இந்தியா பாதுகாப்பாகவும் வளர்ச்சியடைந்ததாகவும் இருக்க வேண்டுமானால், அதன் தலைவர்கள் பின்தங்கியிருப்பவர்களின் குரல்களைக் கேட்க வேண்டும் -அருண் மைரா

 பணம் மற்றும் அதிகாரம் உள்ளவர்களுக்கும் இல்லாதவர்களுக்கும் இடையிலான இடைவெளி மேலும் விரிவடைந்துள்ளது. உழைக்கும் வர்க்கத்தினருக்கு கௌரவமான வேலைவாய்ப்பை உறுதி செய்ய அரசு முயற்சி மேற்கொள்ள வேண்டும்.


இந்தியா அதன் பன்முகத்தன்மைக்காகக் கொண்டாடப்படுகிறது. ஆனால், இதுபோன்ற பன்முகத்தன்மை கொண்ட நாட்டை நிர்வகிப்பது எப்போதுமே ஒரு சவாலாக இருந்து வருகிறது. ஆங்கிலேயர்கள் மக்களைப் பிளவுபடுத்தி ஆட்சி செய்து கட்டுப்பாட்டுக்குள் வைத்திருந்தனர். சுதந்திரத்திற்குப் பிறகு, இந்தியா ஒரு "மதச்சார்பற்ற" (secular) நாடாக மாறி, அனைத்து மதங்கள், இனங்கள் மற்றும் வகுப்புகளைச் சேர்ந்த மக்களுக்கு சமத்துவத்தை வழங்குகிறது.


இந்தியா, பிரான்ஸ் மற்றும் பிற ஜனநாயக நாடுகளில் மதச்சார்பின்மை என்பது ஒரு சர்ச்சைக்குரிய கருத்தாகும். "மதம் இல்லை" (no religion) அல்லது அனைத்து மதங்களின் சமத்துவத்தையும் குறிக்கிறதா? சுதந்திர இந்தியாவின் முக்கிய தலைவர்கள் தெளிவாக எண்ணங்கள் இருந்ததால், விருப்பத்தைத் தேர்ந்தெடுத்தனர். இருப்பினும், திருமணம், பள்ளி உடை போன்ற சிவில் விஷயங்களில் சிறுபான்மையினருக்கு வழங்கப்பட்ட சுதந்திரங்களால் வருத்தமடைந்த பல இந்துக்கள், "இந்துத்துவாவை" (Hindutva) ஊக்குவித்துள்ளனர். இது இந்துக்களிடையே கூட இந்தியாவின் பன்முகத்தன்மையைக் குறைப்பதை நோக்கமாகக் கொண்ட இந்து வழிகளின் பதிப்பாகும். இது அனைத்து இந்தியர்களுக்கும் பயனளிக்காவிட்டாலும், இந்து பெரும்பான்மையினருக்கு இந்தியாவை சிறந்ததாக மாற்றும் என்று நம்புகிறார்கள்.


தீவிர இந்துத்துவாவை ஆதரிப்பவர்கள், தாங்கள் போற்றும் நாடான சியோனிச இஸ்ரேலின் பாதுகாப்பின்மையை கருத்தில் கொள்ள வேண்டும். யூதர்களுக்காக உருவாக்கப்பட்ட மற்றும் யூதர்களுக்காக யூதர்களால் ஆளப்படும் இஸ்ரேல் யூதர்கள் அல்லாத மக்கள் வாழும் நாடுகளால் சூழப்பட்டுள்ளது. இது உலகின் மிகவும் பாதுகாப்பற்ற நாடுகளில் ஒன்றாக மாறியுள்ளது. இதேபோல், நேபாளத்தைத் தவிர இந்தியாவின் அண்டை நாடுகளில் எதிலும் பெரியளவில் இந்து மக்கள் இல்லை. மேலும், நேபாள நாடுகளிடமும் கூட இந்தியாவிற்கு அரசியல் பிரச்சனைகள் அனைவருடனும் உள்ளன. இந்துத்துவாவை அடிப்படையாகக் கொண்ட ஒரு தேசம் எப்போதும் அண்டை நாடுகளால் அச்சுறுத்தப்படுவதாக உணரும். இதில், இந்தியா சுதந்திரம் அடைந்ததில் இருந்து, பாகிஸ்தான் மற்றும் சீனாவுடனான அதன் எல்லைகள் பாதுகாப்பற்றதாகவே உள்ளது. வங்கதேசம், இலங்கை, மாலத்தீவு மற்றும் மியான்மர் மக்கள் இந்தியாவின் ஆதிக்கத்தின் கீழ் வாழ தயாராக இல்லை.


இந்துக்கள் பல நூற்றாண்டுகளாக தொழில்முறை சார்ந்து வர்க்கங்களாகப் பிரிக்கப்பட்டுள்ளனர். தொழில்கள் சாதிகள் ரீதியாகத் தொகுக்கப்பட்டுள்ளன. மேல் வர்க்கத்தினர் அறிவுள்ளவர்கள் இருக்கிறார்கள். அதைத் தொடர்ந்து ஆயுதங்களால் ஆட்சி செய்பவர்கள் உள்ளனர். வரலாற்று ரீதியாக அவர்களுக்குக் கீழே, இப்போது அவர்களுக்கு மேலே, வியாபாரம் செய்து பணம் சம்பாதிப்பவர்கள் இருந்தனர். அறிவு, ஆயுதம், பணம் போன்ற பலம் படைத்தவர்களுக்குக் கீழே அத்தியாவசிய வேலைகளைச் செய்பவர்கள் இருக்கிறார்கள். அவர்கள் அன்றாடத் தேவைகளை உற்பத்தி செய்வதற்காக பண்ணைகளிலும் பட்டறைகளிலும் வேலை செய்கிறார்கள். அவர்கள் மற்றவர்களுக்கு சேவை செய்கிறார்கள் மற்றும் மற்றவர்கள் சுத்தம் செய்கிறார்கள். அவர்களின் வேலை இல்லாமல் சமூகம் வாழாது. இந்த குழுக்கள் பட்டியல் வகுப்பினர் (Scheduled Castes), பிற்படுத்தப்பட்ட வகுப்பினர் (backward classes) மற்றும் இதர பிற்படுத்தப்பட்ட வகுப்பினர் (other backward classes) என வகைப்படுத்தப்பட்டுள்ளனர். அவர்கள் இந்திய மக்கள் தொகையில் குறைந்தது பாதியை உள்ளடக்கியவர்கள். தொழில்களை அடிப்படையாகக் கொண்ட சாதிய வர்க்கம் இந்தியாவில் முஸ்லிம்கள் மற்றும் கிறிஸ்தவர்களிடையே கூட உள்ளது. இந்த குழுக்கள் பல நூற்றாண்டுகளாக சமூக மற்றும் பொருளாதார பாகுபாடுகளை சமாளிக்க உதவும் பொருளாதார வாய்ப்புகளில் சாதி அடிப்படையிலான இட ஒதுக்கீட்டிற்கு வேண்டுகோள் விடுத்துள்ளன.


இந்தியாவின் பொருளாதார கொள்கை வகுப்பாளர்களுக்கு ஒரு சவாலை முன்வைக்கும் மூன்றாவது மக்கள்தொகை பிரிவு, போதுமான வருமானத்துடன் கண்ணியமான வேலைவாய்ப்பை நாடும் இளைஞர்களின் எண்ணிக்கையும், கவனிப்பு தேவைப்படும் வயதான நபர்களின் எண்ணிக்கை அதிகரித்து வருவதும் ஆகும். மருத்துவம், ஊட்டச்சத்து, கழிவு நீக்க ஏற்பாடு ஆகியவற்றில் ஏற்பட்டுள்ள முன்னேற்றங்கள் மக்களை நீண்ட காலம் வாழ அனுமதித்துள்ளன. இளைஞர்கள் தங்களைத் தாங்களே கவனித்துக் கொள்ள போதுமான அளவு சம்பாதிக்க முடியவில்லை என்றால், அவர்கள் தங்கள் வயதான பெற்றோரை எவ்வாறு கவனித்துக் கொள்வார்கள்? முதியவர்களை பராமரிப்பதற்கான ஆதாரங்களை அரசுக்கு எங்கிருந்து கிடைக்கும்? இளைஞர்களிடம் இருந்து வரியை உயர்த்த முடியாது. பணக்காரர்களுக்கு வரி விதிக்க முடியாது, ஏனெனில் அது அதிக பணம் சம்பாதிக்க அவர்களின் உந்துதலைக் குறைக்கும் என்று அவர்கள் வாதிடுகின்றனர்.


தொழிலாளர் வர்க்கம் மற்றும் பணக்கார வர்க்கங்களுக்கு இடையிலான சமத்துவமின்மை அதிகரித்துள்ளது. இப்போது, ​​பொருளாதாரத்தில் பின்தங்கிய உயர் வகுப்பினரும் கல்வி மற்றும் வேலைகளில் இடஒதுக்கீடு கேட்கின்றனர். இந்த குழுக்களை உள்ளடக்கிய நிலையில், 50% க்கும் அதிகமான மக்கள் இந்தியாவின் வளர்ச்சியில் இருந்து ஒதுக்கப்பட்டதாக உணர்கிறார்கள். 1990-களில் இருந்து இந்தியாவின் வளர்ச்சி அனைவருக்கும் பயனளிக்கிறது என்பதைக் காட்ட பொருளாதார வல்லுநர்கள் புள்ளிவிவரங்களைப் பயன்படுத்தலாம். இருப்பினும், சாதாரண குடிமக்கள் இந்த புள்ளிவிவரங்களை நம்பவில்லை. பல பொருளாதார நிபுணர்கள் தங்களை சந்தேகிக்கிறார்கள். மக்கள் தங்கள் அன்றாட வாழ்க்கையில் யதார்த்தத்தைப் பார்க்கிறார்கள் மற்றும் உணர்கிறார்கள்.


பாஜக தலைமையிலான இரண்டாவது ஆட்சிக் காலத்தில், இந்துத்துவா இயக்கம் தீவிரமடைந்தது. அதை எதிர்த்த பலர் தேசிய பாதுகாப்புக்கு அச்சுறுத்தல் என்று முத்திரை குத்தப்பட்டனர். எதிர்க்கட்சித் தலைவர்கள் கோவில்களுக்குச் சென்று, இந்து சமயச் சடங்குகளைச் செய்து, இந்துக் கோஷங்களை ஓதி இந்துக்களுக்கு ஆதரவளிக்கத் தொடங்கினர். ஆனால், அரசாங்கத்தின் இந்துத்துவா செயல்திட்டங்களை எதிர்கொள்ள பிற்படுத்தப்பட்ட வகுப்பினரின் பிரச்சினையையும் அவர்கள் இன்னும் தீவிரமாக கையிலெடுத்தனர். பிற்படுத்தப்பட்ட வகுப்பினருக்கு தீவிரமான ஆதரவைக் காட்டுவதன் மூலம் அரசாங்கம் பதிலளித்தது. இது ஒருபுறம் இருக்க, ஜூன் மாதம் நடந்த தேர்தல் முடிவால் பா.ஜ.க. மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியின் வளர்ச்சி மற்றும் நலன் சார்ந்த சேவைகளை கணினிமயமாக்கப்பட்ட விநியோகம் ஆகியவற்றால் மக்கள் ஈர்க்கப்படுவார்கள் என்று கட்சி நினைத்தது. இருப்பினும், ரொட்டி மற்றும் வெண்ணெய் பிரச்சினைகள் முன்னுரிமை பெற்றன. இளைஞர்கள் வேலைகளை மட்டுமல்ல, மாறாக நல்ல ஊதியம் மற்றும் சமூகப் பாதுகாப்புடன் கூடிய வேலைவாய்ப்பையும் விரும்புகின்றனர். விவசாயிகள் நியாயமான விலையையும், தங்கள் உழைப்பிலிருந்து அதிக வருமானத்தையும் விரும்புகிறார்கள்.


உழைக்கும் வர்க்கத்திற்கான நீதியானது இந்தியர்களை மதங்கள் மற்றும் சாதிகளைக் கடந்து ஒன்றிணைக்க முடியும். பெரும்பாலான இந்தியர்கள், அவர்களின் பின்னணியைப் பொருட்படுத்தாமல், இப்போது வளர்ந்து வரும் வர்க்கங்களின் பிளவை எதிர்கொள்கிறார்கள். இந்த பிளவு மிகவும் பொருளாதாரத்தில் பின்தங்கியவர்களுக்கும் பொருளாதார வளர்ச்சியில் அதிக பங்கு உள்ளவர்களுக்கும் இடையே உள்ளது. "ஒட்டுமொத்த காரண" கொள்கை நடைமுறைக்கு வரும், நன்கு ஒழுங்குபடுத்தப்படாத சந்தைகளில் இந்தப் பிளவு நிகழ்கிறது. அதிகாரமும் செல்வமும் உள்ளவர்கள் தங்கள் நன்மைகளைப் பயன்படுத்தி இன்னும் அதிகமாகப் பெறுகிறார்கள். 1980-களில் இருந்து, பொருளாதார சீர்திருத்தங்கள் தவறாக புரிந்து கொள்ளப்பட்டன. அவை தனியார் துறையின் கட்டுப்பாட்டைக் குறைப்பது மற்றும் பொது சேவைகளை தனியார்மயமாக்குவது என்று பொருள்படும். "அரசாங்கத்தை வழியிலிருந்து அகற்றி, சந்தை விஷயங்களைக் கையாள அனுமதிப்பது" (get government out of the way and leave it to the market) என்ற எண்ணம் அமெரிக்கா மற்றும் ஐரோப்பா உட்பட உலகளவில் வருமானம் மற்றும் செல்வச் சமத்துவமின்மையை அதிகரித்துள்ளது.


ஒரு "மில்லியன் கலகங்கள்" (million mutinies) (1990 இல் இந்தியாவில் ஏற்பட்ட அதிருப்தியை விவரிக்க வி எஸ் நைபால் பயன்படுத்திய சொல்) மீண்டும் நடக்கிறது. இந்தியர்கள் மத்தியில் வன்முறையும், அரசுக்கு எதிரான போராட்டங்களும் அதிகரித்து வருகின்றன. அதன் தலைவர்கள் இந்துத்துவா அணிவகுப்பை நிறுத்தாவிட்டால் எதிர்காலத்தில் இந்தியா பாதுகாப்பாகவோ அல்லது வளர்ச்சியடையவோ முடியாது. பொருளாதாரத்தின் தோல்வியிலிருந்து மக்களை திசைதிருப்ப மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் கவனம் செலுத்துவதையும் அவர்கள் நிறுத்த வேண்டும். பொருளாதாரம் ஒரு பில்லியன் இந்தியர்களுக்கு கண்ணியமான வேலைகள், சிறந்த வருமானம் மற்றும் சமூக பாதுகாப்பை வழங்க வேண்டும்.


எழுத்தாளர் ஹெல்ப் ஏஜ் இன்டர்நேஷனல் நிறுவனத்தின் தலைவர் மற்றும் திட்டக் கமிஷனின் முன்னாள் உறுப்பினர் ஆவார்.



Original article:

Share:

வங்கதேசத்தில் இந்திய மூலதனத்தைப் பாதுகாத்தல் -பிரபாஷ் ரஞ்சன்

 இந்தியா-வங்கதேச இருதரப்பு முதலீட்டு ஒப்பந்தத்தின் ஒரு பகுதியாக இருக்கும் கூட்டு விளக்கக் குறிப்புகள் (Joint Interpretative Notes) மூலம் இந்த பிரச்சினை முக்கியத்துவம் பெறுகிறது. ஒப்பந்தத்தின் கீழ் முதலீட்டாளர்கள் தங்கள் நாட்டில் உள்ள முதலீடுகளுக்கு குறைவான சட்டப் பாதுகாப்பு இருப்பதாகக் கருதுகின்றனர்.  


வங்கதேசத்தில் நடந்த விரும்பத்தகாத நிகழ்வுகள், அதன் முன்னாள் பிரதமர் ஷேக் ஹசீனா பதவி விலகுவதற்கும், வேறு நாட்டிற்கு தப்பி செல்வதற்கு வழிவகுத்தது. இந்த நிகழ்வு இந்தியாவின் கிழக்கு அண்டை நாட்டில் அரசியல் வெற்றிடத்தையும் நிச்சயமற்ற தன்மையையும் உருவாக்கியுள்ளது. இந்தியாவுக்கான அரசியல் மற்றும் இராஜதந்திர வீழ்ச்சியைத் தவிர, வங்கதேசத்தில் செயல்படும் இந்திய நிறுவனங்களுக்கும் குறிப்பிடத்தக்க தாக்கம் ஏற்பட்டுள்ளது. வங்கதேசத்தில் சமையல் எண்ணெய், மின்சாரம், உள்கட்டமைப்பு, வேகமாக நகரும் நுகர்வோர் பொருட்கள், ஆட்டோமொபைல்கள் மற்றும் மருந்துகள் உள்ளிட்ட பல்வேறு துறைகளில் இந்திய நிறுவனங்கள் முதலீடு செய்துள்ளன. அரசியல் எதிர்ப்பையும் மீறி, ஷேக் ஹசீனா அரசாங்கம் இந்திய முதலீட்டாளர்களை வரவேற்று, அவர்களை ஈர்க்க சிறப்பு பொருளாதார மண்டலங்களை நிறுவுவது போன்ற பல நடவடிக்கைகளை எடுத்தது. இருப்பினும், முன்னாள் பிரதமர் ஹசீனாவின் எதிர்ப்பாளர்கள், அவரது ஆட்சிக்கு இந்தியா ஆதரவளிப்பதாகக் கூறப்படுவதில் அதிருப்தி அடைந்து, இந்திய பொருட்களை குறிவைத்து "இந்தியாவே வெளியேறு" என்று ஒரு புறக்கணிப்பு இயக்கத்தைத் தொடங்கினர். முன்னாள் பிரதமர் ஷேக் ஹசீனா இப்போது பதவி விலகியதால், இடைக்கால அல்லது புதிய அரசாங்கம் இந்திய நிறுவனங்களுக்கு எதிராக நடவடிக்கைகளை எடுக்கக்கூடும். அவர்கள் தற்போதுள்ள சட்டங்களை மாற்றலாம் அல்லது இந்திய மூலதனத்தை எதிர்மறையாக பாதிக்கும் புதிய விதிமுறைகளை அறிமுகப்படுத்தலாம். எனவே, இந்த சூழ்நிலையில் இந்திய வணிக நிறுவனங்களுக்கு என்ன வாய்ப்புள்ளது?


இந்திய முதலீட்டாளர்களுக்கு சட்டப் பாதுகாப்பு


மூன்று முக்கிய சட்ட விதிகள் பொதுவாக வெளிநாட்டு முதலீட்டிற்கு பொருந்தும் என்று Jeswald Salacuse விளக்குகிறார். முதலாவதாக, முதலீடு செய்யப்படும் நாட்டின் சட்டங்கள். இரண்டாவதாக, வெளிநாட்டு முதலீட்டாளர் மற்றும் ஹோஸ்ட் நாட்டின் அரசாங்கம் அல்லது வெளிநாட்டு முதலீட்டாளர்கள் மற்றும் உள்ளூர் நிறுவனங்களுக்கு இடையேயான ஒப்பந்தங்கள். மூன்றாவதாக, உலகளவில் அங்கீகரிக்கப்பட்ட ஒப்பந்தங்கள் மற்றும் பொதுவான சட்டக் கோட்பாடுகளின் விதிகள். இந்த மூன்று கட்டமைப்புகளும் வெளிநாட்டு முதலீடுகளை ஒழுங்குபடுத்தவும் பாதுகாக்கவும் உதவுகின்றன.


வங்கதேசத்தில் முதலீடு செய்யும் இந்திய நிறுவனங்கள் இரண்டு முக்கிய சட்ட அணுகுமுறைகளைப் பயன்படுத்தி தங்கள் முதலீடுகளைப் பாதுகாக்க கொள்ளலாம்: அவர்கள் வங்கதேசத்தில் வெளிநாட்டு தனியார் முதலீடு (விளம்பரம் மற்றும் பாதுகாப்பு) சட்டத்தை (Bangladesh’s Foreign Private Investment (Promotion and Protection) Act) நம்பலாம். வங்கதேச அரசு அல்லது உள்ளூர் நிறுவனங்களுடன் செய்துகொண்ட ஒப்பந்தங்களைப் பயன்படுத்தலாம். இருப்பினும், இந்த பாதுகாப்புகளுக்கு வரம்புகள் உள்ளன. வங்கதேசம் எந்த நேரத்திலும் தனது சொந்த சட்டங்களை மாற்றிக்கொள்ளலாம், முதலீட்டாளருக்கு தீங்கு விளைவிக்கும் மற்றும் வெளிநாட்டு முதலீடுகளை பாதிக்கும் அரசாங்கத்தின் நடவடிக்கைகளை சவால் செய்ய ஒப்பந்தங்கள் போதுமானதாக இருக்காது. இந்த அபாயங்கள் காரணமாக, மூன்றாவது அணுகுமுறை சர்வதேச சட்டம் (international law) முதலீடுகளைப் பாதுகாப்பதற்கு மிகவும் முக்கியமானதாகிறது.


இந்தியா-வங்கதேசம் இருதரப்பு முதலீட்டு ஒப்பந்தம்


சர்வதேசச் சட்டத்தை ஒரு குறிப்பிட்ட நாட்டிற்கு சாதகமாக மாற்ற முடியாது மற்றும் அரசுகள் நாட்டின் இறையாண்மையை பாதுகாக்கும் வகையில் சட்டங்களை இயற்ற முடியும். சர்வதேச சட்டத்தின் முக்கிய கருவியக  இருதரப்பு முதலீட்டு ஒப்பந்தம் (bilateral investment treaty (BIT))  வெளிநாட்டு முதலீட்டாளர்களுக்கு பாதுகாப்பை வழங்குகிறது. இருதரப்பு முதலீட்டு ஒப்பந்தம் என்பது இரு நாடுகளின் முதலீட்டாளர்களின் முதலீடுகளை பாதுகாப்பதை நோக்கமாகக் கொண்ட இரு நாடுகளுக்கிடையே ஏற்பட்ட ஒப்பந்தமாகும். 


இருதரப்பு முதலீட்டு ஒப்பந்தங்கள் புரவலர் நாடு (host state) ஒழுங்குமுறை நடத்தை மீது நிபந்தனைகளை விதிப்பதன் மூலம் முதலீடுகளைப் பாதுகாக்கின்றன, வெளிநாட்டு முதலீட்டாளரின் உரிமைகளில் தேவையற்ற தலையீட்டைத் தடுக்கின்றன. இந்த நிபந்தனைகளில் முதலீடுகளை சட்டவிரோதமாகப் பறிமுதல் செய்வதிலிருந்து புரவலர் நாடுகள் மீதான கட்டுப்பாடுகள், வெளிநாட்டு முதலீட்டிற்கு நியாயமான மற்றும் சமமாக நடத்தும் முறை (fair and equitable treatment (FET)) வழங்குவதற்கான புரவலர் நாடுகளின் கடமைகள் மற்றும் வெளிநாட்டு முதலீட்டிற்கு எதிரான பாகுபாட்டைத் தடைசெய்தல் ஆகியவை அடங்கும். புரவலர் நாடு அதன் ஒப்பந்தக் கடமைகளை மீறியதாக நம்பினால், வெளிநாட்டு முதலீட்டாளர்கள் சர்வதேச தீர்ப்பாயத்தில் நேரடியாக வழக்குத் தொடர அனுமதிக்கின்றனர். இந்த செயல்முறை முதலீட்டாளர்-நாடு சர்ச்சை தீர்வு (investor-state dispute settlement (ISDS)) என்று அழைக்கப்படுகிறது. ஐக்கிய நாடுகளின் வர்த்தகம் மற்றும் வளர்ச்சிக்கான மாநாடு (United Nations Conference on Trade and Development (UNCTAD)) அறிக்கையின்படி, 2023-ஆம் ஆண்டின் இறுதியில், 1,332 அறியப்பட்ட முதலீட்டாளர்-நாடு சர்ச்சை தீர்வு கோரிக்கைகள் உள்ளன. 


இந்திய நிறுவனங்கள் வங்கதேசத்தில் உள்ள விதிமுறைகளில் சிக்கல்களை எதிர்கொண்டால், அவர்கள் 2009-ல் கையெழுத்திட்ட இந்தியா-வங்காளதேச இருதரப்பு முதலீட்டு ஒப்பந்தத்தைப் (Bilateral Investment Treaty (BIT))    பயன்படுத்தலாம். இந்தியா தனது பெரும்பாலான இருதரப்பு முதலீட்டு ஒப்பந்தங்களை முடித்துவிட்டாலும், வங்கதேசத்தில் முதலீடுகளை தொடர்ந்து செய்து வருகிறது. இருதரப்பு முதலீட்டு நியாயமான மற்றும் சமமாக நடத்தும்முறை உட்பட முதலீடுகளுக்கு வலுவான பாதுகாப்பை வழங்குகிறது. இருப்பினும், ஒரு திருப்பம் உள்ளது. 2017-ல் இந்தியாவும் வங்காளதேசமும் ஒப்புக்கொண்ட கூட்டு விளக்கக் குறிப்புகளுடன் (Joint Interpretative Notes (JIN)) நிலைமை மாறியது. இந்த குறிப்புகள் சில விதிமுறைகளின் அர்த்தங்களை தெளிவுபடுத்த 2009 ஒப்பந்தத்தில் சேர்க்கப்பட்டன. ஒழுங்குபடுத்தும் திறனைப் பாதுகாப்பதற்கான அதன் முயற்சிகளின் ஒரு பகுதியாக இந்தியா அழுத்தம் கொடுத்தது. குறிப்பிட்ட நாடுகளுடன் நலன்கள் உள்ளதா என்பதைக் கருத்தில் கொள்ளாமல், மற்ற நாடுகளுக்கும் இதே போன்ற குறிப்புகளை இந்தியா முன்மொழிந்தது.  கூட்டு விளக்கக் குறிப்புகள் ஆனது இருதரப்பு முதலீட்டு ஒப்பந்தத்தின் பாதுகாப்பு அம்சங்களைப் பலவீனப்படுத்தியுள்ளது. 


இதேபோல், ஒப்பந்தத்தில் உள்ள நியாயமான மற்றும் சமமான சிகிச்சை விதிமுறை சர்வதேச சட்டத்தை அடிப்படையாகக் கொண்டது. இது மீறலை நிரூபிப்பதை கடினமாக்குகிறது. முதலீடுகளைப் பெறும் நாடு (வங்காளதேசம்) முதலீட்டாளர்-நாடு சர்ச்சை தீர்வு (investor-state dispute settlement (ISDS)) உரிமை கோரல்களில் இருந்து தன்னைப் பாதுகாத்துக் கொள்ள உதவுவதற்காக கூட்டு விளக்கக் குறிப்புகளுடன் (Joint Interpretative Notes (JIN)) உருவாக்கப்பட்டது. இந்நிலையில், முதலீடுகளை அனுப்பும் நாடு இந்தியா, வங்கதேசம் அவற்றை பெற்றுக் கொள்கிறது. வங்கதேசத்தில்  இந்திய முதலீடுகளை விட, இந்தியா வடிவமைத்த கூட்டு விளக்கக் (Joint Interpretative Notes (JIN)) குறிப்புகள் வங்கதேசத்திற்கு அதிக நன்மையை வழங்குகிறது.

பெரிய கேள்வி


முதலீட்டுப் பாதுகாப்புப் பிரச்சினை வங்கதேசத்தைப் பற்றியது மட்டுமல்ல. வெளிநாடுகளில் இந்தியாவின் முதலீடுகள் கணிசமாக அதிகரித்துள்ளன. ஐக்கிய நாடுகளின் வர்த்தகம் மற்றும் வளர்ச்சிக்கான மாநாட்டின் (United Nations Conference on Trade and Development (UNCTAD)) அறிக்கையின்படி, 2023-ல், இந்திய வெளிநாட்டு முதலீடுகள் சுமார் 13.5 பில்லியன் டாலர்களாக இருந்தன. இதன் மூலம் இந்தியாவை மூலதனத்தை ஏற்றுமதி செய்யும் முதல் 20 நாடுகளில் ஒன்றாக மாறியது என்று குறிப்பிடப்பட்டிருந்தது. நிறுவனங்களின் பாதுகாப்பை இந்தியா மேம்படுத்த வேண்டும், இந்தியா தனது முதலீட்டு ஒப்பந்தங்களைப் புதுப்பிக்க வேண்டும் மற்றும் ஒரு மூலதன-ஏற்றுமதி செய்யும் நாடு மற்றும் புரவலர் நாடாக அதன் முதலீடுகளை கருத்தில் கொள்ள வேண்டும்.


பிரபாஷ் ரஞ்சன், ஓ.பி.ஜிண்டால் குளோபல் பல்கலைக்கழகத்தின் ஜிண்டால் குளோபல் சட்டப் பள்ளியில் பேராசிரியராக உள்ளார்.



Original article:

Share:

சமத்துவமின்மையின் கொடுமை -நிதி கைக்கர், வாணி எஸ்.குல்கர்னி, ராகவ் கைஹா

 அதிக அளவிலான வருமான சமத்துவமின்மை மிகவும் பரவலான ஊழலை ஏற்படுத்துகிறது. அதே நேரத்தில் நீதித்துறை மீதான அதிக நம்பிக்கை அதைக் கட்டுப்படுத்துகிறது.


பிரெஞ்சு நாவலாசிரியரான ஹோனரே டி பால்சாக் என்பவர், "ஒவ்வொரு பெரிய அதிர்ஷ்டத்திற்கும் பின்னால் ஒரு குற்றம் உள்ளது" என்றார்.  எவ்வாறாயினும், இந்த அறிக்கை ஓரளவு மட்டுமே உண்மை. செல்வத்தைக் குவிப்பது பெரும்பாலும் கடுமையான குற்றங்களுக்கு வழிவகுக்கிறது என்ற உண்மையை இது புறக்கணிக்கிறது. இந்தியாவுக்கான கேலப் வேர்ல்ட் கருத்துக் கணிப்பு (Gallup World Poll (GWP)) கணக்கெடுப்பு 2019-23 மற்றும் இந்திய பொருளாதாரத்தை கண்காணிப்பதற்கான மையத்தின் (Centre for Monitoring Indian Economy (CMIE)) நுகர்வோர் பிரமிடு வீட்டு கணக்கெடுப்பு (Consumer Pyramid Household Survey) ஆகியவற்றின் பகுப்பாய்வின் அடிப்படையில், வருமான சமத்துவமின்மை (income inequality) ஊழலை வளர்க்கிறது என்றார். 


இந்த ஊழல் குறிப்பாக அரசாங்கத்திற்கும் வணிகத்திற்கும் இடையிலான முறைகளில் காணப்படுகிறது. உதாரணமாக, பணக்கார மற்றும் செல்வாக்கு மிக்க தனியார் முதலீட்டாளர்களால் கட்டப்பட வேண்டிய பெரிய உள்கட்டமைப்பு திட்டங்களுக்கான (நெடுஞ்சாலைகள், பாலங்கள் மற்றும் துறைமுகங்கள் போன்றவை) ஒப்பந்தங்களை பொது அதிகாரிகள் பெரும்பாலும் அங்கீகரிக்கின்றனர். மக்கள் பணக்காரர்களாக மாறும்போது, அதிக செல்வத்திற்கான அவர்களின் ஆசை அவர்களின் தார்மீக கடமையை மீறுகிறது. பங்குச் சந்தை சூழ்ச்சி, ஒப்பந்தங்களைப் பெறுவதற்கான அரசியல் பரப்புரை மற்றும் வெளிநாட்டு நிதிகளில் முதலீடு போன்ற வழிகளில் செல்வக் குவிப்பு எளிதாகிறது.


சமீபத்திய ஆய்வில், தாமஸ் பிக்கெட்டியும் மற்றவர்களும் கடந்த பத்தாண்டுகளில், குறிப்பாக 2014-ஆம்  ஆண்டு  மற்றும் 2022-ஆம்  ஆண்டுக்கு இடையில் இந்தியாவில் செல்வம் மற்றும் வருமான சமத்துவமின்மை கணிசமாக அதிகரித்து வருவதை எடுத்துக்காட்டினர். 1980-ஆம் ஆண்டில் 12.5% ஆக இருந்த உயர்மட்ட 1% இப்போது இந்தியாவின் மொத்த செல்வத்தில் 40% க்கும் அதிகமானவற்றைக் கட்டுப்படுத்துகிறது.  வருவாய் ஈட்டுபவர்களில் உயர்மட்ட 1% பேர் இப்போது மொத்த வரிக்கு முந்தைய வருமானத்தில் 22.6% சம்பாதிக்கின்றனர். இந்நிலை 1980-ஆம் ஆண்டில் 7.3% ஆக இருந்தது.  உலகின் மிகவும் சமத்துவமற்ற நாடுகளில் ஒன்றாக இந்தியா மாறியுள்ளது. இருப்பினும் சமீபத்திய ஆய்வுகள் இந்த அதிகரித்து வரும் சமத்துவமின்மையின் எதிர்மறையான விளைவுகளை அரிதாகவே பகுப்பாய்வு செய்கின்றன.


செய்முறை


வருமான சமத்துவமின்மைக்கும் ஊழலுக்கும் இடையிலான உறவை ஆராய்வதே இதன் நோக்கம். குறிப்பாக, 2014-22-ஆம் ஆண்டு காலகட்டத்தில் அதிக வருமான சமத்துவமின்மை அரசாங்கத்திற்கும் வணிகத்திற்கும் இடையில் ஊழலைத் தூண்டியதா என்பதை ஆராய்வோம். 2018-ஆம் ஆண்டு மற்றும் 2022-ஆம் ஆண்டுகளுக்கான இரண்டு சமீபத்திய தேசிய மாதிரி கணக்கெடுப்புகளை (National Sample Survey (NSS)), 2012-ஆம் ஆண்டிற்கானதேசிய மாதிரி கணக்கெடுப்புடன் நேரடியாக ஒப்பிட முடியாது. எனவே கேலப் வேர்ல்ட் கருத்துக் கணிப்பு (Gallup World Poll (GWP))  மற்றும் இந்திய பொருளாதாரத்தை கண்காணிப்பதற்கான மையத்தின் (Centre for Monitoring Indian Economy (CMIE)) தரவை நம்பியுள்ளோம். கேலப் வேர்ல்ட் கருத்துக் கணிப்பு மாதிரி (GWP) சிறியது மற்றும் இந்தியா போன்ற ஒரு பெரிய மற்றும் பன்முகத்தன்மை கொண்ட நாட்டை முழுமையாக பிரதிநிதித்துவப்படுத்தாமல் இருக்கலாம். ஆனால், இது அளவிட கடினமாக இருக்கும் ஊழல் போன்ற மாதிரிகள் பற்றிய தரவைச் சேர்ப்பது போன்ற நிலைகளைக் கொண்டுள்ளது.


வருமான சமத்துவமின்மை (income inequality) குறித்த பிக்கெட்டி அளவீட்டை (Piketty measure) பயன்படுத்தினோம். இது மொத்த வருமானத்தில் மக்கள்தொகையில் அடிமட்டத்தில் உள்ள 50% பேரின் பங்கிற்கும் உயர்மட்ட 1% பேரின் பங்கிற்கும் இடையிலான விகிதமாக வரையறுக்கப்படுகிறது. நுகர்வுச் செலவுப் பகிர்வில் உள்ள சமத்துவமின்மை வருமானப் பகிர்வை விட குறைவாக இருந்தாலும், அது மிகவும் நம்பகமானதாக இருக்கிறது. ஊழல் என்பது பொதுவாக பொது அலுவலகத்தை தனிப்பட்ட ஆதாயத்திற்காக பயன்படுத்துவதாக வரையறுக்கப்படுகிறது, வணிகங்களுக்குள் ஊழல் தவிர்த்து (எ.கா., உள் வர்த்தகம்). அரசியல்வாதிகளை புறக்கணிக்காமல், பொது மற்றும் தனியார் துறைகளில் உள்ள நிர்வாகிகள் பொது வளங்களை தனியார் ஆதாயத்திற்காக பயன்படுத்துவதை ஒரு பரந்த தன்மையை உள்ளடக்குகிறது. ஊழல் பரவலாக இருக்கிறதா என்று கேலப் வேர்ல்ட் கருத்துக் கணிப்பு (Gallup World Poll (GWP)) கேள்வி எழுப்புகிறது.  அதற்கான பதில் ஆம் எனில், அதற்கு 1 என மதிப்பெண் வழங்கப்படுகிறது. இவற்றைக் கூட்டுவதன் மூலம், தனிமனித கண்ணோட்டத்தின் அடிப்படையில் ஊழலின் அளவைப் பெறுகிறோம். ஊழல் அரசாங்கம், வணிகங்கள் மற்றும் இரண்டிற்கும் இடையிலான சந்திப்பில் வெளிப்படுகிறது. இந்த சந்திப்பில் சமத்துவமின்மைக்கும் ஊழலுக்கும் இடையிலான உறவில் நாங்கள் கவனம் செலுத்துகிறோம். எடுத்துக்காட்டாக, துறைமுகங்களைக் கட்டுவதற்கான ஒப்பந்தங்களை அரசாங்கம் வழங்குவது பணக்கார முதலீட்டாளர்களிடமிருந்து லஞ்சத்தால் பாதிக்கப்படுகிறதா? என கேள்வி எழுகிறது.


உலகமயமாக்கலைத் தொடர்ந்து ஊழல் அதிகரித்துள்ளது. ஏனெனில், இயற்கை வளங்கள் மிகவும் மதிப்புமிக்கவையாகிவிட்டன. மேலும், அவற்றின் ஒதுக்கீட்டைக் கட்டுப்படுத்தும் ஒழுங்குமுறை அமைப்புகள் சக்திவாய்ந்த வணிக நலன்களுக்கும் ஊழல் நிறைந்த பொது அதிகாரிகளுக்கும் மிகவும் அடிபணிந்துள்ளன. மேலும், உற்பத்தி, அந்நிய நேரடி முதலீடு, ஏற்றுமதி மற்றும் வேலைவாய்ப்பு போன்ற மேக்ரோ பொருளாதார குறிகாட்டிகளை ஊக்குவிப்பதில் 'மேக் இன் இந்தியா' (‘Make in India) திட்டம் வெற்றி பெறவில்லை. கார்னகி இந்தியா கட்டுரை 2023இல் (Carnegie India essay) குறிப்பிட்டுள்ளபடி, இறக்குமதி கட்டணங்களின் அதிகரிப்பு மற்றும் வரி குறைப்புகள் சிதைந்துள்ளன.


இந்த நிலைமை செல்வந்தர்கள் மற்றும் செல்வாக்கு மிக்க முதலீட்டாளர்களால் அதிக நிதி கோருவதற்கான வாய்ப்பை அதிகரிக்கிறது. நிதி கோருதல் என்பது பதிலுக்கு எதையும் வழங்காமல் அரசு / பொது நிறுவனங்களிடமிருந்து சம்பாதிக்கப்படாத பண ஆதாயங்களைப் பிடிக்க வளங்களைப் பயன்படுத்துவதாகும். பொருளாதார நிதி வளங்களின் சிதறலை ஏற்படுத்துகிறது. இந்த நிதிகளுக்காக போட்டியிடும் குழுக்கள் செல்வத்தை உருவாக்குவதை விட செல்வ பரிமாற்றத்தில் நேரத்தையும் பணத்தையும் முதலீடு செய்கின்றன. 2014-ஆம் ஆண்டு  மற்றும் 2022-ஆம் ஆண்டுக்கு இடையில் அரசு மற்றும் வணிகத்தின் சந்திப்பில் ஊழல் அதிகமாக இருந்ததால், நிதி கோருவதும் உயர் மட்டங்களில் நீடித்திருக்கலாம். அதானி குழுமம் மற்றும் செபி தலைவர் விசாரணையின் தாமதம் குறித்த ஹிண்டன்பர்க்கின் குற்றச்சாட்டுகளை ஆராயவில்லை என்றால், இது ஒரு பெரிய மற்றும் வளர்ந்து வரும் பிரச்சினையின் அறிகுறியாக இருக்கலாம்.


வருமான சமத்துவமின்மை பெரும்பாலும் ஊக முதலீடுகளால் (பரஸ்பர நிதிகள் போன்றவை) இயக்கப்படுவது கண்டுப்பிடிக்கப்பட்டது.  அதே நேரத்தில் நிலையான வைப்புத்தொகை மற்றும் தபால் அலுவலகங்களில் சேமிப்பு அதைக் கட்டுப்படுத்த உதவியது. நீதித்துறையின் மீதான நம்பிக்கை தண்டனை விகிதத்தால் செல்வாக்கு செலுத்தப்பட்டது. இதனால், நம்பிக்கை அதிகரித்தது. ஆனால், குறைந்து வரும் விகிதத்தில் இருந்தது. அதிக வருமான சமத்துவமின்மை பரவலான ஊழலை ஏற்படுத்துகிறது. அதே நேரத்தில் நீதித்துறை மீதான அதிக நம்பிக்கை அதைக் குறைக்கிறது என்பதை வெளிப்படுத்துகிறது.


பணக்காரர்களுக்கு அதிக விகிதத்தில் வரி விதிக்கும் வாய்ப்பை நிதிநிலை அறிக்கைத் தவறவிட்டாலும், ஒழுங்குமுறை அமைப்புகளின் அதிக வெளிப்படைத்தன்மை வெறும் மாயையாகவே உள்ளது. மிகவும் போட்டி நிறைந்த அரசியல் அமைப்பு மற்றும் தனியார் வணிகங்களை அடைவது சவாலானது.  மேலும், இந்தியாவை வளமானதாக மாற்றுவதற்கான தனியார் நிறுவனங்களின் பங்களிப்பை மறுக்க முடியாது. 


நிதி கைக்கர், டெல்லி பி.ஆர். அம்பேத்கர் பல்கலைக்கழகத்தில் உதவிப் பேராசிரியராகவும், வாணி எஸ் குல்கர்னி, ஆர்கன்சாஸ் மாநில பல்கலைக்கழகத்தில் சமூகவியல் இணை பேராசிரியராகவும்,  ஜோன்ஸ்போரோ, பென்சில்வேனியா பல்கலைக்கழகத்தில் ஆராய்ச்சி இணைப்பாளராகவும் உள்ளனர்.



Original article:

Share:

தடுப்பூசி-வழிவந்த இளம்பிள்ளை வாதம் (vaccine-derived polio) மற்றும் அதன் தாக்கங்களைப் புரிந்துகொள்வது -ரிதம் கவுல்

 தடுப்பூசி-வழிவந்த இளம்பிள்ளை வாதம் (vaccine-derived polio) அரிதானது. இது காட்டு போலியோவைரஸ் (wild poliovirus) போல ஆபத்தானது அல்ல. இருப்பினும், இரண்டு வகையான வைரஸையும் ஒழிப்பதே இறுதி இலக்கு ஆகும். 


கடந்த வாரம், மேகாலயாவின் மேற்கு கரோ ஹில்ஸில் உள்ள இரண்டரை வயதுக் குழந்தைக்கு இளம்பிள்ளை வாதம் (polio) எனப்படும் போலியோமைலிடிஸ் (poliomyelitis) பாதிப்பு இருப்பது உறுதி செய்யப்பட்டது. இந்த செய்தி சிலருக்கு எச்சரிக்கையாக இருந்தாலும், இது காட்டு போலியோவின் (wild polio) பாதிப்பு அல்ல என்பதை தெளிவுபடுத்துவது முக்கியம். மத்திய சுகாதாரம் மற்றும் குடும்ப நல அமைச்சகத்தின் அதிகாரிகளின் கூற்றுப்படி, இந்த பாதிப்பு தடுப்பூசி-வழிவந்த இளம்பிள்ளை வாதம் (vaccine-derived polio) சம்பந்தப்பட்டது. நோயெதிர்ப்பு குறைபாடுள்ள குழந்தை வைரஸால் பாதிக்கப்பட்டது. பலவீனமான நோயெதிர்ப்பு அமைப்புகளைக் கொண்ட குழந்தைகளில் இது அசாதாரணமானது அல்ல. 


இளம்பிள்ளை வாதம் (polio) என்பது ஒரு வைரஸ் நோயாகும். இது முக்கியமாக ஐந்து வயதுக்குட்பட்ட குழந்தைகளை பாதிக்கிறது. இது முக்கியமாக மல-வாய்வழி தொடர்பு மூலம் பரவுகிறது. மேலும், அசுத்தமான நீர் அல்லது உணவு மூலமாகவும் பரவுகிறது. உடலுக்குள் நுழைந்ததும், வைரஸ் குடலில் பெருகி நரம்பு மண்டலத்தை பாதித்து, பக்கவாதத்தை ஏற்படுத்தும்.


தடுப்பூசி-வழிவந்த இளம்பிள்ளை வாதம் (vaccine-derived polio) வைரஸ் (vaccine-derived poliovirus (VDPV)) என்பது வாய்வழி போலியோ தடுப்பூசிகளில் (Oral polio vaccine (OPV)) காணப்படும் வைரஸின் திரிபு ஆகும். வாய்வழி போலியோ தடுப்பூசிகளில் ஒரு உயிருள்ள, பலவீனமான வைரஸைக் கொண்டுள்ளது. இது ஆன்டிபாடிகளை உற்பத்தி செய்வதன் மூலம் நோய் எதிர்ப்பு சக்தியை உருவாக்க உதவுகிறது. அரிதான சந்தர்ப்பங்களில், குடலில் சோதனைக்கு உட்படுத்தப்படும் போது வைரஸ் உருமாறக்கூடும். குறைந்த தடுப்பூசி விகிதங்கள், மோசமான சுகாதாரம் மற்றும் கூட்ட நெரிசல் உள்ள சமூகங்களில் இது பரவக்கூடும். மக்கள்தொகையில் நோய் எதிர்ப்பு சக்தி குறைவாக இருந்தால், வைரஸ் நீண்ட காலம் உயிர்வாழ முடியும்.


மிகவும் அரிதான சந்தர்ப்பங்களில், தடுப்பூசியிலிருந்து வரும் வைரஸ் பக்கவாதத்தை ஏற்படுத்தும் ஒரு வடிவமாக மாறலாம். இந்த வடிவம் காட்டு போலியோவைரஸ் போன்றது மற்றும் தடுப்பூசி-வழிவந்த இளம்பிள்ளை வாதம் (vaccine-derived polio) வைரஸ்  என்று அழைக்கப்படுகிறது. தடுப்பூசி-தொடர்புடைய முடக்குவாத போலியோ (VAPP) வாய்வழி போலியோ தடுப்பூசியின் (oral polio vaccine (OPV)) 2.7 மில்லியன் டோஸ்களில் 1 டோஸ் பொதுவாக முதல் டோஸுடன் ஏற்படலாம். தடுப்பூசி-தொடர்புடைய முடக்குவாத போலியோ (Vaccine-associated paralytic polio (VAPP)) இரண்டாம் நிலை பாதிப்புகள் அல்லது பரவல்களை ஏற்படுத்தாது.


தடுப்பூசி மூலம் பெறப்பட்ட போலியோவின் ஆங்காங்கே பாதிப்புகள் இன்னும் இந்தியாவில் நிகழ்கின்றன. ஏனென்றால், சில பகுதிகளில் இன்னும் வைரஸ் பரவ அனுமதிக்கும் நிலைமைகள் உள்ளன. இருப்பினும், இந்த தடுப்பூசி-பெறப்பட்ட பாதிப்புகள் காட்டு போலியோ மீண்டும் வந்துவிட்டது என்று அர்த்தம் இல்லை. உலக சுகாதார அமைப்பு (WHO) படி, 2014 இல் இந்தியாவில் காட்டு போலியோ அதிகாரப்பூர்வமாக ஒழிக்கப்பட்டது.


காட்டு போலியோ வைரஸ் (Wild poliovirus) இன்னும் ஒரு கவலையாக உள்ளது, ஏனெனில் பாகிஸ்தான் மற்றும் ஆப்கானிஸ்தான் போன்ற அண்டை நாடுகள் பாதிப்புகளைப் புகாரளிக்கின்றன. இந்தியாவில் காட்டு போலியோ மீண்டும் தலைதூக்கினால், அது ஒரு தீவிரமான பிரச்சினையாக இருக்கும்.


தடுப்பூசி மூலம் பெறப்பட்ட இளம்பிள்ளை வாதம் அரிதானது மற்றும் காட்டு போலியோவைரஸை விட குறைவானது. இருப்பினும், இரண்டு வகையான வைரஸையும் ஒழிப்பதை நாம் இன்னும் இலக்காகக் கொண்டுள்ளோம். விழிப்புடன் இருப்பது, வலுவான நோய்த்தடுப்புத் திட்டங்களைப் பராமரிப்பது மற்றும் அனைத்து வகையான போலியோவிலிருந்து பாதுகாக்க சுகாதாரத்தை மேம்படுத்துவது ஆகியவற்றின் முக்கியத்துவத்தை இது எடுத்துக்காட்டுகிறது.



Original article:

Share:

குரங்கம்மை (Mpox) உலகளாவிய சுகாதார அவசரநிலையாக அறிவிக்கப்பட்டுள்ளது: இது மற்றொரு தொற்றுநோயைத் தூண்டுமா? -மரியா செங்

 காங்கோ மற்றும் ஆப்பிரிக்காவின் பிற பகுதிகளில் பரவி வரும் குரங்கம்மை

(mpox) வெடிப்புகளை உலக சுகாதார அமைப்பு (World Health Organization (WHO)) உலகளாவிய அவசரநிலையாக அறிவித்துள்ளது. இந்த அறிவிப்பு வைரஸ் பரவுவதைத் தடுக்க அவசர நடவடிக்கை எடுக்க அழைப்பு விடுக்கிறது.


ஸ்வீடனில், முன்பு ஆப்பிரிக்காவில் மட்டுமே காணப்பட்ட ஒரு புதிய வடிவ  குரங்கம்மை நோயின் முதல் தொற்று ஆப்பிரிக்கா  பயணியில் கண்டறியப்பட்டது. பிற ஐரோப்பிய சுகாதார அதிகாரிகள் அதிக  வெளிநாட்டு பயணிகளால்  நோய்ப் பரவல் ஏற்படக்கூடும் என்று எச்சரித்துள்ளனர். 


குரங்கம்மை  மற்றொரு தொற்றுநோயை ஏற்படுத்தப் போகிறதா?


இது மிகவும் சாத்தியமற்றது. பன்றிக் காய்ச்சல் மற்றும் கோவிட்-19 போன்ற தொற்றுநோய்கள், பொதுவாக அறிகுறிகளைக் காட்டாத மக்களிடையே கூட விரைவாக பரவும் காற்றில் பரவும் வைரஸ்களால் ஏற்படுகின்றன.  

   

குரங்கம்மை என்றும் அழைக்கப்படும் எம்போக்ஸ்(mpox), முக்கியமாக பாதிக்கப்பட்ட நபர்களுடன் அல்லது அவர்களின் அசுத்தமான ஆடை அல்லது படுக்கை விரிப்புகளுடன் நெருங்கிய தோலுக்கு-தோல்(skin-to-skin) தொடர்பு மூலம் பரவுகிறது. இது பெரும்பாலும் தெரியும் தோல் புண்களை ஏற்படுத்துகிறது.  நோய்த்தொற்று பாதித்தவர்கள் மற்றவர்களுடன் நெருங்கி பழகுவதால் எளிதாக பரவும் அபாயம் உள்ளது. 


பொதுமக்ள் பாதுகாப்பாக இருக்க, எம்போக்ஸ் போன்ற புண்கள் உள்ள எவருடனும் நெருங்கிய உடல் தொடர்பு, மற்றும் அவர்களின் பாத்திரங்கள், ஆடை அல்லது படுக்கை விரிப்புகளைப் பகிராமல் இருத்தல் போன்றவை நோய் பாதிப்புகளை குறைக்கும். வழக்கமான கை கழுவுதல் போன்ற நல்ல சுகாதாரத்தை கடைப்பிடிக்கவும் நிபுணர்கள் பரிந்துரைக்கின்றனர்.


ஐரோப்பாவின் நோய் தடுப்பு மற்றும் கட்டுப்பாட்டு மையம் (Europe’s Centre for Disease Prevention and Control), ஆப்பிரிக்காவிலிருந்து வந்த அதிக வெளிநாட்டு பயணிகளால் நோய்த்தொற்று "மிகவும் சாத்தியம்" என்று கூறியது.  ஆனால் ஐரோப்பாவில் உள்ளூர் பாதிப்புகள் மிகவும் சாத்தியமில்லை என்று கருதப்படுகிறது.


தற்போது குரங்கம்மை இல்லாத நாடுகளில் பொது மக்களுக்கு ஆபத்து குறைவாக இருப்பதாக விஞ்ஞானிகள் நம்புகின்றனர்.


கோவிட்-19 இலிருந்து எம்போக்ஸ் எவ்வளவு வித்தியாசமானது?


கொரோனா வைரஸை விட எம்பாக்ஸ் மிக மெதுவாக பரவுகிறது. சீனாவில் கொரோனா வைரஸ் அடையாளம் காணப்பட்ட சிறிது நேரத்திலேயே, 2020-ஆம் ஆண்டில் ஜனவரியில் ஒரு வாரத்திற்குள் நோய்த்தொற்று பாதித்தவர்களின் எண்ணிக்கை பல நூறுகளில் இருந்து பல ஆயிரங்களாக உயர்ந்தது. மார்ச் 2020-க்குள், கோவிட்-19யை ஒரு தொற்றுநோயாக உலக சுகாதார அமைப்பு அறிவித்தபோது, வைரஸ் முதன்முதலில் அடையாளம் காணப்பட்ட மூன்று மாதங்களுக்குப் பின்னர், அங்கு 1,26,000க்கும் அதிகமான தொற்றுநோய்களும் 4,600 இறப்புகளும் இருந்தன.


இதற்கு நேர்மாறாக, 2020-ஆம் ஆண்டு முதல், உலகளவில் கிட்டத்தட்ட 1,00,000 நோய்த்தொற்றுகளை ஏற்படுத்தியுள்ளது. சுமார் 200 இறப்புகள் ஏற்பட்டுள்ளன என்று உலக சுகாதார அமைப்பு தெரிவித்துள்ளது.


கோவிட்-19 தொற்றுநோயின் ஆரம்ப நாட்களைப் போலல்லாமல், குரங்கம்மை நோய்க்கு தடுப்பூசிகள் மற்றும் சிகிச்சைகள் உள்ளன. 


டியூக் பல்கலைக்கழகத்தின் குளோபல் ஹெல்த் இன்ஸ்டிடியூட்டின் (Duke University’s Global Health Institute) இயக்குனர் டாக்டர் கிறிஸ் பெய்ரர், "எம்பாக்ஸை நிறுத்த எங்களுக்குத் தேவையானதை நாங்கள் கொண்டுள்ளோம்" என்று கூறினார். இந்த நிலைமை கோவிட் -19 போன்றது அல்ல என்று அவர் வலியுறுத்தினார். அங்கு ஆரம்பத்தில் தடுப்பூசி அல்லது வைரஸ் தடுப்பு சிகிச்சை முறை நடைமுறையில் இல்லை.


இந்த எம்பாக்ஸ்  எவ்வளவு விரைவாக நிறுத்தப்படும்?


இது நிச்சயமற்றது. 70 க்கும் மேற்பட்ட நாடுகளில் 2022-ஆம் ஆண்டில் குரங்கம்மை பாதிப்பு சில மாதங்களுக்குள் குறைக்கப்பட்டது. பணக்கார நாடுகளில் தடுப்பூசி திட்டங்கள் மற்றும் ஆபத்தில் உள்ள மக்களுக்கு மருந்துகள் எளிதில் கிடைத்ததால் இவை கட்டுப்படுத்தப்பட்டன.


தற்போது, பெரும்பாலான குரங்கம்மை பாதிப்புகள் ஆப்பிரிக்காவில் உள்ளன. இந்த தொற்று பாதிப்புகள் மற்றும் இறப்புகளில் 96% காங்கோவில் நிகழ்கின்றன. ஊட்டச்சத்து குறைபாடு, காலரா மற்றும் அம்மை ஆகியவற்றால் பலவீனமடைந்த சுகாதார அமைப்பைக் கொண்ட உலகின் ஏழ்மையான நாடுகளில் காங்கோவும் ஒன்றாகும். காங்கோ அதிகாரிகள் நன்கொடையாளர்களிடமிருந்து 4 மில்லியன் தடுப்பூசிகளைக் கோரியபோதிலும், இதுவரை எதுவும் கிடைக்கவில்லை.


2022-ஆம் ஆண்டில் உலக சுகாதார அமைப்பு குரங்கம்மை நோயினை உலகளாவிய அவசரநிலையை அறிவித்த பிறகும், ஆப்பிரிக்காவுக்கு மிகக் குறைவான தடுப்பூசிகள் மற்றும் உதவிகள் கிடைத்தன.


டியூக் பல்கலைக்கழகத்தைச் சேர்ந்த டாக்டர் பெய்ரர், ஆப்பிரிக்காவில் ஏற்பட்டுள்ள பாதிப்புகளைத் தடுக்க உதவி செய்வது உலகின் நலனுக்கு உகந்தது மற்றும் தொற்றுநோயைக் கட்டுப்படுத்தும்  நல்ல நிலையில்  மற்ற நாடுகள் உள்ளன. எனவே, ஆபிரிக்காவுக்கு முன்னுரிமை அளிக்கும் முடிவை மற்ற நாடுகள் எடுக்க வேண்டும் என வலியுறுத்தினார்.



Original article:

Share:

அமெரிக்க சமூகம் மற்றும் பொருளாதாரத்திற்கு இந்திய அமெரிக்கர்களின் பங்களிப்பு என்ன?

 ”சிறிய சமூகம், பெரிய பங்களிப்புகள், எல்லையற்ற எல்லைகள்: அமெரிக்காவில் உள்ள இந்திய புலம்பெயர்ந்தோர்" (Small Community, Big Contributions, Boundless Horizons: The Indian Diaspora in the United States) என்ற தலைப்பில் சமீபத்திய அறிக்கை முக்கிய உண்மைகளை எடுத்துக்காட்டுகிறது. இந்திய அமெரிக்கர்கள் ஒவ்வொரு ஆண்டும் 300 பில்லியன் டாலர் வரி வருவாயில் பங்களிப்பதாக அது கூறுகிறது. கூடுதலாக, அமெரிக்காவில் உள்ள அனைத்து விடுதிகளிலும் 60% அவர்கள் சொந்தமாக வைத்திருக்கிறார்கள்.


இந்தியாஸ்போரா (Indiaspora) என்பது அமெரிக்காவை தளமாகக் கொண்ட ஒரு இலாப நோக்கற்ற அமைப்பாகும். இது அமெரிக்காவிற்கு இந்திய அமெரிக்கர்களின் பங்களிப்பு மற்றும் நாட்டில் அவர்களின் தாக்கத்தை எடுத்துக்காட்டுகிறது. இந்த அமைப்பு "சிறிய சமூகம், பெரிய பங்களிப்புகள், எல்லையற்ற எல்லைகள்: அமெரிக்காவில் உள்ள இந்திய புலம்பெயர்ந்தோர்" (Small Community, Big Contributions, Boundless Horizons: The Indian Diaspora in the United States)  என்ற தலைப்பில் புதிய அறிக்கை ஒன்றை வெளியிட்டுள்ளது. இது இடம்பெயர்வு கொள்கை நிறுவனத்தின் தரவுகளை உள்ளடக்கியது.


அமெரிக்காவில் 5.1 மில்லியன் இந்திய அமெரிக்கர்கள் உள்ளனர். இந்த அமைப்பில் இந்தியாவில் பிறந்தவர்களும் அமெரிக்காவில் பிறந்தவர்களும் அடங்குவர். அமெரிக்க மக்கள் தொகையில் இந்திய வம்சாவளியினர் வெறும் 1.5% மட்டுமே அடங்குவர்.


இந்திய அமெரிக்கர்களில், 45% பேர் 2010-க்குப் பிறகு அமெரிக்காவிற்கு குடிபெயர்ந்தனர். சுமார் 30% பேர் 2000-க்கு முன்பு வந்தவர் ஆவார். இதில், பெரும்பான்மையானவர்கள் நியூயார்க் மாநிலம் மற்றும் கலிபோர்னியாவில் வாழ்கின்றனர். 


அமெரிக்காவில் உள்ள 648 யூனிகார்ன் புத்தொழில்களில் (unicorn startups) 72 இந்திய புலம்பெயர்ந்தவர்களால் வழிநடத்தப்படுகின்றன. இந்த புத்தொழில்களின் மொத்த மதிப்பு $195 பில்லியன் ஆகும். அவர்கள் சுமார் 55,000 பேரைப் பயன்படுத்துகின்றனர். இது அனைத்து யூனிகார்ன் ஊழியர்களில் 13% ஆகும்.


அமெரிக்காவில் உள்ள மொத்த விடுதிகளில் 60% இந்திய அமெரிக்கர்களுக்குச் சொந்தமானது. இந்த விடுதிகள் ஒவ்வொரு ஆண்டும் சுமார் $700 பில்லியன் வருவாயை ஈட்டுகின்றன மற்றும் நேரடியாகவும் மறைமுகமாகவும் 4 மில்லியனுக்கும் அதிகமான வேலைகளை உருவாக்குகின்றன. 


இந்திய அமெரிக்கர்களும் அமெரிக்காவில் உள்ள அனைத்து வசதியான கடைகளிலும் 35% -50% வைத்திருக்கிறார்கள். இந்த கடைகள் ஆண்டுதோறும் $350- $490 பில்லியன் வருவாயை ஈட்டுகின்றன. 


ஒவ்வொரு ஆண்டும் வரி வருவாயில் 300 பில்லியன் டாலர் பங்களிப்பதைத் தவிர, இந்திய அமெரிக்கர்கள் ஆண்டுதோறும் 370-460 பில்லியன் டாலர் செலவிடுகிறார்கள். இந்த செலவினம் விற்பனை வரி வருவாய், வணிக வளர்ச்சி மற்றும் வேலை ஆதரவு உள்ளிட்ட குறிப்பிடத்தக்க பொருளாதார நடவடிக்கைகளை இயக்குகிறது.


அமெரிக்காவில் உள்ள இந்திய வம்சாவளி விஞ்ஞானிகள் 2023-ம் ஆண்டில் ஆராய்ச்சி இதழ்களின் வெளியீடுகளிலும் 13% இணைந்து எழுதியுள்ளனர். இது 11 இல் 2015% ஆக இருந்தது.  


அமெரிக்காவில் உள்ள முதல் 50 கல்லூரிகளில் 35 கல்லூரிகளின் டீன்கள், அதிபர்கள், பேராசிரியர்கள் மற்றும் இயக்குநர்கள் போன்ற பொறுப்புகள் உட்பட, அவர்களின் தலைமைப் பதவிகளில் ஒரு இந்திய அமெரிக்கர் உள்ளனர்.

 

2000-ம் ஆண்டு முதல், ஸ்கிரிப்ஸ் ஸ்பெல்லிங் பீயின் (Scripps Spelling Bee) வெற்றியாளர்களில் 34 பேரில் 28 பேர் இந்திய வம்சாவளியைச் சேர்ந்தவர்கள்.

 

2008 முதல் அமெரிக்க பல்கலைக்கழகங்களுக்கு இந்திய அமெரிக்கர்கள் 3 பில்லியன் டாலர் நன்கொடை அளித்துள்ளனர்.  


ஒவ்வொரு ஆண்டும், இந்திய அமெரிக்கர்கள் 1.5–2 பில்லியன் டாலர்களை தொண்டு நிறுவனங்களுக்கு வழங்குகிறார்கள்.



Original article:

Share:

ஒன்றிய அரசுப்பணியாளர் தேர்வாணையம் (UPSC) ஆட்சியதிகாரத்தில் பக்கவாட்டுக்கான (lateral entry) அறிவிபை வெளியிட்டுள்ளது : பக்கவாட்டுக் கொள்கை என்ன?, அதில் இடஒதுக்கீடு இல்லாதது ஏன்? -சியாம்லால் யாதவ்

 தனியார் துறை மற்றும் பிற துறைகளில் இருந்து பதவிகளை ஈர்க்கும் வகையில், ஆட்சியதிகாரத்தின் மூத்த பதவிகளில் பக்கவாட்டு ஆட்சேர்ப்பை (lateral recruitment)  ஒன்றிய அரசு தொடங்கியுள்ளது. இருப்பினும், இந்த நியமனங்கள் எஸ்சி, எஸ்டி மற்றும் ஓபிசி சமூகங்களுக்கான இடஒதுக்கீட்டை சேர்க்காததால் இதற்கான விமர்சனங்களை எதிர்கொண்டுள்ளன. 


சனிக்கிழமை, ஆகஸ்ட் 17 அன்று, ஒன்றிய அரசுப்பணியாளர் தேர்வாணையம் (Union Public Service Commission (UPSC)) ஓர் அறிவிப்பை வெளியிட்டது. இது 24 மத்திய அரசின் அமைச்சகங்களில் இணை செயலாளர், இயக்குனர் மற்றும் துணை செயலாளர் பதவிகளுக்கு வெளிப்புற ஆட்சேர்ப்புக்கு "திறமையான இந்திய குடிமக்களிடமிருந்து" விண்ணப்பங்களைக் கோருகிறது.


மொத்தம் 45 பணியிடங்களுக்கு அறிவிப்பு வெளியிடப்பட்டுள்ளது. தகுதியும் அனுபவமும் உள்ளவர்கள் இதில் விண்ணப்பிக்கலாம். இதில் மாநில/ யூனியன் பிரதேச அரசாங்கங்கள், பொதுத்துறை நிறுவனங்கள், சட்டப்பூர்வ நிறுவனங்கள், ஆராய்ச்சி நிறுவனங்கள், பல்கலைக்கழகங்கள் மற்றும் தனியார் துறையைச் சேர்ந்தவர்கள் இதில் அடங்குவர். அனைத்து பதவிகளும் "தகுதி அடிப்படையில்  மாற்றுத்திறனாளி நபர்கள் (Persons with Benchmark Disability (PwBD)) பிரிவைச் சேர்ந்த போட்டியாளர்களுக்கு ஏற்றவை" என்றும் அறிவிப்பில் குறிப்பிடப்பட்டுள்ளது.


இருப்பினும், காங்கிரஸ் தலைவர் மல்லிகார்ஜுன கார்கே, பகுஜன் சமாஜ் கட்சித் தலைவர் மாயாவதி, சமாஜ்வாதியின் அகிலேஷ் யாதவ் உள்ளிட்ட எதிர்க்கட்சிகளின் தலைவர்கள் இந்த அறிவிப்புக் கொள்கையை விமர்சித்துள்ளனர். இது எஸ்சி, எஸ்டி மற்றும் ஓபிசி போட்டியாளர்களை இடஒதுக்கீட்டிலிருந்து விலக்குகிறது என்று அவர்கள் வாதிடுகின்றனர்.

                                              

அதிகார வர்க்கத்திற்குள் 'பக்கவாட்டு'  (lateral entry) என்றால் என்ன? 

2017-ம் ஆண்டில், NITI ஆயோக் தனது மூன்று ஆண்டு செயல் திட்டத்தில் ஒரு பரிந்துரையைச் சேர்த்துள்ளது. ஆளுகைக்கு, துறைரீதியான குழு செயலாளர்கள் (Sectoral Group of Secretaries (SGoS)) தனது பிப்ரவரி மாதம் வெளியிட்ட அறிக்கையிலும் பரிந்துரை செய்துள்ளது. மத்திய அரசாங்கத்தில் நடுத்தர மற்றும் மூத்த நிர்வாக மட்டத்தில் பணியாளர்களை பணியமர்த்த இருவரும் பரிந்துரைத்தனர். இந்த புதிய பணியமர்த்தப்பட்டவர்கள், 'பக்கவாட்டு' (lateral entry) என்று அழைக்கப்படுகிறார்கள். இவர்கள் மத்திய செயலகத்தில் (central secretariat) சேருவார்கள். அதுவரை, செயலகத்தில் அனைத்திந்திய சேவைகள்/ஒன்றிய குடிமைப் பணிகளில் இருந்து பணிபுரியும் அதிகாரிகள் மட்டுமே இருந்தனர். பக்கவாட்டு நுழைவின் மூலம் பணியமர்த்தப்படுபவர்கள் மூன்று ஆண்டுகளுக்கு ஒப்பந்தங்களைப் பெறுவார்கள். இது மொத்தம் ஐந்து ஆண்டுகளுக்கு நீட்டிக்கப்படலாம். 


பக்கவாட்டுக்கு திறந்திருக்கும் நிலைகள் யாவை?  


இந்த பரிந்துரைகளின் அடிப்படையில், வெளிப்புற நுழைவாளர்களுக்கான (lateral entry) முதல் காலியிடங்கள் 2018-ல் அறிமுகப்படுத்தப்பட்டன. ஆரம்பத்தில் இணைச் செயலாளர் பதவிகள் மட்டுமே கிடைத்தன. பின்னர், இயக்குநர், துணைச் செயலாளர் மட்டத்தில் பணியிடங்கள் திறக்கப்பட்டன.


அமைச்சரவையின் நியமனக் குழுவால் (Committee of the Cabinet (ACC)) ஒரு இணைச் செயலாளர் நியமிக்கப்படுகிறார். செயலர் மற்றும் கூடுதல் செயலாளரைத் தொடர்ந்து ஒரு துறையின் மூன்றாவது மிக உயர்ந்த பதவி இதுவாகும். இணைச் செயலாளர் துறையின் ஒரு பிரிவின் நிர்வாகத் தலைவராக பணியாற்றுகிறார். இயக்குநர்கள் இணைச் செயலாளர்களுக்குக் கீழே பதவி வகிக்கின்றனர். துணைச் செயலாளர்கள் இயக்குநர்களுக்குக் கீழே தரப்படுத்தப்பட்டுள்ளனர். பதவியில் வேறுபாடுகள் இருந்தாலும், பெரும்பாலான அமைச்சகங்களில் துணைச் செயலாளர்கள் மற்றும் இயக்குநர்கள் பெரும்பாலும் ஒரே வேலையைச் செய்கிறார்கள். 


பக்கவாட்டு நுழைவுகளை (lateral entry) அறிமுகப்படுத்தியதன் பின்னணியில் உள்ள மத்திய அரசின் காரணம் என்ன?   


2019-ம் ஆண்டில், பணியாளர் மற்றும் பயிற்சித் துறையின் (Department of Personnel and Training (DoPT))  மாநில அமைச்சர் ஜிதேந்திர சிங், பக்கவாட்டு ஆட்சேர்ப்பின் (lateral recruitment) நோக்கத்தை விளக்கினார். புதிய திறமைகளை கொண்டு வருவதும், மனிதவளம் கிடைப்பதை அதிகரிப்பதும் இதன் நோக்கமாகும் என்று அவர் கூறினார். ஆகஸ்ட் 8, 2024 அன்று, மாநிலங்களவையில் ஒரு கேள்விக்கு பதிலளித்த சிங், குறிப்பிட்ட பணிகளுக்கான சிறப்பு அறிவு மற்றும் நிபுணத்துவம் கொண்ட நபர்களை பக்கவாட்டு ஆட்சேர்ப்பு குறிவைக்கிறது என்று கூறினார்.


பக்கவாட்டு ஆட்சேர்ப்பு (Lateral recruitment) என்பது குறிப்பிட்ட திறன்கள் மற்றும் நிபுணத்துவம் கொண்டவர்களைக் கொண்டுவருவதை நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது. தனிநபர்கள் தொழில் அதிகாரிகளாக இருந்தாலும் இல்லாவிட்டாலும், இந்த அறிவைப் பயன்படுத்த அரசாங்கம் விரும்புகிறது.


இதுவரை எத்தனை பேர் பக்கவாட்டு ஆட்சேர்ப்பு (Lateral recruitment) மூலம் நியமிக்கப்பட்டுள்ளனர்?  


முதல் சுற்று 2018 இல் தொடங்கியது. இது இணைச் செயலாளர் நிலை பதவிகளுக்கு 6,077 விண்ணப்பங்களைப் பெற்றது. பின்னர் ஒன்றிய அரசுப்பணியாளர் தேர்வாணையம் (UPSC) தேர்வை நடத்தியது. 2019-ல், ஒன்பது நபர்கள் நியமனங்களுக்கு பரிந்துரைக்கப்பட்டனர். அவர்கள் ஒன்பது வெவ்வேறு அமைச்சகங்கள் / துறைகளுக்கு நியமிக்கப்பட்டனர்.


மற்றொரு சுற்று பக்கவாட்டு ஆட்சேர்ப்பு 2021-ல் அறிமுகப்படுத்தப்பட்டது. அதைத் தொடர்ந்து மே 2023-ல் மேலும் இரண்டு சுற்றுகள் அறிவிக்கப்பட்டன. ஆகஸ்ட் 9, 2024 நிலவரப்படி, இணை அமைச்சர் ஜிதேந்திர சிங்கின் கூற்றுப்படி, "கடந்த ஐந்து ஆண்டுகளில் 63 நியமனங்கள் பக்கவாட்டு (lateral entry)  மூலம் செய்யப்பட்டுள்ளன. தற்போது, 57 அதிகாரிகள் அமைச்சகங்கள் / துறைகளில் பதவிகளை வகிக்கின்றனர். 


பக்கவாட்டு ஆட்சேர்ப்பு (lateral entry recruitment) பற்றிய விமர்சனம் என்ன?  


பக்கவாட்டு ஆட்சேர்ப்பில் SC, ST மற்றும் OBC போட்டியாளர்களுக்கு இட ஒதுக்கீடுகள் இல்லை என்ற அடிப்படையில்  விமர்சிக்கப்பட்டுள்ளன.


காங்கிரஸ் தலைவர் மல்லிகார்ஜுன கார்கே, பக்கவாட்டு ஆட்சேர்ப்புகள் "நன்கு திட்டமிடப்பட்ட சதியின் ஒரு பகுதியாகும்" என்று பதிவிட்டுள்ளார். இதுபோன்ற ஆட்சேர்ப்புகள் மூலம் எஸ்சி, எஸ்டி மற்றும் ஓபிசி சமூகங்களை இடஒதுக்கீட்டிலிருந்து பாஜக வேண்டுமென்றே விலக்குகிறது என்று அவர் மேலும் கூறினார்.  


இராஷ்டிரிய ஜனதா தள தலைவர் தேஜஸ்வி யாதவ் இந்த நடவடிக்கையை ஒரு "கெட்ட நகைச்சுவை" என்று அழைத்தார். அறிமுகப்படுத்தப்பட்ட 45 பதவிகள் சிவில் சர்வீசஸ் தேர்வு மூலம் நிரப்பப்பட்டால், கிட்டத்தட்ட பாதி எஸ்சி, எஸ்டி மற்றும் ஓபிசி போட்டியாளர்களுக்கு ஒதுக்கப்படும் என்று சுட்டிக்காட்டினார்.


உத்தரப்பிரதேச முன்னாள் முதல்வர் மாயாவதி, இந்தக் கொள்கை கீழ்மட்ட ஊழியர்களுக்கு பதவி உயர்வு வாய்ப்புகளை மறுக்கிறது என்று வாதிட்டார். ஒதுக்கீடுகள் இல்லாதது "அரசியலமைப்பின் நேரடி மீறல்" (direct violation of the Constitution) என்றும் அவர் குறிப்பிட்டிருந்தார்.


ஆசாத் சமாஜ் கட்சி (கன்ஷி ராம்) தலைவரும், நாகினா நாடாளுமன்ற உறுப்பினருமான சந்திரசேகர் ஆசாத், எஸ்சி சமூகத்திற்கான மேல்நிலையினர் ஒதுக்கீடுகள் (creamy layer quotas) குறித்த சமீபத்திய விவாதங்களை, அதன் உறுப்பினர்களில் சிலரை இடஒதுக்கீடுகளுக்குத் தகுதியுடையவர்களாக இருந்து விலக்கி வைத்தனர். ஓபிசி/எஸ்சி/எஸ்டியில் மேல்நிலையினரை (creamy layer) தேடும் மாண்புமிகு நீதிபதிகளுக்கும் மத்திய அரசுக்கும் ஒரு கேள்வி : இந்தப் பதவிகளில் இருக்கும் போது இந்த வகுப்பினரின் மேல்நிலையினர் (creamy layer) என்று அழைக்கப்படுபவர்கள் எங்கே போவார்கள்? 


சமாஜ்வாதி கட்சி தலைவர் அகிலேஷ் யாதவ் வெளியிட்டுள்ள பதிவில், “பாஜகவின் சதிக்கு எதிராக நாடு தழுவிய இயக்கத்தை தொடங்க வேண்டிய நேரம் இது. பிஜேபி தனது சித்தாந்த கூட்டாளிகளை ஒன்றிய அரசுப் பணியாளர் தேர்வாணையத்தின் பின்வாசல் வழியாக உயர் அரசு பதவிகளில் அமர்த்த முயற்சிக்கிறது. இந்த முறை இன்றைய அதிகாரிகள் மற்றும் இளைஞர்கள் இப்போதும் எதிர்காலத்திலும் உயர் பதவிகளை அடைவதை தடுக்கும். பிடிஏ சமூகங்கள் (பிற்படுத்தப்பட்ட வகுப்பினர் அல்லது ஓபிசி, தலித் மற்றும் சிறுபான்மையினர்) என குறிப்பிடும் இடங்களுக்கான இடஒதுக்கீட்டை அகற்றுவதற்கான "திட்டம்" என்று அவர் அழைத்தார். 


பக்கவாட்டு ஆட்சேர்ப்பில் (lateral recruitment) ஏன் ஒதுகீடுகள் இல்லை?  


மே 15, 2018 அன்று, 45 நாட்கள் அல்லது அதற்கு மேல் நீடிக்கும் தற்காலிக மத்திய அரசு நியமனங்களில், பட்டியல் வகுப்பினர், பழங்குடியினர் மற்றும் பிற பிற்படுத்தப்பட்ட வகுப்பினருக்கு இடஒதுக்கீடு வழங்கப்பட வேண்டும் என்று பணியாளர் மற்றும் பயிற்சித் துறையின் (Department of Personnel and Training (DoPT)) ஒரு சுற்றறிக்கையை வெளியிட்டது. இந்த சுற்றறிக்கையானது, உள்துறை அமைச்சகத்திலிருந்து செப்டம்பர் 24, 1968 இல் உள்துறை அமைச்சகத்தால் வெளியிடப்பட்ட, ஓபிசிகள் சேர்க்கப்பட்டது  மீண்டும் வலியுறுத்தப்பட்டது. உண்மையில், அதிகாரத்துவத்தில் எந்தவொரு நியமனத்திற்கும் இட ஒதுக்கீடு வழங்கப்பட வேண்டும்.


நவம்பர் 29, 2018 அன்று, வெளிப்புற ஆட்சேர்ப்பின் முதல் சுற்று நடந்து கொண்டிருந்தபோது, ​​DoPT கூடுதல் செயலாளர் சுஜாதா சதுர்வேதி UPSC செயலாளர் ராகேஷ் குப்தாவுக்கு ஒரு கடிதம் எழுதினார். மாநில அரசு, பொதுத் துறை, தன்னாட்சி அமைப்புகள், சட்டப்பூர்வ அமைப்புகள் மற்றும் பல்கலைக்கழகங்களின் பணியாளர்கள் பிரதிநிதித்துவத்திற்கு பரிசீலிக்கப்படுவார்கள் என்று அவர் கூறினார். இந்த பிரதிநிதி குறுகிய கால ஒப்பந்தங்களை உள்ளடக்கியிருக்கலாம், பணியாளர் அவர்களின் தகுந்த துறையில் தங்கள் பதவியை தக்க வைத்துக் கொள்ளலாம். மாற்றுப்பணியில் நியமனம் செய்யப்படுவதற்கு கட்டாய இடஒதுக்கீடு தேவை என்ற அறிவுறுத்தல்கள் எதுவும் இல்லை என்றும் அவர் குறிப்பிட்டார்.


அந்தக் கடிதத்தில் மேலும் குறிப்பிடப்பட்டுள்ளதாவது, “இந்தப் பணியிடங்களை நிரப்புவதற்கான தற்போதைய ஏற்பாடு, SC/ST/OBC க்கு கட்டாய இடஒதுக்கீடு அவசியமில்லாத பட்சத்தில், பிரதிநிதித்துவத்தின் நெருக்கமான தோராயமாகக் கருதப்படலாம். இருப்பினும், முறையாகத் தகுதியுள்ள SC/ST/OBC பணியாளர்கள் தகுதியுடையவர்களாக இருந்தால், அவர்கள் பரிசீலிக்கப்பட வேண்டும் மற்றும் முழுமையான பிரதிநிதித்துவத்தை உறுதி செய்வதற்காக இதேபோன்ற சூழ்நிலைகளில் அத்தகைய பணியாளர்களுக்கு முன்னுரிமை அளிக்கப்படலாம்.


இட ஒதுக்கீட்டின் எல்லைக்கு வெளியே வெளிப்புற பதிவுகள் எப்படி வைக்கப்பட்டுள்ளன?  


அரசு வேலைகள் மற்றும் பல்கலைக்கழகங்களில் இடஒதுக்கீடு "13-புள்ளி பட்டியல்" (13-point roster) மூலம் செயல்படுத்தப்படுகிறது. இந்தக் கொள்கை ஒரு பணியாளரின் இடத்தை அவர்களின் குழுவின் (SC, ST, OBC மற்றும் இப்போது EWS) ஒதுக்கீட்டு சதவீதத்தை நூறால் வகுப்பதன் மூலம் ஒதுக்கீடு காலிப்பணியிடங்களின் பட்டியலில் தீர்மானிக்கிறது.


உதாரணமாக, ஓபிசி இடஒதுக்கீடு 27% ஆகும். அதாவது ஒரு துறை அல்லது கேடரில் எழும் ஒவ்வொரு 4வது காலியிடத்திற்கும் (100/27=3.7) OBC வேட்பாளர்கள் பணியமர்த்தப்படுகிறார்கள். 15% இடஒதுக்கீடு உள்ள SC வேட்பாளர்கள், ஒவ்வொரு 7வது காலியிடங்களையும் (100/15=6.66) நிரப்ப வேண்டும். எஸ்டி வேட்பாளர்கள், 7.5% இடஒதுக்கீட்டுடன், ஒவ்வொரு 14வது காலியிடங்களையும் (100/7.5=13.33) நிரப்ப வேண்டும். EWS வேட்பாளர்கள், 10% இடஒதுக்கீட்டுடன், ஒவ்வொரு 10வது காலியிடத்தையும் (100/10=10) நிரப்புவார்கள் என்று எதிர்பார்க்கப்படுகிறது.


இருப்பினும், மூன்று காலியிடங்களுக்கு இடஒதுக்கீடு பொருந்தாது. தகவல் அறியும் உரிமைச் சட்டத்தின் கீழ் தி இந்தியன் எக்ஸ்பிரஸ் நாளிதழுக்கு கிடைத்த கோப்புகளின் அடிப்படையில், "ஒரு பதவி கேடரில், இடஒதுக்கீடு பொருந்தாது. இந்த திட்டத்தின் கீழ் நிரப்பப்பட வேண்டிய ஒவ்வொரு பணியிடமும் [பக்கவாட்டு] ஒரே பதவி என்பதால், இடஒதுக்கீடு பொருந்தாது.


தற்போதைய ஆட்சேர்ப்பு சுற்றில் 45 வேலை வாய்ப்புகளை UPSC அறிவித்துள்ளது. இந்தத் காலிப்பணியிடங்களை ஒரு குழுவாகக் கருதினால், 13-புள்ளி பட்டியலில் SC வேட்பாளர்களுக்கு ஆறு இடங்களும், ST வேட்பாளர்களுக்கு மூன்று இடங்களும், OBC வேட்பாளர்களுக்கு 12 இடங்களும், EWS பிரிவினருக்கு நான்கு இடங்களும் ஒதுக்கப்படும். இருப்பினும், ஒவ்வொரு துறைக்கும் தனித்தனியாக காலியிடங்கள் விளம்பரப்படுத்தப்படுவதால், அவை தனிப்பட்ட பணியிடங்களாக கருதப்படுகின்றன. இதன் விளைவாக, இட ஒதுக்கீடு கொள்கை பயன்படுத்தப்படவில்லை.



Original article:

Share: