நியாயமான தங்குமிடங்கள் மற்றும் மாற்றுத்திறனாளிகளுக்கான உரிமைகள் -தனிஷ்க் கோயல்

 மாற்றுத்திறனாளிகளுக்கு நிறுவனங்களில் தகுந்த வேலைவாய்ப்பளிக்க ஒரு நடைமுறை மாதிரி உள்ளது.


மாற்றுத்திறனாளிகளின் உரிமைகள் 2016 சட்டத்தில் (Rights of Persons with Disabilities (RPwD) Act, 2016) நியாயமான தங்குமிடங்கள் (reasonable accommodations (RA)) வழங்குவது பற்றி கூறப்பட்டுள்ளது. சட்டத்தின் பிரிவு 2.(y)-ன் படி, நியாயமான தங்குமிடங்கள் மாற்றுத்திறனாளிகளுக்கு மற்றவர்களைப் போலவே வழங்கும் உரிமைகளாகும். இந்த சட்டத்தின் படி சரிவுகளை சரிசெய்தல், உதவி தொழில்நுட்பங்களை வழங்குதல், வேலை தேவைகளை மாற்றுதல் அல்லது பணியிட கொள்கைகளை சரிசெய்தல் ஆகியவை அடங்கும். எவ்வாறாயினும், பொது மற்றும் தனியார் நிறுவனங்கள் இதனை ஒரு சுமையாகக் கருதி, இந்த நியாயமான தங்குமிடங்களை செயல்படுத்துவதைத் தவிர்க்கலாம்.  


மாற்றுத்திறனாளிகளின் உரிமைகளுக்கான மாநாடு (Convention on the Rights of Persons with Disabilities (CRPD)) தவிர்க்கமுடியாத சுமை எது என்பதை நிறுவனங்களுக்கு தெளிவாக சுட்டிக்காட்டுகிறது. இருப்பினும், நிதிசுமையின்  காரணமாக இந்திய நிறுவனங்கள் இந்த பாகுபாடு எதிர்ப்புச் சட்டத்திற்கு ஆதரவளிக்க தயங்குகின்றன. 


நிறுவனங்கள் நியாயமான தங்குமிடங்களுக்கு தனியாக பணம் செலுத்த வேண்டியிருக்கும் போது, ​​மாற்றுத்திறனாளிகளுக்கு  எது சிறந்தது என்பதைக் கருத்தில் கொள்ளாமல், திறமையான, நடைமுறை தீர்வுகளில் கவனம் செலுத்துகிறது. மாற்றுத்திறனாளிகள் சில குறைபாடுகளின் காரணமாக ஒரே மாதிரியான கருத்துகளை நம்பலாம் அல்லது நியாயமான தங்குமிடங்களை வழங்குவது சில நேரங்களில்  செலவு அதிகம் என்று அவர்கள் நினைக்கலாம். இதன் கரணமாக அவர்கள் பல்வேறு பிரச்சனைகளை எதிர்கொள்கின்றனர். நிறுவனங்கள் தேவையற்ற சுமையை தங்களுக்கு சாதகமாக பயன்படுத்திக்கொள்கின்றன. இது போன்ற  நடவடிக்கைகள்  மாற்றுத்திறனாளிகளின் உரிமைகளைக் குறைக்கிறது. எனவே, தேவையற்ற சுமையை சரிசெய்வதற்கு  ஒரு நிலையான சட்டத்தை உருவாக்குவது தவறான பயன்பாட்டைத் தடுக்க உதவும். எவ்வாறாயினும், நிறுவனங்கள் நியாயமான தங்குமிடங்களில் முதலீடு செய்வதன் மூலம், சட்டத் தேவைகளைப் பூர்த்தி செய்வதோடு, அவர்களுக்கு உறுதியான வணிகப் பலன்கள் கிடைக்கும் என்பதை அவர்கள் புரிந்து கொண்டால் மட்டுமே இந்த தரநிலைக்கு முழுமையாக ஆதரவு வழங்குவார்கள்.


மாற்றுத்திறனாளிகள் உட்பட அனைவரும் தங்கள் உரிமைகளை சமமாகப் பயன்படுத்துவதற்கான சூழலை அரசாங்கம் உறுதிப்படுத்த வேண்டும் என்று இந்திய அரசியலமைப்புச் சட்டத்தில் குறிப்பிடப்பட்டுள்ளது. மாற்றுத்திறனாளிகள் தங்கள் உரிமைகளை முழுமையாக பயன்படுத்துவதற்கு நிறுவனங்களின் பங்களிப்பு மிகவும் முக்கியம். எனவே அரசாங்கம் மாற்றுத்திறனாளிகளுக்கு இடமளிக்கும் நிறுவனங்களுக்குத் தேவையான மற்றும் ஆதரவளிக்கும் சூழலை  உருவாக்க வேண்டும்.


செயல்படுத்தக்கூடிய மாதிரி


மிகவும் கோரப்பட்ட வளங்களை குறைந்த விலையில் வாங்கலாம் என்று நிறுவனங்களுக்குத் தெரிவிப்பதன் மூலம் ஒரு மாநிலம் தொடங்கலாம்.  இரண்டாவதாக, அரசு நிறுவனங்களுக்கு இலக்குகளை அடைய ஊக்கத்தொகைகளை வழங்க முடியும். இந்த சலுகைகளில் மானியங்கள் அல்லது வரிக் கடன்கள் ஆகியவை அடங்கும். மூன்றாவதாக, பல்வேறு வருமான குறைபாடுகளை எதிர்க்கொள்ளும் நிறுவனங்களுடன் இணைந்து மாற்றுத்திறனாளிகளின் செலவுகளை குறைக்க அரசு நிறுவனங்களுக்கு நிதி அளிக்கலாம். இந்த ஊக்குவிப்பு மற்றும் வருமான-பகிர்வு மாதிரியானது மாற்றுத்திறனாளிகளுக்கு எதிரான தீமை மற்றும் களங்கத்தை குறைக்க உதவும். நிறுவன சுற்றுச்சூழல் அமைப்புகளில்  மாற்றுத்திறனாளிகளின் பங்கேற்பை அதிகரிக்கும் மற்றும் புதிய கொள்கைகளை உருவாக்க உதவும்.

  

இந்த மாதிரி நடைமுறையில் செயல்படுத்தக்கூடியது. மாற்றுத்திறனாளிகளின் சட்டத்தில் உள்ள விதிகளைப் பயன்படுத்தி இதை பயன்படுத்தலாம். மாற்றுத்திறனாளிகள் சட்டத்தின் பிரிவு 86, மாற்றுத்திறனாளிகளுக்கான தேசிய நிதியத்தை உருவாக்குவதை பற்றி சுட்டிக்காட்டுகிறது. கார்பஸ் வங்கிகள் மற்றும் நிதி நிறுவனங்களின் கணிசமான பங்களிப்புகளை உள்ளடக்கியது. இது இந்திய வங்கிகள் சங்கம், பாம்பே vs M/s தேவகலா ஆலோசனை சேவை (Indian Banks’ Association, Bombay vs M/s Devkala Consultancy Service) வழக்கில் இந்திய உச்ச நீதிமன்றத்தின் தீர்ப்புக்கு ஏற்றவாறு அமைக்கப்பட்டுள்ளது.  மாற்றுத்திறனாளிகள் விதிகள், 2017-ன் விதி 42, சட்டத்தின் இலக்குகளை நிறைவேற்ற தேசிய நிதியைப் பயன்படுத்த வேண்டும் என்று கூறுகிறது. இருப்பினும், இந்த விதிகள் இருந்தபோதிலும், தேசிய நிதி முழுமையாக பயன்படுத்தப்படவில்லை. அதன் பயன்பாடு குறைவாக உள்ளது, மேலும், கிடைக்கும் பணத்தின் அளவு குறைவாக உள்ளது. இந்தச் சிக்கலைத் தீர்க்க, அரசாங்கம் தேசிய நிதியத்தில் நிலையான நிதிப் ஆதாரங்களை வழங்குவதை உறுதி செய்து, ஏற்கனவே உள்ள நிதியை சிறப்பாகப் பயன்படுத்திக்கொள்ளலாம். ஒவ்வொரு ஆண்டும் தேசிய நிதியை ஒரு தனி பட்ஜெட்டாக சேர்த்து, அதன் நிதி எவ்வாறு பயன்படுத்தப்படுகிறது என்பதற்கான தெளிவான விதிகளை நிறுவுவதன் மூலம் இலக்கை அடைய முடியும்.


நலன்பயக்கும் அணுகுமுறையை உறுதி செய்தல்


நியாயமான தங்குமிடங்கள் வழங்குவது பற்றி கோரப்படும் போது நிறுவனங்கள் தங்கள் நிதிப்பற்றாக்குறையை மதிப்பிட வேண்டும். அவர்கள் ஏன் நியாயமான தங்குமிடங்களை வாங்க முடியாது என்பதை அவர்கள் தீர்மானிக்க வேண்டும். இதை முழுமையாக மதிப்பிட ஏற்கனவே உள்ள ஊக்கத்தொகைகளைக் கருத்தில் கொள்ள வேண்டும். இவற்றில் வரி வரவுகள் அல்லது செலவு விலக்குகள் இருக்கலாம். நிறுவனங்கள் அரசிடம் இருந்து இழப்பீடு கேட்கலாம். அவர்கள் தேசிய நிதியத்தின் நிர்வாகக் குழுவிடம் கோரிக்கையை சமர்ப்பிப்பார்கள். இந்த கோரிக்கை நிதி பற்றாக்குறையை சார்ந்து இருக்கும்.


தேசிய நிதியத்தின் நிர்வாகக் குழுவானது, அமெரிக்காவின் மாற்றுத்திறனாளிகளுக்கான சட்டம், 1990 (Americans with Disabilities Act, 1990)-ல் உள்ள  தரநிலைகளைப் பின்பற்றலாம். அவர்கள் நிறுவனங்களின் ஒட்டுமொத்த நிதி ஆதாரங்கள், வெளிப்புற நிதியுதவிக்கான அணுகல் மற்றும் அவர்களின் கோரிக்கைகளில் மாற்று மற்றும் செலவு குறைந்த நியாயமான தங்குமிடங்கள் இல்லாமை ஆகியவற்றைக்  பற்றி குறிப்பிட வேண்டும். இந்தத் தேவையானது நிறுவனங்களால் தேவையற்ற செலவுகளை தடுக்க உதவும். அத்தகைய கோரிக்கையைப் பெற்றவுடன், தேசிய நிதியத்தின் கீழ் நியமிக்கப்பட்ட அதிகாரம் உண்மை கண்டறியும் விசாரணையை நடத்தலாம். இந்த விசாரணையானது நிதி பற்றாக்குறை கோரிக்கைகளின் உண்மைத்தன்மையை மதிப்பிடும். இதற்குப் பிறகு, தேசிய நிதியத்தின் நிர்வாகக் குழு, மாற்றுத் திறனாளிகளுக்கான தலைமை ஆணையர் அலுவலகத்தை அணுகலாம். குறைபாடுகளை ஈடுகட்ட நிதியை அனுமதிக்கும் முன், மாற்றுத்திறனாளிகளின் உரிமைகள் தொடர்பான மாநாட்டின் (Convention on the Rights of Persons with Disabilities (CRPD))-படி கோரப்பட்ட நியாயமான தங்குமிடங்களின் விகிதாச்சாரத்தை அவர்கள் மதிப்பிடுவார்கள். இந்த பாதுகாப்பு நியாயமான தங்குமிடங்கள் விகிதாசார பகுப்பாய்வு ஒரு பயனுள்ள அணுகுமுறையை விட நலன் சார்ந்த அணுகுமுறையை அடிப்படையாகக் கொண்டது என்பதை உறுதி செய்கிறது.


இந்த அணுகுமுறைகள் மூலம், ஊக்குவிப்பு மற்றும் செலவு-பகிர்வு மாதிரி (Cost-Sharing Model) மூன்று முக்கிய இலக்குகளை அடைய முடியும், மாற்றுத்திறனாளிகளுக்கு இடமளிக்க மறுக்கும் நிறுவனங்களின் தயக்கத்தை குறைக்கலாம். இது புதிய நிறுவனங்களுக்கு சாதகமான சந்தை சலுகைகளை வழங்கலாம். நியாயமான தங்குமிடங்களின்  செலவுகளைத் தவிர்ப்பதற்கு முன், நிறுவனங்கள் இந்த வரம்பை பூர்த்தி செய்ய வேண்டும்.


தனிஷ்க் கோயல் அலகாபாத் உயர் நீதிமன்றத்தில் வழக்கறிஞர், இந்திய உச்ச நீதிமன்றத்தின் முன்னாள் சட்ட எழுத்தர்.



Original article:

Share:

வேலையில்லா திண்டாட்டத்தை போக்க பெண்களின் வேலைவாய்ப்பில் கவனம் செலுத்த வேண்டும் -இந்திரனில் டி

 குறிப்பாக கிராமப்புற இந்தியாவில் சிறந்த பெண் தொழிலாளர் பங்கேற்பு விகிதம் (female labour force participation rate) ஒட்டுமொத்த குடும்ப வருமானம் மற்றும் நலனை மேம்படுத்தும்.  


லோக்நிதி-சிஎஸ்டிஎஸ் (Lokniti-CSDS) தேர்தலுக்கு முந்தைய கருத்துக்கணிப்பு தி இந்து, ஏப்ரல் 11, 2024 படி, வேலை கிடைப்பதில் உள்ள சிரமம் மற்றும் பணவீக்கம் ஆகியவை மக்களவைத் தேர்தல் 2024 முடிவுகளில் பங்கு வகித்த இரண்டு முக்கியப் பிரச்சினைகளாகும். மனிதவள மேம்பாட்டு நிறுவனம் மற்றும் சர்வதேச தொழிலாளர் அமைப்பு வெளியிட்டுள்ள இந்திய வேலைவாய்ப்பு அறிக்கை (India Employment Report (IER)) 2024, 2000 மற்றும் 2012-இல் 2% க்கும் சற்று அதிகமாக இருந்த வேலையின்மை விகிதம் 2019-இல் 5.8% ஆக உயர்ந்துள்ளது. பின்னர், ஓரளவு குறைந்துள்ளது. 2022-இல் 4.1% ஆக இருந்தது, இருப்பினும் நேரம் தொடர்பான வேலையின்மை (time-related underemployment)  7.5% ஆக இருந்தது.


தொழிலாளர் பங்கேற்பு விகிதம் (labour force participation rate (LFPR)) 2000 இல் 61.6% இலிருந்து 2018 இல் 49.8% ஆகக் குறைந்துள்ளது. இது 2022-இல் 55.2% ஆக இருந்தது. வேலையின்மை இருந்தபோதிலும், கிராமப்புற இந்தியாவில் பெண் தொழிலாளர் பங்கேற்பு விகிதம் 2018-இல் 24.6%-இல் இருந்து 2022 ஆம் ஆண்டில் 36.6% ஆக உயர்ந்துள்ளது. நகர்ப்புறங்களில், 2018 இல் 20.4% இல் இருந்து சுமார் 3.5% அதிகரித்துள்ளது. ஆண் தொழிலாளர் பங்கேற்பு விகிதம் கிராமப்புறங்களில் 2% ஆக ஓரளவு உயர்ந்துள்ளது  மற்றும் நகர்ப்புறங்களில் கிட்டத்தட்ட தேக்க நிலையில் உள்ளது.  


உலக சராசரியான 53.4% (2019) உடன் ஒப்பிடும்போது இந்தியாவில் பெண் தொழிலாளர் பங்கேற்பு விகிதம் குறைவாக உள்ளது. இது 2000 ஆம் ஆண்டில் 38.9% இல் இருந்து 2018 இல் 23.3% ஆகக் குறைந்துள்ளது. பெண் தொழிலாளர் பங்கேற்பு விகிதத்தின் சமீபத்திய அதிகரிப்பு, குறிப்பாக 2018-22 இல் கிராமப்புற இந்தியாவில் 12% அதிகரிப்பு, வேலைவாய்ப்பு உருவாக்கத்திற்கான பயன்படுத்தப்படாத வாய்ப்பைக் குறிக்கிறது. பெண்கள் கிராமப்புறம் மற்றும் நகர்ப்புறங்களில் ஊதியம் இன்றி குடும்ப உழைப்பில் ஈடுபட்டுள்ளனர். 2022 இல், 9.3% ஆண்களும், 36.5% பெண்களும் ஊதியம் இல்லாத குடும்பப் பணியாளர்களாகப் பணிபுரிந்தனர். பெண்கள் மற்றும் ஆண்களுக்கு இடையே ஊதியம் இல்லாத குடும்ப தொழிலாளர் வேலைவாய்ப்பில் உள்ள வேறுபாடு, கிராமப்புறங்களில் 31.4% மற்றும் நகர்ப்புறங்களில் 8.1% ஆகும். எனவே, பொருத்தமான உத்திகளுடன், குறிப்பாக கிராமப்புறங்களில் பெண்களுக்கான வேலைவாய்ப்பை உருவாக்க அதிக வாய்ப்பு உள்ளது.


வருமானத்திற்கான வேலைவாய்ப்பின் தேர்வு மிகவும் பாலினமாக இருக்கலாம். இதனால் பெண்களுக்கு வேலை வாய்ப்பு கிடைப்பதில் சிக்கல் ஏற்பட்டுள்ளது. குஜராத்தின் புஜ் பகுதியில் உள்ள பெண்களுக்கான வேலை நிலைமைகள் மற்றும் வேலைவாய்ப்பு பற்றிய ஆய்வில் விவசாயம் அல்லாத மற்ற வாய்ப்புகளை விட பெண்கள் வீட்டில் இருந்தே பாரம்பரிய வேலை வாய்ப்புகளான பந்தனி (bandhani), எம்பிராய்டரி (embroidery) மற்றும் ஃபால் பீடிங் (fall beading) போன்ற தொழில்களில் ஈடுபடுவதில் அதிக ஆர்வம் காட்டுகின்றனர். சாதாரண  வேலையின் நெகிழ்வுத்தன்மை மற்றும் வீட்டிலிருந்து வேலை செய்வதற்கான சாத்தியக்கூறு ஆகியவற்றில் குறைந்த வருமானம் இருந்தபோதிலும் பாரம்பரிய தொழில்களை விரும்புவதற்கான முக்கிய காரணங்களாகும். 


30% பெண்கள் வேறு வழிகள் கிடைக்காத காரணத்தால் தங்கள் பாரம்பரியத் தொழிலில் சிக்கித் தவிப்பதாகவும் ஆய்வில் கண்டறியப்பட்டுள்ளது. இந்திய வேலைவாய்ப்பு அறிக்கை (IER) 2024, 2018 மற்றும் 2022 க்கு இடைப்பட்ட ஆண்டுகளில் கிராமப்புறங்களை விட நகர்ப்புறங்களில் பெண் தொழிலாளர் பங்கேற்பு விகிதம் குறைந்த உயர்வைக் காட்டுகிறது. நகர்ப்புறங்களில் பெண்களுக்கு பொருத்தமான மற்றும் லாபகரமான வேலை வாய்ப்புகள் இல்லாததை இது குறிக்கிறது. மூலதனத்திற்கான கட்டுப்படுத்தப்பட்ட அணுகல் மற்றும் சமூக விதிமுறைகளை பிணைப்பதன் காரணமாக ஒருவர் சொந்த நிறுவனத்தை உருவாக்குவது கடினம். குறிப்பாக, ஒரு குறிப்பிட்ட சமூகத்தைச் சேர்ந்த ஆண்கள், அந்த வட்டாரத்தின் மேலாதிக்க வணிகத்தைக் கட்டுப்படுத்துகிறார்கள். 


சுயஉதவி குழுக்களின் (self-help groups (SHG)) கீழ் பெண்களை ஒன்றிணைப்பது பாரம்பரிய தொழில்களில் ஈடுபடுபவர்களுக்கு பயனளிக்கும். சுயஉதவி குழுக்களில் பெண்கள் புதிய வேலை வாய்ப்புகளைப் பெற பயிற்சி அளித்தல் மற்றும் கூட்டமைப்புகள் மூலம் அவர்களை நேரடியாக சந்தையுடன் இணைப்பதன் மூலம் சிறந்த வருமானம் கிடைக்கும். உள்ளூர் இலாப நோக்கற்ற அமைப்பான கட்ச் மகிளா விகாஸ் சங்கதன் ( Kutch Mahila Vikas Sangathan (KMVS)) இந்த இலக்கை நோக்கி இப்பகுதியில் செயல்பட்டு வருகிறது.


பாரம்பரிய தொழில்கள் சமூகத்தால் ஏற்றுக்கொள்ளப்படுகின்றன. ஏனெனில் அவை உள்ளூர் பாலின விதிமுறைகளுக்கு இணங்குகின்றன. இந்தத் தொழில்கள் பெண்களின் மேலாதிக்கத் தேர்வாக மாறிவிட்டன. பாரம்பரிய தொழில்கள் பெண்களுக்கு வீட்டு வேலை மற்றும் வருவாய் இரண்டையும் நிர்வகிக்க உதவுகின்றன. இருப்பினும், அவை பிற்போக்கான பாலின விதிமுறைகளை சவால் செய்யவில்லை. ஒரு தொழில்முறை அமைப்பில் வேலை செய்ய பெண்கள் தங்கள் வீட்டை விட்டு வெளியேறும்போது, ​​அவர்கள் தங்கள் வாழ்க்கையில் அதிக கட்டுப்பாட்டைப் பெறுகிறார்கள் மற்றும் பாலினம் தொடர்பான முக்கியமான இலக்குகளை அடைய முடியும்.


சந்தை அணுகலின் முக்கியத்துவம்


ஆண்கள் ஆதிக்கம் செலுத்தும் பணியிடங்களில் பெண்கள் நுழைவது தொழிலாளர் வேலைக்கான போட்டியை அதிகரிக்கும். முன்பு புறக்கணிக்கப்பட்ட பகுதிகளில் புதிய வாய்ப்புகளை உருவாக்குவதன் மூலம் இந்தப் போட்டியைத் தவிர்க்கலாம். 


உத்தரகண்ட் மற்றும் உத்திரபிரதேசத்தின் மேல் கங்கை சமவெளியில் உள்ள கிராமங்களில் மேலாதிக்க நீர்ப்பாசன ஆதாரம் (கால்வாய் அல்லது நிலத்தடி நீர்) மற்றும் பெண்களின் அதிகாரம் (பண்ணை வேலை மற்றும் முடிவெடுக்கும் திறன்) ஆகியவற்றுக்கு இடையேயான தொடர்பை பற்றிய ஆய்வில். விவசாயக் கூலிகளில் பெண்களின் ஊதியம் மற்றும் அவர்களின் முடிவெடுக்கும் திறன் குறைந்த ஆதிக்கம் செலுத்தும் நீர்ப்பாசன ஆதாரங்களின் விரிவாக்கத்துடன் அதிகரித்ததாக ஆய்வில் கண்டறியப்பட்டுள்ளது. மாறாக, பாசனத்தின் மேலாதிக்க ஆதாரம் விரிவடைந்தபோது பெண்களின் அதிகாரம் குறைந்தது. 


பிராந்தியத்தின் மேலாதிக்க நீர்ப்பாசன ஆதாரத்தின் மூலம் அதிக தண்ணீர் கிடைத்தால் ஆண்கள் விவசாயத்தில் அதிக ஆர்வம் காட்டலாம். கூடுதலாக, ஜியாத் கோடைகால மந்தமான பருவத்தின் போது கால்வாய் பாசனத்தின் விரிவாக்கம் பெண் அதிகாரத்தை சாதகமாக பாதித்தது. ஏனெனில், இந்த காலகட்டத்தில் ஆண்கள் விவசாயத்தில் குறைந்த ஆர்வம் காட்டினார்கள்.


கூடுதல் மரபு சாரா நீர்ப்பாசனம் பெண்களுக்கு நன்மை பயக்கும். மேற்கு வங்காளத்தில் உள்ள கிராமங்களில் நடைபெற்ற சமீபத்திய ஆய்வின் போது இது கவனிக்கப்பட்டது. பெண்கள், விவசாயம், மீன் வளர்ப்பு, நாற்றங்கால், மண்புழு உரம் ஆகியவற்றைத் தொடங்கியுள்ளனர். வறண்ட மற்றும் ஒற்றைப்பயிர் சாகுபடி செய்யப்பட்ட பகுதிகளில் குளங்கள் அல்லது குழாய் கிணறுகள் மூலம் தண்ணீர் கிடைத்த பிறகு இது சாத்தியமாகியது. இந்தப் பெண்கள் முழுக்க முழுக்க பெண்கள் தண்ணீர் உபயோகிப்போர் சங்கத்தின் உறுப்பினர்கள். இந்த சங்கம் மேற்கு வங்க அரசின் சிறு நீர்ப்பாசனத் திட்டத்தின் மேற்கு வங்க விரைவு வளர்ச்சியால் ஆதரிக்கப்படுகிறது.


வீட்டிற்கு அருகாமையில் வேலை கிடைப்பது முழு குடும்பத்துடன் பெண்கள் இடம்பெயர்வதைக் குறைத்துள்ளது. இதனால் குடும்ப நலம் பெருகியுள்ளது. ஆண் குடும்ப உறுப்பினர்கள் நிலத்தை உழுதல் அல்லது குளங்களில் வலை போடுதல் போன்ற கடினமான செயல்களுக்கு உதவுகிறார்கள். பெரும்பாலான பழங்குடியின கிராமங்களில், பாலின விதிமுறைகளால் பெண்கள் உழுவதற்கு அனுமதிக்கப்படுவதில்லை. இதே போன்ற விதிமுறைகள் குளங்களில் வலை போடுவதற்கும் பொருந்தும். உழவுக்கு வாடகை டிராக்டர்களையும் வலையமைப்பிற்கு கூலித்தொழிலாளர்களையும் பயன்படுத்தினால் ஆண்களின் உதவியின்றி சமாளிக்க முடியும் என்று பெண்கள் குறிப்பிட்டுள்ளனர். அதிகரித்த சந்தை தொடர்பு பெண்களுக்கு அதிகாரம் அளிக்கிறது. இது பாலின விதிமுறைகளைத் தவிர்க்கவும், ஆண் குடும்ப உறுப்பினர்களைச் சார்ந்திருப்பதைக் குறைக்கவும் உதவுகிறது. 


மேல் கங்கை சமவெளியில், ஒரு துடிப்பான நீர் சந்தை காணப்பட்டது. விவசாய இடுபொருட்களை வாங்குவதில் செல்வாக்கு செலுத்த பெண்களால் இந்த சந்தை உயர் நிறுவனத்துடன் தொடர்புடையது. ஆண் மற்றும் பெண் இருவரது வருமானமும் குடும்ப வருமானத்திற்கும் நலனுக்கும் பங்களிக்கிறது. பெண்களுக்கான வருமானம் ஈட்டும் வாய்ப்புகளை உருவாக்குவது பணியாளர்களின் பங்களிப்பை மேம்படுத்தும். இந்த வழிமுறைகள் ஆண்களை எதிர்கொள்வதையும் அவர்களை தொழிலாளர் சந்தையில் இருந்து வெளியேற்றுவதையும் தவிர்க்கிறது. வீட்டிற்கு அருகிலுள்ள வேலை வாய்ப்புகள் குடும்ப வருமானத்தையும் குடும்பத்தில் பெண்களின் நிலையையும் மேம்படுத்துகிறது.


மேற்கு வங்காளத்தைச் சேர்ந்த பெண் ஒருவர், தனது கணவரிடம் விவசாய இடுபொருட்கள் வாங்குவதற்காகப் பணம் கொடுத்து பெருமைப்பட்டார். கொல்கத்தாவின் குடிசைப் பகுதிகளில் நடத்தப்பட்ட மற்றொரு ஆய்வில், பெண் பணியாளர்களின் பங்கேற்பு பொருளாதார பாதிப்பைக் குறைப்பதாகக் காட்டுகிறது. இது கோவிட்-19 தொற்றுநோய்களின் போது தாங்கும் திறனை மேம்படுத்தியது.


சிறந்த பணிச்சூழல் தேவை


பெண் தொழிலாளர் பங்கேற்பு விகிதத்தை  மேம்படுத்துவதில் கவனம் செலுத்தும் ஒரு செயல்திட்டம் ஒட்டுமொத்த வேலைவாய்ப்பையும் குடும்ப வருமானத்தையும் அதிகரிக்கும். கிராமப்புறங்களில், பொதுக் கொள்கையானது, இடுபொருட்களை வாங்குவதற்கும் பொருட்களை விற்பதற்கும் தண்ணீர் மற்றும் சந்தைகள் போன்ற வளங்களுக்கான அணுகலை அதிகரிப்பதன் மூலம் பெண்களுக்கு ஆதரவளிக்க வேண்டும். நகர்ப்புறங்களில், சிறந்த பணியிட வசதிகள் தேவை. பெண்களை ஒருங்கிணைத்து, கிராமப்புற மற்றும் நகர்ப்புற இந்தியாவில் திட்டமிடப்பட்ட பொருளாதார நடவடிக்கைகளின் கீழ் இந்தக் குழுக்களை ஒருங்கிணைப்பது மிகவும் பயனுள்ளதாக இருக்கும். சுயஉதவி குழுக்கள் பெண்ணின் ஆண்டு வருமானத்தை ₹1 லட்சம் அல்லது அதற்கும் அதிகமாக உயர்த்துவதை நோக்கமாகக் கொண்ட லக்பதி தீதி திட்டம் (Lakhpati Didi programme) போன்ற திட்டங்கள் வழிவகுக்கலாம்.


இந்திரனில் தே, குஜராத் மாநிலத்தின் Institute of Rural Management Anand நிறுவனத்தில் பேராசிரியராக உள்ளார்.



Original article:

Share:

சென்னா ஸ்பெக்டாபிலிஸ் ஆக்கிரமிப்பு நீலகிரி சுற்றுச்சூழல் அமைப்பை எவ்வாறு அச்சுறுத்துகிறது? -கே ஏ ஷாஜி

சென்னா ஸ்பெக்டாபிலிஸ் செடியை அகற்றுவது கடினமாக இருப்பதால், இந்த செடியை அழிக்கும் முயற்சிகள் சவால்களை எதிர்கொள்கின்றன. செடியை வேரோடு பிடுங்குவது போன்ற பாரம்பரிய முறைகள் பலனளிக்கவில்லை.



நாற்பது ஆண்டுகளுக்கு முன்பு, நீலகிரி உயிர்க்கோளக் காப்பகத்தில் (Nilgiri Biosphere Reserve (NBR)) வீப்பிங் காசியா (Weeping Cassia) எனப்படும் சென்னா ஸ்பெக்டபிலிஸ் (Senna spectabilis) என்ற தாவர இனம் அறிமுகப்படுத்தப்பட்டது. இது தெற்கு மற்றும் மத்திய அமெரிக்காவிலிருந்து கொண்டுவரப்பட்டது.


அப்போது, ​​பாதுகாப்பு நிபுணர்களும், வனத்துறை அதிகாரிகளும் தாங்கள் அறிமுகப்படுத்திய செடி ஆக்கிரமிப்பு என்பதை உணரவில்லை. இது பரந்த இருப்புக்களின் வளமான பல்லுயிர் பெருக்கத்தை அச்சுறுத்தியது.


மறுபுறம், இது காசியா ஃபிஸ்துலாவின் (Cassia fistula) [கொன்றை] நெருங்கிய உறவினர் என்று அவர்கள் நம்பினர். காசியா ஃபிஸ்துலா (Cassia fistula) [கொன்றை] தங்க மழை அல்லது கனிகொன்னா (golden shower or Kanikonna) என்றும் அழைக்கப்படுகிறது. இது தென்னிந்தியாவின் மங்கள மரமாகும். இது சில பருவங்களில் தங்க நிற மலர்களை தருகிறது.


இந்த ஆக்கிரமிப்புத் தாவரமானது சீசல்பினியோடே (Caesalpinioideae) என்ற துணைக் குடும்பத்தில் உள்ள அவரை வகை குடும்பத்தின் (ஃபேபேசியே-Fabaceae) இனமாகும். இப்பகுதியின் அழகை மேம்படுத்துவதற்காக நீலகிரி உயிர்க்கோளக் காப்பக (NBR) பகுதிகளில் பரவலாக நடப்பட்டது. இருப்பினும், இந்த முடிவு விரைவில் இருப்புக்களை எதிர்மறையாக பாதிக்கத் தொடங்கியது. ஏனெனில், செடியானது முழு சுற்றுச்சூழல் அமைப்பையும் சீர்குலைக்கும், வன உணவு சங்கிலியை சேதப்படுத்தும் மற்றும் மனித-விலங்கு மோதல்களை அதிகப்படுத்துகிறது.


நீலகிரி உயிர்க்கோளக் காப்பகம் (NBR) என்பது இந்தியாவின் மிகப்பெரிய பாதுகாக்கப்பட்ட வனப்பகுதியாகும். இது தமிழ்நாடு, கர்நாடகா மற்றும் கேரளா ஆகிய மூன்று மாநிலங்களில் பரவியுள்ளது.


தமிழகத்தில் முதுமலை தேசிய பூங்கா மற்றும் முகூர்த்தி தேசிய பூங்கா ஆகியவை பாதுகாக்கப்பட்ட பகுதிகளில் அடங்கும். கர்நாடகாவில் நாகர்ஹோலே தேசியப் பூங்கா மற்றும் பந்திப்பூர் தேசியப் பூங்கா ஆகியவை அடங்கும். கேரளாவில், சைலண்ட் வேலி தேசிய பூங்கா, ஆரளம் வனவிலங்கு சரணாலயம், வயநாடு வனவிலங்கு சரணாலயம் மற்றும் கரிம்புழா வனவிலங்கு சரணாலயம் ஆகியவை அடங்கும். சத்தியமங்கலம் வனவிலங்கு சரணாலயம் மற்றும் கர்நாடகாவில் உள்ள BR ஹில்ஸ் புலிகள் காப்பகம் ஆகியவை இந்த பாதுகாக்கப்பட்ட பகுதிகளின் விரிவாக்கங்களாக செயல்படுகின்றன.


தென் அமெரிக்காவில், இந்த தாவரங்கள் பொதுவாக அவற்றின் கவர்ச்சிகரமான பிரகாசமான மஞ்சள் பூக்களுக்காக வளர்க்கப்படுகின்றன. அவை, கோடை முழுவதும் முன் முற்றங்கள், பூங்காக்கள், தோட்டங்கள் மற்றும் கட்டிடங்களில் அவற்றைக் காணலாம்.


“கேரள வனத்துறை அதிகாரிகள் சிலர் அதிகாரப்பூர்வ பயணத்திற்கு சென்றனர். இது நமது சுற்றுச்சூழலை சீர்செய்ய முடியாத வகையில் சேதப்படுத்தும் என்று தெரியாமல் வீப்பிங் காசியாவை (Weeping Cassia) கொண்டு வந்தனர். தற்போது, ​​இது அபாயகரமாக பரவி வருகிறது. இதனால் வன விலங்குகள் மற்றும் வனப்பகுதிகளில் வசிக்கும் மக்கள் அவதிப்படுகின்றனர்." என்றார் பி.ஏ. வினயன், பி.ஏ. வினயன் ஒரு பல்லுயிர் வல்லுநர் ஆவார். இவர் வயநாட்டில் உள்ள ஃபெர்ன்ஸ் என்ற இயற்கை பாதுகாப்பு சங்கத்தின் தலைவராகவும் உள்ளார்.


பல ஆண்டுகளாக, சென்னா ஸ்பெக்டபிலிஸ் (Senna spectabilis) செடியானது நீலகிரி உயிர்க்கோளக் காப்பகத்தின் (NBR) மற்ற பகுதிகளுக்கும் பரவியது. இது மாநில மற்றும் புவியியல் எல்லைகளை புறக்கணித்துள்ளது. அது பரவும் ஒவ்வொரு இடத்திலும், சென்னா ஸ்பெக்டபிலிஸ் (Senna spectabilis) செடி உள்ளூர் தாவரங்களின் வளர்ச்சியைத் தடுக்கிறது. அதன் அடியில் புல் வளரவிடாமல் தடுக்கிறது. இது விலங்குகள் மற்றும் பூச்சிகள் ஈர்க்கப்படுவதை ஊக்கப்படுத்துகிறது. கூடுதலாக, இது மண்ணின் தரத்தை பாதிக்கிறது. இதனால் தண்ணீர் கிடைப்பதில் பாதிப்பு ஏற்பட்டுள்ளது. இது வன உணவுச் சங்கிலியை கணிசமாக பாதித்துள்ளது.


வயநாடு பிரக்ருதி சம்ரக்ஷனா சமிதியின் தலைவர் என்.பாதுஷா ஆவார். இந்த அமைப்பு காடுகளையும் சுற்றுச்சூழலையும் பாதுகாப்பதற்காக அர்ப்பணிக்கப்பட்ட ஒரு அரசு சாரா அமைப்பு (non-governmental organization (NGO)) ஆகும். பாதுஷாவின் கூற்றுப்படி, பிராந்தியத்தில் அதிகரித்து வரும் மனித-விலங்கு மோதல்களுக்கு சென்னா முக்கிய காரணமாகிவிட்டது. சென்னா ஸ்பெக்டபிலிஸ் (Senna spectabilis) செடி மற்ற தாவரங்களை வளரவிடாமல் தடுக்கிறது. இந்த மற்ற தாவரங்கள் பொதுவாக காட்டு விலங்குகளின் தீவனமாக பயன்படுத்தப்படுகின்றன. சென்னாவினால் நீர்நிலைகள் வறண்டு வருகின்றன. தற்போது மூன்று மாநிலங்களில் உள்ள வனத்துறையினர் இந்த பிரச்னையை கட்டுப்படுத்த முடியாமல் திணறி வருகின்றனர்.


சென்னா ஸ்பெக்டபிலிஸ் பல நாடுகளுக்கு முன்பே அறிமுகப்படுத்தப்பட்டது. ஆனால், இதன் அறிமுகம் வேறு காரணத்திற்காக என்கிறார் வனவிலங்கு நிபுணர் தர்ஷ் தெகேகாரா. கென்யா, மலாவி, தான்சானியா மற்றும் உகாண்டா உட்பட பல ஆப்பிரிக்க நாடுகள் விலையில்லா விறகுகளை வழங்க இதைப் பயன்படுத்தின. அவர்கள் அவற்றை காடுகளில் பயிரிடவில்லை, என்று அவர் கூறினார்.


2010-ம் ஆண்டில், கேரள வனத் துறையானது சென்னா ஸ்பெக்டபிலிஸ் ஒரு ஆக்கிரமிப்பு இனமாக 25 ஆண்டுகளுக்குப் பிறகு அதிகாரப்பூர்வமாக அங்கீகரித்தது.


சுற்றுச்சூழல் மற்றும் சுற்றுச்சூழலில் ஆராய்ச்சிக்கான அசோகா அறக்கட்டளையின் (Ashoka Trust for Research in Ecology and the Environment (ATREE)) மூத்த சக ஊழியர் ஜி.ரவிகாந்த் கருத்துப்படி, இது வன விலங்குகளின் மீது ஏற்படுத்தும் தாக்கத்தை கவனத்தில் கொள்ளாமல், வனத்துறையானது இந்த இனத்தை வனவிலங்கு காப்பகங்களில் பல ஆண்டுகளாக பயிரிட்டுள்ளது. இந்த ஆலை மூன்று மாநிலங்களில் உள்ள 4800 ஹெக்டேர் காடுகளில் பல்லுயிர்களின் இழப்பை ஏற்படுத்தியுள்ளது.


திருவனந்தபுரத்தைச் சேர்ந்த சுற்றுச்சூழல் பிரச்சாரகர் வீணா மருதூர், இதேபோன்ற தாவரங்களை விட சென்னா ஸ்பெக்டபிலிஸ் மிக வேகமாக வளரும் என்கிறார். பூக்கள் ஆண்டு முழுவதும் வெவ்வேறு நேரங்களில் பூக்கும் விதமாகும். இதில், விதைகள் பரவலாக பரவுகின்றன. இதன் தாவரத்தை வெட்டுவது உதவாது. ஏனெனில், அது வேர்களில் இருந்து விரைவாக மீண்டும் வளரும் தாவரமாகும். ஒவ்வொரு மரமும் ஒரு பருவத்திற்கு 6,000 விதைகளை உற்பத்தி செய்யும். ஒவ்வொரு விதையும் எட்டு முதல் ஒன்பது ஆண்டுகள் வரை, கடினமான மண் நிலையில் கூட நீடிக்கும். ஒரு மரக்கன்று முதிர்ந்த மரமாக மாறி இரண்டு வருடங்களில் பூக்க ஆரம்பிக்கும்.


வயநாடு வனவிலங்கு சரணாலயம் அதிக சென்னா ஸ்பெக்டபிலிஸ் செடிகளைக் கண்டுள்ளது. இங்கிலாந்தை தளமாகக் கொண்ட ரஃபோர்ட் அறக்கட்டளையின் (Rufford Foundation) 2021 அறிக்கை சென்னா ஸ்பெக்டாபிலிஸ் (Senna spectabilis) சரணாலயத்தின் 23% க்கும் அதிகமான பகுதியை உள்ளடக்கியது என்பதைக் காட்டுகிறது. ஆனால், தற்போது 42% ஆக இருப்பதாக வனத்துறை மதிப்பிட்டுள்ளது. விஷயங்களை சிக்கலாக்கும் வகையில், யானைகள், சிட்டல்கள் மற்றும் முள்ளம்பன்றிகள் தவிர பெரும்பாலான விலங்கு வகைகள் சென்னா ஸ்பெக்டபிலிஸ் இலைகளை சாப்பிடுவதில்லை.


யானைகள் சென்னாவிற்கு முக்கியத்துவமானதாக உள்ளது என்று ரஃபோர்ட் அறக்கட்டளை கூறுகிறது. அவற்றின் சாணம் செடி முளைக்க உதவுகிறது.


சென்னா ஸ்பெக்டபிலிஸ் செடி கேரளா மற்றும் கர்நாடகா மற்றும் தமிழகத்தை இணைக்கும் பந்திப்பூர்-நாகர்ஹோல்-முதுமலை பகுதியில் உள்ள காடுகளில் உள்ள வளங்களை எடுத்து வருகிறது. இந்த தாவரத்தின் ஆதிக்கம் மனிதர்களுக்கும் வனவிலங்குகளுக்கும் இடையே அதிக மோதல்களை ஏற்படுத்துகிறது. காடுகளுக்குள் உணவு வளம் குறைந்து வருவதால், விலங்குகள் கிராமங்களுக்குள் வந்து பயிர்களை தாக்குகின்றன. இதனால் அந்த பகுதிகளில் உணவு பாதுகாப்பு பாதிக்கப்படுகிறது.


இந்த செடியை அகற்றுவது கடினமாக இருப்பதால் இந்த முயற்சிகள் சவால்களை எதிர்கொள்கின்றன. செடியை வேரோடு பிடுங்குவது மற்றும் வெட்டுவது போன்ற பாரம்பரிய முறைகள் பலனளிக்கவில்லை. ஏனெனில், செடி எளிதில் மீண்டும் வளரும். செடிகளை படிப்படியாக அகற்றும் திட்டத்தை வனத்துறை பரிசீலித்து வருகிறது. இந்தத் திட்டத்தில் தாவரங்களை உலர்த்துதல் மற்றும் இந்த ஆக்கிரமிப்பு இனத்தை அகற்ற ரசாயனங்களைப் பயன்படுத்துதல் ஆகியவை அடங்கும்.


சென்னா ஸ்பெக்டபிலிஸ் இப்போது வயநாடு மட்டுமல்ல. கேரளா, தமிழ்நாடு மற்றும் கர்நாடகா ஆகிய மூன்று தென் மாநிலங்களுக்கும் பரவியுள்ளது. கோயம்புத்தூரைச் சேர்ந்த பாதுகாவலர் கே மோகன்ராஜ், அதை பெரிய அளவில் அகற்ற கூட்டு முயற்சிகள் தேவை என்று கூறுகிறார்.


அஸ்ஸாமில் பெரும்பாலும் பழத்தோட்டங்கள், தோட்டங்கள் மற்றும் பண்ணைகளில் சென்னா உள்ளன. இருப்பினும், சென்னா ஸ்பெக்டபிலிஸ் நாட்டின் பிற பகுதிகளை ஆக்கிரமித்ததாக எந்த தகவலும் இல்லை. ஆக்கிரமிப்பு அயல் உயிரினங்களின் மதிப்பீட்டின் உயிரியல் மற்றும் சுற்றுச்சூழல் சேவைகள் மீதான அரசுகளுக்கிடையேயான தளம் (Intergovernmental Platform on Biodiversity and Ecosystem Services(IPBES)) ஆசிரியர்களில் ஒருவரான நினாட் முங்கி இதை உறுதிப்படுத்தியுள்ளார்.


விரைவில் அதன் பரவலைக் கட்டுப்படுத்த அவசர நடவடிக்கை எடுக்கப்படாவிட்டால், அடுத்த 10 முதல் 15 ஆண்டுகளில் முழு நீலகிரி உயிர்க்கோளக் காப்பகத்தை (NBR) சென்னா ஸ்பெக்டபிலிஸ் கணிசமான அளவில் உள்ளடக்கும் என்று அதிகாரிகள் கவலை தெரிவித்துள்ளனர். ஜூன் கடைசி வாரத்தில், வயநாடு காடுகளில் உள்ள சென்னா ஸ்பெக்டபிலிஸ் மரங்களை வெட்டி அகற்றுவது தொடர்பாக கேரள வனத்துறை பொதுத்துறையான கேரளா பேப்பர் புராடக்ட்ஸ் லிமிடெட் (Kerala Paper Products Ltd (KPPL)) நிறுவனத்துடன் ஒப்பந்தம் செய்து கொண்டது. கேரளா பேப்பர் புராடக்ட்ஸ் லிமிடெட் (KPPL) திட்டத்தின் ஒரு பகுதியாக, காகிதம் தயாரிக்க மரங்களை கூழ் மரமாக மாற்றும். 5,000 ஹெக்டேர் காடுகளில் உள்ள மரங்களை ஒரு மெட்ரிக் டன் ₹350க்கு கேரளா பேப்பர் புராடக்ட்ஸ் லிமிடெட் (KPPL) கொள்முதல் செய்யும் என்று வனத்துறை அமைச்சர் ஏ கே சசீந்திரன் தெரிவித்தார்.


விற்பனை மூலம் கிடைக்கும் வருமானம் காடு வளர்ப்பு மற்றும் இயற்கை வாழ்விடங்களை மீட்டெடுப்பதற்கு பயன்படுத்தப்படும் என அமைச்சர் மேலும் தெரிவித்தார். இருப்பினும், சுற்றுச்சூழல் ஆர்வலர்கள் இந்த நடவடிக்கைக்கு எதிர்ப்பு தெரிவிக்கின்றனர். ஏனெனில், கேரளா பேப்பர் புராடக்ட்ஸ் லிமிடெட் (KPPL) இந்த செடியின் இனத்தை அகற்றுவதற்கான அறிவியல் செயல்முறையைக் கொண்டிருக்கவில்லை. மரங்களை வெட்டுவதும் அகற்றுவதும் வேர்களை விட்டுச்செல்லும். அதில் இருந்து இனங்கள் புதுப்பிக்கப்பட்ட வலிமையுடன் மீண்டும் வளரும் என்று வாதிடுகின்றனர்.



Original article:

Share:

மருத்துவக் கல்விக்கான நிதியில் சீரமைப்புத் தேவை - நீதி வி ராவ்அமிர்தா அகர்வால்

 தற்போதுள்ள மருத்துவக் கல்லூரிகளை மேம்படுத்துவதற்கும், அதிக தகுதி வாய்ந்த ஆசிரியர்களைக் கொண்ட மாவட்டங்களில் புதிய மருத்துவக் கல்லூரிகளை அமைப்பதற்கும் நிதி ஒதுக்கப்பட வேண்டும்.


மருத்துவக் கல்வியை வலுப்படுத்துவது அரசாங்கத்தின் முக்கிய முன்னுரிமைப் பகுதியாகும். இதற்கு, அரசாங்க செலவினங்களின் தன்மையில் பல உத்தியான மாற்றங்கள் தேவை. தற்போதுள்ள மருத்துவக் கல்லூரிகளின் தரத்தை உயர்த்தி அளவிடுதல் மற்றும் மேம்படுத்துதல் மற்றும் விளைவு அடிப்படையிலான நிதியுதவி ஆகியவற்றில் அதிகக் கவனம் செலுத்த வேண்டும். நிதி உதவி தேவைப்படும் மற்றும் தகுதியுள்ள மாணவர்களுக்கான இலக்கு சான்று ஆவணங்களில் (targeted vouchers) கவனம் செலுத்தப்பட வேண்டும். இந்த அணுகுமுறை மாவட்டங்களில் உள்ளீடு அடிப்படையிலான நிதி மற்றும் நம்பகத்தன்மை இடைவெளி நிதியை (viability gap funding (VGF)) மாற்றியமைக்க வேண்டும். கூடுதலாக, அரசு மற்றும் தனியார் மருத்துவக் கல்லூரிகளில் உயிரியல் மருத்துவ ஆராய்ச்சிக்கான நிதியை அதிகரிக்க வேண்டும்.


2023 டிசம்பரில், மத்திய அரசின் திட்டத்தின் கீழ் 157 புதிய மருத்துவக் கல்லூரிகள் அங்கீகரிக்கப்பட்டுள்ளதாக மாநிலங்களவையில் இடைக்கால பட்ஜெட்டில் இந்த அறிவிப்பு வெளியிடப்பட்டுள்ளது. இந்த திட்டத்திற்கான நிதிச் செலவினம் மேலும் அதிகரிக்கும் என எதிர்பார்க்கப்படுகிறது. இருப்பினும், இத்திட்டம் செயல்படுத்தப்படும் விதம் மாநிலத்திற்கு மாநிலம் வேறுபடலாம்.


தற்போதுள்ள மருத்துவக் கல்லூரிகள் மாநிலங்களிடையே சமமற்ற முறையில் விநியோகிக்கப்படுகின்றன, தமிழ்நாடு, உத்தரப் பிரதேசம், மகாராஷ்டிரா, கர்நாடகா மற்றும் மேற்கு வங்கம் ஆகியவை அனைத்து அரசு மருத்துவக் கல்லூரிகளில் கிட்டத்தட்ட பாதியைக் கொண்டுள்ளன. PM ஸ்வஸ்திய சுரக்ஷா யோஜனா (PMSSY) போன்ற மத்தியத் துறை திட்டங்களைப் பயன்படுத்தி, வசதி குறைந்த பகுதிகள் மற்றும் சிறிய நகரங்களில் புதிய எய்ம்ஸ் போன்ற நிறுவனங்களை அமைக்க அரசாங்கம் பயன்படுத்துகிறது. இருப்பினும், தொலைதூரப் பகுதிகளில் உள்ள இந்த புதிய மருத்துவக் கல்லூரிகள் ஆசிரியர்களையும் நோயாளிகளையும் ஈர்ப்பதில் சிரமம் உள்ளது. இது திறமையின்மைக்கு வழிவகுக்கிறது.


சமத்துவத்திற்கு கேடு விளைவிப்பதில்லை


தற்போதைய மருத்துவக் கல்லூரிகளை விரிவுபடுத்துவதிலோ அல்லது ஏற்கனவே உள்ள மாவட்டங்களில் புதியவற்றைத் தொடங்குவதிலோ முதலீடு செய்வது சமத்துவத்திற்கு தீங்கு விளைவிக்காது என்பதை ஆராய்ச்சி காட்டுகிறது. ஏனெனில், பட்டதாரிகளின் தன்மை மற்றும் வேலை வாய்ப்புகள் காரணமாக மாநிலங்கள் முழுவதும் தொடர்ந்து இடம்பெயர்ந்து வருகின்றனர். இது முழு நாட்டிற்கும் போதுமான மருந்துகளை உற்பத்தி செய்யும் சில மருந்து மையங்கள் இருப்பது போன்றது. அவர்கள் உலகம் முழுவதற்கும் மருந்துகளை வழங்க முடியும்.


மகாராஷ்டிராவில் உள்ள அரசு மருத்துவக் கல்லூரிகளின் நிதிச் செலவினங்களை பகுப்பாய்வு செய்ததில், ஒரு மருத்துவப் பட்டதாரிக்கு புதிய கல்லூரிகளைவிட, பழைய, உயர்நிலைக் கல்லூரிகள் அதிகம் செலவிடுகின்றன. மருத்துவக் கல்வியின் தரத்தைப் பேணுவதற்கு தொடர்ச்சியான முதலீடுகள் அவசியம் என்று பரிந்துரைக்கிறது. தரத்தை மேம்படுத்த, எங்களுக்கு தொடர்ச்சியான முதலீடுகள் தேவை. தற்போதைய பட்ஜெட் எவ்வாறு ஒதுக்கப்படுகிறது என்பதையும் நாம் மறுபரிசீலனை செய்ய வேண்டும். இப்போதைக்கு, பட்ஜெட்டின் செயல்திறன் அல்லது தரத்தில் கவனம் செலுத்த அனுமதிக்கவில்லை. மேலும், இதற்கான ஏற்றத்தாழ்வுகளை நிவர்த்தி செய்வதற்கான அரசாங்க செலவினங்களை இலக்காகக் கொள்வதற்கும் இது உதவாது. இலக்கு ஊக்கத்தொகைகளுக்கு விளைவு அடிப்படையிலான நிதியுதவி மற்றும் சான்று ஆவணங்களைப் பயன்படுத்துவது, கிராமப்புறங்களில் இருந்து தகுதியான மருத்துவ மாணவர்களுக்கு அவர்களின் கல்விக்கு செலவழிக்க உதவும்.


தற்போதுள்ள மாவட்ட மருத்துவமனைகளைப் பயன்படுத்தி, பின்தங்கிய மாவட்டங்களில் மருத்துவக் கல்வி நிறுவனங்களை அமைப்பதில் தனியார்துறை பங்களிப்பை ஊக்குவிக்க, ஜூன் 2020-ல் நம்பகத்தன்மை இடைவெளி நிதி (viability gap funding (VGF)) திட்டத்தை அரசாங்கம் அறிவித்தது. மத்தியப் பிரதேசம், ஒடிசா மற்றும் கர்நாடகாவைச் சேர்ந்த பிறவற்றுடன் உத்தரப் பிரதேசத்தில் மட்டும் ஆறு திட்டங்களைக் கொண்டிருப்பதாக பொருளாதார விவகார அமைச்சகத்தின் பொது-தனியார் கூட்டாண்மை (Public-Private Partnership (PPP)) வலைத்தளத்தின் தரவு வெளிப்படுத்துகிறது. 


எவ்வாறாயினும், பல்வேறு அளவிலான தனியார் மருத்துவமனைகளின் வருவாய் மாதிரிகள் பற்றிய பகுப்பாய்வானது, உயர்தர தனியார் மருத்துவக் கல்லூரிகளின் பங்கேற்பை பொருளாதாரம் ஆதரிக்காது என்பதைக் கண்டறிந்துள்ளது. அதற்குப் பதிலாக, தொலைதூரப் பகுதிகளில் உள்ள நம்பகத்தன்மை இடைவெளி நிதி (VGF) திட்டங்கள் சிறிய, ஏழை-தரமான தனியார் நிறுவனங்களின் பங்கேற்புக்கு ஊக்குவிக்கலாம். அதிக ஆசிரியர் திறன் கொண்ட மாவட்டங்களில் VGF கவனம் செலுத்துவதை அரசாங்கம் மறுபரிசீலனை செய்ய வேண்டும்.


உள்கட்டமைப்புக்கு நிதியளிப்பதுடன், மனித வளத்திற்கும் அதிக கவனம் தேவை. மருத்துவக் கல்லூரிகளில் (அரசு மற்றும் தனியார்) உயிரியல் மருத்துவ ஆராய்ச்சி, பயிற்சி மற்றும் உலகளாவிய ஒத்துழைப்புக்கான அரசாங்கச் செலவு அதிகரிப்பது, உயர் பயிற்சி பெற்ற மருத்துவப் பயிற்சியாளர்களை கற்பித்தலில் பங்கேற்க ஊக்குவிக்கும். தொழில்நுட்பம், செயற்கை நுண்ணறிவு, உருவகப்படுத்துதல்கள் மற்றும் புதுமையான கற்பித்தல் முறைகள் ஆகியவற்றை இணைப்பதற்கான வரவு-செலவுத் திட்டங்கள் (பட்ஜெட்) ஆசிரியர் பற்றாக்குறையின் சில விளைவுகளையாவது குறைக்கவும், பயிற்சி பெற்ற மருத்துவ நிபுணர்களுக்கான தேவையை பூர்த்தி செய்யவும் அவசியமாகிறது.


நீதி, சமூக மற்றும் பொருளாதார முன்னேற்ற மையத்தில் (Centre for Social and Economic Progress) ஆய்வாளராக உள்ளார். அம்ரிதா அங்கு பகுதிநேர ஆய்வாளராக உள்ளார்.



Original article:

Share:

மாறிய அரசியல் களம் வரவு-செலவுத் திட்டத்தில் (Budget) தாக்கத்தை ஏற்படுத்துமா? - இஷான் பக்ஷி

 இந்த வரவு-செலவு திட்டமானது (Budget) சிறிய மாற்றங்களைச் செய்யுமா அல்லது புதிதாக ஒன்றை உருவாக்குமா? அதற்கான நேரம் இது.


வரவிருக்கும் ஒன்றிய வரவு-செலவுத் திட்டத்தில் முன்வைக்கப்படும் அரசியல் பின்னணியில் கடந்த 10 வரவு-செலவுத் திட்டங்களில் இருந்து குறிப்பிடத்தக்க வகையில் வேறுபட்டது. சமீபத்திய தேர்தல்களின் முடிவுகளை ஆளும்கட்சி ஒரு குறிப்பிட்ட வழியில் விளக்கியுள்ளது. வரவிருக்கும் மாநிலத் தேர்தல்களில் அதன் வாய்ப்புகள் குறித்தும் அது குறிப்பிட்ட கருத்துக்களைக் கொண்டுள்ளது. இந்த காரணிகள் வரவு-செலவுத் திட்டங்களின் வடிவத்தை பாதிக்கலாம். எல்லாவற்றிற்கும் மேலாக, திட்டத்தின் மீதான கட்டுப்பாட்டைத் திரும்பப் பெற வேண்டிய அவசியத்தை அது உணர்த்தும்.


இந்த மாறிய சூழ்நிலையில் நிதி அமைச்சருக்கு சவாலான பணி அமையும். அவர்கள் பலவிதமான அழுத்தங்களையும் கோரிக்கைகளையும் சமநிலைப்படுத்த வேண்டும். கடந்த காலங்களில், தேர்தல் நிச்சயமற்ற தன்மையை எதிர்கொள்ளும் போது, ​​பல்வேறு சித்தாந்தங்களைக் கொண்ட அரசாங்கங்கள் பெரும்பாலும் புதிய நலத்திட்டங்களை அறிமுகப்படுத்தவும், சமூகத் துறையில் செலவினங்களை அதிகரிக்கவும் தேர்வு செய்துள்ளன. சமீபத்தில், மகாராஷ்டிரா, ஹரியானா போன்ற மாநில அரசுகளும் இந்த அணுகுமுறையைத் தேர்ந்தெடுத்துள்ளன. பெண்களுக்கு மாதாந்திர பணப் பரிமாற்றம், இலவச பேருந்து பயணங்கள், அரசு காலிப் பணியிடங்களை நிரப்புதல் ஆகியவை அவர்களின் திட்டங்களில் அடங்கும். அரசியல் கூட்டணிகள் எப்போதும் மாறிக்கொண்டே இருப்பதால், குறிப்பிடத்தக்க தேர்தல் செல்வாக்கு கொண்ட குழுக்களை ஈர்க்க மத்திய அரசும் முயற்சி செய்யலாம்.  


இந்திய ரிசர்வ் வங்கி எதிர்பார்த்ததை விட அதிக உபரியை மாற்றியதன் மூலம் அதன் வருவாய்க் கட்டுப்பாடுகள் தளர்த்தப்பட்டிருப்பது அரசாங்கத்திற்கு நன்மையாகும். மற்ற வரவு-செலவு திட்டங்களுடன், உபரி எப்படி பயன்படுத்தப்படுகிறது என்பது முக்கியம். நலன்களை அதிகரிக்க, மூலதனச் செலவினங்களை அதிகரிக்க அல்லது நிதிப் பற்றாக்குறையைக் குறைக்க இது பயன்படும். இந்தத் தேர்வு தற்போதைய அரசியல் நிலப்பரப்பில் அரசாங்கத்தின் கருத்துக்களைக் காட்டும். பொருளாதாரத்தின் நிலை மற்றும் வாக்காளர்களை அது எவ்வாறு பாதித்திருக்கலாம் என்பது பற்றிய அவர்களின் முன்னோக்கை இது பிரதிபலிக்கும். 8 சதவீத வளர்ச்சி விகிதம் இருந்தபோதிலும், பல குழப்பமான கேள்விகள் உள்ளன. வளர்ச்சி அது போல் வலுவாக இருக்காது. கூடுதலாக, வளர்ச்சியின் விநியோகம் எதிர்பார்த்ததைவிட மோசமாக இருக்கலாம். மத்திய அரசின் நிதிப் பற்றாக்குறை கடந்த ஆண்டு மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் 5.6 சதவீதமாக இருந்தது. அரசாங்கச் செலவுகள் இன்னும் பொருளாதாரத்தில் முக்கிய சக்தியாக இருப்பதை இது அடிக்கோடிட்டுக் காட்டுகிறது. ஒரு நபர் சாலையோர கடைகள் மற்றும் ஊதியம் இல்லாத குடும்ப வேலை போன்ற சுயதொழில் மூலம் வேலைவாய்ப்பு அதிகரிப்பது வலுவான தொழிலாளர் சந்தையின் அடையாளம் இல்லை. வேலையில்லாத மற்றும் வேலையில்லாத இளைஞர்கள் பகலில் வேலை செய்தும், இரவில் விளையாட்டு விளையாடுவதும் இந்தப் பிரச்சனையை விளக்குகிறது. கூடுதலாக, அவர்கள் அதிக உணவு பணவீக்கத்தை எதிர்கொள்கின்றனர்.


ஆனால், தேர்தல் முடிவு அரசியல் கட்சிகளுக்கு எதிர்பாராத கேள்வியை எழுப்பியுள்ளது. இது நலவாழ்வின் வரம்புகளை சவால் செய்கிறது. பொதுத் திட்டங்கள் மூலம் தனியார் பொருட்களை வழங்குவது வாக்காளர்களை வெல்ல எப்போதும் போதுமானதாக இருக்காது என்று அது அறிவுறுத்துகிறது.  அரசாங்கங்கள் இறுதியில் கட்டமைப்பு மாற்றத்துடன் சவால்களை எதிர்கொள்ளும். அவர்கள் போதுமான வேலைகளை உருவாக்குவதற்கு, தொழிலாளர் சந்தையில் ஆழமான இடைவெளிகள் தொடர்பான சிக்கல்களை அவர்கள் எதிர்கொள்வார்கள்.


இதுவரை, உற்பத்தியை உயர்த்துவதற்கான அரசாங்கத்தின் அணுகுமுறை - குறைந்த மற்றும் அரை-திறமையான தொழிலாளர்களுக்கு (low and semi-skilled worker) அதிக உற்பத்தி வேலை வாய்ப்புகளுக்கான பாதையானது, பெரும்பாலும் கட்டணங்களை உயர்த்துதல் மற்றும் உற்பத்தி இணைக்கப்பட்ட ஊக்கத்தொகை (PLI) திட்டத்தின் மூலம் மானியங்களை வழங்குதல் ஆகியவற்றை நம்பியுள்ளது. கடந்த இருபது ஆண்டுகளாக மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் துறையின் பங்கு 17 சதவீதமாகவே உள்ளது. அரசு முன்னுக்குப்பின் முரணான நடவடிக்கைகளை மேற்கொண்டு வருகிறது. இது கட்டணங்களை உயர்த்தி, தன்னிறைவு பெற முயற்சிக்கிறது. ஆனால், அது உலகளாவிய விநியோகச் சங்கிலிகளின் ஒரு பகுதியாக இருக்க விரும்புகிறது. இந்த அணுகுமுறை நடைமுறைக்கு சாத்தியமில்லை. வர்த்தக ஒப்பந்தங்களில் இவற்றை தடை செய்ய அரசாங்கம் விரைந்துள்ளது. இருப்பினும், அது அழுத்தக் குழுக்களுக்கு அடிபணிந்து, சீனா-பிளஸ்-ஒன் உத்தியில் (China-plus-one strategy) உள்ள பல போட்டியாளர்களைப் போலல்லாமல், பிராந்திய விரிவான பொருளாதார கூட்டாண்மையில் (RCEP) சேரவில்லை. இந்த நிலைமை வர்த்தகக் கொள்கையின் தீவிர மறுஆய்வுக்கு அழைப்பு விடுக்கிறது. 


அரசாங்கம் அதன் அனைத்து நிதிக் கருவிகளையும் பயன்படுத்தினாலும் கூட, பெருநிறுவன முதலீடுகள் இன்னும் குறைவாகவே உள்ளன. நாட்டின் தலைசிறந்தவர்களில் கவனம் செலுத்துவது திட்டமிடப்பட்ட உத்தியாக இருக்கலாம். ஆனால், அது முதலீடுகள் அல்லது வேலை உருவாக்கத்தில் பெரிய தாக்கத்தை ஏற்படுத்தாது. எடுத்துக்காட்டாக, கடந்த 10 ஆண்டுகளில் ரிலையன்ஸ் இண்டஸ்ட்ரீஸின் மூலதன முதலீடுகள் சுமார் $125 பில்லியன் என கோல்ட்மேன் சாக்ஸ் மதிப்பிட்டுள்ளதாக அறிக்கைகள் காட்டுகின்றன. இதன் பொருள் ஆண்டுக்கு சராசரியாக $12.5 பில்லியன் ஆகும். தற்போது, பொருளாதாரத்தில் மொத்த முதலீடுகள் கடந்த ஆண்டு $1 டிரில்லியனைத் தாண்டியது. மூலதனச் செலவு (capex) சுழற்சியை இயக்குவதற்கு பரந்த அளவிலான நிறுவனங்கள் தேவை. சில முன்னணி நிறுவனங்கள் வளர்ச்சிக்கான கையகப்படுத்துதல்களை முக்கியமாக நம்பியிருந்தால் இது குறிப்பாக உண்மை. வலுவான வங்கி மற்றும் பெருநிறுவன இருப்புநிலைகளுடன், தனியார்துறை ஒரு புதிய முதலீட்டு சுழற்சிக்குத் தயாராக உள்ளது என்று சிலர் நினைக்கிறார்கள். இருப்பினும், தற்போது, ​​அச்சம் அல்லது எச்சரிக்கை நிலவுகிறது. முதலீட்டிற்குத் தேவையான நம்பிக்கையும் ஆற்றலும் இன்னும் பின்வாங்கப்பட்டுள்ளன. உபரி என்றால் முதலீட்டைவிட சேமிப்பு அதிகமாக இருப்பது ஆகும். இந்தியா வழக்கமாகச் செயல்படுவதைப் போல் உள்நாட்டு முதலீட்டுக்கு நிதியளிப்பதற்காக வெளிநாட்டிலிருந்து கடன் வாங்குவதற்குப் பதிலாக, உள்நாட்டு சேமிப்பு வெளிநாடுகளில் முதலீடு செய்யப்பட்டது. வீட்டுச் சேமிப்புகள் குறைவாக இருக்கும் போது, மூலதனப் பற்றாக்குறை உள்ள ஒரு நாட்டிற்கு இது உகந்ததல்ல. 


குறைந்த முதலீடுகள் மற்றும் பலவீனமான தொழிலாளர் சந்தை பல மக்கள் குறைந்த ஊதிய வேலைகளில் சிக்கித் தவிக்கின்றனர். இந்த நிலைமை ஒட்டுமொத்த நுகர்வோர் தேவை பலவீனமாக இருக்கும் என்று கூறுகிறது. இருப்பினும், சில பகுதிகள் செல்வந்தர்களால் அதிகரித்த செலவினங்களால் பயனடையும். உள்நாட்டு சந்தை இந்த பிளவுக்கான தெளிவான அறிகுறிகளைக் காட்டுகிறது. அதிவேகமாக நுகரும் நுகர்வோர் பொருள்களின் (FMCG) அளவு வளர்ச்சி குறைவாக உள்ளது. தொற்றுநோய்க்கு முன்பைவிட இரு சக்கர வாகன விற்பனை மிகவும் குறைவாக உள்ளது. தொடக்க நிலை கார் சந்தை கிட்டத்தட்ட சரிந்துவிட்டது. இருப்பினும், உயர்தர கார் விற்பனை மற்றும் பிரீமியம் ரியல் எஸ்டேட் ஆகியவை பெருகி வருகின்றன. சந்தையின் அளவு உயர்ந்து வருகிறது. நடுப்பகுதி தேக்கமடைகிறது. பெரும்பாலான மக்கள் உண்மையான ஊதியத்தில் சிறிது அதிகரிப்பு இல்லை.


இந்த சூழ்நிலையில், வரவு-செலவு திட்டத்தில் சிறிய மாற்றங்களைச் செய்யுமா அல்லது புதிய யோசனைகளை அறிமுகப்படுத்துமா? கடந்த தசாப்தத்தில் முன்வைக்கப்பட்ட வரவுசெலவுத் திட்டங்களைக் கருத்தில் கொண்டு, ஆளும் ஆட்சிக்கு அறுதிப் பெரும்பான்மை இருந்தபோது, ​​​​மாறிய அரசியல் சூழ்நிலை மட்டுமே, ஒரு தைரியமான கொள்கை நிகழ்ச்சி நிரலைத் தூண்டும்.



Original article:

Share:

இந்தியாவின் எரிசக்தி பாதுகாப்பில் வளைகுடா பகுதியின் முக்கியத்துவம்

 1980-களிலிருந்து, வளைகுடா நாடுகள் இந்தியாவின் சிறந்த பெட்ரோலிய வழங்குநர்களாக உள்ளனர். இந்தியாவின் எரிசக்தி பாதுகாப்பில் வளைகுடா பகுதியின்  தொடர்ச்சியான முக்கியத்துவத்திற்கு பங்களிக்கும் காரணிகள் யாவை?


இன்று, சீனா மற்றும் அமெரிக்காவிற்கு அடுத்தபடியாக உலகின் மூன்றாவது பெரிய ஆற்றல் நுகர்வோர் (energy consumer) சக்தியாக இந்தியா உள்ளது. 2024-ஆம் ஆண்டின் உலக எரிசக்தியின் புள்ளிவிவர மதிப்பாய்வின்படி, இந்தியாவின் மொத்த முதன்மை ஆற்றல் நுகர்வு 39.02 எக்ஸாஜூல்கள் ஆகும். 2023-ல் மொத்த உலகளாவிய ஆற்றல் நுகர்வில் 6.3 சதவீதமாக இருந்தது.


இந்தியா போன்ற வேகமாக வளர்ந்துவரும் பொருளாதாரத்திற்கு தொழில்துறை மற்றும் உள்நாட்டு பயன்பாட்டிற்கான தடையற்ற எரிசக்தி வழங்கல் முக்கியமானது. இது எரிசக்தி பாதுகாப்புடன் தொடர்புடையது. அதாவது உள்நாட்டு தேவைகளை பூர்த்தி செய்ய போதுமான ஆற்றல் நாட்டில் உள்ளது மற்றும் மின் அமைப்புகள் உட்பட அதன் ஆற்றல் உள்கட்டமைப்பு அச்சுறுத்தல்களிலிருந்து பாதுகாப்பாக உள்ளது.


ஆற்றல் நுகர்வு


இந்தியா எரிசக்தி புள்ளிவிவரங்கள் அமைப்பு, 2024-ல் சில முக்கியமான தகவல்களை வெளியிட்டது. தேசிய புள்ளியியல் அலுவலகம் இந்த அறிக்கையை வெளியிட்டுள்ளது. இந்த அலுவலகம் புள்ளியியல் மற்றும் திட்ட அமலாக்க அமைச்சகத்தின் கீழ் செயல்ப்பட்டு வருகிறது. இந்த அறிக்கை 2022-23-ல் இந்தியாவின் ஆற்றல் பயன்பாட்டை பற்றி பேசுகிறது. இந்தியா இரண்டாண்டுகளில் 19.55 முதன்மை ஆற்றலை வெளியேற்றியது. ஒரே நேரத்தில் 35.16 எக்ஸாஜூல்களைப் பயன்படுத்தியது. இந்தியா தனக்குத் தேவையான எரிசக்தியில் 68 சதவீதத்தை உள்நாட்டு உற்பத்தி மூலம் பூர்த்தி செய்கிறது.  மீதமுள்ள எரிசக்தி தேவைகளை பூர்த்தி செய்வதற்கு இந்திய வெளிநாடுகளை சார்ந்திருக்கிறது. 


நிலக்கரியானது இந்தியாவின் முதன்மையான எரிசக்தி விநியோகத்தின் மிகப்பெரிய ஆதாரமாக உள்ளது. இது 2023-ஆம் ஆண்டில் மொத்தத்தில் 58.12 சதவிகிதம் ஆகும். 2023-ஆம் ஆண்டில் உள்நாட்டு நிலக்கரி உற்பத்தி 16.75 எக்ஸாஜூல்கள் இருந்தபோதிலும், 21.98 எக்ஸாஜூல்களின் அதிக நுகர்வு காரணமாக இந்தியா இன்னும் அதன் நிலக்கரி தேவைகளில் ஒரு பகுதியை வெளிநாடுகலிருந்து பெற வேண்டும். 


எண்ணெய் மற்றும் எரிவாயு


இந்தியாவை மாற்றுவதற்கான தேசிய நிறுவனத்தின் (NITI Aayog) அறிக்கையின்படி, 2023-ஆம் ஆண்டில் 35.44 சதவீதத்துடன் இந்தியா முதன்மை எரிசக்தி விநியோகத்தின் இரண்டாவது பெரிய ஆதாரமாக உள்ளது. 2024-ஆம் ஆண்டின் உலக எரிசக்தியின் புள்ளிவிவர மதிப்பாய்வின்படி, இந்தியாவின் மொத்த எண்ணெய் நுகர்வு 2023-ல் ஒரு நாளைக்கு 5.44 மில்லியன் பீப்பாய்கள், மொத்த எண்ணெய் உற்பத்தி ஒரு நாளைக்கு 0.73 மில்லியன் பீப்பாய்கள் ஆகும்.


இதேபோல், இயற்கை எரிவாயு நுகர்வு 62.6 பில்லியன் கன மீட்டர், இயற்கை எரிவாயு உற்பத்தி 31.6 பில்லியன் கன மீட்டர் மட்டுமே. இதன் பொருள், பெரும்பாலான எண்ணெய் மற்றும் எரிவாயு மற்ற நாடுகளிடமிருந்து இருந்து பெறப்படுகிறது. இது எரிசக்தி பாதுகாப்பிற்காக, குறிப்பாக எண்ணெய் மற்றும் எரிவாயு தேவைகளை பூர்த்தி செய்வதற்கு, இறக்குமதியை இந்தியா நம்பியிருப்பதை எடுத்துக்காட்டுகிறது.


மற்ற துறைகளுக்கு இது குறிப்பிடத்தக்கது என்றாலும், போக்குவரத்துத் துறை எண்ணெய் மற்றும் எரிவாயுவைச் சார்ந்திருப்பதால், இந்தியா இயங்குவதற்கு பெட்ரோலிய இறக்குமதியை பெரிதும் நம்பியிருக்க வேண்டும். இது பல்வேறு கேள்வியை எழுப்புகிறது, இந்த முக்கியமான பெட்ரோலியம் எங்கிருந்து வருகிறது?


வளைகுடா நாடுகள், மிகவும் நம்பகமான வழங்குநர்கள்


வரலாற்று ரீதியாக, பாரசீக வளைகுடா நாடுகள், வளைகுடா ஒத்துழைப்பு கவுன்சில் (Gulf Cooperation Council (GCC))-ன் ஆறு நாடுகள்-பஹ்ரைன், குவைத், ஓமன், கத்தார், சவுதி அரேபியா மற்றும் ஐக்கிய அரபு எமிரேட்ஸ் ஆகியன ஈரான் மற்றும் ஈராக் உடன், இந்தியாவின் முதன்மை எண்ணெய் மற்றும் எரிவாயு வழங்குநரக உள்ளன. இந்தியாவின் மொத்த எண்ணெய் மற்றும் எரிவாயு இறக்குமதியில் கிட்டத்தட்ட 55-60 சதவீத பங்களிப்பை இந்த நாடுகள் வழங்குகின்றன.


வர்த்தக அமைச்சகத்தின் வணிக நுண்ணறிவு மற்றும் புள்ளியியல் இயக்குநரகத்தின் கருத்துப்படி, 2023-24-ஆம் ஆண்டில், வளைகுடா நாடுகளில் உள்ள ஐந்து நாடுகள், இந்தியாவிற்கு பெட்ரோலியம் சப்ளை செய்யும் முதல் பத்து நாடுகளில் ஒன்றாக இருந்தன. அவை ஈராக் (இரண்டாவது), சவுதி அரேபியா (மூன்றாவது), ஐக்கிய அரபு எமிரேட்ஸ் (நான்காவது), கத்தார் (ஏழாவது), மற்றும் குவைத் (ஒன்பதாவது). மற்ற ஐந்து ரஷ்யா (முதல்), அமெரிக்கா (ஐந்தாவது), ஆஸ்திரேலியா (ஆறாவது), இந்தோனேசியா (எட்டாவது), மற்றும் நைஜீரியா (பத்தாவது) இடத்தில் உள்ளன.


1980-களில் இருந்து, வளைகுடா நாடுகள் இந்தியாவின் சிறந்த பெட்ரோலிய வழங்குநர்களில் ஒன்றாக இருந்து வருகின்றன. மேலும், சர்வதேச எண்ணெய் மற்றும் எரிவாயு சந்தை மற்றும் விநியோகச் சங்கிலிகளில் ஏற்ற இறக்கங்கள் இருந்தபோதிலும், அவை மிகவும் நம்பிக்கைக்குரியதாக செயல்பட்டன.


வளைகுடாவின் தொடர்ச்சியான முக்கியத்துவம்


சமீபத்திய ஆண்டுகளில், கரிம வெளியேற்றம் மற்றும் சர்வதேச எண்ணெய் மற்றும் எரிவாயு சந்தையின் ஏற்ற இறக்கம் பற்றிய கவலைகள் காரணமாக, இந்தியா தனது ஆற்றல் ஆதாரங்கள் மற்றும் பெட்ரோலிய இறக்குமதிகளை மேம்படுத்த  பல  முயற்சிகளை மேற்கொண்டுள்ளது. புதுப்பிக்கத்தக்க எரிசக்தி ஆதாரங்களில் இந்தியா கவனம் செலுத்தியுள்ளது. கூடுதலாக, ரஷ்யா, அமெரிக்கா, ஆஸ்திரேலியா மற்றும் நைஜீரியா போன்ற நாடுகள் முக்கிய ஆதாரங்களாக மாறியுள்ளன.


இருப்பினும், பல காரணங்களுக்காக வளைகுடா பகுதி இந்தியாவின் எரிசக்தி பாதுகாப்பிற்கு முக்கியமானதாக உள்ளது. இந்தியாவுடன் அதன் புவியியல் உறவு மற்றும் நிறுவப்பட்ட வாங்குபவர்-விற்பனையாளர் இணைப்புகள் முக்கிய காரணிகளாகும். கூடுதலாக, சவுதி அரேபியா, ஐக்கிய அரபு எமிரேட்ஸ் மற்றும் கத்தார் போன்ற வளைகுடா நாடுகளின் திறன் மற்றும் அர்ப்பணிப்பு ஆகியவை சிறப்பு விலையில் எண்ணெய் மற்றும் எரிவாயுவை வழங்குகின்றன. சர்வதேச சந்தையில் ஏற்ற இறக்கம் இருப்பதால் இது முக்கியமானது. அங்கு வலுவான அரசியல் மற்றும் பொருளாதார உறவுகள், புவிசார் அரசியல் காரணிகள் மற்றும் போக்குவரத்து உள்கட்டமைப்பு ஆகியவை தடையற்ற விநியோகத்தை உறுதி செய்வதற்கு முக்கியமானவை.


வர்த்தகம் மற்றும் முதலீடு


மிகப்பெரிய உலகளாவிய நுகர்வோர்களில் ஒருவராக இந்திய சந்தையின் ஈர்ப்பு இந்தியாவிற்கு பயனளித்து, வளைகுடா நாடுகளை கச்சா எண்ணெய் மற்றும் இயற்கை எரிவாயுக்கான நிலையான மற்றும் பெரிய சந்தையாக மாற்றியுள்ளது. இது இந்தியாவை எரிசக்தித் துறையில் வளைகுடா முதலீடுகளுக்கான முக்கியமான இடமாக மாற்றியுள்ளது. முக்கிய வளைகுடா எரிசக்தி நிறுவனங்களான அபுதாபி தேசிய எண்ணெய் நிறுவனம் (Abu Dhabi National Oil Company (ADNOC)) ஆகியவை நீண்ட கால முதலீடுகளில் ஈடுபடுகின்றன.


இந்தியாவிற்கும் வளைகுடா நாடுகளுக்கும் இடையிலான வலுவான இராஜதந்திர, அரசியல் மற்றும் பொருளாதார உறவுகள் எரிசக்தி துறையில் உறவுகளை வலுப்படுத்தியுள்ளன. வளைகுடா மற்றும் மேற்கு ஆசியா பகுதி இந்தியாவின் மிகப்பெரிய பொருளாதார பங்காளிகளில் ஒன்றாகும். 2023-24-ஆம் ஆண்டில், மொத்த அமெரிக்க $1.11 டிரில்லியன் வெளிநாட்டு வர்த்தகத்தில், 208.48 பில்லியன் அமெரிக்க டாலர்கள் வளைகுடா மற்றும் மேற்கு ஆசியா பிராந்தியத்தில் இருந்து வந்தது, இது இந்தியாவின் வெளிநாட்டு வர்த்தகத்தில் 18.17 சதவீதமாகும். இதில் 14.28 சதவீதம், ஆறு வளைகுடா ஒத்துழைப்பு கவுன்சில் (Gulf Cooperation Council (GCC)) நாடுகளில் இருந்து வந்தது குறிப்பிடத்தக்கது. இப்பகுதியின் பொருளாதார முக்கியத்துவம் இந்தியாவின் மேற்கு நாடுகளுடனான கொள்கையில் ஒரு  சிறந்த  இடத்தை பிடித்திருக்குகிறது.


பொருட்கள் மற்றும் பெட்ரோலிய வர்த்தகம், தவிர, GCC நாடுகளுக்கு இந்தியர்களின் வெளிநாட்டு பயணம்,  அவர்கள் அனுப்பும் பணம் மற்றும் இருவழி முதலீடுகள் ஆகியவை பொருளாதார உறவுகளின் முக்கியமான கூறுகளாகும். ஆறு GCC நாடுகளில் கிட்டத்தட்ட 8.5 முதல் 9 மில்லியன் இந்தியர்கள் வாழ்கின்றனர் மற்றும் குறிப்பிடத்தக்க அளவு வளைகுடா நாடுகளில் பணியில் உள்ளனர்.  பல ஆண்டுகளாக இந்தியா பெற்ற மொத்தப் பணப்பரிவர்த்தனைகளில் கிட்டத்தட்ட 40-50 சதவீதத்தை வளைகுடா பங்களித்து, உலகிலேயே அதிக பணம் அனுப்பும் நாடாக இந்தியாவை உருவாக்க அவர்கள் உதவியுள்ளனர். 2023-ஆம் ஆண்டில், இந்தியா 125 பில்லியன் அமெரிக்க டாலர்களை அனுப்பியது.


கூடுதலாக, இந்தியா மற்றும் வளைகுடா பகுதிகளுக்கு இடையே இரு வழி முதலீடுகள் அதிகரித்துள்ளன. மார்ச் 2024 நிலவரப்படி, UAE (ஏழாவது), சவூதி அரேபியா (பத்தொன்பதாவது), மற்றும் கத்தார் (இருபத்தி நான்காவது) ஆகியவை இந்தியாவில் வெளிநாட்டு நேரடி முதலீடுகளின் (FDI) முதல் 25 ஆதாரங்களில் உள்ளன. தொழில் மற்றும் உள்நாட்டு வர்த்தகத்தை மேம்படுத்துவதற்கான துறையின் (Department for Promotion of Industry and Internal Trade) படி, ஏப்ரல் 2000 மற்றும் மார்ச் 2024-க்கு இடையில் GCC நாடுகளில் இருந்து இந்தியாவிற்கு வந்த மொத்த வெளிநாட்டு நேரடி முதலீடு $24.09 பில்லியன் ஆகும்.


இருதரப்பு உறவுகள்


ஆறு வளைகுடா ஒத்துழைப்பு கவுன்சில் (Gulf Cooperation Council (GCC)) நாடுகளின் சந்தையில் இந்திய முதலீடுகள் அதிகரித்துள்ளது. Larsen & Toubro, Shapoorji-Pallonji மற்றும் Tata போன்ற நிறுவனங்கள் தங்கள் இருப்பை அதிகரித்துள்ளன. அதே நேரத்தில் லுலு ஹைப்பர் மார்க்கெட் சங்கிலி போன்ற இந்திய வணிகங்கள் GCC சந்தையில் தங்கள் முத்திரையைப் பதித்துள்ளன. வலுவான பொருளாதார உறவுகளைத் தவிர, இருதரப்பு அரசியல் மற்றும் ராஜதந்திர உறவுகளை வலுப்படுத்துவது, குறிப்பாக 2000-ஆம் ஆண்டின் முற்பகுதியில் இருந்து, வளைகுடாவை நம்பகமான நட்பு நாடுகளாக  மாற்றியுள்ளன.


குறிப்பாக ஐக்கிய அரபு அமீரகம், சவுதி அரேபியா மற்றும் கத்தார் ஆகிய நாடுகளுடன் இந்த உறவுகள் பிரதமர் நரேந்திர மோடியின் நிர்வாகத்தின் கீழ் வளர்ந்துள்ளது. ஈரான் மற்றும் வெனிசுலா போன்ற முக்கிய உலகளாவிய எண்ணெய் மற்றும் எரிவாயு வழங்குநர்கள் மீதான பொருளாதாரத் தடைகள், அரபு வசந்த காலத்திலும் (2010-12) மற்றும் அதற்குப் பின்னரும் பிராந்திய மோதல்களின் தாக்கம் மற்றும் உலகளாவிய COVID-19 தொற்றுநோய் (2020-22) ஆகியவற்றின் காரணமாக சவால்களை சமாளிக்க இது இந்தியாவுக்கு உதவியுள்ளது.  இந்தியா போன்ற வேகமாக வளரும் சந்தைகளுக்கு ஆற்றல் பாதுகாப்பு முக்கியமானது. இது தொழில்துறை வளர்ச்சிக்கும், பொருளாதாரத்தின் செயல்பாடு மற்றும் வளர்ச்சிக்கும் இன்றியமையாத மின்சாரம் மற்றும் போக்குவரத்துத் துறைகளுக்கும் முக்கியமானது.


வளைகுடா, உலகின் மிகப்பெரிய எண்ணெய் மற்றும் எரிவாயு இருப்புக்கள் மற்றும் ஹைட்ரோகார்பன்களின் மிகப்பெரிய உற்பத்தியாளர்கள் மற்றும் ஏற்றுமதியாளர்களில் ஒன்றாகும், வலுவான இருதரப்பு பொருளாதார, அரசியல் மற்றும் மூலோபாய உறவுகள் மூலம் இந்தியாவின் எரிசக்தி பாதுகாப்பை உறுதி செய்வதில் முக்கிய பங்கு வகிக்கிறது. இந்த அரசியல் மற்றும் ராஜதந்திர உறவுகளை வலுப்படுத்துவது வளைகுடாவை இந்தியாவிற்கு மிகவும் நம்பகமான எரிசக்தி வழங்குநராக வளைகுடா நாடுகளை மாற்றியுள்ளது.


இந்தியாவின் எரிசக்தி பாதுகாப்பு அதன் பொருளாதார முன்னேற்றத்தின் ஒரு முக்கிய பகுதியாகும். வளைகுடா நாடுகளுடனான இந்தியாவின் எரிசக்தி கொள்கை ஒத்துழைப்பை விமர்சன ரீதியாக மதிப்பிடவும்.


வளைகுடா நாடுகளுடன் இந்தியா தனது அரசியல் மற்றும் பொருளாதார உறவுகளை வலுப்படுத்தியுள்ளது. அதிக முதலீடுகளை ஈர்க்க இந்தியா தனது வலுவான உறவுகளை எவ்வாறு பயன்படுத்தலாம்?


கட்டுரையாளர் புது தில்லி ஜவஹர்லால் நேரு பல்கலைக்கழகத்தில் மத்திய கிழக்கு ஆய்வுகளின் இணைப் பேராசிரியராக உள்ளார்.



Original article:

Share: