பதிப்பு திறந்த அணுகலுக்கு மாறும்போது, ​​ONOS இன்னும் பொதுநிதிக்கு மதிப்பை வழங்குகிறதா? - ராஜீவ் குமார்

 ஜனவரி 1, 2026 முதல் ACM டிஜிட்டல் நூலகம் (Digital Library) போன்ற முக்கிய தளங்கள் முழுமையாக திறந்த அணுகலாக மாறி வருவதால், கல்வி பதிப்புகள் விரைவாக முழு திறந்த அணுகலை நோக்கி நகர்வதாலும், ஒரே நாடு ஒரே சந்தா (One Nation One Subscription (ONOS)) திட்டத்திற்கான 2026–27-ஆம் ஆண்டு நிதிநிலை அறிக்கையில் வழங்கப்பட்ட ரூ.2,200 கோடி ஒதுக்கீட்டை மறு மதிப்பீடு செய்ய வேண்டும்.


ஆராய்ச்சிச் சிறப்பு என்பது திறமையான ஆராய்ச்சியாளர்கள் மற்றும் வலுவான உள்கட்டமைப்பை கொண்டது மட்டுமல்ல, உயர்தர சர்வதேச இலக்குகளை சரியான நேரத்தில் அணுகுவதையும் சார்ந்துள்ளது. இந்தியாவில், இத்தகைய வளங்களுக்கான சீரற்ற அணுகல் உயர்தர ஆராய்ச்சியின் உலகளாவிய தெரிவுநிலையையும் ஒருங்கிணைப்பையும் குறைத்துள்ளது.


இந்த இடைவெளியைக் குறைக்க, இந்திய அரசு, கல்வி மற்றும் அறிவியல் தலைமையுடன் கலந்தாலோசித்து, ஜனவரி 1, 2025 அன்று ஒரே நாடு, ஒரே சந்தா (One Nation, One Subscription (ONOS)) திட்டத்தைத் தொடங்கியது. முதல் மூன்று நாட்காட்டி ஆண்டுகளுக்கு 2025–27-ஆம் ஆண்டு வரை ரூ.6,000 கோடி  செலவிடபட்டது. இந்தத் திட்டம், அறிவியல், தொழில்நுட்பம், மருத்துவம், சமூக அறிவியல் மற்றும் மனிதநேயம்  போன்ற துறைகளில் உலகளாவிய ஆராய்ச்சிக்கான நாடு தழுவிய அணுகலை வழங்குகிறது. இதன் மூலம் 6,000-க்கும் மேற்பட்ட பொது நிதியுதவி பெறும் உயர்கல்வி மற்றும் ஆராய்ச்சி நிறுவனங்கள் பயனடைகின்றன.


முன்னதாக, நிறுவனங்கள் தங்கள் நிதித் திறன் மற்றும் ஆராய்ச்சி முன்னுரிமைகளின் அடிப்படையில் தனித்தனியாக சந்தா செலுத்தின. இது சமமற்ற அணுகல் மற்றும் தொடர்ச்சியான செலவினங்களை ஏற்படுத்தியது. மையப்படுத்தப்பட்ட தேசிய பேச்சுவார்த்தைகள் மூலம், ஒரே நாடு ஒரே சந்தா திட்டம், சிறந்த விலை நிர்ணயத்தைப் பெறுதல், பொதுச் செலவினங்களை பகுத்தறிவு செய்தல், நன்கு நிதியளிக்கப்பட்ட மற்றும் வளங்களைக் கட்டுப்படுத்தும் நிறுவனங்களுக்கு இடையிலான ஏற்றத்தாழ்வுகளைக் குறைத்தல் போன்றவற்றை நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது. 2026–27-ஆம் ஆண்டு ஒன்றிய அரசின் வரவு செலவு அறிக்கையில், இந்தத் திட்டத்திற்கு ரூ.2,200 கோடி ஒதுக்கப்பட்டுள்ளது. இருப்பினும், அதன் பயனுள்ள செயல்படுத்தல், அர்த்தமுள்ள பயன்பாடு மற்றும் வரி செலுத்துவோரின் பணத்தின் இந்த கணிசமான செலவினத்தால் ஒரே நாடு, ஒரே சந்தா திட்டத்தின் நோக்கங்கள் நிறைவேற்றப்படுகிறதா என்பது முக்கியமான கேள்விகளாக உள்ளன.


சந்தாவிலிருந்து திறந்த அணுகலுக்கு மாற்றம்


வரலாற்று ரீதியாக, பெரும்பாலான நிறுவனங்கள் ஒரு குறிப்பிட்ட எண்ணிக்கையிலான அச்சு இதழ்களுக்கு (print journals) மட்டுமே சந்தா செலுத்தின. ஆனால் முதன்மையான நிறுவனங்களும் முக்கிய மத்திய நூலகங்களும் மிகவும் விரிவான தொகுப்புகளைப் பராமரித்தன. ஆராய்ச்சியை அணுகுவது பெரும்பாலும் மெதுவாகவும் சமமற்ற வகையிலும் இருந்தது; தொடர்புடைய ஆய்வுகளைப் பெறுவதற்கு நேரடியான நூலகப் பார்வைகள், தபால் மூலம் மறுபதிப்புகள் (postal reprints), அல்லது நூலகங்களிடையேயான பரிமாற்றங்களை (inter-library exchanges) சார்ந்திருந்தனர். டிஜிட்டல் மயமாக்கத்தின் (digitisation) வருகையுடன் அணுகல் வேகமாகவும் திறமையாகவும் மாறியது; மின்னணு இதழ்கள் (electronic journals) படிப்படியாக அச்சுப் பதிப்புகளை மாற்றின.எனினும், சந்தா விலைகள் தொடர்ந்து உயர்ந்து கொண்டிருப்பதும், நிறுவனங்களின் பட்ஜெட் சுருங்கி வருவதும் சேர்ந்து, பாரம்பரியமான “இலவசமாக வெளியிடு, படிக்க பணம் செலுத்து (publish free, pay to read)” என்ற மாதிரியை நாளுக்கு நாள் தொடர முடியாததாக ஆக்கியது—குறிப்பாக நடுத்தர அளவிலான மற்றும் வளங்கள் குறைவாக உள்ள நிறுவனங்களுக்கு இது மிகவும் சிரமமாக இருந்தது.


இதற்கு பதிலளிக்கும் விதமாக, அறிவார்ந்த வெளியீடு திறந்த அணுகல் (Open Access (OA)) மாதிரிகளை நோக்கி மாறத் தொடங்கியது. இதில் நிதிச் சுமை வாசகர்களிடமிருந்து வெளியீட்டு நிதிக்கு மாறுகிறது. "வெளியிட பணம் செலுத்துங்கள், இலவசமாகப் படியுங்கள்" (pay to publish, read for free) என்ற கட்டமைப்பின் கீழ், ஆராய்ச்சி வெளியீடுகள் உலகளவில் உடனடியாக அணுகக்கூடியதாகி, தெரிவுநிலையை மேம்படுத்துகின்றன. இது முழு சந்தா அடிப்படையிலான அமைப்புகளிலிருந்து ஒரு பெரிய மாற்றமாகும். வெளியீட்டு மாற்றத்தை ஏற்படுத்தும் ஒரு புதிய கட்டத்திற்கு வழிவகுத்தது.


உருமாற்ற ஏற்பாடுகளின்கீழ், பல பாரம்பரிய சந்தா இதழ்கள் கலப்பின மாதிரிகளை (hybrid models) ஏற்றுக்கொண்டன. இதில் வெளியீட்டு கட்டணங்களை செலுத்தும்போது அதிகரித்துவரும் கட்டுரைகள் திறந்த அணுகலாக மாற்றப்படுகின்றன. மற்றவை கட்டணச் சுவர்களுக்குப் பின்னால் உள்ளன. இதன் காரணமாக, ஒரு ஒற்றை இதழ் இரட்டை முறைகளில் நோக்கி செயல்படத் தொடங்கியது. சில சந்தர்ப்பங்களில், முழுமையாக திறந்த அணுகல்களுக்கு மாறியது.


திறந்த அணுகல் முதன்மையாக இரண்டு முக்கிய மாதிரிகள் மூலம் செயல்படுகிறது. கோல்டு திறந்த அணுகலில், வெளியீட்டுச் செலவுகள் ஆசிரியர்கள், நிறுவனங்கள் அல்லது நிதி வழங்குநர்களால் செலுத்தப்படும் கட்டுரை செயலாக்கக் கட்டணங்களிலிருந்து (Article Processing Charges (APCs)) வருகின்றன. டயமண்ட் திறந்த அணுகலில், ஆசிரியர்களிடமோ அல்லது வாசகர்களிடமோ கட்டணம் வசூலிக்கப்படுவதில்லை; அதற்குப் பதிலாக, வெளியீட்டுச் செலவுகள் கல்வி நிறுவனங்கள், அறிஞர்களின் சங்கங்கள், அரசாங்க மானியங்கள் அல்லது தொண்டு நிறுவனங்களின் நிதியுதவின் மூலம் மேம்படுத்தப்படுகின்றன. பல ஐரோப்பிய கல்வி கூட்டமைப்பு இதழ்கள் கடுமையான சக மதிப்பாய்வு தரநிலைகளைப் பராமரிக்கும் அதேவேளையில் டயமண்ட் மாதிரியைப் பின்பற்றுகின்றன. மேலும் இந்திய அறிவியல் நிறுவனங்கள் மற்றும் கல்விக்கூடங்களால் வெளியிடப்படும் பெரும்பாலான இதழ்கள் இதே போன்ற முறையில் செயல்படுகின்றன.


பசுமை திறந்த அணுகல் மற்றொரு விருப்பத்தை வழங்குகிறது. ஆசிரியர்கள் தங்கள் படைப்புகளின் பதிப்புகளை நிறுவன அல்லது பொருள் சார்ந்த களஞ்சியங்களில் சேமிக்க அனுமதிக்கிறது. பிற மாதிரிகளுடன் சேர்ந்து, இது உலகளவில் ஆராய்ச்சி எவ்வாறு அணுகப்படுகிறது, நிதியளிக்கப்படுகிறது மற்றும் நிலைநிறுத்தப்படுகிறது  என்ற கருத்தை  மாற்றியமைத்துள்ளது.


இந்த மாதிரிகள் ஒருங்கிணைந்து, உலகளாவிய அறிவார்ந்த வெளியீட்டில் அணுகல், செலவு விநியோகம் மற்றும் நிலைத்தன்மையை மறுவரையறை செய்துள்ளன.


திறந்த அணுகலின் பரவலை விரிவுபடுத்துதல்


திறந்த அணுகலின் விரைவான விரிவாக்கம் அறிவை  ஜனநாயகப்படுத்தியுள்ளது மற்றும் உலகளாவிய ஆராய்ச்சி பங்கேற்பை விரிவுபடுத்தியுள்ளது. இருப்பினும், இந்த வளர்ச்சிக் கட்டமைப்பு மற்றும் நெறிமுறை கவலைகளையும் உருவாக்கியுள்ளது. இருப்பினும், இந்த வளர்ச்சி, பத்திரிகைகளின் அதிகரிப்பு, கட்டுரை செயலாக்கக் கட்டணங்கள் (APCs) மீதான வளர்ந்துவரும் நம்பிக்கை, தரக் கட்டுப்பாட்டு போன்ற சிக்கல்களையும் உருவாக்கியுள்ளது. எனவே, அறிவார்ந்த தகவல்தொடர்பில் நம்பகத்தன்மை, நிலைத்தன்மையை பாதுகாப்பது முக்கிய  முன்னுரிமையாக மாறியுள்ளது.


மாற்றத்தக்க பதிப்பக ஒப்பந்தங்கள் (Transformative publishing agreements), முழுமையான திறந்தநிலை அணுகல் (Full Open Access) முறைக்கான மாற்றத்தை வேகப்படுத்துகின்றன. தற்போது அதிகமான இதழ்கள் முழுமையான திறந்தநிலை அணுகல் முறைக்கு மாறியுள்ளன; கலப்பு இதழ்கள் (Hybrid journals) அதிக அளவில் திறந்தநிலை கட்டுரைகளை வெளியிடுகின்றன. மேலும், பெரிய பதிப்பகங்களின் புதிய இதழ்கள் பெரும்பாலும் தொடக்கத்திலிருந்தே முழுமையான திறந்தநிலை அணுகல் முறையிலேயே தொடங்கப்படுகின்றன. பல வணிகரீதியான பதிப்பகங்கள், தங்களது இதழ்களை 'கோல்டு' (Gold) அல்லது 'மாற்றத்தக்க' (Transformative) திறந்தநிலை மாதிரிகளுக்கு மாற்றியுள்ளன. இதன் மூலம், கட்டுரை செயலாக்கக் கட்டணங்கள் (Article Processing Charges (APCs)) வழியாகத் தங்களது வருவாயை அவை அதிகரித்துக் கொள்கின்றன. இருப்பினும், அதிகப்படியான வெளியீடுகளும், வலுவான நிதி ஊக்குவிப்புகளும், தரக் கட்டுப்பாடுகளைப் பராமரிப்பதில் கவலைகளை ஏற்படுத்தியுள்ளன. திறந்தநிலை இதழ்களின் இந்த அசுர வளர்ச்சி, சக ஆய்வாளர் மதிப்பாய்வை (Peer review) பலவீனப்படுத்தவும், தரத்தைக் குறைக்கவும், கல்விசார் நுணுக்கமான ஆய்வைக் குறைக்கவும் வாய்ப்புள்ளதாகக் கருதப்படுகிறது.


திறந்தநிலை அணுகல் முறையின் சில பகுதிகள் பெரிய அளவிலான வருமானத்தை ஈட்ட வழிவகுப்பதாகவும், இதனால் சில ஆய்வாளர்கள் ஆராய்ச்சியின் தரத்தைவிட அதிக எண்ணிக்கையிலான கட்டுரைகளை வெளியிடுவதிலேயே கவனம் செலுத்துவதாகவும் பரவலாக வாதிக்கப்படுகிறது. இது கல்விசார் தகவல் பரிமாற்றத்தின் நம்பகத்தன்மையை பாதிக்கக்கூடும் என்றும் எச்சரிக்கின்றனர். 


வணிகரீதியான பதிப்பகங்களுடன் இணைந்து, உலகின் மதிப்பிற்குரிய பல ஆய்விதழ்கள், கணினி அறிவியல் சங்கம் (Association for Computing Machinery (ACM)) மற்றும் மின்சார மற்றும் மின்னணுவியல் பொறியாளர்கள் நிறுவனம்  (Institute of Electrical and Electronics Engineers (IEEE)) போன்ற தொழில்முறை சங்கங்கள் மற்றும் கல்வி அமைப்புகளாலும், இயற்பியல், கணிதம், வேதியியல், இயந்திரவியல் பொறியியல், விண்வெளிப் பொறியியல் போன்ற துறைகளில் உள்ள முன்னணி சங்கங்களாலும் உருவாக்கப்படுகின்றன. இந்த அமைப்புகள் வழக்கமாக இலாப நோக்கற்ற முறையில் இயங்குகின்றன. மேலும், இவை அந்தந்தத் துறைகளுக்கு மிகுந்த முக்கியத்துவம் வாய்ந்த ஆய்விதழ்கள், மாநாட்டுத் தொகுப்புகள் மற்றும் தொடர்புடைய படைப்புகளை வெளியிடுகின்றன. இவற்றில் பல அமைப்புகள் தற்போது படிப்படியாக திறந்தநிலை அணுகல் எனப்படும் Open Access (OA) முறைகளையும் பின்பற்றி வருகின்றன.


இருப்பினும், இவற்றுக்கு இடையேயான ஒரு முக்கிய வேறுபாடு அவை எவ்வாறு நிதியளிக்கப்படுகின்றன என்பதில் உள்ளது. பல சங்க இதழ்கள் 'டைமண்ட் திறந்தநிலை அணுகல்' (Diamond OA) முறையைப் பின்பற்றுகின்றன (இதில் ஆய்வுக் கட்டுரைகளை வெளியிட கட்டணம் கிடையாது); மற்றவை டைமண்ட் மற்றும் கோல்டு ஆகிய இரண்டு முறைகளையும் கலந்து பயன்படுத்துகின்றன. குறிப்பாக, ஒரே நாடு ஒரே சந்தா (One Nation One Subscription (ONOS)) திட்டத்தின்கீழ் உள்ள பதிப்பகங்களில் ஒன்றான கணினி அறிவியல் சங்கம், தனது 'கணினி அறிவியல் சங்கம் டிஜிட்டல் நூலகத்தை' ஜனவரி மாதம் 1-ஆம் தேதி, 2026-ஆம் ஆண்டு முதல் முழுமையான திறந்தநிலை அணுகல் முறைக்கு மாற்றியுள்ளது. இது முன்னதாக அதிக விலையுள்ள ஒன்றாக இருந்த தகவல்களை, தற்போது எளிதாக அணுக வழிவகை செய்துள்ளது. அதேபோல், பல ஐரோப்பிய சங்க இதழ்களும் மற்றும் சில இந்தியக் கல்வி வெளியீடுகளும் இந்த 'டைமண்ட் திறந்தநிலை அணுகல்' முறையிலேயே செயல்படுகின்றன.


மாறிவரும் இந்தச் சூழல், ஒரே நாடு ஒரே சந்தா (ONOS) போன்ற பெரிய சந்தா அமைப்புகளுக்கு முக்கியமான கொள்கை ரீதியான கேள்விகளை எழுப்புகிறது. உயர்தர ஆய்விதழ்கள் (Journals) பலவும் கட்டணமில்லாத டைமண்ட் அல்லது திறந்தநிலை அணுகல் (OA) முறைக்கு மாறி வருவதால், மையப்படுத்தப்பட்ட சந்தா செலவினங்களை நாம் அவ்வப்போது மறுபரிசீலனை செய்ய வேண்டியது அவசியமாகிறது. குறிப்பாக, முக்கியப் பதிப்பாளர்கள் ஏற்கனவே கட்டணங்களை நீக்கியுள்ள துறைகளில், இந்த மாற்றம் ஒரு முக்கியமான தேவையை ஏற்படுத்துகிறது. பொது நிதியை மிகவும் சிக்கனமாகவும் திறம்படவும் பயன்படுத்துவதை உறுதிசெய்ய, செலவுக்கேற்ற பலன், முன்னுரிமை அளிக்க வேண்டிய பகுதிகள் மற்றும் நீண்டகால நிலைத்தன்மை ஆகியவற்றை கவனமாக ஆய்வு செய்யவேண்டும் என்றும் கூறப்படுகிறது. 


கருத்தரங்கு நடவடிக்கைகளின் எழுச்சி


கணினித் துறை, செயற்கை நுண்ணறிவு (AI) மற்றும் இயந்திரக் கற்றல் (Machine Learning) போன்ற வேகமாக வளர்ந்துவரும் துறைகளில், புதிய தகவல்கள் மிக விரைவாக பயனற்றதாகிவிடுகின்றன. அதேசமயம், ஒரு ஆய்வுக் கட்டுரையை ஒரு இதழில்  அதிகாரப்பூர்வமாக வெளியிடுவதற்கு அதிக காலம் எடுக்கும், இதன் காரணமாக, பல புதிய கண்டுபிடிப்புகள் பாரம்பரிய இதழ்களில் வெளியாவதற்கு முன்பே மற்ற வழிகளில் (இணையதளம் அல்லது பொதுத்தளங்களில்) வெளிவந்துவிடுகின்றன.


கணினி அறிவியல் துறையில், A தரவரிசை கொண்ட முன்னணி கருத்தரங்குகள் உயர்தர ஆய்வுகளுக்கான முக்கிய தளங்களாக மாறியுள்ளன. ஏனெனில், இவை ஆய்வுக் கட்டுரைகளை மிக விரைவாக மதிப்பாய்வு செய்வதுடன், மிகவும் கடுமையான போட்டிக்கு மத்தியிலேயே சிறந்தவற்றைத் தேர்ந்தெடுக்கின்றன. மேலும், இந்த கருத்தரங்குகளில் துறை சார்ந்த வல்லுநர்கள் முன்னிலையில் ஆய்வுகளைச் சமர்ப்பிப்பதன் மூலம் உடனுக்குடன் கருத்துகளை பெறமுடிகிறது. இதன் காரணமாகவே, பல முக்கியமான ஆய்வுகள் ஆய்விதழ்களைக் காட்டிலும், கருத்தரங்குகளின் தொகுப்புகளிலேயே அதிகம் வெளியிடப்படுகின்றன.


இருந்தபோதிலும், கருத்தரங்குகளின் தரம் பெருமளவில் மாறுபடுகிறது. ஸ்பிரிங்கரின் (Springer) 'Lecture Notes in Computer Science' போன்ற ஆரம்பகால வெளியீடுகள் உயர்தரக் கட்டுப்பாடுகளைக் கொண்டிருந்தன. ஆனால், தற்போது கருத்தரங்கு வெளியீடுகள் மிகவேகமாக வளர்ந்து வணிகமயமாக்கப்பட்டதால், அவற்றின் நம்பகத்தன்மை மற்றும் துல்லியம் குறித்த கவலைகள் எழுந்துள்ளன. பெரும்பாலான தனிப்பட்ட ஆய்வுக் கட்டுரைகள் நேரடியாக ஒரே நாடு ஒரே சந்தா (ONOS) திட்டத்தில் சேர்க்கப்படவில்லை; இருப்பினும், மின்சார மற்றும் மின்னணுவியல் பொறியாளர்கள் நிறுவனம் (Institute of Electrical and Electronics Engineers (IEEE)) மற்றும் கணினி அறிவியல் சங்கம் (Association for Computing Machinery (ACM)) போன்ற நிறுவனங்களின் டிஜிட்டல் நூலகப் பிரிவுகள் மூலம் சில உயர்தரக் கட்டுரைகளை இந்தத் திட்டத்தில் அணுக முடியும் என்றும் கூறப்படுகிறது. 


பல ஆய்வுக்கட்டுரைகள் அதிக விலை கொண்ட மின்-புத்தகங்களாகவோ அல்லது தனிநூல்களாகவோ வெளியிடப்படுவதால், அவற்றின் கல்வித் தரத்தை உறுதிப்படுத்தவும், ஒரே நாடு ஒரே சந்தா (ONOS) திட்டத்தின் பொதுநிதியை பொறுப்புடன் பயன்படுத்தவும், தகுதியானவற்றை மட்டும் கவனமாகத் தேர்ந்தெடுத்து சேர்ப்பது அவசியமாகிறது. 




ஒரே நாடு ஒரே சந்தா (ONOS) அமைப்பு விளிம்புநிலை மற்றும் கிராமப்புற நிறுவனங்களை சென்றடைந்துள்ளதா?


கிராமப்புறங்கள், ஒதுக்கப்பட்ட பகுதிகள் மற்றும் வசதிகள் குறைந்த இடங்களில் உள்ள நிறுவனங்களுக்கும் சமமான வாய்ப்புகள் கிடைப்பதை உறுதி செய்வதே ஒரே நாடு ஒரே சந்தா (ONOS) திட்டத்தின் முக்கிய நோக்கமாகக் கூறப்படுகிறது.


மத்திய கல்வி அமைச்சரும் உயர்மட்ட அதிகாரிகளும் மாநில அரசுகளுக்குப் பலமுறை தகவல் அனுப்பியும், இந்தத் திட்டம் தொடங்கப்பட்டபோது தகுதியுள்ள மாநில நிதியுதவி பெறும் கல்வி நிறுவனங்களில் சுமார் 40 சதவீத நிறுவனங்கள் இன்னும் பதிவு செய்யவில்லை என்கின்றனர். ஆந்திரப் பிரதேசம், பீகார், கர்நாடகா, கேரளா, ராஜஸ்தான், மகாராஷ்டிரா, ஒடிசா, உத்தரப் பிரதேசம், உத்தரகாண்ட் மற்றும் மேற்கு வங்காளம் போன்ற பல பெரிய மாநிலங்களில், மூன்றில் ஒரு பங்குக்கும் அதிகமான கல்வி நிறுவனங்கள் ஆரம்பத்தில் இந்த 'ஒரே நாடு ஒரே சந்தா' (ONOS) அமைப்பிற்கு வெளியே இருந்தன. 2025-ஆம் ஆண்டு செப்டம்பர் மாத நிலவரப்படி கூட, சில மாநிலங்களில் உள்ள நூற்றுக்கணக்கான கல்வி நிறுவனங்கள் இன்னும் தங்களது பதிவை முடிக்காமல் உள்ளன.


பதிவு செய்வது என்பது முதல் படி மட்டுமே, உண்மையான வெற்றி என்பது அந்தத் தகவல்களைச் சரியான முறையில் அணுகுவதிலும், அவற்றை ஆக்கப்பூர்வமான கல்விப் பணிகளுக்குப் பயன்படுத்துவதிலும்தான் உள்ளது. ஆசிரியர்களும் மாணவர்களும் இந்த ஆதாரங்களை கற்பித்தல் மற்றும் ஆராய்ச்சிப் பணிகளில் எந்தளவிற்குப் பயன்படுத்துகிறார்கள் என்பதைப் பொறுத்தே அமைகிறது. தொடர்ச்சியான ஈடுபாடு, வலுவான டிஜிட்டல் கட்டமைப்பு மற்றும் நிறுவனங்களின் ஆதரவு இல்லையெனில், 'அனைவருக்கும் சமமான வாய்ப்பு' என்பது வெறும் அடையாளமாக மட்டுமே நின்றுவிடும் என்பதைச் சுட்டிக்காட்டுகின்றனர். இறுதியில், ஒரே நாடு ஒரே சந்தா (ONOS) திட்டத்தின் வெற்றி என்பது வெறும் பதிவுகளின் எண்ணிக்கையையோ அல்லது செலவிடப்பட்ட தொகையையோ பொறுத்தது அல்ல; அது உருவாக்கும் தெளிவான கல்வி முன்னேற்றங்களை வைத்தே மதிப்பிடப்படும் என்றும் தெரிவிக்கின்றனர். 



விரிவான விடையளிக்கும் கேள்விகள்


ஆராய்ச்சி வசதிகளை விரிவுபடுத்துவது மற்றும் வலுப்படுத்துவது போன்ற தனது இலக்குகளை ஒரே நாடு ஒரே சந்தா ONOS (One Nation One Subscription) திட்டம் உண்மையில் அடைந்து வருகிறதா? அல்லது வழக்கமான செலவினங்களையே வெற்றியடைந்தது போல் காட்டுகிறதா? இந்தத் திட்டம் கிராமப்புற மற்றும் பின்தங்கிய கல்வி நிறுவனங்களில் ஆராய்ச்சிக்கான பங்களிப்பை வெளிப்படையாக அதிகரித்துள்ளதா? கல்வி வளங்களை பெறுவதில் உள்ள இடைவெளிகளைக் குறைத்துள்ளதா? மேலும், இதில் முதலீடு செய்யப்படும் பெருமளவிலான பொதுப் பணத்திற்கு ஏற்ற வகையில் இதன் பயன்பாட்டு அளவு உள்ளதா? என்கிற முக்கியமான கேள்விகள் எழுப்பபடுகின்றன. 


ஆயிரக்கணக்கான கோடி ரூபாய் வரிப்பணம் இதில் சம்பந்தப்பட்டிருப்பதால், முறையான வெளிப்படைத்தன்மை, சுதந்திரமான பயன்பாட்டுத் தணிக்கை மற்றும் முடிவுகளின் அடிப்படையில் மதிப்பீடு செய்வது ஆகியவை மிகவும் அவசியமாகிறது. தெளிவான கல்வித் தாக்கம் (குறிப்பாக வசதிகள் குறைந்த கல்வி நிறுவனங்களுக்கு) இல்லையெனில், ஒரே நாடு ஒரே சந்தா (ONOS) திட்டம் மிகக் குறைந்த பலன்களைக் கொண்ட ஒரு விலையுயர்ந்த சந்தா முறையாக மாறும் அபாயம் உள்ளது. உண்மையான சவால் என்பது இதற்கான செலவுகளை பராமரிப்பது மட்டுமல்ல, அது அளவிடக்கூடிய ஆராய்ச்சி வளர்ச்சிக்கும் மற்றும் நாடு முழுவதும் அறிவைப் பகிர்வதற்கான சமமான வாய்ப்பிற்கும் வழிவகுப்பதை உறுதி செய்வதே ஆகும்.


ராஜீவ் குமார், IIT காரக்பூர், IIT கான்பூர், பிட்ஸ் பிலானி மற்றும் JNU ஆகியவற்றின் முன்னாள் கணினி அறிவியல் பேராசிரியராகவும், பாதுகாப்பு ஆராய்ச்சி மற்றும் மேம்பாட்டு அமைப்பு (Defence Research and Development Organisation (DRDO)) மற்றும் விஞ்ஞானம் மற்றும் தொழில்நுட்பத் துறை (Department of Science and Technology (DST)) ஆகியவற்றின் முன்னாள் விஞ்ஞானியாகவும் இருந்தவர்.


Original article : As publishing goes open access, does ONOS still deliver value for public money? -Rajeev Kumar

Share:

இந்திய நிறுவனங்கள் வெனிசுலாவிடமிருந்து கச்சா எண்ணெய் வாங்க ஆர்வம் காட்டுகின்றனவா? -சப்தபர்ணோ கோஷ்

 வெனிசுலா நாட்டு கச்சா எண்ணெயின் குறைபாடுகள் என்ன? தென் அமெரிக்க நாடான வெனிசுலாவிடமிருந்து இந்தியா எண்ணெய் இறக்குமதி செய்து வருகிறதா?


வெனிசுலா அதிபர் நிக்கோலஸ் மதுரோவை அமெரிக்கா கைது செய்த பிறகு, அந்நாட்டின் கச்சா எண்ணெய் மீண்டும் உலகச் சந்தையில் பயன்பாட்டுக்கு வருவதில் இந்திய சுத்திகரிப்பு நிறுவனங்களுக்குப் பெரிய ஆர்வம் இல்லை என்றே கூறப்படுகிறது. இந்தியாவுடனான வர்த்தக ஒப்பந்தத்தை அறிவிக்கும் போது, அமெரிக்க அதிபர் டொனால்ட் ட்ரம்ப், வெனிசுலா எண்ணெய் உட்பட அமெரிக்காவிலிருந்து அதிக கச்சா எண்ணெயை வாங்க இந்தியா ஒப்புக்கொண்டுள்ளதாகத் தானாகவே தெரிவித்தார். இருப்பினும், இரு நாடுகளின் கூட்டறிக்கையில் இது பற்றி எதுவும் குறிப்பிடப்படவில்லை என்பதைச் சுட்டிக்காட்டுகின்றனர். 


சிக்கல்கள் என்ன?


இந்துஸ்தான் பெட்ரோலியம் நிறுவனத்தைச் சேர்ந்த எஸ். பரதன் கூறுகையில், வெனிசுலா நாட்டு கச்சா எண்ணெய் மிகவும் கனமானது, அதிக அடர்த்தி (high viscosity) கொண்டது மற்றும் அதிக அமிலத்தன்மை (acid number) வாய்ந்தது என்று தெரிவித்தார். பாரத் பெட்ரோலியம் நிறுவனத்தின் தலைவர் மற்றும் மேலாண் இயக்குநர் சஞ்சய் கண்ணா கூறுகையில், இந்த எண்ணெயில் உலோகங்கள் மற்றும் நைட்ரஜன் அதிக அளவில் இருப்பதாகவும், சுத்திகரிப்பு செய்வதற்கு முன்பு இதை 10-15 சதவீதம் குறைந்த அடர்த்தி கொண்ட கச்சா எண்ணெயுடன் கலக்க வேண்டும் என்றும் கூறினார். அதிக அடர்த்தி தன்மை என்பது எண்ணெய் எளிதில் பாயாது என்பதையும், அதிக அமிலத்தன்மை என்பது அதில் இயற்கையிலேயே அதிக ரசாயனங்கள் கலந்திருப்பதையும் குறிப்பதாகத் தெரிவிக்கின்றனர். 


எந்த ஒரு சுத்திகரிப்பு நிலையத்திற்கும் ஏன் ஒரு பிரச்சனையாக இருக்கிறது?


ஆயில்ஃபீல்ட் சேவை வழங்கும் கேலிச் (Caliche) நிறுவனத்தின் தலைமை நிர்வாக அதிகாரி அமித் பிரியதர்ஷன் கூறுகையில், சுத்திகரிப்பு நிலையங்களில் உள்ள குழாய்கள், வளைவுகள், அழுத்தக் கலன்கள் (pressure vessels), நுழைவாயில்கள், வெளியேறும் வழிகள் மற்றும் அடைப்பான்கள் (valve) போன்றவை ஒரு குறிப்பிட்ட அடர்த்தி கொண்ட கச்சா எண்ணெயைக் கையாளுவதற்காகவே வடிவமைக்கப்பட்டுள்ளன. எண்ணெய்ப் பசையின் அடர்த்தி (viscosity) அந்த அளவைத் தாண்டினால், அதைச் சுத்திகரிப்பதில் சிக்கல்கள் ஏற்படும் என்றும் கூறியுள்ளார். மேலும், குழாய்கள் மற்றும் இயந்திர அமைப்புகளில் அழுத்தம் அதிகரிக்கத் தொடங்கும் என்றும் கூறப்படுகிறது. அதுமட்டுமின்றி, கச்சா எண்ணெயின் அமிலத்தன்மை (acidity) அந்த அமைப்பின் எல்லையைத் தாண்டினால், அது குழாய்கள் மற்றும் கலன்கள் என ஒட்டுமொத்த வலைப்பின்னலிலும் துருப்பிடித்தலை  ஏற்படுத்தும் என்று தெரிவித்துள்ளார்.  கேலிச் (Caliche) நிறுவனத்தின் குழும முதன்மைச் செயல்பாட்டு அதிகாரி ஆனந்த் மேத்யூ கூறுகையில், கச்சா எண்ணெயை பெட்ரோல் மற்றும் டீசலாக மாற்றுவதற்கு சுத்திகரிப்பு நிலையங்கள் வேதிப்பொருட்களையும் வினையூக்கிகளையும் (catalysts) பயன்படுத்துவதாகக் குறிப்பிட்டார். இவை அந்தந்த சுத்திகரிப்பு நிலையங்கள் கையாளும் கச்சா எண்ணெயின் வகையைப் பொறுத்தே வாங்கப்படுகின்றன. எனவே, திடீரென வேறு வகை கச்சா எண்ணெயைப் பயன்படுத்தும்போது, இந்த வேதிப்பொருட்களைச் சந்தையிலிருந்து உடனடியாகப் பெற்றுவிட முடியாது, ஏனெனில், இவை நாளொன்றுக்கு ஆயிரக்கணக்கான டன்கள் தேவைப்படுகின்றன. சுத்திகரிப்பு நிலையங்களை புதிய வகைக்கு மாற்றி அமைப்பது அதிக செலவுகளை ஏற்படுத்தாது என்றாலும், அதை ஒரே இரவில் செய்துவிட முடியாது என்றும், போதிய சேமிப்பு வசதி இல்லாதது ஒரு தடையாக இருக்கலாம் என்றும் அவர் கூறினார். மேலும், அவ்வாறு மாற்றி அமைக்கப்பட்ட கட்டமைப்பானது வருங்காலத்திலும் தொடர்ந்து பயன்படுத்தப்படும் என்று சுத்திகரிப்பு நிலையங்களுக்கு உறுதிமொழி அளிக்கப்படவேண்டும் என்றும் தெரிவித்துள்ளார். 


இந்தியாவின் கச்சா எண்ணெய் சுத்திகரிப்புத்துறையில் முன்னணியில் இருக்கும் ரிலையன்ஸ் நிறுவனம், சுமார் 20 லட்சம் பேரல்கள் கச்சா எண்ணெயைச் சுமந்து வரும் ஒரு பிரம்மாண்டமான கப்பலை வாங்கியுள்ளதாக புளூம்பெர்க் செய்தி வெளியிட்டுள்ளது. ரிலையன்ஸ் நிறுவனத்தின் ஜாம்நகர் சுத்திகரிப்பு ஆலை, மிகவும் அடர்த்தியான மற்றும் கடினமான வகை கச்சா எண்ணெயையும் சுத்திகரிக்கும் திறன் கொண்டது என்பது குறிப்பிடத்தக்கது.


அடுத்து என்ன?


வணிகரீதியாக லாபகரமாக இருந்தால் வெனிசுலா உட்பட எந்த நாட்டிலிருந்தும் கச்சா எண்ணெய் இறக்குமதி செய்ய இந்தியா தயாராக இருப்பதாக இந்திய வெளியுறவு அமைச்சகம் தெரிவித்துள்ளது. பிப்ரவரி மாதம் 5-ஆம் தேதி செய்தியாளர்களிடம் பேசிய அமைச்சகத்தின் செய்தித் தொடர்பாளர் ரந்தீர் ஜெய்ஸ்வால், இந்தியாவின் பொதுத்துறை எண்ணெய் நிறுவனங்கள் வெனிசுலாவின் அரசு நிறுவனமான Petróleos de Venezuela, S.A. (PDVSA) உடன் நீண்டகால உறவைக் கொண்டுள்ளன என்று குறிப்பிட்டார். 2019-20-ஆம் ஆண்டு வரை வெனிசுலாவிலிருந்து கச்சா எண்ணெய் இறக்குமதி செய்யப்பட்டதாகவும், அமெரிக்கத் தடைகள் காரணமாக அது நிறுத்தப்பட்டு, பின்னர் 2023-24-ஆம் ஆண்டில் மீண்டும் தொடங்கப்பட்டதாகவும், ஆனால் தடைகள் மீண்டும் விதிக்கப்பட்டதால் தற்போது நிறுத்தப்பட்டுள்ளதாகவும் விளக்கமளித்துள்ளார். முன்னதாக, டிரம்ப் ஆட்சியின் முதல் காலத்தில் தடைகள் விதிக்கப்படுவதற்கு முன்பு, இந்தியாவின் மொத்த கச்சா எண்ணெய் இறக்குமதியில் வெனிசுலா சுமார் 10-13 சதவீத பங்களிப்பை வழங்கியது. ஆனால், இறக்குமதி மீண்டும் தொடங்கப்பட்ட பிறகு, அதன் பங்கு வெறும் 1-2  சதவீதம் மட்டுமே உள்ளதாகவும் கூறப்படுகிறது. 


வெனிசுலா நாட்டு எண்ணெய் வளத்தின் மீது அதிக ஆர்வம் காட்டப்படுவதற்கு அரசியல் நிச்சயமற்றத் தன்மையே ஒரு முக்கிய காரணமாக இருக்கலாம். டிரம்ப் அவர்களின் நடவடிக்கைகள் ஐநா பாதுகாப்பு கூட்டமைப்பிலும், ஐரோப்பிய ஒன்றியம் போன்ற கூட்டணி நாடுகளாலும் விமர்சிக்கப்பட்டுள்ளன. எனவே, வெனிசுலாவில் முதலீடு செய்வதற்கு முன்னால் இந்தக் காரணிகளைக் கண்டிப்பாகக் கருத்தில் கொள்ள வேண்டும் என்றும் கூறப்படுகிறது. 


மற்றுமொரு சிக்கலாக இருப்பது எண்ணெய் உற்பத்தியை மீண்டும் பழைய நிலைக்குக் கொண்டு வருவதாகும். உலகில் அதிகப்படியான கச்சா எண்ணெய் இருப்பை (சுமார் 17%) வெனிசுலாவின் கராகஸ் (Caracas) நகரம் கொண்டிருந்தாலும், கடந்த ஆண்டு நவம்பர் மாத நிலவரப்படி உலக கச்சா எண்ணெய் உற்பத்தியில் அதன் பங்கு வெறும் 0.8 சதவீதம் மட்டுமே. அந்நாட்டின் மீது விதிக்கப்பட்ட பொருளாதாரத் தடைகள் மற்றும் போதிய முதலீடு இல்லாத காரணத்தால், 2010-ஆம் ஆண்டில் ஒரு நாளைக்கு 2.5 மில்லியன் பேரல்களாக இருந்த உற்பத்தி, 2024-ஆம் ஆண்டில் 0.88 மில்லியன் பேரல்களாகக் குறைந்துவிட்டதாக ஃபிட்ச் (Fitch) நிறுவனம் சுட்டிக்காட்டியுள்ளது. இத்தகைய நெருக்கடிகளுக்கு மத்தியிலும், இந்தியன் ஆயில் மற்றும் இந்துஸ்தான் பெட்ரோலியம் ஆகிய நிறுவனங்கள் வெனிசுலாவின் 'மேரி' (Merey) ரக கச்சா எண்ணெயை ஏப்ரல் மாத விநியோகத்திற்காக வாங்க முடிவு செய்துள்ளதாக ராய்ட்டர்ஸ் செய்தி நிறுவனம் தெரிவித்துள்ளது.


மறுபுறம், இந்தியா தனது கச்சா எண்ணெய் தேவையை வெனிசுலாவிடமிருந்து இறக்குமதி செய்துகொண்டால், நாட்டின் எரிபொருள் இறக்குமதிச் செலவு சுமார் 3 பில்லியன் டாலர் வரை குறையக்கூடும் என்று பாரத ஸ்டேட் வங்கியின் ஆய்வறிக்கை தெரிவித்துள்ளது. இருப்பினும், இந்த இறக்குமதி லாபகரமாக அமைய வேண்டுமெனில், இந்திய எண்ணெய் சுத்திகரிப்பு நிறுவனங்களுக்கு ஒரு பேரலுக்கு 10 முதல் 12 டாலர் வரை தள்ளுபடி கிடைக்க வேண்டும். மேலும், தென் அமெரிக்காவிலிருந்து கச்சா எண்ணெயை இறக்குமதி செய்வது என்பது இந்தியாவின் உள்நாட்டு சுத்திகரிப்பு திறன் மற்றும் போக்குவரத்துச் செலவுகளைப் பொறுத்தே அமையும் என்று கூறப்படுகிறது. ஏனெனில், வெனிசுலாவிலிருந்து எண்ணெய் கொண்டு வருவதற்கான கப்பல் போக்குவரத்து மற்றும் காப்பீட்டுச் செலவுகள் மத்திய கிழக்கு நாடுகளைவிட ஐந்து மடங்கும், ரஷ்யாவைவிட இரண்டு மடங்கும் அதிகம் என்பது குறிப்பிடத்தக்கது.


Original article : Are Indian firms intent on moving to Venezuelan oil? -Saptaparno Ghosh

Share:

நீதித்துறையில் பன்முகத்தன்மையின் அவசியம். -ரங்கராஜன் ஆர்.

 திமுக நாடாளுமன்ற உறுப்பினர் பி. வில்சன் கொண்டு வந்த தனிநபர் மசோதா எதைப் பற்றியது? நீதிபதிகள் நியமனக் குழு (Collegium) முறை ஏன் அறிமுகப்படுத்தப்பட்டது? தேசிய நீதிபதிகள் நியமன ஆணையத்தை (National Judicial Appointments Commission (NJAC)) உச்சநீதிமன்றம் ஏன் ரத்து செய்தது? உச்சநீதிமன்றத்தின் பிராந்திய கிளைகள் (Regional Benches), நீதி கிடைப்பதற்கான அணுகலை எவ்வாறு எளிதாக்கும்?


திமுகவைச் சேர்ந்த மூத்த வழக்கறிஞரும், மாநிலங்களவை உறுப்பினருமான (MP) பி. வில்சன், நீதிபதிகள் நியமனத்தில் பன்முகத்தன்மையை அதிகரிக்கவும், உச்சநீதிமன்றத்தின் பிராந்திய கிளைகளை உருவாக்கவும் அரசியலமைப்பைத் திருத்துவதற்காக ஒரு தனிநபர் மசோதாவை அறிமுகப்படுத்தியுள்ளார்.


அரசியலமைப்புச் சட்டம் எதை வழங்குகிறது?


அரசியலமைப்புச் சட்டப்பிரிவு 124-ன்படி, இந்தியத் தலைமை நீதிபதியுடன்  கலந்தாலோசித்த பிறகு, குடியரசுத் தலைவரால் உச்சநீதிமன்ற நீதிபதிகள் நியமிக்கப்படுகிறார்கள். அதேபோல், சட்டப்பிரிவு 217-ன்கீழ், இந்தியத் தலைமை நீதிபதி, அந்தந்த உயர்நீதிமன்றத்தின் தலைமை நீதிபதி மற்றும் மாநில ஆளுநர் ஆகியோருடன் கலந்தாலோசித்த பின்னரே குடியரசுத் தலைவரால் உயர்நீதிமன்ற நீதிபதிகள் நியமிக்கப்படுகிறார்கள். சட்டப்பிரிவு 130-ன்படி, உச்சநீதிமன்றம் டெல்லியில் அல்லது ஒன்றிய அரசின் ஒப்புதலுடன் இந்தியத் தலைமை நீதிபதி தீர்மானிக்கும் வேறு எந்த இடத்திலும் செயல்படும் என்று கூறப்பட்டுள்ளது. 


நீதிபதிகள் நியமனக் குழு அமைப்பு என்றால் என்ன?


1980-ஆம் ஆண்டு வரை, அரசியலமைப்பில் குறிப்பிட்டுள்ளபடி, நீதித்துறையுடன் கலந்தாலோசித்து அரசாங்கமே நீதிபதிகளை நியமித்தது. ஆனால், 1981-ஆம் ஆண்டின் முதலாவது நீதிபதிகள் வழக்கில், அரசாங்கம் மக்களுக்குப் பதிலளிக்கக் கடமைப்பட்டிருப்பதால், நியமனங்களில் அதன் முடிவே முக்கியமானது என்று உச்சநீதிமன்றம் கூறியது. பின்னர், அரசின் தலையீட்டிலிருந்து நீதித்துறையின் சுதந்திரத்தைப் பாதுகாக்க, 1993-ஆம் ஆண்டின் இரண்டாவது நீதிபதிகள் வழக்கில் "நீதிபதிகள் நியமனக் குழு" (Collegium) முறை உருவாக்கப்பட்டு, 1998-ஆம் ஆண்டின் மூன்றாவது நீதிபதிகள் வழக்கில் அது உறுதிப்படுத்தப்பட்டது. இந்த முறையில், உச்சநீதிமன்ற நீதிபதிகள் நியமனத்திற்கு இந்தியத் தலைமை நீதிபதி மற்றும் நான்கு மூத்த நீதிபதிகளும், உயர்நீதிமன்ற நீதிபதிகள் நியமனத்திற்குத் தலைமை நீதிபதி மற்றும் இரண்டு மூத்த நீதிபதிகளும் கொண்ட குழு பரிந்துரைகளை வழங்கும் என்று கூறப்படுகிறது. இந்தப் பரிந்துரைகளை ஒன்றிய அரசுக்கு அனுப்பும்போது, அரசு ஏதேனும் ஆட்சேபனை தெரிவித்து திருப்பி அனுப்பலாம் என்றும் நீதிபதிகள் நியமனக் குழு மீண்டும் அதே பெயர்களைப் பரிந்துரைத்தால், அவர்களை அரசு கட்டாயமாக நியமிக்க வேண்டும் என்றும் தெரிவிக்கப்பட்டுள்ளது. 


நீதிபதிகள் நியமனத்தில் அரசின் தலையீடு இல்லாமல் நீதித்துறையின் தன்னிச்சையான அதிகாரத்தைப் பாதுகாக்க நீதிபதிகள் நியமனக் குழு (Collegium) முறை உதவுகிறது. இருப்பினும், இதில் வெளிப்படைத்தன்மை மற்றும் பொறுப்புக்கூறல் இல்லாமை மற்றும் தகுதியானவர்களைவிட நீதிபதிகளின் உறவினர்களுக்கு முன்னுரிமை அளிக்கப்படுவதாகக் கூறப்படும் 'வாரிசு அரசியல்' போன்ற குறைபாடுகள் உள்ளன. இந்தப் பிரச்சனைகளைக் களைய, உச்சநீதிமன்ற தலைமை நீதிபதி, மூத்த நீதிபதிகள், மத்திய சட்ட அமைச்சர் மற்றும் இரு முக்கியப் பிரமுகர்கள் அடங்கிய தேசிய நீதிபதிகள் நியமன ஆணையத்தை (NJAC) உருவாக்க 2014-ஆம் ஆண்டில் நாடாளுமன்றம் 99-வது அரசியலமைப்புத் திருத்தத்தைக் கொண்டு வந்தது. ஆனால், 2015-ஆம் ஆண்டில் இந்த ஆணையம் நீதித்துறையின் சுதந்திரத்தைப் பாதிப்பதாகக் கூறி உச்சநீதிமன்றம் இதனை ரத்து செய்தது, இதனால் நீதிபதிகள் நியமனத்திற்கு இன்றும் நீதிபதிகள் நியமனக் குழு முறையே நடைமுறையில் தொடர்கிறது.


இந்த மசோதா என்பது என்ன?


நீதிபதிகள் நியமனத்தில் கொலிஜியம் முறை தகுதியை அடிப்படையாகக் கொண்டாலும், அது இந்தியாவின் சமூகப் பன்முகத்தன்மையை வெளிப்படுத்துவதாக இல்லை என்பதைச் சுட்டிக்காட்டுகின்றனர். உதாரணமாக, 2018-ஆம் ஆண்டு முதல் 2024-ஆம் ஆண்டு வரை உயர்நீதிமன்றங்களில் நியமிக்கப்பட்ட நீதிபதிகளில் சுமார் 20 சதவீதம் மட்டுமே பட்டியலினத்தவர் (Scheduled Castes (SC)), பழங்குடியினர் (Scheduled Tribes (ST)) மற்றும் இதர பிற்படுத்தப்பட்ட வகுப்பைச் (Other Backward Classes (OBC)) சேர்ந்தவர்களாக உள்ளனர் அதே சமயம் பெண்கள் மற்றும் சிறுபான்மையினரின் பிரதிநிதித்துவம் முறையே 15 சதவீதம் மற்றும் 5 சதவீதத்துக்கும் குறைவாகவே உள்ளது. இந்தச் சூழலில், உச்சநீதிமன்றம் மற்றும் உயர்நீதிமன்ற நீதிபதிகள் நியமனத்தில் மக்கள் தொகைக்கு ஏற்ப பட்டியலினத்தவர் (Scheduled Castes (SC)), பழங்குடியினர் (Scheduled Tribes (ST)) மற்றும் இதர பிற்படுத்தப்பட்ட வகுப்பினர் (Other Backward Classes (OBC)), சிறுபான்மையினர் மற்றும் பெண்களுக்கு உரிய இடஒதுக்கீடு வழங்கப்பட வேண்டும் என்றும், கொலிஜியம் பரிந்துரைகளை ஒன்றிய அரசு 90 நாட்களுக்குள் அறிவிக்க வேண்டும் என்றும் இந்த தனிநபர் மசோதா முன்மொழிகிறது.


உச்சநீதிமன்றம் டெல்லியில் மட்டுமே அமைந்துள்ளதால், சாதாரண குடிமக்கள் நாட்டின் உயரிய நீதிமன்றத்தை அணுகுவது கடினமாக உள்ளது. மேலும், ஜனவரி மாதம் 2026-ஆம் ஆண்டு நிலவரப்படி 90,000-க்கும் அதிகமான வழக்குகள் அங்கு நிலுவையில் உள்ளன. இந்தச் சிக்கல்களைத் தீர்க்கும் வகையில், புது டெல்லி, கொல்கத்தா, மும்பை மற்றும் சென்னை ஆகிய இடங்களில் உச்சநீதிமன்றத்தின் மண்டல அமர்வுகளை அமைக்க இந்த மசோதா பரிந்துரைக்கிறது. அரசியல்சாசனரீதியான வழக்குகளை மட்டும் டெல்லியில் உள்ள முதன்மை அரசியல் சாசன அமர்வு தொடர்ந்து விசாரிக்கும் என்றும், மற்ற அனைத்து விவகாரங்களிலும் இந்த மண்டல அமர்வுகள் உச்சநீதிமன்றத்தின் முழு அதிகாரங்களுடன் செயல்படும் என்றும் தெரிவிக்கப்பட்டுள்ளது.


அடுத்தகட்ட நடவடிக்கை என்னவாக இருக்கலாம்?


நீதித்துறை நியமனங்களில் சமூகப் பன்முகத்தன்மையை உறுதி செய்யும் பொறுப்பு முக்கியமாக 'நீதிபதிகள் நியமனக் குழு' அமைப்பின் மூலம் நீதித்துறையிடமே உள்ளது. இந்த இலக்கை அடைவதற்கான ஒரு அரசியலமைப்பு வழிகாட்டுதலை உருவாக்குவதால், தனிநபர் மசோதா முக்கியத்துவம் பெறுகிறது. இதற்கு ஒரு நீண்டகால சீர்திருத்தமாக, தென்னாப்பிரிக்கா மற்றும் இங்கிலாந்து நாடுகளில் இருப்பதைப் போல, சட்டமன்றம், பார் கவுன்சில் மற்றும் கல்வியாளர்களை உள்ளடக்கிய விரிவான அமைப்பைக் கொண்ட தேசிய நீதிபதிகள் நியமன ஆணையத்தை (NJAC) மீண்டும் கொண்டு வரலாம் என்றும் எதிர்பார்க்கப்படுகிறது. இது ஆலோசனைகளை விரிவுபடுத்துவதோடு அனைவரையும் உள்ளடக்கியதாகவும் மாற்றும். மேலும், இந்த செயல்முறை பட்டியல் வகுப்பினர் (SC), பழங்குடியினர் (ST), இதர பிற்படுத்தப்பட்ட வகுப்பினர் (OBC), சிறுபான்மையினர் மற்றும் பெண்களுக்கு முறையான பிரதிநிதித்துவத்தை உறுதிசெய்ய வேண்டும் என்றும் வலியுறுத்தப்படுகிறது. 


நாடாளுமன்றக் குழுக்கள் மற்றும் சட்ட ஆணையம் ஏற்கனவே பரிந்துரைத்தபடி, அரசியலமைப்பில் உள்ள தற்போதைய வழிமுறைகளைப் பயன்படுத்தியே உச்சநீதிமன்றத்தின் மண்டல கிளைகளை நிறுவ முடியும் என்றும் கூறப்படுகிறது. இதன் தொடக்கமாக ஏதேனும் ஒரு பிராந்தியத்தில் ஒரு கிளையை அமைத்து, பின்னர் ஒரு குறிப்பிட்ட காலவரையறைக்குள் மற்ற பகுதிகளுக்கும் அதனை விரிவுபடுத்தலாம் என்றும் அறிவுறுத்தப்படுகிறது. 


ரங்கராஜன். ஆர், முன்னாள் இந்திய ஆட்சிப்பணி (IAS) அதிகாரி,  ‘Courseware on Polity Simplified’ என்ற புத்தகத்தின் ஆசிரியர் ஆவார். இவர் தற்போது ‘Officers IAS Academy’ -ல் பயிற்சியாளராகப் பணியாற்றி வருகிறார்.


Original article : The need for diversity in the judiciary -Rangarajan R.

Share:

நிதிக்குழுக்கள், மற்றும் உள்ளாட்சி அமைப்புகளின் தேவைகள். -எம்.ஏ. உம்மன்

 நிதி ஆணையத்தின் பல ஆய்வுகள் இருந்தபோதிலும், இந்தியாவின் நிதி வரைபடத்தில் உள்ளூர் நிதிகள் குறித்த தெளிவான கூற்று இன்னும் இல்லை.


73-வது மற்றும் 74-வது அரசியலமைப்பு திருத்தங்களுக்குப் பிறகு நிதி ஆணையம் 16-வது நிதி ஆணையமாகும். இது இந்தியாவின் முந்தைய இரண்டு-நிலை கூட்டாட்சி அமைப்பில் மூன்றாவது நிலை அரசாங்கத்தைச் சேர்த்தவுடன், இதன் அமைப்பு மற்றும் பொது நிதியும் பல-நிலையாக மாறியது.  இந்தத் திருத்தங்களின் முக்கிய குறிக்கோள் இந்திய ஜனநாயகத்தை வலுவாகவும், பங்கேற்புடனும், உள்ளடக்கியதாகவும் மாற்றுவதாகும். நிதி ஆணையத்தின் பிரிவு 280, 280(bb) மற்றும் (c) ஆகியவற்றைச் சேர்க்க திருத்தப்பட்டது. இந்த உட்பிரிவுகள், மாநிலத்தின் ஒருங்கிணைந்த நிதியை அதிகரிப்பதற்கான வழிகளை நிதி ஆணையங்கள் பரிந்துரைக்க வேண்டும். இந்த அதிகரிப்பு பஞ்சாயத்துகள் மற்றும் நகராட்சிகளை ஆதரிப்பதற்காகவே உள்ளது. பரிந்துரைகள் மாநில நிதி ஆணையத்தின் பரிந்துரைகளின் அடிப்படையில் இருக்க வேண்டும்.


3.2 மில்லியன் பிரதிநிதிகளைக் கொண்ட கிட்டத்தட்ட 2.7 லட்சம் பஞ்சாயத்து ராஜ் அமைப்புகள் (Panchayati Raj Institutions(PRI)) பகுப்பாய்வு பகுதி, கொள்கை பரிந்துரைகள் மற்றும் மானிய உதவி ஒதுக்கீடு ஆகியவற்றில் நியாயமான ஒப்பந்தத்தைப் பெறவில்லை என்பதைக் கவனத்தில் கொள்ள வேண்டும். கிராமப்புற உள்ளாட்சி அமைப்புகளை (Rural Local Bodies (RLB)) நகர்ப்புற உள்ளாட்சி அமைப்புகள் (Urban Local Bodies (ULB)) "உள்ளூர் அமைப்புகள்" என்று தொகுக்கப்பட்டுள்ளன. ஆனால் அரசியலமைப்புச் சட்டம் பஞ்சாயத்துகள் மற்றும் நகராட்சிகளை மட்டுமே சுய-அரசு நிறுவனங்களாக தெளிவாக அங்கீகரிக்கிறது. இந்தக் குழுவால், 2026–31 ஆம் ஆண்டிற்கான ₹7.91 லட்சம் கோடி மானியத்தின் உண்மையான கிராமப்புற-நகர்ப்புற பங்கு 55:45 ஆக மாறுகிறது.

முன்னதாக, 15வது நிதி ஆணையத்தின்கீழ், கிராமப்புற-நகர்ப்புற விகிதம் 66:34 ஆக இருந்தது. இதன் பொருள் கிராமப்புற பங்கு 11 சதவீத புள்ளிகள் குறைந்துள்ளது. கிராமப்புற மற்றும் நகர்ப்புற மானியங்கள் இரண்டும் 80:20 விகிதத்தில் அடிப்படை மற்றும் செயல்திறன் பகுதிகளாக பிரிக்கப்பட்டுள்ளன. கிராமப்புற உள்ளாட்சி அமைப்புகளின் (RLB) செயல்திறன் பகுதிகளிலிருந்து ₹43,524 கோடியையும் நகர்ப்புற உள்ளாட்சி அமைப்புகள் (ULB) செயல்திறன் பகுதிகளிலிருந்து ₹29,016 கோடியையும் கழித்தால், மொத்த ஒன்றிய உள்ளூர் மானியத்தின் அளவு ₹7.18 லட்சம் கோடியாகக் குறைகிறது. மாநிலங்களின் 50 சதவீத பொருந்தக்கூடிய பங்களிப்பின் நிபந்தனை வரவேற்கத்தக்கது அல்ல. ஏனெனில், மானியம் 'விருது' என்று அழைக்கப்படுகிறது.


இந்த மானியத்தைப் பெறுவதற்கான முன் நிபந்தனையாக ஒடிசாவில் பயன்படுத்தப்படும் மாதிரியை ஒரு மாற்றக் கொள்கையை உருவாக்குவதற்கு உட்பட்டு, "ஒரு லட்சத்திற்கும் குறையாத மக்கள்தொகை கொண்ட புறநகர் கிராமங்கள் அருகிலுள்ள பெரிய நகர்ப்புற உள்ளாட்சி அமைப்பில் (ULB) இணைப்பதற்கான" ஒரு முறை 'நகரமயமாக்கல் ஊக்க மானியம்' மூலம் விரைவான நகரமயமாக்கலுக்கான ஊக்கத்தொகை மேற்கொள்ளப்படுகிறது.


குறைந்தது நான்கு கேள்விகளுக்கு சில பதில்கள் தேவை :


ஒன்று, முக்கியமான உள்கட்டமைப்பு திட்டச் செலவுகள் மாநிலங்களின் 40 சதவீத பொருந்தக்கூடிய பங்களிப்பில் ஏன் தொடர்ந்து விடப்படுகின்றன?


இரண்டு, முடிவெடுக்கும் போது இடத்திலேயே நகரமயமாக்கல் யோசனை மற்றும் உள்ளூர் பகுதிகளை மேம்படுத்துவதற்கான விருப்பம் ஏன் விவாதிக்கப்படவில்லை? விவசாயத் துறையில் 46 சதவீத பணியாளர்களைக் கொண்ட முறைசாரா துறையை விரிவுபடுத்தும் வேலையின்மையின் மிகப்பெரிய தொகுப்பை ஆணையம் நிச்சயமாக அறிந்திருக்கிறது. வளர்ந்துவரும் போக்குவரத்து நெரிசல் குறைய வாய்ப்பில்லை.


மூன்றாவதாக, 83 நகரங்களுடன் சேர்ந்து, அனைத்து சர்வதேச மாசுபாட்டு விதிமுறைகளையும் கடந்து செல்லும் இந்தியாவின் சுற்றுச்சூழல் பிரச்சினையை ஆணையம் ஏன் முழுமையாக ஒதுக்கி வைத்துள்ளது. குடிசைகள் மற்றும் வறுமை போன்ற பிரச்சினைகளை வரையறுக்கப்பட்ட வழியில்கூட நிவர்த்தி செய்வதும் முக்கியமல்லவா?


நான்கு, ஆணையத்தின் நகரமயமாக்கல் பொருளாதார வளர்ச்சி உத்திக்காக, பிரிவுகள் 243ZD மற்றும் 243ZE (குறிப்பாக மாவட்ட திட்டமிடல் குழு மற்றும் பெருநகர அரசியல் திட்டமிடல் குழுக்கள்) ஆகியவற்றை ஆணையம் ஏன் கருத்தில் கொள்ளவில்லை?


இன்னும் ஒரு புதிர்


பஞ்சாயத்து நிதிகள் பற்றிய "விரிவான மதிப்பாய்வு" உட்பட ஆணையத்தால் வழங்கப்பட்ட ஏழு ஆய்வுகள் இருந்தபோதிலும், உள்ளூர் நிதியின் பகுப்பாய்வு பலவீனமாகவே உள்ளது. இந்தியாவின் நிதி கூட்டாட்சி அமைப்பில் உள்ளூர் அரசாங்கங்களின் சரியான நிலை இன்னும் ஒரு புதிராகவே உள்ளது என்பதை கடந்த காலத்தின் பல்வேறு ஒன்றிய நிதிக்குழு மற்றும் மாநில நிதிக்குழுக்களைப் பற்றி அது உயர்வாகப் பேசவில்லை. இது 2019-20 முதல் 2023-24 வரையிலான ஐந்து ஆண்டுகளுக்கு கிராமப்புற உள்ளாட்சி அமைப்புகள் (RLBs) மற்றும் நகர்ப்புற உள்ளாட்சி அமைப்புகள் (ULBs) ஆகியவற்றின் சொந்த மூல வருவாயை (Own Source Revenue (OSR)) காட்டுகிறது. 2023-24 ஆம் ஆண்டில், அனைத்து உள்ளாட்சி அமைப்புகளின் மொத்த OSR ₹1.18 லட்சம் கோடி ஆகும். இதில், பஞ்சாயத்து ராஜ் நிறுவனங்கள் (PRI) 14.7% மட்டுமே பங்களிக்கின்றன. இந்தப் பங்கு மிகக் குறைவு.


2019-20 ஆம் ஆண்டில் கிராமப்புற உள்ளாட்சி அமைப்புகளின் தனிநபர் வருமானம் ₹146.6 ஆகும். நகர்ப்புற உள்ளாட்சி அமைப்புகளுக்கு இது ₹1,404 ஆகும். இதன் பொருள் நகர்ப்புற அமைப்புகள் கிராமப்புற அமைப்புகளைவிட ஒரு நபருக்கு சுமார் 9.5 மடங்கு அதிகமாக சம்பாதிக்கின்றன. 2023-24 காலகட்டத்தில், இந்த கிராமப்புற-நகர்ப்புற இடைவெளி 10.8 மடங்கு அதிகமாக அதிகரிக்கிறது. இதனால், கிராமப்புற உள்ளாட்சி அமைப்புகளின் பலவீனமான செயல்திறனை இன்னும் வலுவாக ஆய்வு செய்திருக்க வேண்டும்.


உள்ளாட்சி அமைப்புகள் வருவாய்க்காக மத்திய மற்றும் மாநில அரசுகளை பெரிதும் நம்பியுள்ளன என்ற கூற்று (பத்தி 10.63) முந்தைய பத்தியில் (10.62) உள்ள அறிக்கையுடன் முழுமையாக பொருந்தவில்லை. இந்தியாவில் உள்ள அனைத்து வகையான நகர்ப்புற உள்ளாட்சி அமைப்புகளுக்கும் (ULBs) மொத்த நகராட்சி வருவாயில் சொந்த மூல வருவாய் (OSR) 51% ஆகும் என்று அந்த முந்தைய பத்தி கூறுகிறது. இது பங்கு அளவைப் பொறுத்து மாறுபடும் என்றும் அது கூறுகிறது. 40 லட்சத்திற்கு மேல் மக்கள்தொகைக் கொண்ட நகர்ப்புற உள்ளாட்சி அமைப்புகளுக்கு இது சுமார் 61% ஆகும். 5 லட்சத்திற்கும் குறைவான மக்கள்தொகை கொண்டவர்களுக்கு இது சுமார் 32% ஆகும். பல நகராட்சி நிறுவனங்கள் மற்றும் நகராட்சிகள் தங்கள் செலவினங்களில் பெரும் பகுதியை தாங்களாகவே நிதியளிக்க முடியும் என்பதை இது காட்டுகிறது. பொருளாதார ஆய்வு 2017–18 ஆய்வுப் பற்றி கூறிப்பிடுவதாவது, இந்தியாவின் நகர்ப்புற உள்ளூர் அரசாங்கங்கள் உலகத் தரத்திற்கு நெருக்கமாக உள்ளன என்று அது கூறுகிறது. இதுவரை இந்தியாவில் உள்ள கிராமப்புற உள்ளூர் அரசாங்கங்களை விட அவை நிதிரீதியாக அதிகாரம் பெற்றுள்ளன என்றும் அது கூறுகிறது. இருப்பினும், பஞ்சாயத்துகளின் நிதி குறித்து தனித்தனி மற்றும் கவனமாக ஆய்வு தேவை. அரசியலமைப்பு 73வது திருத்தத்தைக் கொண்டு வருவதன் மூலம் இதை நிவர்த்தி செய்தது. இந்தத் திருத்தம் பஞ்சாயத்துகளின் பிரச்சினைகளைக் கையாள்வதற்காகவே வடிவமைக்கப்பட்டது.


2017–18 பொருளாதார ஆய்வறிக்கை மற்றொரு கவலையையும் சுட்டிக்காட்டியது. பஞ்சாயத்து ராஜ் நிறுவனங்களின் (PRI) வரி திறனில் சுமார் 90% இன்னும் பயன்படுத்தப்படவில்லை என்று அது கூறியது. இது ஒரு தீவிரமான பிரச்சினை மற்றும் புறக்கணிக்கப்படக்கூடாது. இது ஒரு முக்கியமான கேள்வியை எழுப்புகிறது. இந்த குறைந்த அளவிலான வருவாய் முயற்சி ஒரு தேர்வா, அல்லது தப்பிக்க கடினமாக இருக்கும் ஒரு பொறியா? மேலும், ஆணையத்தால் வரி மற்றும் வரி அல்லாத வருவாய்களை ஒன்றாக இணைப்பது சரியானதல்ல. ஏனெனில், குறிப்பிட்ட சேவைகளுக்கு ஈடாக பயனர் கட்டணங்கள் வசூலிக்கப்படுவதால் இது பொருத்தமானதல்ல. எனவே எந்த வரிகள் வசூலிக்கப்படுகின்றன என்பதை தெளிவாக அறிந்து கொள்வது அவசியம். எந்த விகிதத்தில் சொந்த மூல வருவாயில் (OSR) வரி அல்லாத வருவாய்கள் பங்களிக்கின்றன என்பதை அறிந்து கொள்வது நிச்சயமாக முக்கியம்.


உள்ளூர் மானியங்களை வழங்குவதில் அதிகப்படியான பிணைப்புகள் மற்றும் நிபந்தனைகளை விதிப்பது உள்ளூர் அரசாங்கங்களின் சுயாட்சியில் குறைக்கக்கூடும். இருப்பினும் உள்ளூர் அரசாங்கங்கள் செய்து வரும் மெதுவான முன்னேற்றத்தைக் கருத்தில் கொண்டு சில நிபந்தனைகள் தவிர்க்க முடியாதவை. நிதிக்குழு-15-ஆல் அறிமுகப்படுத்தப்பட்ட கணக்கியல் மற்றும் தணிக்கை தொடர்பான தகுதி நிபந்தனைகளின் தொடர்ச்சி, இன்னும் செயல்பாட்டில் இருந்தாலும், தவிர்க்க முடியாதது.

மத்திய மற்றும் மாநில அரசு திட்டங்களை செயல்படுத்துவதில் உள்ளூர் அரசாங்கங்கள் அதிநவீன முகவர்களாக மாறி வருவதாக எந்த மத்திய நிதி ஆணையமும் சுட்டிக்காட்டவில்லை. உள்ளூர் பட்டியலை அறிமுகப்படுத்தவும், இந்திய நிதிக் கூட்டாட்சி அமைப்பின் பல்வேறு அடுக்குகளின் வருவாய் மற்றும் செலவினப் பொறுப்புகளை ஒதுக்குவதில் கூடுதல் பகுத்தறிவைக் கொண்டுவரவும் 7-வது அட்டவணையைத் திருத்த வேண்டிய நேரம் இது.


எழுத்தாளர் திருவனந்தபுரத்தில் உள்ள மேம்பாட்டு ஆய்வு மையத்தின் கௌரவ உறுப்பினர் ஆவார்.


Original article : Finance panels, and needs of local bodies. -MA Oommen

Share:

நேரு, திபெத் பிரச்சினை, மற்றும் ஆரம்பகால இந்தியா-சீன உறவுகள் தொடர்பானவை பற்றி . . . -குல்தீப் சிங்

 பாதுகாப்புப் படைத் தலைவர் அனில் சவுகான் சமீபத்தில் இந்த விஷயத்தில் சில கருத்துக்களைத் தெரிவித்தார். இந்தக் கருத்துக்கள் கவனமாக ஆராயப்பட வேண்டும்.


வெள்ளிக்கிழமை டேராடூனில் பாரத் இமயமலை சர்வதேச உத்திக்கான மன்ச் (Bharat Himalayan International Strategic Manch) சிந்தனைக் குழுவைத் தொடங்கி வைத்து, பாதுகாப்புப் படைத் தலைவர் ஜெனரல் அனில் சவுகான், "எல்லைப்புறம், எல்லைகள் மற்றும் உண்மையான கட்டுப்பாடுக் கோடு : நடுத்தரப் பிரிவு" (Frontiers, Borders and LAC: The Middle Sector) என்ற தலைப்பில் இருந்தது.


அவர் உரையாற்றிய பல்வேறு பிரச்சினைகளில், இரண்டு அறிக்கைகள் பரவலான கவனத்தைப் பெற்றன. முதலாவதாக, ஜவஹர்லால் நேரு 1954-ல் திபெத்தை சீனாவின் ஒரு பகுதியாக அங்கீகரித்தார். இரண்டாவதாக, சீனப் பிரதமர் ஜோவ் என்லாய் உடன் பஞ்சசீல ஒப்பந்தத்தில் நேரு கையெழுத்திட்டபோது, ​​சீனாவுடனான எல்லைப் பிரச்சினை ஒரு முறையான ஒப்பந்தத்தின் மூலம் தீர்க்கப்பட்டதாக இந்தியா நம்புவதாக அவர் கூறினார். இருப்பினும், சீனாவின் நிலைப்பாடு வேறுபட்டது. இந்த ஒப்பந்தம் வர்த்தகம் பற்றியது மட்டுமே என்றும் எல்லைப் பிரச்சினையில் தனது நிலைப்பாட்டைக் காட்டவில்லை என்றும் சீனா கூறியது.


இந்த இரண்டு அறிக்கைகளையும் உன்னிப்பாக ஆராய வேண்டும்.


1949-ம் ஆண்டு நிறுவப்பட்ட பிறகு, சீன மக்கள் குடியரசு (People's Republic of China(PRC)), "அவமானகரமான நூற்றாண்டில்" அதன் மீது சுமத்தப்பட்ட "சமமற்ற ஒப்பந்தங்கள்" என அனைத்து முந்தைய வெளிநாட்டு ஒப்பந்தங்களையும் விரைவாக கைவிட்டு, மெக்மஹோன் கோடு (McMahon Line) உட்பட அனைத்து எல்லைகளையும் மீண்டும் பேச்சுவார்த்தை நடத்தக் கோரியது. இது அனைவருக்கும் ஒரு எச்சரிக்கையாக இருந்தது.


அக்டோபர் 1950-ல், சீனா திபெத்தைத் தாக்கி 1951-ல் அது திபெத்தின் கட்டுப்பாட்டைக் கைப்பற்றியது. திபெத்தின் மீதான சீனாவின் படையெடுப்பை இந்தியா எதிர்த்தது. இருப்பினும், செப்டம்பர் 16, 1952 அன்று, இந்திய வெளியுறவு அமைச்சகம் லாசாவில் உள்ள இந்திய தூதரகத்தை சீனாவில் உள்ள இந்திய தூதரகத்திற்குக் கீழ்ப்பட்ட ஒரு தூதரகத்தால் மாற்றுவதாக அறிவித்தது. சீனப் பிரதமர் சோவ் என்லாய் கோரிய இந்த தரமிறக்குதல், திபெத் மீதான சீன இறையாண்மையை இந்தியா மறைமுகமாக ஏற்றுக்கொண்டதைக் குறிக்கிறது.


ஏப்ரல் 29, 1954 அன்று, திபெத் பிராந்தியத்திற்கும் இந்தியாவிற்கும் இடையிலான வர்த்தகம் மற்றும் தொடர்பு குறித்த பஞ்சீல் ஒப்பந்தத்தில் இந்தியாவும் சீனாவும் கையெழுத்திட்டன. இது இந்தியாவிற்கும் "சீனாவின் திபெத் பிராந்தியத்திற்கும்" இடையிலான பரிவர்த்தனைகளை வெளிப்படுத்திய போதிலும், ஜூன் 23, 2003 அன்று பிரதமர் அடல் பிஹாரி வாஜ்பாயிக்கும் சீனப் பிரதமர் வென் ஜியாபாவோவுக்கும் இடையே கையெழுத்தான "உறவுகள் மற்றும் விரிவான ஒத்துழைப்புக்கான கொள்கைகள் குறித்த பிரகடனம்" என்ற கூட்டு அறிவிப்பில் மட்டுமே திபெத் தன்னாட்சிப் பகுதியை சீனாவின் ஒரு பகுதியாக இந்தியா முறையாகவும் வெளிப்படையாகவும் அங்கீகரித்தது.


எல்லையில் சீனாவின் கடுமையான நிலைப்பாடு இரண்டு முக்கிய உலகளாவிய நிகழ்வுகளால் வடிவமைக்கப்பட்டது.


ஒன்று கொரியப் போர். மற்றொன்று திபெத்தில் மத்திய புலனாய்வு நிறுவனத்தின் (Central Intelligence Agency(CIA)) இரகசிய நடவடிக்கைகள்.


ஜூலை 13, 1950 அன்று, ஜவஹர்லால் நேரு அமெரிக்க அதிபர் ஹாரி ட்ரூமனையும் சோவியத் ஒன்றியத்தின் ஜோசப் ஸ்டாலினையும் எச்சரித்தார். அமெரிக்கா தலைமையிலான ஐக்கிய நாடுகள் சபையின் கட்டளை (United Nations Command (UNC)) இராணுவ வீரர்கள் 38-வது இணையைத் தாண்டினால், சீனா தலையிடக்கூடும் என்றும் அமைதியான பேச்சுவார்த்தைகள் மூலம் மோதல் டிவடையும் என்று அவர் நம்பினார். இருப்பினும், ஐக்கிய நாடுகள் சபையின் கட்டளை (UNC) இராணுவ வீரர்கள் 38-வது இணையைக் கடந்து யாலு நதியை (கொரியாவிற்கும் சீனாவிற்கும் இடையிலான எல்லை) நோக்கி நகர்ந்த பிறகு, சீனா 1950 அக்டோபர் மாத இறுதியில், திபெத் படையெடுப்பிற்கு ஒரு வாரத்திற்குப் பிறகு, அதன் "முதல் தாக்குதலுடன்" கொரியப் போரில் மிகப்பெரிய அளவில் நுழைந்தது. ஐ.நா தலைமையிலான போர் நிறுத்தம் மூலம் சண்டை முடிவுக்கு வந்தது.


இது, இரண்டு கம்யூனிச அதிகாரத்துவ நாடுகளான சீனா மற்றும் சோவியத் ஒன்றியம் இடையேயான நெருங்கிய உறவுகளுடன், சீனாவிற்கு எதிராக ஒரு புதிய முன்னணியைத் திறப்பதில் அமெரிக்கா கவனம் செலுத்த வழிவகுத்தது. அந்த நேரத்தில், திபெத் படையெடுப்பிற்குப் பிறகு அமைதியின்மையை எதிர்கொண்டது. மேலும் 1951 முதல், இந்த நிலையற்ற சூழ்நிலையைப் பயன்படுத்த அமெரிக்கா முயற்சிக்கத் தொடங்கியது. இது 14வது தலாய் லாமாவை (லாமோ தோண்டப்) இந்தியாவுக்குத் தப்பிச் செல்ல ஊக்குவித்தது.


இப்போது, மத்திய புலனாய்வு நிறுவனத்தின் இரகசிய நடவடிக்கைகள் பற்றி பார்ப்போம். செப்டம்பர் 1952-ல், தலாய் லாமாவின் ஆறு சகோதரர்களில் ஒருவரான கியாலோ தோண்டப் இந்தியாவுக்குத் தப்பிச் சென்றார். ஜனவரி 1953-ல், அமெரிக்க அதிபர் டுவைட் ஐசனோவர் கம்யூனிசத்திற்கு எதிராக அமெரிக்க இரகசிய நடவடிக்கைகளை மறுசீரமைத்தார். டிசம்பர் 1954-ல் அமெரிக்க தேசிய பாதுகாப்பு கவுன்சில் உத்தரவு (5412/2) மூலம் "திபெத் திட்டத்தின்" இரகசிய நடவடிக்கைகளை ஒருங்கிணைப்பதற்காக இரகசிய "5412 குழுவை" நிறுவினார். தலாய் லாமாவின் மூத்த சகோதரர் துப்டன் ஜிக்மே நோர்பு வாஷிங்டனில் தொடர்பில் இருந்தபோதும், கியாலோ தோண்டப் கொல்கத்தாவில் உள்ள மத்திய புலனாய்வு நிறுவன அலுவலகத்துடன் தொடர்பை ஏற்படுத்தியபோதும், அமெரிக்க இரகசிய நடவடிக்கைகள் தொடங்கியது.


1959-ம் ஆண்டு, தலாய் லாமாவுக்கு இந்தியாவில் அடைக்கலம் வழங்கப்பட்டது. இந்தியா திபெத்தியர்களை வரவேற்று அவர்களுக்கு அடைக்கலம் அளித்ததால் அவமானப்பட்ட மாவோ சேதுங், திபெத்தை சீர்குலைக்க அமெரிக்காவுடன் இந்தியா ரகசியமாக இணைந்து செயல்படுவதாக சந்தேகித்தார். வரலாற்றுரீதியாக, திபெத்தில் பரவியது இந்திய கலாச்சார மற்றும் மத செல்வாக்குதான் என்பதாலும், 1950-க்கு முன்பு, திபெத்திய வர்த்தகத்தின் பெரும்பகுதி இந்தியாவுடன் இருந்ததாலும் இந்த சந்தேகம் வலுப்படுத்தப்பட்டது. இன்றும்கூட, சீனத் தலைவர்கள் வெளிநாடுகளில் திபெத்திய இயக்கத்தை தங்கள் மிகப்பெரிய இன சவாலாகக் கருதுகின்றனர்.


முன்னாள் சிஐஏ அதிகாரி புரூஸ் ரீடல், தனது ஜே.எஃப்.கேயின் Forgotten Crisis: Tibet, the CIA and the Sino-Indian War என்ற புத்தகத்தில், திபெத் நடவடிக்கைகளுக்கு சிறிது காலம் தலைமை தாங்கிய முன்னாள் மத்திய புலனாய்வு நிறுவன செயல்பாட்டாளரான ஜான் கென்னத் க்னாஸ், தனது Orphans of the Cold War என்ற புத்தகத்தில் மற்றும் கியாலோ தோண்டப் மற்றும் எட்கர் தர்ஸ்டன் ஆகியோர் தங்கள் புத்தகமான கலிம்போங்கின் தொகுப்பான தயாரிப்பாளரில் (Noodle Maker of Kalimpong) மாவோவைப் பொறுத்தவரை, மாஸ்கோ மற்றும் வாஷிங்டனுடனான தனது போட்டிக்கு இந்தியா ஒரு மாற்றாக இருந்தது என்று கோடிட்டுக் காட்டினர்.


எழுத்தாளர், ஓய்வுபெற்ற இராணுவ அதிகாரி, தேசிய பாதுகாப்பு கவுன்சில் செயலகத்தில் முதன்மை இயக்குநராக இருந்தார்.


Original article : Nehru, the Tibet question, and looking back at early India-China ties. -Kuldip Singh

Share:

பாராமதி விமான விபத்துக்கான காரணத்தைக் கண்டறிய கருப்புப் பெட்டிகள் (black boxes) எவ்வாறு உதவக்கூடும்?

 மஹாராஷ்டிராவின் முன்னாள் துணை முதல்வர் அஜித் பவார் மற்றும் நான்கு பேர் மரணமடைந்த விபத்துக்கு வழிவகுத்த நிகழ்வுகளை மறுகட்டமைக்க பதிவுகளிலிருந்து வரும் தரவுகள் (data from the recorders) உதவும் என்று எதிர்பார்க்கப்படுகிறது.


ஜனவரி 28 அன்று அப்போதைய மகாராஷ்டிரா துணை முதல்வர் அஜித் பவார் மற்றும் நான்கு பேரை ஏற்றிச் சென்ற லியர்ஜெட்-45 (Learjet-45) விமானம் விபத்துக்குள்ளான சில வாரங்களுக்குப் பிறகு, விமானப் பதிவுகள் அல்லது "கருப்புப் பெட்டிகள்" இரண்டும் தீயில் சேதமடைந்ததாக விமான விபத்து புலனாய்வுப் பணியகம் (Aircraft Accident Investigation Bureau (AAIB)) செவ்வாய்க்கிழமை (பிப்ரவரி 17) தெரிவித்துள்ளது. ஒரு பதிவுகளிலிருந்து தரவு வெற்றிகரமாக மீட்டெடுக்கப்பட்டாலும், மீதமுள்ளவற்றுக்கு நிறுவனம் வெளிநாட்டு தொழில்நுட்ப உதவியை நாடியுள்ளது.


"விபத்தின்போது இரண்டு பதிவுகளிலும் நீண்டநேரம் மிக அதிக வெப்பத்திற்கு ஆளாகியிருந்ததாக பணியகம் தெரிவித்துள்ளது. இதன் காரணமாக, அவை தீயில் சேதமடைந்தன. மின்னணு விமான தரவுப் பதிவுகள் (DFDR) L3-தகவல்தொடர்பால் உருவாக்கப்பட்டது. அதன் தரவு, விமான விபத்து புலனாய்வுப் பணியகம் (AAIB) விமான பதிவாளர் ஆய்வகத்தில் வெற்றிகரமாக பதிவிறக்கம் செய்யப்பட்டுள்ளது. ஹனிவெல் (Honeywell) தயாரித்த காக்பிட் குரல் பதிவு (Cockpit Voice Recorder (CVR)) விரிவான தொழில்நுட்ப பரிசோதனைக்கு உட்படுத்தப்படுகிறது. தரவு மீட்டெடுப்பதற்கான சிறப்பு ஆதரவிற்காக உபகரணங்கள் தயாரிக்கப்பட்ட நாட்டின் அதிகாரப்பூர்வ பிரதிநிதியிடமிருந்தும் பணியகம் உதவி கோரப்பட்டுள்ளது," என்று விமான விபத்து புலனாய்வுப் பணியகம் (AAIB) தெரிவித்துள்ளது.


ஹனிவெல் விமானப் பதிவானது முதன்மையாக அமெரிக்காவில் தயாரிக்கப்படுகின்றன. மேலும், அமெரிக்க தேசிய போக்குவரத்து பாதுகாப்பு வாரியம் (National Transportation Safety Board (NTSB)) அதிகாரப்பூர்வ விசாரணை மற்றும் ஒழுங்குமுறை காரணங்களுக்காக அங்கீகாரம் பெற்ற பிரதிநிதியாக செயல்படுகிறது.


விபத்து நடந்த இடத்திலிருந்து வந்த ஆரம்ப தகவல்கள், அந்தப் பகுதியில் குறைந்தநிலையில் நிலைமைகள் விபத்தில் ஒரு பங்கைக் கொண்டிருந்திருக்கலாம் என்பதைக் குறிக்கின்றன. பதிவிப் பெட்டிகளின் தரவு, விபத்துக்கு முன்பு என்ன நடந்தது என்பதை மீண்டும் கட்டமைக்க புலனாய்வாளர்களுக்கு உதவும் என்று எதிர்பார்க்கப்படுகிறது.


கருப்புப் பெட்டிகள் (black boxes) என்றால் என்ன?


விமானத்தின் கருப்புப் பெட்டி (black box) அல்லது விமானப் பறக்கும் தரவு பதிவாக்கி (flight recorder), 1930களிலிருந்தே ஏதோ ஒரு வடிவத்தில் இருந்து வருகிறது. அப்போது பிரெஞ்சு பொறியாளர் பிரான்சுவா ஹுசெனோ (François Hussenot) ஒரு தரவுப் பதிவாக்கியை உருவாக்கினார். அதில் சென்சார்கள் கொண்டு சுமார் 10 அளவுருக்களை ஒளியியல் முறையில் புகைப்படப் பிலிமில் திட்டி பதிவு செய்யும் வசதி இருந்தது. அந்தப் பிலிம் தொடர்ந்து ஓடிக்கொண்டே இருக்க, எந்த ஒளியும் உள்ளே செல்லாமல் தடுக்கும் வகையில் கட்டப்பட்ட பெட்டியில் வைக்கப்பட்டிருந்தது. இதனாலேயே வெளிப்புற உலோக உறை எப்போதும் ஆரஞ்சு நிறத்தில் இருந்தாலும் கூட, விரைவாக அடையாளம் காணவும் மீட்கவும் உதவும் வகையில் அந்த நிறம் தேர்ந்தெடுக்கப்பட்டிருந்தாலும் அதற்கு “கருப்புப் பெட்டி” என்ற பெயர் வந்தது. அன்று முதல் இந்தப் பெயர் தொடர்ந்து பயன்பாட்டில் உள்ளது.


நவீன கண்டுபிடிப்பு பொதுவாக ஆஸ்திரேலிய நிபுணரான டேவிட் ரொனால்ட் டி மே வாரனை சேரும். ஒரு வர்த்தக கண்காட்சியில் ஒரு சிறிய பதிவாக்கியை பார்த்த பிறகு அவருக்கு இந்த யோசனை வந்தது. பின்னர், 1953-ல் ஒரு ஆரம்பகால வணிக ஜெட் விமானத்தின் நடுவானில் ஏற்பட்ட வெடிப்பை அவர் ஆய்வு செய்தார். தனது பகுப்பாய்வின்போது, ​​விமானத் தரவு மற்றும் காக்பிட் ஒலிகளைப் பதிவு செய்வது புலனாய்வாளர்கள் விபத்துக்களைப் புரிந்துகொள்ள உதவும் என்பதை அவர் உணர்ந்தார்.


முதலில், பல விமானிகள் இந்த யோசனையை எதிர்த்தனர். ஏனெனில், அவர்களின் பணியின் கண்காணிப்பை மேலும் அதிகரிக்கும் என்று அவர்கள் அஞ்சினர். இந்த எதிர்ப்பு இருந்தபோதிலும், வாரன் 1956-ல் இதற்காக ஒரு வேலை செய்யும் முன்மாதிரியை உருவாக்கினார். அவர் அதை வானூர்தி ஆராய்ச்சி ஆய்வகம்-விமான நினைவக அலகு (ARL-Flight Memory Unit) என்று அழைத்தார். இது நான்கு மணிநேர காக்பிட் குரல் மற்றும் விமான கருவி தரவை சேமிக்க முடியும்.




விமான விபத்துகளைப் புரிந்துகொள்ள கருப்புப் பெட்டிகள் எவ்வாறு உதவுகின்றன?


இன்றைய பெரும்பாலான விமானங்களில் காக்பிட் குரல் பதிவாக்கி (CVR) மற்றும் விமானத் தரவுப் பதிவாக்கி (FDR) ஆகிய இரண்டு கருப்புப் பெட்டிகள் கட்டாயமாக பொருத்தப்பட்டுள்ளன. காக்பிட் குரல் பதிவாளர் (CVR) விமானிகளுக்கு இடையிலான உரையாடல்கள் மற்றும் இயந்திர சத்தங்கள் உட்பட, காக்பிட்டில் ரேடியோ பரிமாற்றங்கள் மற்றும் பிற ஒலிகளைப் பதிவு செய்கிறது. மறுபுறம், விமானத் தரவுப் பதிவாளர் (FDR), உயரம், வான் வேகம், செங்குத்து முடுக்கம், தன்னியக்க நிலை போன்ற விமானம் தொடர்பான ஏராளமான தொழில்நுட்ப விவரங்களைப் பதிவு செய்கிறது.


விமானத் தரவுப் பதிவாளர் (FDR) தரவு, காணொளி உருவகப்படுத்துதலை உருவாக்குவதன் மூலம் விமானத்தை மறுகட்டமைக்க புலனாய்வாளர்களுக்கு உதவுகிறது. இது விமானத்தின் உயரம், சக்தி அமைப்புகள், கருவி அளவீடுகள் மற்றும் பிற விமான அம்சங்களைப் பார்க்க அவர்களுக்கு உதவுகிறது.


விபத்துக்குப் பிறகு கருப்புப் பெட்டிகளில் இருந்து மீட்கப்பட்ட தரவை பகுப்பாய்வு செய்ய பொதுவாக 10-15 நாட்கள் ஆகும்.


கருப்புப் பெட்டிகள் விபத்துகளை எவ்வாறு தாங்கும்?


எஃகு அல்லது டைட்டானியம் போன்ற வலுவான பொருளால் ஆன ஒரு அலகிற்குள் பதிவுகள் சேமிக்கப்படுகின்றன. மேலும், அவை கடுமையான வெப்பம், குளிர் மற்றும் ஈரப்பதத்திலிருந்து பாதுகாக்கப்படுகின்றன. இந்த பெட்டிகள் விமானத்தின் வால்முனை அருகே பொருத்தப்பட்டுள்ளன. இது பொதுவாக விபத்தில் இருந்து மிகக் குறைந்த சேதத்தைப் பெறுகிறது.


இந்த பதிவுகள் 30 நாட்களுக்கு அல்ட்ராசவுண்ட் சிக்னல்களை அனுப்பக்கூடிய ஒரு பீக்கனுடன் பொருத்தப்பட்டுள்ளன. இது விமானங்கள் நீர்நிலைகளில் மோதும்போது பயனுள்ளதாக இருக்கும். இருப்பினும், மலேசியன் ஏர்லைன்ஸ் MH370 விமான நிகழ்வு போல சில சந்தர்ப்பங்களில், சில பதிவுகள் கண்டுபிடிக்கப்படவில்லை.


Original article : How the black boxes may help reconstruct events leading to Baramati air crash?

Share:

கிரேட் நிக்கோபார் தீவு திட்டம் என்றால் என்ன? -குஷ்பூ குமாரி

 முக்கிய  அம்சங்கள்:


தேசிய பசுமை தீர்ப்பாயத்தின் தலைவர் நீதிபதி பிரகாஷ் ஸ்ரீவஸ்தவா தலைமையிலான அமர்வு, "திட்டத்தின் ராஜதந்திர முக்கியத்துவம்" மற்றும் தேசிய பசுமை தீர்ப்பாயத்தின்  2023-ஆம் ஆண்டு உத்தரவின்படி, திட்டத்தின் சுற்றுச்சூழல் அனுமதியை மறுபரிசீலனை செய்யும் பணியில் உயர் அதிகாரம் கொண்ட குழு (high-powered committee (HPC)) கையாண்ட பிரச்சினைகள் குறித்தும் குறிப்பிட்டது.


இந்த மெகா திட்டம் 166 சதுர கி.மீ பரப்பளவைக் கொண்டுள்ளது மற்றும் 130 சதுர கி.மீ வன நிலத்தைத் திருப்பி, ஏறக்குறைய ஒரு மில்லியன் மரங்களை வெட்டி ஒரு பரிமாற்ற துறைமுகம், ஒருங்கிணைந்த நகரம், குடிமை மற்றும் இராணுவ விமான நிலையம் மற்றும் 450-MVA எரிவாயு மற்றும் சூரிய மின் உற்பத்தி நிலையத்தை கட்டமைக்கிறது.


2004-ஆம் ஆண்டு ஏற்பட்ட சுனாமி பேரழிவிற்கு உள்ளான மூதாதையர் நிலத்தை இழப்பது குறித்து நிக்கோபாரிய சமூகத்தினர் கவலை தெரிவித்த போதிலும், சுற்றுச்சூழல் சேதம் குறித்த அச்சங்கள் இருந்தபோதிலும், ஒன்றிய அரசு இந்த திட்டத்தை முன்னெடுத்துள்ளது.


திட்டத்தின் மறுக்க முடியாத ராஜதந்திர முக்கியத்துவத்தையும், தீவு கடலோர ஒழுங்குமுறை மண்டல (Island Coastal Regulation Zone (ICRZ)) நிபந்தனைகளைப் பின்பற்ற வேண்டியதன் அவசியத்தையும் தீர்ப்பாயம் ஒப்புக்கொண்டது. தீர்ப்பாயம் இந்தப் பிரச்சினையை "சமச்சீர் அணுகுமுறை" (balanced approach) தேவைப்படும் ஒன்றாக வடிவமைத்தது.


          அதன் உத்தரவில், தேசிய பசுமை தீர்ப்பாயம், பவளப்பாறைகளைப் பாதுகாத்தல், திட்ட அனுமதிக்கு வரையறுக்கப்பட்ட அடிப்படைத் தரவை நம்பியிருத்தல் மற்றும் திட்ட பாகங்கள் தடைசெய்யப்பட்ட அல்லது பாதுகாக்கப்பட்ட கடலோரப் பகுதிகளில் வருகிறதா என்பது போன்ற மூன்று முக்கிய கவலைகளை எடுத்துரைத்தது.  2022-ஆம் ஆண்டு திட்டத்தின் சுற்றுச்சூழல் அனுமதியில் விதிக்கப்பட்ட நிபந்தனைகள் - அதன் தாக்கங்களைக் குறைப்பதற்காக - பூர்த்தி செய்யப்பட்டதா இல்லையா என்பதையும் தேசிய பசுமை தீர்ப்பாயம் மதிப்பீடு செய்தது.


திட்டம், தீவு கடலோர ஒழுங்குமுறை மண்டல பகுதிகளுக்குள் (ICRZ) வருகிறதா என்ற பிரச்சினையில், தேசிய பசுமை தீர்ப்பாயத்தின் முன்னாள் சுற்றுச்சூழல் செயலாளர் லீனா நந்தன் தலைமையிலான உயர் அதிகாரக் குழுவின் அறிக்கையை நம்பி, அதன் எந்தப் பகுதியும் தடைசெய்யப்பட்ட பகுதியில் வரவில்லை என்று முடிவு செய்தது.


தோல் முதுகு கடல் ஆமை, நிக்கோபார் மெகாபோட், உப்பு நீர் முதலைகள், நண்டு, நிக்கோபார் மக்காக் மற்றும் கிரேட் நிக்கோபார் தீவின் பிற உள்ளூர் பறவை இனங்களைப் பாதுகாப்பதற்காக குறிப்பிட்ட நிபந்தனைகள் விதிக்கப்பட்டுள்ளதாக பசுமை நீதிமன்றம் பதிவு செய்தது.


இந்திய விலங்கியல் ஆய்வு (Zoological Survey of India) மையத்தால் கடந்த காலத்தில் சமர்ப்பிக்கப்பட்ட அறிக்கைக்களை தீர்ப்பாயம் கணக்கில் எடுத்துக்கொண்டது. மேலும், திட்டப் பகுதிக்குள் எந்த பவளப்பாறையும் வரவில்லை என்றும், தற்போதுள்ள சிதறிய பவளப்பாறைகள் இந்திய விலங்கியல் ஆய்வு மையத்தின் பரிந்துரைகளின்படி இடமாற்றம் செய்யப்படும் என்றும் முடிவு செய்தது.


உங்களுக்குத் தெரியுமா?


 கிரேட் நிக்கோபார் தீவு (Great Nicobar Island (GNI)) உள்கட்டமைப்பு திட்டம் நிதி ஆயோக்கால் உருவாக்கப்பட்டு 2021-ல் தொடங்கப்பட்டது. இந்தத் திட்டத்தில் சர்வதேச கொள்கலன் பரிமாற்ற முனையம் (international container transshipment terminal,), ஒரு நகரம் மற்றும் பகுதி மேம்பாடு, 450 MVA எரிவாயு மற்றும் சூரிய சக்தி சார்ந்த மின் உற்பத்தி நிலையம் மற்றும் இரட்டை பயன்பாட்டு, பொதுமக்கள் மற்றும் இராணுவ விமான நிலையம் போன்றவை திட்டத்தில் இடம் பெற்றுள்ளது. இந்த திட்டம் 166 சதுர கி.மீ பரப்பளவில் விரிவடையும்.


இந்தத் திட்டம் அந்தமான் மற்றும் நிக்கோபார் தீவுகள் ஒருங்கிணைந்த மேம்பாட்டுக் கழகத்தால் (Andaman and Nicobar Islands Integrated Development Corporation (ANIIDCO)) செயல்படுத்தப்படுகிறது. இது இந்தியாவின் கடல்சார் தொலைநோக்கு கொள்கை 2030-ஆம் ஆண்டுடன் ஒத்துப்போகிறது. அமிர்த கால் தொலைநோக்கு பார்வை 2047-ன் கீழ் உள்ள முக்கிய திட்டங்களில் ஒன்றாக உள்ளது.


910 சதுர கி.மீ பரப்பளவைக் கொண்ட கிரேட் நிக்கோபார் தீவு, 850 சதுர கி.மீ பரப்பளவில் பழங்குடியினர்க்கு வாழ்விடமாக உள்ளது. இதில் இரண்டு தனிமைப்படுத்தப்பட்ட பழங்குடி சமூகங்கள் உள்ளன: ஷோம்பென் இனத்தவர்கள் வேட்டைக்காரர்கள் மற்றும் சேகரிப்பாளர்கள் குறிப்பாகப் பாதிக்கப்படக்கூடிய பழங்குடியினர்களாக (Particularly Vulnerable Tribal Groups (PVTG)) வகைப்படுத்தப்பட்டுள்ளனர். அதே நேரத்தில் நிக்கோபாரீஸ் (Nicobarese) இனத்தவர்கள் தோட்டக்கலை, பன்றி வளர்ப்பு, வேட்டையாடுதல் மற்றும் உணவு தேடுதல் மூலம் வாழ்ந்து வருகிறார்கள். ஓரிரு கிராமங்கள் இடம்பெயர்ந்தாலும், எந்த பழங்குடியினரின் வாழ்விடங்களும் பாதிக்கப்படாது என்று அரசாங்கம் கூறுகிறது.


Original article : What is the Great Nicobar Island Project? -Khushboo Kumari

Share: