பஞ்சாயத்து ராஜ் இயக்கம் நெருக்கடியில் உள்ளது -சுவோஜித் சட்டோபாத்யாய்

 பஞ்சாயத்துகள் இப்போது மிகவும் மாறுபட்ட வளர்ச்சி கட்டமைப்பிற்குள் செயல்படுகின்றன.


இந்திய அரசியலமைப்பின் 75-வது ஆண்டு விழா குறித்த சிறப்பு விவாதம் ஏற்கனவே நாடாளுமன்றத்தில் நடந்துள்ளது. அரசியலமைப்பின் பல முக்கிய அம்சங்கள் மற்றும் முந்தைய அரசாங்கங்களின் கொள்கைகள் விவாதிக்கப்பட்டாலும், இந்திய நிர்வாகத்தின் முக்கிய பகுதிக்கு அதிக கவனம் செலுத்தப்படவில்லை.


1992-ஆம் ஆண்டு நிறைவேற்றப்பட்ட 73-வது அரசியலமைப்பு திருத்தம், அரசியலமைப்பு குடியரசாக இந்தியாவின் பயணத்தில் ஒரு முக்கிய படியாகும். இது பஞ்சாயத்து ராஜ் அமைப்பை நிறுவியது. இருப்பினும், உள்ளூர் நிர்வாகத்தை மேம்படுத்துவதில் முன்னேற்றம் குறைந்துவிட்டது. தொழில்நுட்பம் மற்றும் சமூகத்தில் ஏற்படும் பெரிய மாற்றங்கள் பஞ்சாயத்துகளை குறைவான பொருத்தமற்றதாக மாற்றும் அச்சுறுத்தலை ஏற்படுத்தியுள்ளன. 73-வது திருத்தம் கிராமப்புற இந்தியாவில் அதிகாரப் பரவலாக்கல் (decentralisation) செயல்முறையைத் தொடங்கியது. இது கிராமம், தொகுதி மற்றும் மாவட்ட மட்டங்களில் மூன்று அடுக்கு அமைப்பை உருவாக்கியது. இந்த அமைப்பில் வழக்கமான உள்ளூர் தேர்தல்கள் மற்றும் பெண்கள், பட்டியல் சாதியினர் மற்றும் பட்டியல் பழங்குடியினருக்கு 50% இடஒதுக்கீடு ஆகியவை அடங்கும். இது ஜனநாயகத்தை அடிமட்டத்திற்குக் கொண்டு செல்லும் ஒரு இயக்கத்தைத் தொடங்கியது. உள்ளூர் பிரதிநிதித்துவம் மற்றும் அரசியல் தலைமையில் உள்ளடக்கத்தின் முக்கியத்துவத்தை எடுத்துக்காட்டுகிறது.


ஒளிமயமான இடம் ஒன்று உள்ளது


நாட்டின் பல பகுதிகளில் பஞ்சாயத்து ராஜ் தேர்தல்கள் தற்போது கடுமையாகப் நடத்தப்படுகின்றன. இதற்கு பல வெற்றிக் கதைகள் உள்ளன. அவற்றில் மிகவும் குறிப்பிடத்தக்கது தலைமைத்துவத்தில் பெண்களின் பங்கேற்பின் அளவு. 14 லட்சம் பெண்கள் பிரதிநிதிகளாகத் தேர்ந்தெடுக்கப்பட்டுள்ளனர். மேலும், அரசியலமைப்புச் சட்டம் மாநில நிதி ஆணையங்கள் உள்ளூர் அரசாங்கங்களுக்கு எவ்வளவு பணம் வழங்கப்பட வேண்டும் என்பதை பரிந்துரைக்க வேண்டும் என்றும் கோரியது. இதைச் சாத்தியமாக்குவதற்கான நிர்வாக அமைப்புகளையும் அது கோடிட்டுக் காட்டியது. பல சமூகத் துறை திட்டங்கள் இப்போது உள்ளூர் அரசாங்கங்கள், குறிப்பாக கிராமப் பஞ்சாயத்துகள் (கிராம அளவிலான உள்ளூர் அரசாங்கம்) மூலம் மேற்கொள்ளப்படுகின்றன.


பஞ்சாயத்து ராஜ் இயக்கம் ஏன் நெருக்கடியில் உள்ளது? பஞ்சாயத்துகளின் வீழ்ச்சிக்கு பல காரணங்கள் உள்ளன. பொதுமக்களின் பங்கேற்பு குறைதல், ஒன்றிய அரசின் திட்டங்களில் அதிகமாகச் சார்ந்திருத்தல் மற்றும் அரசியல் கட்சிகளின் ஈடுபாட்டால் அரசியல்மயமாக்கல் ஆகியவை இதில் அடங்கும். கேரளா போன்ற முன்னோடி மாநிலங்களில் கூட, பஞ்சாயத்துகளின் சரிவுக்கு இவை சமமான முக்கிய காரணிகளாகும்.


ஆனால், இந்தியாவில் பஞ்சாயத்து ராஜ் இயக்கத்தை பாதித்த நீண்டகால அமைப்பு ரீதியான காரணிகளை நாம் கருத்தில் கொள்ள வேண்டும். பஞ்சாயத்துகள் முதன்முதலில் அறிமுகப்படுத்தப்பட்டபோது இருந்ததைவிட இப்போது மிகவும் மாறுபட்ட வளர்ச்சி கட்டமைப்பிற்குள் செயல்படுகின்றன. பஞ்சாயத்து ராஜ் இயக்கம் மிகவும் ஆபத்தில் உள்ளது. சரிவு மற்றும் பெரிய மாற்றங்கள் இதில் முக்கியமான காரணிகளாகும்.


அத்தகைய நான்கு பெரிய மாற்றங்களைப் பார்ப்போம்.


முதலாவதாக, நிர்வாகப் பரவலாக்கம் எந்த விதமான முன்னேற்றமும் இல்லாமல் உள்ளது. உள்ளூர் அரசாங்கங்கள் திறம்பட செயல்பட, மாநில அரசுகள் ஊழியர்களை மாற்ற வேண்டும் மற்றும் சில நிர்வாகக் கட்டுப்பாட்டைக் கைவிட வேண்டும். இதேபோல், உள்ளூர் அரசாங்கங்களுக்கு வழங்கப்படும் மானியங்களின் அளவை அதிகரிக்க வேண்டும். இதனால் உள்ளூர் அரசாங்கத்திற்கு முடிவெடுக்கும் அதிகாரம் அதிகரிக்கும். சில ஆரம்ப சீர்திருத்தங்கள் செய்யப்பட்டிருந்தாலும், எந்த முன்னேற்றமும் இல்லை. பஞ்சாயத்து ராஜ் அமைச்சகத்தின் 2022-ஆம் ஆண்டு அறிக்கை, அரசியலமைப்பின் 11-வது அட்டவணையில் பட்டியலிடப்பட்டுள்ள 29 பாடங்களை 20%-க்கும் குறைவான மாநிலங்கள் மட்டுமே பகிர்ந்தளித்துள்ளன என்பதைக் காட்டுகிறது.


இரண்டாவதாக, நடைமுறை அடிப்படையில், பஞ்சாயத்துகள் சமீபத்திய ஆண்டுகளில் நிதி சுயாட்சியை (fiscal autonomy) விட்டுக்கொடுக்க வேண்டிய கட்டாயத்தில் உள்ளன. 13-வது நிதிக் குழுவின் (2010-15) கீழ் ₹1.45 லட்சம் கோடியிலிருந்து பஞ்சாயத்துகளுக்கான நேரடிப் பரிமாற்றங்கள் 15-வது நிதிக் குழுவின் (2021-26) கீழ் ₹2.36 லட்சம் கோடியாக அதிகரித்தன. அதே நேரத்தில், கட்டப்படாத மானியங்கள் (untied grants) கணிசமாகக் குறைந்துள்ளன. 13-வது நிதி ஆணையத்தில் 85%-ஆக இருந்த அவை 15-வது நிதி ஆணையத்தில் 60% ஆக உயர்ந்துள்ளன. கூடுதலாக, செயல்திறன் என்ற பெயரில் மாநில அரசுகளின் அதிகாரத்தைக் குறைக்க ஒன்றிய அரசு நேரடி பரிமாற்றங்களைப் பயன்படுத்துகிறது. மறுபுறம், கட்டப்பட்ட மானியங்கள் ஒன்றிய அரசு செயல்பாட்டாளர்கள் மற்றும் ஒன்றிய அரசு திட்ட வழிகாட்டுதல்கள் மூலம் ஒன்றிய அரசு அரசுக்கு கூடுதல் கட்டுப்பாட்டை வழங்குகின்றன.


மூன்றாவதாக, இந்த மாற்றத்திற்கான பெரிய காரணம், இந்தியாவில் நலன்புரி அரசின் மறுகற்பனையாகும். கடந்த சில ஆண்டுகளாக, அரசியல் கட்சிகள் வாக்குகளைப் பெற பணப் பரிமாற்றங்களையே பெரிதும் நம்பியுள்ளன. இந்த பணப் பரிமாற்றங்கள் முக்கியமாக ஜன் தன்-ஆதார்-மொபைல் (Dhan-Aadhaar-Mobile (JAM)) தளம் மூலம் வழங்கப்படுகின்றன. இதன் விளைவாக, பயனாளிகளைத் தேர்ந்தெடுப்பதில் அல்லது குறைகளை நிவர்த்தி செய்வதில் கிராமப் பஞ்சாயத்துகளின் பங்கு கணிசமாகக் குறைந்துள்ளது. உதாரணமாக, பிரதான் மந்திரி கிசான் சம்மன் நிதி (Pradhan Mantri Kisan Samman Nidhi (PM-KISAN)) திட்டம் நேரடி பணப் பரிமாற்றங்கள் மூலம் விவசாயிகளுக்கு ஆண்டுதோறும் ₹6,000 வழங்குகிறது. இந்தத் திட்டம் பஞ்சாயத்து ராஜ் நிறுவனங்களின் தீவிர ஈடுபாடு இல்லாமல் செயல்படுகிறது. இந்த மாதிரி திறமையானதாக இருந்தாலும், பாரம்பரியமாக பஞ்சாயத்துகள் வழங்கும் உள்ளூர் பொறுப்புணர்வைக் குறைக்கிறது. 


நான்காவதாக, கடந்த பத்தாண்டுகளில் இந்தியா கண்ட விரைவான நகரமயமாக்கல் ஆகும். 1990-ஆம் ஆண்டில், இந்தியாவில் கிட்டத்தட்ட முக்கால்வாசி மக்கள் கிராமப்புறங்களில் வாழ்ந்தனர். இது இப்போது 60% ஆகக் குறைந்து, படிப்படியாகக் குறைந்து வருகிறது. நகரமயமாக்கலின் தொடர்ச்சியான போக்கு, வளர்ச்சியின் கவனத்தை இந்தியாவின் நகரங்கள் மற்றும் சிறுநகரங்களுக்கு மாற்றியுள்ளது. இன்று, நிர்வாகம் மற்றும் நிதியுதவி உள்ளிட்ட நகராட்சி சீர்திருத்தங்கள் முக்கிய முன்னுரிமைகளாக உள்ளன. முன்னர் குறிப்பிட்டது போல, கடந்த பத்தாண்டுகளில், கிராமப்புற இந்தியாவில் சமூகத் துறை திட்டங்களை வழங்குவதற்கான கருவிகளாக மட்டுமே பஞ்சாயத்துகள் கருதப்படுவது தெளிவாகிறது. உள்ளூர் நிர்வாகத்தின் இந்தக் கண்ணோட்டம், நாட்டில் பஞ்சாயத்துகளை மீண்டும் உயிர்ப்பிக்க உதவாது.


நிச்சயமாக, பஞ்சாயத்து மட்டத்தில் தேர்தல் அரசியல், அதிகாரம் மற்றும் பிரதிநிதித்துவம் வெற்றி பெறுவதுடன், பஞ்சாயத்துகள் விரைவாக மறைந்து போவதைத் தடுக்கும். இருப்பினும், கிராமப்புற இந்தியாவில் உள்ளூர் நிர்வாகத்திற்கு மறுமலர்ச்சி தேவைப்படுகிறது. இது முக்கியமானது, ஏனெனில் 94 கோடி இந்தியர்கள் இன்னும் கிராமங்களில் வாழ்கின்றனர். மேலும் 45%-க்கும் அதிகமான மக்கள் விவசாயத்தில் வேலை செய்கிறார்கள். கிராமப்புற இந்தியாவை புறக்கணிக்க முடியாது.


தொழில்நுட்பத்தில் ஏற்பட்டுள்ள முன்னேற்றங்கள், குடிமக்கள் உள்ளூர் திட்டமிடல், முடிவெடுப்பது மற்றும் பொறுப்புடைமை ஆகியவற்றில் அதிக ஈடுபாடு கொள்வார்கள். இணைக்கப்பட்ட பஞ்சாயத்து ராஜ் அமைப்பு கிராமப்புற மற்றும் நகர்ப்புறங்களுக்கு இடையிலான இடைவெளியைக் குறைக்க உதவும். எடுத்துக்காட்டாக, இது பாதுகாப்பான மற்றும் மரியாதைக்குரிய உள் இடம்பெயர்வை ஆதரிக்கும். மேலும், புலம்பெயர்ந்தோர் மற்றும் பின்தங்கியிருக்கும் அவர்களது குடும்பங்கள் இருவருக்கும் உதவும்.


பஞ்சாயத்துகள் கவனம் செலுத்தக்கூடிய மற்றொரு பகுதி நீர் பாதுகாப்பு மற்றும் பெரிய அளவிலான புதுப்பிக்கத்தக்க எரிசக்தி உற்பத்தி ஆகும். பொதுவான சொத்து வளங்களை நிர்வகிப்பதில் பஞ்சாயத்துகள் தங்கள் பங்கை மீண்டும் எடுத்துக்கொள்ளலாம். இதற்காக அவர்கள் அறிவியல் நடைமுறைகள், பாரம்பரிய அறிவு மற்றும் பொது நிதியை இணைக்கலாம். சமூக அடிப்படையிலான பேரிடர் மேலாண்மை திட்டங்களை செயல்படுத்துதல், ஆரம்ப எச்சரிக்கை அமைப்புகளை ஒருங்கிணைத்தல், பேரிடர்-எதிர்ப்பு உட்கட்டமைப்பு மற்றும் குடியிருப்பாளர்களுக்கான திறன் மேம்பாடு ஆகியவற்றில் பஞ்சாயத்துகள் முக்கிய பங்கு வகிக்க முடியும்.


நாம் முன்னோக்கிச் சிந்தித்து மக்களுடன் அதிகம் பேச வேண்டும். உள்ளூர் நிர்வாக சீர்திருத்தங்களுக்கான உத்வேகத்தை மீண்டும் தொடங்கவும், கிராமங்களில் இன்னும் வாழும் பெரிய மக்கள்தொகையை ஆதரிக்கவும், இந்தியாவில் பஞ்சாயத்து ராஜ் குறித்த புதிய பார்வை நமக்குத் தேவைப்படுகிறது.


சுவோஜித் சட்டோபாத்யாய் ஆப்பிரிக்கா மற்றும் தெற்காசியா முழுவதும் அனுபவமுள்ள ஒரு சர்வதேச மேம்பாட்டு நிபுணராவார்.




Original article:

Share:

பரிவர்த்தனை திருப்பம்: இந்தியா மற்றும் அமெரிக்காவின் புதிய நிர்வாகம் குறித்து . . . - தலையங்கம்

 இந்தியா அமெரிக்காவை எதிர்த்துப் போராடி நாட்டின் நலனைப் பாதுகாக்க வேண்டும்.


பிரதமர் நரேந்திர மோடியின் கடந்த வாரம் வாஷிங்டன் பயணம் குறுகியதாக இருந்தாலும், பெரும் பரபரப்பை ஏற்படுத்திய நிகழ்வுகளால் நிரம்பியிருந்தது. அமெரிக்க அதிபர் டொனால்ட் டிரம்ப் பதவியேற்ற ஒரு மாதத்திற்குள் இந்தப் பயணம் நடந்தது. அமெரிக்காவின் நெருங்கிய நட்பு நாடுகளான இஸ்ரேல், ஜப்பான் மற்றும் ஜோர்டான் தலைவர்களுக்குப் பிறகு, டிரம்பை சந்தித்த நான்காவது உலகத் தலைவர் பிரதமர் நரேந்திர மோடி ஆவார். கூட்டத்திற்குப் பிறகு வெளியிடப்பட்ட கூட்டு அறிக்கை பல முக்கியமான தலைப்புகளை வெளிப்படையாக வெளியிட்டது. பெரும்பாலான அறிவிப்புகள் இந்தியா அமெரிக்க பொருட்களை வாங்குவது மற்றும் அமெரிக்காவில் முதலீடு செய்வது குறித்து கவனம் செலுத்தியிருந்தாலும், மக்கள் எதிர்பார்த்த சில கடுமையான நடவடிக்கைகளை அவை தவிர்த்துவிட்டன. இரு நாடுகளும் 2030-ஆம் ஆண்டிற்குள் $500 பில்லியன் வர்த்தகத்தை இலக்காகக் கொண்டு “திட்டம் 500”-ஐத் (‘Mission 500’) தொடங்கினர். மேலும், ஒரு சுதந்திர வர்த்தக ஒப்பந்தம் குறித்த பேச்சுவார்த்தைகளையும் தொடங்கினர். ஒப்பந்தத்தின் முதல் வரைவு இந்த ஆண்டு எதிர்பார்க்கப்படுகிறது.


 அமெரிக்க எரிசக்தி, எண்ணெய் மற்றும் பாதுகாப்பு உபகரணங்களை இந்தியா அதிகமாக வாங்க இருப்பதாக அதிபர் டிரம்ப் அறிவித்தார். இந்த நகர்வுகள் மொத்த $130 பில்லியன் சரக்கு வர்த்தகத்தில் $45.7 பில்லியன் அமெரிக்க வர்த்தக பற்றாக்குறையை சமநிலைப்படுத்த உதவும் என்று எதிர்பார்க்கப்படுகிறது. கூடுதலாக, COMPACT எனப்படும் புதிய குடை கட்டமைப்பிலும் உடன்பாடு ஏற்பட்டது. COMPACT என்பது 21-ஆம் நூற்றாண்டிற்கான இராணுவ கூட்டாண்மை, துரிதப்படுத்தப்பட்ட வர்த்தகம் மற்றும் தொழில்நுட்பத்திற்கான ஊக்குவிப்பு வாய்ப்புகளை குறிக்கிறது. இந்த கட்டமைப்பு முக்கிய துறைகளில் ஒத்துழைப்பை நெறிப்படுத்துவதை நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது. கூடுதலாக, முக்கிய துறைகளில் ஒத்துழைப்பை நெறிப்படுத்த, இராணுவ கூட்டாண்மைக்கான வாய்ப்புகளை மேம்படுத்துதல் (Catalyzing Opportunities for Military Partnership (Compact)) 21ஆம் நூற்றாண்டிற்கான துரிதப்படுத்தப்பட்ட வர்த்தகம் மற்றும் தொழில்நுட்பம் என்ற புதிய கட்டமைப்பில் உடன்பாடு ஏற்பட்டது. இந்த ஆண்டு செயற்கை நுண்ணறிவு உட்கட்டமைப்பு சாலை வரைபடத்தை உருவாக்குவதற்கான உறுதிப்பாட்டுடன், குறைக்கடத்திகள், மற்றும் குவாண்டம் கம்ப்யூட்டிங் ஆகியவற்றில் கவனம் செலுத்தி, ராஜதந்திர தொழில்நுட்பத்தைப் பயன்படுத்தி உறவை மாற்றுதல் (Transforming the Relationship Utilising Strategic Technology (TRUST)) என அவர்கள் பைடன் முக்கியமான மற்றும் வளர்ந்து வரும் தொழில்நுட்பங்கள் குறித்த முன்முயற்சி யை (Initiative on Critical and Emerging Technologies (ICET)) மறுபெயரிட்டனர். டிரம்ப் தஹாவ்வூர் ராணாவை நாடு கடத்துவதற்கு ஒப்புதல் அளித்தபோது ஒரு முக்கிய தருணமாக கருதப்பட்டது. ராணா 26/11 தாக்குதல்களில் ஈடுபட்டிருந்தார். மேலும், அவர் விசாரணைக்காக இந்தியாவுக்கு அனுப்பப்படுவார்.


அதிபர் டிரம்பின் வழக்கத்திற்கு மாறான கருத்துக்கள் மற்றும் ஊடகங்களுடனான பிரதமர் மோடியின் ஊடக தொடர்புகள் மீதான கவனம் மறைந்த பிறகு, இந்த பயணத்தின் முக்கியத்துவத்தை இந்தியா பார்க்க வேண்டும். நேர்மறையான பிம்பமும் அவர்களின் நட்பும் அடுத்த நான்கு ஆண்டுகளில் இந்தியா-அமெரிக்க உறவுகளுக்கு வலுவான எதிர்காலத்தை முன்னறிவிக்கின்றன. ராஜதந்திர கூட்டாண்மையின் முக்கிய பகுதிகளில் தெளிவான தொடர்ச்சி உள்ளது. இந்தோ-பசிபிக்  கூட்டாண்மை மற்றும் குவாட் ஆகியவை இதில் அடங்கும். இந்த ஆண்டு இறுதியில் குவாட் உச்சி மாநாட்டிற்காக டிரம்ப் டெல்லிக்கு வர இருப்பது இந்த உறுதிமொழிகளை வலுப்படுத்தும் என்று எதிர்பார்க்கப்படுகிறது. இருப்பினும், பொருளாதார விவாதங்கள், வர்த்தகம், எரிசக்தி, அணுசக்தி ஒத்துழைப்பு மற்றும் பாதுகாப்பு ஆகியவை இந்தியா-அமெரிக்க கொள்கை ஆதிக்கம் செலுத்த வாய்ப்புள்ளது. இது டிரம்பின் முதல் பதவிக்காலத்தைப் போலவே உறவை மேலும் பரிவர்த்தனை ரீதியாக மாற்றக்கூடும். மோடியின் வருகை எதிர்-கட்டணங்கள் மற்றும் பரஸ்பர வரிகளை விதிப்பது குறித்த டிரம்பின் நிலைப்பாட்டை கணிசமாக மென்மையாக்கியுள்ளது என்பதற்கு மிகக் குறைந்த சான்றுகள் வெளிப்படுத்தியுள்ளன. இராணுவ விமானங்களில் ஆவணமின்றி குடியேறிகளை நாடு கடத்துவதில் மிகவும் மனிதாபிமான அணுகுமுறையை பாதித்ததற்கான ஆதாரங்கள் எதுவும் இல்லை. இந்தப் பிரச்சினைகள் எதிர்காலத்தில் இந்திய அரசாங்கத்திற்கு சவால்களை ஏற்படுத்தக்கூடும். புதிய அமெரிக்க நிர்வாகத்துடன் இந்தியா பேச்சவார்த்தையில் ஈடுபடும்போது, ​​அது தனது சொந்த நலன்களை கவனமாக மதிப்பிட வேண்டும். இந்தியா தேவைப்படும்போது தனது நிலைப்பாட்டை வலியுறுத்த வேண்டும், தேவைப்படும்போது பின்வாங்க வேண்டும். இந்த நிலைப்பாடு இந்தியாவின்  ராஜதந்திர மற்றும் பொருளாதார முன்னுரிமைகளைப் பாதுகாக்க மிகவும் முக்கியமானது.




Original article:

Share:

பண்டைய தமிழ் நாகரிகத்தை கண்டறிதல் -N.. சாய் சரண்

 சிந்து சமவெளி நாகரிகம் கண்டுபிடிக்கப்பட்டு 100 ஆண்டுகள் நிறைவடைந்ததை குறிக்கும் வகையில் ஜனவரி 5-ஆம் தேதி சென்னையில் மூன்று நாள் சர்வதேச மாநாட்டை முதலமைச்சர் மு.க. ஸ்டாலின் தொடங்கி வைத்தார். சிந்து சமவெளி நாகரிகத்தின் எழுத்துக்களை புரிந்துகொள்வதில் வெற்றிபெறும் நிபுணர்கள் அல்லது அமைப்புகளுக்கு 1 மில்லியன் டாலர் பரிசு வழங்கப்படும் என்று முதலமைச்சர் அறிவித்தார்.


இரண்டு வாரங்கள் கழித்து ஜனவரி 23-ஆம் தேதி முதலமைச்சர் மு.க. ஸ்டாலின் “இரும்பின் தொன்மை: தமிழ்நாட்டிலிருந்து சமீபத்திய கதிரியக்க அளவீட்டு தேதிகள்” (radiometric dates)  என்று கூறி, “இரும்புக் காலம் தமிழ் மண்ணில் தொடங்கியது” என்று முக்கிய அறிவிப்பை வெளியிட்டார். தமிழ் நிலப்பரப்பில் இரும்பின் பழமையானது கிமு 4 ஆம் மில்லினியத்தின் முதல் காலாண்டில் இருந்து வருகிறது என்றார். கதிரியக்கக்கார்பன் காலக்கணிப்பு (Carbon dating) முடிவுகளை மேற்கோள் காட்டி, 5,300 ஆண்டுகளுக்கு முன்பு தென்னிந்தியாவில் இரும்பு பயன்பாடு முக்கியத்துவம் வாய்ந்ததாக இருந்தது என்று முதல்வர் தெரிவித்தார். இந்த அறிவிப்புகள், இந்திய தொல்பொருள் ஆய்வு மையம் (Archaeological Survey of India (ASI)) மற்றும் தமிழ்நாடு மாநில தொல்லியல் துறை (Tamil Nadu State Department of Archaeology (TNSDA)) ஆகியவை பல ஆண்டுகளாக தமிழ்நாட்டில் செய்த கண்டுபிடிப்புகள் குறித்து கவனத்தை ஈர்த்துள்ளன.


சிவகளை (Sivagalai)


தமிழ் நிலப்பரப்பில் இரும்பின் தொன்மை கிமு 4 ஆம் மில்லினியத்தின் முதல் காலாண்டில் இருந்து வருகிறது. இந்தக் கருத்து தொல்பொருள் அகழ்வாராய்ச்சியில் இருந்து எடுக்கப்பட்ட மாதிரிகளை அடிப்படையாகக் கொண்டது. தமிழ்நாடு மாநில தொல்லியல் துறை 8 இடங்களில் அகழாய்வு நடத்தியது. இவற்றில் ஐந்து குடியிருப்பு மேடுகளும் (habitation mounds) மூன்று புதைகுழிகளும் அடங்கும். இந்த அகழ்வாராய்ச்சிகள் 2019 மற்றும் 2022-க்கு இடையில் நடந்தன. ஐந்து இடங்கள் குடியிருப்பு மேடுகளாகவும், மூன்று இடங்கள் அடக்கம் செய்யும் இடங்களாகவும் இருந்தன. தூத்துக்குடி மாவட்டத்தில் தாமிரபரணி ஆற்றின் வடக்குக் கரையில் சிவகளை அமைந்துள்ளது.


“சிவகளை-பரம்பு” (Sivagalai-parambu) என்று அழைக்கப்படும் புதைகுழிகளில் ஒன்று 500 ஏக்கர் பரப்பளவைக் கொண்டுள்ளது. இது கிராமத்தின் வடமேற்குப் பகுதியில் உள்ளது. அகழ்வாராய்ச்சியின் போது, ​​எலும்புக்கூடு எச்சங்கள், இரும்புப் பொருட்கள் மற்றும் நெல் தானியங்கள் கண்டுபிடிக்கப்பட்டன. ஒரு கலசத்தில் கண்டெடுக்கப்பட்ட நெல் மாதிரி கிமு 1,155 ஆம் ஆண்டைச் சேர்ந்தது. மூன்று அகழிகளில் இருந்து எடுக்கப்பட்ட கரி மாதிரிகள் கிமு 2,953 முதல் கிமு 3,345 வரை தமிழ் நிலப்பரப்பில் இரும்பு பயன்படுத்தப்பட்டதை வெளிக்காட்டின.


ஆதிச்சநல்லூர்


தூத்துக்குடி மாவட்டத்தில் தாமிரபரணி ஆற்றின் வடகரையில் ஆதிச்சநல்லூர் உள்ளது. 1876​​ஆம் ஆண்டு ஜெர்மனியைச் சேர்ந்த தொல்பொருள் ஆராய்ச்சியாளரான எஃப்.ஜாகோரால் இந்த பகுதி முதன்முதலில் தோண்டப்பட்டது.  பின்னர், 1902 மற்றும் 1904-க்கு இடையில், ஆங்கிலேய அதிகாரி அலெக்சாண்டர் ரியா அந்த இடத்தில் அகழ்வாராய்ச்சிகளை நடத்தினார். 100 ஆண்டுகளுக்குப் பிறகு, இந்திய தொல்லியல் துறை 2004 மற்றும் 05-க்கு இடையில் மற்றொரு அகழ்வாராய்ச்சியை மேற்கொண்டது.  இந்திய தொல்லியல் துறை மற்றும் தமிழ்நாடு மாநில தொல்லியல் துறை 2019 மற்றும் 2023-க்கு இடையில் மீண்டும் அகழ்வாராய்ச்சிகளை மேற்கொண்டன.


இந்த அகழ்வாராய்ச்சியில் ஏராளமான பொருட்கள் கிடைத்தன. இந்த கண்டுபிடிப்புகளில் தங்க கிரீடங்கள், உலோகங்கள் மற்றும் எலும்புகள் போன்ற மனித எச்சங்கள் இருந்தன.  இந்தத் தொடர் அகழ்வாராய்ச்சிகளில் தங்கக் கிரீடங்கள், உலோகங்கள், எலும்புகள் போன்ற மனித எச்சங்கள், கற்காலத்தைச் சேர்ந்த நுண்கற்கால கருவிகள், பெண் சிலைகள், இரும்பு ஆயுதங்கள் மற்றும் தமிழ்-பிராமி கல்வெட்டுகளுடன் கூடிய பானைத் துண்டுகள் உள்ளிட்ட ஏராளமான பொருட்கள் கிடைத்தன. குடியிருப்பு மேட்டில் இரும்புப் பொருட்களுடன் காணப்பட்ட கரி மாதிரி, கிமு.3-ஆம் மில்லினியத்தின் நடுப்பகுதியில் இரும்பு பயன்படுத்தப்பட்டதைக் காட்டியது.


கீழடி


2015-ஆம் ஆண்டு முதல் இந்திய தொல்லியல் துறை மற்றும் தமிழ்நாடு மாநில தொல்லியல் துறையும் கீழடியில் தொடர் அகழாய்வுகளை நடத்தி வருகின்றன. கீழடி என்பது சிவகங்கை மாவட்டத்தில் உள்ள ஒரு குக்கிராமமாகும். இது மதுரைக்கு தென்கிழக்கே 12 கிலோமீட்டர் தொலைவில் அமைந்துள்ளது.   இந்த அகழ்வாராய்ச்சிகள் பண்டைய தமிழ் நிலப்பரப்பில் ஒரு நகர்ப்புற நாகரிகம் இருந்ததை வெளிக்காட்டியுள்ளன. இந்த நாகரிகம் வைகை ஆற்றின் கரையில் செழித்து வளர்ந்துள்ளது. கே. அமர்நாத் ராமகிருஷ்ணா அப்போது இந்திய தொல்லியல் துறையின் கண்காணிப்பு தொல்லியல் ஆய்வாளராக இருந்தார். அவர் அந்த இடத்தை கண்டுபிடித்து முதல் இரண்டு கட்ட அகழ்வாராய்ச்சிகளை மேற்பார்வையிட்டார். இங்கு தோண்டியெடுக்கப்பட்ட மட்பாண்டக் குவியல்கள், உள்ளூரில் கிடைக்கும் மூலப்பொருட்களைப் பயன்படுத்தி செழித்து வளர்ந்த மட்பாண்டத் தொழில் இருந்ததைக் குறிக்கின்றன. தமிழ் பிராமி கல்வெட்டுகளைக் (Tamil Brahmi inscriptions) கொண்ட நூற்றுக்கணக்கான மட்பாண்டத் துண்டுகள் கண்டுபிடிக்கப்பட்டன. சுழல் சுருள்கள், செப்பு ஊசிகள், சுடுமண் முத்திரைகள், நூலின் தொங்கும் கற்கள், சுடுமண் கோளங்கள் மற்றும் திரவத்தை வைத்திருக்கும் மண் பாத்திரங்கள் ஆகியவை நெசவுத் தொழிலின் பல்வேறு நிலைகளைக் குறிக்கின்றன. தங்க ஆபரணங்கள், செம்புப் பொருட்கள், அரை விலையுயர்ந்த கற்கள், சிப்பி வளையல்கள், தந்த வளையல்கள் மற்றும் தந்த சீப்புகள் கீழடியில் இருந்த கலை, கலாச்சார ரீதியாக வளமான வாழ்க்கை முறையை பிரதிபலிக்கின்றன.


கொற்கை


தூத்துக்குடி மாவட்டத்தில் உள்ள தொன்மையான துறைமுக நகரமான கொற்கையில் தமிழ்நாடு மாநில தொல்லியல் துறையின் அகழ்வாராய்ச்சிகள் நடத்தப்பட்டன. இந்த பகுதியில் அகழ்வாராய்ச்சி 1968-69 மற்றும் கடந்த சில ஆண்டுகளுக்கு முன்னர் நடத்தப்பட்டது. இந்த அகழ்வாராய்ச்சியின் போது கண்டுபிடிக்கப்பட்ட பொருட்கள் பண்டைய தமிழ்நாட்டின் நீண்டகால வர்த்தக உறவுகளைப் (trade relations) பற்றிய நுண்ணறிவை வழங்கின. 1960-களின் பிற்பகுதியிலிருந்து கரையோர அகழ்வாராய்ச்சிகள் மேற்கொள்ளப்பட்டன. இந்த கண்டுபிடிப்புகள் கொற்கையில் ஒரு கிளிஞ்சல் வளையல் தயாரிக்கும் தொழில் இருந்ததை சுட்டிக்காட்டுகிறது. அகழ்வாராய்ச்சியின் போது கண்டுபிடிக்கப்பட்ட கரிம பொருட்கள் கிமு 785-க்கு முன்னர் கண்டெடுக்கப்பட்டவை. முழுமையாக அப்படியே இருந்த, பாதி வெட்டப்பட்ட மற்றும் முழுமையாக உடைந்த ஏராளமான சங்கு ஓடுகளும் ஆபரணங்கள் தயாரிக்கப்பட்டதற்கான சான்றுகளைக் காட்டின. மற்ற கண்டுபிடிப்புகளில் கங்கை சமவெளியின் மெருகூட்டப்பட்ட கரிய மண்பொருட்கள், ஒன்பது அடுக்கு துளையிடப்பட்ட வடிகட்டி குழாய் மற்றும் ஒரு பெரிய பானை ஆகியவை இருந்தன. ஒரு செங்கல் கட்டமைப்பின் மையத்தில் வைக்கப்பட்டிருந்த ஒரு பெரிய பானையும் தோண்டி எடுக்கப்பட்டது.


மயிலாடும்பாறை


கிருஷ்ணகிரி மாவட்டத்தில் உள்ள மயிலாடும்பாறை, சிவகளை தவிர்த்த, இரும்பின் தொன்மை பற்றிய ஆய்வுக்கு மற்றொரு குறிப்பிடத்தக்க தலமாகும். இந்த இடத்தில் தமிழ்நாடு அரசு தொல்லியல் துறை நடத்திய அகழ்வாராய்ச்சியில் 4,200 ஆண்டுகளுக்கு முன் தமிழர் நிலப்பரப்பில் இரும்புக் காலம் இருந்ததாகக் காட்டப்பட்டுள்ளது. அகழ்வாராய்ச்சியில் பல்வேறு கலாச்சாரப் பொருட்கள் கிடைத்தன. நுண் கற்கால கருவிகள், புதிய கற்கால கருவிகள் மற்றும் புதிய கற்கால கருவி மெருகூட்டல் பள்ளங்கள் ஆகியவை இதில் அடங்கும். பாறை ஓவியங்கள், இரும்புக்கால கல்லறைகள், தமிழ் பிராமி பொறிக்கப்பட்ட பானை ஓடுகள் ஆகியவையும் கண்டெடுக்கப்பட்டன. மற்ற கண்டுபிடிப்புகளில் நினைவு கற்கள் மற்றும் வர்த்தக சங்கக் கல்வெட்டுகள் இருந்தன. இந்தப் பொருட்கள் நுண்கற்காலத்திலிருந்து இடைக்காலத்தின் பிற்பகுதி வரையிலான கால இடைவெளியை குறிக்கிறது. வணிகர் சங்கக் கல்வெட்டுகள், புதிய கற்காலக் கற்கருவிகள் மற்றும் வீரக்கற்கள் ஆகியவை இங்கு கண்டெடுக்கப்பட்ட பிற பொருட்களில் அடங்கும்.


கங்கைக் கொண்டசோழபுரம்


அரியலூர் மாவட்டத்தில் கொள்ளிடம் ஆற்றின் வடக்கே சில கிலோமீட்டர் தொலைவில் அமைந்துள்ள கங்கைகொண்டசோழபுரம், 250 ஆண்டுகள் சோழர்களின் தலைநகராக இருந்தது. இந்த இடத்தில் அகழ்வாராய்ச்சி 1980-களில் தொடங்கியது. இந்த அகழ்வாராய்ச்சிகளுக்கு அப்போதைய தமிழ்நாடு மாநில தொல்லியல் துறையின் இயக்குநராக இருந்த ஆர்.நாகசாமி தலைமை தாங்கினார்.  அகழ்வாராய்ச்சியில் அரண்மனையின் மறைக்கப்பட்ட கட்டமைப்புகள் மற்றும் கங்கை சமவெளிக்கு வெற்றிகரமான பயணத்திற்குப் பிறகு முதலாம் ராஜேந்திர சோழனால் கட்டப்பட்ட நகரம் கண்டுபிடிக்கப்பட்டது. ஐக்கிய நாடுகள் கல்வி, அறிவியல் மற்றும் பண்பாட்டு  அமைப்பின் (United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization (UNESCO)), உலக பாரம்பரிய தளமான புகழ்பெற்ற பிரகதீஸ்வரர் கோயிலுக்குப் இரண்டு கிலோமீட்டர் தொலைவில் மாளிகைமேடு என்ற இடத்தில் அரண்மனையின் எச்சங்கள் கண்டுபிடிக்கப்பட்டன. அடுத்தடுத்த அகழ்வாராய்ச்சிகள் இடைக்கால பெரிய செங்கல் கட்டமைப்புகளை வெளிப்படுத்தின. மற்ற கண்டுபிடிப்புகளில் தங்கம் மற்றும் தாமிரத்தால் செய்யப்பட்ட வளையலின் உடைந்த துண்டுகள் மற்றும் தந்தத்தால் செய்யப்பட்ட சிலை ஆகியவை கண்டுபிடிக்கப்பட்டன.


பொற்பனைக்கோட்டை


பொற்பனைக்கோட்டை புதுக்கோட்டை நகரிலிருந்து கிழக்கே 6.5 கி.மீ தொலைவில் உள்ளது. இது சங்ககால கோட்டையாக இருந்ததாக நம்பப்படுகிறது. தமிழ்நாடு மாநில தொல்லியல் துறை கடந்த இரண்டு ஆண்டுகளாக இந்த இடத்தில் அகழாய்வு நடத்தி வருகிறது. தளத்தில் கண்டுபிடிக்கப்பட்ட பொருட்களில் சில்லு விளையாட்டு பொருட்கள் (hopscotches), கண்ணாடி மணிகள் மற்றும் வளையல்கள் ஆகியவை அடங்கும். மற்ற கண்டுபிடிப்புகளில் மாவுக்கல் மணிகள், படிக மணிகள் மற்றும் இரும்பு நகங்கள் ஆகியவை அடங்கும். சுடுமண் சக்கரங்கள், கருநிமிளை கம்பிகள் மற்றும் செப்பு நாணயங்களும் கண்டுபிடிக்கப்பட்டன. கூடுதலாக, தேய்க்கும் கற்கள், அரைக்கும் கற்கள், தங்கக்கம்பி மெருகேற்றி மணிகள், அச்சாணி சுருள்கள், செப்பு நகங்கள், மங்கிய மாணிக்கக் கல் மணிகள் மற்றும் சுடுமண் காதணிகள் கண்டுபிடிக்கப்பட்டன. அரண்மனை திடல் மற்றும் கோட்டை கரை அகழ்வாராய்ச்சியின் போது கண்டுபிடிக்கப்பட்ட மற்ற பொருட்களில் எலும்பு முனையும் அடங்கும். இது நெசவுக்கான கருவியாக பயன்படுத்தப்பட்டிருக்கலாம். ஒரு சிறிய உடைந்த தங்கத் துண்டு, மெருகூட்டப்பட்ட பாத்திரங்கள் மற்றும் பீங்கான் பாகள் ஆகியவையும் கண்டெடுக்கப்பட்டன. கறுப்புக் கலன்கள், சிவப்புக் கலன்கள், துளையிடப்பட்ட பாத்திரங்கள், நீர்மூழ்கிக் குண்டு ஜாடிகள் மற்றும் சூதாட்டத்திற்கு உதவும் கழல் வட்டுபாத்திரங்கள் போன்ற பிறவகைப் பொருட்களும் கண்டுபிடிக்கப்பட்டன.


வெம்பக்கோட்டை


விருதுநகர் மாவட்டத்தில் வைப்பாறு ஆற்றின் கரையில் வெம்பக்கோட்டை உள்ளது. அந்த இடத்தில் நடந்த அகழ்வாராய்ச்சியில் பல்வேறு பொருட்கள் கிடைத்துள்ளன. சுடுமண் மற்றும் சிப்பி வளையல்கள், தங்கத்தால் செய்யப்பட்ட கலைப்பொருட்கள், பானை துண்டுகள், கார்னிலியன் மற்றும் கண்ணாடி மணிகள் மற்றும் ஷெல் மற்றும் தந்த வளையல்கள் ஆகியவை இதில் அடங்கும். கண்டுபிடிக்கப்பட்ட மற்ற பொருட்களில் சில்லு விளையாட்டு பொருட்கள் மற்றும் இரும்பு மற்றும் செம்பு பொருட்கள் அடங்கும்.  கடந்த ஆண்டு, ஒரு திமிலுள்ள காளையைக் காட்டும் ஒரு மங்கிய செதுக்கப்பட்ட மாணிக்கக் கல் கண்டுபிடிக்கப்பட்டது. இது தமிழ்நாட்டில் கண்டுபிடிக்கப்பட்ட இரண்டாவது செதுக்கப்பட்ட மாணிக்கக் கல் ஆகும். முன்னதாக கீழடியில் ஒரு காட்டுப்பன்றியைக் காட்டும்  இது போன்ற பொருள் கண்டுபிடிக்கப்பட்டது.


கொடுமணல்


ஈரோடு மாவட்டம் சென்னிமலையிலிருந்து 15 கி.மீ தொலைவில் நொய்யல் ஆற்றின் வடகரையில் கொடுமணல் அமைந்துள்ளது. 2,000 ஆண்டுகளுக்கு முன்னர் இப்பகுதி ஒரு தொழில்துறை மற்றும் வர்த்தக மையமாக செழித்தோங்கியது என்பதை அந்த இடத்தில் தொல்பொருள் ஆய்வுகள் வெளிப்படுத்தின. சங்க இலக்கியப் படைப்பான பதிற்றுப்பத்தில் கொடுமணல் (Kodumanal) கொடுமணம் (Kodumanam) என்று குறிப்பிடப்பட்டுள்ளது. கொடுமணல், சேரர்களின் தலைநகரான கரூரையும், இன்றைய கேரளாவில் உள்ள அவர்களின் பண்டைய துறைமுக நகரமான முசிறியையும் இணைக்கும் பண்டைய வர்த்தகப் பாதையில் அமைந்திருந்ததாக நம்பப்படுகிறது. இப்பகுதி பரபரப்பான தொழில்துறை செயல்பாடுகளைக் கொண்டிருந்ததாக நம்பப்படுகிறது. 


1985 மற்றும் 2011-க்கு இடையில் அகழ்வாராய்ச்சியின் போது, ​​பல்வேறு பொருட்கள் கண்டுபிடிக்கப்பட்டன. தமிழ் பிராமி எழுத்துகள் பொறிக்கப்பட்ட சிப்பி வளையல்கள், நாணயங்கள் மற்றும் பானை ஓடுகள் ஆகியவை இதில் அடங்கும். மங்கிய மாணிக்கக் கல், செவ்வந்தி, பளிங்குகள் ஆகியவற்றால் செய்யப்பட்ட விலையுயர்ந்த கற்கள் மற்றும் மணிகள் கண்டுபிடிக்கப்பட்டன. கூடுதலாக, ஒரு குத்துக்கல் (மென்ஹிர்) மற்றும் பல பெருங்கற்கால புதைகுழிகளும் கண்டுபிடிக்கப்பட்டன.


பல்லாவரம்


பல்லாவரம், முதலில் பல்லவபுரம் என்று அழைக்கப்பட்டது. இது சென்னைக்கு அருகில் அமைந்துள்ளது. பழைய கற்காலத்திலிருந்து இந்தியாவின் தென் பகுதியில் உள்ள பழமையான மக்கள் வசிக்கும் இடங்களில் இதுவும் ஒன்றாகும்.  160 ஆண்டுகளுக்கு முன், 1863-ல், புவியியலாளர் ராபர்ட் புரூஸ் ஃபுட் பல்லாவரம் இராணுவ முகாமில் ஒரு  கண்டுபிடிப்பை மேற்கொண்டார். பரேட் மைதானத்தில் ஒரு கல் கருவியைக்  கண்டுபிடித்தார். ராபர்ட் புரூஸ் ஃபுட் என்பவர் பல்லாவரத்தில் குவார்ட்சைட்டால் செய்யப்பட்ட கைக் கோடரியைக் கண்டுபிடித்தார். மண்ணிலிருந்து கிழங்குகளையும் வேர்களையும் தோண்டி எடுக்கவும், இறைச்சிக்காக விலங்குகளை  வெட்டவும் வரலாற்றுக்கு முந்தைய மனிதர்கள் இந்தக் கருவியை வடிவமைத்திருக்கலாம்.  அதே ஆண்டில், திருவள்ளூர் மாவட்டத்தில் கொசஸ்தலையாற்றின் அருகே உள்ள அத்திரம்பாக்கத்தில் ஏராளமான கற்கால கருவிகளையும் ஃபுட் கண்டுபிடித்தார். இதில் கை அச்சுகள், பிளவுகள் மற்றும் செதில் கருவிகள் ஆகியவை அடங்கும். அன்றிலிருந்து பல்லாவரம் வரலாற்று முக்கியத்துவம் பெற்றது. 1888-ஆம் ஆண்டில், ஆங்கிலேய அதிகாரி அலெக்சாண்டர் ரியா பல்லாவரம் மலையில் ஒரு கல் சவப்பெட்டியை  (sarcophagus) கண்டுபிடித்தார். பின்னர், 2017-ஆம் ஆண்டில், இந்திய தொல்பொருள் ஆய்வு மையம் அதே பகுதியில் ஆறு அடி உயர சுடுமண் சவப்பெட்டியை கண்டுபிடித்தது. இது 2,000 ஆண்டுகளுக்கு மேல் பழமையானது என்று நம்பப்படுகிறது.




Original article:

Share:

வேளாண் வருமானத்தை உயர்த்துதல் : ஒரு முழுமையான அணுகுமுறை தேவை -வசஸ்பதி சுக்லா

 வேளாண் வருமானத்தை மேம்படுத்துவது மட்டும் வேளாண் குடும்பங்களின் வாழ்க்கையை மாற்ற முடியாது. பல வேளாண் குடும்பங்கள் விவசாயத்திலிருந்து தங்கள் வருமானத்தில் ஒரு சிறிய பங்கை மட்டுமே சம்பாதிக்கின்றன.


உழவர்களின் நலன், குறிப்பாக அவர்களின் வருவாய், இந்தியாவில் எப்போதும் ஒரு கவலையாக இருந்து வருகிறது. பெரும்பாலான கிராமப்புற குடும்பங்கள் தங்கள் வாழ்வாதாரத்திற்காக விவசாயத்தை நம்பியிருப்பதால், கிராமப்புற மக்களின் நல்வாழ்வுக்கு வேளாண் வருவாய் மிக முக்கியமானது என்று பலர் நம்புகிறார்கள்.


ஒரு உழவர் பொதுவாக வேளாண்மையில் ஈடுபட்டுள்ள ஒருவர் என்று புரிந்து கொள்ளப்படுகிறார். 2019 ஜனவரி முதல் டிசம்பர் வரை நடத்தப்பட்ட 'வேளாண் குடும்பங்களின் சூழ்நிலை மதிப்பீடு' (Situation Assessment of Agricultural Households,) குறித்த 77-வது சுற்று தேசிய மாதிரி ஆய்வு (NSS survey), வேளாண் நடவடிக்கைகளில் இருந்து ₹4,000-க்கும் அதிகமாக சம்பாதிக்கும் ஒரு வேளாண் குடும்பத்தை வரையறுக்கிறது. மேலும், கடந்த ஆண்டுக்குள் முதன்மை அல்லது இரண்டாம் நிலை தொழிலாக விவசாயத்தில் குறைந்தபட்சம் ஒரு உறுப்பினராவது ஈடுபட்டுள்ளார்.


வேளாண் குடும்பங்களின் இந்த வரையறை வேளாண் குடும்பங்களை அடையாளம் காண ஒரு நடைமுறை வழியாக செயல்படுகிறது. இதன் அடிப்படையில், 54% கிராமப்புற குடும்பங்கள் வேளாண் குடும்பங்களாக வகைப்படுத்தப்பட்டுள்ளன.


இருப்பினும், விவசாயம் முக்கிய வருமான ஆதாரமாக இருக்கும் குடும்பங்களை மட்டும் கணக்கிட்டால், அவை அனைத்து கிராமப்புற குடும்பங்களிலும் 38.8% ஆகும்.


உழவர்கள் வேளாண்மையை சார்ந்திருத்தல்


சராசரியாக, விவசாயக் குடும்பங்கள் தங்கள் மொத்த வருமானத்தில் கிட்டத்தட்ட 50 சதவீதத்தை விவசாயத்திலிருந்து பெறுகின்றன. இதில், பயிர் சாகுபடி மற்றும் கால்நடை வளர்ப்பின் வருமானமும் அடங்கும். இருப்பினும், ஒரு பகுப்பாய்வில், 15 சதவீத விவசாயக் குடும்பங்கள் தங்கள் வருமானத்தில் 10 சதவீதத்திற்கும் குறைவாகவே வேளாண்மையிலிருந்து பெறுகின்றன என்பதைக் காட்டுகிறது.


வேளாண்மையிலிருந்து தங்கள் வருமானத்தில் 30%-க்கும் குறைவாக சம்பாதிக்கும் குடும்பங்களைக் கருத்தில் கொண்டால், அந்த எண்ணிக்கை 31.8% ஆக அதிகரிக்கிறது. 43.3% வேளாண் குடும்பங்களுக்கு, விவசாயம் அவர்களின் மொத்த வருமானத்தில் 50% க்கும் குறைவாகவே பங்களிக்கிறது.


அனைத்து வேளாண் குடும்பங்களிலும், 38.9% பேர் விவசாயத்தை முழுமையாகச் சார்ந்துள்ளனர். அனைத்து கிராமப்புற குடும்பங்களையும் பார்க்கும்போது, ​​21% பேர் விவசாயத்தை முழுமையாகச் சார்ந்துள்ளனர். அதே நேரத்தில், 31% பேர் தங்கள் வீட்டு வருமானத்தில் 50%-க்கும் அதிகமாக விவசாயத்திலிருந்து சம்பாதிக்கின்றனர்.


முழுமையான எண்ணிக்கையில், 930.94 லட்சம் மதிப்பிடப்பட்ட வேளாண் குடும்பங்களில் 362.14 லட்சம் பேர் வேளாண் வருமானத்தை முழுமையாக நம்பியுள்ளனர். இதற்கிடையில், 526.91 லட்சம் குடும்பங்கள் தங்கள் வருமானத்தில் 50% க்கும் அதிகமாக விவசாயத்திலிருந்து சம்பாதிக்கின்றன. கிராமப்புற குடும்பங்கள் விவசாயத்தை சார்ந்திருப்பது பயன்படுத்தப்படும் வரையறையின் அடிப்படையில் மாறுபடும். ஒரு பரந்த வரையறையின் கீழ், 54% வேளாண் குடும்பங்களாக தகுதி பெறுகின்றன. அதே நேரத்தில், 21% மட்டுமே விவசாயத்தை முழுமையாக சார்ந்துள்ளது.


விவசாயத்திலிருந்து உழவர்களின் வருவாய்


ஒரு வேளாண் குடும்பத்தின் சராசரி மாதாந்திர வேளாண் வருமானம் ₹5,380 ஆகும். இதில், ₹3,798 பயிர் சாகுபடியிலிருந்தும், ₹1,582 கால்நடை வளர்ப்பிலிருந்தும் வருகிறது. இருப்பினும், இந்த சராசரி குறைந்த மற்றும் அதிக வேளாண் வருமானங்களுக்கு இடையிலான பெரிய வேறுபாடுகளைப் பிரதிபலிக்கவில்லை.


வேளாண் வருமான விநியோகத்தை கவனமாக ஆராய்ந்தால், 71 சதவீத வேளாண் குடும்பங்கள் மாதந்தோறும் ₹5,000க்கும் குறைவான வேளாண் வருமானத்தை ஈட்டுகின்றன. மேலும், 13 சதவீத குடும்பங்கள் மட்டுமே விவசாயத்திலிருந்து மாதந்தோறும் ₹10,000க்கு மேல் சம்பாதிக்கின்றன என்பதைக் காட்டுகிறது. மேலும் பகுப்பாய்வு, 44 சதவீத வேளாண் குடும்பங்கள் மாதந்தோறும் ₹2,000க்கும் குறைவாகவும், 27 சதவீதம் பேர் ₹1,000க்கும் குறைவாகவும், 5 சதவீத குடும்பங்கள் விவசாயத்திலிருந்து எதிர்மறையான வருமானத்தைப் பெறுகின்றன என்பதைக் காட்டுகிறது.


வேளாண் வருமானம் முதல் 10 சதவீத வேளாண் குடும்பங்களில் அதிகமாகக் குவிந்துள்ளது. வேளாண் வருமானம் முதல் 10 சதவீத வேளாண் குடும்பங்களில் அதிகமாகக் குவிந்துள்ளது. வேளாண் குடும்பங்களில் முதல் 10 சதவீதத்தினர் மொத்த வேளாண் வருமானத்தில் கிட்டத்தட்ட 50 சதவீதத்தைப் பெறுகிறார்கள், அதே நேரத்தில் ஏழ்மையான 50 சதவீதத்தினர் 8.5 சதவீதத்தை மட்டுமே பெறுகிறார்கள் என்பது கவனிக்கப்படுகிறது.


வேளாண் வருமானத்தின் இந்த அதிக செறிவு பெரும்பாலும் நிலத்தின் சமமற்ற விநியோகத்தின் விளைவாகும், இது நன்கு அறியப்பட்ட ஒரு நிகழ்வு. இந்திய உழவர் களின் மோசமான பண்ணை வருவாய், 77.6 சதவீத வேளாண் குடும்பங்கள் புதுப்பிக்கப்பட்ட அதிகாரப்பூர்வ வறுமைக் கோட்டிற்குக் கீழே மாதாந்திர பண்ணை வருமானத்தைப் பெறுகின்றன என்பதில் பிரதிபலிக்கிறது (ரங்கராஜன் குழுவின் 2011-12 வறுமைக் கோட்டு, 2018-19 க்கு புதுப்பிக்கப்பட்டது).


உழவர் குடும்பங்களின் மொத்த வருமானம்


விவசாயத்தைத் தவிர, வேளாண் குடும்பங்கள் கூலி, பண்ணை அல்லாத வணிகங்கள், பயிர் உற்பத்தி, கால்நடை வளர்ப்பு, ஓய்வூதியம்/பணம் அனுப்புதல் மற்றும் நிலத்தை குத்தகைக்கு விடுவதன் மூலம் வாடகை போன்ற பிற ஆதாரங்களிலிருந்து வருமானத்தைப் பெறுகின்றன. சராசரியாக, வேளாண் குடும்பங்கள் கூலி மூலம் மாதத்திற்கு ₹4,063 சம்பாதிக்கின்றன, பண்ணை அல்லாத வணிகங்கள் மூலம் ₹641, நில குத்தகை மூலம் ₹134, மற்றும் பணம் அனுப்புதல் மற்றும் ஓய்வூதியம் மூலம் ₹611. வேளாண் வருமானம் உட்பட, கிராமப்புற இந்தியாவில் வேளாண் குடும்பங்கள் சராசரி மாத வருமானம் ₹10,829.


வேளாண் குடும்பங்களுக்கிடையேயான மொத்த வருமானத்தின் பகிர்வு, 68 சதவீதம் பேர் மாதத்திற்கு ₹10,000 க்கும் குறைவான மொத்த வருமானத்தைப் பெறுகிறார்கள் என்பதைக் காட்டுகிறது, அதாவது 32 சதவீத விவசாயக் குடும்பங்கள் மட்டுமே மாதத்திற்கு ₹10,000 க்கும் அதிகமாக சம்பாதிக்கின்றன.


இருப்பினும், வேளாண் வருமானத்தை மட்டுமே கருத்தில் கொள்ளும்போது, ​​13 சதவீத விவசாயக் குடும்பங்கள் மட்டுமே மாதத்திற்கு ₹10,000 க்கும் அதிகமாக சம்பாதிக்கின்றன, இது வருமான நிலைகளை உயர்த்துவதில் பண்ணை அல்லாத ஆதாரங்களின் முக்கியத்துவத்தை எடுத்துக்காட்டுகிறது.


பண்ணை அல்லாத ஆதாரங்களின் பங்களிப்புகள் இருந்தபோதிலும், விவசாயக் குடும்பங்களில் கணிசமான பகுதியினர் தொடர்ந்து மிகக் குறைந்த வருமானத்தில் வாழ்கின்றனர். உதாரணமாக, 39 சதவீத வேளாண் குடும்பங்கள் மாதத்திற்கு ₹5,000-க்கும் குறைவாகவும், 14 சதவீதம் பேர் மாதத்திற்கு ₹2,000-க்கும் குறைவாகவும், 6 சதவீதம் பேர் மாதத்திற்கு ₹1,000-க்கும் குறைவாகவும் சம்பாதிக்கின்றனர். மேலும், தேசிய அளவில், 49.5 சதவீத வேளாண் குடும்பங்கள் கணக்கெடுப்பு ஆண்டிற்கான புதுப்பிக்கப்பட்ட அதிகாரப்பூர்வ வறுமைக் கோட்டிற்குக் கீழே மொத்த மாத வருமானத்தைக் கொண்டுள்ளன.


பண்ணை வருமானம் பெரும்பாலும் முதல் 10% வேளாண் குடும்பங்களிடையே குவிந்துள்ளது. இந்த குடும்பங்கள் மொத்த வேளாண் வருமானத்தில் கிட்டத்தட்ட பாதியைப் பெறுகின்றன. இதற்கு நேர்மாறாக, ஏழ்மையான 50% வேளாண் குடும்பங்கள் மொத்த வேளாண் வருமானத்தில் 8.5% மட்டுமே சம்பாதிக்கின்றன.


நிலத்தின் சமமற்ற விநியோகம் காரணமாக விவசாய வருமானத்தின் அதிக செறிவு முக்கியமாக நிகழ்கிறது. இந்தப் பிரச்சினை நன்கு அறியப்பட்டதே ஆகும். பல இந்திய உழவர்கள் விவசாயத்திலிருந்து மிகக் குறைவாகவே சம்பாதிக்கிறார்கள். சுமார் 77.6% விவசாயக் குடும்பங்கள் 2018-19ஆம் ஆண்டிற்கான இரங்கராஜன் குழுவால் நிர்ணயிக்கப்பட்ட புதுப்பிக்கப்பட்ட அதிகாரப்பூர்வ வறுமைக் கோட்டிற்குக் கீழே மாதாந்திர வேளாண் வருமானத்தைக் கொண்டுள்ளன.


உழவர் குடும்பங்களின் மொத்த வருமானம்


விவசாயக் குடும்பங்கள் விவசாயத்தைத் தவிர பல்வேறு மூலங்களிலிருந்து பணம் சம்பாதிக்கின்றன. இவற்றில் கூலிகள், பண்ணை அல்லாத வணிகங்கள், பயிர் உற்பத்தி, கால்நடை வளர்ப்பு, ஓய்வூதியங்கள், பணம் அனுப்புதல் மற்றும் நில வாடகை ஆகியவை அடங்கும். சராசரியாக, அவர்கள் கூலிகள் மூலம் மாதத்திற்கு ₹4,063, பண்ணை அல்லாத வணிகங்கள் மூலம் ₹641, நில குத்தகை மூலம் ₹134, மற்றும் பணம் அனுப்புதல் மற்றும் ஓய்வூதியங்கள் மூலம் ₹611 சம்பாதிக்கிறார்கள். பண்ணை வருமானத்துடன் இணைந்தால், கிராமப்புற இந்தியாவில் அவர்களின் மொத்த சராசரி மாத வருமானம் ₹10,829 ஆகும்.


விவசாயக் குடும்பங்களுக்கிடையேயான மொத்த வருமானப் பகிர்வை வைத்துப் பார்க்கும்போது, ​​68 சதவீதம் பேர் மாதத்திற்கு ₹10,000க்கும் குறைவான மொத்த வருமானம் ஈட்டுகிறார்கள். அதாவது, 32 சதவீத விவசாயக் குடும்பங்கள் மட்டுமே மாதத்திற்கு ₹10,000க்கு மேல் சம்பாதிக்கின்றன.


இருப்பினும், விவசாய வருமானத்தை மட்டும் கருத்தில் கொள்ளும்போது, ​​13 சதவீத விவசாய குடும்பங்கள் மட்டுமே மாதத்திற்கு ₹10,000-க்கு மேல் சம்பாதிக்கின்றன. இது வருமான நிலைகளை உயர்த்துவதில் வேளாண் அல்லாத ஆதாரங்களின் முக்கியத்துவத்தை எடுத்துக்காட்டுகிறது.


வேளாண் அல்லாத மூலங்களிலிருந்து வருமானம் இருந்தபோதிலும், பல விவசாயக் குடும்பங்கள் இன்னும் மிகக் குறைந்த வருமானத்தில் வாழ்கின்றன. உதாரணமாக, 39 சதவீத விவசாயக் குடும்பங்கள் மாதத்திற்கு ₹5,000க்கும் குறைவாகவும் சம்பாதிக்கின்றன. 14 சதவீதம் பேர் மாதத்திற்கு ₹2,000க்கும் குறைவாகவும், 6 சதவீதம் பேர் மாதத்திற்கு ₹1,000க்கும் குறைவாகவும் சம்பாதிக்கிறார்கள்.


தேசிய அளவில், 49.5 சதவீத விவசாயக் குடும்பங்கள் கணக்கெடுப்பு ஆண்டிற்கான புதுப்பிக்கப்பட்ட அதிகாரப்பூர்வ வறுமைக் கோட்டுக்குக் கீழே மொத்த மாத வருமானத்தைக் கொண்டுள்ளன.


முன்னோக்கி செல்லும் வழி


இந்தியாவில் கிட்டத்தட்ட பாதி கிராமப்புற குடும்பங்கள் விவசாய நடவடிக்கைகளில் ஈடுபட்டுள்ளன. இருப்பினும், ஐந்தில் ஒரு பங்கு மட்டுமே தங்கள் வாழ்வாதாரத்திற்காக விவசாயத்தை முழுமையாகச் சார்ந்துள்ளது. உழவர்களின் வருமானத்தை இரட்டிப்பாக்குதல் போன்ற அரசாங்க முயற்சிகள் மற்றும் ஒவ்வொரு விவசாய குடும்பத்திற்கும் மாதத்திற்கு ₹500 வழங்கும் பிரதான் மந்திரி கிசான் சம்மன் நிதி (Pradhan Mantri Kisan Samman Nidhi (PM-KISAN)) போன்ற திட்டங்கள் உதவியாக இருக்கும். இருப்பினும், அவை வேளாண் குடும்பங்களின் பொருளாதார நிலைமைகளில் குறிப்பிடத்தக்க மாற்றங்களைக் கொண்டு வர வாய்ப்பில்லை.


விவசாயத்திலிருந்து குறைந்தபட்ச வருமானம் ஈட்டும் மற்றும் வேளாண் அல்லாத ஆதாரங்களை பெரிதும் நம்பியிருக்கும் விவசாய குடும்பங்களுக்கு கூடுதல் ஆதரவு தேவை. இந்த ஆதரவு வேளாண்மை அல்லாத வணிக நடவடிக்கைகளை ஊக்குவிப்பதை நோக்கமாகக் கொண்ட பட்ஜெட் ஒதுக்கீடுகள் மூலம் வர வேண்டும். கூடுதலாக, விவசாயத்தை முழுமையாகச் சார்ந்து ஆனால் மிகக் குறைந்த வருமானம் கொண்ட வேளாண் குடும்பங்களுக்கு PM-KISAN-ன் கீழ் கூடுதல் உதவி தேவை.


எழுத்தாளர் அகமதாபாத்தில் உள்ள சர்தார் படேல் பொருளாதார மற்றும் சமூக ஆராய்ச்சி நிறுவனத்தில் (SPIESR) உள்ளார்.




Original article:

Share:

வர்த்தக விதிமுறைகள்: இலவசங்கள் ஒரு பேரியல் பொருளாதார (Macroeconomic) நோக்கத்திற்காகவும் உதவுகின்றனவா? -ரோஷன் கிஷோர்

 இலவசங்கள் பொருளாதார வளர்ச்சிக்கு தீங்கு விளைவிப்பதற்குப் பதிலாக, குறுகிய காலத்தில் பொருளாதாரத்திற்கு உதவக்கூடும்.


இலவசங்களை வழங்கும் யோசனையை அரசியல்வாதிகள் இப்போது ஒப்புக்கொள்வது போல் தெரிகிறது. பாரதிய ஜனதா கட்சி (BJP) நீண்ட காலமாக அவற்றை எதிர்த்தது. பிரதமர் நரேந்திர மோடி அவர்களை விமர்சித்தார். இது "இலவச" (“rewdi”) கலாச்சாரம் என்று அழைத்தார். ஆனால், தற்போது விஷயங்கள் மாறிவிட்டன. 2023ஆம் ஆண்டு மத்தியப் பிரதேசத் தேர்தலுக்குப் பிறகு, இலவசங்கள் வாக்காளர்களை ஈர்க்கின்றன. மேலும், தேர்தல்களில் வெற்றி பெறுவதற்கு அவசியமாக இருக்கலாம் என்பதை BJP புரிந்துகொண்டுள்ளது.


அரசியல்வாதிகள் இலவசங்களை வழங்குவதில் உடன்பட்டாலும், அவை பொருளாதாரத்திற்கு உதவுகின்றனவா? இந்த எழுத்தாளர் உட்பட பல நிபுணர்கள், இலவசங்கள் முக்கியமான நீண்டகால வளர்ச்சி மற்றும் நலத்திட்டங்களுக்குப் பயன்படுத்தக்கூடிய பணத்தை வீணாக்குகின்றன என்று நம்புகிறார்கள். இதன் காரணமாக, அவை ஒரு தற்கால நிவாரணம் மட்டுமே என்றும், அவை புத்திசாலித்தனமான நீண்டகால உத்தி அல்ல என்று குறிப்பிடுகின்றனர்.


அதுதான் முழு கதையா? ஒருவேளை இது இல்லாமலும் இருக்கலாம். இதைப் பார்க்க இன்னொரு வழியும் உள்ளது. இலவசங்கள் உண்மையில் குறுகிய காலத்தில் பொருளாதாரத்திற்கு உதவக்கூடும். இதைப் புரிந்து கொள்ள, முதலில் கடந்த 20 ஆண்டுகளில் இந்தியாவின் பொருளாதாரப் போக்குகளை விரைவாகப் பார்ப்போம்.


2006ஆம் ஆண்டில், முதல் ஐக்கிய முற்போக்குக் கூட்டணி (UPA) அரசாங்கம் மகாத்மா காந்தி தேசிய ஊரக வேலை உறுதித் திட்டத்தை (MGNREGS) செயல்படுத்தியது. இந்தியாவின் திறமையற்ற தொழிலாளர் சந்தையைப் பொறுத்த வரையில் இது ஒரு மாற்றமாக இருந்தது. முதன்முறையாக நாடு முழுவதும் உள்ள கிராமங்களில் தொழிலாளர்களுக்கு 100 நாட்கள் உத்தரவாதமான (குறைந்த ஊதியம்) வேலைவாய்ப்பு உறுதி செய்யப்பட்டது. இது இந்தியப் பொருளாதாரத்தில் திறமையற்ற தொழிலாளிகளின் பேரம் பேசும் சக்திக்கு ஊக்கத்தை அளித்துள்ளது.


MGNREGS அறிமுகப்படுத்தப்பட்ட சில ஆண்டுகளுக்குப் பிறகு உண்மையான கிராமப்புற ஊதிய உயர்வு இந்த யோசனையை ஆதரிக்கிறது. கிராமப்புற ஊதியங்கள் பொருளாதாரம் முழுவதும் உடலுழைப்பு ஊதியங்களின் முக்கிய குறிகாட்டியாகும். அதே நேரத்தில், கிராமப்புற மற்றும் நகர்ப்புற பணவீக்கமும் அதிகரிக்கத் தொடங்கியது (பொதுவான CPI தொடர் இருப்பதற்கு முன்பு). MGNREGS தொழிலாளர்களின் பேரம் பேசும் சக்தியை வலுப்படுத்தியிருக்கலாம். இது ஊதிய-விலை சுழற்சிக்கு வழிவகுத்திருக்கலாம் என்பதை இது குறிக்கிறது.


இருப்பினும், இது மட்டுமே காரணம் அல்ல. பொருளாதாரம் செழித்து வந்தது, உலகளாவிய பொருட்களின் விலைகள் உயர்ந்து கொண்டிருந்தன. மேலும், 2008ஆம் ஆண்டில் உலகளாவிய நிதி நெருக்கடியிலிருந்து இந்தியாவைப் பாதுகாக்க அரசாங்கம் செலவினங்களை அதிகரித்தது. இருப்பினும், கிராமப்புற ஊதியங்களின் உயர்வு தொழிலாளர் சந்தை ஒரு முக்கிய பங்கைக் கொண்டிருந்தது என்பதைக் காட்டுகிறது.


பொருட்களின் விலைகள், குறிப்பாக கச்சா எண்ணெய் விலைகள் குறைந்ததால் பணவீக்கம் இறுதியில் குறைந்தது. 2016ஆம் ஆணடுக்குப் பிறகு குறைந்த நிதிப் பற்றாக்குறை மற்றும் மெதுவான பொருளாதார வளர்ச்சியும் உதவியது. மற்றொரு முக்கிய காரணி 2013ஆம் ஆண்டு இயற்றப்பட்ட தேசிய உணவுப் பாதுகாப்புச் சட்டத்தின் (NFSA) கீழ் உணவுப் பாதுகாப்புத் திட்டத்தின் விரிவாக்கம் ஆகும். இந்தச் சட்டம் கிட்டத்தட்ட 800 மில்லியன் மக்களை உள்ளடக்கியது மற்றும் முக்கிய தானியங்களின் விலை உயர்விலிருந்து அவர்களைப் பாதுகாத்தது.


2019 மக்களவைத் தேர்தலுக்குப் பிறகு, மத்திய மற்றும் மாநில அரசுகள் இரண்டும் அதிக வருமான ஆதரவுத் திட்டங்களை அறிமுகப்படுத்தின. இந்தத் திட்டங்களின் மொத்தச் செலவு, நாட்டின் உணவு மானியத்தைவிட அதிகமாக இருப்பதாக மதிப்பீடுகள் தெரிவிக்கின்றன.  இது ஏற்கனவே ₹2 லட்சம் கோடிக்கும் அதிகமாக உள்ளது.


உச்ச நீதிமன்ற நீதிபதிகள் மற்றும் லார்சன் & டூப்ரோ(L&T)வின் தலைவர் உட்பட பல முக்கிய நபர்கள், இலவசங்கள் உடலுழைப்புத் தொழிலாளர்களை வேலை செய்ய விரும்புவதைக் குறைத்துவிட்டன என்று நம்புகிறார்கள். கடந்த காலத்தில், வேலை செய்யாமல் இருப்பது பட்டினி கிடப்பதைக் குறிக்கிறது. தற்போது ​​நலன்புரி ஆதரவுடன், அந்த அழுத்தம் குறைவாக உள்ளது. இந்த வாதம் அர்த்தமுள்ளதாக இருக்கிறது. தொழிலாளர்களுக்கு அடிப்படை பாதுகாப்பு முறை இருக்கும்போது, ​​அவர்கள் வேலையை ஏற்றுக்கொள்வதற்கு முன்பு அதிக ஊதியத்தை கோரலாம்.


இருப்பினும், இந்த சிக்கலைப் பார்ப்பதற்கான ஒரே வழி இதுவாக இருக்க வேண்டியதில்லை. இந்த நன்மைகள் இல்லை என்றால் என்ன செய்வது? இரண்டு வகையான சாத்தியக்கூறுகளைப் பற்றி சிந்திப்பது சுவாரஸ்யமானது.


2000ஆம் ஆண்டுகளின் முற்பகுதியுடன் ஒப்பிடும்போது இந்தியாவின் பொருளாதாரம் மந்தமாகிவிட்டது. பணமதிப்பிழப்பு மற்றும் GSTக்குப் பிறகு முறைசாரா துறை சிரமப்பட்டது. பொதுவாக, இது உடலுழைப்புத் தொழிலாளர்களின் ஊதியத்தைக் குறைத்திருக்கும். இருப்பினும், ஊதியங்கள் சீராக இருந்தாலும், அவை கணிசமாகக் குறையவில்லை.


இதற்கிடையில், முறையான துறையில் தொடக்க நிலை ஊதியங்கள் உண்மையான அடிப்படையில் குறைந்துவிட்டன என்பதற்கான சான்றுகள் காட்டுகின்றன. உதாரணமாக, தகவல் தொழில்நுட்ப துறையினரின் சம்பளம் கிட்டத்தட்ட 10 ஆண்டு காலமாக மாறாமல் உள்ளது. உடலுழைப்புத் தொழிலாளர்களுக்கான குறைந்தபட்ச ஊதியம் குறைவதைத் தடுக்க நலத்திட்டங்கள் உதவுமா? அப்படியானால், ஏழைகளிடையே செலவு நிலைகளைப் பராமரிப்பதில் அவை முக்கிய பங்கு வகித்துள்ளன. இது அரசியல் அமைதியின்மையைக் குறைத்திருக்கலாம். மேலும், நாட்டில் ஊட்டச்சத்து அளவை மேம்படுத்தவும் உதவியிருக்கலாம்.


இந்த கூடுதல் செலவினங்களில் சில பணவீக்கத்திற்கு வழிவகுத்திருக்கலாம். Axis வங்கியின் தலைமைப் பொருளாதார நிபுணர் நீலகாந்த் மிஸ்ராவின் டிசம்பர் 2024 ஆராய்ச்சிக் குறிப்பு, பணப் பரிமாற்றங்களில் கணிசமான பகுதி உணவுக்காக செலவிடப்படலாம் என்று கூறுகிறது. இது சுமார் ஆறு மாத கூடுதல் தேவையை உருவாக்கியிருக்கலாம். அதே நேரத்தில் விநியோகத்தை அடைய சில காலாண்டுகள் ஆகலாம்.


முக்கிய பணவீக்கம் மிகக் குறைவாக இருந்தாலும், உணவுப் பணவீக்கத்தைத் தூண்டும் விளைவை இது ஏற்படுத்தியிருக்கலாம் என்றாலும், இங்கே ஒரு கேள்வியைக் கேட்க வேண்டும். இந்த கூடுதல் பணம் முதலாளிகளின் கருவூலத்தில் இருந்து வருவதற்குப் பதிலாக அரசாங்கத்திடம் இருந்து வருவதால், பொருளாதாரத்தில் உணவு அல்லாத பொருட்களின் அதிக விலையின் வடிவத்தில் இது கடத்தப்பட வாய்ப்பில்லை என்று ஒருவர் வாதிடலாம். திறமையற்ற தொழிலாளர்களுக்கு இந்த கூடுதல் வருமானத்திற்கான செலவை நிறுவனங்கள் செலுத்தியிருந்தால் என்ன நடந்திருக்கும்.


இதன் பொருள் பணப் பரிமாற்றங்கள் உணவுப் பணவீக்கத்தை ஏற்படுத்தக்கூடும். ஆனால், MGNREGS-க்குப் பிறகு NFSA மற்றும் பிற பணத் திட்டங்கள் இல்லாதபோது காணப்பட்ட ஊதிய-விலை சுழற்சி முறையில் இதை நிரூபிக்க ஆழமான பகுப்பாய்வு தேவைப்படும். ஆனால், அது உண்மையாக இருந்தால், அது முக்கியமான பொருளாதார தாக்கங்களைக் கொண்டுள்ளது. நீதிபதிகள் மற்றும் தலைமை நிர்வாக அதிகாரிகள் இதில் கவனம் செலுத்தாமல் இருக்கலாம். ஆனால், பொருளாதார வல்லுநர்கள், குறிப்பாக பணவீக்கத்தைப் படிப்பவர்கள், இதை சுவாரஸ்யமாகக் காணலாம்.


ரோஷன் கிஷோர், HT-யின் தரவு மற்றும் அரசியல் பொருளாதார ஆசிரியர் மற்றும் நாட்டின் பொருளாதாரத்தின் நிலை மற்றும் அதன் அரசியல் விளைவுகள் குறித்து வாராந்திர கட்டுரையின் ஆசிரியர்.




Original article:

Share:

இந்தியாவில் பாலின முதன்மை, மாறிவரும் பெண்ணியக் களம் -ரிதுபர்ண பத்கிரி

 இந்தியாவில் பெண்ணிய இயக்கம் காலப்போக்கில் நிறைய மாறிவிட்டது. இது ஒரு சில முக்கிய பிரச்சினைகளுடன் தொடங்கியது, ஆனால் இப்போது இன்னும் பலவற்றை உள்ளடக்கியதாக வளர்ந்துள்ளது. இது எவ்வாறு பரந்ததாகவும், உள்ளடக்கியதாகவும் மாறியுள்ளது?


இந்தியா ஒரு பன்முகத்தன்மை கொண்ட நாடு, அதன் பெண்ணிய வரலாறும் அப்படித்தான். உலகெங்கிலும், நியாயமற்ற சமூக கட்டமைப்புகளை சவால் செய்வதற்கான ஒரு வழியாக பெண்ணியம் தொடங்கியது. பெண்ணியத்தின் முதல் அலை முக்கியமாக குடிமை மற்றும் அரசியல் உரிமைகளில் கவனம் செலுத்தியது. பின்னர், பொருளாதார, சமூக மற்றும் கலாச்சார உரிமைகள் முக்கியமானதாக மாறியது. இருப்பினும், இந்தியாவில், அரசியல் உரிமைகளுக்கான கோரிக்கைக்கு முன்னதாகவே சமூக சீர்திருத்தங்களுக்கான போராட்டம் வந்தது.

பெண்ணியப் போராட்டத்தின் நான்கு கட்டங்கள் 


இந்தியாவில் பெண்ணிய இயக்கம் எப்போதும் பன்முகத்தன்மை கொண்டதாக உள்ளது. ஏனெனில், அவை பாலினம், மதம், சாதி, வர்க்கம், பிராந்தியம் மற்றும் இனம் போன்ற காரணிகளுடன் இணைக்கப்பட்டுள்ளது. அதன் வரலாற்றைப் புரிந்து கொள்ள, அதன் வெவ்வேறு கட்டங்களை நாம் பார்க்க வேண்டும். இந்திய பெண்ணிய இயக்கத்தில் நான்கு முக்கிய கட்டங்கள் உள்ளன, ஒவ்வொன்றும் முக்கியமான பாலின தொடர்பான பிரச்சினைகளில் கவனம் செலுத்துகின்றன.


பெண்கள் இயக்கத்தின் முதல் கட்டத்தில் 19ஆம் நூற்றாண்டின் சமூக சீர்திருத்த இயக்கங்கள் மற்றும் 20ஆம் நூற்றாண்டில் பெண்களின் அரசியல் பங்கேற்பை மேம்படுத்துதல் ஆகியவை அடங்கும். 19ஆம் நூற்றாண்டின் சமூக சீர்திருத்த இயக்கங்கள் பெண்களின் கல்வியை ஊக்குவிப்பதிலும், சதி, வரதட்சணை, குழந்தைத் திருமணம், விதவை மறுமணத்தின் மீதான கட்டுப்பாடுகள் போன்ற சமூக தீமைகளை ஒழிப்பதிலும் கவனம் செலுத்தியது. சுவாரஸ்யமாக, இந்த இயக்கங்களில் பெரும்பாலானவை ராஜா ராம் மோகன் ராய் மற்றும் ஈஸ்வர் சந்திர வித்யாசாகர் போன்ற உயர்சாதி ஆண்களால் வழிநடத்தப்பட்டன.  இந்த சீர்திருத்த இயக்கங்களில் பெண்களின் கேள்வி மையமாக இருந்தபோதிலும், குடும்பம் மற்றும் திருமணம் போன்ற சமூக நிறுவனங்கள் பெரும்பாலும் கேள்விக்குள்ளாக்கப்படாமல் இருந்தன. 


19ஆம் நூற்றாண்டின் பெரும்பாலான சமூக சீர்திருத்தங்கள் உயர்சாதி பெண்களின் வாழ்க்கையை மேம்படுத்துவதில் கவனம் செலுத்தியது. அதே சமயம் தாழ்த்தப்பட்ட மற்றும் பிற விளிம்புநிலை பெண்கள் பெரும்பாலும் கண்ணுக்கு தெரியாதவர்களாக இருந்தனர் என்பதும் குறிப்பிடத்தக்கது. இருப்பினும், ஜோதிராவ் பூலே, சாவித்ரிபாய் பூலே மற்றும் பாத்திமா ஷேக் போன்ற சீர்திருத்தவாதிகள் ஒதுக்கப்பட்ட சமூகக் குழுக்களைச் சேர்ந்த பெண்களுக்கு கல்விக்கான காரணத்தை வாதிட்டனர். இந்த வளர்ச்சிகளுக்கு மத்தியில், பெண்களின் கேள்வியின் கூர்மையான உச்சரிப்பு பெண்களின் குரல்கள் மற்றும் எழுத்துக்களின் தோற்றத்திற்கு அடித்தளம் அமைத்தது. அதேசமயம், பெண்கள் இயக்கம் பலதரப்பட்டதாகவும், பல்வேறு கவலைகளால் வடிவமைக்கப்பட்டதாகவும் இருப்பதைக் காணலாம்.


மேலும், பெண்களின் உருவமும் தேசிய-அரசின் உருவத்துடன் இணைக்கப்பட்டது. இந்திய ‘பாரத் மாதா’ தாய் போன்று கற்பனை செய்யப்பட்டது. அதாவது, பெண்கள் நவீனத்துவத்துடன் இந்தியாவின் வளர்ந்து வரும் முயற்சிக்கு பங்களிக்கக்கூடிய குழந்தைகளைப் பெற்றெடுக்கும் மற்றும் வளர்க்கும் அதிநவீன, வளர்ப்பு உயிரினங்களாக இருக்க வேண்டும் என்று எதிர்பார்க்கப்படுகிறது. இந்த முடிவை அடைய பெண் கல்வி ஒரு அவசியமான வழிமுறையாகக் கருதப்பட்டது. கூடுதலாக, பெண்கள், குறிப்பாக உயர்சாதிப் பெண்கள், இந்திய மரபுகள் மற்றும் சாதித் தூய்மையைக் கடைப்பிடிப்பவர்களாக இருக்க தேவையில்லாமல் அழுத்தம் கொடுக்கப்பட்டனர். எனவே, தேசத்தின் கலாச்சார அடையாளம் பெண்களின் அடையாளத்துடன் பின்னிப் பிணைந்தது. 


20ஆம் நூற்றாண்டின் முற்பகுதியில் பொதுத் துறையில் பெண்களின் அரசியல் பங்கேற்பு அதிகரித்தது. அகில இந்திய பெண்கள் மாநாடு (All India Women’s Conference (AIWC)), அகில இந்திய முஸ்லீம் பெண்கள் மாநாடு (All-India Muslim Ladies’ Conference), தேசிய பெண்கள் கவுன்சில் (National Council of Women in India (NCWI)) மற்றும் மகளிர் இந்திய சங்கம் (Women’s India Association (WIA)) போன்ற பெண்கள் அமைப்புகளின் வளர்ச்சியால் இது எளிதாக்கப்பட்டது. இந்த அமைப்புகள், குறிப்பாக பிரிட்டிஷ் காலனி ஆட்சியாளர்களுக்கு எதிரான இந்திய தேசியவாத இயக்கத்தில் பெண்களின் அரசியல் பங்களிப்பை அதிகரிப்பதில் கவனம் செலுத்தின. 


இருப்பினும், 19ஆம் நூற்றாண்டின் சமூக சீர்திருத்த இயக்கங்கள் மற்றும் 20ஆம் நூற்றாண்டின் முற்பகுதியில் அரசியல் பங்கேற்பு ஆகிய இரண்டும் பெண்மை பற்றிய பாரம்பரிய இந்தியக் கருத்துக்களில் வேரூன்றியுள்ளன. ஆனால், இதுவரை தடைசெய்யப்பட்ட இடங்களான கல்வி, பொதுத்துறை போன்றவற்றை பெண்களுக்கு திறந்துவிடுவதில் அவர்கள் குறிப்பிடத்தக்க பங்கு வகித்தனர். இந்தக் கட்டம் பெரும்பாலும் இந்தியாவில் பெண்ணிய இயக்கத்தின் முதல் அலையாகக் கருதப்படுகிறது.


சுவாரஸ்யமாக, உலகளாவிய வாக்குரிமை அல்லது வாக்குரிமை பற்றிய கேள்வி மேற்கத்திய நாடுகளைப் போலன்றி இந்தியாவில் இந்த அலையில் ஒரு பிரச்சினையாக இல்லை. எனவே, இரு பாலினருக்கும் சமமான வாக்குரிமை கோருவது என்பது சாதாரணமாக எடுத்துக்கொள்ளப்பட்டது. ஆனால், இந்தியப் பெண்களைப் பற்றிய ஒரே மாதிரியான எண்ணத்தை உருவாக்க முயற்சிகள் மேற்கொள்ளப்பட்டன. 1947ஆம் ஆண்டில் இந்தியா சுதந்திரம் அடைந்த பிறகு, பெண்கள் இயக்கத்தின் தன்மையில் மாற்றம் ஏற்பட்டது. சில நேரம், பெண்களின் கேள்வி பொது சொற்பொழிவிலிருந்து பின்வாங்கியது. இப்போது பெண்கள் குழுக்கள் பிரிட்டிஷ் குடியேற்றக்காரர்களுக்குப் பதிலாக இந்திய அரசுடன் பேச்சுவார்த்தை நடத்த வேண்டியிருந்தது.  இருப்பினும், 1970 மற்றும் 1980ஆம் ஆண்டுகளில், மேற்கில் பெண்ணிய இயக்கத்தின் இரண்டாவது அலையுடன் பெரும்பாலும் ஒத்துப்போனது, பெண்களின் கேள்வி மீண்டும் பொது உரையாடலில் மையமாக மாறியது.


ஐக்கிய நாடுகள் சபையின் பரிந்துரைகளின்படி, பெண்களின் நிலையை மறுபரிசீலனை செய்வதற்காக அரசாங்கம் 1971ஆம் ஆண்டில் இந்தியாவில் பெண்களின் நிலை குறித்த குழுவை (Committee on the Status of Women in India (CSWI)) அமைத்தது. 1974ஆம் ஆண்டில், CSWI சமத்துவத்தை நோக்கி ஒரு அறிக்கையை வெளியிட்டது. இது வாழ்க்கையின் ஒவ்வொரு அம்சத்திலும் பெண்கள் சமத்துவமின்மையை எதிர்கொள்வதை வெளிப்படுத்தியது.


பெண்களுக்கு எதிரான வன்முறையும் ஒரு முக்கியமான பிரச்சினையாக வெளிப்பட்டது மற்றும் வரதட்சணை, விவாகரத்து மற்றும் கற்பழிப்பு போன்ற பல்வேறு வகையான துஷ்பிரயோகங்களுக்கு எதிராக சட்ட தலையீடுகள் கோரப்பட்டன. 1972ஆம் ஆண்டின் மதுரா கற்பழிப்பு வழக்கு (The Mathura rape case), பெண்ணியத்தின் இந்த இரண்டாவது அலைக்கு முக்கியமாக அமைந்தது.  இது இந்தியாவில் சமகால பெண்கள் இயக்கத்தின் தொடக்கமாகவும் கருதப்படுகிறது. மதுரா என்ற இளம் பழங்குடிப் பெண், இரண்டு காவல்துறை அதிகாரிகளால் பாலியல் வன்கொடுமை செய்யப்பட்டார். இருப்பினும், மதுரா ஏற்கனவே பாலியல் அனுபவம் உள்ளவர் என்று கூறி காவல்துறையினரை உச்சநீதிமன்றம் விடுவித்தது. 


இந்த தீர்ப்பு பெண்கள் குழுக்களை சீற்றம் செய்ததுடன், தற்போதுள்ள கற்பழிப்பு சட்டத்தில் திருத்தம் செய்யக் கோரி போராட்டங்களைத் தூண்டியது. படிப்படியாக, வீட்டையும் குடும்பத்தையும் மீறமுடியாத இடங்கள் பற்றிய கேள்விகளும் எழுப்பப்பட்டன. பெண்கள் இயக்கங்கள் வரதட்சணை மற்றும் குடும்ப வன்முறை போன்ற வழக்குகளில் அரசு மற்றும் சட்ட தலையீடுகளை நாடின. இது பெண்ணிய உரையாடலில் ஒரு மாற்றத்தைக் குறித்தது. அங்கு அவர்களின் தனிப்பட்ட விஷயங்கள் அரசியல் ஆனது. மேலும், பொது மற்றும் தனியார் இடையேயான இருவேறுபாடுகளும் கேள்விக்குள்ளாக்கப்பட்டது.


1990ஆம் ஆண்டுகளில், இந்தியாவில் பெண்ணியத்தின் மூன்றாம் கட்டம் பரந்த பிரச்சினைகளில் கவனம் செலுத்தியது. பெண்கள் குழுக்கள் பாலினத்தை சாதி, வர்க்கம், பிராந்தியம் மற்றும் மதத்துடன் இணைக்கத் தொடங்கின. இந்தக் கட்டம் வெவ்வேறு குழுக்களால் வழிநடத்தப்பட்டது. ஒவ்வொருவரும் பாலின உரிமைகளுக்காக தங்கள் சொந்த வழியில் போராடினர்.


உதாரணமாக, 1997ஆம் ஆண்டின் விசாகா தீர்ப்பு ஒரு முக்கிய வழக்காக மாறியது. இதில் உச்சநீதிமன்றம் பணியிட பாதுகாப்பை மேம்படுத்துவதற்கு, குறிப்பாக பாலியல் துன்புறுத்தல்களைத் தடுப்பதில் நடவடிக்கைகளை எடுக்குமாறு அரசுக்கு உத்தரவிட்டது. ராஜஸ்தானில் உள்ள தனது கிராமமான பத்தேரியில் குழந்தை திருமணத்தை நிறுத்தியதற்காக தாழ்த்தப்பட்ட சமூக சேவகர் பன்வாரி தேவி, உயர் சாதியினரால் கொடூரமாக கும்பல் கற்பழிப்புக்கு உள்ளானதை அடுத்து இந்த தீர்ப்பு வந்தது.


பன்வாரி தேவி கற்பழிப்பு வழக்கு இந்தியாவில் பெண்கள் இயக்கத்திற்கு ஒரு குறிப்பிடத்தக்க திருப்புமுனையாக மாறியது. ஏனெனில், இது கிராமப்புற அமைப்புகளில் பெண்கள் எதிர்கொள்ளும் சவால்களை முன்னுக்கு கொண்டு வந்தது.  இந்தியாவில் பெண்ணியத்தின் மூன்று அலைகளும் பெரும்பாலும் உயர் சாதி, நகர்ப்புற மற்றும் நடுத்தர வர்க்கப் பிரச்சினைகளை மையமாகக் கொண்டிருப்பதால் இது மிகவும் முக்கியமானது. 


இந்தியாவில் பெண்ணியத்தின் நான்காவது கட்டம் டிஜிட்டல் உலகத்தால் வடிவமைக்கப்பட்டுள்ளது. ஆன்லைன் தளங்கள் அதிக மக்கள் இயக்கத்தில் சேரவும் உயர் சாதி ஆதிக்கத்தை சவால் செய்யவும் உதவுகின்றன. நெருக்கமான துணை மூலம் வன்முறை, திருமண பாலியல் வன்கொடுமை மற்றும் ஓரினச்சேர்க்கை குழுக்கள் எதிர்கொள்ளும் பிரச்சினைகள் போன்ற பிரச்சினைகளுக்கும் அவை கவனத்தை ஈர்க்கின்றன. இருப்பினும், இணையம் சைபர் குற்றம் மற்றும் டிஜிட்டல் துன்புறுத்தல் போன்ற புதிய அச்சுறுத்தல்களுக்கும் வழிவகுத்துள்ளது.


இந்தியாவில் பெண்ணிய இயக்கம் காலப்போக்கில் மாறிவிட்டது. முதல் மற்றும் இரண்டாவது அலைகள் முக்கியமாக உயர் சாதிப் பெண்களை மையமாகக் கொண்டிருந்தன. மூன்றாவது அலை இதை சவால் செய்தது. மேலும், டிஜிட்டல் காலகட்டம் பாரம்பரிய பாலினக் கருத்துக்களுக்கு எதிராக மேலும் பின்னுக்குத் தள்ளியுள்ளது. இன்று, இந்த இயக்கம் மிகவும் அனைவரையும் உள்ளடக்கியதாக உள்ளது. மேலும், ஓரினச்சேர்க்கை பிரிவினர் மற்றும் பிற ஓரங்கட்டப்பட்ட குழுக்களின் கவலைகளை நிவர்த்தி செய்கிறது.




Original article:

Share: