இந்தியாவில், பல நெருக்கடிகள் குறிப்பிடத்தக்க பிரச்சனைகளை ஏற்படுத்துகின்றன. நாடு அதிக வேலையின்மை விகிதத்தை எதிர்கொள்கிறது. சமூக மற்றும் கலாச்சார முரண்பாடுகள் தொடர்பான பிரச்சினைகள் உள்ளன. சுற்றுச்சூழல் பிரச்சினைகள் சுற்றுச்சூழல் சரிவுக்கு வழிவகுக்கும். மேலும், ஜனநாயக உரிமைகள் பறிக்கப்படுகின்றன. இப்பிரச்சினைகளுக்கு உடனடி தீர்வு காண வேண்டும்.
சமீபத்திய ஆண்டுகளில், நிலைமைகள் மோசமாகி வருகின்றன. வேலையில்லாதவர்கள் அத்துமீறி பாராளுமன்றத்திற்குள் நுழைந்து கவனத்தை ஈர்க்க முயன்றனர். இந்தச் செயல் அவர்களின் இக்கட்டான நிலையைக் காட்டுகிறது. சிக்கிமில் ஒரு அணை உடைந்தால் ஜோஷிமத் நகரம் மூழ்கியது. மணிப்பூரிலும் மோதல் ஏற்பட்டுள்ளது. விமர்சகர்களை ஒடுக்க அரசு முயற்சிக்கிறது. பொய்யான குற்றச்சாட்டுகளை செயல்பாட்டாளர்கள், பத்திரிகையாளர்கள் மற்றும் வழக்கறிஞர்கள் மீதும் சுமத்துகின்றனர். அவர்கள் அரசுக்கு எதிராக பேசுவதால் குறிவைக்கப்படுகிறார்கள். எதிர்க்கட்சி உறுப்பினர்கள் பலர் ஒரே நேரத்தில் சஸ்பெண்ட் செய்யப்பட்டுள்ளனர். இந்த நிகழ்வுகள் இந்தியா எதிர்கொள்ளும் பெரிய பிரச்சனைகளை காட்டுகிறது. உலகின் பிற பகுதிகளும் நெருக்கடிகளைச் சந்தித்து வருகின்றன.
அழிவு சக்திகளை எதிர்ப்பதற்கும், மனித தேவைகள் மற்றும் விருப்பங்களை பூர்த்தி செய்வதற்கான மாற்று வழிகளை உருவாக்குவதற்குமான பல முயற்சிகளில் நம்பிக்கை உள்ளது. இவற்றில் சில அரசாங்கங்கள் மற்றும் வணிகங்களில் இருந்து வந்தவை, பல சமூகங்கள் மற்றும் மக்கள் கூட்டாக உள்ளன. இத்தகைய மாற்று அணுகுமுறைகளை ஆதரிக்க அடிப்படை கொள்கை நிலை மாற்றங்களுக்கான தேவையும் அதிகரித்து வருகிறது.
முயற்சிகளின் தொகுப்பு
டிசம்பர் 18 அன்று, 85 மக்கள் இயக்கங்கள் மற்றும் சிவில் சமூக அமைப்புகளின் குழு ஒரு அறிக்கையை முன்வைத்தது. இந்த அறிக்கை 'நீதி, சமத்துவம் மற்றும் நிலையான இந்தியாவிற்கான மக்கள் அறிக்கை' (People’s Manifesto for a Just, Equitable and Sustainable India) என்று அழைக்கப்படுகிறது. இந்த குழுக்கள் தேசிய தளமான விகல்ப் சங்கத்தின் (Vikalp Sangam) பகுதியாகும். அவர்கள் நூற்றுக்கணக்கான திட்டங்களை பிரதிநிதித்துவப்படுத்துகிறார்கள். இந்த திட்டங்கள் சுற்றுச்சூழல், உணவு உற்பத்தி மற்றும் உள்ளூர் நீர் மேலாண்மை போன்றவற்றில் கவனம் செலுத்துகின்றன. அவர்கள் சமூக அடிப்படையிலான எரிசக்தி உற்பத்தி மற்றும் நல்ல வீடுகளை வழங்கவும் கவனம் செலுத்துகிறர்கள். மற்ற பகுதிகளில் கல்வி, சுகாதார பாதுகாப்பு மற்றும் உள்ளூர் முடிவெடுக்கும் சக்தி ஆகியவை அடங்கும். மேலும் அவர்கள் தீங்கு விளைவிக்கும் திட்டங்களை எதிர்க்கின்றனர்.
சுமார் பத்து ஆண்டுகளில், விகல்ப் சங்கம் (Vikalp Sangam) பல சாதனைகளை படைத்துள்ளது. அவர்கள் 30 க்கும் மேற்பட்ட கூட்டங்களை நடத்தியுள்ளனர். அவர்கள் 1,500 நேர்மறையான மாற்றங்கள் வெளியிட்டுள்ளனர். நாம் விரும்பும் இந்தியாவின் கூட்டுப் பார்வையை வெளிப்படுத்தியது மற்றும் கொள்கை மாற்றங்களை ஆதரித்தது.
மக்கள் அறிக்கை 2024 (People’s Manifesto 2024) பொதுத் தேர்தலை இலக்காகக் கொண்டது. ஆனால் இது உள்ளூர் முதல் தேசிய அளவிலான நிறுவனங்கள் மற்றும் செயல்முறைகளை இலக்காகக் கொண்டது. பொருளாதாரத்தில், வேலையில்லாத் திண்டாட்டத்தின் தீவிர நெருக்கடியை இது எடுத்துக்கொள்கிறது. குறிப்பாக பொருளாதாரத்தில், வேலையில்லாத் திண்டாட்டத்தின் தீவிர நெருக்கடியை இது எடுத்துக்கொள்கிறது. குறிப்பாக, இளைஞர்களிடையே, சிறு உற்பத்தி, கைவினைப்பொருட்கள், விவசாயம், வனம், மீன்வளம் மற்றும் கால்நடை விளைபொருட்களுக்கு மதிப்பு கூட்டுவதை இந்த அறிக்கை வலியுறுத்துகிறது. இது தேசிய ஊரக வேலை உறுதிச் சட்டத்தை நகர்ப்புறங்களுக்கு விரிவுபடுத்துவதையும் பரிந்துரைக்கிறது. இந்தத் துறைகளை ஆதரிப்பதற்காக, இந்தத் தொழில்களுக்கு கையால் செய்யப்பட்ட அல்லது சிறிய உற்பத்தி செய்யக்கூடிய (handmade and small manufacturing) அனைத்து பொருட்கள் மற்றும் சேவைகளுக்கு ஒதுக்கீடு செய்ய முன்மொழிகிறது.
விகல்ப் சங்கம் செயல்முறை (Vikalp Sangam) இந்த யோசனைகளின் பல நடைமுறை உதாரணங்களை சேகரித்துள்ளது. அவர்களின் இணையதளமான www.vikalpsangam.org, கிராமப்புற மறுமலர்ச்சியின் திட்டங்களை கொண்டுள்ளது. இந்த முயற்சிகள், கிராமப்புறங்களை விட்டு வெளியேறும் மக்களைக் குறைக்க வழிவகுத்தது என்பதை இந்தக் கட்டுரை காட்டுகின்றன. பல சந்தர்ப்பங்களில், மக்கள் நகரங்களில் இருந்து கிராமங்களுக்கு கூட திரும்பி வருகிறார்கள். அவர்கள் பெரிய தொழில்களில் வேலை செய்வதற்குப் பதிலாக சிறிய உற்பத்தி அல்லது கைவினைத் தொழிலுக்குத் திரும்புகிறார்கள். இணையதளத்தில் நல்ல, லாபகரமான வேலைகள் பற்றிய பல தகவல்களும் உள்ளன. இந்த வேலைகள் விவசாயம் அல்லது பிற நிலம் சார்ந்த வேலைகள். இளைஞர்களுக்கான நிறுவனங்கள் பற்றிய திட்டங்களும் உள்ளன. இந்த நிறுவனங்கள் பாரம்பரிய மற்றும் நவீன தொழில்நுட்பத்தைகொண்டுள்ளன. பெருந்திரளான தொழில்துறை உற்பத்தியில் காணப்படும், மீண்டும் மீண்டும் நிகழும், ஆக்கப்பூர்வமற்ற வேலைகளுக்கு அவர்கள் மாற்றுகளை வழங்குகிறார்கள்.
ஒட்டுமொத்த பொருளாதாரக் கொள்கைகளும் வரவு செலவுத் திட்டங்களும் பெரிய தொழில்களுக்கு ஆதரவாக இருந்தால் இந்த எடுத்துக்காட்டுகள் மட்டுப்படுத்தப்பட்ட தாக்கத்தையே ஏற்படுத்தும். இந்தத் தொழில்கள் பெரிய நிறுவனங்கள் மற்றும் அரசு நிறுவனங்களால் கட்டுப்படுத்தப்படுகின்றன. பொருளாதார மற்றும் அரசியல் அதிகாரத்திலும் மிகப்பெரிய ஏற்றத்தாழ்வு உள்ளது. பெரிய கறுப்புப் பொருளாதாரத்திற்கு (black economy) எதிராக நடவடிக்கை எடுக்குமாறு தேர்தல் அறிக்கை கோருகிறது. இது மிக உயர்ந்த மற்றும் குறைந்த சம்பளங்களுக்கு இடையிலான இடைவெளியைக் குறைக்க விரும்புகிறது. பரம்பரை பணக்காரர்களுக்கான செல்வம் மீது அதிக வரிகளை இது பரிந்துரைக்கிறது. அனைத்துத் தொழிலாளர்களுக்கும் அடிப்படை வருமானம் மற்றும் ஓய்வூதியம் ஆகியவற்றையும் தேர்தல் அறிக்கை கோருகிறது. இந்த அணுகுமுறை மிகவும் சமநிலையான மற்றும் நியாயமான பொருளாதாரத்தை உருவாக்குவதை நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது.
மக்கள் அறிக்கையானது (People’s Manifesto) இரண்டு முக்கியமான காரணங்களை சுட்டிக்காட்டுகிறது. முதலாவது அரசின் வளர்ந்து வரும் எதேச்சாதிகார குணம். இரண்டாவது அதிகாரப் பரவலாக்கத்தின் முழுமையற்ற செயல்முறையாகும். இவற்றை நிவர்த்தி செய்ய, மக்கள் அறிக்கை பல நடவடிக்கைகளை பரிந்துரைக்கிறது: அவை, உள்ளூர் கிராமம் மற்றும் நகர்ப்புற கூட்டங்களுக்கு நிதி மற்றும் சட்ட அதிகாரங்களை உண்மையான மாற்றத்திற்கு அழைப்பு விடுக்கிறது. பஞ்சாயத்துகள் (உள்ளாட்சி) தொடர்பான சட்டங்களை சிறப்பாக செயல்படுத்துமாறு இது கேட்கிறது. அரசு நிறுவனங்களை பொறுப்பாக வைப்பதற்கான ஒரு விரிவான சட்டத்தை இது முன்மொழிகிறது. இதில் கட்டாய பொது தணிக்கைகளும் அடங்கும். முக்கிய நிறுவனங்களின் சுதந்திரத்தை மீட்டெடுக்க வேண்டியதன் அவசியத்தை அறிக்கை வலியுறுத்துகிறது. இதில் தேர்தல் ஆணையம் மற்றும் ஊடகங்களும் அடங்கும்.
கூடுதலாக, அமைதியான கருத்து வேறுபாட்டை, அநியாயமாக நசுக்குவது குறித்து மக்கள் அறிக்கை குறிப்பிடுகிறது. அடிக்கடி தவறாகப் பயன்படுத்தப்படும் சட்டங்களை ரத்து செய்ய வேண்டும் என்று கோருகிறது. இதில் சட்டவிரோத நடவடிக்கைகள் (தடுப்பு) சட்டம் (Unlawful Activities (Prevention) Act) மற்றும் தேசிய பாதுகாப்பு சட்டம் (National Security Act) ஆகியவை அடங்கும். அமைதியான எதிர்ப்பு மற்றும் எதிர்ப்புக்கான உரிமையைப் பாதுகாப்பதே இதன் முக்கியமான குறிக்கோள்.
பல்வேறு மதங்கள் மற்றும் இனங்களுக்கு இடையிலான மோதல்கள், வெறுப்பான பேச்சு மற்றும் சிறுபான்மைக் குழுக்கள் எதிர்கொள்ளும் பாதிப்புகள் குறித்த கவலையை இந்த அறிக்கை வெளிப்படுத்துகிறது. இது பொதுவான விவாதங்களுக்கும் அமைதியான சகவாழ்வை மீட்டெடுப்பதற்கும் இது பொருத்துகிறது. பொது மற்றும் தனியார் நிறுவனங்களில் பெண்கள், தலித்துகள், ஆதிவாசிகள், மதம் மற்றும் பாலியல் சிறுபான்மையினர் மற்றும் மாற்றுத்திறனாளிகள் உட்பட மிகவும் பின்தங்கிய பிரிவினருக்கு முன்னுரிமை அளிப்பதையும் இந்த தேர்தல் அறிக்கை வலியுறுத்துகிறது. கூடுதலாக, மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் 6% கல்விக்காக ஒதுக்க முன்மொழிகிறது. இது தாய்மொழி, செயல்பாடு சார்ந்த, கலாச்சார ரீதியாக தொடர்புடைய மற்றும் சுற்றுச்சூழல் ரீதியாக நிலையான கற்றல் ஆகியவற்றில் கவனம் செலுத்த வேண்டும். பல்வேறு அணுகுமுறைகளை அடிப்படையாகக் கொண்ட சமூக சுகாதாரத் திட்டங்களின் முக்கியத்துவத்தை இந்த அறிக்கை எடுத்துக்காட்டுகிறது மற்றும் சரியான ஊட்டச்சத்து, பாதுகாப்பான நீர் மற்றும் ஆரோக்கியமான வாழ்க்கைக்கு பங்களிக்கும் பிற காரணிகள் மூலம் நோய்களைத் தடுப்பதற்கு முன்னுரிமை அளிக்கிறது. இந்த இலக்குகளை அடைய, மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் 3% ஒதுக்கீடு செய்ய மக்கள் அறிக்கை (People’s Manifesto) பரிந்துரைக்கிறது.
சுற்றுச்சூழல் பிரச்சினைகளில் குறிப்பிட்ட கவனம்
முக்கியமான சுற்றுச்சூழல் செயல்பாடுகளை (நீர் மற்றும் மண் போன்றவை), சமூகம் தலைமையிலான வனவிலங்குகள் மற்றும் பல்லுயிர்களின் (biodiversity) பயனுள்ள பாதுகாப்பு மற்றும் வன உரிமைச் சட்டம் (Forest Rights Act) போன்ற சட்டத்தை மற்றவர்களுக்கு விரிவுபடுத்துவதன் மூலம் இயற்கை வளங்களுக்கான கூட்டு உரிமைகளைப் பாதுகாக்கும் தேசிய நிலம் மற்றும் நீர்க் கொள்கையை இந்த அறிக்கை வலியுறுத்துகிறது. 2040க்குள் அனைத்து விவசாயமும் இயற்கை, உயிரியல் ரீதியாகப் பலதரப்பட்ட முறைகளைப் பயன்படுத்த வேண்டும் என்று அது விரும்புகிறது. நச்சுப் பொருட்கள், பிளாஸ்டிக்குகள் மற்றும் எளிதில் உடைக்காத பிற பொருட்களில் கடுமையாக குறைக்கவும் இது கோருகிறது. மற்ற பரிந்துரைகளில் சமூகத்தால் நிர்வகிக்கப்படும் நீர் சேகரிப்பு மற்றும் புதுப்பிக்கத்தக்க எரிசக்தி ஆதாரங்களைப் பயன்படுத்துதல் ஆகியவை அடங்கும். 2030-க்குள் புதைபடிவ எரிபொருள்கள் மற்றும் அணுசக்தி பயன்பாட்டை நிறுத்தவும் இது பரிந்துரைக்கிறது.
சுற்றுச்சூழல் பாதிப்பு மதிப்பீடு (environmental impact assessment) மற்றும் காடுகளை அகற்றும் செயல்முறைகள் பலவீனமடைந்து வருவதைத் திரும்பப் பெறுமாறு தேர்தல் அறிக்கை கோருகிறது. ஆற்றல் துறை போன்ற முழுத் துறைகளுக்கும் தாக்கத்தின் மதிப்பீடுகளை அறிமுகப்படுத்த பரிந்துரைக்கிறது. தேசிய சுற்றுச்சூழல் ஆணையர் (National Environment Commissioner) பதவியை உருவாக்க மக்கள் அறிக்கை பரிந்துரைக்கிறது. இந்த பதவிக்கு சுதந்திரமான அரசியலமைப்பு அந்தஸ்து (independent constitutional status) இருக்கும். இது தேர்தல் ஆணையர் (Election Commissioner) அல்லது இந்திய தலைமைக் கணக்குத் தணிக்கையாளரின் (Comptroller and Auditor General) நிலைக்கு ஒத்ததாக இருக்கும்.
ஒழுங்கற்ற வானிலை, தீவிர வெப்பம் மற்றும் பனிப்பாறைகள் உள்ளிட்ட நீர் ஆதாரங்கள் வறண்டு போவது போன்ற சூழ்நிலைகளின் அடிப்படையில் ஏற்கனவே கோடிக்கணக்கான இந்தியர்களை தாங்கி வரும் காலநிலை நெருக்கடிக்கு இதுவரை கொடுக்கப்பட்டதை விட அதிக முன்னுரிமை தேவை. இந்த தாக்கங்களுக்கு ஏற்ப சமூகங்களுக்கு உதவுவதற்கு அதிக ஆதாரங்களை இது கோருகிறது.
25 பக்கங்களில் பல பரிந்துரைகளைக் கொண்ட மக்கள் அறிக்கை, 21-முக்கிய சாசனங்களாக சுருக்கப்பட்டுள்ளன. விகல்ப் சங்கத்தின் இணையதளத்தில் (Vikalp Sangam’s website) ஆவணப்படுத்தப்பட்ட எடுத்துக்காட்டுகளால் இந்த சாசனம் ஆதரிக்கப்படுகிறது. இந்த ஆலோசனைகளுக்கு அரசியல் கட்சிகளும், அரசுகளும் கவனம் செலுத்துமா என்பது கேள்விக்குறியாகவே உள்ளது.
2019 இல், கொள்கைகளில் அரசியல் செல்வாக்கு செலுத்த இதேபோன்ற முயற்சிகள் இருந்தது. இதனால், சில அரசியல் கட்சிகள் தங்களது தேர்தல் அறிக்கையில் சில பரிந்துரைகளை உள்ளடக்கின. மீண்டும் ஆட்சிக்கு வந்த அரசியல் கட்சியானது இந்த பரிந்துரைகள் மீது எதையும் செய்யவில்லை. கட்சிகள் தங்களது தேர்தல் அறிக்கைகளில் முக்கியமான கோரிக்கையைச் சேர்த்தாலும், அவற்றை எப்போதும் செயல்படுத்தாமல் போகலாம் என்பதே நிதர்சனம்.
இந்தியக் குடிமக்களாகிய நாம் அதிக விழிப்புடனும், செயலூக்கத்துடனும் இருக்க வேண்டும். தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட நமது பிரதிநிதிகள் மக்களுக்கான வேலையைச் செய்ய வேண்டும் என்று நாம் வலியுறுத்த வேண்டும். ஆனால் நம் வாழ்க்கையைப் பாதிக்கும் அனைத்து முடிவுகளிலும் நமது சொந்த கோரிக்கையை வலியுறுத்தும் வகையில், நாம் மிகவும் விழிப்புடனும், சுறுசுறுப்பாகவும் இருக்க வேண்டும். இந்த அறிக்கை ஒரு சிறப்புப் பகுதியை உள்ளடக்கியது. இது இந்தியாவின் இளைஞர்களின் குரல்களையும் செயல்படுத்த வலியுறுத்துகிறது.
பல ஆண்டுகளுக்கு முன்பு, மகாராஷ்டிராவின் கட்சிரோலி மாவட்டத்தில் (Gadchiroli district) உள்ள மெந்த லேகா என்ற ஆதிவாசி கிராமம் ஒரு அறிக்கையை வெளியிட்டது. "டெல்லியில் நாங்கள் ஆட்சியைத் தேர்ந்தெடுக்கிறோம், ஆனால் எங்கள் கிராமத்தில் நாங்கள்தான் அரசாங்கம்" என்று கூறினார்கள். தெலுங்கானாவில் உள்ள தலித் பெண் விவசாயிகள், ஊட்டச்சத்து பாதுகாப்பை அடைவதற்காக விதைகள், அறிவு, நீர் மற்றும் நிலத்தின் மீது முழுமையான கட்டுப்பாட்டை உறுதிப்படுத்தியுள்ளனர். கச்சாவின் புஜ் நகரில் குடியிருப்போர் சங்கங்கள் நகர்ப்புற திட்டமிடலின் ஒரு பகுதியாக உள்ளூர் முடிவெடுப்பதை செயல்படுத்தியுள்ளன. இது அவர்களின் நகர்ப்புற திட்டமிடலின் ஒரு பகுதியாகும்.
விகல்ப் சங்க அறிக்கை (Vikalp Sangam Manifesto) பல முக்கிய நிபந்தனைகளை அடிப்படையாகக் கொண்டது. நேரடி மற்றும் பொறுப்புணர்வு ஜனநாயகம், பொருளாதார சுயசார்பு, சுற்றுச்சூழல் பொறுப்பு மற்றும் சமூக-கலாச்சார சமத்துவம் ஆகியவை இதில் அடங்கும். விகல்ப் சங்கத்தின் (Vikalp Sangam) உறுப்பு அமைப்புகள் பிரச்சாரம் மற்றும் கள நடவடிக்கைகள் மூலம் இந்தக் கருத்துகளை ஊக்குவித்துக்கொண்டே இருக்கும்.
இந்தக் கட்டுரையை புனேவில் உள்ள கல்பவ்ரிக்ஷைச் (Kalpavriksh) சேர்ந்த ஆஷிஷ் கோத்தாரி எழுதியுள்ளார்.
Original article: