கோவிந்த் குழு பரிந்துரைகள் - பிரியா குமாரி சுக்லா

 1. கோவிந்த் குழு (Kovind panel) ஒரே நேரத்தில் வாக்கெடுப்புக்கு செல்ல உதவும் "ஒரு முறை இடைநிலை நடவடிக்கையை" (one-time transitory measure) பரிந்துரைத்தது. இந்த நடவடிக்கை "நியமிக்கப்பட்ட தேதியை" (appointed date) அடையாளம் காணும். இந்த தேதி "பொதுத் தேர்தலுக்குப் பிறகு மக்களவையின் முதல் அமர்வு தேதி" என வரையறுக்கப்படும். இந்த "நியமிக்கப்பட்ட தேதிக்குப்" பிறகு தேர்தல்களை நடத்தும் அனைத்து மாநில சட்டசபைகளும் அவற்றின் விதிமுறைகள் மக்களவையுடன் இணைக்கப்படும். இதனால் ஒன்றிய மற்றும் மாநில அளவில் தேர்தல் சுழற்சிகளை சீரமைக்கப்படும்.


2. கோவிந்த் குழு (Kovind Committee) கடந்த ஆண்டு செப்டம்பர் மாதம் உருவாக்கப்பட்டது. இது அரசியல் கட்சிகள் உட்பட பங்குதாரர்களுடன் விரிவான ஆலோசனைகளை நடத்தியது. இந்தக் குழு தனது அறிக்கையை குடியரசுத் தலைவர் திரௌபதி முர்முவிடம் மார்ச் 14 அன்று சமர்ப்பித்தது. தங்கள் கருத்துக்களைப் பகிர்ந்துகொண்ட 47 அரசியல் கட்சிகளில் 32 கட்சிகள் இந்த முன்மொழிவை ஆதரித்தன. ஆனால், இதற்கு காங்கிரஸ் உள்ளிட்ட எதிர்க்கட்சிகள் கடும் எதிர்ப்பு தெரிவித்தன.


3. தனது பரிந்துரையை அமல்படுத்த, இந்திய அரசியலமைப்பில் 15 திருத்தங்களை இந்தக் குழு பரிந்துரைத்தது. மேலும், இந்த திருத்தங்கள் புதிய விதிகள் மற்றும் ஏற்கனவே உள்ள விதிகளில் சில மாற்றங்கள் போன்ற இரண்டையும் உள்ளடக்கும். இந்த இரண்டு அரசியலமைப்பு திருத்த மசோதாக்கள் மூலம் அவை நிறைவேற்றப்படும்.


4. முதல் மசோதா ஒரே நேரத்தில் தேர்தல் முறைக்கு மாறுவதில் கவனம் செலுத்தும். குறிப்பாக, மக்களவை அல்லது ஒரு மாநில சட்டசபைக்கு அவர்களின் ஐந்தாண்டு பதவிக்காலம் முடிவதற்குள் புதிய தேர்தல்களை நடத்துவதற்கான நடைமுறையையும் இது கோடிட்டுக் காட்டும்.


5. கோவிந்த் குழுவின் கூற்றுப்படி, இந்த மசோதாவை மாநில அரசுகளுடன் கலந்தாலோசிக்காமல் அல்லது மாநில சட்டமன்றங்களின் ஒப்புதல் இல்லாமல் நாடாளுமன்றத்தால் நிறைவேற்ற முடியும். 


6. இரண்டாவது மசோதா நகராட்சி மற்றும் பஞ்சாயத்து தேர்தல்களையும், இந்திய தேர்தல் ஆணையத்தால் (Election Commission of India (ECI)) ஒரு வாக்காளர் பட்டியலை உருவாக்குவதையும், ஒவ்வொரு வாக்காளரின் விவரங்களையும் அவர்கள் வாக்களிக்க தகுதியுள்ள இடத்தையும் கையாளும். 



7. கோவிந்த் குழுவானது, இந்த மசோதா மாநிலங்களுக்கு சட்டங்களை இயற்றும் முதன்மை அதிகாரம் உள்ள விஷயங்களைக் குறிக்கிறது என்று ஒப்புக்கொண்டது. எனவே, அது இயற்றப்படுவதற்கு முன் இந்தியாவின் பாதிக்கும் மேற்பட்ட மாநிலங்களின் ஒப்புதல் அல்லது அனுமதி தேவைப்படும்.




Original article:

Share:

பேரிடர் மேலாண்மை (திருத்த) மசோதா, 2024 - பிரியா குமாரி சுக்லா

 முக்கிய அம்சங்கள் : 


1. இந்த ஆண்டு ஆகஸ்ட் 1-ம் தேதி மக்களவையில் அறிமுகப்படுத்தப்பட்ட மசோதாவானது, தேசிய மற்றும் மாநில அளவில் பேரிடர் தொடர்பான தரவுத்தளங்களை உருவாக்க முன்மொழிகிறது. இது, மாநில தலைநகரங்கள் மற்றும் மாநகராட்சிகள் உள்ள பெரிய நகரங்களுக்கு நகர்ப்புற பேரிடர் மேலாண்மை ஆணையத்தை (Urban Disaster Management Authority) அமைத்தல் மற்றும் மாநில அரசுகள் மாநில பேரிடர் மீட்பு படையை (State Disaster Response Force) அமைத்தல் தொடர்பான மசோதாவாகும். 


2. உள்துறை இணையமைச்சர் நித்யானந்த் ராய் கூறுகையில், ‘இந்த மசோதா தேசிய, மாநில மற்றும் மாவட்ட அளவில் பல்வேறு நிறுவனங்களின் பங்களிப்பில் தெளிவு மற்றும் சீரான தன்மையைக் கொண்டுவருவதை நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது’ என்றார். 


3. இந்த மசோதாவை ஒருமனதாக நிறைவேற்ற எதிர்க்கட்சி உறுப்பினர்களை வலியுறுத்திய அவர், "பேரிடர் என்பது எந்தவொரு கட்சிக்கும் அல்ல, இது எந்தவொரு நபருக்கும் அல்ல, இது எந்த பகுதிக்கும் அல்ல. ஒரு பேரிடர் தாக்கும்போது, அது முழு நாட்டையும் தாக்குகிறது" என்றார்.


4. இந்த மசோதாவை எதிர்த்த திமுக உறுப்பினர் கனிமொழி, "இந்த மசோதா இந்த அவைக்கு கொண்டு வரப்படுவதற்கு முன்பு அதிக கலந்தாய்வுகள், கலந்துரையாடல் மற்றும் விவாதங்கள் தேவை" என்று கூறினார். பேரிடர் மேலாண்மை என்பது மாநில விவகாரம் என்று கூறிய அவர், "தேசிய ஜனநாயகக் கூட்டணியால் நிறைவேற்றப்பட்ட பெரும்பாலான மசோதாக்களைப் போலவே, இந்த மசோதாவும் மாநிலங்களின் உரிமைகளுக்கு தீங்கு விளைவிக்கும். பொதுவாக, தொடர்ந்து பேசிக்கொண்டிருக்கும் கூட்டுறவு கூட்டாட்சி என்பது உண்மையில் மோதல் கூட்டாட்சியாக மாறிவிட்டது” என்று கருத்து தெரிவித்தார்.


5. இந்த மசோதா பேரிடர் நிவாரணத்தை 'நியாயப்படுத்தக்கூடிய உரிமையாக' (justiciable right) உறுதி செய்யத் தவறிவிட்டது. மிச்சாங் புயலால் (cyclone Michaung) தமிழகம் மிக மோசமாக பாதிக்கப்பட்ட பின்னர் உதவிக்காக உச்சநீதிமன்றத்தை நாட வேண்டியிருந்தது. 


6. இந்த மசோதாவை ஆதரித்த தெலுங்கு தேசம் கட்சி உறுப்பினர் கேசினேனி சிவநாத் (சின்னி) கூறுகையில், ‘அதிகரித்து வரும் இயற்கை பேரிடர்களை நிவர்த்தி செய்ய இது சரியான நேரத்தில் இயற்றப்பட்ட சட்டமாகும்’ என்றார். 


பேரிடர் தொடர்பான தகவல்கள் பற்றி : 


1. பேரிடர் மேலாண்மை (திருத்த) மசோதா, 2024 ஆகஸ்ட் 1, 2024 அன்று மக்களவையில் அறிமுகப்படுத்தப்பட்டது. 


2. இந்த மசோதா பேரிடர் மேலாண்மை சட்டம், 2005-ஐ திருத்துகிறது. 


3. சட்டம் அதிகாரங்களை நிறுவுதல் : (i) தேசிய பேரிடர் மேலாண்மை ஆணையம் (National Disaster Management Authority (NDMA), (ii) மாநில பேரிடர் மேலாண்மை ஆணையம் (State Disaster Management Authority (SDMA)), மற்றும் (iii) மாவட்ட பேரிடர் மேலாண்மை ஆணையம் (District Disaster Management Authority) போன்ற மூன்று அதிகார ஆணையங்களை அமைக்கிறது. 


4. தேசிய, மாநில மற்றும் மாவட்ட அளவில் பேரிடர் மேலாண்மைக்கு இந்த அதிகாரிகள் பொறுப்பு.


5. தேசிய பேரிடர் மேலாண்மை ஆணையம் (NDMA) மற்றும் மாநில மேலாண்மை ஆணையம் (SDMA) ஆகியன செயல்பட உதவும் வகையில் தேசிய நிர்வாகக் குழு (National Executive Committee) மற்றும் மாநில நிர்வாகக் குழுவை (State Executive Committee) அமைக்க இச்சட்டம் வகை செய்கிறது. 


6. இந்த குழுக்களின் முக்கிய செயல்பாடு முறையே தேசிய மற்றும் மாநில பேரிடர் மேலாண்மை திட்டங்களை தயாரிப்பதாகும். 


7. NDMA மற்றும் SDMA ஆகியவை தங்களுக்குரிய திட்டங்களை அங்கீகரித்து, அவற்றைச் செயல்படுத்துவதை ஒருங்கிணைக்கின்றன.


8. NDMA மற்றும் SDMA ஆகியவை பேரிடர் மேலாண்மைத் திட்டங்களைத் தயாரிக்கும் என்று மசோதா கூறுகிறது.


9. இந்த மசோதா மாநில தலைநகரங்கள் மற்றும் மாநகராட்சியுடன் கூடிய நகரங்களுக்கு ஒரு தனி நகர்ப்புற பேரிடர் மேலாண்மை ஆணையத்தை அமைக்க மாநில அரசுக்கு அதிகாரம் அளிக்கிறது. நகர்ப்புற அதிகாரசபையில் நகராட்சி ஆணையர் தலைவராகவும், மாவட்ட ஆட்சியர் துணைத் தலைவராகவும், மாநில அரசால் குறிப்பிடப்பட்ட பிற உறுப்பினர்களும் இருப்பார்கள். 


10. பேரிடர் காலங்களில் சிறப்பு முறையில் செயல்படுவதற்காக தேசிய பேரிடர் மீட்புப் படையை (National Disaster Response Force) அமைக்க இந்தச் சட்டம் வகை செய்கிறது. 


11. இந்த மசோதா மாநில பேரிடர் மீட்புப் படையை (State Disaster Response Force (SDRF)) அமைக்க மாநில அரசுக்கு அதிகாரம் அளிக்கிறது. மாநில பேரிடர் மீட்புப் படையின் (SDRF) செயல்பாடுகளை மாநில அரசு வரையறுத்து அதன் உறுப்பினர்களுக்கான சேவை தொடர்பான விதிமுறைகளை பரிந்துரைக்கும். 


12. தேசிய நெருக்கடி மேலாண்மைக் குழு (National Crisis Management Committee (NCMC)) மற்றும் உயர்நிலைக் குழு (High Level Committee (HLC)) போன்ற தற்போதுள்ள அமைப்புகளுக்கு இந்த மசோதா சட்டப்பூர்வ அந்தஸ்தை வழங்குகிறது. தேசிய பேரிடர் மேலாண்மை ஆணையம், தேசிய அளவில் தீவிரமான அல்லது தேசிய அளவிலான பெரிய பேரழிவுகளை எதிர்கொள்ளும் ஒருங்கிணைப்பு அமைப்பாக செயல்படும். பேரிடர் காலங்களில் மாநில அரசுகளுக்கு உயர்நிலைக் குழு நிதி உதவி வழங்கும். 


13. தேசிய பேரிடர் மேலாண்மை ஆணையத்திற்கு தேவையானதாகக் கருதும் அதிகாரிகள், ஆலோசகர்கள் மற்றும் ஊழியர்களை ஒன்றிய அரசு வழங்க இந்தச் சட்டம் வகை செய்கிறது.




Original article:

Share:

ட்ரம்பின் மீள்வருகையும் தெற்காசியக் கண்ணோட்டமும் - ஹர்ஷ் வி.பந்த், ஆதித்யா கௌத்ரா சிவமூர்த்தி

 டிரம்ப் நிர்வாகத்தை தெற்காசிய நாடுகள் எவ்வாறு கையாளப்போகின்றன என்பது இன்னும் தெளிவாகத் தெரியவில்லை. அவர்கள் சீனா மற்றும் இந்தியாவையும் எப்படி சமப்படுத்துவார்கள் என்பது இன்னும் தெளிவாகத் தெரியவில்லை.


2025 ஜனவரியில், அமெரிக்காவின் 47வது அதிபராக டொனால்ட் டிரம்ப் பதவியேற்கவுள்ளார். அவர் மீண்டும் தேர்ந்தெடுக்கப்பட்டு மீண்டும் பதவிக்கு வருவது பல நாடுகளில் ஆர்வத்தையும் சில நாடுகளில் பதட்டத்தையும் அதிகரித்துள்ளது. இருப்பினும், தெற்காசியாவில், டிரம்ப் தொடர்ச்சியாக மாற்றங்களை கொண்டுவருவார் என்று எதிர்பார்க்கப்படுகிறது. அவரது யோசனைகள் மற்றும் வெளியுறவுக் கொள்கை இலக்குகள் தெற்காசியாவில் இந்தியாவுடனான ஒத்துழைப்பை வலுப்படுத்துவதில் கவனம் செலுத்தும். அதே சமயம், அவரது தலைமைப் பாணியும், முடிவெடுக்கும் முறையும், அவர் உலக அரசியலை எப்படி நிர்வகிக்கிறார் என்பதை வடிவமைக்கும். இது புதிய வாய்ப்புகளையும் சவால்களையும் கொண்டுவரும். 


அமெரிக்க-இந்திய உறவின் காரணிகள் 


2000களின் தொடக்கத்தில் இருந்து இந்தியாவுக்கும் அமெரிக்காவுக்கும் இடையே வலுவான உறவு உள்ளது. 2009-ல், அமெரிக்கா இந்தியாவை நிகர-பாதுகாப்பு வழங்குநராக (net-security provider) அங்கீகரித்தது, பிராந்தியத்தில் அதன் தலைமையை ஒப்புக் கொண்டது. பைடன் நிர்வாகம் (2021-24) இதே அணுகுமுறையைப் பின்பற்றியது. சீனா மிகவும் தீவிரமாக செயல்பட்டு வருவதால், இந்தியாவும் அமெரிக்காவும் தெற்காசியாவில் தங்கள் ஒத்துழைப்பை வலுப்படுத்தியுள்ளன. இந்தோ-பசிபிக் ராஜதந்திர நடவடிக்கைகளின் மூலம், சீனாவை எதிர்ப்பதற்கும் மதிப்புகள் அடிப்படையிலான ஒழுங்கை நிலைநிறுத்துவதற்கும் இந்தியாவின் தலைமையை ஆதரிப்பதை அமெரிக்கா நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது. நேபாளத்தில் மிலேனியம் சேலஞ்ச் கார்ப்பரேஷன் (Millennium Challenge Corporation (MCC)) திட்டங்களில் அவர்கள் இணைந்து பணியாற்றுவதிலும் இலங்கையின் பொருளாதார நெருக்கடிக்கு உதவுவதிலும் வளர்ந்து வரும் ஒத்துழைப்பு காட்டப்படுகிறது. கூடுதலாக, ஆப்கானிஸ்தானில் இருந்து அமெரிக்கா வெளியேறிய பிறகு பாகிஸ்தானுடன் அமெரிக்கா அதிபர் பைடன் வரையறுக்கப்பட்ட உறவு  வைத்திருந்தார். இது இந்தியாவும் அமெரிக்காவும் இணைந்து செயல்படவும், பிராந்தியத்திற்கான பகிரப்பட்ட பார்வையை வளர்க்கவும் உதவியது.


இந்தியாவுக்கும் அமெரிக்காவுக்கும் இடையிலான உறவில் வேறுபாடுகள் உள்ளன. அமெரிக்காவுடன் ஒத்துழைப்பதில் இந்தியாவின் முக்கிய குறிக்கோள், சீனாவை எதிர்கொள்வது மற்றும் மாற்று வளர்ச்சி கூட்டாண்மைகளை வழங்குவதாகும். இருப்பினும், பைடன் நிர்வாகம் ஜனநாயகம் மற்றும் மனித உரிமைகள் தொடர்பாக சில நாடுகளில் கவனம் செலுத்தியது. அதே, நேரத்தில் மதிப்புகள் அடிப்படையிலான ஒழுங்கை ஆதரிப்பதாகவும் சீனாவை எதிர்ப்பதாகவும் கூறுகிறது. 


இந்தியா வங்காளதேசத்தில் ஷேக் ஹசீனா அரசாங்கத்தை ஆதரித்தது மற்றும் மியான்மரின் இராணுவ ஆட்சியுடன் இணைந்து பணியாற்றியது. இதற்கிடையில், அமெரிக்கா இரு அரசாங்கங்களுக்கும் அழுத்தம் கொடுத்தது மற்றும் பொருளாதாரத் தடைகளை விதித்தது, அவற்றை சீனாவுடன் நெருக்கமாக இருக்க வேண்டிய சூழலை ஏற்படுத்தியது. மேலும், ரஷ்யாவுடன் இணைந்து பணியாற்றும் இந்திய நிறுவனங்கள் மீதான பொருளாதாரத் தடைகள் மற்றும் அதானி குழுமத்திற்கு எதிரான ஊழல் குற்றச்சாட்டுகள் இலங்கையில் இரண்டு இந்தியத் திட்டங்களை தோல்வியடையச் செய்தன. அதனால் ஏற்படும் விளைவுகளை இந்தியா எதிர்கொள்ள சூழல் ஏற்பட்டது.


குறைவான சிக்கல்கள் இருக்கலாம்


இருப்பினும், அதிபராக டிரம்ப் மீண்டும் பதவி ஏற்பது இந்தப் பிரச்சனைகளை குறைக்கும். அவரது முதல் பதவிக்காலத்தில், அவர் சுமைப் பகிர்வு, பரஸ்பரம் (reciprocity), தேசியவாதம் மற்றும் தனது வெளியுறவுக் கொள்கையில் சீனாவுடன் போட்டியிடுவதைக் தெரிவித்தார். டிரம்ப் இதைப் பின்பற்றினால், மனித உரிமைகள், ஜனநாயகம் மற்றும் தேசத்தை மீண்டும் உருவாக்குவதற்கு குறைவான முக்கியத்துவத்தைக் கொடுக்கும் அதே வேளையில் சீனாவை எதிர்கொள்வதில் கவனம் செலுத்துவார். இந்தியாவின் முயற்சிகளுக்கு அமெரிக்கா ஆதரவளித்து, பிராந்தியத்தில் இந்தியா தலைமை தாங்க வேண்டும் என்றும் அவர் விரும்புவார். இது கருத்து வேறுபாடுகளைக் குறைத்து இரு நாடுகளுக்கு இடையேயான ஒத்துழைப்பை மேம்படுத்தும். மற்றொரு, பிரச்சினை ஆப்கானிஸ்தான் மற்றும் பாகிஸ்தான் மீதான அவர்களின் கொள்கைகளாகும். 


தனது முதல் பதவிக் காலத்தில், ஆப்கானிஸ்தான் நெருக்கடியைத் தீர்ப்பதில் இந்தியா ஒரு தீவிரமான பங்கை வகிக்க வேண்டும் என்று வலியுறுத்திய அதே வேளையில், டிரம்ப் பாகிஸ்தானுக்கு தண்டனை அளித்து ஒத்துழைத்தார். இருப்பினும், ஆப்கானிஸ்தான் மற்றும் பாகிஸ்தானில் வெளியேறிய பிறகு  ராஜதந்திர முக்கியத்துவம் குறைந்தது. இந்த விவகாரம் இப்போது கவலைக்குரியதாக இல்லை.


டிரம்ப் தனது முதல் பதவிக் காலத்தில், திறன் மேம்பாடு, மேம்பாட்டு உதவி, பாதுகாப்பு ஒப்பந்தங்கள் மற்றும் தெற்காசிய நாடுகளுடனான ஒத்துழைப்பு ஆகியவற்றில் கவனம் செலுத்தினார். சீனாவை எதிர்கொள்வது மற்றும் இந்தியாவை ஆதரிப்பது என்ற அவரது இலக்குகளின் காரணமாக இந்த அணுகுமுறை தொடரும். டிரம்ப் ஜனநாயகம், தேசத்தைக் கட்டியெழுப்புதல் மற்றும் மனித உரிமைகள் ஆகியவற்றில் அவரது முதல் பதவிக்காலத்தைப் போலவே சிறிதளவு கவனம் செலுத்துவது இலங்கைக்கும் பயனளிக்கும். இலங்கையின் புதிய அரசாங்கம் இன்னமும் பொருளாதார உதவியை நாடுவதுடன் தமிழர் பிரச்சினைக்கு நிரந்தரத் தீர்வைக் காணும் முயற்சியில் ஈடுபட்டுள்ளது.

 

இந்த அணுகுமுறை மியான்மர் மற்றும் தலிபான்களுக்கும் பயனளிக்கும். இருப்பினும், வாஷிங்டன் அவர்களை எந்த அளவிற்கு ஈடுபடுத்த விரும்புகிறது என்பது தெளிவாகத் தெரியவில்லை. மறுபுறம், வங்காளதேசம் தனது புதிய ஆட்சியின் கீழ் ஒரு அரசியல் மாற்றத்தை  சந்தித்து  கொண்டிருக்கும் வேலையில் நாடு சவால்களை எதிர்கொள்ளும் மற்றும் உதவி குறைக்கப்படுவதைக் காணலாம்.

 





சீனாவும் பிராந்தியமும் 


டிரம்பின் சீனாவுடனான மோதல் அணுகுமுறை தெற்காசிய நாடுகளுக்கு அதிக அழுத்தத்தை கொடுக்கும். அவரது ஒழுங்கற்ற முடிவுகளைக் (erratic decisions) கருத்தில் கொண்டு, வாஷிங்டன் தெற்காசிய நாடுகள் ஒரு பெரிய சக்திக்கு எதிராக மற்றொரு வல்லரசுக்கு எதிராக செயல்படுவது சகிப்புத்ததன்மையை குறைக்கும். பிராந்தியத்தின் தற்போதைய அரசியல் பிரச்சனைகள் மற்றும் முதலீடுகள், பாதுகாப்பு ஒத்துழைப்பு மற்றும் ஒப்பந்தங்கள் பற்றிய தெளிவற்ற நிலைப்பாடு ஆகியவை பரஸ்பரம் பெறுவதற்கு அமெரிக்காவிடம் இருந்து அதிக அழுத்தத்திற்கு வழிவகுக்கும். எவ்வாறாயினும், டிரம்ப் ரஷ்யாவிற்கும் உக்ரைனுக்கும் இடையில் அமைதியைக் கொண்டுவருவதிலும், மேற்கு ஆசியாவின் நெருக்கடியைத் தீர்ப்பதிலும் வெற்றி பெற்றால், அது போராடும் தெற்காசியப் பொருளாதாரங்களுக்கு உணவு மற்றும் எரிபொருள் பணவீக்கத்தை சமாளிக்க உதவும்.

 

உலகம், ட்ரம்ப் 2.0-க்கு தயாராகும் போது, ​​தெற்காசியா பல்வேறு மாற்றங்களை சந்திக்கும். இருப்பினும், இப்பகுதி தொடர்ச்சியாக மாற்றம் காண வாய்ப்புள்ளது. இந்தியாவும் அமெரிக்காவும் தெற்காசியாவில் தங்கள் ஒத்துழைப்பை அதிகரித்து, தங்கள் கருத்து வேறுபாடுகளைத் தீர்க்கும் என்று எதிர்பார்க்கப்படுகிறது.  டிரம்பின் சித்தாந்தம், தலைமைத்துவ பாணி மற்றும் உலகளாவிய அதிகாரத்தை நிர்வகிப்பதற்கான அணுகுமுறை ஆகியவை பிராந்தியத்திற்கு வாய்ப்புகள் மற்றும் சவால்களை கொண்டு வரும். புதிய நிர்வாகத்தை தெற்காசிய நாடுகள் எவ்வாறு கையாளப்போகின்றன என்பது இன்னும் தெளிவாகத் தெரியவில்லை. அவர்கள் சீனா மற்றும் இந்தியாவையும் எப்படி சமப்படுத்துவார்கள் என்பது இன்னும் தெளிவாகத் தெரியவில்லை.


ஹர்ஷ் வி.பந்த், Observer Research Foundation (ORF)-யில் ஆய்வுகள் மற்றும் வெளியுறவுக் கொள்கைக்கான துணைத் தலைவராக உள்ளார். ஆதித்யா கௌடரா சிவமூர்த்தி, Observer Research Foundation (ORF)-யில் இணை ஆய்வாளராக உள்ளார்.




Original article:

Share:

வரவேற்கத்தக்க கவனக் குவிப்பு : மணிப்பூர் அரசுக்கு உச்சநீதிமன்ற உத்தரவு

 மணிப்பூர் நிலவரத்தை கண்காணிப்பதில் உச்சநீதிமன்றம் மீண்டும் கவனம் செலுத்துவது ஒரு முக்கியமான நடவடிக்கையாக பார்க்கப்படுகிறது. 


மணிப்பூரில் நடந்து வரும் வன்முறையால் பாதிக்கப்பட்ட மக்கள் தொடர்ந்த வழக்கை உச்சநீதிமன்றம் விசாரித்து வருகிறது. 18 மாதங்களுக்கு முன்னர் இனக்கலவரத்தின்போது அழிக்கப்பட்ட அல்லது கையகப்படுத்தப்பட்ட சொத்துக்கள் குறித்த விவரங்களை வழங்குமாறு மணிப்பூர் அரசுக்கு உத்தரவிட்டுள்ளது. சில மாதங்களுக்கு முன்பு, மாநிலத்தில் விசாரணைகள், மனிதாபிமான உதவிகள் மற்றும் நிவாரண முயற்சிகளை மேற்பார்வையிடும் நீதிபதி கீதா மிட்டல் தலைமையிலான குழுவின் (Mittal-led Committee) காலத்தையும் நீதிமன்றம் நீட்டித்தது. இந்த நடவடிக்கைகள் மணிப்பூர் மாநில அரசு மற்றும் மத்திய உள்துறை அமைச்சகம் போன்ற  அரசாங்கங்களால் கையாளப்பட்டிருக்க வேண்டும். ஆனால், மணிப்பூரில் நிலவும் மோசமான சூழல் காரணமாக உச்சநீதிமன்றம் தலையிட வேண்டிய சூழல் ஏற்பட்டது. பாலியல் வன்முறை, சொத்துக்கள் (வழிபாட்டுத் தலங்கள் உட்பட) அழித்தல் போன்ற அதிர்ச்சியூட்டும் சம்பவங்கள் மற்றும் மாநிலத்தின் இரு இனக்குழுக்களுக்கு இடையே நடந்துவரும் மோதல்கள் நீதிமன்றத்தை நீதிபதி மிட்டல் கமிட்டி மூலம் மேற்பார்வைப் பொறுப்பில் நுழைய கட்டாயப்படுத்தியது. இரண்டு காரணங்களுக்காக நீதிமன்றத்தின் தலையீடு அவசியமானது. 


முதலாவதாக, நெருக்கடி குறித்து குடிமைச் சமூகம் மற்றும் எதிர்க்கட்சிகளின் கேள்விகளுக்கு பதிலளிக்க ஒன்றிய அரசு மறுக்கிறது. இரண்டாவதாக, மாநில அரசு பொறுப்புடன் செயல்படத் தவறியது மற்றும் இனப் பதற்றத்தைக் குறைக்க அவர்களால் முடியவில்லை. ஒரே கட்சிகளைச் சேர்ந்த அரசியல் பிரதிநிதிகள் இன ரீதியாகப் பிளவுபட்டுள்ளனர். இந்தப் பிரிவு மோதலை ஆழமாக்கியுள்ளது. இரண்டு எதிர் எதிர் முகாம்களின் அரசியல் கோரிக்கைகள் மிகவும் வேறுபட்டவை. இருப்பினும், அவர்களுக்கு இடையே சிறிய உடன்பாடு உள்ளது.


அரசு சாரா குழுக்கள் அதிகாரம் பெறுகின்றன. அவர்கள் மேம்பட்ட ஆயுதங்களுடன் ஆயுதம் ஏந்தியிருக்கிறார்கள். அவற்றில் பல அரசு ஆயுதக் களஞ்சியங்களிலிருந்து கொள்ளையடிக்கப்பட்டன. இந்தக் குழுக்கள் சட்டவிரோதமான முறையில் அரசியல் நடவடிக்கைகளில் செல்வாக்கு செலுத்துகின்றன. இதுவரை இனக்கலவரம் காணாத ஜிரிபாம் போன்ற இடங்களில் வன்முறைச் செயல்களிலும் ஈடுபட்டுள்ளனர். மணிப்பூரின் இனக்கலவரத்தின் வன்முறை தீவிரமானதாகவும் அதிர்ச்சியூட்டுவதாகவும் இருக்கும்போது மட்டுமே நாடு முழுவதும் கவனத்தைப் பெறுகிறது. சட்டம் ஒழுங்கை மீட்டெடுக்கவும், அரசியல் பிரச்சினைகளுக்கு தீர்வு காணவும் செயல்படுவதாக அரசாங்கம் கூறுகிறது. 


இருப்பினும், மே 2023க்கு முன் இருந்த நிலைமை மீண்டும் திரும்புவது வெகு தொலைவில் உள்ளது. இந்த விவகாரத்தில் நீதிமன்றம் மீண்டும் கவனம் செலுத்துவது ஒரு முக்கியமான நடவடிக்கையாக பார்க்கப்படுகிறது. இருப்பினும், வன்முறையை முடிவுக்குக் கொண்டுவருவதற்கான தேவையான நடவடிக்கைகள் எடுக்காமல், இந்த முயற்சி பலனளிக்காது. அரசாங்கத்தின் வழக்கறிஞர்கள் "தேசிய பாதுகாப்பு" என்று கூறி குழுவின் வேலை மற்றும் கண்டுபிடிப்புகளை இரகசியமாக வைத்திருக்க முயன்றனர். இந்த யுக்தி நீதிமன்றத்தை திசை திருப்பக்கூடாது. இது உண்மையான தீர்வுகளைக் கண்டுபிடிப்பதைவிட மோதலைத் தவிர்ப்பதற்கான முயற்சியாகத் தெரிகிறது. உலகம் முழுவதும், மோதல் தீர்வு பெரும்பாலும் "உண்மை மற்றும் நல்லிணக்கம்" செயல்முறைகளைப் பயன்படுத்துகிறது, அவை பொறுப்புடைமை மற்றும் நெறிமுறை நடவடிக்கைகளில் கவனம் செலுத்துகின்றன. இந்த அணுகுமுறை மணிப்பூரில் இல்லை. நீதிபதி கீதா மிட்டல் குழுவின் கண்டுபிடிப்புகள் தேவையான வழிகாட்டுதலை வழங்கலாம்.




Original article:

Share:

சரக்கு மற்றும் சேவை வரி கட்டாயங்கள் - தீபக் சூட்

 ஜிஎஸ்டி கவுன்சில் 35% வரி விகிதத்தை சேர்ப்பதை தவிர்க்க வேண்டும்.


நீண்ட ஆலோசனை செயல்முறைக்குப் பிறகு, 2017-ஆம் ஆண்டில் சரக்கு மற்றும் சேவை வரியை அறிமுகப்படுத்தியதன் மூலம் வரலாற்று சிறப்புமிக்க வரி சீர்திருத்தங்களைக் கொண்டுவந்த மோடி அரசு, பொருளாதார சீர்திருத்த பயணத்தின் ஒரு பகுதியாக மாநிலங்களை இணைத்தது. 


2017-ஆம் ஆண்டில் அறிமுகப்படுத்தப்பட்ட ஜிஎஸ்டி பல மத்திய மற்றும் மாநில வரிகளை ஒரு தேசிய வரியாக இணைத்தது. இது சிக்கலான வரி முறையை எளிதாக்கியது மற்றும் வரி அடுக்கைக் குறைத்தது (வரி மீதான வரி).


அதிகரித்து வரும் வரிகள் நுகர்வோருக்கு அதிக செலவுகளுக்கு வழிவகுத்தது மற்றும் வணிகங்கள் விதிகளைப் பின்பற்றுவதை கடினமாக்கியது.

 

நிதியமைச்சர் தலைமையிலான ஜிஎஸ்டி கவுன்சில் மூலம் அமல்படுத்தப்பட்ட மறைமுக வரிவிதிப்பு முறையை மாற்றுவதில் மத்திய மற்றும் மாநில அரசுகள் சிறப்பாக செயல்பட்டுள்ளன. 


 வரி மிதப்பு (Tax buoyancy)


மறைமுக வரி வருவாயில் மிதப்பு வடிவில் நேர்மறையான முடிவுகள் காணப்படுகின்றன. 


அதன் செயல்பாட்டின் முதல் ஆண்டில், சராசரி மாத வருவாய் ₹86,174 கோடியாக இருந்தது. இது நடப்பு ஆண்டில் மாத சராசரியாக ₹1,78,543 கோடியாக வளர்ந்துள்ளது. இது 11 சதவீத வருடாந்திர கூட்டு வளர்ச்சி விகிதம் (CAGR) அதிகரிப்பைக் காட்டுகிறது. 


சில செய்திகள் நிலையாக இருந்தாலும், இன்னும் பல பகுதிகளில் கவனம் தேவை. இந்த பகுதிகள் தயாரிப்பு வகைப்பாடுகள் அல்லது விளக்கங்கள் தொடர்பான சர்ச்சைகளை உள்ளடக்கியது. இது வருவாய் இழப்பு அல்லது ஏய்ப்புக்கு வழிவகுக்கும். இதில் தலைகீழ் கடமை கட்டமைப்பால் பாதிக்கப்பட்ட பல தயாரிப்புகள் உள்ளன.


ஜிஎஸ்டி கவுன்சில் விகித சீரமைப்பு குறித்து அமைச்சர்கள் குழுவை அமைத்தது. முன்னோக்கிச் செல்லும்போது நாம் மிகவும் எளிமைப்படுத்தப்பட்ட / பகுத்தறிவார்ந்த வரி கட்டமைப்பைக் கொண்டிருக்க வேண்டும் என்பதே இதன் நோக்கம். 


விரும்பத்தகாத பொருட்கள் (Sin Goods) வரி 


ஜிஎஸ்டி விகித சீரமைப்பு தொடர்பான அமைச்சர்கள் குழு, தற்போதுள்ள நான்கு அடுக்குகளுக்கு மேல் 35 சதவீத புதிய வரி அடுக்கை அறிமுகப்படுத்த பரிந்துரைத்துள்ளதாக ஊடகங்களில் செய்திகள் வெளியாகியுள்ளன. சிலர் அவற்றை 'விரும்பத்தகாத' பொருட்கள் (Sin Goods) என்றும் வர்ணிக்கின்றனர். 


அதிக வரி விகிதம் சுகாதார கவலைகளை அடிப்படையாகக் கொண்டது. மேலும், அத்தகைய பொருட்களின் நுகர்வு ஊக்கமளிக்கப்படக் கூடாது.


35 சதவீத அடுக்கு மத்திய மற்றும் மாநிலங்களுக்கான வருவாய் திரட்டும் நடவடிக்கையாகவும் பார்க்கப்படுகிறது. 


இரண்டு கருத்துக்களும் முரண்பட்டவை. உடல்நலக் கவலைகள் மற்றும் தீங்கு விளைவிக்கும் பொருட்களின் நுகர்வு ஊக்கப்படுத்தப்படவில்லை எனில், அரசாங்கத்தின் வருமானம் எப்படி அதிகரிக்கும்?


நுகர்வு குறைவதால் அரசின் கருவூலத்திற்கு வருவாய் குறையும். 


ஜிஎஸ்டி என்பது நுகர்வு வரி. இந்த பொருட்களின் தேவை விலை உயர்வுக்கு நெகிழ்ச்சியற்றது என்பது வாதம் என்றால், நுகர்வு எப்படியும் குறையாது என்று அர்த்தம். 


ஊடகங்களில் வெளியானபடி, 35 சதவீத புதிய வரி அடுக்கு மற்றும் செஸ் கொண்டு வருவதற்கான முன்மொழிவு, ஜிஎஸ்டி அமைப்பில் இருந்து சட்டவிரோத வர்த்தகத்திலிருந்து தப்பிக்க வழிவகுக்கும். 


இணக்கத்திற்கான காரணிகள் 


அதிக விகிதங்கள் வரிகளைத் தவிர்ப்பதற்கான சலுகைகளுக்கு வழிவகுக்கின்றன. அதே நேரத்தில் குறைந்த அடுக்குகள் வர்த்தகம் மற்றும் வணிகங்களை வரி முறைக்கு இணங்க ஊக்குவிக்கின்றன. 


நியாயமான ஜிஎஸ்டி விகிதங்கள் கருவூலத்திற்கு அதிக வரி வருவாயையும்  உருவாக்கும். ஏனெனில், மொத்த வரி வசூல் என்பது குறைந்த விற்பனை விலைகளில் உயரும் நுகர்வின் நேரடி செயல்பாடாகும். 


கூடுதலாக, வரி முறைகளை எளிதாக்குவதற்காக ஜிஎஸ்டி விகித அடுக்குகளின் எண்ணிக்கையை நான்கிலிருந்து மூன்றாகக் குறைப்பதே யோசனையாக இருந்தது. இருப்பினும், மற்றொரு அடுக்கைச் சேர்ப்பது இந்த நோக்கத்திற்கு முரணானது. 


அந்த வகையின் கீழ் இன்னும் தயாரிப்புகளை சேர்க்க இது ஒரு தூண்டுதலாக  இருக்கலாம்.  இது நுகர்வுகளை மேலும் மெதுவாகும் மற்றும் பணவீக்கத்தை அதிகரிக்கும். 


கருவூலத்திற்கான வருவாயின் எளிய முறை மற்றும் வலுவான நுகர்வு தேவைக்காக, ஜிஎஸ்டி விகிதங்கள் அதிகப்படியான உயர்வை விட குறைவாக இருக்க வேண்டும். 


இந்திய பொருளாதாரத்திற்கு அதிகரிப்பு தேவைப்படும் நேரத்தில், வரி விகிதங்கள் குறைந்த அளவிலேயே இருக்க வேண்டும். 


தீபக் சூட் கட்டுரையாளர் மற்றும் அசோசியேட்டட் சேம்பர்ஸ் ஆஃப் காமர்ஸ் & இன்டஸ்ட்ரி ஆஃப் இந்தியா (The Associated Chambers of Commerce & Industry of India (ASSOCHAM)) அமைப்பின் பொதுச் செயலாளர்.




Original article:

Share:

பிரதமரின் தொழிற்பயிற்சித் திட்டத்திற்கு கவனமான திட்டமிடல் முக்கியமானது

 முதல் 500 தனியார் நிறுவனங்களுடன் ஒத்துழைப்பது ஒரு தொடக்கத்திற்கு நல்லது என்றாலும், சிறிய மற்றும் நடுத்தர நிறுவனங்கள் மற்றும் ஸ்டார்ட்-அப்களுடன் ஈடுபடுவது உதவும். 


2025-ஆம் ஆண்டுக்கான நிதிநிலை அறிக்கையில் அறிவிக்கப்பட்ட பிரதமரின் தொழிற்பயிற்சித்  திட்டம் (PM Internship Scheme (PMIS)), திறமையான பணியாளர்களுக்கான தேவையை நிவர்த்தி செய்வதையும், அதிக எண்ணிக்கையிலான படித்த வேலையற்றோரைக் குறைப்பதையும் நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது.  தற்போதுள்ள தொழிலாளர்களின் குறைந்த உற்பத்தித்திறன், 371 மில்லியன் இளைஞர்களின் (15-29 வயது) மோசமான திறன்கள் பயிற்சிகள் மூலம்  அவர்களை மேம்படுத்தினாலும், வேலை தேவையுடன் திறன்களை பொருத்துவதில் உள்ள சவால்கள் ஆகியவை இதில் அடங்கும்.


PMIS-ன் நோக்கம் லட்சியமானது மற்றும் மிகவும் சரியானது. பெருநிறுவன விவகார அமைச்சகத்தின் நிலைக்குழு அறிக்கை குறிப்பிட்டுள்ளபடி, PMIS ஐந்து ஆண்டுகளில் ஒரு கோடி இளைஞர்களுக்கு ரூ.63,000 கோடி (ஒரு நபருக்கு ரூ.60,000-க்கு மேல்) செலவில் வேலைவாய்ப்பு பயிற்சி வழங்குவதை நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது. PMIS முறையில் ஒரு வருட திட்டமாக செயல்படுத்த முடிவு செய்யப்பட்டுள்ளது. மாதாந்திர உதவித்தொகையான ஐந்தாயிரம் ரூபாயில் 90 சதவீதத்தை ஒன்றிய அரசு செலுத்துகிறது. சம்பந்தப்பட்ட நிறுவனம் பயிற்சியை மேற்கொள்ளும் போது, ஒன்றிய அரசு விண்ணப்பங்களை பரிசீலித்து, பதிவுசெய்யப்பட்ட நிறுவனங்களின் தேவைகளுடன் விண்ணப்பதாரர்களின் தகுதியினைப் பொருத்தும். தற்போது வரை 280 நிறுவனங்கள் பதிவு செய்துள்ளன. 


கடந்த மூன்று ஆண்டுகளில் சராசரி CSR  செலவினங்களின் அடிப்படையில் 500 முன்னணி நிறுவனங்கள் அடையாளம் காணப்பட்டுள்ளன. 280 கார்ப்பரேட் நிறுவனங்களில் ஒரு லட்சத்துக்கும் மேற்பட்ட தொழிற்பயிற்சித் பதவிகளுக்கு ஆறு லட்சத்துக்கும் மேற்பட்ட விண்ணப்பங்களை பெற்றுள்ளனர் (ஒரு ஆர்வலர் பல தொழிற்பயிற்சிகளுக்கு விண்ணப்பிக்கலாம்). 


PMIS விண்ணப்பங்களை சம்பந்தப்பட்ட நிறுவனங்களுக்குத் தேவையான திறன்களுடன் மின்னணு முறையில் பொருத்துவதுடன், முக்கியமாக சமூக-பொருளாதார உள்ளடக்கத்திற்கு முன்னுரிமை அளிக்கும். இந்த முதல்நிலை சுற்று (screening) பிறகு, சம்பந்தப்பட்ட நிறுவனங்கள் தங்களுக்கு மிகவும் பொருத்தமான பயிற்சியாளர்களைத் தேர்வு செய்யலாம்.


 இத்திட்டத்திற்கான மேக்ரோ பொருளாதாரத்தின் நிலை தெளிவாக வரையறை செய்யப்பட்டு உள்ளது. சர்வதேச தொழிலாளர் அமைப்பின் இந்திய வேலைவாய்ப்பு அறிக்கை (India Employment Report) 2024 படி, 2022-ஆம் ஆண்டில் இளைஞர்களிடையே வேலையின்மை விகிதம் இடைநிலைக் கல்வி அல்லது அதற்கு மேற்பட்டவர்களுக்கு ஆறு மடங்கு அதிகமாகவும், பட்டதாரிகளுக்கு (29.1 சதவீதம்) படிக்கவோ எழுதவோ தெரியாதவர்களை விட (3.4 சதவீதம்) அதிகமாக இருந்தது. பாலினம், கிராமப்புற-நகர்ப்புற இடைவெளி மற்றும் சாதி ஆகியவற்றை கணக்கில் எடுத்துக் கொள்ளும்போது இந்த நிலை மோசமடைகிறது. இந்த நிறுவனங்கள் PMIS மூலம் லட்சக்கணக்கான இளைஞர்களை வெற்றிகரமாக பயிற்றுவிக்க முடிந்தால், அது தொழிலாளர் உற்பத்தித் திறனை உயர்த்தும் மற்றும் வேலையின்மையைக் குறைக்கும். 


இத்திட்டத்தை மேம்படுத்த நிலைக்குழு சில முக்கிய செயல்முறைகளை மேற்கொள்கிறது. முதல் 500 தனியார் நிறுவனங்களுடன் ஒத்துழைப்பது ஒரு தொடக்கத்திற்கு நல்லது என்றாலும், சிறிய மற்றும் நடுத்தர நிறுவனங்கள் மற்றும் ஸ்டார்ட்-அப் நிறுவனங்களுக்கு இது உதவும். பயிற்சிக்கு பிந்தைய விளைவுகளை கண்காணிக்க அமைப்புகளை உருவாக்கவும் குழு பரிந்துரைக்கிறது. தொழில் குழுக்கள் அனைவரும் பயனடைவதை உறுதிசெய்ய ஈடுபடலாம்.


ஆனால், இது பயிற்சியாளர்களை வேலைக்கு அமர்த்த நிறுவனங்கள் மீது அழுத்தம் கொடுக்கக் கூடாது. அரசாங்கத்தால் பரிந்துரைக்கப்பட்ட அனைவரையும் பயிற்சியாளர்களாக எடுக்க நிறுவனங்களை கட்டாயப்படுத்தக்கூடாது. கடந்த 30 ஆண்டுகளில் ஏற்பட்ட முன்னேற்றத்தை செயல்தவிர்க்கும் அளவுக்கு அதிகமான அரசாங்க கட்டுப்பாட்டை மீண்டும் அறிமுகப்படுத்தாத வரை, PMIS ஒரு திறன் திட்டமாக பயனுள்ளதாக இருக்கும்.




Original article:

Share:

பெய்ஜிங் பிரகடனம் இந்தியாவில் பெண்களுக்கு அதிகாரம் அளிப்பதை எவ்வாறு ஊக்குவித்தது? -ஆமினா ஹுசைன்

 பெய்ஜிங் பிரகடனம் (Beijing Declaration) இந்தியாவில் பெண்கள் அதிகாரமளிப்பதற்கான பல்வேறு அரசாங்க முயற்சிகளுக்கு ஊக்கமளித்தது.  ஆனால், வேகமாக மாறிவரும் உலகின் பாலின சமத்துவமின்மையின் புதிய வடிவங்களுக்கு மத்தியில், இத்தகைய முயற்சிகளை திறம்பட செயல்படுத்துவதில் மீதமுள்ள சவால்கள் என்ன?


"கடந்த 30 ஆண்டுகளாக, இந்த கட்டமைப்பானது தேசியக் கொள்கைகளை வடிவமைத்தது மட்டுமல்லாமல், பாலின சமத்துவத்தை முன்னேற்றுவதற்கான உலகளாவிய, பிராந்திய மற்றும் தேசிய மட்டங்களில் சட்ட சீர்திருத்தங்கள் மற்றும் வழிகாட்டப்பட்ட முயற்சிகளுக்கு ஊக்கமளித்துள்ளது" என்று ஐ.நா துணை பொதுச்செயலாளர் அர்மிடா சல்சியா அலிஸ்ஜாபானா கூறினார்.  


"ஆனால், நாம் ஒரு தீவிரமான உண்மையை எதிர்கொள்ள வேண்டும்: எல்லா செய்திகளும் நேர்மறையானவை அல்ல. பல பகுதிகளில், முன்னேற்றம் சீரற்றதாகவும், சில சந்தர்ப்பங்களில், பலவீனமாகவும் உள்ளது" என்று அடுத்த ஆண்டு பெய்ஜிங் பிரகடனம் மற்றும் நடவடிக்கைக்கான தளத்தின் 30 வது ஆண்டு நிறைவுக்கு முன்னதாக கடந்த மாதம் பாங்காக்கில் நடந்த ஐ.நா அமைச்சர்கள் மாநாட்டின் போது ஒரு நேர்காணலில் அவர் பி.டி.ஐ.க்கு அளித்த பேட்டியில் கூறினார். 


பெய்ஜிங் பிரகடனம் மற்றும் நடவடிக்கைக்கான அமைப்பு பாலின சமத்துவம் குறித்த ஒரு அடித்தள மற்றும் முற்போக்கான ஆவணமாக உள்ளது.  இருப்பினும், 30 ஆண்டுகளாக அதன் ஒருமித்த மற்றும் வலுவான கருத்து இருந்தபோதிலும், அதை திறம்பட செயல்படுத்துவது உலகெங்கிலும் உள்ள நாடுகளுக்கு ஒரு போராட்டமாகவே உள்ளது.  


பெய்ஜிங் பிரகடனம் பெண்களின் உரிமைகள் குறித்த கதையாடலை அடிப்படை மனித உரிமைகளாக மறுவரையறை செய்வதற்கான பல ஆண்டு கால பெண்களின் முயற்சிகளைப் போலவே புரட்சிகரமானது.  எல்லாவற்றிற்கும் மேலாக, இது ஒரு புரட்சிகர உணர்வை உருவாக்கியது மற்றும் அடிமட்ட அளவிலான செயல்பாட்டிற்கு புத்துயிர் அளித்தது.  இந்த பிரகடனம் பெண்களின் பிரச்சினைகளை நிவர்த்தி செய்வதற்கான பல பரிமாண மற்றும் பன்முக அணுகுமுறையை ஆதரித்தது மற்றும் முந்தைய மாநாடுகளில் வலியுறுத்தப்பட்ட பொருளாதார மற்றும் சமூக உரிமைகளுக்கு அப்பால் நகர்ந்தது.  


வறுமை, கல்வி மற்றும் பயிற்சி, சுகாதாரம், பெண்களுக்கு எதிரான வன்முறை, ஆயுத மோதல், பொருளாதாரம், அதிகாரம் மற்றும் முடிவெடுத்தல், முன்னேற்றத்திற்கான நிறுவன வழிமுறைகள், மனித உரிமைகள், ஊடகம் மற்றும் சுற்றுச்சூழல் ஆகியவை இதில் அடங்கும். மேலும், பெண் குழந்தைக்கு சிறப்பு முக்கியத்துவம் அளித்து, பெண் ஆளுகை, மேலாண்மை, கொள்கைகள் மற்றும் திட்டங்களின் அனைத்து மட்டங்களிலும் பாலின பிரதான பாதையை எளிதாக்குகிறது.  


பெய்ஜிங் மாநாட்டின் மிக முக்கியமான சாதனைகளில் ஒன்று, அதன் நிகழ்ச்சி நிரல் மற்றும் விளைவுகளை வடிவமைப்பதில் கருவியாக இருந்த சமூகம் மற்றும் அடிமட்ட அமைப்புகளின்  ஆக்கபூர்வமான பங்கேற்பு ஆகும். 


முந்தைய மாநாடுகளின் மாநில-மைய அணுகுமுறையைப் போலல்லாமல், பெய்ஜிங் மிகவும் ஒருங்கிணைந்த மற்றும் பங்கேற்பு அணுகுமுறையை அனுமதித்தது. பெய்ஜிங்கின் புறநகரில் உள்ள ஒரு சிறிய நகரமான ஹுவைரோவில் பெண்கள் தொடர்பான அரசு சாரா அமைப்பின் (NGO) மூலம் இது சாத்தியமானது.  


பெண்களின் உரிமைகளுக்கான உலகளாவிய நிகழ்ச்சி நிரலின் ஒரு பகுதியாக தன்னார்வ தொண்டு நிறுவனங்கள், ஆர்வலர்கள், பழங்குடி பெண்கள் மற்றும் உள்ளூர் பெண்கள் குழுக்கள் தங்கள் அனுபவங்கள், தேவைகள், உத்திகள், வளங்கள் தொடர்பான தகவல்களைப் பகிர்ந்து கொள்ள இந்த மன்றம் ஒரு சர்வதேச தளத்தை வழங்கியது. இது 1995-ஆம் ஆண்டில் ஹுவைரோவில் உள்ள பழங்குடி பெண்கள் அமைப்பால் கையெழுத்திடப்பட்ட 'பழங்குடி பெண்களின் பெய்ஜிங் பிரகடனத்தை' ஏற்றுக்கொள்வதில் உச்சக்கட்டத்தை அடைந்தது. இந்த பிரகடனம் பழங்குடி சமூகங்கள் எதிர்கொள்ளும் சவால்கள் மற்றும் சுயநிர்ணயத்திற்கான அவர்களின் கோரிக்கையை எடுத்துக்காட்டியது.  


அனைத்து ஆவணங்களிலும், பிரகடனங்களிலும், மரபுகளிலும் உள்நாட்டு பழங்குடியினரை "people" என்று குறிப்பிடும் போது "peoples" என்ற வார்த்தைக்கு "s" சேர்க்க வேண்டும் என்பது கோரிக்கைகளில் ஒன்றாகும். "இனிமேல், நாங்கள் சிறுபான்மையினர் அல்லது கலாச்சார சமூகங்கள் என்று அழைக்கப்பட மாட்டோம் என்றும், மாறாக உள்நாட்டு பழங்குடியினர் என்று அழைக்கப்படுவோம் என்றனர். 'புதிய உலக ஒழுங்கு' பற்றிய பின்காலனித்துவ விவாதங்களில் அவர்களின் அடையாளத்தை மீட்டெடுப்பதில் இது ஒரு முக்கியமான படியாக இருந்தது.

 

Huairou-ல் உள்ள அமைப்பு சாரா மன்றம் புதுமையானதாக இருந்தாலும், பேச்சு சுதந்திரம் மற்றும் எதிர்ப்பு சுதந்திரம் குறித்த மாறுபட்ட கருத்துக்கள் மற்றும் பாதுகாப்பு கவலைகள் காரணமாக எழும் சவால்கள் மற்றும் மோதல்களை அது எதிர்கொண்டது. இருந்த போதிலும், உலகளாவிய தெற்கிலிருந்து பெண்களின் குரல்களை பெருக்கும் ஒரே நோக்கத்துடன் உலகம் முழுவதிலுமிருந்து 50,000-க்கும் மேற்பட்ட பங்கேற்பாளர்களை ஈர்த்ததால் இது ஒரு முன்னுதாரண மாற்றத்தைக் குறித்தது. ஐக்கிய நாடுகள் சபைக்குள் சர்வதேச கொள்கை விவாதங்களை தெரிவிக்க இந்த மன்றம் அடிமட்ட முன்னோக்கை அனுமதித்தது.  


ஐக்கிய நாடுகள் சபையால் நியமிக்கப்பட்ட மாநாட்டில் அரசாங்கத்தால் வழங்கப்பட்ட பெண்களின் தூதுக்குழுவைப் போலல்லாமல், தன்னார்வ தொண்டு நிறுவன மன்றத்தில் உள்ள பெண்கள் தங்கள் சொந்த செலவில் வந்து, உத்தியோகபூர்வ மற்றும் அரசு விவரிப்புகளை கேள்விக்குள்ளாக்கினர். உதாரணமாக, தான்யா நாதன் 1995-ஆம் ஆண்டு ஒரு கட்டுரையில் பெண்கள் மீதான NGO  மன்றத்தின் பார்வை (Perspective on the NGO Forum on Women) என்ற தலைப்பில் குறிப்பிட்டார். "ஸ்வீடனில் வசிக்கும் ஈரானிய அகதிகளின் ஒரு குழு, ஈரானில் பெண்கள் மீதான பயங்கரமான ஒடுக்குமுறை குறித்து, முறையற்ற ஆடைகளுக்கு மரணதண்டனை உட்பட, புகைப்படங்களுடன் ஆவணப்படுத்தப்பட்ட சான்றுகளை வழங்கியது."  


ஆனால், "ஈரானில் இருந்து வந்த அரசாங்க தூதுக்குழு இங்குள்ள பெண்கள் உண்மைக்கு மாறான தகவல்களை தருவதாகவும் மற்றும் ஈரானில் பெண்களுக்கான நிலைமைகள் மிகவும் நன்றாக உள்ளன என்று கூறியது" என்று குறிப்பிட்டது.   


பெண்கள் தங்கள் வாழ்க்கை அனுபவங்களைப் பகிர்ந்து கொள்ள ஹுவைரோ ஒரு மாற்று இடத்தை வழங்கினார். அங்கு பெண்கள் என்ற அவர்களின் அடையாளம் இனம், வர்க்கம், நாடு, பிராந்தியம், மொழி மற்றும் இனம் ஆகியவற்றின் தடைகளைக் கடந்தது. 


இந்த மன்றம் பெண்கள் மாநாடுகளின் தன்மையை மறுவரையறை செய்யும் பல பட்டறைகளை வழங்கியது. ஏறக்குறைய 200 பக்கங்கள் கொண்ட இந்த மாநாட்டு நிகழ்ச்சியில் 127-க்கும் மேற்பட்ட பிராந்திய பட்டறைகள், கண்காட்சிகள், குழுக்கள் மற்றும் பெண் தலைவர்களுக்கான வாதிடும் பயிற்சி, அல்ஜீரிய பெண்கள் குறித்த மௌனத்தை உடைத்தல், ஜிம்பாப்வேயில் பெண்கள் ஆரோக்கியம், ஆசியாவில் பெண்கள் கடத்தப்படுவதை எதிர்த்துப் போராடுதல், ஆரோக்கியமான தண்ணீர், ஊடகம், நுண்கடன் மற்றும் சுற்றுச்சூழல் இனவெறி போன்ற உள்ளூர் பிரச்சினைகள் குறித்த முழுமையான அமர்வுகள் இடம்பெற்றன. "வறுமையை தடை செய்க, விபச்சாரத்தை அல்ல" (“outlaw poverty, not prostitution”) போன்ற பிரச்சினைகள் குறித்த பொதுக்குழுக்கள், பெண்களின் போராட்டங்களின் உலகளாவிய இயக்கவியலைப் படம் பிடித்துக் காட்டின.  


அமைதிக் கூடாரத்தில் சர்வதேச அமைதி போர்வையை உருவாக்குவது அல்லது இந்திய பிராந்திய கூடாரத்தில் இந்தியப் பெண்களின் தொழிலாளர் பாடல்களைப் பாடுவது போன்ற பெண்களை ஒரு கூட்டு மற்றும் ஆக்கபூர்வமான சக்தியாக அடையாளப்படுத்தும் பங்கேற்பு நடவடிக்கைகளை பிராந்திய கூடாரங்கள் எளிதாக்கின. பெண்கள் பயம் மற்றும் தைரியத்தின் கதைகளையும் அனுபவங்களையும் பகிர்ந்து கொண்டனர். இதில் பாடல்களைப் பாடினர், ஒருவருக்கொருவர் மொழிபெயர்த்தனர், ஒற்றுமையை வளர்த்தனர் மற்றும் முறையான படிநிலைகளை உடைத்தனர்.  பழங்குடி பெண்களின் வலைப்பின்னலின் உருமாறும் சக்தி சர்வதேச ஒற்றுமையை ஊக்குவித்தது.  இதில் பெண்கள் செயலற்ற பயனாளிகள் அல்ல என்றும், பெண்களின் உரிமைப் போராட்டத்தில் மாற்றத்தின் செயலில் உள்ள முகவர்கள் என்று அறிவித்தது. 


பெய்ஜிங் மாநாடு உலகெங்கிலும் உள்ள அடிமட்ட பெண்ணிய முயற்சிகளின் அலைகளுக்கு ஊக்கமளித்தது மற்றும் இந்தியாவில் குறிப்பிடத்தக்க தாக்கத்தை ஏற்படுத்தியது. பெண்களுக்கு அதிகாரமளித்தலுக்கான தேசியக் கொள்கை (Empowerment of Women) (2001), குடும்ப வன்முறைச் சட்டம் (Domestic Violence Act) (2005) மற்றும் போஷ் (தடுப்பு, தடை மற்றும் தீர்வு) சட்டம் (POSH (Prevention, Prohibition and Redressal) Act) (2013) போன்ற பல்வேறு அரசாங்க முயற்சிகளை ஊக்குவிப்பதில் இது முக்கிய பங்கு வகித்தது. கூடுதலாக, 'பேட்டி பச்சாவ் பேட்டி படாவோ' (‘Beti Bachao Beti Padhao’) (2015), பிரதான் மந்திரி உஜ்வாலா யோஜனா (Pradhan Mantri Ujjwala Yojana) (2016), ஸ்வச் பாரத் மிஷன் (Swachh Bharat Mission) மற்றும் ராஷ்ட்ரிய மகிளா கோஷ் (Rashtriya Mahila Kosh) போன்ற அரசின் முன்னோடித் திட்டங்கள் பெண்களின் குறிப்பிட்ட தேவைகள் மற்றும் அதிகாரமளித்தல் ஆகியவற்றை நிவர்த்தி செய்கின்றன. 


சுய உதவிக் குழுக்கள் (SGH) உருவாக்கம் நிதி சுதந்திரத்தை வளர்ப்பதன் மூலம் பெண்களுக்கு அதிகாரம் அளிக்க உதவியது. இருப்பினும், இந்த முயற்சிகளை களத்தில் திறம்பட செயல்படுத்துவது ஒரு கடினமான பணியாக உள்ளது. பெண்களுக்கான சேர்க்கை விகிதங்கள் அதிகமாக இருந்தபோதிலும் பெண்களுக்கு எதிரான குற்றங்கள் மற்றும் கல்வியில் பாலின ஏற்றத்தாழ்வுகள் நீடிக்கின்றன. அதே நேரத்தில் தொழிலாளர் வளத்தில் பெண்களின் பங்களிப்பு உலகளவில் மிகக் குறைவாக உள்ளது.  இது 2022-2023  ஆண்டில் வெறும் 32.7 சதவீதமாக உள்ளது.  


உலக பொருளாதார மன்றம் வெளியிட்ட உலகளாவிய பாலின இடைவெளி அறிக்கை (Global Gender Gap Report) 2023-ல் இந்தியா 129வது இடத்திற்கு சரிந்தது. அரசியல் அதிகாரத்தில் 65வது இடத்தில் உள்ளது. பொருளாதார சமத்துவத்தில், 39.8 சதவீதம் பெற்று, 142வது இடத்தில் உள்ளது. இந்தப் பிரச்சினைகள் இந்தியாவில் பாலின சமத்துவத்திற்கான தற்போதைய போராட்டத்தை அடிக்கோடிட்டுக் காட்டுகின்றன. 


மேலும், வேகமாக மாறிவரும் உலகம் பாலின சமத்துவமின்மையின் புதிய வடிவங்களைக் கொண்டு வந்துள்ளது.  காலநிலை நெருக்கடி பெண்களை, குறிப்பாக பழங்குடி பெண்களை விகிதாச்சாரமாக பாதிக்கிறது. விரிவடைந்து வரும் இணைய புரட்சி மற்றும் வளர்ந்து வரும் செயற்கை நுண்ணறிவு தொழில்நுட்பங்கள் பெண்களுக்கு பாதுகாப்பான டிஜிட்டல் இடத்தை இன்னும் உறுதி செய்யவில்லை. மாற்றுத்திறனாளி பெண்கள் ஆதரவு சேவைகளுக்கான அணுகல் இல்லாமை மற்றும் சமூக களங்கம் ஆகியவற்றால் வன்முறைக்கு அதிக ஆபத்தை எதிர்கொள்கின்றனர். அவர்கள் பெரும்பாலும் மாற்றுத்திறனாளி உரிமைகள் இயக்கம் மற்றும் பெண்ணிய வரையறைக்குள் விலக்கப்பட்டு ஓரங்கட்டப்படுகிறார்கள்.  


பாலின உரிமைகளுக்கான போராட்டம் இரண்டு பாலினங்கள் என்ற எண்ணத்திற்கு அப்பால் செல்ல வேண்டும். இது அனைத்து பாலின அடையாளங்கள் மற்றும் பாலியல் நோக்குநிலைகளை உள்ளடக்கியதாக இருக்க வேண்டும். மிக முக்கியமாக, அமைப்பு ரீதியான மாற்றத்தை வளர்ப்பதற்கு இந்த உரையாடலில் ஆண்கள் ஒரு ஒருங்கிணைந்த பகுதியாக இருக்க வேண்டும்.  




Original article:

Share: