வெளிநாட்டு உதவி மற்றும் நிதி நெருக்கடிகள் - டிக்கி ராஜ்வி

 ஒன்றிய அரசுக்கும் கேரள அரசுக்கும் இடையே மோதல் நீடித்து வருகிறது.

கடந்த வாரம், மகாராஷ்டிராவின் முதலமைச்சரின் நிவாரண நிதிக்கு வெளிநாட்டு நன்கொடை (ஒழுங்குமுறை) சட்டத்தின் (Foreign Contribution (Regulation) Act (FCRA)) கீழ் வெளிநாட்டு நன்கொடைகளைப் பெற அனுமதிக்கப்பட்டதாக செய்திகள் வந்தன. இதற்கு பதிலளிக்கும் விதமாக, இடதுசாரி தலைமையிலான கேரள அரசு, இது ஒன்றிய அரசால் நியாயமற்ற முறையில் நடத்தப்பட்டதைக் காட்டுகிறது என்று கூறியது. 2018ஆம் ஆண்டு வெள்ளத்திற்குப் பிறகு, மாநிலம் பெரும் சேதத்தை சந்தித்தபோது, ​​மத்திய அரசு வெளிநாட்டு உதவியைப் பெற மறுத்துவிட்டது என்பதை கேரளா அனைவருக்கும் நினைவூட்டியது.

மகாராஷ்டிராவிற்கு வழங்கப்பட்ட உதவியை கேரளா வரவேற்றாலும், கடுமையான நெருக்கடிகளின் போது மத்திய அரசு "அரசியல் சார்பு" காட்டக்கூடாது என்று கேரள நிதியமைச்சர் கே.என். பாலகோபால் கூறினார். மத்திய அரசு அனைத்து மாநிலங்களையும் சமமாக நடத்த வேண்டும் என்றும் அவர் கூறினார். பேரழிவுகளின் தீவிரத்தை அடிப்படையாகக் கொண்டும், அரசியலை அடிப்படையாகக் கொண்டும் முடிவுகள் எடுக்கப்படுவது வருத்தமளிக்கிறது என்றும் அவர் கூறினார். மகாராஷ்டிரா பாஜக தலைமையிலான மகாயுதி கூட்டணியால் ஆளப்படுகிறது என்பதால் இது நடந்துள்ளது என கூறப்பட்டது.

வெள்ளத்திற்குப் பிறகு, ஐக்கிய அரபு எமிரேட்ஸின் ₹700 கோடி சலுகை உட்பட, வெளிநாட்டு உதவியை ஏற்க கேரளாவுக்கு அனுமதி மறுத்ததன் மூலம் ஒன்றிய அரசு சர்ச்சையைக் கிளப்பியது.

ஒன்றிய அரசு மகாராஷ்டிராவுக்கு வெளிநாட்டு உதவியைப் பெற அனுமதித்த போதிலும், கேரளாவிற்கு அதே வாய்ப்பை வழங்காததில் கேரளா அதிருப்தி அடைந்துள்ளது. இது கேரளாவிற்கும் ஒன்றிய அரசுக்கும் இடையே நீண்டகாலமாக நிலவும் கருத்து வேறுபாட்டின் ஒரு பகுதியாகும். கேரளா தனக்கு நியாயமற்ற முறையில் நடத்தப்படுவதாகவும், ஒன்றிய அரசிடமிருந்து போதுமான பணம் கிடைக்கவில்லை என்றும் உணர்கிறது. தனது நிதி குறைக்கப்படுவதாகவும், கடன் வாங்கும் தொகைக்கு ஒன்றிய அரசு நியாயமற்ற வரம்புகளை விதிப்பதாகவும் கேரளா அடிக்கடி புகார் அளித்துள்ளது. கேரளா இந்த பிரச்சினையை உச்சநீதிமன்றத்திற்குக் கூட எடுத்துச் சென்றுள்ளது.

கேரளத்தில் உள்ள சிபிஐ(எம்) தலைமையிலான இடது ஜனநாயக முன்னணி (Left Democratic Front (LDF)) மத்திய அரசு மாநிலத்தை நிதி ரீதியாக பலவீனப்படுத்த முயற்சிப்பதாக பலமுறை குற்றம் சாட்டி வருகிறது. கேரளாவின் நிதிப் பிரச்சினைகளுக்கு மத்திய அரசின் நியாயமற்ற கொள்கைகளே காரணம் என்று அவர்கள் குற்றம் சாட்டுகின்றனர். கேரள அரசு சமீபத்திய மத்திய பட்ஜெட்டுகளில் அதிருப்தி அடைந்துள்ளது, குறிப்பாக 2024-25 மற்றும் 2025-26 பட்ஜெட்டுகளில் ₹24,000 கோடி நிதி தொகுப்புக்கான கோரிக்கை புறக்கணிக்கப்படுவதாக குற்றம் சாட்டுகின்றனர். உத்தரவாத மீட்பு நிதியைக் காரணம் காட்டி, 2025-26ஆம் ஆண்டிற்கான கடன் வரம்பை ₹3,300 கோடிக்கு மேல் குறைத்ததற்காகவும், ஒன்றிய அரசை கேரளா விமர்சித்தது.

மகாராஷ்டிராவிற்கு வெளிநாட்டு உதவியை ஒன்றியஅரசு அங்கீகரித்தபோது, ​​ஜூலை 30, 2024 அன்று வயநாட்டில் ஏற்பட்ட பயங்கர நிலச்சரிவுக்குப் பிறகு மத்திய அரசு கேரளாவை எவ்வாறு புறக்கணித்தது என்பதை இடது ஜனநாயக முன்னணி (Left Democratic Front (LDF)) மக்களுக்கு நினைவூட்டியது. நகரங்களைக் கட்டமைப்பது உட்பட உயிர் பிழைத்தவர்களுக்கு முழு மறுவாழ்வுத் திட்டத்தை மாநிலம் திட்டமிட்டிருந்தது. கேரள நிதியமைச்சர் பாலகோபால், பிரதமர் நரேந்திர மோடி வயநாடு மற்றும் திருவனந்தபுரத்திற்குச் சென்றபோது மக்கள் உதவி அறிவிப்பார் என்று நம்பியதாகவும் ஆனால், இரண்டு சந்தர்ப்பங்களிலும் எதுவும் வழங்கப்படவில்லை என்றும் கூறினார்.

பாஜக தலைமையிலான மத்திய அரசு கூட்டுறவு கூட்டாட்சியை ஒன்றிய அரசும் மாநில அரசுகளும் நியாயமாகச் செயல்பட வேண்டும் என்ற கொள்கையை  பின்பற்றவில்லை என்று கேரளா அடிக்கடி கூறி வருகிறது. மார்ச் மாதம் முதல்வர் பினராயி விஜயன் மற்றும் மத்திய நிதியமைச்சர் நிர்மலா சீதாராமன் இடையே ஒரு நட்பு காலை உணவு சந்திப்பிற்குப் பிறகும், கேரளாவிற்கும் ஒன்றிய அரசுக்கும் இடையிலான நம்பிக்கை குறைவாகவே உள்ளது.

 ஜூன் 19 அன்று நிலம்பூரில் இடைத்தேர்தல், 2025ஆம் ஆண்டின் இறுதியில் உள்ளாட்சித் தேர்தல்கள் மற்றும் 2026-ஆம் ஆண்டின் தொடக்கத்தில் சட்டமன்றத் தேர்தல்கள்  நெருங்கி வரும் நிலையில் ஒன்றிய அரசின் நிதிக் கொள்கைகள் குறித்த கேரளாவின் புகார்கள் பரிசீலிக்கப்படும் வாய்ப்பு உள்ளது

அரவிந்த் பனகாரியா தலைமையிலான 16-வது நிதி ஆணையத்தின் பரிந்துரைகளுக்காகவும் கேரளா காத்திருக்கிறது. இது இந்த ஆண்டு இறுதியில் எதிர்பார்க்கப்படுகிறது. 10-வது நிதி ஆணையத்தில் அதன் பங்கு 3.88%-லிருந்து 15-ஆம் ஆண்டில் வெறும் 1.92%-ஆகக் குறைந்துவிட்டதாகக் கூறி,  ஒன்றிய  நிதியில் அதிகப் பங்கை மாநிலம் விரும்புகிறது.

Original article:

Foreign aid and financial woes -Tiki Rajwi

Read More →

ரஷ்யா-உக்ரைன் போரின் இறுதிக்கட்டம் -கே.பி. உஷா

 இராஜதந்திரம் துணிச்சலானதாகவும், நடைமுறைக்கு ஏற்றதாகவும், அனைவருக்கும் நியாயமாகவும் இருக்க வேண்டும். அது கடுமையான பாதுகாப்பு கவலைகள் மற்றும் கடந்தகால மோதல்களைக் கையாள வேண்டும். இல்லையென்றால், அமைதி நீண்ட காலம் நீடிக்காது.

ஜூன் 1 ஆம் தேதி, உக்ரைன் ரஷ்ய இராணுவத் தளங்களைத் தாக்க ட்ரோன்களைப் பயன்படுத்தி 'ஆபரேஷன் ஸ்பைடர்வெப்' (‘Operation Spiderweb’) என்ற பெயரில் ஒரு நடவடிக்கையை மேற்கொண்டது. இஸ்தான்புல்லில் இரண்டாவது சுற்று அமைதிப் பேச்சுவார்த்தைக்கும், வில்னியஸில் நேட்டோ கூட்டத்திற்கும் சற்று முன்பு இந்த ஆச்சரியமான நடவடிக்கை நடந்தது.

ரஷ்யாவிற்கும் உக்ரைனுக்கும் இடையிலான போர் நான்கு ஆண்டுகளாக நடந்து வருகிறது. இதனால் பல மனித மற்றும் பொருளாதார பிரச்சினைகள் ஏற்படுகின்றன. அமைதியான தீர்வைக் காண உலகளவில் அழுத்தம் அதிகரித்து வருகிறது. இஸ்தான்புல்லில் நடந்த அமைதிப் பேச்சுவார்த்தைகளும் முக்கியமான சர்வதேச குழுக்களின் ஈடுபாடும் ராஜதந்திரத்தின்மீது கவனத்தை மீண்டும் கொண்டு வந்துள்ளன.

ஆனால், உக்ரைனின் துணிச்சலான தாக்குதல்கள் போரின் போக்கை மாற்றுமா? உக்ரைன் ஒரு நீண்ட போராட்டத்தை கையாள முடியுமா? மேலும் உக்ரைன், ரஷ்யா, அமெரிக்கா, நேட்டோ மற்றும் ஐரோப்பிய ஒன்றியம் ஆகியவை நீடித்த அமைதியை ஏற்படுத்த தங்கள் வேறுபாடுகளை ஒதுக்கி வைக்க முடியுமா? போன்ற பெரிய கேள்விகள் உள்ளன.

இராஜதந்திரத்தின் திரும்புதல்

அமெரிக்க அதிபர் டொனால்ட் டிரம்ப் காலத்தில் ரஷ்யாவிற்கும் உக்ரைனுக்கும் இடையிலான அமைதிப் பேச்சுவார்த்தைகள் நிறுத்தப்பட்டபோது, ​​ரஷ்ய அதிபர் விளாடிமிர் புடின் எச்சரிக்கையுடன் இஸ்தான்புல் அமைதிப் பேச்சுவார்த்தையை மீண்டும் தொடங்கினார். மே 16 மற்றும் ஜூன் 1 ஆகிய தேதிகளில் இரண்டு சுற்றுப் பேச்சுவார்த்தைகள் நடந்தன. அவற்றில் கைதிகள் பரிமாற்றம் மற்றும் போர்நிறுத்தம் குறித்த ஆரம்பகால விவாதங்கள் ஆகியவை அடங்கும். ஆனால், இரு தரப்பினரும் இன்னும் கடுமையாக உடன்படவில்லை. இது உண்மையான முன்னேற்றத்தை கடினமாக்குகிறது.

2022ஆம் ஆண்டில், ரஷ்யாவின் இராணுவ நடவடிக்கை இஸ்தான்புல்லில் நடந்த பேச்சுவார்த்தைகள் மூலம் முடிவடைந்திருக்கலாம். ஆனால், உக்ரைன் அதிபர் வோலோடிமிர் ஜெலென்ஸ்கி ஒப்பந்தத்தை தொடர வேண்டாம் என்று தேர்வு செய்தார். அதற்குப் பதிலாக, உக்ரைன் நேட்டோவில் சேர நம்பிக்கையுடன் சண்டையைத் தொடர்ந்தது. மேலும், மேற்கத்திய நாடுகள் பணம், ஆயுதங்கள் மற்றும் பயிற்சி வடிவில் உறுதியளித்த ஆதரவைப் பெற்றது.

அதிபர் டிரம்ப் உக்ரைன் போரை ஒரு சிக்கலான வெளிநாட்டுப் பிரச்சினையாகக் கருதுகிறார். அவர் தனது "அமெரிக்காவிற்கு முன்னுரிமை" ("America First") அணுகுமுறைக்கு ஏற்ப அதை விரைவாக முடிவுக்குக் கொண்டுவர விரும்புகிறார்.  தூதர் கீத் கெல்லாக் மற்றும் வெளியுறவுத்துறை செயலாளர் மார்கோ ரூபியோ உட்பட அவரது குழு, மோதலை அணுசக்தி சக்திகளான அமெரிக்கா (உக்ரைனை ஆதரித்தல்) மற்றும் ரஷ்யா இடையேயான ஆபத்தான "பினாமி போர்" (“proxy war”) என்று அழைத்தது. பிப்ரவரி 2025-ல், அவர்கள் மீண்டும் அமைதிப் பேச்சுவார்த்தைகளைத் தொடங்கினர். இருப்பினும், ரஷ்யா, ஐரோப்பா மற்றும் உக்ரைன் இடையே நம்பிக்கை இல்லை என்று டிரம்ப் நம்புகிறார். இது போரை முடிவுக்குக் கொண்டுவருவதை கடினமாக்குகிறது. இருப்பினும், அமெரிக்கா உதவியாளராகவும் சமாதான பேச்சுவார்த்தையாளராகவும் இரு பாத்திரங்களையும் வகித்தாலும், விரைவில் ஒரு தீர்வைக் கண்டுபிடிப்பது முக்கியம் என்று அவர் கருதுகிறார்.

ரஷ்யாவிற்கும் உக்ரைனுக்கும் இடையில் அமைதியை ஏற்படுத்த அதிபர் டிரம்ப் மேற்கொண்ட சமீபத்திய முயற்சிகள் சில நம்பிக்கையை ஏற்படுத்தியுள்ளன. முன்மொழியப்பட்ட அமைதித் திட்டம் இரு தரப்பினரின் தேவைகளையும் பூர்த்தி செய்ய முயற்சிக்கிறது. உக்ரைன் நேட்டோவில் சேராது. ஆனால், பாதுகாப்பு ஆதரவைப் பெறும், போர் நிறுத்தத்திற்கு ஒப்புக் கொள்ளும், மற்றும் சில பிரதேசங்களை விட்டுக்கொடுக்கும். அதற்கு ஈடாக, ரஷ்யா மீதான தடைகள் நீக்கப்படும். மேலும், தற்போதைய போர்க்களங்கள் அப்படியே இருக்கும்.

உக்ரைனுக்கும் ஐரோப்பாவிற்கும் இடையிலான அமைதித் திட்டத்தில் நிரந்தர போர் நிறுத்தம், உக்ரைனின் இராணுவத்திற்கு வரம்புகள் இல்லை மற்றும் நேட்டோவின் பாதுகாப்பு ஒப்பந்தத்தைப் போன்ற அமெரிக்க ஆதரவுடன் கூடிய பாதுகாப்பு ஆகியவை அடங்கும். அமைதி நீடித்தால் ரஷ்யா மீதான தடைகள் மெதுவாக நீக்கப்படும். ஆனால், ரஷ்யாவால் எடுக்கப்பட்ட பகுதிகள் அதிகாரப்பூர்வமாக அங்கீகரிக்கப்படாது. சமாதான ஒப்பந்தத்தை கண்காணித்து செயல்படுத்த இங்கிலாந்து மற்றும் பிரான்ஸ் ஐரோப்பிய நாடுகளின் குழுவை வழிநடத்துகின்றன.

மறுபுறம், போரின் காரணங்கள் தீர்க்கப்பட வேண்டும் என்று ரஷ்யா விரும்புகிறது. உக்ரைன் நடுநிலையாக இருக்க வேண்டும். நேட்டோவில் சேரக்கூடாது, அதன் இராணுவத்தை குறைக்கக்கூடாது மற்றும் அதன் துருப்புக்களை திரும்பப் பெற வேண்டும் என்று அது கோருகிறது. உக்ரைன் மீண்டும் ஒன்றிணைந்து மேலும் மேற்கத்திய ஆயுதங்களைப் பெறாது என்பதற்கான உத்தரவாதங்களையும் ரஷ்யா விரும்புகிறது. இந்த நிபந்தனைகள் ஏற்றுக்கொள்ளப்படாவிட்டால், அவற்றைப் பெற இராணுவ பலத்தைப் பயன்படுத்த நேரிடும் என்று அதிபர் புடின் எச்சரித்துள்ளார்.

பிப்ரவரியில், உக்ரைன் மோதலால் அணு ஆயுதப் போர் ஏற்படும் அபாயம் மற்றும் 2026-ல் அமெரிக்க-ரஷ்யா அணுசக்தி ஒப்பந்தம் முடிவுக்கு வந்ததால், அணு ஆயுதங்களைக் குறைக்க ரஷ்யா மற்றும் சீனாவுடன் பேச்சுவார்த்தை நடத்த டிரம்ப் பரிந்துரைத்தார். ஆனால், ரஷ்ய நிபுணர்கள் சந்தேகம் கொண்டுள்ளனர். இது பனிப்போரின்போது நடந்ததைப் போன்ற ஒரு தந்திரமாக இருக்கலாம் என்று நினைக்கிறார்கள். ரஷ்யா தனது அணு ஆயுதங்களை பாதுகாப்பிற்கு அவசியமானதாகக் கருதுகிறது.

மேற்கத்திய நாடுகள் இன்னும் உக்ரைனுக்கு தொடர்ந்து ஆதரவளிப்பதன் மூலம் ரஷ்யாவை பலவீனப்படுத்த விரும்புகின்றன. 2022ஆம் ஆண்டில், ஐரோப்பிய நாடாளுமன்றமும் நேட்டோவும் ரஷ்யாவை "பயங்கரவாதத்தின் ஆதரவாளரான அரசு" (“state sponsor of terrorism,”) என்று அழைத்தன. இது இராஜதந்திரத்தை கடினமாக்குகிறது. இருப்பினும், முன்னாள் அமெரிக்க அதிபர் ஜோ பைடன் ரஷ்யாவை பயங்கரவாத நாடு என்று அழைப்பதை ஆதரிக்கவில்லை.

அமெரிக்காவின் உலகளாவிய பிம்பத்தைப் பாதுகாக்கவும், சீனா மற்றும் பிற பிராந்தியங்களைக் கையாள்வதில் கவனம் செலுத்தவும் டிரம்ப் போரை முடிவுக்குக் கொண்டுவர விரும்புகிறார். போர் உலக அரசியலில் ஐரோப்பாவின் சுதந்திரத்தையும் சவால் செய்கிறது. ஆனால், வலுவான ரஷ்ய எதிர்ப்பு கருத்துக்கள் அமைதிப் பேச்சுவார்த்தைகளை கடினமாக்குகின்றன மற்றும் இனவெறி மற்றும் இராணுவவாதத்தின் அறிகுறிகளைக் காட்டுகின்றன.

மேற்கு நாடுகள் இதை ஒரு மறைமுகப் போராகக் கருதுகின்றன. அதாவது மோதலில் உக்ரைன் தனது முடிவுகளில் முழுக் கட்டுப்பாட்டையும் கொண்டிருக்கவில்லை. பதட்டங்கள் அதிகரித்து வருகின்றன.  மே 20, 2025 அன்று குர்ஸ்கில் புடினின் வாகனத் தொடரணியை உக்ரேனிய ட்ரோன்கள் குறிவைத்ததாகக் கூறப்படுகிறது. மாஸ்கோ அருகே குண்டுவெடிப்புகள் மற்றும் ட்ரோன் தாக்குதல்கள் உள்ளிட்ட பிற சமீபத்திய தாக்குதல்கள் நடந்தன. இதற்கு பதிலளிக்கும் விதமாக, ரஷ்யா தனது தாக்குதல்களை அதிகரித்துள்ளது மற்றும் உக்ரைனுடனான அதன் எல்லையில் ஒரு பாதுகாப்பு மண்டலத்தை உருவாக்க விரும்புகிறது. இந்த அமைதித் திட்டம் நிராகரிக்கப்பட்டால், எதிர்கால அமைதிப் பேச்சுவார்த்தைகள் கடினமாகவும் வேதனையாகவும் இருக்கும் என்று புடின் எச்சரித்தார்.

ஒரு பலவீனமான இறுதி ஆட்டம்

மேற்கத்திய உளவுத்துறையின் உதவியுடன் உக்ரைன் ரஷ்யா மீது ஆழமான தாக்குதல்களை நடத்தியுள்ளது. இந்தத் தாக்குதல்கள் பதட்டங்களை அதிகரிக்கக்கூடும். ரஷ்யாவின் அணுசக்தி கொள்கை, அதன் கட்டுப்பாடு அல்லது பாதுகாப்பு கடுமையாக அச்சுறுத்தப்பட்டால் அது பதிலளிக்கக்கூடும் என்று கூறுகிறது. ஆபரேஷன் ஸ்பைடர்வெப் (Operation Spiderweb) என்ற புதிய பணி ரஷ்யாவின் வரையறுக்கப்பட்ட இராணுவ நடவடிக்கையை முழுப் போராக வளரச் செய்துள்ளது. ரஷ்யா அவமானப்படுத்தப்பட்டாலும், அது அமைதிப் பேச்சுவார்த்தைகளில் ஆர்வம் காட்டுகிறது. அதாவது போரை முடிவுக்குக் கொண்டுவர விரும்பலாம்.

கே.பி. உஷா, ரஷ்ய மற்றும் மத்திய ஆசிய ஆய்வுகள் மையத்தின் இணைப் பேராசிரியர். சர்வதேச ஆய்வுகள் பள்ளி, ஜவஹர்லால் நேரு பல்கலைக்கழகம், புது தில்லி.

Original article:

The endgame in the Russia-Ukraine war -K.B. Usha

Read More →

இந்தியா-பாகிஸ்தான் பிரச்சினைகள் உலக அளவில் செல்வதன் ஆபத்துகள் -டி.பி. ஸ்ரீனிவாசன்

 ஐக்கிய நாடுகள் சபையில் சில சர்ச்சைக்குரிய கருத்துக்கள், இந்தியா தனது எல்லைகளுக்கு அப்பால் இருந்து வரும் பயங்கரவாதத்திற்கு எதிராக வலுவான நடவடிக்கை எடுப்பதை கடினமாக்கும்.

இந்தியாவிற்கும் பாகிஸ்தானுக்கும் இடையிலான பேச்சுவார்த்தைகள் இரு நாடுகளுக்கிடையேயானதாகவோ அல்லது சர்வதேச குழுக்கள் மூலமாகவோ அவற்றின் பிரச்சினைகளைத் தீர்ப்பதில் பயனுள்ளதாக இல்லை என்பதை ஆபரேஷன் சிந்தூர் மற்றும் அதைத் தொடர்ந்து நடந்தவை மீண்டும் காட்டுகின்றன. பழைய மற்றும் நிலையான கருத்துக்களால் நிலைமை மிகவும் சிக்கலானதாகிவிட்டதால், விஷயங்களைத் தெளிவாகத் தீர்ப்பது கடினம்.  இரண்டாம் உலகப் போருக்குப் பிறகும், பனிப்போரின் போதும் நடந்த நிகழ்வுகள் நிலைமையை மோசமாக்கியுள்ளன. எனவே, நல்லெண்ணம் கொண்ட மற்றும் தர்க்கரீதியான முயற்சிகள்கூட ஐக்கிய நாடுகள் சபை மற்றும் பிற சர்வதேச குழுக்களின் கடந்தகால ஒப்பந்தங்கள் மற்றும் ஆவணங்களால் தடுக்கப்படுகின்றன. அதற்கு மேல், காஷ்மீர்தான் முக்கியப் பிரச்சினை என்று பாகிஸ்தான் தொடர்ந்து வலியுறுத்துகிறது. இதன் காரணமாக, காஷ்மீர், பயங்கரவாதம், சுய-உறுதிப்பாடு, அணுசக்தி பிரச்சினைகள் மற்றும் அமைதியான பேச்சுவார்த்தைகள் பற்றிய பழைய யோசனைகளையும் தீர்மானங்களையும் பாகிஸ்தான் தொடர்ந்து பயன்படுத்துகிறது.

சிந்தூர் நடவடிக்கைக்குப் பிறகு, இந்தியா பல்வேறு நாடுகளுக்கு ஏழு சிறப்பு தூதர்களைக் கொண்ட குழுக்களை அனுப்பியது. அவர்களின் விளக்கத்தில், முதலில் அவர்களிடம் கூறப்பட்டது ஜம்மு-காஷ்மீர் இந்தியாவின் ஒரு பகுதி என்பதுதான். இருப்பினும், இந்தப் பிரச்சினையை உன்னிப்பாகக் கவனிக்காத பல நாடுகள் ஐ.நா. வரைபடங்கள் மற்றும் ஆவணங்களைக் குறிப்பிடலாம். இந்த வரைபடங்கள் ஜம்மு-காஷ்மீர் பகுதியில் ஒரு புள்ளியிடப்பட்ட கோட்டைக் காட்டுகின்றன. இது இந்தியாவிற்கும் பாகிஸ்தானுக்கும் இடையிலான எல்லைக் கட்டுப்பாட்டுக் கோடு (Line of Control (LoC)) என்று குறிக்கப்பட்டுள்ளது. ஜம்மு-காஷ்மீரின் இறுதி நிலை இன்னும் இரு நாடுகளுக்கும் இடையில் தீர்க்கப்படவில்லை என்பதையும் வரைபடங்கள் குறிப்பிடுகின்றன. இதன் காரணமாக, பெரும்பாலான நாடுகள் எல்லைப் பிரச்சினையில் உறுதியான நிலைப்பாட்டை எடுப்பதைத் தவிர்க்கின்றன. அதிகபட்சமாக, சிம்லா ஒப்பந்தத்தில் குறிப்பிடப்பட்டுள்ளபடி, இந்தியாவும் பாகிஸ்தானும் இணைந்து அதைத் தீர்க்க வேண்டும் என்று அவர்கள் கூறுகிறார்கள்.

பயங்கரவாதத்தின் மீதான இந்தியாவின் நிலைப்பாடு

பயங்கரவாதம் குறித்த இந்தியாவின் நிலைப்பாடு சிக்கலானது. 30 ஆண்டுகளுக்கு முன்பு, பயங்கரவாதத்திற்கு எதிரான உலகளாவிய ஒப்பந்தத்திற்கான வரைவை ஐக்கிய நாடுகள் சபையில் (UN) இந்தியா முன்மொழிந்தது. இருப்பினும், இது பாகிஸ்தானை குறிவைப்பதற்காக மட்டுமே என்று நினைத்து பல நாடுகள் அதைப் புறக்கணித்தன. அந்த நேரத்தில், வியன்னாவில் பயங்கரவாதம் குறித்து பணியாற்றும் ஒரு அலுவலகம் மட்டுமே இருந்தது. அது ஆராய்ச்சி மட்டுமே செய்து கொண்டிருந்தது. மேலும், பயங்கரவாதம் என்றால் என்ன என்பதை வரையறுக்கவே இல்லை. ஏனெனில், ஒரு நாட்டிற்கான "பயங்கரவாதி" ("terrorist") மற்றொரு நாட்டிற்கு "சுதந்திரப் போராளி"யாக ("freedom fighter") இருக்க முடியும் என்று பலர் நம்பினர். பயங்கரவாதத்தின் தெளிவான வரையறையில் உடன்படுவது எவ்வளவு கடினம் என்பதைக் காட்ட ஆப்பிரிக்கா மற்றும் இலங்கையில் உள்ள போராளிகளுக்கு இந்தியா அளித்த கடந்தகால ஆதரவு ஒரு உதாரணமாகப் பயன்படுத்தப்பட்டது. எனவே, பயங்கரவாதத்தின் அர்த்தத்தை ஐ.நா. தெளிவற்றதாக வைத்திருந்தது.

2001ஆம் ஆண்டில் 9/11 தாக்குதல்களுக்குப் பிறகு, அமெரிக்கா மற்றும் ஐரோப்பாவிற்கு பயங்கரவாதம் ஒரு பெரிய கவலையாக மாறியது. வலுவான உலகளாவிய நடவடிக்கை எடுக்கப்படும் என்று தோன்றியது. கடுமையான சட்டங்களை உருவாக்குவது குறித்து ஐ.நா.வில் நிறைய விவாதங்கள் நடந்தாலும், விரைவில் கவனம் ஆப்கானிஸ்தானில் அமெரிக்க இராணுவ நடவடிக்கைக்கு திரும்பியது. பயங்கரவாதத்தை நிறுத்தும் நம்பிக்கையில் அமெரிக்கா தலிபான் அரசாங்கத்தை அகற்றியது. ஆனால் பல வருடப் போருக்குப் பிறகு, அமெரிக்கா ஆப்கானிஸ்தானை விட்டு வெளியேறியது, தலிபான்கள் மீண்டும் ஆட்சிக்கு வந்தனர்.

ஐநாவின் அணுகுமுறை

சர்வதேச பயங்கரவாதத்தை எதிர்த்துப் போராடுவதற்கான அமைப்புகளை ஐக்கிய நாடுகள் பாதுகாப்பு கவுன்சில், முக்கியமாக பல்வேறு தீர்மானங்கள் மூலம் அமைத்துள்ளது. இந்த விதிகள், பயங்கரவாதச் செயல்களைத் தடுக்க அனைத்து உறுப்பு நாடுகளும் பொருளாதார மற்றும் பாதுகாப்பு நடவடிக்கைகள் போன்ற நடவடிக்கைகளை எடுக்க வேண்டும் என்று கோருகின்றன. நாடுகள் இந்த விதிகளைப் பின்பற்றுவதை உறுதி செய்வதற்காக பயங்கரவாத எதிர்ப்புக் குழு உருவாக்கப்பட்டது.

ஒரு நாடு தாக்கப்பட்டால், அது ஐ.நா. சாசனத்தின் 51வது பிரிவின் கீழ் தன்னைத் தற்காத்துக் கொள்ள முடியும். இதில் பயங்கரவாதக் குழுக்களுக்கு எதிரான நடவடிக்கையும் அடங்கும். ஆனால், பயங்கரவாதத் தாக்குதல்களுக்கு இந்த விதியைப் பயன்படுத்துவது எளிதல்ல. பயங்கரவாத முகாம்கள் மீதான இந்தியாவின் சர்ஜிக்கல் தாக்குதல்கள், அவை நியாயமானவையா மற்றும் சர்வதேச சட்டங்களைப் பின்பற்றுகின்றனவா என்பதைப் பொறுத்து தீர்மானிக்கப்படும்.

பயங்கரவாதத்தை எதிர்த்துப் போராடுவதற்கு மனித உரிமைகள் மற்றும் சட்டத்தை மதிக்கும் முழுமையான மற்றும் நியாயமான அணுகுமுறை தேவை என்று பாதுகாப்பு கவுன்சில் நம்புகிறது. உலகளவில் ஒன்றிணைந்து செயல்படுவதையும் பயங்கரவாதத்திற்கான காரணங்களைச் சமாளிப்பதையும் இது வலியுறுத்துகிறது. இதன் காரணமாக, பயங்கரவாத எதிர்ப்பு நடவடிக்கைகளுக்கு ஐ.நா.விடம் இருந்து இந்தியா முழு ஆதரவைப் பெறாமல் போகலாம். பயங்கரவாத எதிர்ப்புப் பிரச்சினையை இந்தியா பாதுகாப்பு கவுன்சிலில் எழுப்பினாலும், பயங்கரவாதத் தாக்குதல்களை நாடுகள் போர்ச் செயல்களாகக் கருத முடியுமா என்பதை பயங்கரவாத எதிர்ப்புக் குழு தெளிவாகக் கூறவில்லை. இதுவே இந்தியா ஆதரிக்கும் கருத்தாக உள்ளது.

எல்லைக் கட்டுப்பாட்டுக் கோடு (Line of Control (LoC)) வழியாக போர் நிறுத்தத்தை பின்பற்றவும், மோதல்களின் போது அதைக் கடப்பதைத் தவிர்க்கவும் இந்தியா எடுத்த முடிவு உலகளாவிய விவாதங்களில் முக்கியமானது. நட்பு நாடுகளிடமிருந்துகூட இந்திய அதிகாரிகள் இது குறித்த கேள்விகளுக்கு பதிலளிக்க வேண்டியிருக்கலாம்.

இணைப்பு பிரச்சினை

காஷ்மீர் மீதான பாகிஸ்தான் படையெடுப்பு விவகாரத்தை இந்தியா ஐக்கிய நாடுகள் சபையிடம் கொண்டு சென்றபோது, ​​அது தெளிவாக ஒரு ஆக்கிரமிப்பு நடவடிக்கையாக இருந்தது. இது ஐ.நா. சாசனத்தின் VII அத்தியாயத்தின் கீழ் (அமைதிக்கான அச்சுறுத்தல்களைக் கையாள்கிறது) கருதப்பட்டிருக்க வேண்டும். இருப்பினும், இது பிரிவு VI-ன் கீழ் விவாதிக்கப்பட்டது (இது சர்ச்சைகளை அமைதியான முறையில் தீர்ப்பதில் கவனம் செலுத்துகிறது). இதன் காரணமாக, தொடர்பில்லாத கருத்துக்கள் விவாதத்தில் சேர்க்கப்பட்டன, மேலும் மேற்கத்திய நாடுகள் இந்தியாவையும் பாகிஸ்தானையும் அனைத்து விஷயங்களிலும் சமமாகக் கருதத் தொடங்கின.

பின்னர், இரு நாடுகளும் அணு ஆயுதங்களை உருவாக்கியபோது, ​​காஷ்மீர் அணு ஆயுத மோதல் புள்ளியாகக் காணப்பட்டது. முதலில் அணு ஆயுதங்களைப் பயன்படுத்தக்கூடாது என்ற கொள்கையை இந்தியா பின்பற்றுகிறது. ஆனால், பாகிஸ்தான் பெரும்பாலும் தனது இராணுவ வலிமையை அதிகரிப்பது மற்றும் அணு ஆயுதங்களைப் பயன்படுத்துவது பற்றிப் பேசுகிறது.

பாகிஸ்தானுடனான பேச்சுவார்த்தைகள் பயங்கரவாதம் மற்றும் பாகிஸ்தான் ஆக்கிரமித்துள்ள காஷ்மீரின் நிலை குறித்து மட்டுமே கவனம் செலுத்த முடியும் என்று இந்தியா எப்போதும் கூறி வருகிறது. எனவே, இரு நாடுகளுக்கிடையேயான அல்லது சர்வதேசக் குழுக்கள் மூலம் இராஜதந்திர முயற்சிகள் பலனளிக்காது. பாகிஸ்தான் காஷ்மீருக்கு உலகளாவிய கவனத்தை ஈர்க்க முயற்சிக்கும். ஆனால், இந்தியா சர்வதேச உதவி கேட்பதைத் தவிர்க்க வேண்டும். ஏனெனில், இது பொதுவாக பயனுள்ள முடிவுகளுக்கு வழிவகுக்காது. சிறப்புத் தூதர்களின் கடந்த கால அறிக்கைகள், இந்த முயற்சிகள் பலனளிக்கவில்லை என்பதைக் காட்டுகின்றன. 

இந்தியா சர்வதேச அளவில் இந்தப் பிரச்சினையை எழுப்புவதன் மூலம் பயனடையாது. ஏனெனில், அதன் கருத்து ஐ.நா.வில் குழப்பமான மற்றும் சர்ச்சைக்குரிய கருத்துக்களுடன் கலக்கப்படுகிறது. இந்தியா பாதுகாப்பாக இருக்க சிறந்த வழி, அதன் இராணுவத்தை வலுவாக வைத்திருப்பதுதான்.

டி.பி. ஸ்ரீனிவாசன் ஒரு முன்னாள் இந்திய தூதர் ஆவார், அவர் ஒரே நேரத்தில் பல நாடுகளுடன் பணியாற்றுவதில் கவனம் செலுத்தினார் (பலதரப்பு ராஜதந்திரம்). நியூயார்க், வியன்னா மற்றும் நைரோபியில் உள்ள ஐக்கிய நாடுகள் சபையில் தூதராக பணியாற்றிய ஒரே இந்திய அதிகாரி இவர்தான். இந்திய வெளியுறவு அமைச்சகத்தில் ஐ.நா. பிரிவையும் அவர் வழிநடத்தினார்.

Original article:

The hazards of going global on India-Pakistan issues -T.P. Sreenivasan

Read More →

தமிழ்நாட்டில் தொழிலாளர்கள் வேளாண்மையில் இருந்து வேளாண் அல்லாத துறைகளுக்கு பெரிய அளவில் மாறுவதாக மாநில திட்டக் குழு தெரிவிக்கிறது.

 இது கிராமப்புற வாழ்வாதாரங்களில் ஏற்பட்டுள்ள கட்டமைப்பு மாற்றத்தை எடுத்துக்காட்டுகிறது.

மாநில திட்டக் குழுவின் (State Planning Commission ((SPC)) அறிக்கையின் படி, தமிழ்நாட்டில் வேளாண் துறையில் இருந்து பெரிய அளவில் மாற்றம் நடந்து வருகிறது. அதிகமான தொழிலாளர்கள் கட்டுமானம் மற்றும் உற்பத்தி போன்ற வேளாண் அல்லாத துறைகளில் வேலை செய்து வருகின்றனர்.

தமிழ்நாட்டின், அதிக மற்றும் குறைவான - கிராமப்புற விவசாயமல்லாத வேலைவாய்ப்பு உள்ள ஆறு மாவட்டங்களின் 12 கிராமங்களில் மேற்கொள்ளப்பட்ட 'தமிழ்நாட்டில் கிராமப்புற விவசாயமல்லாத வேலைவாய்ப்பு' (Rural Non-Farm Employment in Tamil Nadu (RNFE)) குறித்த அறிக்கையில், 75 சதவிகிதத்திற்கும் அதிகமான ஆண் தொழிலாளர்கள் மற்றும் 50 சதவிகித பெண் தொழிலாளர்கள் இப்போது வேளாண் சாராத தொழில்களில் வேலை செய்கின்றனர் என்று தெரியவந்துள்ளது. இது 2012-ஆம் ஆண்டிலிருந்து விவசாயத் தொழிலாளர் சார்பில் 20 சதவிகித குறைவைக் காட்டுகிறது. இது கிராமப்புற வாழ்வாதாரத்தில் கட்டமைப்பு மாற்றத்தை எடுத்துக்காட்டுகிறது என்று அறிக்கை தெரிவிக்கிறது.

இந்த மாற்றத்தை இளம் தொழிலாளர்கள் (15-34 வயது) முன்னணியில் நின்று வழி நடத்துகின்றனர். சிறந்த ஊதியம் மற்றும் நிலையான வேலை வாய்ப்புகள் காரணமாக அவர்கள் வேளாண் அல்லாத வேலைகளை விரும்புகின்றனர் என்று அறிக்கை தெரிவிக்கிறது. கட்டுமானம் ஆண் தொழிலாளர்களுக்கு, குறிப்பாக இளைஞர்களுக்கு முக்கியமான துறையாக உருவாகியுள்ளது. அதே சமயம் உற்பத்தி என்பது அனைத்து வயதுப் பிரிவுகளிலும் பெண்களுக்கு முக்கிய வேலை வழங்குபவராக இருக்கிறது என்று வெளியீடு தெரிவிக்கிறது.

2024-ஆம் ஆண்டில், கிராமப்புற தமிழ்நாட்டில் விவசாயத்தில் ஈடுபடும் ஒரு தொழிலாளியின் சராசரி ஆண்டு வருமானம் வேளாண் அல்லாத துறையில் ஈடுபடும் தொழிலாளியின் வருமானத்தை விட மிகக் குறைவாக உள்ளது.

தொழிலாளர்கள் முதன்மைத் துறையிலிருந்து வெளியேறுவது இந்தியாவுடன் ஒப்பிடும்போது தமிழ்நாட்டில் மிகப் பெரிய அளவில் நடந்துள்ளது. தமிழ்நாட்டில் முதன்மைத் துறையில் ஈடுபடும் தொழிலாளர்களின் சதவிகிதம் 2001-ஆம் ஆண்டில் 49 சதவிகிதமாக இருந்தது. இது முதல் முறையாக 50 சதவிகிதத்திற்கு குறைவான அளவை எட்டியது. இந்த போக்கு வேகமாக தொடர்ந்துள்ளது. 2011-ஆம் ஆண்டில், முதன்மைத் துறை தமிழ்நாட்டில் வெறும் 43 சதவிகித தொழிலாளர்களை மட்டுமே ஆதரித்தது. அதே சமயம் இந்தியாவில் அதே சதவிகிதம் 53-ஆக இருந்தது. தமிழ்நாடு நாட்டின் மிகவும் தொழில்மயமான மாநிலங்களில் ஒன்றாகும். 2011-ஆம் ஆண்டில் அதன் தொழிலாளர்களில் கிட்டத்தட்ட நான்கில் ஒரு பங்கு இரண்டாம் நிலைத் துறையில் ஈடுபட்டுள்ளனர். இரண்டாம் நிலைத் துறையில் ஈடுபடும் தொழிலாளர்களின் சதவிகிதம் இந்தியாவில் மிகக் குறைவு, 2011-ஆம் ஆண்டில் 17 சதவிகிதம் மட்டுமே. இவ்வாறு, இந்தியாவுடன் ஒப்பிடும்போது முதன்மைத் துறையிலிருந்து விலகி தமிழ்நாட்டில் ஒப்பீட்டளவில் அதிக அளவிலான பன்முகத்தன்மை உள்ளது. மேலும், பணியாளர்களின் கட்டமைப்பு மாற்றம் நிலையான வேகத்தில் நடைபெற்று வருவதாக RNFE அறிக்கை கூறுகிறது.

வேலை நிலைத்தன்மை ஒரு கவலையாக இருந்து வருகிறது. 60 சதவிகித விவசாயமல்லாத தொழிலாளர்கள் ஆண்டுக்கு 9-12 மாதங்கள் வேலை வாய்ப்பு பெற்றிருந்தாலும், மீதமுள்ள 40 சதவிகிதம் பேர் முறையற்ற வேலையை செய்கின்றனர். அவர்களது வேலை ஒன்பது மாதங்களுக்கு குறைவாகவே நீடிக்கிறது. கூடுதலாக, 40 சதவிகித விவசாயமல்லாத தொழிலாளர்கள் ஒரு நாளைக்கு எட்டு மணி நேரத்திற்கு குறைவாகவே வேலை செய்வதாக தெரிவிக்கின்றனர். இது இந்த வேலைகளின் தரம் குறித்து கேள்விகளை எழுப்புகிறது என்று அறிக்கை தெரிவிக்கிறது.

தமிழ்நாட்டின் துணை முதலமைச்சர் மற்றும் மாநில திட்டக் குழுவின் (State Planning Commission ((SPC)) துணைத் தலைவர் பதவி வகிக்கும் உதயநிதி ஸ்டாலின் மற்றும் மாநில திட்டக் குழு நிர்வாக துணைத் தலைவர் ஜே ஜெயரஞ்சன் ஆகியோர் திங்கள்கிழமை முதலமைச்சரிடம் நான்கு தலைப்புகளில் அறிக்கைகளை சமர்ப்பித்தனர்.

மற்ற ஆய்வுகள்

நிலையான வளர்ச்சி இலக்குகளுக்கான தமிழ்நாட்டின் நோக்கம்; தமிழ்நாட்டின் தானியங்கி எதிர்காலம் (Tamil Nadu's Automotive Future); மற்றும் தமிழ்நாட்டை மறுவடிவமைப்பு செய்தல் - அறிவுப் பொருளாதாரத்திற்கான பாதை (Reimagining Tamil Nadu – Path to Knowledge Economy) ஆகியவை மற்ற ஆய்வுகளாகும். பல பணிகளுக்கு மத்தியில், அரசாங்கத்தின் முக்கிய திட்டங்களை மதிப்பிடுவது, ஆய்வுகள் நடத்துவது மற்றும் அரசாங்கத்திற்கு கொள்கை வரைவுகள் தயாரிப்பது ஆகியவை  மாநில திட்டக் குழுவின் கட்டளையாகும்.

தமிழ்நாட்டின் தானியங்கி எதிர்காலம் மின்சாரம், கலப்பினம் (hybrid), ஹைட்ரஜன், அழுத்தப்பட்ட இயற்கை எரிவாயு (Compressed Natural Gas (CNG)) மற்றும் டீசல் உள்ளிட்ட பல இயக்கு சக்தி தொழில்நுட்பங்களை முன்னேற்றுவதில் கவனம் செலுத்துகிறது. அதே சமயம் உள்ளூர்மயமாக்கல், பசுமை எரிபொருள் ஏற்றுக்கொள்ளல் மற்றும் கொள்கை ஆதரவை வலுப்படுத்துவதில் கவனம் செலுத்துகிறது. மாநிலம் ஏற்கனவே மின்சார இருசக்கர வாகன உற்பத்தியில் முன்னணியில் உள்ளது. 2030-ஆம் ஆண்டுக்குள் மின்சார வாகன அமைப்புகள், மின்கலத் தொழில்நுட்பம் மற்றும் தானியங்கி முறையில் இரண்டு லட்சத்திற்கும் அதிகமான தொழிலாளர்களுக்கு திறன் வளர்ப்புத் தேவை என்று இது எடுத்துக்காட்டுகிறது என்று மாநில திட்டக் குழு தெரிவித்துள்ளது.

முக்கிய பரிந்துரைகளில் மின்சார வாகன கூட்டங்களை நிறுவுதல், ரோல்-ஆன் ரோல்-ஆஃப் டெர்மினல்கள் (roll-on roll-off terminals) மற்றும் பன்முக போக்குவரத்து மையங்களுடன் (multimodal hubs) பொருள் ஏற்றுமதி அமைப்பை மேம்படுத்துதல், மற்றும் சிறப்பு மையங்கள் மற்றும் திறன் பூங்காக்கள் மூலம் ஆராய்ச்சி மற்றும் மேம்பாட்டை விரிவுபடுத்துதல் ஆகியவை அடங்கும். இந்த வழிகாட்டு நிலைமைத்திட்டம் 2030-ஆம் ஆண்டுக்குள் $1 டிரில்லியன் பொருளாதாரம் ஆவதற்கான தமிழ்நாட்டின் நோக்கத்தை ஆதரிக்கிறது. மேலும், சுத்தமான போக்குவரத்து மற்றும் புதுமைக்கான தேசிய மையமாக மாநிலத்தை நிலைநிறுத்துகிறது என்று மாநில திட்டக் குழு தெரிவித்துள்ளது.

அறிவுப் பொருளாதாரம்

அறிவுப் பொருளாதாரம் குறித்த அறிக்கை இரண்டு முக்கிய தூண்களில் கவனம் செலுத்துகிறது — உலகளாவிய திறன் மையங்கள் (global capability centres) மற்றும் உற்பத்தியின் எதிர்காலம் ஆகும். பொருளாதார மீள்தன்மையின் முக்கிய இயக்கியாக குறு, சிறு மற்றும் நடுத்தர நிறுவனங்கள் (Micro, Small and Medium Enterprises (MSME)) சுற்றுச்சூழல் அமைப்பை வலுப்படுத்துவதன் முக்கியத்துவத்தை இது எடுத்துக்காட்டுகிறது. அதே சமயம் பொருளாதார மாற்றத்திற்கான வழிகாட்டுக் கொள்கையாக சமூக சமத்துவத்தில் கவனம் செலுத்தி உள்ளடக்கிய வளர்ச்சியின் தேவையை அடிக்கோடிட்டுக் காட்டுகிறது.

நிலையான வளர்ச்சி இலக்குகள் 2030 தமிழ்நாட்டின் நிலையான வளர்ச்சி இலக்குகளின் (Sustainable Development Goals (SDG)) நோக்கம் மாநிலத்தின் தற்போதைய நிலையை எடுத்துக்காட்டுகிறது. பல்வேறு நலத்திட்டங்கள் மற்றும் கொள்கை நடவடிக்கைகள் மூலம் மாநில அரசாங்கத்தின் ஈடுபாட்டை எடுத்துக்காட்டுகிறது. ஒவ்வொரு இலக்கு மற்றும் நோக்கத்திற்கான உத்திகள் மற்றும் செயல் திட்டங்களையும் இது கோடிட்டுக் காட்டுகிறது என்று அறிக்கை வெளியீடு தெரிவித்துள்ளது.

முதலமைச்சர் ஸ்டாலின் ஒரு சமூக ஊடகப் பதிவில், "நிலையான வளர்ச்சி இலக்குகளில் (SDG) தமிழ்நாடு ஐரோப்பாவை மிஞ்சுகிறது. எங்கள் SDG செயல்திறன் ஐரோப்பாவின் ஒட்டுமொத்த சராசரியை மிஞ்சுவதுடன், கிராமப்புற வேலைவாய்ப்புகள், மின்சார வாகனங்கள் மற்றும் அறிவுப் பொருளாதாரத்தில் தைரியமான முன்னேற்றங்களுடன், தமிழ்நாட்டின் 1 டிரில்லியன் டாலர் பொருளாதார இலக்கு நன்கு எட்டக்கூடியதாக உள்ளது." என்று கூறினார்.

நிலையான வளர்ச்சி இலக்கு முன்னேற்றத்தில் தமிழ்நாடு ஐரோப்பாவை விட முன்னணியில் உள்ளது.    

Original article:

Significant shift among workers moving away from agriculture to non-farm sectors in TN, says State Planning Commission.

Read More →

பதவி நீக்கம் கவலைக்குரிய கேள்விகளை எழுப்புகிறது -ஆர்.கே. ராகவன்

 நீதிபதி வர்மாவுக்கு எதிரான முன்மொழியப்பட்ட நடவடிக்கை நியாயமாகவும், உண்மையைப் பின்தொடர்வதற்கான முயற்சியாகவும் இருக்க வேண்டும்.

டெல்லியில் பணிபுரியும் போது நிதி முறைகேடு செய்ததாக குற்றம் சாட்டப்பட்ட நீதிபதி யஷ்வந்த் வர்மாவை (முன்னர் டெல்லி உயர்நீதிமன்றம் மற்றும் தற்போது அலகாபாத் உயர்நீதிமன்றத்தில்) பதவி நீக்கம் செய்ய நாடாளுமன்றத்தில் விரைவில் தீர்மானம் கொண்டுவர ஒன்றிய அரசு முடிவு செய்துள்ளதாக செய்திகள் வெளியாகியுள்ளன.

நீதிபதிகளை நீக்கம் செய்வதற்கு அரசியலமைப்பில் பிரிவுகள்? பிரிவு 124(4)  பிரிவு உச்ச நீதிமன்ற நீதிபதிகளை பதவியிலிருந்து நீக்கும் முறையை விளக்குகிறது. பிரிவு 218-ன் படி, இந்த முறை உயர் நீதிமன்ற நீதிபதிகளுக்கும் பொருந்தும். பதவி நீக்கத்திற்கான காரணங்கள் தெளிவாக "நிரூபிக்கப்பட்ட தவறான நடத்தை" (proved misbehaviour) மற்றும் "திறமையின்மை" (incapacity) என்று மட்டுமே குறிப்பிடப்பட்டுள்ளன.

பஞ்சாப் மற்றும் ஹரியானா உயர்நீதிமன்ற நீதிபதி ராமசாமிக்கு எதிராக 1993-ஆம் ஆண்டு மே மாதம் இது போன்ற ஒரு தீர்மானம் கடைசியாக நாடாளுமன்றத்தில் கொண்டுவரப்பட்டது. அந்த தீர்மானம் பல்வேறு காரணங்களுக்காக இறுதியில் தோல்வியடைந்தது. அதற்கு முக்கிய காரணம் பிரச்சினை மிகவும் அரசியல்மயமாக்கப்பட்டதாகும்.

அரசாங்கத்தின் பிற உறுப்புகள் மீதான நம்பிக்கை இழந்து வருவதாலும், நிர்வாகத்தின் தன்னிச்சையான செயல்களுக்கு எதிராக நீதியைப் பெறுவதற்கு நீதித்துறையையே பொதுமக்கள் முழுமையாகச் சார்ந்திருப்பதாலும் வர்மா வழக்கு அனைத்து குடிமக்களுக்கும் எடுத்துக்காட்டாக இருக்க வேண்டும். உச்ச நீதிமன்றமே அவரது செயலுக்கு வெட்கப்பட்டிருக்க வேண்டும். இந்த வழக்கில் கோரப்பட்ட கோபத்தையும், வேகத்தையும் உச்ச நீதிமன்றம் காட்டவில்லை என்று சிலர் புகார் கூறுகின்றனர். டெல்லி காவல்துறையின் முதற்கட்ட விசாரணையைத் தொடர்ந்து, தலைமை நீதிபதி விரைவாக உள் விசாரணையை முடிக்க உத்தரவிட்டார். மேலும், குற்றம் சாட்டப்பட்ட நீதிபதியை அலகாபாத் உயர் நீதிமன்றத்திற்கு மாற்றினார். அலகாபாத் வழக்கறிஞர்கள் சங்கம் இந்த நடவடிக்கையை எதிர்த்தது. ஏனெனில், அவர்களின் நீதிமன்றம் கறைபடிந்த நீதிபதிகளை குப்பைத் தொட்டியாக மாற்றும் இடமாக மாறிவிட்டதாக நம்பினர்.

யாரும் சட்டத்திற்கு அப்பாற்பட்டவர்கள் இல்லை (No one is above the law)

ஒரு குடிமகனாக, நீதிபதி வர்மா பிரச்சனையின் வீரியத்தை தாங்க முடியாமல் ராஜினாமா செய்ய முடிவு செய்தால் இந்த விவகாரம் மறைக்கப்படலாம் என்று கவலைப்படுகிறேன். இது போன்ற சூழ்நிலையில், சாதாரண குடிமகனைப் போல அவர் மீது நீதிமன்றத்தில் வழக்குத் தொடரப்பட வேண்டும். இது எந்தவித பழிவாங்கும் மனப்பான்மையையும் வெளிப்படுத்தாது. இந்த நடவடிக்கை  யாரும் சட்டத்திற்கு அப்பாற்பட்டவர்கள் இல்லை என்ற பழைய கொள்கையை நிலைநிறுத்துவதாக இருக்கும். மேலும், இதுபோன்ற வழக்குத் தொடரப்படும் போது, நீதித்துறை அதன் உறுப்பினர்களில் ஒருவரின் தவறான செயலை மன்னிக்காது என்ற நம்பிக்கையை வலுப்படுத்தும்.

எல்லாவற்றிற்கும் மேலாக, நீதியரசர் வர்மாவுக்கு நியாயமாக, அவர் குற்றமற்றவர் என்பதை நிரூபிக்க நீதிமன்றத்தில் ஒரு நல்ல வாய்ப்பைப் பெறுவார். அவர் அநீதி இழைக்கப்பட்டதை நிரூபிக்க அவருக்கு வாய்ப்பளிக்காமல் நாம் அவரைக் கண்டிக்கக்கூடாது. அவர் குற்றமற்றவர் என்றும் தனக்கு எதிரான அனைத்து பிரச்சாரங்களும் வெறும் சந்தேகத்தின் பேரில் நடந்தவை என்றும் உறுதியான ஆதாரங்களின் அடிப்படையில் இல்லை என்றும் அவர் தொடர்ந்து கூறி வருகிறார். அவர் விசாரணைக்கு வந்தால், எந்த ஒரு புறம்பான கருத்தில் கறைபடியாத வழக்கறிஞரை அரசுத் தரப்பு தேர்ந்தெடுக்க வேண்டும்.

வர்மா வழக்கிற்கு நன்றி, உச்ச நீதிமன்றம்  நீதித்துறையின் எந்த உறுப்பினரும் தவறான நடத்தைக்கு குற்றவாளி என நிரூபிக்கப்பட்டால் தண்டனையிலிருந்து தப்பிக்க அனுமதிக்காது என்ற தனது உறுதியை தெளிவுபடுத்தியுள்ளது. நாடாளுமன்றம் அதையே செய்யுமா? பாராளுமன்றமும் அதையே செய்யுமா? அதுதான் ஒவ்வொரு நேர்மையான குடிமகனையும் கவலைப்படுத்த வேண்டிய பெரிய கேள்வி.

நீதித்துறையில் அனைத்து மட்டங்களிலும் நேர்மையின் தரங்களை கண்காணிக்க உச்ச நீதிமன்றம் எதிர்காலத்தில் என்ன செய்ய முன்மொழிகிறது என்பது இன்னும் தெரியவில்லை. நாம் மிகவும் கவலைப்பட வேண்டியது மாவட்ட நீதிபதிகள் மற்றும் குற்றவியல் நீதிபதிகள் (magistrates) போன்ற கீழ் அமைப்புகளில் நேர்மையின் அளவு. நாம் அடிக்கடி அறிக்கைகளைக் கேட்கிறோம். நீதித்துறையில் நேர்மையான நபர்களை நியமிப்பது மட்டும் போதாது. அவர்களின் வாழ்க்கை மற்றும் பணிச்சூழலில் குறிப்பிடத்தக்க முன்னேற்றமும், கணிசமான சம்பள உயர்வும் உதவக்கூடும். 

எழுத்தாளர் முன்னாள் ஒன்றிய புலனாய்வுப் பிரிவின் இயக்குநர்.

Original article:

Impeachment raises troubling questions -RK Raghavan

Read More →

காலநிலை மாற்ற செயல்திறன் குறியீடு -ரோஷ்னி யாதவ்

 தற்போதைய செய்தி:

பல ஆண்டுகளாக விவாதத்தின் மையப் பொருளாக இருந்தபோதிலும், காலநிலை மாற்றம் தொடர்ந்து துரிதப்படுத்தப்படுகிறது. உலகளாவிய வெப்பநிலை 'மிகுவளர்ச்சிப் புள்ளி’ (tipping points) நோக்கி தொடர்ந்து நகர்கிறது மற்றும் பசுமை இல்ல வாயு செறிவுகள் முன்னெப்போதும் இல்லாத அளவில் உயர்கின்றன. இந்த சூழலில், காலநிலை மாற்ற செயல்திறன் குறியீடு 2025-ஆம் ஆண்டின் (Climate Change Performance Index 2025) கண்டுபிடிப்புகளை அறிந்துகொள்வது முக்கியமானது. ஏனெனில், இது காலநிலை மாற்றத்தின் சவாலை எதிர்கொள்வதில் பல்வேறு நாடுகளின் முயற்சிகளின் படத்தை வழங்குகிறது.

முக்கிய அம்சங்கள்:

1. காலநிலை மாற்ற செயல்திறன் குறியீடு (Climate Change Performance Index (CCPI)) என்பது ஒரு தன்னிச்சையான கண்காணிப்பு கருவியாகும். இது 63 நாடுகள் மற்றும் ஐரோப்பிய ஒன்றியத்தின் (EU) காலநிலை தணிப்பு செயல்திறனை கண்காணிக்கிறது. இது சர்வதேச காலநிலை அரசியலில் வெளிப்படைத்தன்மையை அதிகரிப்பதை நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது மற்றும் தனிப்பட்ட நாடுகளின் காலநிலை தணிப்பு முயற்சிகள் மற்றும் முன்னேற்றத்தை ஒப்பிடுவதை சாத்தியமாக்குகிறது. இது 2005-ஆம் ஆண்டு முதல் ஆண்டுதோறும் வெளியிடப்படுகிறது.

2. CCPI ஜெர்மன்வாட்ச் (Germanwatch), CAN இன்டர்நேஷனல் மற்றும் நியூ கிளைமேட் இன்ஸ்டிட்யூட் ஆகியவற்றால் வெளியிடப்படுகிறது. ஜெர்மன்வாட்சின் அதிகாரப்பூர்வ இணையதளத்தின்படி, காலநிலை மாற்ற செயல்திறன் குறியீடு ஒவ்வொரு நாட்டின் செயல்திறனையும் நான்கு வகைகளில் மதிப்பிடுகிறது:

(i) பசுமை இல்ல வாயு வெளியேற்றங்கள் (ஒட்டுமொத்த தரவரிசையில் 40%),

(ii) புதுப்பிக்கத்தக்க ஆற்றல் (20%),

(iii) ஆற்றல் பயன்பாடு (20%) மற்றும்

(iv) காலநிலை கொள்கை (20%) போன்றவையாகும்.

3. காலநிலை மாற்ற செயல்திறன் குறியீடு, ஒவ்வொரு நாடும் பாரிஸில் நிர்ணயிக்கப்பட்ட காலநிலை இலக்குகளை அடைவதற்காக வெளியேற்றங்கள், புதுப்பிக்கத்தக்க ஆற்றல் மற்றும் ஆற்றல் பயன்பாடு ஆகிய பகுதிகளில் எந்த அளவிற்கு பொருத்தமான நடவடிக்கைகளை எடுத்துக்கொண்டுள்ளது என்ற கேள்விக்கும் பதிலளிக்கிறது.

2025-ஆம் ஆண்டின் காலநிலை மாற்ற செயல்திறன் குறியீட்டின் சிறப்பம்சங்கள்

1. 2025-ஆம் ஆண்டு, காலநிலை மாற்ற செயல்திறன் குறியீடு (Climate Change Performance Index (CCPI)), முதல் மூன்று நிலைகள் காலியாக உள்ளன. 2025-ஆம் ஆண்டில் காலநிலை மாற்ற தணிப்பிற்கான அனைத்து அளவுகோல்களிலும் ஒரு நாடும் 'மிக உயர்ந்த' தரவரிசையில் இல்லை.

2. 2025-ஆம் ஆண்டில் டென்மார்க் CCPI குறியீட்டில் முதல் நாடாக (4-வது இடத்தில்) தனது தரவரிசையை தக்கவைத்துக் கொண்டுள்ளது. புதுப்பிக்கத்தக்க ஆற்றல் வகையில் மிக உயர்ந்த மதிப்பீட்டையும், பசுமை இல்ல வாயு வெளியேற்றங்கள் மற்றும் காலநிலை கொள்கையில் உயர்ந்த மதிப்பீட்டையும், ஆற்றல் பயன்பாட்டில் நடுத்தர மதிப்பீட்டையும் பெற்றுள்ளது.

3. இந்த ஆண்டின் காலநிலை மாற்ற செயல்திறன் குறியீட்டில் டென்மார்க்கை அடுத்து நெதர்லாந்து 5-வது இடத்திலும் ஐக்கிய இராச்சியம் 6-வது இடத்திலும் உள்ளன.

2025-ஆம் ஆண்டு காலநிலை மாற்ற செயல்திறன் குறியீட்டில் (Climate Change Performance Index (CCPI)) முதல் இடத்தைப் பிடித்த முதல் 10 நாடுகள்:

2025-ஆம் ஆண்டு தரவரிசை	நாடு	2025-ஆம் ஆண்டு ஒட்டுமொத்த CCPI மதிப்பெண்
1	–	–
2	–	–
3	–	–
4	டென்மார்க்	78.37
5	நெதர்லாந்து	69.6
6	ஐக்கிய இராச்சியம்	69.29
7	பிலிப்பைன்ஸ்	68.41
8	மொராக்கோ	68.32
9	நோர்வே	68.21
10	இந்தியா	67.99

4. உலகளாவிய பசுமை இல்ல வாயு வெளியேற்றத்தில் 90%-க்கும் அதிகமானவற்றுக்கு காரணமான 64 நாடுகளில், 22 நாடுகள் மட்டுமே 2025-ஆம் ஆண்டு காலநிலை மாற்ற செயல்திறன் குறியீட்டில் முன்னேற்றம் அடைந்து வருகின்றன. அதே நேரத்தில் 42 நாடுகள் பின்தங்கியுள்ளன.

5. குறிப்பிடத்தக்க வகையில், G20 நாடுகள் உலகின் பசுமை இல்ல வாயு வெளியேற்றங்களில் 75%-க்கும் மேற்பட்டவற்றிற்கு காரணமாக உள்ளன. G20 அமைப்பில் 14 நாடுகள் குறைந்த அல்லது மிகக் குறைந்த CCPI மதிப்பெண்ணைப் பெற்றுள்ளன; எனினும், இந்தியா மற்றும் ஐக்கிய இராச்சியம் ஆகியவை தனிநபர் குறைந்த பசுமை இல்ல வாயு வெளியேற்றங்களுடன் சரியான பாதையில் உள்ள இரண்டு G20 நாடுகளாகும்.

6. இதற்கு நேர்மாறாக, சீனா, அமெரிக்கா, கனடா, ஐக்கிய அரபு அமீரகம் (United Arab Emirates (UAE)) மற்றும் பல நாடுகள் மிகக் குறைந்த தரவரிசையில் உள்ளன.

2025-ஆம் ஆண்டு காலநிலை மாற்ற செயல்திறன் குறியீட்டில் (Climate Change Performance Index (CCPI)) கடைசி இடத்தில் உள்ள 10 நாடுகள்:

2025-ஆம் ஆண்டு தரவரிசை	நாடு	2025-ஆம் ஆண்டு ஒட்டுமொத்த CCPI மதிப்பெண்
67	ஈரான் இஸ்லாமிய குடியரசு	17.47
66	சவுதி அரேபியா	18.15
65	ஐக்கிய அரபு அமீரகம்	19.54
64	ரஷ்ய கூட்டமைப்பு	23.54
63	கொரிய குடியரசு	26.42
62	கனடா	28.37
61	கஜகஸ்தான்	33.43
60	சீன தைபே	34.87
59	அர்ஜென்டினா	35.96
58	ஜப்பான்	39.23

2025-ஆம் ஆண்டின் காலநிலை மாற்ற செயல்திறன் குறியீடு (CCPI) குறித்து இந்தியாவின் பார்வை

1. இரண்டு நிலைகள் கீழே சரிந்து, இந்தியா 2025 CCPI-ல் தரவரிசையில் 10-வது இடத்தில் உள்ளது. முதன்மை சாதனையாளர்களில் தொடர்ந்து இருக்கிறது. இந்தியா பசுமை இல்ல வாயு வெளியேற்றங்கள் மற்றும் ஆற்றல் பயன்பாடு வகைகளில் முன்னணி தரவரிசையிலும், காலநிலை கொள்கையில் நடுத்தர தரவரிசையிலும், புதுப்பிக்கத்தக்க ஆற்றலில் தரவரிசையில் குறைந்த இடத்தில் உள்ளது.

2. இந்தியா புதுப்பிக்கத்தக்க ஆற்றல் கொள்கையில் குறிப்பிடத்தக்க வகையில் முன்னேற்றம் அடைந்துள்ளது. குறிப்பாக, பெரிய அளவிலான சூரிய மின் நிலையங்கள் மற்றும் கூரை சூரிய மின் திட்டத்தின் (Rooftop Solar Scheme) அமலாக்கம் மூலம் இது நடந்துள்ளது. இந்த ஊக்கமளிக்கும் சாதனைகள் இருந்தபோதிலும், இந்தியா பெரும்பாலும் நிலக்கரியை சார்ந்தே உள்ளது மற்றும் நிபுணர்கள் அதன் படிப்படியான நீக்கம் மிகவும் மெதுவாக நகர்வதாக நம்புகின்றனர்.

Nexus அறிக்கை

1. உயிரி பன்முகத்தன்மை மற்றும் சுற்றுச்சூழல் அமைப்பு சேவைகள் குறித்த அரசுகளுக்கிடையிலான அறிவியல்-கொள்கை தளம் (Intergovernmental Science-Policy Platform on Biodiversity and Ecosystem Services (IPBES)) உலகளாவிய அறிவியல் நிபுணர்களின் குழுவாகும். இது கடந்த ஆண்டு உயிரி பன்முகத்தன்மை, நீர், உணவு மற்றும் ஆரோக்கியம் ஆகியவற்றுக்கிடையிலான தொடர்புகள் குறித்த மதிப்பீட்டு அறிக்கையை வெளியிட்டது. இது Nexus அறிக்கை என்று அழைக்கப்படுகிறது.

2. இது இந்த பல நெருக்கடிகளுக்கிடையிலான தொடர்புகளைப் பார்க்கும் முதல் வகையான அறிக்கையாகும். இந்த குழு காலநிலை மாற்றம், உயிரி பன்முகத்தன்மை இழப்பு, உணவு பாதுகாப்பின்மை, நீர் பற்றாக்குறை, மற்றும் ஆரோக்கிய அபாயங்கள் போன்ற ஐந்து முக்கிய சவால்களை ஆய்வு செய்தது .

3. Nexus அறிக்கை அடையாளம் காணப்பட்ட ஐந்து உலகளாவிய சவால்களுக்கிடையிலான வலுவான தொடர்புகளை எடுத்துக்காட்டியது. அனைத்து சவால்களுக்கும் பதில்கள் ஒத்திசைக்கப்பட வேண்டும் என்பதே இதன் முக்கிய அம்சமாகும். இதனால் இவற்றில் ஏதேனும் ஒன்றில் எடுக்கப்படும் நேர்மறை நடவடிக்கைகள் மற்றவற்றில் எதிர்மறை தாக்கங்களை ஏற்படுத்தாமல் இருக்க வேண்டும், இது மிகவும் சாத்தியமான ஒன்றாகும். இது தற்போதைய அணுகுமுறைகளில் எடுத்துக்காட்டப்பட்டுள்ளது.

4. உதாரணமாக, உணவு உற்பத்தியை அதிகரிக்கும் முயற்சி, பசி மற்றும் ஊட்டச்சத்து குறைபாட்டை எதிர்கொள்ளும் ஒரு நேர்மறை நடவடிக்கையாகும். இது நிலம் மற்றும் நீர் வளங்கள் மற்றும் உயிரி பன்முகத்தன்மை மீதான அழுத்தத்தை அதிகரிக்கும் எதிர்பாராத விளைவுகளை ஏற்படுத்தலாம்.

5. அறிக்கையில், பல்வேறு துறைகளில் பயன்களை வழங்கும் ஒத்திசைவான அணுகுமுறைகளை ஏற்றுக்கொள்வது முக்கியமானது என்று வாதிடப்படுகிறது. இத்தகைய பதிலளிப்பு நடவடிக்கைகளுக்கு எடுத்துக்காட்டுகளாக, காடுகள், மண் மற்றும் கண்டல் காடுகள் போன்ற கார்பன் நிறைந்த சுற்றுச்சூழல் அமைப்புகளை மீட்டமைப்பது, விலங்குகளிலிருந்து மனிதர்களுக்கு நோய்கள் பரவும் அபாயத்தைக் குறைக்க உயிரியல் பன்முகத்தன்மையை திறம்பட நிர்வகிப்பது, நிலையான ஆரோக்கியமான உணவு முறைகளை ஊக்குவிப்பது, மற்றும் முடிந்தவரை இயற்கை அடிப்படையிலான தீர்வுகளைச் சார்ந்திருப்பது ஆகியவை அடங்கும்.

Original article:

Climate Change Performance Index -Roshni Yadav

Read More →