இந்தியாவில் வேலைவாய்ப்பு இல்லாத கல்வி -கௌதம் ஆர்.தேசிராஜு, மிர்லே சூரப்பா

 இந்திய பட்டதாரிகள் ஒரு பணியாளர்களாக எவ்வாறு வேலைவாய்ப்பு பெறுகிறார்கள் என்பது குறித்து கல்வி முறைக்கு எந்த தகவலும் இல்லை.


தற்போதைய அரசாங்கத்தின் கல்விக் கொள்கைகளைப் பாதுகாப்பதில், அடல் பழுதுநீக்கல் ஆய்வகங்கள், நடுநிலைப் பள்ளியிலிருந்து குறியீட்டு முறை, பட்டியலிடப்பட்ட சாதி/பழங்குடியினர் ஆசிரியர்களை பணியமர்த்தல் மற்றும் முஸ்லிம் பெண்களை ஆதரிப்பதன் மூலம் கடந்த கால வரம்புகளிலிருந்து விலகிச் சென்றதாகக் கூறுகிறார்கள். தேசிய கல்விக் கொள்கை (National Education Policy (NEP)) 2020 பெரிய நேர்மறையான மாற்றங்களைக் கொண்டுவரும் என்றும் அவர்கள் கூறுகின்றனர்.


இந்த அனைத்து கூற்றுகளிலும், மறக்கப்படும் முக்கிய அம்சம் என்னவென்றால், நமது கல்வி முறை வடிவம் மாறும் வேலைவாய்ப்பு சந்தையைப் பற்றி எந்த யோசனையும் இல்லாமல் உள்ளது. நமது கல்வி முறை இன்னும் மாறிவரும் வேலைச் சந்தையைப் புரிந்து கொள்ளவில்லை, மேலும் வேலைகளைப் பெறுவதற்கு மாணவர்களை நன்கு தயார்படுத்துவதில்லை.


கல்விக்கு பல நோக்கங்கள் உள்ளன. அது ஊக்குவிக்கிறது, உற்சாகப்படுத்துகிறது மற்றும் உயர்த்துகிறது. விவேகானந்தர் கூறியது போல், கல்வி ஒருவரை தனது சொந்தக் காலில் நிற்க அதிகாரம் அளிக்கிறது. 75 ஆண்டுகளாக நியாயத்தையும், தரத்தையும் தவறான வழியில் சமநிலைப்படுத்த முயற்சித்த பிறகு, இந்தியா இரண்டையும் இழந்துவிட்டது. பல இளைஞர்களால் தங்கள் கல்விக்கு ஏற்ற நல்ல வேலைகளைக் கண்டுபிடிக்க முடியவில்லை. மேலும், அவர்களின் பட்டங்கள் பெரும்பாலும் உண்மையான மதிப்பைக் கொண்டிருக்கவில்லை.


இந்தப் பிரச்சினைகள் காங்கிரஸ் கட்சியினராலோ அல்லது பாரதிய ஜனதாக் கட்சியினராலோ உருவாக்கப்பட்டன அல்லது புறக்கணிக்கப்பட்டன என்று கூறுவது தவறானது. சட்டப்பூர்வமாகத் தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட தற்போதைய அரசாங்கத்திற்கு இந்த ஆஜியன் தொழுவங்களைச் சுத்தம் செய்யும் பொறுப்பு உள்ளது. ராதாகிருஷ்ணன் ஆணையம் (1948); கோத்தாரி ஆணையம் (1966) மற்றும் அதிகாரிகள் ஆணையம் (1985) ஆகியவற்றிற்குப் பிறகு இதைச் செய்ய வேண்டிய நான்காவது ஆவணம் தேசிய கல்விக் கொள்கை (National Education Policy (NEP, 2000)) என்பதை நினைவில் கொள்ள வேண்டாம்.


ஒரு நல்ல கல்வி என்பது ஆழம் மற்றும் அகலம் கொண்ட ஒரு சிறந்த கல்வியாகும். ஆழம் மட்டுமே வேலைவாய்ப்புக்கான தொழில்நுட்ப நிபுணத்துவத்தை அளிக்கிறது. வேகமாக மாறும் செயற்கை நுண்ணறிவு-உந்துதல் சுற்றுச்சூழல் அமைப்பில் ப்ரெட்த் நெகிழ்வுத்தன்மையை வழங்குகிறது. அங்கு வேலை சந்தையில் உள்ளவர்கள் அழிவைத் தவிர்க்க தொடர்ந்து தங்களை மறுபயிற்சி செய்துகொள்ள வேண்டும்.


படித்த வேலையின்மை விகிதம் அதிகமாக உள்ளது


நான்கு ஆண்டுகள் கழித்து, NEP பரிந்துரைகள் எதுவும் நடைமுறைக்கு வந்ததற்கான ஆதாரம் கிடையாது. 2025-ல், இந்தியாவின் ஒட்டுமொத்த பட்டதாரி வேலைவாய்ப்பு விகிதம் 42.6% ஆக உள்ளது. இது 2023-ன் 44.3% என்ற அளவிற்கு நடைமுறையில் ஒரே மாதிரியாக உள்ளது. அதேபோல், 2023-ஆம் ஆண்டில் அறிவு-முனைப்பான வேலைவாய்ப்பு 11.72% மட்டுமே உள்ளது. NEP-ன் அடையாளமான பல நுழைவுகள் மற்றும் வெளியேறுதல்கள், குறைந்த தரம் மற்றும் குறைவான ஊதியம் கொண்ட மின்-வணிக வேலைகளை மட்டுமே உருவாக்கியுள்ளன.


இன்றைய உயர் கல்வி பெற்ற வேலையின்மை விகிதம் இந்தியாவில் கல்வி உண்மையில் மாணவர்களை வலுவிழக்கச் செய்கிறது என்பதைக் காட்டுகிறது. NEP என்பது அதன் நிதி உதவி இல்லாமல் 20-ஆம் நூற்றாண்டின் நடுப்பகுதியில் அமெரிக்காவின் வான்னவர் புஷ் (Vannevar Bush) மாதிரிக்கு பின்வாங்குவதாகும். NEP காலாவதியானது மற்றும் 2025-ஆம் ஆண்டில் இந்தியாவில் நிதி ரீதியாக சாத்தியமற்றது. இந்திய அறிவு அமைப்புகள் (Indian Knowledge Systems (IKS)), தாய்மொழி கற்றல், வரலாற்று பாடப்புத்தகங்களை மாற்றுதல், நெகிழ்வான பாடத்திட்டங்கள் போன்ற “புதிய” பெயருக்கு சேவை செய்யப்படுவதால், தேசிய கல்விக் கொள்கை ஒரு பயனற்ற கொள்கையாகும். பாடத்திட்ட உட்பொருள் செயல்படாததாக இருந்தாலும், அது சமநிலையின்மைகளைச் சரிசெய்ய பாடத்தேர்வை மட்டுமே சார்ந்துள்ளது. தேசிய கல்விக் கொள்கையை வரைந்த குழுவில் தொழில் அல்லது வணிகத் துறைகளிலிருந்து ஒரு உறுப்பினர் கூட இல்லை என்பது குறிப்பிடத்தக்கது.


ஒரு நல்ல பல்கலைக்கழகம் உலகத்தை ஆழத்துடன் தடையற்ற முறையில் ஒருங்கிணைக்கிறது. 11 இந்திய பல்கலைக்கழகங்கள் உலகின் முதல் QS உலக பல்கலைக்கழகங்கள் தரவரிசையில் (QS World University Rankings (WUR)) 500-க்குள் இடம் பெற்றுள்ளன. இது கடந்த காலத்திலிருந்து குறிப்பிடத்தக்க முன்னேற்றம் என கூறப்படுகிறது. இது QS-ன் CEOவான நன்சியோ குவாக்குவாரெல்லி அவர்களின் தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட கூற்றை தெளிவாக எதிரொலிக்கிறது. அவர் WUR பல்கலைக்கழகங்கள் தரவரிசை வெளியிடும்போது இந்தியாவைப் பற்றி தாராளமாகப் புகழ்ந்தார். குவாக்குவாரெல்லி, இந்தியாவின் குறைந்த தரவரிசை (100க்கு மேல்) மற்றும் குறைந்த வெளியீட்டுத் தரம் பற்றி குறிப்பிடாமல், G-20 நாடுகளில் இந்திய பல்கலைக்கழகங்களின் செயல்திறனில் 318% அதிகரிப்பு மிக அதிகம் எனக் குறிப்பிட்டார். அதாவது, 2008-19 காலகட்டத்தில் இந்தியாவின் வகை சாதாரணமயமாக்கப்பட்ட மேற்கோள் தாக்கம் (Category Normalized Citation Impact - (CNCI)) G-20-ல் உள்ள 19 நாடுகளில் 17வது இடத்தில் இருந்தது. 2024-ல் 16வது நிலைக்கு புகழத்தக்க வகையில் முன்னேறியது. இத்தகைய “அதிகரிப்புகள்” அமைச்சகத்தின் பிப்ரவரி 13, 2025 பத்திரிகை தகவல் பணியகம் செய்திக் குறிப்பில் பறைசாற்றப்பட்டுள்ளன. இந்திய பல்கலைக்கழகங்கள் அனைத்து G-20 நாடுகளிலும் அதிக செயல்திறன் முன்னேற்றத்தைக் காட்டிய ஆண்டு இதுவே என்றும் கூறப்பட்டுள்ளது. இன்றைய டிஜிட்டல் யுகத்தில், QS மற்றும் THE போன்ற தரவரிசை நிறுவனங்கள் எவ்வாறு செயல்படுகின்றன, அல்லது அவற்றின் அறிக்கைகள் எவ்வாறு தவறாக வழிநடத்துகின்றன மற்றும் வணிக நலன்களால் இயக்கப்படுகின்றன என்பதை அரசாங்கம் இன்னும் புரிந்து கொள்ளவில்லை என்பதை ஏற்றுக்கொள்வது கடினமாக உள்ளது.


திட்டங்களில் வெளிப்படைத்தன்மை இல்லை


கடந்த காலங்களில் பெரும் ஆரவாரத்துடனும் ஊடகங்களின் ஆதரவுடனும் பெரிய ஆராய்ச்சித் திட்டங்கள் மேற்கொள்ளப்பட்டன. இவற்றில் நியூ மில்லினியம் திட்டம் (CSIR-NMITLI), $10 ஆகாஷ் டேப்லெட் திட்டம் மற்றும் மனிதவள மேம்பாட்டு அமைச்சகத்தால் (Ministry of Human Resource Development (MHRD)) உருவாக்கப்பட்ட இம்பாக்டிங் ரிசர்ச் இன்னோவேஷன் அண்ட் டெக்னாலஜி (IMPRINT) ஆகியவை அடங்கும்.


இந்தத் திட்டங்கள் பல ஆண்டுகளாக வெளிப்படைத்தன்மை இல்லாமல் இருந்தன. ஆனால், நூற்றுக்கணக்கான கோடி வரி செலுத்துவோரின் பணம் செலவிடப்பட்ட இந்தத் திட்டங்களிலிருந்து எதிர்பார்க்கப்படும் தயாரிப்புகள் அல்லது செயல்முறைகள் எவ்வாறு வெளிப்படுகின்றன என்பது பொதுமக்களுக்குத் தெரியாது. இந்தத் திட்டங்கள் காங்கிரஸ் அல்லது பாஜகவால் தொடங்கப்பட்டதா அல்லது மூடப்பட்டதா என்பது முக்கியமல்ல. வரி செலுத்துவோராகிய நாம் அறிய விரும்புவது, இந்தத் திட்டங்கள் பணத்திற்கு மதிப்புள்ளவையா என்பதுதான்.


இந்தியாவின் உலகளாவிய புதுமை குறியீடு (Global Innovation Index (GII)) இந்தியாவின் புதுமை திறன்களை பிரதிநிதித்துவப்படுத்துகிறது. 2014, 2015 மற்றும் 2024-ல் நமது தரவரிசைகள் முறையே 76, 81 மற்றும் 39-வது இடத்தில் உள்ளன. மலேசியா மற்றும் துருக்கி முறையே 33 மற்றும் 37 என்ற தரவரிசைகளுடன் GII-ல் இந்தியாவை முந்துகின்றன. உலகளாவிய புதுமை குறியீடு, வெளியிடப்பட்ட காப்புரிமை விண்ணப்பங்கள் மற்றும் வெளியிடப்பட்ட அறிவியல் கட்டுரைகள் ஆகிய இரண்டு புதுமை அளவீடுகளில் உலகின் முன்னணி அறிவியல் மற்றும் தொழில்நுட்ப குழுமங்களை (S&T clusters) வகைப்படுத்துகிறது. இந்தியாவில் 56 (பெங்களூரு), 63 (டெல்லி), 82 (சென்னை) மற்றும் 84 (மும்பை) என்ற தரவரிசைகளுடன் நான்கு குழுமங்கள் உள்ளன. பெங்களூரு குழுமம் பெரும்பாலும் புத்தொழில் நிறுவனங்கள் மற்றும் யூனிகார்ன்களின் எண்ணிக்கையைப் பொறுத்தவரை, சிலிகான் பள்ளத்தாக்கின் (Silicon Valley) ஈடில்லாத போட்டியாளராக கருதப்படுகிறது. எனினும், அதன் 56வது தரவரிசையை ஆறாவது இடத்தில் உள்ள சிலிகான் பள்ளத்தாக்கு குழுமத்துடன் ஒப்பிட வேண்டும். முதல் 100 குழுமங்களின் தீவிரத்தன்மையில், 2-ல் உள்ள சான் ஜோஸ்-சான் பிரான்சிஸ்கோ (சிலிகான் பள்ளத்தாக்கு) மற்றும் 1-ல் உள்ள கேம்பிரிட்ஜுடன் ஒப்பிடும்போது, பெங்களூரு 94, சென்னை 96, டெல்லி 98, மற்றும் மும்பை 99-ல் வெளிறிப் போகின்றன. சிலிகான் பள்ளத்தாக்கு குழுமத்தின் தலா காப்புரிமை ஒத்துழைப்பு ஒப்பந்த (Patent Cooperation Treaty (PCT)) விண்ணப்பங்கள் மற்றும் அறிவியல் வெளியீடுகளின் எண்ணிக்கை முறையே 7885 மற்றும் 9211 ஆகும். பெங்களூரு குழுமத்தின் தொடர்புடைய எண்கள் 313 மற்றும் 1077 ஆகும். சாம்சங் எலக்ட்ரானிக்ஸ் (தென் கொரியா) பெங்களூருவில் முன்னணி காப்புரிமை பெற்ற நிறுவனமாகும். மேலும், கருத்து எதுவும் தேவையில்லை.


புத்தொழில் நிறுவனங்கள் பொருள்


புத்தொழில் நிறுவனங்கள் எப்படி இருக்க வேண்டும் என்று நமக்குப் புரியவில்லை என்றால், அவற்றைப் பற்றிப் பேசுவது அர்த்தமற்றது. சீனா, அமெரிக்கா மற்றும் இஸ்ரேல் போன்ற நாடுகளில், புத்தொழில் நிறுவனங்கள் குறைமின்கடத்திகள் போன்ற மேம்பட்ட தொழில்நுட்பங்கள், அரிய பூமி தனிமங்களை செயலாக்குவதற்கான சுற்றுச்சூழலுக்கு உகந்த வழிகள் மற்றும் மெட்ஃபோர்மின் போன்ற மலிவு விலையில் மருந்துகளில் வேலை செய்கின்றன. இதற்கிடையில், இந்தியாவில், பெரும்பாலும் பயன்பாடுகள் மூலம் உணவை விற்கும் புத்தொழில் நிறுவனங்களை அரசாங்கம் கொண்டாடுகிறது. உண்மையான புத்தொழில் நிறுவனங்களுக்கு வலுவான உள்ளூர் அறிவியலில் இருந்து வரும் உள்நாட்டு தொழில்நுட்பம் தேவை. அதற்கு அரசியல் செல்வாக்கு இல்லாத நல்ல தரமான கல்வி முறை மிகவும் முக்கியமானது. இரு சக்கர வாகனத்தில் மளிகைப் பொருட்களை வழங்குவது புத்தொழில் நிறுவனங்கள் அல்ல.


கல்வி அமைச்சகத்தின் சிந்தனைக்கு மாறாக, பல்கலைக்கழக மானியக் குழு (University Grants Commission (UGC)) கட்டுப்பாட்டுக் கருவியாகவே உள்ளது. இது எப்போதுமே அப்படி தான் இருந்தது. பல்கலைக்கழகங்கள் மீது ஒழுங்குமுறை மற்றும் நிதிக் கட்டுப்பாடு இரண்டையும் இந்த பழங்கால அமைப்பு கொண்டிருப்பதற்கு எந்த நியாயமும் இல்லை. கற்பித்தல் முறை மற்றும் பாடத்திட்டத்தில் மாற்றங்கள் நேர்மறையான விளைவை ஏற்படுத்தியுள்ளன என்பதைக் காட்டும் ஒரு கடினமான தரவை பல்கலைக்கழக மானியக் குழு முன்வைக்க முடியுமா? ஏதேனும் இருந்தால், இந்த மாற்றங்கள் தொழில், திறன் மற்றும் வேலைவாய்ப்புக்கு எவ்வளவு தொடர்புடையவை? பல்கலைக்கழக மானியக் குழு மூடப்பட்டால் இந்தியா ஒருவேளை சிறப்பாக இருக்கும். அமர்ந்திருக்கும் பல்கலைக்கழக மானியக் குழு தலைவர்கள், துணைவேந்தர்கள், இயக்குநர்கள் மற்றும் அமைச்சர்கள் தேசிய தினசரிகளில் தோன்றி தங்கள் கொள்கைகளையும் பிரச்சாரங்களையும் தொடர்ந்து விற்க வேண்டியதில்லை. அவர்களின் பணி கொள்கையை நிறைவேற்றுவது, அதைப் பற்றி பேசுவது அல்ல மற்றும் இளைஞர்களுக்கு சரியான வேலைவாய்ப்பை உறுதிசெய்வது அவர்களின் முக்கிய பணியாகும். அவர்கள் தங்கள் வேலையைச் செய்யாவிட்டால், செய்தித்தாள்களில் எழுதுவது சுதந்திரமான கல்வியாளர்களாகிய நமது வேலை.


"முட்டாள்தனம் தேசபக்தியாக கருதப்படும்போது, அறிவாளியாக இருப்பது பாதுகாப்பற்றது" - ஐசக் அசிமோவ் 


கவுதம் ஆர். தேசிராஜு, இந்திய அறிவியல் கழகத்தின் தகைசால் பேராசிரியர் மற்றும் புகழ்பெற்ற பேராசிரியர், யுபிஇஎஸ் டேராடூன், மேற்கோள்கள் மற்றும் வெளியீடுகள் விகிதம் 102.5. மிர்லே சூரப்பா, அண்ணா பல்கலைக்கழகத்தின் முன்னாள் துணைவேந்தர், ஐஐடி ரோப்பரின் முன்னாள் இயக்குநர் மற்றும் இந்திய அறிவியல் நிறுவனத்தின் முன்னாள் டீன் ஆவார்.


Original article:
Share:

பாதுகாப்புக்கான பாதை -அலோக் மிட்டல்,சரிகா பாண்டா

 நகர்ப்புற போக்குவரத்து, வேகத்தை விட உள்ளடங்கல் மற்றும் பாதுகாப்பிற்கு முன்னுரிமை அளிக்கும் வகையில் மறுபரிசீலனை செய்யப்பட வேண்டும்.


பொருளாதார வளர்ச்சியும் நகரமயமாக்கலும் சாலைப் பாதுகாப்பிற்கு வாய்ப்புகளையும் சவால்களையும் கொண்டு வரும் இடமாக இந்தியா உள்ளது. உலகின் மிகப்பெரிய சாலை வலையமைப்புகளில் ஒன்றை இந்தியா கொண்டுள்ளது, ஆனால் அது ஒரு குறிப்பிடத்தக்க சாலை பாதுகாப்பு சவாலையும் எதிர்கொள்கிறது. 2022-ஆம் ஆண்டில், இந்தியாவில் 1.68 லட்சம் சாலை விபத்து இறப்புகள் பதிவாகியுள்ளன. ஒவ்வொரு, 1 லட்சம் மக்களுக்கும் சுமார் 12.2 பேர் சாலை விபத்துகளில் இறக்கின்றனர். ஒப்பிடுகையில், ஜப்பானில் (2.57) மற்றும் இங்கிலாந்தில் (2.61) ஒவ்வொரு 1 லட்சம் மக்களுக்கும் மிகக் குறைவான மக்கள் சாலை விபத்துகளில் இறக்கின்றனர்.


இதன் பொருளாதார விளைவுகளும் (economic repercussions) அதேபோல் அச்சுறுத்தும் வகையில் உள்ளன. சாலை விபத்துக்கள் இந்தியாவின் மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் (Gross Domestic Product (GDP)) ஆண்டுக்கு சுமார் 3% செலவாகிறது. இது தேசிய வளர்ச்சியைத் தடுத்து, பயனுள்ள சாலை பாதுகாப்பு நடவடிக்கைகளின் அவசரத்தை வலியுறுத்துகிறது.


வாழ்வதற்கான உரிமை


எல்லா சாலை பாதுகாப்பு முயற்சிகளுக்கும் அடிப்படை அரசியலமைப்பு கோட்பாடாக இருக்க வேண்டும்: பாதுகாப்பான சாலை பயணத்திற்கான உரிமை அரசியலமைப்பின் உறுப்பு 21-ன் கீழ் வாழ்வதற்கான உரிமையின் ஒரு முக்கிய அங்கமாகும். பாதசாரி, சைக்கிள் ஓட்டுநர் அல்லது வாகன ஓட்டுநர் என, ஒவ்வொரு குடிமகனுக்கும் காயம் அல்லது இறப்பு பயமின்றி பொது இடங்களில் நடமாடும் உரிமை உண்டு. இந்த உரிமையை அங்கீகரிப்பது, சாலை பாதுகாப்பை ஒரு சலுகை அல்லது தொழில்நுட்ப விவகாரமாகவோ கருதாமல், மனித உரிமை மற்றும் பொது நலனாகக் கருதும் அரசு மற்றும் சமுதாயத்தின் மீது ஒரு தார்மீக மற்றும் சட்டபூர்வ கடமையை விதிக்கிறது.


இந்தியாவின் நகர்ப்புற நிலப்பரப்பு குறிப்பிடத்தக்க மாற்றத்திற்கு தயாராக உள்ளது. 2047-ஆம் ஆண்டில், நகர்ப்புற மக்கள் தொகை மொத்த மக்கள் தொகையில் 50%-ஆக இருக்கும் என எதிர்பார்க்கப்படுகிறது. இந்த வேகமான நகரமயமாக்கலுடன் வாகன உரிமையாளர்களின் கணிசமான அதிகரிப்பும் இருக்கும். வளரும் நகர்ப்புற மற்றும் வாகன மக்கள் தொகை, குறிப்பாக பாதசாரிகள், சைக்கிள் ஓட்டுபவர்கள், முதியவர்கள் மற்றும் பொது போக்குவரத்து பயணிகள் போன்ற பாதிக்கப்படக்கூடிய சாலை பயனர்களுக்கு தெருக்கள் பாதுகாப்பாக இருப்பதை உறுதி செய்ய மக்கள் மையமாக கொண்ட தலையீடுகளை அவசியப்படுத்துகிறது.


எதிர்கால நகர்ப்புற இயக்கத்தின் மையத்தில் பாதுகாப்பு அமைப்பு அணுகுமுறை (Safe System Approach) உள்ளது. மக்கள் தவறு செய்வார்கள் என்பதை இந்த தத்துவம் ஒப்புக்கொள்கிறது. ஆனால், அந்த தவறுகள் உயிரிழப்புகள் அல்லது கடுமையான காயங்களுக்கு வழிவகுக்கக்கூடாது. இந்த அணுகுமுறையின் கீழ் பாதசாரிகளின் பாதுகாப்பிற்கு முன்னுரிமை அளிப்பது மிகவும் முக்கியமானது. நகர்ப்புற வீதிகள் அகலமான நடைபாதைகள், பிரத்யேக சைக்கிள் ஓட்டுதல் பாதைகள், நன்கு குறிக்கப்பட்ட சந்திப்புகள், பாதசாரிகளுக்கான அடைக்கல பகுதிகள், குறைக்கப்பட்ட வேக வரம்புகள் மற்றும் உயர்த்தப்பட்ட சந்திப்புகள் போன்ற அமைதியான நடவடிக்கைகள் மூலம் மறுவடிவமைப்பு செய்யப்பட வேண்டும். இந்த அமைப்பு தனிப்பட்ட சாலை பயனர்களைக் குறை கூறுவதை விட்டுவிட்டு, மன்னிக்கும் மற்றும் மீள்தன்மை கொண்ட சாலை சூழலை உருவாக்குவதை வலியுறுத்துகிறது.


சாலைப் பாதுகாப்பு நெருக்கடியின் அவசரத்தை அங்கீகரித்து, சாலை போக்குவரத்து மற்றும் நெடுஞ்சாலைகள் அமைச்சகம் (Ministry of Road Transport and Highways (MoRTH)) பல இலக்கு வைக்கப்பட்ட முயற்சிகளைத் தொடங்கியுள்ளது. இதில் நெடுஞ்சாலைகளில் 5,000-க்கும் மேற்பட்ட கருப்பு புள்ளிகளை (black spots) சரிசெய்தல், கட்டாய சாலை பாதுகாப்பு தணிக்கைகள், மற்றும் வாகனங்களில் காற்று பைகள் (airbags) மற்றும் தானியங்கி பூட்டு தடுப்பு அமைப்புகள் (anti-lock braking systems) போன்ற கடுமையான பாதுகாப்பு விதிமுறைகள் அடங்கும். வேக கேமராக்கள் மற்றும் CCTV கண்காணிப்பு போன்ற மின்னணு அமலாக்க வழிமுறைகளும் இணக்கத்தை மேம்படுத்துவதற்காக அறிமுகப்படுத்தப்பட்டுள்ளன. ஓட்டுநர் பயிற்சியை வலுப்படுத்தும் பெரிய முயற்சியாக, ஒன்றிய அமைச்சர் நிதின் கட்கரி சமீபத்தில் ஒவ்வொரு மாவட்டத்திலும் ஓட்டுநர் பயிற்சி மையங்கள் மற்றும் வாகன தகுதி மையங்களை அமைப்பதாக அறிவித்தார். இந்த முயற்சி பாதுகாப்பான ஓட்டுநர் பழக்கங்களை உறுதி செய்து, திறமையற்ற வாகனம் ஓட்டுதலால் ஏற்படும் விபத்துகளைக் குறைப்பதையும் நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது.


சாலைப் பாதுகாப்பு மேம்பாடுகளுக்கான பெரும் நிதித் தேவைகளை பூர்த்தி செய்ய, புதுமையான நிதி மாதிரிகளை ஆராய வேண்டும். ஒரு அணுகுமுறை, அடுத்த 20-25 ஆண்டுகளுக்கு அனைத்து தானியங்கி உற்பத்தியாளர்களும் தங்கள் முழு பெருநிறுவன சமூக பொறுப்பு (Corporate Social Responsibility) நிதிகளை சாலை பாதுகாப்பு முயற்சிகளுக்கு வழிநடத்தும் தேசிய ஆணையாக இருக்கலாம். இந்திய அரசுடன் இணைந்து செயல்படுத்தப்படும் இந்த முதலீடு, கருப்பு புள்ளி நீக்கம், பொது விழிப்புணர்வு பிரச்சாரங்கள், அவசர காய சிகிச்சை, ஓட்டுநர் பயிற்சி மற்றும் சாலை பாதுகாப்பு ஆராய்ச்சிக்கு ஆதரவளிக்கலாம். இயக்கவியல் சுற்றுச்சூழல் அமைப்பின் முதன்மை பங்குதாரர்களாக, இந்திய சாலைகளை பாதுகாப்பாக்குவதற்கு தானியங்கி உற்பத்தியாளர்கள் பகிரப்பட்ட பொறுப்பைக் கொண்டுள்ளனர். மேலும், இந்த நீண்டகால முயற்சி, இந்தியாவின் "விபத்து இல்லாத சாலைகள்" என்ற இலக்கின் (Vision Zero) அடித்தளமாக மாறும்.


சாலை பாதுகாப்பு உத்தி


சாலை பாதுகாப்பின் நான்கு E-க்கள் — பொறியியல் (engineering), அமலாக்கம் (enforcement), கல்வி (education), மற்றும் அவசர சிகிச்சை (emergency care) — ஒரு ஒருங்கிணைந்த சாலை பாதுகாப்பு உத்தியின் அடித்தளமாக உள்ளன. அமலாக்கம் மற்றும் அவசர சிகிச்சை முன்னேறி வருகையில், விபத்துகள் நிகழும் முன்பே அவற்றைத் தடுக்க உள்கட்டமைப்பு வடிவமைப்பு மற்றும் பயனர் கல்வியை வலுப்படுத்த வேண்டிய தேவை உள்ளது.


முக்கியமாக, 2020-ஆம் ஆண்டு வெளியிடப்பட்ட, உலக வங்கி அறிக்கை இந்தியாவில் சாலை பாதுகாப்பை மேம்படுத்துவதற்கான இராஜதந்திர கட்டமைப்பை வரையறுக்கிறது. சாலை விபத்து உயிரிழப்புகளை 50% குறைக்க அடுத்த பத்தாண்டுகளில் கூடுதலாக $109 பில்லியன் முதலீடு தேவை என்று மதிப்பிடுகிறது. உயிர்களைக் காப்பாற்றுதல், காயங்களைக் குறைத்தல் மற்றும் இயக்க செயல்திறனை மேம்படுத்துதல் மூலம் இந்த முதலீடு பெரும் சமூக மற்றும் பொருளாதார வருவாய்களை வழங்கும் என்று அறிக்கை குறிப்பிடுகிறது.


சர்வதேச சாலை மதிப்பீட்டுத் திட்டம் (International Road Assessment Programme (iRAP)) நான்கு மாநிலங்கள் அறிக்கை மற்றும் பிற உலகளாவிய பகுப்பாய்வுகள் சாலை பாதுகாப்பில் முதலீடுகள் அதிக வருவாயை வழங்குகின்றன என்பதை மேலும் உறுதிப்படுத்துகின்றன. நிரூபிக்கப்பட்ட பாதுகாப்பு தலையீடுகளில் செலவிடப்படும் ஒவ்வொரு ரூபாய்க்கும், தவிர்க்கப்பட்ட விபத்து செலவுகள், காப்பாற்றப்பட்ட உயிர்கள் மற்றும் உற்பத்தித்திறன் ஆதாயங்களில் இந்தியா நான்கு ரூபாய் வரை சேமிக்க முடியும்.


இந்தியாவின் சாலைகள் மிகவும் பாதிக்கப்படக்கூடிய பயனர்களுக்கு - நடைபயணிகள், சைக்கிள் ஓட்டுபவர்கள் மற்றும் குழந்தைகளுக்கு அனுசரணையாக இருக்க வேண்டும். சாலைகள் வெறும் வாகனங்களுக்கான பாதைகள் மட்டுமல்ல, நமது குடிமைப் பண்புகளை பிரதிபலிக்கும் பகிரப்பட்ட பொது இடங்களாகும். நகர்ப்புற இயக்கம் வேகத்தைவிட அனைவரையும் உள்ளடக்கியதாகவும் பாதுகாப்பாகவும் மறுபரிசீலனை செய்யப்பட வேண்டும். 2047-ல் வளர்ந்த இந்தியா (Viksit Bharat) நாம் கற்பனை செய்யும்போது, வரவிருக்கும் பாதை பொறுப்புணர்வு மற்றும் தரவு சார்ந்த கொள்கையுடன் அமைக்கப்பட வேண்டும். சாலை பாதுகாப்பு ஒரு ஆடம்பரம் அல்ல; அது நிலையான மற்றும் சமமான வளர்ச்சிக்கான முன்நிபந்தனை ஆகும்.


அலோக் மிட்டல், ஹரியானாவில் மூத்த இந்திய காவல் பணி அதிகாரி; சரிகா பாண்டா, சாலை பாதுகாப்பு நிபுணர்.


Original article:
Share:

‘சமுத்ராயன்’: இந்தியாவின் முதல் மனிதர்களைக் கொண்ட ஆழ்கடல் பயணத் திட்டம் 2026 இறுதியில் தொடங்கப்படும்

 ‘சமுத்ராயன்’ 6,000 மீட்டர் ஆழத்திற்கு மனிதர்களை ஏற்றிச் செல்லும் நீரில் மூழ்கும் வாகனமான ‘மத்ஸ்யா’ மூலம் மாதிரிகளை சேகரிக்கும்


இந்தியாவின் முதல் மனிதர்கள் கொண்ட ஆழ்கடல் பயணத் திட்டமான 'சமுத்திரயான்' 2026ஆம் ஆண்டின் இறுதிக்குள் தொடங்கப்படும் என்று எதிர்பார்க்கப்படுகிறது. இது 'மத்ஸ்யா' (Matsya) என்ற மனித நீர்மூழ்கிக் கப்பல் வாகனத்தைப் பயன்படுத்தி 6,000 மீட்டர் ஆழத்தை ஆராயும்.


தேசிய கடல் தொழில்நுட்ப நிறுவனத்தின் (National Institute of Ocean Technology (NIOT)) இயக்குனர் பாலாஜி ராமகிருஷ்ணன் செவ்வாயன்று இதைப் பகிர்ந்து கொண்டார். ICAR-மத்திய கடல் மீன்வள ஆராய்ச்சி நிறுவனத்தில் (Central Marine Fisheries Research Institute (CMFRI)) 'நீலப் பொருளாதாரத்தில் மீன்வளத்தின் பங்கு' (role of fisheries in the blue economy) குறித்த ஐந்து நாள் தேசிய பயிற்சித் திட்டத்தின் தொடக்க விழாவில் அவர் பேசினார்.


இந்தப் பணி 6,000 மீட்டர் (6km) வரை ஆழ்கடல் ஆய்வுகளை அனுமதிக்கும் என்று ராமகிருஷ்ணன் விளக்கினார். இது 'மத்ஸ்யா' நீர்மூழ்கிக் கப்பலில் மூன்று விஞ்ஞானிகளை ஏற்றிச் செல்லும். பூமி அறிவியல் அமைச்சகத்தின் கீழ் உள்ள NIOT, ஆழ்கடல் பயணத்தை செயல்படுத்தும் முக்கிய நிறுவனமாகும்.


இந்த மேம்பட்ட 25 டன் 4வது தலைமுறை வாகனம் (4th generation vehicle) இந்தியாவின் உள்நாட்டு தொழில்நுட்பத்துடன் கட்டமைக்கப்பட்டுள்ளது. இது ஆழமான கடலில் தீவிர அழுத்தம் மற்றும் வெப்பநிலையைத் தாங்கும் வகையில் வடிவமைக்கப்பட்டுள்ளது. இந்த வாகனம் டைட்டானியம் மேலோட்டத்தைக் கொண்டுள்ளது.


மேலும் ராமகிருஷ்ணன் கூறுகையில், "இந்தப் பணி இந்தியாவின் ஆழ்கடல் ஆராய்ச்சிக்கு ஒரு திருப்புமுனையாக இருக்கும். இது ஆழ்கடலில் வாழும் மற்றும் உயிரற்ற வளங்களை மதிப்பிடுவதற்கான புதிய வாய்ப்புகளைத் திறக்கும். இது கடல் கண்காணிப்பையும் ஆழ்கடல் சுற்றுலாவுக்கான ஆற்றலையும் மேம்படுத்தும்."


இந்த ஏவுதளம் ஒரு படிப்படியான செயல்முறையாக இருக்கும். 500 மீட்டர் ஆழ சோதனையின் ஒரு முக்கிய கட்டம் இந்த ஆண்டு இறுதிக்குள் எதிர்பார்க்கப்படுகிறது. ஆழமாக செல்வதற்கான (dive deep) பயணம் நான்கு மணிநேரம் ஆகும் என்றும் அவர் கூறினார். திரும்பும் பயணமும் நான்கு மணிநேரம் ஆகும் என்று எதிர்பார்க்கப்படுகிறது.


ஆழமான கடலில் இருந்து முக்கியமான மாதிரிகளைச் சேகரிப்பதில் இந்த பணி முக்கியப் பங்கு வகிக்கும். இது விஞ்ஞானிகள் பிராந்தியத்தில் உள்ள உயிரினங்கள் மற்றும் நீரின் தனித்துவமான அம்சங்களைப் புரிந்துகொள்ள உதவும் என்று NIOT இயக்குனர் தெரிவித்தார்.


இந்தத் துறையில் மற்றொரு திருப்புமுனையையும் அவர் குறிப்பிட்டார். ‘சமுத்ராஜிவா’ (Samudrajivah) என்ற புதிய தொழில்நுட்பம் உருவாக்கப்பட்டுள்ளது. இது பெரிய அளவிலான திறந்தவெளி மீன் வளர்ப்பை மேம்படுத்துவதை நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது.


"தொழில்நுட்பம் இப்போது செயல் விளக்க கட்டத்தில் உள்ளது," என்று அவர் கூறினார். இந்த தொழில்நுட்பம் கடல்சார் பகுதிகளுக்கு மின்னணு முறையில் கண்காணிக்கப்பட்ட நீரில் மூழ்கிய மீன் கூண்டுகளைப் பயன்படுத்துகிறது. மீன்கள் சிறப்பாக வளர உதவும் வகையில் இந்தக் கூண்டுகள் வளமான ஆழ்கடல் சூழலைப் பயன்படுத்திக் கொள்கின்றன.


மீன் உயிரி, வளர்ச்சி, இயக்கம் மற்றும் நீர் தரத்தை தொலைவிலிருந்து கண்காணிக்க அனுமதிக்கும் பல்வேறு சென்சார்களை சமுத்ராஜிவா ​​கொண்டுள்ளது என்று அவர் விளக்கினார்.


"இந்த தொழில்நுட்பம் இந்தியாவின் உணவுப் பாதுகாப்பிற்கு ஒரு பெரிய வளர்ச்சியாக இருக்கும் என்று எதிர்பார்க்கப்படுகிறது," என்று அவர் மேலும் கூறினார்.


கடல் மீன்வளத் துறையில் நிலையான வளர்ச்சிக்கு வளர்ந்துவரும் தொழில்நுட்பங்கள் முக்கியம் என்று டாக்டர் ராமகிருஷ்ணன் கூறினார். இந்த தொழில்நுட்பங்கள் நாட்டின் நீலப் பொருளாதார முயற்சிகளையும் வலுவாக ஆதரிக்கும்.


மத்திய கடல் மீன்வள ஆராய்ச்சி நிறுவனம் (Central Marine Fisheries Research Institute (CMFRI)) மற்றும் விஞ்ஞான பாரதி (Vijnana Bharati (VIBHA)) இணைந்து மீன்வளம் குறித்த பயிற்சித் திட்டத்தை ஏற்பாடு செய்கின்றன.


தனது தலைமை உரையில், CMFRI இயக்குனர் டாக்டர் கிரின்சன் ஜார்ஜ், NIOT-ன் தொழில்நுட்பத்தை CMFRI-ன் கடல்சார் ஆராய்ச்சியுடன் இணைப்பது இந்தியாவில் ஆரோக்கியமான நீலப் பொருளாதாரத்தை முன்னேற்றுவதில் முக்கிய பங்கு வகிக்கும் என்று கூறினார்.


"இந்தியாவில் கடல்சார் வளர்ப்பின் திறனை, குறிப்பாக கடற்பாசி சாகுபடியை முழுமையாகப் பயன்படுத்த தொழில்நுட்ப மேம்பாடு அவசரமாகத் தேவை" என்று அவர் கூறினார். ஜெல்லிமீன் நீட்சி மற்றும் தீங்கு விளைவிக்கும் பாசி நீட்சிக்கான ஆலோசனைகள் அல்லது முன்கூட்டிய எச்சரிக்கை அமைப்புகளின் அவசியத்தையும் அவர் வலியுறுத்தினார். இந்த அமைப்புகள் மீனவர்கள் மற்றும் மீன் விவசாயிகளை ஆதரிக்க உதவும்.


இந்திய தேசிய கடல்சார் தகவல் சேவை மையத்தின் முன்னாள் இயக்குநர் சதீஷ் ஷெனாய், VIBHAவின் பொதுச் செயலாளர் விவேகானந்தா பாய், தேசிய கடல்சார் நிறுவனத்தின் (National Institute of Oceanography (NIO)) முன்னாள் இயக்குநர் டாக்டர் எஸ். பிரசன்ன குமார் ஆகியோரும் நிகழ்வில் உரையாற்றியதாக CMFRI-ன் வெளியீடு தெரிவிக்கிறது.    

Original article:
Share:

மாநில வளர்ச்சியைப் புரிந்துகொள்ளுதல் : வலுவான பண்புக்கூறுகள், சிறப்பு வாய்ந்த நகரங்கள் -சிஷிர் குப்தா, ரிஷிதா சச்தேவா

 1990-களின் முற்பகுதியுடன் ஒப்பிடுகையில், இந்தியா இன்று ஒரு மாற்றமடைந்த நாடாக, வணிகங்களை நிறுவுவதற்கும் விரிவுபடுத்துவதற்கும் சுதந்திரமாக உள்ளது. வெளிநாட்டு முதலீடுகளுக்கு ஏறக்குறைய கட்டுப்பாடற்ற அணுகலைக் கொண்டுள்ளது மற்றும் 1990-களின் முற்பகுதியுடன் ஒப்பிடும்போது பெருமளவில் போட்டி நிறைந்த ஏற்றுமதி/இறக்குமதி சூழலில் செயல்படுகிறது. இந்த மாற்றம், 1991-ல் இந்திய அரசாங்கத்தால் (GoI) தொடங்கப்பட்ட பொருளாதார சீர்திருத்தங்களின் விளைவாகும். 


இதன் விளைவாக, உண்மையான தனிநபர் மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தி (GDP) 1994-ல் $561-ல் இருந்து 2020-ல் கிட்டத்தட்ட US$ 1,944 ஆக கிட்டத்தட்ட நான்கு மடங்காக உயர்ந்துள்ளது. பிரதமர் மோடி இப்போது எதிர்காலத்திற்கான ஒரு லட்சியத் திட்டத்தை வகுத்துள்ளார். அதாவது, இந்தியா சுதந்திரம் அடைந்து 100 ஆண்டுகளைக் கொண்டாடும் போது, ​​2047-ல் வளர்ந்த நாடாக மாறும் என்று குறிப்பிட்டிருந்தார். மேலும், இதன் பொருள் வருமான அடிப்படையில், இது 2024 முதல் 2047 வரையிலான உண்மையான தனிநபர் மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியின் 7.3% வளர்ச்சியாக மொழிபெயர்க்கப்பட்டுள்ளது. இது 1994 மற்றும் 2020-க்கு இடையில் எட்டப்பட்ட தனிநபர் வளர்ச்சி 4.9%-ஐ விட கணிசமாக அதிகமாகும்.


வளர்ச்சிக்கான இலக்கு மிகவும் லட்சியமானதாக உள்ளது. இது ஒரு சிக்கலான மற்றும் பகுதியான உலகளாவிய சூழலில் நிர்ணயிக்கப்பட்டுள்ளது. இந்த இலக்கை அடைய, இந்தியாவின் பல்வேறு மாநிலங்கள் அடுத்தகட்ட சீர்திருத்தங்களை வழிநடத்த வேண்டும். இந்த சீர்திருத்தங்களுக்கு மனித மற்றும் மனித மேம்பாட்டை உருவாக்குவது தேவைப்படும். அவர்கள் நிதி ஒழுக்கத்தையும் பராமரிக்க வேண்டும்.


கூடுதலாக, நிலம் மற்றும் உழைப்பு போன்ற காரணி சந்தைகளை சீர்திருத்துவதற்கான செயல்முறையை அரசாங்கங்கள் ஆர்வத்துடன் தொடங்க வேண்டும். நிதியமைச்சர், 2025 நிதியாண்டு (FY) ஒன்றிய பட்ஜெட் உரையில் வலியுறுத்தியதாவது, “நாட்டின் வளர்ச்சிக்கு வழிகாட்ட, உற்பத்தித்திறன் மற்றும் சந்தைக்கான செயல்திறனை அதிகரிப்பதில் கவனம் செலுத்துவதற்கு அரசாங்கம் ஒரு விரிவான பொருளாதாரக் கொள்கை கட்டமைப்பை நிறுவும் மற்றும் சமத்துவமின்மையை குறைக்கும்." (நிதி அமைச்சகம், இந்திய அரசு, 2024). இந்த காரணிகளில் பெரும்பாலானவை இந்தியாவில் உள்ள மாநில அரசாங்கங்களின் பொறுப்புகளின் கீழ் வருகின்றன. பிரதமர் மோடி தனது 2024 சுதந்திர தின உரையில் இந்தக் கருத்தை வலியுறுத்தினார். முதலீட்டாளர்களை ஈர்க்க மாநில அரசுகள் தெளிவான கொள்கைகளை உருவாக்க வேண்டும் என்று அவர் வலியுறுத்தினார். சீர்திருத்தங்களை ஒன்றிய அரசால் மட்டும் மேற்கொள்ள முடியாது என்றும் அவர் வலியுறுத்தினார். மாநில அளவில் சீர்திருத்தங்களைச் செயல்படுத்துவதில் மாநில அரசுகள் முக்கிய பங்கு வகிக்கின்றன (மோடி, 2024).


இந்தியாவின் மாநிலங்கள், குறிப்பாக மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தி மற்றும் மக்கள்தொகை அடிப்படையில் நடுத்தர முதல் பெரிய அளவிலான நாடுகளுக்கு போட்டியாக உள்ளன மற்றும் அரசியலமைப்பின் கீழ் கணிசமான சுயாட்சியைப் பெற்றுள்ளன. இந்த சுயாட்சியானது காலப்போக்கில் அவற்றின் மாறுபட்ட பரிணாம வளர்ச்சியில் முக்கியப் பங்கு வகித்தது. இதன் விளைவாக தனிநபர் மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தி, உற்பத்தியின் பங்கு, கல்வி சாதனை மற்றும் ஆயுட்காலம் போன்ற முக்கியமான சமூக-பொருளாதார பண்புகளில் பன்முகத்தன்மை ஏற்படுகிறது.


எடுத்துக்காட்டாக, இந்தியாவின் மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்திப் பங்கு கடந்த இருபதாண்டுகளாக (MoSPI, 2024) 15 முதல் 17% வரை உள்ளது. அதேசமயம் உத்தரகண்ட், குஜராத் மற்றும் இமாச்சலப் பிரதேசம் (HP) போன்ற சில மாநிலங்கள் ஏற்கனவே உற்பத்தியில் இருந்து பெறப்பட்ட மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் 30%-க்கும் அதிகமாகப் பெறுகின்றன. இது சீனா உட்பட உலக அளவில் எந்த பெரிய நாட்டையும் விட அதிகமாகும்.


மேலும், குஜராத் மற்றும் ஹரியானா போன்ற பணக்கார மாநிலங்களின் தனிநபர் வருமானம் 2023-ஆம் ஆண்டு நிலவரப்படி சுமார் $4,000 ஆகும். அவை உயர் நடுத்தர வருமானக் குழுவில் நுழைவதற்கு அருகில் உள்ளன. இதற்கு நேர்மாறாக, பீகார் மற்றும் உத்தரப் பிரதேசம் (UP) போன்ற மாநிலங்களின் தனிநபர் வருமானம் சுமார் $1,000 ஆகும். இந்த மாநிலங்கள் நடுத்தர வருமானக் குழுவின் கீழ் இறுதியில் உள்ளன. அதிக தனிநபர் வருமானத்தைக் கொண்டிருப்பதோடு மட்டுமல்லாமல், பணக்கார மாநிலங்கள் கடந்த இருபதாண்டுகளாக ஒவ்வொரு ஆண்டும் தங்கள் தனிநபர் மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியை 5.5%-க்கும் அதிகமாக வளர்த்துள்ளன. இந்த வளர்ச்சி மெதுவாக வளரும் மாநிலங்களைவிட கிட்டத்தட்ட 1.5 முதல் 2 மடங்கு அதிகம் ஆகும்.


1994 மற்றும் 2020-க்கு இடைப்பட்ட தனிநபர் வளர்ச்சியின் அடிப்படையில், வேகமான (Fast), சராசரி (Average) மற்றும் மெதுவான (Slow) மாநிலங்கள் என வகைப்படுத்தப்பட்டுள்ளன. எட்டு மாநிலங்கள் வேகமாக வளரும் மாநிலங்களாகவும், ஆறு மாநிலங்கள் சராசரி மற்றும் மெதுவாக வளரும் மாநிலங்களாகவும் வகைப்படுத்தப்பட்டுள்ளன. 2047-ம் ஆண்டிற்குள் வளர்ந்த நாடு தரநிலையை அடைவதற்கு மெதுவாக வளரும் மாநிலங்கள் வேகமாக வளரும் நாடுகளிடமிருந்தும், பிந்தையது சீனாவில் உள்ள மாகாணங்கள் போன்ற உலகளாவிய நட்பு நாடுகளிடமிருந்தும் கற்றுக் கொள்ள வேண்டும். மாநில வளர்ச்சி இரண்டு முக்கிய அம்சங்களால் வரையறுக்கப்படுகிறது. அவை,


1. மாநில அளவிலான வளர்ச்சிப் பண்புக்கூறுகள் அல்லது தீர்மானிப்பவர்கள் :


மனித மேம்பாடு (Physical infrastructure) : சாலை அடர்த்தி, பரிமாற்றம் மற்றும் விநியோக இழப்புகள் (transmission and distribution losses (T&D)), பிரதான் மந்திரி கிராம் சதக் யோஜனா (Pradhan Mantri Gram Sadak Yojana (PMGSY)) வாழ்விட பாதுகாப்பு மற்றும் நிலம் மலிவு ஆகும்.


சமூக உள்கட்டமைப்பு (social infrastructure) : மூன்றாம் நிலை கல்வியில் மொத்த சேர்க்கை விகிதம் மற்றும் வளர்ச்சியின்மை விகிதம்.


 ஆட்சியின் தரம் (quality of governance) : வன்முறை குற்ற விகிதம், மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் நிதி பற்றாக்குறை விகிதம் மற்றும் தொழிலாளர் சந்தைகளில் நெகிழ்வுத்தன்மை.



2. முக்கிய பொருளாதார மையங்களின் (key economic centres (KEC)) செயல்திறன் :


மில்லியன் கணக்கான நகர்ப்புற ஒருங்கிணைப்புகள் (UAs) மற்றும் தலைநகரங்களை உள்ளடக்கிய மாவட்டங்கள், மேலும் மாநில மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் தங்கள் பங்கை 5%-க்கும் அதிகமாக அதிகரித்த மாவட்டங்கள் அடங்கும்.


வலுவான வளர்ச்சி பண்புகள் வணிகச் சூழலையும் உற்பத்தித்திறனையும் மேம்படுத்துகின்றன. இது அதிக முதலீடு மற்றும் வளர்ச்சிக்கு வழிவகுக்கிறது. ஒரு மாநிலத்தின் நீண்டகால சராசரி மதிப்பெண் மாநில சராசரிக்கு சமமாகவோ அல்லது அதிகமாகவோ இருந்தால், அந்த மாநிலம் வளர்ச்சி பண்புக்கூறில் சிறப்பாகச் செயல்படும் என்று கருதப்படுகிறது. ஒரு மாநிலத்தின் தனிநபர் மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தி வளர்ச்சி விகிதம் (1994–2020) மற்றும் அது சிறப்பாகச் செயல்படும் பண்புகளின் எண்ணிக்கைக்கு இடையேயான தொடர்பு 0.69 ஆகும்.


இந்த உறவு வலுவானதாக இருந்தாலும், சில இடைவெளிகள் உள்ளன. எடுத்துக்காட்டாக, குஜராத் மற்றும் தமிழ்நாடு இந்த வளர்ச்சி பண்புகளுக்கு ஒத்த மதிப்பெண்களைக் கொண்டுள்ளன. இருப்பினும், அவற்றின் நீண்டகால வளர்ச்சி செயல்திறன் வேறுபட்டது. குஜராத்தின் உண்மையான தனிநபர் மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தி ஆண்டுக்கு 6.7% வளர்ந்தது. அதே நேரத்தில், தமிழ்நாட்டின் 5.9% வளர்ந்தது.


மாறாக, மகாராஷ்டிரா மற்றும் பஞ்சாப் வேகமாக வளரும் மாநிலங்களைப் போன்ற சில பண்புகளைக் கொண்டுள்ளன. இருப்பினும், அவற்றின் பொருளாதார வளர்ச்சி வேகமாக வளரும் மாநிலங்களாக வகைப்படுத்த போதுமானதாக இல்லை. இதற்கு ஒரு முக்கிய காரணம் மாநில வளர்ச்சியில் முக்கிய பொருளாதார மையங்களின் (KEC) பங்கு ஆகும். குஜராத் மற்றும் தமிழ்நாட்டிற்கு இடையிலான முக்கிய வேறுபாடு அவற்றின் KEC-களின் செயல்திறன் ஆகும். குஜராத்தின் KEC-கள் ஆண்டுக்கு 10% வளர்ந்தன. அதே நேரத்தில், தமிழ்நாட்டின் வளர்ச்சி 7.7% ஆகும். இதேபோல், வேகமாக வளரும் மாநிலங்களின் பண்புகளைக் கொண்டிருந்தாலும், மகாராஷ்டிரா மற்றும் பஞ்சாப் போதுமான அளவு விரைவாக வளரவில்லை. ஏனெனில் அவற்றின் KEC-கள் போதுமான அளவு சிறப்பாக செயல்படவில்லை என்பதாகும். தனிநபர் மாநில வளர்ச்சிக்கும் KEC வளர்ச்சிக்கும் இடையே 0.58 தொடர்பு உள்ளது. KEC-கள் பொருளாதார நடவடிக்கைகளின் மையங்களாகும். மேலும் அவை பொதுவாக அவற்றின் மாநிலங்களை விட வேகமாக வளரும்.


அவற்றின் செயல்திறனுக்கான ஒரு முக்கிய காரணம் குறிப்பிட்ட துறைகளில் அவற்றின் நிபுணத்துவம் ஆகும். இதன் பொருள், அவை தேசிய சராசரியுடன் ஒப்பிடும்போது அவற்றின் மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் சில துறைகளின் பெரிய பங்கைக் கொண்டுள்ளன. இந்த நிபுணத்துவம் ஒரு ஒருங்கிணைப்பு விளைவை உருவாக்குகிறது. இது அவற்றின் வளர்ச்சியை அதிகரிக்கிறது மற்றும் நேர்மறையான சுழற்சியை உருவாக்குகிறது. குஜராத், உத்தரகண்ட் மற்றும் கர்நாடகா போன்ற மாநிலங்கள் மற்ற மாநிலங்களைவிட மிக வேகமாக வளர்ந்து வருகின்றன. மாவட்ட அளவிலான தரவுகளைக் கொண்ட 18 மாநிலங்களில், 77 மாவட்டங்களில் 58 KECகள் உள்ளன. இந்தியாவில் KECகளின் மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியின் பங்கு 2000ஆம் ஆண்டில் சுமார் 29%-ஆக இருந்தது. 2020-ம் ஆண்டில், இந்தப் பங்கு 34%-ஆக அதிகரித்தது. இது ஒட்டுமொத்த மாநில வளர்ச்சியுடன் ஒப்பிடும்போது வேகமான வளர்ச்சியைக் காட்டுகிறது.


இரண்டு முக்கிய அம்சங்களில் மாநில வளர்ச்சியை பகுப்பாய்வு செய்வதிலிருந்து சில முக்கிய செய்திகள் வருகின்றன.


நீண்டகால வேகமான வளர்ச்சிக்கு குறுக்குவழிகள் எதுவும் இல்லை. வலுவான வளர்ச்சி பண்புக்கூறுகள் மற்றும் KEC-களின் செயல்திறன் இரண்டும் மாநில வளர்ச்சியை விரைவுபடுத்துவதற்கு முக்கியமானவை. வேகமாக வளரும் மாநிலங்கள் இரு பகுதிகளிலும் வலுவாக இருக்கும். மறுபுறம், மெதுவாக வளரும் மாநிலங்கள் பொதுவாக இந்தப் பகுதிகளில் பலவீனமாகவே இருக்கும். வேகமாக வளரும் மாநிலங்கள் ஒரு சில வளர்ச்சி பண்புகளில் மட்டுமே வலுவாக இருப்பதற்கான எந்த ஆதாரத்தையும் பிரதிபலிக்கவில்லை. இதேபோல், சில பகுதிகளில் தனிமைப்படுத்தப்பட்ட வளர்ச்சி, மற்ற பண்புக்கூறுகள் பலவீனமாக இருந்தால், ஒரு மாநிலத்தை வேகமாக வளரும் வகைக்குள் தள்ளாது.


வலுவான பண்புக்கூறுகள் வளர்ச்சியை அதிகரிக்கும் KECகளை உருவாக்கவும் வலுப்படுத்தவும் உதவுகின்றன. இந்த இரண்டும் பொதுவாக ஒன்றையொன்று பூர்த்தி செய்கின்றன. குஜராத், ஆந்திரப் பிரதேசம் (AP) (தெலுங்கானா உட்பட), உத்தரகண்ட், கர்நாடகா மற்றும் இமாச்சலப் பிரதேசம் (HP) போன்ற இரண்டு அளவுகோல்களையும் பூர்த்தி செய்யும் மாநிலங்கள் சிறப்பாக செயல்படுகின்றன. இந்த மாநிலங்கள் 1994 மற்றும் 2020-க்கு இடையில் சராசரி தனிநபர் மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தி வளர்ச்சியை சுமார் 6 சதவீதமாகக் கொண்டிருந்தன. இதற்கு நேர்மாறாக, இரு பகுதிகளிலும் பலவீனமாக இருக்கும் மாநிலங்கள் பொதுவாக மிகவும் மெதுவாக வளர்ந்துள்ளன.


ஒரு மாநிலமானது அதன் வளர்ச்சிப் பண்புக்கூறின் செயல்திறனை சராசரிக்குக் கீழே இருந்து சராசரியாக அல்லது அதற்கு மேல் சராசரியாக மேம்படுத்தும் போது, ​​அதன் நீண்டகால தனிநபர் உண்மையான GDP வளர்ச்சி 0.3% அதிகரிக்கிறது. கூடுதலாக, KEC GDP வளர்ச்சி விகிதத்தில் 10% அதிகரிப்புக்கு, நீண்டகால தனிநபர் வருடாந்திர GDP CAGR 0.2% அதிகரிக்கிறது (சாதாரண குறைந்தபட்ச சதுரங்கள் பின்னடைவின் அடிப்படையில், பின்னடைவு ஒரு மாநிலம் அதன் பண்புக்கூறுகள் மற்றும்/அல்லது KECகளை மேம்படுத்தினால், வளர்ச்சியின் சாத்தியமான வளர்ச்சியை மதிப்பிடுகிறது.).


இரண்டு வளர்ச்சிப் பகுதிகளையும் மேம்படுத்துவதில் மாநிலங்கள் முக்கியப் பங்கு வகிக்கின்றன. பெரும்பாலான வளர்ச்சி பண்புக்கூறுகள் மற்றும் KEC-கள் மாநில அரசாங்கங்களின் பொறுப்பின் கீழ் வருகின்றன.


அடையாளம் காணப்பட்ட ஒன்பது வளர்ச்சி பண்புகளில், ஆறு மாநிலப் பட்டியலில் உள்ளன. இவற்றில் குற்றம் (crime), நிதிப் பற்றாக்குறை (fiscal deficit), சுகாதாரப் பராமரிப்பு (healthcare), பரிமாற்றம் மற்றும் விநியோகம் (transmission and distribution (T\&D)) இழப்புகள், தொழிலாளர் சீர்திருத்தங்கள் (labour reforms) மற்றும் நிலக் கொள்கைகள் (land policies) ஆகியவை அடங்கும். இந்தக் காரணிகள் மீது மாநிலங்கள் முழு கட்டுப்பாட்டைக் கொண்டுள்ளன. எனவே, அவற்றை மேம்படுத்துவதற்கு மாநில அரசுகளே பொறுப்பு. எடுத்துக்காட்டாக, வளர்ச்சிக் குறைபாடு விகிதங்கள் கேரளாவில் 22% மற்றும் மத்தியப் பிரதேசத்தில் (மத்தியப் பிரதேசம்) 46% ஆகும். கேரளா தனது பட்ஜெட்டில் 8% சுகாதாரத்திற்காக செலவிடுகிறது. அதே நேரத்தில் மத்திய பிரதேசம் 6% செலவிடுகிறது (தேசிய சுகாதார அமைப்பு வள மையம், 2020). வீட்டுவசதி மலிவு விலைக்கும் இதே நிலைமை பொருந்தும். குஜராத் மகாராஷ்டிராவை விட மலிவு விலையில் உள்ளது. குஜராத்தில் நிலத் தொகுப்பு நடைமுறைகள் இதற்குக் காரணம், இது நில விலைகளைக் குறைவாக வைத்திருக்க உதவுகிறது. இதற்கு நேர்மாறாக, மகாராஷ்டிரா உலகின் மிக உயர்ந்த ரியல் எஸ்டேட் விலைகளில் சிலவற்றைக் கொண்டுள்ளது (மஹாதேவியா, பை, & மகேந்திரா, 2018).


· முக்கிய பொருளாதார மையங்கள் (KEC) பெரிய நகர்ப்புற மையங்கள், பொதுவாக நகர்ப்புற உள்ளாட்சி அமைப்புகளால் (urban local bodies (ULBs)) நிர்வகிக்கப்படுகின்றன. நன்கு நிர்வகிக்கப்படும் நகர்ப்புற மையம் வணிக உற்பத்தித்திறனை மேம்படுத்துகிறது மற்றும் வளர்ச்சியை ஊக்குவிக்கிறது. ULB-கள் மாநில அரசாங்கங்களுக்கு பொறுப்புக்கூற வேண்டியவை, இது மாநில அரசாங்கங்களுக்கு அதிக கட்டுப்பாட்டை அளிக்கிறது. 73வது மற்றும் 74வது அரசியலமைப்புத் திருத்தங்களில் கூறப்பட்டுள்ளபடி, மாநில அரசாங்கங்களிலிருந்து உள்ளூர் அரசாங்கங்களுக்கு போதுமான நிதி மற்றும் செயல்பாடுகள் மாற்றப்படவில்லை. இது ஒரு பெரிய சீர்திருத்தப் பிரச்சினையாகவே உள்ளது. 2007-2008 முதல் மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் ஒரு சதவீதமாக நகராட்சி வருவாய் 1% ஆகவே உள்ளது. பிரேசில் மற்றும் தென்னாப்பிரிக்கா போன்ற பிற வளரும் நாடுகளைவிட இது மிகவும் குறைவு, அங்கு விகிதங்கள் முறையே 7.4% மற்றும் 6% ஆகும் (அலுவாலியா மற்றும் பலர், 2019).


கூடுதலாக, ஒரு நகராட்சி ஆணையரின் சராசரி பதவிக்காலம் வெறும் 10 மாதங்கள் மட்டுமே. இந்த குறுகியகாலம் அவர்களுக்கு சிறிய ஊக்கத்தொகையையோ அல்லது அமைப்பில் குறிப்பிடத்தக்க மாற்றங்களைச் செய்வதற்கான திறனையோ விட்டுவிடுகிறது (இந்தியாவின் நகர அமைப்பின் வருடாந்திர ஆய்வு (ASIC), 2017).


வேகமான முக்கிய பொருளாதார மையங்கள் (KEC) வளர்ச்சிக்கு நிபுணத்துவம் முக்கியமானது. இதற்கு மூன்று முக்கிய காரணங்கள் உள்ளன. அவை, உற்பத்தி காரணிகளின் செறிவு (concentration of factors of production), ஊக்கத்தொகை சார்ந்த முதலீடு (incentive-driven investment) மற்றும் இயற்கை வளங்கள் (natural resources) ஆகும். KEC-கள் தங்கள் மாநிலங்களை விட வேகமாக வளர ஒரு முக்கிய காரணம் துறைரீதியிலான நிபுணத்துவம் (sector specialisation) ஆகும். இது ஒருங்கிணைப்பு பொருளாதாரங்களுக்கு வழிவகுக்கிறது. வேகமாக வளர்ந்து வரும் முதல் 20 KEC-கள் அனைத்து நிபுணத்துவ நிகழ்வுகளிலும் 50% ஆகும். ஒரு குறிப்பிட்ட துறையில் உள்ள வணிகங்கள் ஒரே இடத்தில் முதலீடு செய்யத் தேர்வுசெய்யும்போது நிபுணத்துவம் ஏற்படுகிறது. இது அந்தப் பகுதியை பொருளாதார நடவடிக்கைக்கான முக்கிய மையமாக மாற்றுகிறது.


கர்நாடகாவில் திறமையான தொழிலாளர் குழு, இருப்பதால் பெங்களூரு கணினி சேவைகளுக்கான மையமாக (hub for computer services) மாறியது. 2003-ம் ஆண்டு ஒன்றிய அரசு அறிமுகப்படுத்திய சிறப்பு தொகுப்புத் திட்டத்தின் (special package scheme) காரணமாக உத்தரகாண்டில் ஆட்டோமொபைல் துறையும், இமாச்சலப் பிரதேசத்தில் மருந்துத் துறையும் வளர்ந்தன. இந்தத் திட்டம், இந்த மாநிலங்களில் அமைக்கப்படும் வணிகங்களுக்கு வரிச் சலுகைகளை வழங்குவதன் மூலம் தொழில்மயமாக்குவதை நோக்கமாகக் கொண்டது. சுரங்கத்தில் கவனம் செலுத்தும் முக்கிய பொருளாதார மையங்கள் (KEC) இயற்கை வளங்களால் நிர்வகிக்கப்படுகின்றன. இயற்கை வளங்களும் ஒன்றிய அரசின் சலுகைகளும் மாநில அரசாங்கங்களின் கட்டுப்பாட்டிற்கு வெளியே உள்ளன என்பதைக் கவனத்தில் கொள்ள வேண்டியது அவசியம். KEC-யில் நிபுணத்துவம் பொதுவாக திட்டமிடல் மூலம் அல்ல, இயற்கையாகவே நிகழ்கிறது. ஏனெனில், நிறுவனங்கள் சில தொழில்களைச் சுற்றி குழுவாக இருப்பது நன்மை பயக்கும் என்பதைக் கண்டறிய சுற்றுச்சூழல் அமைப்பின் அனைத்து பகுதிகளும் சீரமைக்கப்பட வேண்டும்.


திட்டமிடல் மற்றும் வடிவமைப்பு மூலம் இதை அடைவது மிகவும் கடினம். இந்தியா போன்ற ஒரு கூட்டாட்சி மற்றும் ஜனநாயக நாட்டில் இது குறிப்பாக உண்மை. இந்தியாவில், மாநில அரசுகள் தொடர்ந்து அதிக தனியார் முதலீட்டை ஈர்க்கவும், மக்களின் சுதந்திரமான இயக்கத்தை அனுமதிக்கவும் போட்டியிடுகின்றன. மாநில அரசுகள் வலுவான நகர்ப்புற மையங்களை உருவாக்குவதில் கவனம் செலுத்த வேண்டும். இந்த மையங்கள் தங்கள் KEC-களில் நிபுணத்துவத்தை உருவாக்கவும், தீவிரப்படுத்தவும் உதவும் வகையில் நன்கு நிர்வகிக்கப்பட வேண்டும்.


மூலதன-முனைப்பு  சிறப்புக்கும் வளர்ச்சிக்கும் (capital-intensive specialisation and growth) இடையே வலுவான தொடர்பு உள்ளது. இருப்பினும், உழைப்பு-முனைப்பு  சிறப்புக்கும் வளர்ச்சிக்கும் (labour-intensive specialisation) இடையே பலவீனமான தொடர்பு உள்ளது. மூலதன-முனைப்பு  உற்பத்தியில் நிபுணத்துவம் பெற்ற KEC-கள் பொதுவாக வேகமாக வளரும். மறுபுறம், உழைப்பு-முனைப்பு  உற்பத்தியில் (labour-intensive manufacturing) நிபுணத்துவம் பெற்ற KEC-கள் அதே விகிதத்தில் வளரவில்லை. பஞ்சாபில் லூதியானா (ஜவுளி), தமிழ்நாட்டில் கோயம்புத்தூர் (ஜவுளி) மற்றும் உத்திர பிரதேசத்தில் ஆக்ரா (தோல்) போன்ற உழைப்பு-முனைப்பு  தொழில்களில் நிபுணத்துவம் பெற்ற KEC-கள் இரட்டை இலக்க வளர்ச்சியைக் காட்டவில்லை.


மாறாக, மூலதன-முனைப்பு மையங்களான (capital-intensive centres) உத்தரகாண்டில் உள்ள உதம் சிங் நகர் மற்றும் ஹரித்வார் (ஆட்டோமொபைல்கள்), இமாச்சல பிரதேசத்தில் உள்ள சோலன் (இரசாயனங்கள் மற்றும் இயந்திரங்கள்), குஜராத்தில் உள்ள ஜாம்நகர் (பெட்ரோலியம்) ஆகியவை 2000 மற்றும் 2020 க்கு இடையில் இரட்டை இலக்க வளர்ச்சியைக் கண்டன. இந்தப் போக்குகள் சமீபத்தியத்தில் கடந்த பத்தாண்டுகளில் இந்தியாவில் தொழிலாளர்-முனைப்பு  தொழில்கள் போராடி வருகின்றன என்ற பொதுவான நம்பிக்கையுடன் ஒத்துப்போகின்றன. இந்தத் தொழில்களில் இந்தியா அதன் போட்டித்தன்மையை இழந்து வருகிறது. எடுத்துக்காட்டாக, ஜவுளித் துறையின் வெளிப்படுத்தப்பட்ட ஒப்பீட்டு நன்மை (Revealed Comparative Advantage (RCA)) 2000 மற்றும் 2018 க்கு இடையில் 4.62 இலிருந்து 2.79 ஆகக் குறைந்துள்ளது (அகமது, 2022).


2000 மற்றும் 2020-க்கு இடையில் ஜவுளித் துறையின் பங்கு 2.2% இலிருந்து 1.9% ஆகக் குறைந்துள்ளது. இதற்கு நேர்மாறாக, அதே காலகட்டத்தில் இந்தியாவின் மொத்த மதிப்பு கூட்டலில் (Gross Value Added (GVA)) போக்குவரத்து உபகரணத் துறையின் பங்கு 1.3%-லிருந்து 1.7% ஆக வளர்ந்தது (KLEMS, 2020). மேலும், உழைப்பு மிகுந்த உற்பத்தியின் பலவீனமான செயல்திறன், அதில் நிபுணத்துவம் பெற்ற மாநிலங்களின் வளர்ச்சியைக் கட்டுப்படுத்துகிறது. இந்தப் பிரச்சினையை மிக உயர்ந்த கொள்கை மட்டத்தில் தீர்க்க வேண்டும்.


KECகள் ஒப்பீட்டளவில் நன்றாக விநியோகிக்கப்படுகின்றன. மேலும், விநியோகிக்கப்பட்ட மாதிரியைப் பின்தொடர்வது மெதுவான வளர்ச்சியைக் குறிக்கலாம். இந்தியாவில் உள்ள அரசாங்கங்கள் தொடர்ந்து பிராந்திய ரீதியில் சமத்துவமின்மையை (regional inequity) நிவர்த்தி செய்யும் அதே வேளையில் வளர்ச்சியை அதிகப்படுத்துவதை நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளன. தற்போதைய அரசாங்கம் "எல்லா மாவட்டங்களிலும் சமச்சீர் பிராந்திய வளர்ச்சியை" (balanced regional development across all districts) அடைய முயல்கிறது (இந்திய அரசு, 2022). அனைத்து மாநிலங்களிலும் KECகள் இருப்பதால், அதன் வளர்ச்சி மையங்கள் கிழக்கில் குவிந்துள்ள சீனா போன்ற சில நாடுகளுடன் ஒப்பிடுகையில், இந்தியா ஒப்பீட்டளவில் சிறப்பாக உள்ளது.


நாம் மிகவும் விநியோகிக்கப்பட்ட மாதிரியைத் தேர்வுசெய்தால், அது மெதுவான வளர்ச்சிக்கு வழிவகுக்கும். ஏனென்றால் வளங்களை மிகவும் மெல்லியதாகப் பரப்புவது திரட்டலின் நன்மைகளைக் குறைக்கலாம். வளர்ச்சிக்கான காரணிகளை மேம்படுத்துவதிலும், அது இருக்கும் அல்லது வளரத் தொடங்கும் இடங்களில் சிறப்புத் திறனை ஆதரிப்பதிலும் மாநில அரசுகள் கவனம் செலுத்த வேண்டும். இந்த இடங்கள் அந்த மாவட்டங்களில் வளர்ச்சியைத் தூண்டும் என்று நம்பி, சிறப்புத் தயாரிப்புகள் அல்லது சேவைகளை வெவ்வேறு பகுதிகளுக்குள் கட்டாயப்படுத்துவதைத் தவிர்க்க வேண்டும்.


புதிய நகரங்களை உருவாக்குவதற்குப் பதிலாக, தற்போதுள்ள மையங்களை மேம்படுத்துவதில் அரசாங்கம் கவனம் செலுத்த வேண்டும். புதிய நகரங்கள் பலனைத் தர நீண்ட நேரம் எடுக்கும். உதாரணமாக, விமான நிலையத்திற்கு அருகில், டெல்லிக்கு அருகில், நிலம் கிடைப்பது போன்ற நல்ல நிலைமைகள் இருந்தபோதிலும், குர்கான் வட இந்தியாவின் முக்கிய வணிக மையமாக மாற 20 ஆண்டுகள் ஆனது. மூலதனம் மற்றும் உழைப்பு போன்ற வளங்கள் வளர்ச்சியை விரைவுபடுத்த வளர்ச்சி இயந்திரங்களாக இருக்கும் பகுதிகளுக்கு நகர வேண்டும். கொள்கை வகுப்பாளர்களும் பொதுமக்களும் தகவலறிந்த முடிவுகளை எடுக்க இந்த பரிமாற்றத்தைப் புரிந்து கொள்ள வேண்டும்.


இரண்டு முக்கிய பகுதிகளில் அவற்றின் நிலைப்பாட்டின் அடிப்படையில் மாநிலங்கள் வளர்ச்சிக்கான உத்திகளை உருவாக்க வேண்டும். மாநில பண்புகளில் மட்டும் கவனம் செலுத்துவது KEC-களுடன் தொடர்புடைய தடையை கவனிக்காமல் போகலாம். மறுபுறம், KEC-களில் மட்டும் கவனம் செலுத்துவது சிறந்ததல்ல. பலவீனமான அடிப்படைகளைக் கொண்ட சூழலில் தனிமைப்படுத்தப்பட்ட வளர்ச்சிப் பகுதிகள் வெற்றிபெற முடியும் என்பதற்குச் சிறிய சான்றுகள் உள்ளன. எனவே, அனைத்து மாநிலங்களுக்கும் வேலை செய்யும் உலகளாவிய உத்தி எதுவும் இல்லை. ஏனெனில் மாநிலங்கள் வளர்ச்சி பண்புக்கூறுகள் மற்றும் KEC செயல்திறன் அடிப்படையில் வேறுபடுகின்றன. மாநில வளர்ச்சி உத்திகள் வளர்ச்சி பண்புக்கூறுகள் மற்றும் KEC வளர்ச்சி இரண்டையும் சார்ந்திருக்க வேண்டும். வெறுமனே, ஒவ்வொரு மாநிலமும் அதன் பண்புக்கூறுகள் மற்றும் KEC வளர்ச்சி இரண்டையும் மேம்படுத்தும். இருப்பினும், வரையறுக்கப்பட்ட வளங்கள் காரணமாக, எந்த முன்னுரிமை சிறந்த விளைவுகளுக்கு வழிவகுக்கும் என்பதை அடையாளம் காண்பது முக்கியம்.


எடுத்துக்காட்டாக, ஒரு மாநிலம் இரு பகுதிகளிலும் பலவீனமாக இருந்தால், அது முதலில் வளர்ச்சி பண்புகளை மேம்படுத்துவதில் கவனம் செலுத்த வேண்டும். KEC அல்லாத பகுதிகள் அத்தகைய மாநிலங்களில் வளர்ச்சியை மெதுவாக்குகின்றன. அவற்றை மேம்படுத்துவதன் மூலம், ஒட்டுமொத்த வளர்ச்சி அதிகரிக்கும், மேலும் KECகளும் சிறப்பாக செயல்படும்.


ஒரு மாநிலம் இரண்டு பகுதிகளிலும் வலுவாக இருந்தால், அது அதன் KECகளை உலகளவில் போட்டித்தன்மை வாய்ந்ததாக மாற்றுவதில் கவனம் செலுத்த வேண்டும். இது அவர்களின் வளர்ச்சித் திறனைத் திறக்கும், அதே நேரத்தில் பிற பண்புகளையும் தொடர்ந்து மேம்படுத்தும்.


இரண்டு பகுதிகளிலும் வலுவாக இருக்கும் மாநிலங்கள் சிறந்து விளங்க முடியும் என்பதைக் காட்டியுள்ளன. அவர்கள் தங்கள் நல்ல வேலையைத் தொடர வேண்டும். இருப்பினும், நமது சிறப்பாகச் செயல்படும் KECகள் கூட சீன நகரங்களை விட பின்தங்கியுள்ளன. உதாரணமாக, ஷாங்காய் மற்றும் பெய்ஜிங் நாற்பதாண்டுகளாக ஆண்டுதோறும் 10%-க்கும் அதிகமாக வளர்ந்தன. இதை ஒப்பிடுகையில், நமது சிறப்பாகச் செயல்படும் KECகள் கிட்டத்தட்ட 20 ஆண்டுகளாக 7% முதல் 10% வரை வளர்ந்தன. இதன் விளைவாக, ஷாங்காய் மற்றும் பெய்ஜிங் இப்போது $500 பில்லியனுக்கும் அதிகமான மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியைக் கொண்டுள்ளன. அதே நேரத்தில், நமது மிகப்பெரிய KEC, மும்பை சுமார் $150 பில்லியனைக் கொண்டுள்ளது.


Original article:
Share:

பருவமழையின் துவக்கம் எவ்வாறு அறிவிக்கப்படுகிறது? -அபிஷேக் ஜா

 பருவமழையின் வருகையின் அர்த்தம் என்ன? ஒரு குறிப்பிட்ட இடத்தில் பருவமழை வந்துவிட்டது என்பதை IMD எவ்வாறு முடிவு செய்கிறது?


மே 13 அன்று, இந்திய வானிலை ஆய்வு மையமானது (India Meteorological Department (IMD)), தென்மேற்கு பருவமழை தற்போது, நிக்கோபார் தீவுகளை அடைந்துவிட்டதாக அறிவித்தது. அது தெற்கு வங்காள விரிகுடாவின் சில பகுதிகளுக்கும் அந்தமான் கடலின் சில பகுதிகளுக்கும் முன்னேறியுள்ளது. பருவமழை வருகை என்ன அர்த்தம்? மிக முக்கியமாக, பருவமழை ஒரு குறிப்பிட்ட இடத்தை அடைந்துவிட்டதாக IMD எவ்வாறு தீர்மானிக்கிறது? இந்தக் கேள்விகளுக்கு பதிலளிக்க உதவும் சில விளக்கப்படங்கள் மற்றும் வரைபடங்கள் இங்கே குறிப்பிட்டுள்ளது.


பருவமழையின் வருகையின் (arrival of the monsoon) அர்த்தம் என்ன?


தென்மேற்கு பருவமழை காலம் (southwest monsoon season) அதிகாரப்பூர்வமாக ஜூன் முதல் செப்டம்பர் வரை நீடிக்கும். இந்தியாவின் பெரும்பாலான பகுதிகளில் இந்த பருவகாலம் மிகவும் அதிக மழை பெய்யும் நேரமாகும். இந்த நான்கு மாதங்கள் மழை பெய்யக் காரணம், பெரிய அளவிலான வளிமண்டல வடிவங்கள் (large scale atmospheric patterns) மழைக்கால வானிலையை ஆதரிக்கின்றன. இந்த வடிவங்கள் பொதுவாக ஜூன் 1-ம் தேதி கேரள கடற்கரையில் தொடங்குகின்றன. அவை ஜூலை 8-ம் தேதிக்குள் முழு நாட்டையும் உள்ளடக்கி செப்டம்பர் 30-ம் தேதிக்குள் இந்தியாவின் வடமேற்குப் பகுதிகளிலிருந்து பின்வாங்கும். அதனால்தான் பருவம் அதிகாரப்பூர்வமாக ஜூன் முதல் செப்டம்பர் வரை நீடிக்கும். இருப்பினும், குறிப்பிட்ட பகுதிகளில் இந்த வடிவங்கள் உருவாகும் அல்லது மறைந்து போகும் உண்மையான தேதி, அந்தப் பகுதிகளில் பருவமழையின் வருகை அல்லது பின்வாங்கலைக் குறிக்கிறது.


வழக்கமாக, பருவமழையானது ஜூன் 1-ம் தேதி கேரள கடற்கரையை அடைகிறது. இது பொதுவாக இந்திய நிலப்பரப்பில் வரும் முதல் நிறுத்தமாகும். இருப்பினும், இந்த பருவமழையானது வழக்கமாக அந்தமான் மற்றும் நிக்கோபார் தீவுகளை முன்னதாகவே, அதாவது மே 22-ம் தேதி அன்று வந்தடைகிறது. எனவே, பருவமழையானது கேரளாவை அடைவதற்கு ஒரு வாரத்திற்கு முன்பே இந்த தீவுகளை அடைகிறது. இருப்பினும், இந்த முன்கூட்டியே வந்தடைவது என்பது கேரளாவில் வளிமண்டல சூழ்நிலைகள் ஒரு வாரத்திற்கு முன்பே உருவாகின்றன என்று அர்த்தமல்ல. பருவமழையானது மே 27-ம் தேதி கேரள கடற்கரையை அடையும் என்றும், இநத முன்னறிவிப்பு நான்கு நாட்கள் வரை தாமதமாகப்  பெய்யும் என்றும் ஐஎம்டி கணித்துள்ளது.


ஒரு குறிப்பிட்ட இடத்தில் பருவமழை வந்துவிட்டது என்பதை IMD எவ்வாறு முடிவு செய்கிறது?


மேலே உள்ள விளக்கத்திலிருந்து எதிர்பார்க்கப்பட்டபடி, பருவகால வளிமண்டல சூழல்கள் உருவாகும்போது பருவமழை வந்ததாகக் கருதப்படுகிறது. இந்த சூழல்கள் என்ன? IMD கேரளாவிற்கு அளவிடக்கூடிய மூன்று சூழல்களை பட்டியலிடுகிறது. நாட்டின் பிற பகுதிகளுக்கு இந்த மூன்றும் எப்போதும் அளவிடப்படுவதில்லை. இருப்பினும், நிக்கோபார் தீவுகளில் பருவமழை தொடங்கியதை அறிவிக்க துறை மூன்றையும் பயன்படுத்துகிறது. இதன் அடிப்படையில், இங்கே மூன்று நிபந்தனைகள் உள்ளன.


பருவத்தின் பெயரால் ஒரு முக்கியமான நிபந்தனை பரிந்துரைக்கப்படுகிறது அவை, தென்மேற்கு பருவமழை (southwest monsoon) ஆகும். இந்தியாவின் தென்மேற்கிலிருந்து வீசும் காற்றின் பெயரால் இந்தப் பருவம் பெயரிடப்பட்டுள்ளது. தெற்கு அரைக்கோளத்தில் உள்ள மஸ்கரேன் தீவுகளிலிருந்து (ரீயூனியன், மொரிஷியஸ் மற்றும் ரோட்ரிக்ஸ் தீவுகள்) இந்தக் காற்று வருகிறது. இந்தக் காற்றுகள் சில நில வரம்புகளைக் கடக்கும்போது, ​​கேரளாவில் பருவமழை வருவதை இந்திய வானிலை ஆய்வுத் துறை (IMD) அறிவிக்கிறது.


ஒரு வரம்பு 925 மில்லிபார் (கடல் மட்டத்திலிருந்து சுமார் 750 மீட்டர்) உயரத்தில் காற்றின் வேகம் இருக்கும். மண்டல காற்றின் வேகம் (பூமத்திய ரேகைக்கு இணையான கூறு) 15 முதல் 20 முடிச்சுகள் வரை இருக்க வேண்டும். கூடுதலாக, இந்த மேற்கு காற்று 600 மில்லிபார் (கடல் மட்டத்திலிருந்து சுமார் 4-4.5 கிமீ) வரை நீட்டிக்கப்பட வேண்டும். நிக்கோபார் தீவுகளில் இது காணப்பட்டுள்ளது. வெவ்வேறு அழுத்த நிலைகளில் மண்டலக் காற்றுக்கான முன்னறிவிப்பு வரைபடங்கள் இதைக் காட்டுகின்றன. நிகழ்வுக்கு அருகில் முன்னறிவிப்புகள் செய்யப்பட்டதால், அவை காற்றின் போக்குகளை கணிப்பதில் துல்லியமாக இருக்கும்.


நிச்சயமாக, காற்று மட்டும் பருவமழையை வரையறுக்கவில்லை. ஏனெனில் ஆண்டின் பிற நேரங்களில் மேற்கத்தியக் காற்று (westerly winds) வீசக்கூடும். இந்த காற்றுடன் வளிமண்டலத்தில் ஈரப்பதம் மற்றும் மேகங்கள் இருக்க வேண்டும். அவை மழைப்பொழிவுக்கு அவசியமானவை. இது வெளியேறும் நீண்ட அலை கதிர்வீச்சைப் பயன்படுத்தி அளவிடப்படுகிறது. வெளியேறும் நீண்ட அலை கதிர்வீச்சு என்பது சூரிய கதிர்வீச்சை உறிஞ்சிய பிறகு பூமி மீண்டும் கதிர்வீச்சு செய்யும் வெப்பமாகும். மேகங்கள் இருக்கும்போது, ​​இந்த வெப்பம் குறைகிறது. பருவமழையின் வருகையை அறிவிக்க, தொடர்ந்து இரண்டு நாட்களுக்கு வெளியேறும் நீண்ட அலை கதிர்வீச்சு 200 W/m²-க்குக் கீழே குறைகிறதா என்று IMD சரிபார்க்கிறது. இதன் அடிப்படையில், தற்போது நிக்கோபார் தீவுகள் இந்த நிலையை சந்திக்க வாய்ப்புள்ளது என்று குறிப்பிட்டுள்ளது.


பருவமழை தொடங்குவதாக அறிவிப்பதற்கான இறுதி மற்றும் மிக முக்கியமான நிபந்தனை மழைதான். கேரளாவில், 60% நிலையங்கள் (14-ல்) தொடர்ச்சியாக இரண்டு நாட்களில் குறைந்தது 2.5 மிமீ மழையைப் பதிவு செய்ய வேண்டும் என்பதே அளவுகோலாகும். இது இன்னும் கேரளாவில் நடக்கவில்லை. இருப்பினும், மாநிலத்திற்கு அருகிலுள்ள பகுதிகள் முந்தைய நிலைமைகளை பூர்த்தி செய்வதாகத் தெரிகிறது. மறுபுறம், அந்தமான் மற்றும் நிக்கோபார் தீவுகளில் உள்ள வானிலை நிலையங்கள் கடந்த இரண்டு நாட்களில் தீவிர மழையைப் பதிவு செய்துள்ளன. இதனால்தான் இப்பகுதியில் பருவமழை வந்துவிட்டதாக IMD அறிவித்துள்ளது.


Original article:
Share:

நாடாளுமன்ற விவகாரங்களுக்கான அமைச்சரவைக் குழு -நிதேந்திர பால் சிங்

 இரு அவைகளைக் கொண்ட நாடாளுமன்றம் உருவாக்கப்பட்டபோது, ​​அமைச்சரவை உறுப்பினர்களைக் கொண்ட ஒரு சிறிய குழு விரிவான நாடாளுமன்ற விஷயங்களைக் கையாள வேண்டும் என்று முடிவு செய்யப்பட்டது.


  • 1949-ஆம் ஆண்டில், பாராளுமன்ற மற்றும் சட்ட விவகாரக் குழு (Parliamentary and Legal Affairs Committee) உருவாக்கப்பட்டது. பின்னர் இது பாராளுமன்ற விவகாரங்களுக்கான அமைச்சரவைக் குழு (Cabinet Committee on Parliamentary Affairs) என மறுபெயரிடப்பட்டது. 1954-ஆம் ஆண்டு முதல், பாராளுமன்ற விவகார அமைச்சகம் குழுவிற்கு செயலக ஆதரவை வழங்கி வருகிறது.


  •  1954-ஆம் ஆண்டுக்கு முன்பு, சட்ட அமைச்சகம் செயலக ஆதரவை வழங்கியது. அதே நேரத்தில் பாராளுமன்ற விவகாரத் துறை (Department of Parliamentary Affairs) பாராளுமன்றத்தில் அரசாங்க அலுவல்களை ஒழுங்கமைக்க உதவியது.


பாராளுமன்ற விவகாரங்களுக்கான அமைச்சரவைக் குழு பின்வரும் கடமைகளைக் கொண்டுள்ளது:


1. பாராளுமன்றத்தில் அரசாங்க அலுவல்களை மேற்பார்வையிட்டு அது சீராகவும் திறமையாகவும் நடப்பதை உறுதிசெய்தல்.


2. அதிகாரப்பூர்வமற்ற மசோதாக்கள் மற்றும் தீர்மானங்களை மதிப்பாய்வு செய்து, அவற்றின் மீதான அரசாங்கத்தின் நிலைப்பாட்டை மதிப்பிடுதல்.


3. தேசிய கண்ணோட்டத்தில் மாநில சட்டத்தை கண்காணித்தல்.


4. நாடாளுமன்ற அமர்வுகளைக் கூட்ட அல்லது முடிவுக்குக் கொண்டுவருவதற்கான முன்மொழிவுகளைக் கருத்தில் கொள்ளுதல்.



Original article:
Share: