெரிவித்து நீக்கக் கோரலாம். 1960-ஆம் ஆண்டு வாக்காளர் பதிவு விதியின் விதி-13 படிவம்-7 இல் ஆட்சேபனையை தாக்கல் செய்ய வேண்டும் என்று கூறுகிறது. வரைவு பட்டியல் வெளியிடப்பட்ட 30 நாட்களுக்குள் ஆட்சேபனை தாக்கல் செய்யப்பட வேண்டும்.



படிவம்-7 என்றால் என்ன?


"ஏற்கனவே உள்ள பட்டியலில் ஒரு பெயரைச் சேர்ப்பது அல்லது நீக்குவது தொடர்பான முன்மொழிவுக்கு ஆட்சேபனை"க்கான தேர்தல் ஆணையத்தின் விண்ணப்பப் படிவம் படிவம் 7 ஆகும். ஒரு வாக்காளர் தங்கள் பெயர் தவறாக நீக்கப்பட்டதைக் கண்டறிந்தால், அதை மீண்டும் சேர்க்க அவர்கள் அல்லது BLO படிவம் 7 ஐ தாக்கல் செய்யலாம்.


அந்தத் தொகுதியின் வாக்காளர் ஒருவர் பட்டியலில் சேர்க்கப்பட்டுள்ள பெயரை எதிர்க்க விரும்பினால், சம்பந்தப்பட்ட வாக்காளர் இறந்துவிட்டாலோ அல்லது நிரந்தரமாக மாற்றப்பட்டாலோ அல்லது ஏற்கனவே வேறு எங்காவது அல்லது (18) வயதுக்குக் குறைவானவர் அல்லது இந்தியக் குடிமகன் அல்லாத பட்சத்தில் நீக்கக் கோரியும் இது பயன்படுத்தப்படுகிறது. விண்ணப்பதாரர் அவர்களின் அறிக்கை தவறானது என கண்டறியப்பட்டால், ஒரு வருட சிறைத்தண்டனை மற்றும்/அல்லது அபராதம் விதிக்கப்படும் என்ற அறிவிப்பில் கையெழுத்திட வேண்டும்.


BLO வின் உரிமைகோரல்கள் பின்னர் களநிலை சரிபார்ப்பு அதிகாரியால் (Field Level Verifying Officer) சரிபார்க்கப்படும்.


தேர்தல் ஆணையமானது, "நீக்குவதற்கு முன்மொழியப்பட்டால், நோட்டீஸ் வெளியிடப்பட்டு, வாக்காளர்களுக்கு ஆட்சேபனையைத் தாக்கல் செய்வதற்கு மற்றும் விசாரணைக்கு தேர்வாளர்களுக்கு அவகாசம் வழங்கப்படுகிறது" என்றும் கூறுகிறது.


படிவம்-7 ஐ இணையத்தில் அல்லது நேரடி அணுகலுடன் நிரப்பலாம். இணையத்தில் விண்ணப்பித்தால், விண்ணப்பதாரர் ECயின் வாக்காளர் சேவை போர்ட்டலில் ஒரு தொலைபேசி எண்ணைப் பயன்படுத்தி பதிவு செய்ய வேண்டும். அதில் சரிபார்ப்புக்காக OTP அனுப்பப்படும்.


படிவத்தை சமர்ப்பித்த பிறகு, வாக்காளர்களுக்கு நோட்டீஸ் வழங்குதல், விசாரணை நடத்துதல் மற்றும் உத்தரவு பிறப்பித்தல் உள்ளிட்ட விதிகளில் குறிப்பிடப்பட்டுள்ள நடைமுறைகளை ERO பின்பற்ற வேண்டும். அந்தச் சாவடியின் வாக்காளர் மற்றும் அரசுப் பள்ளி ஆசிரியர் அல்லது அங்கன்வாடி பணியாளர் போன்ற உள்ளாட்சிப் பணியாளரான வாக்குச்சாவடி நிலை அலுவலர் (BLO), களப் பார்வையை மேற்கொள்ள வேண்டும்.


ஆலந்த் தொகுதி வழக்கில், படிவம்-7 ஐ பதிவு செய்ய பயன்படுத்தப்பட்ட தொலைபேசி எண்கள் மாநிலத்திற்கு வெளியில் இருந்து வந்ததாக ராகுல் காந்தி குற்றம் சாட்டினார். அதற்குப் பதிலளித்த தேர்தல் ஆணையம், “ராகுல் காந்தி கூறியது போல, எந்த ஒரு வாக்கையும் இணையத்தில் எந்தவொரு பொது நபராலும் நீக்க முடியாது. பாதிக்கப்பட்ட நபரின் கருத்துகளுக்கு வாய்ப்பளிக்காமல் எந்த ஒரு வாக்குகளையும் நீக்க முடியாது” என்று கூறியது.


விதிகளின்படி, இறுதி வாக்காளர் பட்டியலில் இருந்து ஒரு பெயர் நீக்கப்பட்டாலும், ஒருவர் இரண்டு முறை மேல்முறையீடு செய்யலாம். முதலில் மாவட்ட நீதிபதியிடமும், பின்னர் மாநில தலைமைத் தேர்தல் அதிகாரியிடமும் முறையீடு செய்யலாம்.



Original article:

Share:

நிக்கோபார் மெகா திட்டம். - குஷ்பூ குமாரி

 தேசிய பசுமை தீர்ப்பாயம் நிக்கோபார் மெகா திட்டங்கள் மீதான புதிய விசாரணைகளை தொடங்கியுள்ளது. இந்த திட்டம் என்ன? தீவின் கரையோர ஒழுங்குமுறை மண்டலம் மீறப்பட்டதாகக் கூறப்படுவது தொடர்பான சிக்கல்கள் என்ன?


சமீபத்தில், ரூ.81,000 கோடி மதிப்பிலான கிரேட் நிக்கோபார் தீவுகள் மேம்பாடு மற்றும் உள்கட்டமைப்பு திட்டத்தின் அனுமதிகளை எதிர்த்து மேல்முறையீட்டாளரின் வழக்கறிஞர், தேசிய பசுமை தீர்ப்பாயத்தில் (National Green Tribunal (NGT)) கிரேட் நிக்கோபார் தீவின் (Great Nicobar Island (GNI)) கலாதியா விரிகுடாவில் உள்ள எளிதில் உடையும் கடலோரப் பகுதிகள் முன்மொழியப்பட்ட திட்டத்திலிருந்து விலக்கப்பட வேண்டும் என்று கூறினார். ஏனெனில், சட்டம் அங்கு எந்த விதமான நடவடிக்கைகளையும்  மேற்கொள்ள அனுமதிக்காது.


நீதிபதி பிரகாஷ் ஸ்ரீவாஸ்தவா தலைமையிலான தேசிய பசுமைத் தீர்ப்பாயத்தின் ஆறு உறுப்பினர்களைக் கொண்ட அமர்வு, தீவு கடலோர ஒழுங்குமுறை மண்டலம் (Island Coastal Regulation Zone (ICRZ)) 2019-ஆம் ஆண்டு அறிவிப்பை மீறியதாகக் கூறி, திட்டத்திற்கு எதிராக நிலுவையில் உள்ள இரண்டு முக்கிய மனுக்கள் மீது புதிய விசாரணைகளைத் தொடங்கியது. மேலும், திட்டத்திற்கான சுற்றுச்சூழல் அனுமதியை மறுபரிசீலனை செய்ய வழிகாட்டுதல்களைக் கோரும் மற்றொரு மனுவின் மீதான விசாரணையை நீதிமன்ற அமர்வு தொடங்கியது.


இந்த மனுக்கள் மீதான விசாரணைகள் 2024-ஆம் ஆண்டில் தொடங்கப்பட்ட நிலையில், இரண்டு நீதித்துறை உறுப்பினர்களின் பதவிக்காலம் முடிவடைந்ததால், ஆறு பேர் கொண்ட அமர்வு மீண்டும் அமைக்கப்பட வேண்டியிருந்ததால், புதிய விசாரணைகள் புதன்கிழமை தொடங்கியது.


முக்கிய அம்சங்கள்:


1. நிதி ஆயோக்கால் திட்டமிடப்பட்டு 2021-ஆம் ஆண்டில் தொடங்கப்பட்ட கிரேட் நிக்கோபார் தீவு (GNI) திட்டத்தில், சர்வதேச கொள்கலன்களுக்கான ஒரு பெரிய துறைமுகம், ஒரு நகரம், எரிவாயு மற்றும் சூரிய சக்தியைப் பயன்படுத்தி ஒரு மின் உற்பத்தி நிலையம் மற்றும் பொதுமக்கள் மற்றும் இராணுவம் இருவருக்கும் ஒரு விமான நிலையம் ஆகியவை அடங்கும். இந்த திட்டம் 166 சதுர கி.மீ பரப்பளவில் விரிவடையும்.


2. அந்தமான் நிக்கோபார் தீவுகளின் ஒருங்கிணைந்த வளர்ச்சிக் கழகம் (Andaman and Nicobar Islands Integrated Development Corporation (ANIIDCO)) மூலம் இந்தத் திட்டம் செயல்படுத்தப்படுகிறது. இது இந்தியாவின் கடல்சார் திட்டம் 2030 உடன் இணைகிறது மற்றும் அம்ரித் கால் திட்டம் 2047-ன் கீழ் முக்கிய திட்டங்களில் ஒன்றாகும்.


3. கடலோர மண்டல விதிகளை மீறுவது மற்றும் நிக்கோபாரீஸ் மற்றும் ஷோம்பன் ஆகிய இரண்டு பாதிக்கப்படக்கூடிய பழங்குடி குழுக்களை (particularly vulnerable tribal groups (PVTGs)) தங்கள் வாழ்விடங்களை விட்டு வெளியேற கட்டாயப்படுத்துவது போன்ற சில சிக்கல்கள் இந்த திட்டத்தில் உள்ளன.

4. கடலோர தீவு கடலோர ஒழுங்குமுறை மண்டல விதிகளை மீறல்: திட்ட முன்மொழிவின்படி, திட்டத்தின் மொத்த 7.07 சதுர கிமீ கடலோர தீவு ஒழுங்குமுறை மண்டல விதி-1A-ன் கீழ் வந்தது. துறைமுகக் கூறு 0.57 சதுர கி.மீ., துறைமுகத்தின் மறுசீரமைப்புப் பகுதி 0.06 சதுர கி.மீ., விமான நிலையம் 0.60 சதுர கி.மீ., பாதுகாப்புக்கான நகரம் 0.81 சதுர கி.மீ., மற்றும் டவுன்ஷிப் கடலோர தீவு ஒழுங்குமுறை மண்டல விதி-1A பகுதிகள் 5.03 சதுர கி.மீ ஆகும்.


5. கடலோர தீவு ஒழுங்குமுறை மண்டல விதி-IA பகுதிகள் சதுப்புநிலங்கள், பவளப்பாறைகள் மற்றும் பவளப்பாறைகள், மணல் திட்டுகள், சேற்றுப் பகுதிகள், கடல் பூங்காக்கள், வனவிலங்கு வாழ்விடங்கள், உப்பு சதுப்பு நிலங்கள், ஆமைகள் கூடு கட்டும் இடங்கள் மற்றும் பறவைகள் கூடு கட்டும் இடங்கள் போன்ற சூழலியல் ரீதியாக உணர்திறன் கொண்ட பகுதிகளை உள்ளடக்கியது.


6. இரு பழங்குடி இனங்களின் இடம்பெயர்வு: சுமார் 910 சதுர கிலோமீட்டர் பரப்பளவு கொண்ட பெரிய நிக்கோபார் தீவு — இதில் 850 சதுர கிலோமீட்டர் பழங்குடி மக்களுக்கான பாதுகாப்பு மண்டலமாக உள்ளது — வரலாற்று ரீதியாக தனிமைப்படுத்தப்பட்ட இரு பழங்குடி சமூகங்களான ஷோம்பென் மற்றும் நிக்கோபாரீஸ் மக்களின் தாயகமாக உள்ளது. ஷோம்பென் மக்கள் வேட்டையாடி உணவு சேகரிக்கும் மக்களாகவும், PVTG (மிகவும் பின்தங்கிய பழங்குடி குழு) என வகைப்படுத்தப்பட்டவர்களாகவும் உள்ளனர். நிக்கோபாரீஸ் மக்கள் தோட்டக்கலை, பன்றி வளர்ப்பு, வேட்டையாடுதல் மற்றும் உணவு சேகரிப்பு மூலம் தங்கள் வாழ்வாதாரத்தை பராமரிக்கின்றனர். அரசாங்கம், ஒரு சில கிராமங்கள் இடமாற்றம் செய்யப்படும் என்றாலும், பழங்குடி மக்களின் ஒரு குடியிருப்பு கூட பாதிக்கப்படாது என்று உறுதியளித்துள்ளது.


6. அந்தமான் மற்றும் நிக்கோபார் தீவுகள் 836 தீவுகளைக் கொண்ட ஒரு கூட்டு பகுதியாகும். அவை இரண்டு குழுக்களாகப் பிரிக்கப்பட்டுள்ளன - வடக்கே அந்தமான் தீவுகள் மற்றும் தெற்கே நிக்கோபார் தீவுகள் - 150 கிமீ அகலமுள்ள பத்து டிகிரி கால்வாயால் பிரிக்கப்பட்டுள்ளன.


7. நிக்கோபார் தீவில் மிகப்பெரிய மற்றும் தெற்கே உள்ள தீவாக கிரேட் நிக்கோபார் உள்ளது. இது பெரும்பாலும் வெப்பமண்டல மழைக்காடுகளால் (tropical rainforest) சூழப்பட்டுள்ளது. மேலும், அங்கு மிகக் குறைவான மக்கள் மட்டுமே வசிக்கின்றனர். இந்த தீவு 910 சதுர கிலோமீட்டர் பரப்பளவு கொண்டது மற்றும் வங்காள விரிகுடாவின் தென்கிழக்குப் பகுதியில் அமைந்துள்ளது. இந்தியாவின் தெற்கே உள்ள இந்திரா பாயிண்ட் இந்த தீவில் உள்ளது. இது இந்தோனேசியாவின் சுமத்ராவின் உச்சியில் உள்ள சபாங்கிலிருந்து 90 கடல் மைல்கள் (170 கி.மீ.க்கும் குறைவான) தொலைவில் உள்ளது.


8. கிரேட் நிக்கோபாரில் இரண்டு தேசியப் பூங்காக்கள், உயிர்க்கோளக் காப்பகம், ஷொம்பென் மற்றும் நிக்கோபரீஸ் பழங்குடியினரின் சிறிய மக்கள் தொகை மற்றும் சில ஆயிரம் பழங்குடியினர் அல்லாத குடியேற்றங்கள் உள்ளன. 2013-ஆம் ஆண்டின் யுனெஸ்கோவின் மனிதன் மற்றும் உயிர்க்கோள (Man and Biosphere (MAB)) திட்டத்தின் பட்டியலில் கிரேட் நிக்கோபார் உயிர்க்கோளக் காப்பகம் சேர்க்கப்பட்டது குறிப்பிடத்தக்கது.




கடலோர ஒழுங்குமுறை மண்டலங்கள் (CRZ)


1. கடலோர ஒழுங்குமுறை மண்டல விதிகள் என்பது மென்மையான கடல் சூழலைப் பாதுகாக்க கடற்கரைக்கு அருகிலுள்ள மனித மற்றும் தொழில்துறை நடவடிக்கைகளைக் கட்டுப்படுத்தும் சட்டங்கள் ஆகும். இந்த விதிகள் முதன்முதலில் 1991-ஆம் ஆண்டு சுற்றுச்சூழல் பாதுகாப்புச் சட்டத்தின் கீழ் (Environment Protection Act, 1986) உருவாக்கப்பட்டது. 2019ஆம் ஆண்டில், நிலையான வளர்ச்சியை ஊக்குவித்தல் மற்றும் கடலோர சூழல்களைப் பாதுகாத்தல் என்ற கூறப்பட்ட நோக்கங்களுடன் அரசாங்கம் புதிய கடலோர ஒழுங்குமுறை மண்டல விதிகளை அறிவித்தது.


2. அடிப்படை யோசனை: கடலுக்கு அருகில் உள்ள பகுதிகள் மிகவும் மென்மையானவை. பல கடல் மற்றும் நீர்வாழ் உயிரினங்கள், விலங்குகள் மற்றும் தாவரங்கள் மற்றும் காலநிலை மாற்றத்தால் அச்சுறுத்தப்படுவதால், அவை கட்டுப்பாடற்ற வளர்ச்சியிலிருந்து பாதுகாக்கப்பட வேண்டும்.


3. கடலோர ஒழுங்குமுறை மண்டல பகுதி -I (சுற்றுச்சூழல் உணர்திறன் பகுதிகள்) மற்றும் கடலோர ஒழுங்குமுறை மண்டல பகுதி-IV (குறைந்த அலைக் கோடு மற்றும் 12 கடல் மைல் கடற்பரப்புக்கு இடைப்பட்ட பகுதி) ஆகியவற்றில் அமைந்துள்ள இத்தகைய திட்டங்கள்/செயல்பாடுகள் மட்டுமே சுற்றுச்சூழல், வனம் மற்றும் காலநிலை மாற்ற அமைச்சகத்தால் கடலோர ஒழுங்குமுறை மணடலத்தின் அனுமதிக்காக வைக்கப்படும். கடலோர ஒழுங்குமுறை மண்டல பகுதி-II மற்றும் III தொடர்பான அனுமதிகளுக்கான அதிகாரங்கள் தேவையான வழிகாட்டுதலுடன் மாநில அளவில் வழங்கப்பட்டுள்ளன.


4. நிலையான கடற்கரை மேலாண்மைக்கான தேசிய மையத்தின்படி, “தீவுப் பாதுகாக்கப்பட்ட மண்டலம் (IPZ) அறிவிப்பு, 2011-ஆம் ஆண்டில், அந்தமான் மற்றும் நிக்கோபார் தீவுகளின் கடலோரப் பகுதிகள் - உயர் அலைக் கோடு அல்லது ஆபத்துக் கோட்டிலிருந்து 500 மீட்டர் வரை - அருகிலுள்ள கடல் நீர்நிலைகளுடன், பாதுகாக்கப்பட்ட மண்டலங்களாக அரசாங்கம் அறிவித்தது. இந்தப் பகுதிகள் தீவுப் பாதுகாப்பு மண்டலம் (IPZ) என்று அழைக்கப்படுகின்றன. அங்கு வளர்ச்சி கண்டிப்பாகக் கட்டுப்படுத்தப்படுகிறது.


(i) கடலோர ஒழுங்குமுறை மண்டல பகுதி - IA: சூழலியல் ரீதியாக உணர்திறன் வாய்ந்த பகுதிகள் மற்றும் சதுப்புநிலங்கள், மணல் திட்டுகள், பவளப்பாறைகள், மண் அடுக்குகள், ஆமைகள் கூடு கட்டும் இடங்கள், உப்பு சதுப்பு நிலங்கள், கடல் புல், பாதுகாக்கப்பட்ட காடுகள் போன்ற புவியியல் அம்சங்களை கொண்டுள்ளது.


(ii) கடலோர ஒழுங்குமுறை மண்டல பகுதி - IB: இது இடைநிலை மண்டலம், உயர் அலைக் கோட்டிற்கும் குறைந்த அலைக் கோட்டிற்கும் இடையிலான பகுதியாகும். அதிக அலையின்போது நீருக்கடியில் இருக்கும் மற்றும் குறைந்த அலையின்போது தெரியும் கடற்கரையின் பகுதியாகும்.


(iii) கடலோர ஒழுங்குமுறை மண்டல பகுதி - II: இவை ஏற்கனவே நகராட்சி அல்லது சட்டப்பூர்வ நகர்ப்புற வரம்புகளுக்குள் இருக்கும் நகரங்கள் அல்லது நகரங்கள் போன்ற வளர்ந்த பகுதிகளாகும்.


(iv) கடலோர ஒழுங்குமுறை மண்டல பகுதி - III: இவை ஊரகப் பகுதிகள், வளர்ந்திருக்கலாம் அல்லது இன்னும் வளர்ச்சியடையாமல் இருக்கலாம்.


(v) கடலோர ஒழுங்குமுறை மண்டல பகுதி- IV (i): இது குறைந்த அலைக் கோட்டிலிருந்து (low tide line (LTL)) கடலுக்குள் 12 கடல் மைல்கள் வரையிலான கடல் பகுதியைக் குறிக்கிறது.


(vi) கடலோர ஒழுங்குமுறை மண்டல பகுதி - IV (ii): இது கடல் நீர் உள்ளேயும் வெளியேயும் பாயும் அலைகளால் பாதிக்கப்படும் ஆறுகள், சிற்றோடைகள் அல்லது கால்வாய்கள் போன்ற நீர்நிலைகளை உள்ளடக்கியது.



Original article:

Share:

சீனாவுடனான உறவுகளை இயல்பாக்கும்போது எல்லைப் பிரச்சினைகளை இந்தியா புறக்கணிக்க வேண்டுமா? - கல்லோல் பட்டாச்சார்ஜி

 இந்தமாதத் தொடக்கத்தில், பிரதமர் நரேந்திர மோடி தனது மிகவும் எதிர்பார்க்கப்பட்ட சீன பயணத்தை முடித்தார். ஷாங்காய் ஒத்துழைப்பு அமைப்பு (Shanghai Cooperation Organisation (SCO)) உச்சி மாநாட்டில் கலந்து கொண்ட பிரதமர் மோடி, சீன அதிபர் ஜி ஜின்பிங்குடன் பேச்சுவார்த்தை நடத்தினார். இதில், இருதரப்பு வர்த்தகம் (bilateral trade) மற்றும் விமான இணைப்பை (air connectivity) மீண்டும் தொடங்க இருநாட்டு தலைவர்களும் முடிவு செய்தனர். 


மேலும், எல்லையில் அமைதி (peace) மற்றும் சமாதானத்தின் முக்கியத்துவத்தை அடிக்கோடிட்டுக் காட்டினார்கள். லடாக்கில் உள்ள கால்வான் பள்ளத்தாக்கில் இரு அண்டை நாடுகளுக்கு இடையே நடந்த கொடிய எல்லை மோதல்களுக்கு ஐந்து ஆண்டுகளுக்குப் பிறகு எடுக்கப்பட்ட இந்த முடிவுகள் குறிப்பிடத்தக்கவை மற்றும் பாகிஸ்தானுக்கு எதிராக இந்தியா ஆபரேஷன் சிந்தூர் தொடங்கிய சில மாதங்களுக்குப் பிறகு (அப்போது, ​​பாகிஸ்தான் இராணுவப் படைகளுக்கு சீனா ஆதரவளித்தது) இவர்கள் வந்தனர். 


இரு நாடுகளும் "வளர்ச்சியில் நட்புநாடுகள், போட்டியாளர்கள் அல்ல, அவற்றின் வேறுபாடுகள் சர்ச்சையாக மாறக்கூடாது" (development partners and not rivals, and their differences should not turn to disputes) என்று இருநாட்டு தலைவர்களும் மீண்டும் உறுதிப்படுத்தினர். சந்திப்புக்குப் பிறகு வெளியுறவு அமைச்சகம் ஒரு அறிக்கையில் தெரிவித்துள்ளது. சீனாவுடனான உறவுகளை இயல்பாக்கும்போது இந்தியா எல்லைப் பிரச்சினைகளைப் புறக்கணிக்க வேண்டுமா?  கல்லோல் பட்டாச்சார்ஜி நடத்தும் உரையாடலில் விவேக் கட்ஜு மற்றும் அந்தாரா கோசல் சிங் இதைப் பற்றி விவாதிக்கின்றனர். பகுதிகள் பின்வருமாறு.


எல்லைப் பிரச்சினையைத் தீர்க்காமல், சீனாவுடனான உறவை இந்தியா சீராக்குவது சாத்தியமா?


விவேக் கட்ஜு : 1988-ல், பிரதமர் ராஜீவ் காந்தியின் சீனப் பயணத்தின்போது, ​​இந்தியாவும் சீனாவும் எல்லைப் பிரச்சினையைத் தீர்க்க முயற்சித்தாலும், மற்ற துறைகளில் உறவுகளை சீராக்க முடிவு செய்தன. இது ஒரு வகையில், கடந்த காலத்திலிருந்து விலகிச் சென்றது. முக்கியமான விஷயம் என்னவென்றால், உண்மையான எல்லைக்கட்டுப்பாட்டுக் கோட்டில் (Line of Actual Control (LAC)) அமைதியும், சமாதானமும் பராமரிக்கப்பட வேண்டும். இருநாட்டு உறவுகளை இயல்பாக்குவதன் ஒரு பகுதியாக, எல்லைப் பிரச்சினை தீர்க்கப்பட வேண்டும் என்று இந்தியா விரும்பியபோது, சீனா அவ்வாறு செய்யத் தயக்கம் காட்டியது. இப்போதைக்கு இந்தப் பிரச்சினையை ஒதுக்கி வைக்க விரும்பியது. 

1990 களில், இரு நாடுகளும் மீண்டும் LAC இல் அமைதி மற்றும் சமாதானத்தைப் பேண ஒப்புக்கொண்டன. 2020-ல், கால்வான் சம்பவம், சீனாவின் ஆக்கிரமிப்பு அணுகுமுறையை வெளிப்படுத்தியது மற்றும் இது முந்தைய ஏற்பாட்டை சீர்குலைத்தது. இயல்புநிலை செயல்முறைக்கு கடுமையான பின்னடைவை ஏற்படுத்திய முந்தைய சம்பவங்கள் இல்லை என்று அர்த்தம் இல்லை, ஆனால் 2020-ல் என்ன நடந்தது என்பதை ஒப்பிடுகையில் இவை மிகக் குறைந்தவை. 


கடந்த ஐந்து ஆண்டுகளில், இரு தரப்பும், இராஜதந்திர மற்றும் இராணுவ ஏற்பாடுகள் மூலம், 1990-களில் நிலவிய அமைப்பை மீட்டெடுக்க முயற்சித்தன. எனவே, எல்லைப் பிரச்சினை எங்களைத் தடுத்து நிறுத்துகிறதா என்று நீங்கள் கேட்டால், 1988 மற்றும் 1990-களில் நாம் அதைக் கடந்து சென்றுவிட்டோம் என்று நினைக்கிறேன். கடைசியாக ஒரு விஷயம், SCO எல்லைகளில் மோடி மற்றும் ஜி ஜின்பிங் சந்திப்பின் இந்திய மற்றும் சீன அறிக்கையைப் பார்த்தால், எல்லைப் பிரச்சினையின் முக்கியத்துவத்தை இரு தரப்பினரும் எவ்வாறு விவரிக்கிறார்கள் என்பதில் நீங்கள் ஒரு தனித்துவமான வித்தியாசத்தைக் காண்பீர்கள்.


அந்தரா கோசல் சிங் : இது ஒரு சூழ்நிலை அல்ல என்பது எனது புரிதலாக உள்ளது. சீனா-இந்தியா உறவுகளில் ஏற்பட்டுள்ள நேர்மறையான திருப்பம் திடீரென ஏற்பட்டதல்ல. இது உலகளாவிய கொந்தளிப்பு அல்லது இந்தியா-அமெரிக்க உறவுகளில் ஏற்பட்டுள்ள சமீபத்திய சரிவுக்கான எதிர்வினை அல்ல. கடந்த ஆண்டு தொடக்கத்தில் இருந்து இந்தியா-சீனா உறவுகள் மேம்பட்டு வருகின்றன. இரு நாடுகளும் ஒன்றுக்கொன்று நேர்மறையான அறிக்கைகளை அனுப்பி வருகின்றன. 


சீன ஆதாரங்களில் இருந்து நான் சேகரிக்கும்போது, ​​2024 எல்லை ரோந்து ஒப்பந்தம் (Border Patrol Agreement) ஒரு முக்கியத் தடையாக இருந்தது. 2020-ம் ஆண்டு கால்வான் மோதலில் இருந்து, 2020 ஏப்ரலுக்கு முந்தைய நிலைகளில் சீன ராணுவம் விலகவேண்டும் என்றும், சர்ச்சைக்குரிய பகுதிகளில் இந்தியாவின் ரோந்து உரிமைகளை மீட்டெடுக்க வேண்டும் என்றும் இந்தியா தொடர்ந்து கோரி வருகிறது. அந்தக் கண்ணோட்டத்தில், டெம்சோக் (Demchok) மற்றும் டெப்சாங்கில் (Depsang) கூட ரோந்து நிலைகளை மீட்டெடுத்ததை இந்தியா ஒரு இராஜதந்திர வெற்றியாகப் பார்க்கிறது. பல இந்திய இராஜதந்திர அதிகாரிகள் இந்த உண்மையை ஒப்புக்கொண்டுள்ளனர். 

முக்கியமாக, இந்த ஒப்பந்தத்தில் தங்களுக்கு உண்மையில் எந்த இழப்பும் ஏற்படவில்லை என்று சீன தரப்பு கருதுகிறது. ஏனெனில், இது ஒரு எல்லை ரோந்து ஒப்பந்தம் மற்றும் இறையாண்மையின் எல்லை நிர்ணயத்திற்கும் இதற்கும் எந்த தொடர்பும் இல்லை. இந்த ஒப்பந்தத்தின் அர்த்தம் என்னவென்றால், இரண்டு ஆண்டுகளுக்குப் பிறகு, நான்கு இடங்களில் ரோந்து அல்லாத இடையக மண்டலங்களை (buffer zones) உருவாக்குவதன் மூலம், பணிநீக்கம் செய்யப்பட்டது. இந்தியத் தரப்பின்படி, குறுக்கு ரோந்து இடையக மண்டலங்கள் மூலம் துண்டிக்கப்படுகின்றன. இதன்மூலம், நான் படித்ததில் இருந்து சீனப் புரிதல் இதுதான்.


தொலைதூர எதிர்காலத்தில் ஒரு கால்வான்-2 மூலம் உறவுகளை இயல்பாக்குவது சீர்குலைக்கக்கூடிய சூழ்நிலையை நீங்கள் காண்கிறீர்களா?


விவேக் கட்ஜு : நிச்சயமாக, அது நாடுகளின் உறவுகளை மோசமாக சீர்குலைக்கும். இந்திய இராஜதந்திர சமூகத்தில், சீனா இப்போது மிகப்பெரிய அளவில் தலைதூக்குகிறது. சீனா எப்போதும் முக்கியமானதாக இருந்து வருகிறது. இன்று, பாகிஸ்தான் பயங்கரவாதம் இருந்தபோதிலும், பாகிஸ்தானுக்கு சீனா தொடர்ந்து ஆதரவு அளித்த போதிலும், ஒரு உணர்தல் ஏற்பட்டுள்ளது. சீனா இந்தியாவின் முக்கிய அச்சுறுத்தல் என்பதை உணர்தல். அது தொடர்ந்து முக்கிய அச்சுறுத்தலாக இருக்கும். 


இந்தியாவும் சீனாவும் போட்டியாளர்களாக இல்லாமல் கூட்டணி நாடாக இருக்க முடியும் என்று பரிந்துரைக்கும் புதிய கருத்துக்கள் உள்ளன. ஆனால், எனது புரிதல் வேறுபட்டது. சீனா உலகில் முதன்மையை விரும்புகிறது. அது இனி இந்தியாவை அதன் சமமாகப் பார்க்கவில்லை. அது இந்தியாவை நிர்வகிக்க வேண்டிய மற்றொரு தெற்காசிய நாடாகக் கருதுகிறது. பாகிஸ்தானின் துணைப் பிரதமர் இஷாக் தாரை சந்தித்த பிறகு சீன வெளியுறவுத்துறை அமைச்சர் வாங் யியின் கருத்துக்களைப் பார்த்தால், இது தெளிவாகிறது. அதாவது, மூன்று நாடுகளுக்குச் சென்றபிறகு பாகிஸ்தான் அவரது இறுதி நிறுத்தம் என்று ஒரு பத்திரிகையாளர் குறிப்பிட்டார். இதற்கு வாங் யி பதிலளித்ததாவது, அது இறுதி நிறுத்தம் மட்டுமல்ல, மிக முக்கியமான ஒன்றாகும். அந்த அறிக்கை நிறைய குறிப்பிடுகிறது.


சீனாவைப் பற்றிய இந்தியாவின் பார்வையில் மாற்றம் ஏற்பட்டுள்ளது. ஆனால், குறிப்பாக திபெத்திய பீடபூமியின் ராணுவப் பகுதியில் உள்ள மகத்தான உள்கட்டமைப்பு வளர்ச்சியை நாம் கவனிக்காமல் இருக்க முடியாது. இது ஏன் செய்யப்படுகிறது? மற்றும் அது என்ன வழிவகுக்கும்? LAC உள்கட்டமைப்பு பலப்படுத்தப்படுவதையும், ஆண்டு முழுவதும் LAC நன்கு பாதுகாக்கப்படுவதையும் உறுதிசெய்வதில் இந்தியா தனது சொந்த நிதி ஆதாரங்களில் நியாயமான அளவு செலவழிக்க வேண்டியிருக்கும். இதுவும் சீனாவின் நோக்கங்களில் ஒன்றாகத் தெரிகிறது.


எல்லைப் பிரச்சினையைத் தீர்ப்பதில் சீனா அக்கறை காட்டவில்லை என்று நான் கூறுவது தவறாகாது. ஆமாம், சிறப்பு பிரதிநிதிகள் சந்திக்கப் போகிறார்கள்,  ஆனால், அவர்கள் ஏதேனும் முன்னேற்றம் அடைவார்களா? கடந்த 30 ஆண்டுகளின் வரலாறு இந்த சந்தேகத்தை எழுப்புகிறது. கல்வான் சம்பவம் ஏன் நடந்தது? அதற்கான தெளிவான மற்றும் அதிகாரப்பூர்வமான காரணத்தை யாரும் தெரிவிக்கவில்லை.


அந்தரா கோசல் சிங் : நீங்கள் சீன ஆதாரங்களைப் பார்த்தால், நீங்கள் பல கோட்பாடுகளைக் காண்பீர்கள். அதில், கல்வானில் சீனாவின் நடவடிக்கை செயல்பட்டது குறித்து. மிகவும் பிரபலமான கோட்பாடு ஜம்மு காஷ்மீரில் 370வது பிரிவை நீர்த்துப்போகச் செய்ததோடு இணைக்கிறது, இதற்கு சீனா வெளிப்படையாக எதிர்ப்பு தெரிவித்தது. மற்றொரு வாதம், உற்பத்தியின் அடிப்படையில் சீனாவிற்கும் இந்தியாவிற்கும் இடையிலான போட்டியாகும். 


இது கோவிட்-19-ன் போது சீனா-அமெரிக்க வர்த்தகப் போரின் முதல் சுற்று நடந்தது. வர்த்தகப் போர் நடந்தது. உலகளாவிய விநியோகச் சங்கிலிகளில் சீனாவின் பங்கை பலவீனப்படுத்த இந்தியா அமெரிக்காவுடன் இணைந்து செயல்படுவதாக சீனா உணர்ந்தது. இது சீன இராஜதந்திர வட்டாரங்களுக்குள் பெரும் கவலையை ஏற்படுத்தியது. தூதர் கட்ஜு மேலும் குறிப்பிடுகையில், இந்தியா பெரும்பாலும் சீனாவால் இழிவாக பார்க்கிறது. அதுதான் உண்மை. நீண்ட காலமாக, சீனா தனது பின்னோக்கிய கண்ணாடியில் இந்தியாவை ஒரு பின்னோக்கிய பிம்பமாகவே கருதியது. 

ஆனால், 2020-ல் அந்த நேரத்தில்தான், விஷயங்கள் மாறக்கூடும் என்பதையும், 1.4 பில்லியன் மக்களைக் கொண்ட இந்தியா, ஒரு போட்டியாளராக இருக்க முடியும் என்பதையும் அவர்கள் உணரத் தொடங்கினர். இந்தியா ஒரு அச்சுறுத்தல் (‘India is a threat’ theory) என்ற விசித்திரமான கோட்பாடு உள்ளது. பல்வேறு தளங்களில் சீன விவாதங்களைப் பார்க்கும்போது, இந்தியாவின் பொருளாதார வளர்ச்சி மற்றும் இந்தியாவின் மக்கள்தொகை பலன் குறித்து அவர்கள் எவ்வாறு கவலைப்படுகிறார்கள் என்பதைப் புரிந்துகொள்ளலாம், குறிப்பாக சீனா மக்கள்தொகை நெருக்கடியை எதிர்கொள்ளும் இந்த நேரத்தில். சீனாவில் ஒரு பொதுவான மனநிலையும் உள்ளது.


 அதாவது சீன தொழில்கள் இந்தியாவில் முதலீடு செய்ய அனுமதிக்கக் கூடாது; பல்வேறு ஏற்றுமதி கட்டுப்பாடுகளை விதிக்க வேண்டும்; மற்றும் இந்தியா வளர்ந்து சீனாவுக்கு போட்டியாளராக மாற அனுமதிக்கக் கூடாது. எனவே, இந்தியா விவகாரத்தில் சீனாவுக்குள் ஒரு மாற்றம் ஏற்பட்டுள்ளது. இந்த எல்லா பாதுகாப்பின்மைகளும் 2020-ல் நடந்தவற்றில் ஒரு பங்கு வகித்தன.


பாகிஸ்தான், சீனா மற்றும் வங்காளதேசம் இடம்பெறும் சமீபத்திய குன்மிங் முத்தரப்புக் கூட்டத்தில் காணப்படுவது போல், இந்தியா-சீனா உறவுகளை இயல்பாக்குதல் மற்றும் தெற்காசியாவிற்கான சீனாவின் திட்டங்களின் இரண்டு தடங்களும் ஒன்றுக்கொன்று இணக்கமாக இருக்க முடியுமா?


விவேக் கட்ஜு : நிச்சயமாக இல்லை. இப்போது இல்லாவிட்டாலும், பிற்காலத்தில் இந்தியாவுக்குப் போட்டியாக இருக்க முடியும், அதைச் சமாளிக்க வேண்டும் என்று சீனா நம்புகிறது என்ற முடிவுக்கு வந்திருக்கிறேன். தெற்காசியாவில் அதன் நடவடிக்கைகள் இதைத் தெளிவாகக் காட்டுகின்றன. முன்னதாக, அவர்கள் இருதரப்பு உறவுகளில் கவனம் செலுத்தியது. 


இப்போது, முத்தரப்பு வழிமுறைகள் உள்ளன. ஆப்கானிஸ்தான், பாகிஸ்தான், சீனா பொறிமுறை உள்ளது. பங்களாதேஷ், பாகிஸ்தான், சீனா என்ற ஒரு வழிமுறை ஏற்கனவே உள்ளது. அவர்கள் வங்காளதேசம்-பாகிஸ்தான்-சீனா என்ற ஒரு செயல்முறையை அமைக்க முயற்சிக்கிறார்கள். விரைவில், இந்தியா உட்பட அனைத்து தெற்காசிய நாடுகளுடனும் ஒரு செயல்முறையை அவர்கள் வலியுறுத்தக்கூடும். நாம் அதில் சேராமல் போகலாம் என்பதும் அவர்களுக்குத் தெரியும்.


அந்தரா கோசல் சிங் : அவர்களுக்கு எங்களுக்கு எதிராக அவர்களின் நன்மைகள் உள்ளன, எங்களுக்கு அவர்களுக்கு எதிராக எங்களின் நன்மைகள் உள்ளன. இந்த வேறுபாடுகள் இருந்தபோதிலும், சீனாவிற்கும் இந்தியாவிற்கும் இடையிலான நல்ல மற்றும் நடைமுறைக்கு ஏற்ற உறவுகள் இரு தரப்பினருக்கும் நன்மை பயக்கும் என்று நான் எப்போதும் வாதிட்டுள்ளேன். 


சீனாவின் உற்பத்தித் திறன் மற்றும் இந்தியாவும் உலகமும் சீன உற்பத்தியை எவ்வளவு சார்ந்துள்ளது என்பதை நாங்கள் அறிவோம். 2024-25 பொருளாதார ஆய்வு, மின்சார வாகனங்கள் மற்றும் முக்கியமான கனிமங்கள் உட்பட பல்வேறு துறைகளில் சீனாவின் அதீத உற்பத்தி ஆதிக்கத்தை எடுத்துக்காட்டியது. உலக மொத்த உற்பத்தியில் கிட்டத்தட்ட 45% ஆகும். அமெரிக்கா அல்லது இங்கிலாந்து தொழில்துறை உச்சத்தில் இருந்ததில் இருந்து இதுவரை கண்டிராத அளவில் உள்ளது என்றும் அது கூறியது.



Original article:

Share:

இந்தியா SDG 3 என்ற முக்கியமான இலக்கை அடைய அதிக கவனம் செலுத்த வேண்டும் -ராகுல் மெஹ்ரா

 பள்ளிகளில் கட்டாய சுகாதாரக் கல்வி என்பது இடைவெளியைக் குறைக்க உதவும் ஒரு படியாகும்.


இந்த ஆண்டு ஜூன் மாதம், SDG அறிக்கையின் 2025 பதிப்பில், 167 நாடுகளில் 99-வது இடத்தைப் பெற்ற இந்தியா, நிலையான வளர்ச்சி இலக்குகள் (Sustainable Development Goals (SDG)) குறியீட்டில் தனது சிறந்த நிலையைப் பெற்றது. இது 2024-ல் 109-வது தரவரிசையில் இருந்த நிலையில் தற்போது, குறிப்பிடத்தக்க முன்னேற்றத்தைக் குறிக்கிறது. இந்த அறிக்கையானது, 2021 முதல் நிலையான முன்னேற்றத்தை பிரதிபலிக்கிறது. அடிப்படை சேவைகள் மற்றும் உள்கட்டமைப்புக்கான அணுகல் போன்ற துறைகளில் இந்தியா முன்னேற்றத்தை வெளிப்படுத்தியுள்ளது. ஆயினும்கூட, முக்கியத் துறைகளில், குறிப்பாக சுகாதாரம் மற்றும் ஊட்டச்சத்து ஆகியவற்றில், கிராமப்புற மற்றும் பழங்குடியின சமூகங்களில் முன்னேற்றம் சீரற்றதாக இருக்கும் நிலையில் கடுமையான சவால்களையும் அறிக்கையானது எடுத்துக்காட்டுகிறது.


இன்னும் கவனிக்க வேண்டிய விஷயங்கள் உள்ளன


இந்தப் பின்னணியில், SDG-3 பற்றி சிந்திப்பது மிகவும் முக்கியமானது. இதன் குறிக்கோளானது, "ஆரோக்கியமான வாழ்க்கையை உறுதி செய்வதும், எல்லா வயதினருக்கும் நல்வாழ்வை மேம்படுத்துவதும்" (ensure healthy lives and promote well-being for all at all ages) ஆகும். மேலும், இது இந்தியாவிற்கு மிக முக்கியமான இலக்குகளில் ஒன்றாகும். இது அடைய மிகவும் கடினமான ஒன்றாகும். இது 2030-க்குள் இந்தியா அடைய உறுதியளித்துள்ள குறிப்பிட்ட இலக்குகளை உள்ளடக்கியது. சில பகுதிகளில் முன்னேற்றங்கள் இருந்தாலும், ஒட்டுமொத்தமாக இந்தியா அவற்றில் பெரும்பாலானவற்றை அடையும் நிலையில் இல்லை. உதாரணமாக, மகப்பேறு இறப்பு விகிதம் (Maternal Mortality Ratio (MMR)), ஆனது  100000 பிறப்புகளுக்கு தாய்மார்களின் இறப்பு எண்ணிக்கை 97 உள்ளது. இந்த எண்ணிக்கை 2030-க்கான இலக்கு 70-ஆக குறையும் என எதிர்பார்க்கப்படுகிறது. 


Maternal Mortality Ratio (MMR) :  மகப்பேறு இறப்பு விகிதம் என்பது ஒரு குறிப்பிட்ட காலத்தில் 100,000 உயிருள்ள பிறப்புகளுக்கு ஏற்படும் தாய் இறப்புகளின் எண்ணிக்கையாகும்.


ஐந்து வயதுக்குட்பட்ட குழந்தைகளின் இறப்பு விகிதம் (under-five mortality rate) கூட 1,000 உயிருள்ள பிறப்புகளுக்கு 25 என்ற இலக்குடன் ஒப்பிடும்போது 32 இறப்புகளாகவே உள்ளது. வளர்ந்த நாடுகளில், இது இரண்டு முதல் ஆறு இறப்புகள் வரை உள்ளது. இந்தியாவின், ஆயுட்காலம் இப்போது 70 ஆண்டுகளாக உள்ளது. இது 73.63 ஆண்டுகள் என்ற இலக்குடன் குறைவாக உள்ளது. மொத்த நுகர்வில் 13%, இலக்கு நிர்ணயிக்கப்பட்ட 7.83%-ஐ விட கிட்டத்தட்ட இருமடங்காக, வரம்பிற்கு மீறிய (Out-of-pocket) சுகாதாரப் பாதுகாப்புச் செலவுவானது குடும்பங்களுக்குச் சுமையாகத் தொடர்கிறது. நோய்த்தடுப்புக்கான சுகாதாரம்கூட, பாராட்டத்தக்க வகையில் 93.23% ஆக இருந்தாலும், உலகளாவிய இலக்கான 100%-ஐ இன்னும் எட்டவில்லை.


இந்த இடைவெளிகளுக்கு பல காரணங்கள் உள்ளன. அவை, முதலாவதாக, மோசமான உள்கட்டமைப்பு மற்றும் பொருளாதாரக் காரணிகளால் ஓரளவுக்கு தரமான சுகாதாரப் பாதுகாப்புக்கான அணுகல் இல்லாதது ஆகும். இரண்டாவதாக, மோசமான ஊட்டச்சத்து, சுகாதாரம் மற்றும் துப்புரவு மற்றும் பிற வாழ்க்கை முறை தேர்வுகள் ஆகியவை அடங்கும். மூன்றாவது, கலாச்சார நடைமுறைகள் மற்றும் உடல் மற்றும் மன ஆரோக்கியத்தைச் சுற்றியுள்ள களங்கம் போன்ற பொருளாதாரமற்ற காரணிகளை உள்ளடக்கும். இந்த கலாச்சார நடைமுறைகள் மற்றும் வரையறுக்கப்பட்ட விழிப்புணர்வு சமூகங்கள் தங்களுக்குக் கிடைக்கும் சுகாதார சேவைகளை கூடப் பயன்படுத்துவதைத் தடுக்கின்றன.


SDG இலக்கு 3-ல் இந்தியா முன்னேற்றத்தை விரைவுபடுத்த வேண்டுமானால், நோய்களுக்கான சிகிச்சை மற்றும் தடுப்பு ஆகியவற்றில் கவனம் செலுத்தும் ஒரு மும்முனை அணுகுமுறை (three-pronged approach) அவசியம். முதலாவது உலகளாவிய சுகாதாரக் காப்பீட்டை மக்களுக்கு வழங்குவதாகும். உலக வங்கி ஆய்வுகள், வலுவான காப்பீட்டு அமைப்புகளைக் கொண்ட நாடுகள் பேரழிவு தரும் சுகாதார-பராமரிப்பு செலவினங்களைக் குறைத்துள்ளன என்பதைக் காட்டுகின்றன. அதே நேரத்தில், அவை சுகாதார சேவைகளுக்கு சமமான அணுகலை உறுதி செய்துள்ளன. இரண்டாவது, நாடு முழுவதும் உயர்தர ஆரம்ப சுகாதார நிலையங்கள் மற்றும் முதன்மை, இரண்டாம் நிலை மற்றும் மூன்றாம் நிலை பராமரிப்புக்கு இடையே சரியான ஒருங்கிணைப்பும் இருக்க வேண்டும்.


உலக சுகாதார அமைப்பின், உலக சுகாதார புள்ளிவிவரங்கள்-2022 அறிக்கை, ஆரம்ப சுகாதார அமைப்புகள் நோய்களை முன்கூட்டியே கண்டறிவதற்கும், மருத்துவமனையில் சேர்க்கும் செலவைக் குறைப்பதற்கும் மற்றும் சிறந்த நீண்டகால விளைவுகளை மேம்படுத்துவதற்கும் உதவுகின்றன என்பதை எடுத்துக்காட்டுகிறது. இதற்கு, டிஜிட்டல் சுகாதார கருவிகளின் (digital health tools) உருமாறும் திறனைப் பயன்படுத்துவதும் தேவைப்படும். 


தொலை மருத்துவம் (Telemedicine) மற்றும் ஒருங்கிணைந்த டிஜிட்டல் சுகாதாரப் பதிவுகள் அணுகல் (integrated digital health records) இடைவெளிகளைக் குறைக்கலாம். குறிப்பாக, கிராமப்புற மற்றும் பின்தங்கிய பகுதிகளில் இந்த நிலையை மேம்படுத்தலாம். லான்செட் டிஜிட்டல் சுகாதார ஆணையம் (Lancet Digital Health Commission) சான்றுகள், டிஜிட்டல் தளங்கள் பல குறைந்த மற்றும் நடுத்தர வருமான நாடுகளில் தாய்வழி சுகாதாரம் மற்றும் தடுப்பூசி கண்காணிப்பை எவ்வாறு மேம்படுத்தியுள்ளன என்பதைக் காட்டுகிறது. இந்தியா இந்த உதாரணங்களிலிருந்து கற்றுக்கொண்டு அவற்றை மாற்றியமைக்க முடியும்.


பள்ளி அளவில் சுகாதாரக் கல்வி


நோய்களுக்கு சிகிச்சையளிப்பதைவிட அவற்றைத் தடுப்பது செலவு குறைந்ததாகும். நோய்களைத் தடுக்க, அனைத்து பள்ளி மாணவர்களுக்கும் சுகாதார கல்வி வழங்க வேண்டும். ஆரோக்கியமான ஊட்டச்சத்து, நல்ல சுகாதாரம் மற்றும் ஆரோக்கியம், இனப்பெருக்க ஆரோக்கியம், சாலைப் பாதுகாப்பு மற்றும் மனநலம் போன்ற தலைப்புகளில் குழந்தைகளுக்குக் கற்பிக்கப்பட வேண்டும்.


இந்த இளம் வயதில், அவர்கள் தங்கள் அறிவை மட்டுமல்ல, அவர்களின் ஆரோக்கிய நடத்தையை மேம்படுத்த வேண்டும். இந்த வயதில் அவர்கள் வளர்த்துக்கொள்ளும் ஆரோக்கியப் பழக்கவழக்கங்கள் அவர்கள் பெரியவர்களாக வளரும்போது பராமரிக்கப்படும். பெண்கள் தாயாகும்போது, ​​​​அவர்கள் தங்கள் ஆரோக்கியத்தைப் பற்றி அதிகம் அறிந்தவர்களாக இருப்பார்கள் மற்றும் தங்களுக்கும் தங்கள் குடும்பத்திற்கும் இதை கற்பிக்கிறார்கள். நீண்டகாலமாக, பள்ளி சுகாதாரக் கல்வித் திட்டமானது, MMR விகிதம், ஐந்து வயதுக்குட்பட்ட இறப்பு மற்றும் சாலை விபத்துகளால் ஏற்படும் இறப்புகளைக் குறைக்கும் திறனைக் கொண்டுள்ளது. அதே நேரத்தில், இது ஆயுட்காலம் மற்றும் நோய்த்தடுப்பு காப்பீட்டை அதிகரிக்கும்.


பின்லாந்து 1970-களில் பள்ளி சார்ந்த சுகாதார சீர்திருத்தங்களை (school-based health reforms) அறிமுகப்படுத்தியது. இந்த சீர்திருத்தங்களில் பாடத்திட்டத்தில் ஊட்டச்சத்து, சுகாதாரம் மற்றும் வாழ்க்கை முறை பற்றிய பாடங்கள் அடங்கும். பிந்தைய காலகட்டங்களில் இருதய நோய் விகிதங்களைக் (cardiovascular disease rates) குறைப்பதில் அவை முக்கியப் பங்கு வகித்தன. ஜப்பானில், கட்டாய சுகாதாரக் கல்வி (compulsory health education) மேம்படுத்தப்பட்ட சுகாதார நடைமுறைகள் மற்றும் நீண்ட ஆயுட்காலம் (life expectancy) ஆகியவற்றுடன் இணைக்கப்பட்டுள்ளது. இந்தியாவில் கட்டமைக்கப்பட்ட மற்றும் முற்போக்கான பாடத்திட்டம் இதே போன்ற முடிவுகளை அடைய முடியும்.


ஒருங்கிணைந்த நடவடிக்கைகளின் தேவை


எனவே, நிலையான வளர்ச்சி இலக்கு இடைவெளியை (SDG gap) குறைப்பதற்கு கொள்கை வகுப்பாளர்கள் (policymakers) மற்றும் தனிநபர்கள் (individuals) இருவரின் நடவடிக்கையும் தேவை. கொள்கை வகுப்பாளர்கள் பள்ளி பாடத்திட்டத்தில் சுகாதாரக் கல்வியைச் சேர்க்க வேண்டும். அதே நேரத்தில், அவர்கள் உலகளாவிய சுகாதாரப் பாதுகாப்பு மற்றும் ஆரம்ப சுகாதாரப் பராமரிப்பில் முதலீடு செய்ய வேண்டும்.


இளைஞர்களின் சுகாதார கல்வியில் அனைத்து பெற்றோர்களும் முக்கியப் பங்கு வகிக்கின்றனர். அவர்கள் தங்கள் குழந்தையின் பள்ளி பாடத்திட்டத்தை மதிப்பாய்வு செய்யலாம் மற்றும் உடல், மன மற்றும் சமூக ஆரோக்கியம் பற்றிய தலைப்புகள் உள்ளடக்கப்பட்டுள்ளதா என்பதை தீர்மானிக்க முடியும். இல்லை என்றால், கல்வித்துறைக்கு இது குறித்து தெரிவித்து அழுத்தம் கொடுக்க வேண்டும்.


இந்தியாவின் மேம்படுத்தப்பட்ட SDG தரவரிசை ஊக்கமளிக்கிறது. ஆனால், உலகளாவிய SDG இலக்குகளில் 17% மட்டுமே 2030-ம் ஆண்டிற்குள் அடையும் தன்மையில் உள்ளது என்ற யதார்த்தத்தை மறைக்கக் கூடாது. வலுவான சுகாதார-பராமரிப்பு அமைப்புகளால் ஆதரிக்கப்படும் ஆரோக்கியமான நடத்தை பற்றி அதன் இளைஞர்களுக்கு கல்வி கற்பிப்பது, நிலையான முன்னேற்றத்திற்கான அடித்தளமாக செயல்படும். 


மேலும், 2030 அடைய ஒரு முக்கியமான மைல்கல் என்றாலும், உண்மையான தொலைநோக்குப் பார்வை அதையும் தாண்டி செல்கிறது.   ஆரோக்கியமான மற்றும் வலுவான இந்தியாவை உருவாக்குவதே குறிக்கோள். பள்ளி பாடத்திட்டத்தில் சுகாதாரக் கல்வியைச் சேர்ப்பதில் அரசாங்கம் கவனம் செலுத்தினால், அது இந்த இலக்கை அடைய உதவும். இது 2047-ம் ஆண்டுக்குள் ஒரு வளர்ந்த இந்தியாவின் (Viksit Bharat) கனவை நனவாக்கும் செயல்பாடாகும்.


உலகளாவிய சுகாதாரம் மற்றும் கல்விக்கான யுனெஸ்கோவின் தலைவரான ராகுல் மெஹ்ரா இந்தியாவின் தேசிய பிரதிநிதியாக உள்ளார். அவர் தரங் ஹெல்த் அலையன்ஸின் நிர்வாகத் தலைவராகவும் உள்ளார்.



Original article:

Share:

இந்தியாவில் முதன்மை உணவு நுகர்வை சமநிலைப்படுத்துதல் -புலப்ரே பாலகிருஷ்ணன், அமன் ராஜ்

 பொது விநியோகத் திட்டத்தை (Public Distribution System) மேம்படுத்துவதன் மூலம், அதிகமான மக்கள் பருப்பு (pulses) வகைகளை சாப்பிட முடியும். அதே நேரத்தில், ஏற்கனவே நியாயமான அளவுக்கு அதிகமாக சாப்பிடுபவர்களுக்கு மானியம் வழங்குவதை நிறுத்துவது சிறந்த நடவடிக்கையாக இருக்கும்.


தேசிய மாதிரி கணக்கெடுப்பு அலுவலகம் (National Sample Survey Office (NSS)) பத்து ஆண்டுகளுக்கும் மேலான இடைவெளிக்குப் பிறகு பிப்ரவரி 2024-ல் வெளியிட்ட குடும்ப நுகர்வு கணக்கெடுப்பு, இந்தியாவின் வறுமை விகிதத்தை (poverty rate)  மதிப்பிடுவதை சாத்தியமாக்கியுள்ளது. இத்தகைய ஒரு மதிப்பீடு, உலக வங்கியால் ஏப்ரல் 2025-ல் வெளியிடப்பட்டது. இது மிக அதிகக் கவனம் பெற்றுள்ளது. 


இது தற்போது வறுமை விகிதம் மிகக் குறைவாக இருப்பதைக் குறிக்கிறது. தீவிர வறுமை என்பது ஒரு நாளைக்கு $2.15-க்கும் குறைவான அளவில் வாழ்ந்து வருவது ஆகும். 2011-12ஆம் ஆண்டுகளில் 16.2 சதவீதத்திலிருந்து 2022-23-ஆம் ஆண்டில் 2.3 சதவீதமாகக் குறைந்துள்ளது. (Poverty and Equity Brief: INDIA 2025). இது உண்மையாக இருந்தால், இது ஒரு நல்ல செய்தி, ஏனென்றால் நாட்டிலிருந்து தீவிர வறுமை (extreme poverty) ஒழிந்துவிட்டதை இது காட்டுகிறது.


உணவு நுகர்வு அளவீடாக 'தட்டு உணவு’


50 ஆண்டுகளுக்கு முன்பு தொடங்கப்பட்ட இந்தியாவின் வறுமையை அளவிடும் பாரம்பரிய அணுகுமுறை என்பது ஒரு நபருக்கு போதுமான கலோரிகளை சாப்பிட எவ்வளவு பணம் தேவை என்பதைக் கண்டுபிடிப்பதாகும். ஏதேனும் ஒரு நபர் அதைவிட குறைவாக வருவாய் ஈட்டினால், அவர்கள் ஏழைகளாகக் கருதப்படுகிறார்கள். இந்த முறை அடிப்படை உடல் தேவைகளில் கவனம் செலுத்துகிறது மற்றும் பயனுள்ளதாக இருக்கிறது. 


ஆனால், வறுமையை அளவிடுவதற்கு மக்கள் உண்மையில் என்ன உட்கொள்கிறார்கள் என்பதைப் பார்ப்பது போன்ற வேறு வழிகள் உள்ளன. அத்தகைய ஒரு அணுகுமுறை, மனிதர்கள் உணவை அதன் கலோரி உள்ளடக்கத்தைவிட பரந்த கோணத்தில் அணுக வாய்ப்புள்ளது என்பதை அங்கீகரிப்பதாகும். அது வழங்கும் ஆற்றல், கலோரிகள் அளவிடும் ஊட்டச்சத்து மற்றும் அது தரும் திருப்தி ஆகியவற்றைக் கணக்கில் எடுத்துக்கொள்கிறது. தட்டு உணவு இந்த சிந்தனையை பிரதிபலிக்கிறது என்று நாங்கள் நம்புகிறோம், இதனால் உணவு நுகர்வை உண்மையான அளவில் அளவிடுவது இயற்கையான தேர்வாக அமைகிறது.


கார்போஹைட்ரேட்டுகள், புரதம் மற்றும் வைட்டமின்களின் கலவையாக, தட்டு உணவு தெற்காசியாவில், பெயர் அளவில் வேறுபட்டாலும் அது சமச்சீரான மற்றும் தன்னிறைவான உணவு நுகர்வு அலகாகும். இதை மனதில் கொண்டு, 2024-ஆம் ஆண்டின் குடும்ப நுகர்வு செலவினக் கணக்கெடுப்பில் அறிவிக்கப்பட்ட மாதாந்திர செலவினம் எத்தனை தட்டுகளாக மாற்றப்படும் என்பதை நாங்கள் மதிப்பிட்டுள்ளோம். 


மதிப்பீட்டு நிறுவனமான கிரிசில், அரிசி, பருப்பு, காய்கறிகள், ரொட்டி, தயிர் மற்றும் உப்பு அடங்கிய வீட்டில் சமைத்த தட்டின் விலையை ரூ.30 என மதிப்பிட்டுள்ளது. இந்த விலையை ஏற்றுக்கொண்டு, 2023-24ஆம் ஆண்டுகளில், கிராமப்புற மக்கள்தொகையில் 50% வரையிலும் ஊரகப்பகுதி மக்கள்தொகையில் 20% வரையிலும் பதிவான உணவு செலவினத்தில் நாளொன்றுக்கு இரண்டு தட்டுகளை வாங்க முடியவில்லை என்று நாங்கள் கண்டறிந்தோம். ஒரு நாளைக்கு இரண்டு தாலி உணவை அடிப்படை உணவுத் தேவையாகக் கருதினால், உலக வங்கியின் வறுமை எண்கள் குறிப்பிடுவதை விட இந்தியாவில் அதிகமான மக்கள் போதுமான உணவு இல்லாமல் தவிப்பதாக எங்கள் மதிப்பீடுகள் காட்டுகின்றன.


எங்கள் கண்டுபிடிப்புகள் வேறுபடுவதற்கான முக்கியமான காரணம், ஒரு குடும்பத்தின் அனைத்து வருமானமும் உணவிற்காக செலவிடுவதற்கு கிடைக்கிறது என்று நாங்கள் கருதுவதில்லை. ஒரு குடும்பம் வேலையில் இருக்க வாடகை, போக்குவரத்து, தொலைபேசி, சுகாதாரப் பராமரிப்பு மற்றும் கல்வி ஆகியவற்றிற்கு செலவிட வேண்டும். இப்போது, ​​உணவுக்கான செலவு எதிர்பார்த்ததைவிட அதிகமாக முடிகிறது. எனவே, உணவுக்கான உண்மையான செலவினத்தை அடிப்படையாகக் கொண்டு எங்கள் மதிப்பீடுகளை நாங்கள் உருவாக்கியுள்ளோம்.


பொது விநியோக திட்டம் (PDS) உணவு பற்றாக்குறையை திறம்பட கையாள்கிறது என்று பொதுவாக கருதப்படுகிறது. இதை மதிப்பீடு செய்ய, PDS மூலம் பெறப்பட்ட விநியோகங்களின் மதிப்பிடப்பட்ட மதிப்பை உள்ளடக்கிய உணவு நுகர்வின் மதிப்பை நாங்கள் கணக்கிட்டுள்ளோம் — வாங்கப்பட்ட மற்றும் இலவசமாக பெறப்பட்ட இரண்டையும் நாங்கள் கவனத்தில் எடுத்துக்கொள்கிறோம். இவ்வாறு சரிசெய்யப்பட்ட நுகர்வின் மதிப்புடன், இரண்டு தாலிகளை வாங்க முடியாத மக்கள்தொகையின் விகிதம் ஊரகப்பகுதிகளில் 40% ஆகவும் நகர்ப்புறங்களில் 10% ஆகவும் குறைகிறது. குறிப்பிடத்தக்க வகையில், மானிய விலையில் உணவு வழங்கப்பட்டாலும், உணவுப் பற்றாக்குறை அதிகமாகவே உள்ளது.


பொது விநியோகத் திட்டத்தின் பங்கு


பொது விநியோகத் திட்டம், உணவுப் பற்றாக்குறையைக் குறைக்க எவ்வாறு உதவும் என்பதைப் பார்க்க, வெவ்வேறு வருமானக் குழுக்களில் ஒவ்வொரு நபருக்கும் எவ்வளவு மானியம் கிடைக்கிறது என்பதை நாங்கள் சரிபார்த்தோம். ஆச்சரியப்படும்விதமாக, ஒரு நாளைக்கு இரண்டு தட்டு உணவுகளுக்குமேல் வாங்கக்கூடியவர்கள்கூட இலவச உணவு உட்பட பொது விநியோகத் திட்டத்திலிருந்து நிறைய உணவைப் பெறுகிறார்கள். 


உதாரணத்திற்கு, ஊரக இந்தியப்பகுதிகளில், 90%-95% பின்னடைவில் ஒரு நபர் பெறும் மானியம் 0%-5% பின்னடைவில் உள்ள ஒரு நபர் பெறும் மானியத்தின் 88% ஆகும். முதலில், சிலர் தினசரி தேவைகளுக்கு மூன்று மடங்கு அதிகமாக செலவு செய்கிறார்கள். எங்கள் தட்டு குறியீட்டின் அடிப்படையில், உண்மையில் கூடுதல் உதவி தேவையில்லை. இதற்கு நேர்மாறாக, நகர்ப்புற இந்தியாவில், உணவு மானிய முறை மிகவும் நியாயமானது. ஆனால், 80% மக்கள் ஒரு நாளைக்கு இரண்டு தட்டு உணவுகளுக்கு மேல் வாங்க முடிந்தாலும்கூட, பொது விநியோகத் திட்டத்திலிருந்து மலிவான அல்லது இலவச உணவைப் பெறுகிறார்கள்.


உணவுப் பற்றாக்குறை (food deprivation) மற்றும் உணவு மானியங்கள் (food subsidy) எவ்வாறு வழங்கப்படுகின்றன என்பது குறித்த தரவுகளைப் பார்த்து, அமைப்பை மேம்படுத்துவதற்கான ஒரு புதிய வழியை நாங்கள் பரிந்துரைக்கிறோம். என்ன மாற்றங்கள் தேவை என்பதையும் அவற்றை எவ்வாறு சாத்தியமாக்குவது என்பதையும் தரவு தெளிவாகக் காட்டுகிறது. 


முதலாவதாக, ஏழைகளுக்கு அதிக உதவிகளை வழங்குவதன் மூலமும், பணக்காரர்களுக்கு அதை நிறுத்துவதன் மூலமும் உணவு மானிய முறையை மேம்படுத்த முடியும். இருப்பினும், சமீபத்திய நுகர்வு கணக்கெடுப்பிலிருந்து நாம் ஒரு தடையை எதிர்கொள்ள வேண்டியுள்ளது என்பதை அறிகிறோம்: 0%-5% பிரிவில் உள்ளவர்களும் 95%-100% பிரிவில் உள்ளவர்களும் தானிய நுகர்வு ஒரே மாதிரியாக இருக்கும்.


இது, பணக்காரர்களும் ஏழைகளும் இப்போது போதுமான அளவு அரிசி மற்றும் கோதுமையை சாப்பிடுகிறார்கள் என்பதையும், பணக்காரர்கள் எவ்வளவு வேண்டுமானாலும் வாங்கலாம் என்பதையும் காட்டுகிறது. அரிசி, கோதுமை போன்ற அடிப்படை உணவுகளை அனைவரும் போதுமான அளவு சாப்பிடுவதை உறுதி செய்வதன் மூலம் பொது விநியோக திட்டம் சிறப்பாக செயல்பட்டுள்ளதை இது காட்டுகிறது. ஆனால், இப்போதுள்ள பொது விநியோக முறையால் பசியை முழுமையாக தீர்க்க முடியாது என்பதையும் இது காட்டுகிறது. பெரும்பாலான மக்கள் ஏற்கனவே போதுமான அளவு தானியங்களை சாப்பிடுகிறார்கள். மேலும், ஒரு குடும்பம் உணவுக்காக செலவிடும் தொகையில் தானியங்கள் 10% மட்டுமே செலவிடப்படுகிறது.


தளவாடங்கள் மற்றும் செலவு இரண்டையும் கருத்தில்கொண்டு, ஒரு அரசாங்கம் முழு உணவு கூடையையும் எந்தவொரு பிரிவிற்கும் விநியோகிக்க முடியும் என்று எதிர்பார்ப்பது நியாயமற்றது. இருப்பினும், ஒரு நடுத்தர பாதை உள்ளது. பொது விநியோகத் திட்டம் மூலம் பருப்பு வகைகளின் விநியோகத்தை விரிவுபடுத்துவதாகும். விநியோகத்தின் இரு முனைகளிலும் உள்ள நுகர்வு முறைகளை ஒப்பிட்டுப் பார்க்கும்போது, ​​தானியங்களைப் போல் இல்லாமல், 0%-5% பின்னடைவுப் பகுதியில் பருப்பு வகைகளின் தனிநபர் நுகர்வு 95%-100% பின்னடைவுப் பகுதியில் உள்ளதைவிட பாதியாக இருப்பதைக் காண்கிறோம்.


பருப்பு வகைகள் நுகர்வு


மக்கள்தொகை முழுவதும் முதன்மை உணவு நுகர்வை சமமாக்க பொது விநியோக திட்டத்தை பயன்படுத்த முடியும். பல இந்தியர்களுக்கு ஒரே புரத ஆதாரமும் மிக விலையுயர்ந்த உணவு பொருளுமான பருப்பு வகைகளின் விரும்பத்தக்க அளவிலான நுகர்வை உறுதிசெய்ய பொது விநியோகத் திட்டத்தை விரிவுபடுத்துவது ஒரு நல்ல மற்றும் சாத்தியமான யோசனையாகும். பொது விநியோக முறை செயல்படும் விதத்தை மாற்றுவதன் மூலம் செலவை நிர்வகிக்க முடியும். 0%-5% பின்னடைவுப் பகுதியில் அரிசி மற்றும் கோதுமையின் தனிநபர் நுகர்வு, அரிசி மற்றும் கோதுமைக்கான பொது விநியோகச் சலுகை உரிமையானது கணிசமான எண்ணிக்கையிலானோருக்குத் தேவைப்படுவதைவிட அதிகமாக வழங்குகிறது என்பதைக் காட்டுகிறது.


2024ஆம் ஆண்டு ஜனவரி மாதத்தில் ஒன்றிய அரசு செய்ததைப் போல 80 கோடி மக்களுக்கு தானியம் வழங்க மானியத்தை விரிவுபடுத்துவது மற்றும் சில மாநிலங்களில் வறுமைக் கோட்டிற்குக் கீழே உள்ளவர்களுக்கு வழங்கப்படும் அரிசியின் தேவையை பிரதிபலிக்கவில்லை. மேலும், பொது நிதிகளின் மாற்று பயன்பாடுகளைக் கருத்தில் கொண்டு, அவை பொருளாதாரத்திற்கு செலவாகின்றன. சமீபத்திய நுகர்வு கணக்கெடுப்பில் குறிப்பிடப்பட்டுள்ள அளவிற்கு தானியங்களின் தற்போதைய உரிமையைக் குறைப்பதும், விநியோகத்தின் கீழ் மட்டத்தில் அதை முற்றிலுமாக நீக்குவதும், இந்திய உணவுக் கழகத்திற்கு குறைந்த இருப்புத் தேவைகளைக் உருவாக்கும். இதனால் கணிசமான லாபம் கிடைக்கும்.


ஏழை மக்களுக்கு மிகவும் தேவைப்படும் பருப்பு வகைகளை பொது விநியோக திட்டத்தில் வழங்குமாறு நாங்கள் பரிந்துரைக்கிறோம். மேலும், ஏற்கனவே ஒரு நாளைக்கு இரண்டு தட்டு உணவுகள் போன்ற நியாயமான அளவைவிட அதிகமாக சாப்பிடுபவர்களுக்கு மானியங்களை நிறுத்துமாறும் நாங்கள் பரிந்துரைக்கிறோம். தற்போது, ​​பொது விநியோகத் திட்டம் மிகப் பெரியதாக உள்ளது. மேலும், அது மிகவும் மெதுவாகப் பரவுவதால் நன்றாக வேலை செய்யவில்லை. எங்கள் திட்டம் அதை சுருக்கமாக்கும். ஏழ்மையான குடும்பத்தின் நுகர்வு பொருளாதாரத்தில் காணப்பட்ட மிக உயர்ந்த நிலைக்கு உயர்த்துவதன் மூலம் இந்தியாவில் முதன்மை உணவு நுகர்வை சமப்படுத்த உதவும். இது உலகளவில் குறிப்பிடத்தக்க விளைவாக இருக்கும்.


புலப்ரே பாலகிருஷ்ணன் கௌரவ வருகைப் பேராசிரியர், மேம்பாட்டு ஆய்வுகள் மையம், திருவனந்தபுரம். அமன் ராஜ் பீகார் மாநிலம் பாட்னாவில் உள்ள ஒரு தன்னிச்சை பொருளாதார நிபுணர்.



Original article:

Share:

முழுமையான அணுகுமுறை: வட இந்தியாவின் பயிர்க் கழிவுகள் எரிப்பைக் கையாள்வது குறித்து…

 இந்தியாவிற்கு பயிர்க் கழிவுகள் எரிப்பு பிரச்சினையை சமாளிக்க பல்வேறு அணுகுமுறைகளைக் கொண்ட ஒரு முழுமையான உத்தி தேவைப்படுகிறது.


உச்ச நீதிமன்றம் தங்களுடைய வயல்களில் தீ வைக்கும் விவசாயிகளை வழக்கு தொடர்வது குறித்த சாத்தியக்கூறுகளை ஆராய்ந்துள்ளது. டெல்லி, உத்தரபிரதேசம், பஞ்சாப் மற்றும் ஹரியானாவில் காற்று மாசுபாட்டிற்கு ‘பயிர்க்கழிவுளை எரிப்பது’ (‘Stubble burning) முக்கிய காரணமாகும். குறிப்பாக, அக்டோபர் மற்றும் நவம்பர் மாதங்களில் தென்மேற்கு பருவமழை குறைந்து, வானிலை நிலைமைகள் மாசுபாட்டைத் தவிர்ப்பதை கடினமாக்குகின்றன. வாகனங்கள், தொழிற்சாலைகள், குப்பை எரிப்பு மற்றும் விவசாய கழிவுகளில் இருந்து வெளியேறும் நச்சுத் துகள்களை உருவாக்குகின்றன. 


விவசாயத்திலிருந்து வரும் பயிர்க்கழிவு மாசுபாட்டைக் குறைப்பதற்கான காரணங்கள் மற்றும் வழிகள் அறியப்பட்டாலும், நீண்டகாலப் பிரச்சினையைச் சமாளிக்க ஒன்றிய அரசு மேற்கொண்ட முயற்சிகள் அரை பலவீனமாக உள்ளன. காற்று தர மேலாண்மை ஆணையத்தை (Commission for Air Quality Management (CAQM)) அமைப்பது ஒரு நல்ல நடவடிக்கையாகும். பஞ்சாப், ஹரியானா, டெல்லி, உத்தரபிரதேசம் மற்றும் ராஜஸ்தான் போன்ற அருகிலுள்ள மாநிலங்களுடன் இணைந்து செயல்படாமல் ஒரு மாநிலத்தில் காற்று மாசுபாட்டை குறைக்க முடியாது என்பதை அரசாங்கம் ஒப்புக்கொள்கிறது. இருப்பினும், நான்கு ஆண்டுகளாக இருக்கும் CAQM, அரசியல் அழுத்தம் காரணமாக அதன் அதிகாரங்களை முறையாகப் பயன்படுத்தவில்லை. உதாரணமாக, ஜூலை 1 முதல் புதுடெல்லியில் பழைய வாகனங்களுக்கு (end-of-life) பெட்ரோல் மற்றும் டீசல் விற்பனை செய்வதை நிறுத்த வேண்டும் என்ற அதன் சமீபத்திய உத்தரவு இந்த சிக்கலைக் காட்டுகிறது. டெல்லி மக்களும் சில அரசியல் தலைவர்களும் எதிர்ப்பு தெரிவித்த பிறகு - முக்கியத் தொழில்நுட்ப பிரச்சினைகள் காரணங்களுக்காக மற்றும் நீதிமன்றம் தலையிட்ட பிறகு, நீதிமன்ற உத்தரவுகள் இந்த ஆண்டு நவம்பர் வரை இந்த நடவடிக்கைகளை தள்ளி வைத்தன. 


அப்போதும்கூட, டெல்லி நகர எல்லைக்கு வெளியே உள்ள டெல்லியின் சில பகுதிகளில் மட்டுமே இது தொடங்கும். பயிர்க் கழிவுகளை எரிக்கும் விவகாரத்தில், ஒரு சில விவசாயிகள் பிடிவாதமாக நடந்து கொண்டதாலும், பஞ்சாப் மற்றும் ஹரியானாவின் வரையறுக்கப்பட்ட செயல்பாடுகளினாலும், சராசரி கடனில் (debt-ridden) சிக்கித் தவிக்கும் விவசாயியை வேறு வழியில்லாமல் தவிக்க வைத்த விவசாயப் பொருளாதாரக் கட்டமைப்பாலும், பயிர்க் கழிவுகள் எரிக்கப்பட்டன என்பதை நீதித்துறையிடம் வலியுறுத்த காற்று தர மேலாண்மை ஆணையம் தவறிவிட்டது. கடந்த சில ஆண்டுகளில், பஞ்சாப் மாநிலத்தில் பண்ணை தீ விபத்துகள் குறைந்துவிட்டதாகக் கூறி வருவது தெரியவந்துள்ளது. இருப்பினும், உண்மையில் அது அதிகரித்து வருகிறது. 


இந்தத் தகவலைப் பகிர்ந்து கொள்வதில்லை என்று காற்று தர மேலாண்மை ஆணையம்  முடிவு செய்தது.ஒரு வெளிப்படையான பொறிமுறை இல்லாமல் ஒரு பிரச்சினையை மதிப்பிடவும் தீர்க்கவும் முடியாமல், கற்பனையான அரசியல் விளைவுகளுக்கு அஞ்சி, "விவசாயிகளை சிறையில் அடைப்பது" போன்ற ஆலோசனைகள் மற்றவர்களுக்கு எச்சரிக்கையாக செயல்பட வேண்டும் என்று பரிந்துரைக்கப்படுவது ஆச்சரியமல்ல. எந்தவொரு குடிமக்கள் பிரிவும் — விவசாயியாக இருந்தாலும், தொழிலதிபராக இருந்தாலும் — சட்டத்திற்கு மேலானவர்களாக கருதப்பட முடியாது என்றாலும், சிறந்த ஊக்கங்களை உருவாக்குவது, தற்போதுள்ள சட்டங்களை அமல்படுத்துவது மற்றும் நடைமுறையில் சாதிக்கக்கூடியவற்றைப் பற்றி வெளிப்படையாக இருப்பது ஆகியவை 'கருணை மற்றும் தண்டனை' அணுகுமுறைகளைவிட மிகவும் பரிந்துரைக்கத்தக்க படிகளாகும்.



Original article:

Share: