சுதந்திர இந்தியாவின் முதல் தபால் தலைகள் (postage stamps) யாவை? -வந்தனா கல்ரா

 இந்தியாவின் சுதந்திரத்தை நினைவுகூரும் வகையில் மூன்று தபால் தலைகள் வெளியிடப்பட்டன - அவை அனைத்தும் ஆகஸ்ட் 15, 1947 தேதியும், தேவநாகரி எழுத்தில் 'ஜெய் ஹிந்த்' என்ற வார்த்தையும் இடம் பெற்றிருந்தது. 


ஆகஸ்ட் 15, 1947-அன்று இந்தியா சுதந்திரம் பெற்ற பிறகு, இந்திய தபால் மற்றும் தந்தித் துறை (Indian Post and Telegraph Department) ஒரு சிறப்பு முத்திரையை வெளியிட்டு இந்த நிகழ்வை நினைவுகூர விரும்பியது. இருப்பினும், பிரிவினை மற்றும் தேவையான மறுசீரமைப்பு மற்றும் நிர்வாக இடமாற்றம் காரணமாக இந்த துறைகளில் அவ்வாறு செய்ய முடியவில்லை. 


சுதந்திர இந்தியாவின் முதல் தபால் தலை (first stamp) இறுதியாக நவம்பர் 21, 1947 அன்று வெளியிடப்பட்டது. இந்தியாவின் சுதந்திரத்தை நினைவுகூரும் வகையில் மூன்று தபால் தலைகள் வெளியிடப்பட்டன - அவை அனைத்தும் ஆகஸ்ட் 15, 1947 தேதியையும், தேவநாகரி எழுத்தில் 'ஜெய்ஹிந்த்' என்ற சொற்களையும் கொண்டிருந்தன. நவம்பர் 1947-ல் வெளியிடப்பட்ட முதல் தபால் தலையில், இந்தியக் கொடி மேகங்களுக்கு மத்தியில் வானத்தில் பறந்ததை போல் இருந்தது. அதன் மதிப்பு மூன்றரை அணா.  மற்ற இரண்டு தபால் தலைகளும் டிசம்பர் 1947-ல் வெளியிடப்பட்டன. அவற்றில் ஒரு முத்திரையில் அசோகரின் சிங்க தலைநகரம் பொறிக்கப்பட்டிருந்தது. இது கிமு 250-ல் சாரநாத்தில் பேரரசர் அசோகரால் கட்டப்பட்ட தூணில் இருந்த ஒரு சிறப்மாகும். இந்த முத்திரையில் மூன்று ஆசிய சிங்கங்கள் (நான்காவது பார்வையில் இருந்து மறைக்கப்பட்டுள்ளது), வலதுபுறத்தில் ஒரு காளை மற்றும் இடதுபுறத்தில் ஒரு குதிரை கொண்ட புடைப்புச் சக்கரம் மற்றும் கீழே மணி வடிவ தாமரை ஆகியவற்றைக் கொண்ட சிற்பத்தின் உருவம் இருந்தது. அதன் விலை ஒன்றரை அணா. 


 முகலாயர்கள் "டாக்" (“dawk”) அல்லது "டாக்" (“dak”) என்று அழைக்கப்படும் ஒரு தகவல் தொடர்பு முறையைப் பயன்படுத்தினாலும்- விரைவான விநியோகங்களுக்கு "குதிரை ஓட்டப்பந்தய வீரர்கள்" (“horse runners”) மற்றும் குறுகிய தூரங்களுக்கு கால் ஓட்டப்பந்தய வீரர்கள் பயன்படுத்தப்பட்டனர். கிழக்கிந்திய கம்பெனியின் (East India Company) வருகைக்கு பின்னர் இந்தியாவில் முறையான அஞ்சல் அமைப்பு நிறுவப்பட்டது. 


  ஆரம்பத்தில், 1720களில், நிறுவனம் முதன்மையாக உள் தகவல் தொடர்புக்காக ஒரு அஞ்சல் சேவையை அமைத்தது. 1766-ஆம் ஆண்டில், அப்போதைய ஆங்கிலேய பிரபு ராபர்ட் கிளைவ் (Robert Clive) ஒரு வழக்கமான அஞ்சல் முறையை நிறுவினார். 1774-ஆம் ஆண்டில், வாரன் ஹேஸ்டிங்ஸ் கல்கத்தாவில் முதல்  பொது அஞ்சல் அலுவலகத்தை ((General Post Office (GPO)) நிறுவுவதற்கான முயற்சியை மேற்கொண்டார். மெட்ராஸ் பொது அஞ்சல் அலுவலகம் (Madras GPO) 1786-ல் திறக்கப்பட்டது. அதைத் தொடர்ந்து 1794-ல் பம்பாய் மெட்ராஸ் பொது அஞ்சல் அலுவலகம் திறக்கப்பட்டது. 


அஞ்சலகச் சட்டம், 1837, கிழக்கிந்திய கம்பெனியின் எல்லைக்குட்பட்ட பகுதிகளில் கடிதங்களை அனுப்புவதற்கான பிரத்யேக உரிமையை அரசாங்கத்திற்கு வழங்கியது. 1854-ஆம் ஆண்டில், நாடு முழுவதும் ஒரே மாதிரியான அஞ்சல் கட்டணங்கள் அறிமுகப்படுத்தப்பட்டன. 1852-ஆம் ஆண்டில், ஆசியாவிலேயே தனது சொந்த அஞ்சல் தலைகளை வெளியிட்ட முதல் நாடாக இந்தியா ஆனது. சிந்து மாவட்டத்தில் அறிமுகப்படுத்தப்பட்டு வட்ட வடிவில், "சிந்தே டாக்" (Scinde Dawk”) என்ற பெயரிடப்பட்ட அஞ்சல் தலை அஞ்சல் சீர்திருத்தங்களின் ஒரு பகுதியாக மாவட்ட ஆங்கிலேய பிரபு பார்ட்லே ஃப்ரெரேவால் (Sir Bartle Frere) அறிமுகப்படுத்தப்பட்டது. 


தபால்தலைகள் அறிமுகப்படுத்தப்படுவதற்கு முன்பு, கடிதத்தைப் பெறுபவர் தபால் கட்டணத்தைச் செலுத்த வேண்டும், மேலும் அந்தக் கடிதத்தை ஏற்க வேண்டாம் என்று அவர்கள் தேர்வு செய்யலாம். அரை அணா மதிப்புள்ள சிண்டே டாக் முத்திரையில் கிழக்கிந்திய கம்பெனியின் வணிகர் குறி இடம்பெற்றிருந்தது. இதய வடிவ மையக்கருத்துடன் மூன்று பிரிவுகளாகப் பிரிக்கப்பட்டிருந்தது. ஒவ்வொன்றும் கிழக்கிந்திய கம்பெனியைக் குறிக்கும் EIC எழுத்துக்களில் ஒன்றைக் கொண்டிருந்தது. அதன் மதிப்பு அரை அணா என்று கீழே எழுதப்பட்டிருந்தது. வடிவமைப்பைச் சுற்றி பெரிய எழுத்துக்களில் "சிந்தே மாவட்ட டாக்" (“Scinde district dawk”) என்று எழுதப்பட்டிருந்தது. 


1854-ஆம் ஆண்டில், விக்டோரியா மகாராணியின் உருவப்படத்துடன் ( இந்தியா முழுவதும் செல்லுபடியாகும் முதல் அஞ்சல் தலைகள் வெளியிடப்பட்டன. அதே ஆண்டில் இந்தியாவில் ரயில் அஞ்சல் சேவை (railway mail service) அறிமுகப்படுத்தப்பட்டது.



Original article:

Share:

மூத்த வழக்கறிஞர்களை நியமிக்கும் செயல்முறையும் அதன் தற்போதைய மாற்றங்களும் - அஜய் சிஹ்னா கற்பூரம்

 39 வழக்கறிஞர்களை மூத்த வழக்கறிஞர்களாக உச்சநீதிமன்றம் திங்கள்கிழமை நியமித்தது. மூத்த வழக்கறிஞர்கள் யார்? அவர்களின் தேர்வுக்கான வழிமுறைகள் என்ன? 


உச்சநீதிமன்றம் ஆகஸ்ட் 14-ஆம் தேதியன்று 10 பெண்கள் உட்பட 39 வழக்கறிஞர்களை மூத்த வழக்கறிஞர்களாக நியமித்தது. இடஒதுக்கீட்டுக்கு 50% உச்சவரம்பை நிர்ணயித்த 1992-ஆம் ஆண்டு உச்ச நீதிமன்ற தீர்ப்புக்கு வழிவகுத்த வழக்கைத் தாக்கல் செய்த இந்திரா சஹானி, பஞ்சாப் கூடுதல் அட்வகேட் ஜெனரல் ஷதன் ஃபராசத், பாஜக எம்பி பன்சூரி ஸ்வராஜ் மற்றும் இந்திய பார் அசோசியேஷன் துணைத் தலைவர் அனிந்திதா பூஜாரி ஆகியோர் இந்த பதவியைப் பெற்றவர்களில் அடங்குவர். 


         ' மூத்த வழக்கறிஞர்' பதவி எவ்வாறு வழங்கப்படுகிறது என்பது குறித்த 2018 வழிகாட்டுதல்களில் திருத்தங்களைக் கோரும் வழக்கில் நீதிபதி எஸ்.கே.கவுல் தலைமையிலான மூன்று நீதிபதிகள் கொண்ட அமர்வு மே 12, 2023-ஆம் ஆண்டு அன்று வழங்கிய புதிய வழிகாட்டுதல்களின் அடிப்படையில் இந்த பதவிகள் வழங்கப்பட்டன. 


மூத்த வழக்கறிஞர் என்றால் என்ன? 


வழக்கறிஞர்கள் சட்டம் (Advocates Act), 1961 இன் பிரிவு 16 மூத்த வழக்கறிஞர்கள் மற்றும் பிற வழக்கறிஞர்கள்" என்ற இரண்டு வெவ்வேறு வகை வழக்கறிஞர்களை பரிந்துரைக்கிறது. நீதிபதி கவுல் 2023-ஆம் ஆண்டு தீர்ப்பில், மூத்த வழக்கறிஞர் பதவி "தங்களை தனித்துவப்படுத்திக் கொண்ட மற்றும் சட்டத் தொழிலின் வளர்ச்சிக்கு குறிப்பிடத்தக்க பங்களிப்பைச் செய்த வழக்கறிஞர்களுக்கு சிறப்பான அடையாளமாகும். யாருடைய அந்தஸ்தும் சாதனைகளும் ஒரு எதிர்பார்ப்பை நியாயப்படுத்தும் என்று வாதிடுபவர்களை அது அடையாளம் காட்டுகிறது... நீதி நிர்வாகத்தின் சிறந்த நலனுக்காக அவர்கள் வழக்கறிஞர்களாக சிறந்த சேவைகளை வழங்க முடியும்." 


மூத்த வழக்கறிஞர்கள் சில கூடுதல் கட்டுப்பாடுகளுக்கு உட்படுத்தப்படலாம் என்றும் பிரிவு 16 கூறுகிறது. உச்சநீதிமன்றத்தால் நியமிக்கப்பட்டவர்களுக்கு, இந்த கட்டுப்பாடுகளை உச்சநீதிமன்ற விதிகள், 2013-ல் காணலாம். அவர்கள் வக்காலத்து மனு (vakalatnama) தாக்கல் செய்வது, ஜூனியர் அல்லது வழக்கறிஞர் இல்லாமல் நீதிமன்றத்தில் ஆஜராவது, வரைவு வேலை செய்வது அல்லது வாடிக்கையாளர்களிடமிருந்து வழக்குகளுக்கான சுருக்கங்களை நேரடியாக பெறுவது ஆகியவை தடை செய்யப்பட்டுள்ளன. 


மூத்த வழக்கறிஞர்கள் பதவிக்கான சமீபத்திய வழிகாட்டுதல்கள் என்ன சொல்கின்றன? 


இந்திய தலைமை நீதிபதி, வேறு எந்த உச்சநீதிமன்ற நீதிபதியுடனும் சேர்ந்து, பதவிக்கான வழக்கறிஞரின் பெயரை எழுத்துப்பூர்வமாக பரிந்துரைக்க முடியும்.  புதிய வழிகாட்டுதல்கள் 'மூத்த வழக்கறிஞர்' பதவிக்கு விண்ணப்பிக்க குறைந்தபட்ச வயதை  45 என பரிந்துரைக்கின்றன. எவ்வாறாயினும், மூத்த வழக்கறிஞர்களை நியமிப்பதற்கான குழு, தலைமை நீதிபதி அல்லது உச்சநீதிமன்ற நீதிபதி ஒரு வழக்கறிஞரின் பெயரை பரிந்துரைத்திருந்தால், இந்த வயது வரம்பை தளர்த்தலாம். 2018-ஆம் ஆண்டு வழிகாட்டுதல்களின் கீழ் குறைந்தபட்ச வயது எதுவும் பரிந்துரைக்கப்படவில்லை. 


பதவிக்கான விண்ணப்பதாரர்கள் 100 மதிப்பெண்கள் நிர்ணயம் செய்யப்பட்டுள்ளது. புதிய வழிகாட்டுதல்கள் "கல்வி கட்டுரைகளை வெளியிடுதல், சட்டத் துறையில் கற்பித்தல் பணிகளின் அனுபவம்" மற்றும் "சட்டப் பள்ளிகள் மற்றும் தொழில்முறை நிறுவனங்களில் வழங்கப்படும் விருந்தினர் விரிவுரைகளுக்கு மொத்தம் 5 மதிப்பெண்கள் மட்டுமே சட்டத்துடன் இணைக்கப்பட்டுள்ளது". முன்னதாக, வெளியீடுகளுக்கு 15 மதிப்பெண்கள் ஒதுக்கப்பட்டது. மறுபுறம், அறிவிக்கப்பட்ட மற்றும் அறிவிக்கப்படாத தீர்ப்புகளுக்கு (சட்டத்தின் எந்தக் கோட்பாட்டையும் வகுக்காத உத்தரவுகளைத் தவிர்த்து) வழங்கப்படும் முக்கியத்துவம் புதிய வழிகாட்டுதல்களில் 40 முதல் 50 புள்ளிகளாக அதிகரித்துள்ளது. 


2018 வழிகாட்டுதல்கள் என்ன சொல்கின்றன? அவை ஏன் நடைமுறைக்கு வந்தன? 


2018-ஆம் ஆண்டில், உச்சநீதிமன்றம் 'மூத்த வழக்கறிஞர்களின் பதவியை வழங்குவதை ஒழுங்குபடுத்துவதற்கான வழிகாட்டுதல்கள்' பட்டியலை வெளியிட்டது. வழிகாட்டுதல்கள் 'ரகசிய வாக்கெடுப்பு மூலம் வாக்களிக்கும்' முறையை அவை  ஊக்கப்படுத்தின. அது "தவிர்க்க முடியாத" சந்தர்ப்பங்களைத் தவிர, 'மூத்த வழக்கறிஞர்களை நியமிப்பதற்கான குழு' ஒன்றை உருவாக்கினர், இது தலைமை நீதிபதி தலைமையில் இரண்டு மூத்த உச்சநீதிமன்ற நீதிபதிகள், இந்திய தலைமை வழக்கறிஞர் மற்றும் தலைவரால் பரிந்துரைக்கப்பட்ட "பார் உறுப்பினர்" மற்றும் பிற உறுப்பினர்களை உள்ளடக்கியது. 


தலைமை நீதிபதி அல்லது வேறு எந்த நீதிபதியும் ஒரு வழக்கறிஞரின் பெயரை பதவிக்கு பரிந்துரைக்க முடியும். மாற்றாக, வழக்கறிஞர்கள் தங்கள் விண்ணப்பங்களை 'நிரந்தர செயலகத்திற்கு' சமர்ப்பிக்கலாம்.  இது ஒரு வழக்கறிஞர், மாவட்ட நீதிபதி அல்லது இந்திய தீர்ப்பாயத்தின் நீதித்துறை உறுப்பினராக பல ஆண்டுகள் சட்ட நடைமுறை உட்பட பல்வேறு அளவுகோல்களின் அடிப்படையில் அவர்களை மதிப்பீடு செய்யும். 


பதவி செயல்பாட்டில் அதிக வெளிப்படைத்தன்மை கோரி மூத்த வழக்கறிஞர் இந்திரா ஜெய்சிங் தாக்கல் செய்த மனுவில் நீதிபதி ரஞ்சன் கோகோய் தலைமையிலான மூன்று நீதிபதிகள் கொண்ட அமர்வு அக்டோபர் 12, 2017-ஆம் ஆண்டு உச்சநீதிமன்ற தீர்ப்பைத் தொடர்ந்து இந்த வழிகாட்டுதல்கள் நடைமுறைக்கு வந்தன. இந்தியாவின் முதல் பெண் மூத்த வழக்கறிஞரான ஜெய்சிங், தற்போதுள்ள செயல்முறை "ஒளிபுகாதது" (opaque), "தன்னிச்சையானது"(arbitrary) மற்றும் "குடும்ப பாகுபாடு நிறைந்தது" (fraught with nepotism) என்று சவால் விடுத்தார். 


2018-ஆம் ஆண்டுக்கு முன்பு, வழக்கறிஞர்கள் சட்டம், 1961-ன் பிரிவு 16, மூத்த வழக்கறிஞர்களை நியமிப்பதை நிர்வகித்தது. "மூத்த வழக்கறிஞர்கள் மற்றும் பிற வழக்கறிஞர்களில் இரண்டு வகுப்புகள் இருக்கும்" என கூறியது. மேலும், "உச்சநீதிமன்றம் அல்லது உயர்நீதிமன்றம்" "அவரது திறமை, வழக்கறிஞர் நிலைப்பாடு அல்லது சிறப்பு அறிவு அல்லது சட்டத்தில் அனுபவம் ஆகியவற்றின் காரணமாக, அவர் அத்தகைய சிறப்புக்கு தகுதியானவர்" என்று கருதினால், ஒரு மூத்த வழக்கறிஞர் பதவிக்கு அனுமதிக்கப்பட்டது. தலைமை நீதிபதி மற்றும் பிற நீதிபதிகள் இந்த நியமனத்தை செய்தனர். 


2017-ஆம் ஆண்டு தீர்ப்பு, செயலகத்தை நிறுவுவதற்கான ஏற்பாடுகளை செய்தது. இது விண்ணப்பங்களைக் கையாளும், சம்பந்தப்பட்ட நீதிமன்றத்தின் அதிகாரப்பூர்வ இணையதளத்தில் முன்மொழிவுகளை வெளியிடும் மற்றும் பரிந்துரைகளை வரவேற்கும். பின்னர், விண்ணப்பங்களை குழுவுக்கு அனுப்பும். கமிட்டி பின்னர் ஒரு வேட்பாளரை நேர்காணல் செய்வார். மேலும், ஒரு புள்ளி முறையின் அடிப்படையில் ஒட்டுமொத்த மதிப்பீட்டைச் செய்வார். ஒப்புதலுக்குப் பிறகு, பெரும்பான்மையின் அடிப்படையில் முடிவெடுக்க ஒரு வேட்பாளரின் பெயர் நீதிமன்றத்திற்கு அனுப்பப்படும்.  நீதிமன்றமும் ஒரு மூத்த வழக்கறிஞர் என்ற பதவியையும் திரும்பப் பெறலாம். 



2023-ஆம் ஆண்டு புதிய வழிகாட்டுதல்கள் ஏன் வெளியிடப்பட்டன? 


பிப்ரவரி 16, 2023-ஆம் ஆண்டு, வழிகாட்டுதல்களை மாற்றுவதற்கான விண்ணப்பத்தை ஒன்றிய அரசு உச்சநீதிமன்றத்தில் தாக்கல் செய்தது. இந்த மனுவில், நேர்காணல் மூலம் அளவிடப்பட்ட வெளியீடுகள், ஆளுமை மற்றும் பொருத்தம் ஆகியவற்றிற்கு 40 சதவீத முக்கியத்துவம் அளிக்கும் "புள்ளி அடிப்படையிலான அமைப்பை" (point-based system) ஒன்றிய அரசு  சவால் செய்தது.  இந்த முறை, பயனற்றது மற்றும் "பாரம்பரியமாக வழங்கப்படும்  மதிப்பு நிலை மற்றும் கண்ணியத்தை" நீர்த்துப்போகச் செய்கிறது என்று வாதிட்டது. "பொய்யான" மற்றும் "போலி" பத்திரிகைகளின் பரவலான சுழற்சியை மேற்கோள் காட்டி, கட்டுரைகளின் உள்ளடக்கம் மற்றும் தரம் குறித்து எந்தவொரு கல்வி மதிப்பீடு இல்லாமல், "பெயரளவு தொகையை" (paying a nominal amount) செலுத்துவதன் மூலம் மக்கள் தங்கள் கட்டுரைகளை வெளியிட முடியும். 


மேலும், பதவிக்கான தற்போதைய தேவைகள் "புறம்பானவை" என்றும், மூத்த வழக்கறிஞராக நியமிக்கப்படுவதற்கான பிரச்சினைக்கு பொருந்தாத காரணிகளின் அடிப்படையில் தகுதியான நபர்களை வெளியேற்ற வழிவகுத்துள்ளது என்றும் ஒன்றிய  அரசு வாதிட்டது. 


கடைசியாக, அந்த விண்ணப்பம் ஒரு சாதாரண பெரும்பான்மையின் ஆட்சியை ஒரு இரகசிய வாக்கெடுப்பு மூலம் மீட்டெடுக்க முனைந்தது. அங்கு நீதிபதிகள் எந்தவொரு வேட்பாளரும் "எந்த சங்கடமும் இல்லாமல்" பொருத்தம் குறித்து தங்கள் கருத்துக்களை வெளிப்படுத்த முடியும், இரகசிய வாக்கெடுப்பு வழக்கறிஞர்களின் வாக்குகளுக்கான பிரச்சாரத்தை குறைக்கும் என்று காரணம் கூறியது. 


2023-ஆம் ஆண்டு தீர்ப்பு 2018-ஆம் ஆண்டில் வெளியிடப்பட்ட  வழிகாட்டுதல்களை உறுதிப்படுத்தியது. ஆனால், வெளியீடுகளுக்கு வழங்கப்படும் மதிப்பெண்களின் எண்ணிக்கையை 15 முதல் 5 ஆகக் குறைத்தது. ரகசிய வாக்கெடுப்பு மூலம் வாக்களிப்பது விதிவிலக்கான சூழ்நிலைகளில் பயன்படுத்தப்பட வேண்டும் என்றும் நீதிமன்றம் தெளிவுபடுத்தியது. அந்த சூழ்நிலைகளில், அதற்கான காரணங்களை பதிவு செய்ய வேண்டும் என்றும் நீதிமன்றம் தெளிவுபடுத்தியது.



Original article:

Share:

கட்டமைப்பு வேலையின்மை பிரச்சினை மற்றும் 2024 ஒன்றிய நிதிநிலை அறிக்கை

 2017-18ல் 6 சதவீதமாக இருந்த வேலையின்மை விகிதம் 2022-23ல் 3.2 சதவீதமாக குறைந்துள்ளதாக காலமுறை தொழிலாளர்வள  கணக்கெடுப்பு காட்டுகிறது. ஆனால், கட்டமைப்பு வேலையின்மை பிரச்சினையை அரசாங்கம் எவ்வாறு சமாளிக்க முற்படுகிறது? 


வேலையில்லா திண்டாட்டம், குறிப்பாக இளைஞர்களிடையே, இந்தியப் பொருளாதாரத்தின் முக்கிய கவலையாக உள்ளது. இந்தியாவின் வேலையில்லாத் திண்டாட்டத்தைப் பற்றி விவாதிக்க, முதலில் நாம் சில முக்கிய கருத்துக்களைப் புரிந்து கொள்ள வேண்டும்.


பொருளாதார வல்லுநர்கள் மக்களை வேலையின் அடிப்படையில், இரண்டு குழுக்களாகப் பிரிக்கிறார்கள். 1. தொழிலாளர் வளம் (labor force) மற்றும் 2. தொழிலாளர் வளத்தில் இல்லாதவர்கள் (not in the labor force) ஆவார். தொழிலாளர் வளம் பொதுவாக 15 முதல் 60 வயது வரையிலான (இந்த வயது வரம்பு நாடு வாரியாக மாறுபடும்) பணிபுரியும் வயதினரை உள்ளடக்கியது. தொழிலாளர் அல்லாத வளத்தில் குழந்தைகள் மற்றும் ஓய்வு பெற்றவர்கள் அல்லது வயதானவர்கள் உள்ளனர். தொழிலாளர் வளத்தில், இரண்டு துணைக்குழுக்கள் உள்ளன. இதில், வேலை (employed) மற்றும் வேலையில்லாதவர்கள் (unemployed) ஆவார். வேலை செய்பவர்களுக்கு வேலை வாய்ப்பு உண்டு. வேலையில்லாதவர்கள் வேலை செய்ய விரும்புகிறார்கள் ஆனால் எந்த வேலை வாய்ப்பும் கிடைக்கவில்லை.


பொருளாதார வல்லுநர்கள் தொழிலாளர் சந்தைகளைப் புரிந்துகொள்ள இரண்டு முக்கிய பொருளாதார குறிகாட்டிகளைப் பயன்படுத்துகின்றனர். முதலாவது, தொழிலாளர் வள பங்கேற்பு விகிதம் (labour force participation rate), இது வயது வந்தோருக்கான தொழிலாளர் வள விகிதமாகும். இரண்டாவதாக, வேலையின்மை விகிதம், இது வேலையில்லாத தொழிலாளர் வளத்தின் சதவீதமாகும். ஒட்டுமொத்த மக்கள்தொகையின் தொழிலாளரின் போக்குகளை அளவிடுவது விரும்பத்தக்கது என்றாலும், இது அதிக நேரம் எடுக்கும் மற்றும் விலை உயர்ந்ததாக உள்ளது. எனவே, பொருளியலாளர்கள், புள்ளியியலாளர்களின் உதவியுடன் தொழில் சந்தையின் போக்குகளை மதிப்பிடுவதற்கு ஆய்வுகளை நடத்துகின்றனர்.  


இந்தியாவில், தேசிய மாதிரி ஆய்வு அமைப்பு (National Sample Survey Office(NSSO)) 1972 முதல் வேலைவாய்ப்பு மற்றும் வேலையின்மை குறித்து ஐந்து ஆண்டுகளுக்கு ஒரு முறை கணக்கெடுப்புகளை நடத்தி வந்தது. இந்த ஆய்வுகள் இந்தியாவில் வேலைவாய்ப்பு மற்றும் வேலையின்மை நிலை குறித்த தரவுகளை வழங்கின. இருப்பினும், இந்த ஆய்வுகள் ஒரு பெரிய கால தாமதத்தைக் கொண்டிருந்தன. மேலும் அடிக்கடி ஆய்வுகள் தேவைப்பட்டது. வேலையில்லாத் திண்டாட்டத்தை போக்க அரசு விரைந்து நடவடிக்கை எடுக்க வேண்டும். எனவே, 2017-18 முதல், புள்ளியியல் மற்றும் திட்ட அமலாக்க அமைச்சகம் (Ministry of Statistics and Programme Implementation (MOSPI)) காலாண்டு மற்றும் வருடாந்திர கணக்கெடுப்புகளை அவ்வப்போது காலமுறை தொழிலாளர் வள கணக்கெடுப்பு (Periodic Labour Force Survey (PLFS)) என்ற பெயரில் வெளியிடத் தொடங்கியுள்ளது. காலமுறை தொழிலாளர் வள கணக்கெடுப்பு (PLFS) இந்தியாவின் தொழிலாளர் சந்தைகளின் போக்குகளை அளவிடுவதற்கும் புரிந்துகொள்வதற்கும் முக்கிய ஆதாரமாக மாறியுள்ளது.  


காலமுறை தொழிலாளர் வள கணக்கெடுப்பு (PLFS) 2017-18 "ஒட்டுமொத்த மக்கள்தொகையுடன் ஒப்பிடும்போது இளைஞர்களிடையே வேலையின்மை விகிதம் மிக அதிகமாக உள்ளது" என்று குறிப்பிட்டது. வேலையின்மை விகிதம் 6 சதவீதமாகவும், இளைஞர்களின் வேலையின்மை விகிதம் (15-29 வயது) 18 சதவீதமாகவும் உள்ளது. காலமுறை தொழிலாளர் வள கணக்கெடுப்பு (PLFS) 2022-23 இன் படி, வேலையின்மை விகிதம் குறைந்துள்ளது. ஆனால், மொத்த தொழிலாளர் வளத்தில் வேலையின்மைக்கும் இளைஞர் வேலையின்மைக்கும் இடையிலான வேறுபாடு அதிகமாக உள்ளது. 2022-23 ஆம் ஆண்டில் ஒட்டுமொத்த வேலையின்மை விகிதம் 3.2 சதவீதமாகவும், இளைஞர்களுக்கான வேலையின்மை விகிதம் 10 சதவீதமாகவும் உள்ளது.  


கிராமப்புற-நகர்ப்புறத்தைப் பொறுத்தவரை, கிராமப்புற இளைஞர்களின் வேலையின்மை விகிதம் 8 சதவீதமாகவும், நகர்ப்புற வேலையின்மை விகிதம் 15.7 சதவீதமாகவும் உள்ளது. தன்னாட்சி ஆராய்ச்சி அமைப்பான, இந்தியப் பொருளாதார கண்காணிப்பு மையம் (Centre for Monitoring Indian Economy (CMIE)) ஒரு தனி வேலையின்மை தரவை வெளியிடுகிறது. இந்தியப் பொருளாதார கண்காணிப்பு மையத்தின் (CMIE) படி, 2022-23 ஆம் ஆண்டில் இளைஞர் வேலையின்மை விகிதம் 45.4 சதவீதமாக இருந்தது. 


பாலின வாரியான வேலையின்மை விகிதம் ஆண் மற்றும் பெண் இளைஞர்களின் வேலையின்மையை முறையே 9.7 சதவீதம் மற்றும் 10 சதவீதமாகக் காட்டுகிறது. பெண்களின் தொழிலாளர் பங்கேற்பு விகிதம் 2017-18 ஆம் ஆண்டில் 17 சதவீதத்திலிருந்து 2022-23 ஆம் ஆண்டில் 27.8 சதவீதமாக அதிகரித்துள்ளது. ஆண்களின் தொழிலாளர் பங்கேற்பு விகிதம் 2017-18 ஆம் ஆண்டில் 55.5 சதவீதமாக இருந்தது. இது 2022-23 ஆம் ஆண்டில் 56.2 சதவீதமாக அதிகரித்துள்ளது. தொழிலாளர் வளத்தில் பெண்களின் குறைந்த பிரதிநிதித்துவமும் இந்திய பொருளாதாரத்திற்கு ஒரு பெரிய பிரச்சினையாகும்.  


பொருளாதார ஆராய்ச்சி இரண்டு வகையான வேலையின்மைகளை வேறுபடுத்துகிறது. முதலாவது, உராய்வு வேலையின்மை (frictional unemployment), தொழிலாளர்கள் தங்கள் ரசனை மற்றும் திறன்களுக்கு மிகவும் பொருத்தமான வேலைகளைத் தேடுவதற்கு நேரம் எடுத்துக்கொள்வதால் இது நிகழ்கிறது. இரண்டாவது, கட்டமைப்பு ரீதியான வேலையின்மை (structural unemployment), அங்கு வேலை வாய்ப்புகளை விட அதிகமான மக்கள் வேலை தேடும் போது இது நிகழ்கிறது.


உராய்வு வேலையின்மை (frictional unemployment) தவிர்க்க முடியாதது, ஏனெனில் பொருளாதாரம் தொடர்ந்து மாறிக்கொண்டே இருக்கிறது, புதிய வாய்ப்புகளை உருவாக்குகிறது மற்றும் பழையவற்றை அழித்து வருகிறது. எனவே பொருளாதார வல்லுநர்கள் உராய்வு வேலையின்மை பற்றி அதிகம் கவலைப்படவில்லை.


ஆனால், கட்டமைப்பு வேலையின்மை (structural unemployment) பொருளாதார நிபுணர்களுக்கு ஒரு பெரிய கவலைய்ளிப்பதாக உள்ளது. அதிகரித்து வரும் தொழிலாளர்களுக்குப் போதுமான வேலைகளை பொருளாதாரம் உருவாக்கவில்லை என்று அர்த்தம். இது இந்தியாவில் நடப்பதாகத் தெரிகிறது. 


கட்டமைப்பு வேலையின்மை (structural unemployment) இருப்பதைக் காண்பதற்கான ஒரு வழி, வேலைவாய்ப்பில் பல்வேறு துறைகளின் பங்கை பொருளாதார நடவடிக்கை அல்லது மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் பல்வேறு துறைகளின் பங்குடன் ஒப்பிடுவதாகும் (அட்டவணை 1). மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் விவசாயத்தின் பங்கு 15 சதவீதமாகவும், வேலைவாய்ப்பில் விவசாயத்தின் பங்கு 46 சதவீதமாகவும் இருப்பதை நாம் காண்கிறோம். மற்ற இரண்டு துறைகளில், அதாவது தொழில்துறை மற்றும் சேவைகளில் நாம் எதிர்மாறானதைக் காண்கிறோம். மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியின் பங்கு அதிகமாக உள்ளது. ஆனால் வேலைவாய்ப்பின் பங்கு குறைவாக உள்ளது.  


ஆண்-பெண் வகைப்பாட்டின் போக்குகளை பகுப்பாய்வு செய்யும்போது, குறைந்த வளர்ச்சி கொண்ட விவசாயத் துறையில் முக்கியமாக பெண்கள் வேலை செயவதை நாம் கவனிக்கிறோம். பெரும்பாலான ஆண்கள் வேகமாக வளர்ந்து வரும் சேவைத் துறையில் பணிபுரிகின்றனர். ஆண்களைவிட பெண்கள் ஏன் குறைந்த ஊதியம் பெறுகிறார்கள் என்பதை இந்த வேறுபாடு ஓரளவு விளக்குகிறது.  


அட்டவணை 1 : வேலைவாய்ப்பில் பல்வேறு துறைகளின் பங்கையும் பொருளாதார நடவடிக்கைகளில் அவற்றின் பங்கையும் ஒப்பிடுக. இரண்டும் சதவீதத்தில் அளவிடப்படுகிறது.


 


பொருளாதார நடவடிக்கைகளில், விவசாயத்தின் பங்கு 1951-ல் 60 சதவீதத்திலிருந்து இன்று 15 சதவீதமாகக் குறைந்துள்ளது. ஆனால், விவசாயத்தில் வேலைவாய்ப்பில் இதேபோன்ற வீழ்ச்சியை நாம் காணவில்லை. அதிக வளர்ச்சியை உருவாக்கும் துறைகள் வேலைவாய்ப்பில் இதேபோன்ற வளர்ச்சியை உருவாக்கவில்லை. இது இந்தியாவில் கட்டமைப்பு வேலையின்மை பிரச்சினையைக் காட்டுகிறது.  


விவசாயம் மாறுபட்ட வேலையின்மையை (disguised unemployment) எதிர்கொள்கிறது. மற்ற துறைகளில் வேலைகளுக்கான வாய்ப்புகள் இல்லாததால் தேவைக்கு அதிகமான மக்கள் வேலை செய்கிறார்கள். முறைசாராத் துறைகளில் உள்ள வேலைகள் பற்றாக்குறையால் தொழிலாளர்கள் முறைசாரா துறைகளில் வேலை தேட வேண்டிய கட்டாயம் ஏற்படுகிறது. இது வேலை வாய்ப்புப் பிரச்சினையை மோசமாக்குகிறது. முறைசாரா துறையில், ஊதியம் குறைவாக உள்ளது. தொழிலாளர்களுக்கு பாதுகாப்பு இல்லை.


கட்டமைப்பு வேலையின்மை (structural unemployment), தேவை மற்றும் விநியோக முனைகளில் தீர்க்கப்பட வேண்டும். வளர்ச்சித் துறைகளில் அதிக வேலைவாய்ப்புகளை உருவாக்க வேண்டிய அவசியம் இருக்கும் அதே வேளையில், உயர் வளர்ச்சித் துறைகளில் பணிபுரிய உதவும் வகையில் கல்வி மற்றும் தொழிலாளர்களின் திறன் தொகுப்புகளை மேம்படுத்துவதன் மூலம் தேவைக்கான காரணிகளில் பணியாற்ற வேண்டிய அவசியமும் உள்ளது.  


ஒன்றிய நிதிநிலை அறிக்கை 2024-ல், பொருளாதார வளர்ச்சிக்கு ஒன்பது முன்னுரிமைகளில் அரசாங்கம் செயல்படும் என்று நிதியமைச்சர் கூறினார். ஒன்பது முன்னுரிமைகளில் ஒன்று 'வேலைவாய்ப்பு மற்றும் திறன்' (Employment & Skilling) ஆகும். 'வேலைவாய்ப்பு மற்றும் திறன்' (employment and skilling) என்பதன் கீழ், நிதியமைச்சர் வேலைவாய்ப்பு கவலைகளை நிவர்த்தி செய்ய மூன்று திட்டங்களை அறிவித்துள்ளார்.


முறையான துறையில் வேலைகளை உருவாக்க புதிய ஊழியர்கள் மற்றும் முதலாளிகளை ஊக்குவிக்கும் வகையில் இந்த மூன்று திட்டங்களும் வடிவமைக்கப்பட்டுள்ளன. உற்பத்தித் துறையில் வேலைவாய்ப்பை அதிகரிக்க கூடுதல் சலுகைகளையும் வழங்குகின்றன. ஏனென்றால், அதிக குறிப்பிட்ட திறன்கள் தேவைப்படும் சேவைத் துறையுடன் ஒப்பிடுகையில், விவசாயத்திலிருந்து உபரி தொழிலாளர்களை உறிஞ்சுவதற்கு உற்பத்தி மிகவும் பொருத்தமானது.


மேலும், தொழிலாளர் திறன்களை மேம்படுத்த புதிய திட்டங்களை நிதிநிலை அறிக்கை முன்மொழிந்துள்ளது. இதில், ஒரு திட்டம் 1,000 தொழில்துறை பயிற்சி நிறுவனங்களை மேம்படுத்துவதை நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது. இந்த மேம்பாடானது அடுத்த 5 ஆண்டுகளில் 20 லட்சம் இளைஞர்களுக்கு பயிற்சி அளிக்கும் என எதிர்பார்க்கப்படுகிறது. பாடநெறியின் உள்ளடக்கம் தொழில்துறையின் தேவைகளைப் பூர்த்தி செய்யும் வகையில் வடிவமைக்கப்பட்டுள்ளது. இதில், மாணவர்கள் படிக்கும்போதே தொழில்துறைக்குத் தயாராக இருக்க உதவுகிறது. மேலும், மாணவர்களின் திறன்களை மேம்படுத்த உதவும் வகையில் ரூ.7.5 லட்சம் வரை திறன்களுக்கான கடன்களை (skill loans) வழங்க அரசு திட்டமிட்டுள்ளது.


நிதிநிலை அறிக்கை குறிப்பிடத்தக்க ஆர்வத்தை தூண்டிய குறிப்பிடத்தக்க முன்மொழிவை அறிமுகப்படுத்தியுள்ளது. இந்தத் திட்டத்தின் கீழ், இளைஞர்களுக்கு பயிற்சி வகுப்பு (internship) வழங்குவதற்காக, இந்தியாவின் சிறந்த 500 நிறுவனங்களுடன் அரசாங்கம் இணைந்து செயல்படும். இந்த பயிற்சி வகுப்பு 12 மாதங்கள் நீடிக்கும் எனவும். அடுத்த 5 ஆண்டுகளில், இத்திட்டம் 1 கோடி இளைஞர்களை சென்றடைவதை நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது. மாதம் ரூ.5,000 பயிற்சி வகுப்பு உதவித்தொகையுடன் ஒருமுறை உதவியாக ரூ.6,000 அரசு வழங்கும். நிறுவனங்கள் தங்களது பெருநிறுவன சமூகப் பொறுப்பு (Corporate Social Responsibility (CSR)) நிதியைப் பயன்படுத்தி பயிற்சிக்கான செலவை ஈடு செய்யும்.   


பெண் தொழிலாளர் பங்கேற்பு விகிதத்தை (labor force participation rate (LFPR)) அதிகரிப்பதற்கான நடவடிக்கைகள் நிதிநிலை அறிக்கையில் அடங்கும். இது தொழில்துறையுடன் இணைந்து பணிபுரியும் பெண்களுக்கான தங்கும் விடுதிகளை உருவாக்கும் மற்றும் அரசு காப்பகங்களையும் அமைக்கும். கூடுதலாக, இது தொழில்துறையில் உள்ள பெண்களுக்கு குறிப்பாக திறன் திட்டங்களை ஏற்பாடு செய்யும். பெண்கள் சுயஉதவி குழுக்களால் (self-help groups (SHG)) நடத்தப்படும் நிறுவனங்களுக்கான சந்தைக்கான அணுகலை மேம்படுத்துவதை நிதிநிலை அறிக்கை நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது.


இந்தியா நீண்ட காலமாக கட்டமைப்பு வேலையின்மை (structural unemployment) பிரச்சினைகளால் பாதிக்கப்பட்டுள்ளது. வேலையின்மையைக் குறைக்க அரசாங்கங்கள் கடந்த காலங்களில் பல திட்டங்களைக் கொண்டு வர முயற்சித்தன. ஆனால், அவை குறைந்தளவே வெற்றியைப் பெற்றுள்ளன. கொள்கை வகுப்பாளர்களும் உற்பத்தியை ஊக்குவிக்கவும் முயற்சித்தனர். ஆனால், அது ஒரு தொலைதூர கனவாகவே உள்ளது.  


தற்போதைய அரசாங்கம் புதிய கொள்கைகளை அறிமுகப்படுத்தியுள்ளது. அவை எவ்வாறு செயல்படுத்தப்படுகின்றன என்பதை பொறுத்திருந்து தான் பார்க்க வேண்டும். இந்தக் கொள்கைகளின் செயல்திறன் அவற்றின் உண்மையான மதிப்பைக் காட்டும். இது வேலைவாய்ப்பில் சமீபத்திய திட்டங்கள் உட்பட அனைத்து அரசாங்க திட்டங்களுக்கும் பொருந்தும். மக்களவைத் தேர்தலின் ஒரு நேர்மறையான முடிவு, வேலையில்லாத் திண்டாட்டமாக மாறியுள்ளது. இப்பிரச்னைக்கு ஒன்றிய, மாநில அரசுகள் உடனடி தீர்வு காண வேண்டும்.


2022-23ல் ஒட்டுமொத்த வேலையின்மை விகிதம் 3.2 சதவீதமாக உள்ளது. இருப்பினும், இளைஞர்களின் வேலையின்மை விகிதம் 10 சதவீதமாக உள்ளது. அதாவது பொதுமக்களைவிட இளைஞர்கள் அதிக வேலைவாய்ப்பின்மையை எதிர்கொள்கின்றனர். இளைஞர்களின் வேலையின்மை ஏன் அதிகமாக உள்ளது என்பதை மதிப்பிட்டு பார்க்க வேண்டும்.



Original article:

Share:

மாயத் தோற்றம் : பணவீக்கம் குறித்து . . .

 பணவீக்கத்தின் வீழ்ச்சி குடும்பங்களுக்கு எந்த நிவாரணத்தையும் வழங்கவில்லை.

 

இந்தியாவின் சில்லறை பணவீக்கம் ஜூலை மாதத்தில் 3.54 சதவீதம் உயர்ந்துள்ளது. இது ஜூன் மாதத்தில் 5.1% ஆக இருந்து, மெதுவாக அதிகரித்துள்ளது. சுமார் மூன்று ஆண்டுகளாக அதிகமாக இருந்த உணவு பணவீக்கம் (Food Inflation) 13 மாதங்களில் இல்லாத அளவுக்கு 5.4% ஆக குறைந்துள்ளது. நுகர்வோர் விலைக் குறியீட்டால் (Consumer Price Index (CPI)) அளவிடப்படும் பணவீக்கம் ஆகஸ்ட் 2019-க்குப் பிறகு ரிசர்வ் வங்கியின் சராசரி பணவீக்க இலக்கான 4% உடன் பொருந்தி செல்வது இதுவே முதல் முறை. கடந்த வாரம், நாணயக் கொள்கைக் குழு (Monetary Policy Committee (M.P.C)) தொடர்ந்து ஒன்பதாவது முறையாக வட்டி விகிதங்களை மாற்றாமல் வைத்திருக்க முடிவு செய்தது.


 நாணயக் கொள்கைக் குழு பணவீக்க விகிதத்தில் வீழ்ச்சிக்காக காத்திருக்கிறது. ஜூலை மாதத்தின் நேர்மறையான பணவீக்க எண்கள் இருந்தபோதிலும், நாணயக் கொள்கைக் குழு அதன் நிலைப்பாட்டை மாற்ற வாய்ப்பில்லை. நாணயக் கொள்கைக் குழு இந்த காலாண்டின் சராசரி பணவீக்கத்திற்கான கணிப்பை 3.8%-லிருந்து 4.4% ஆக உயர்த்தியுள்ளது. ஆகஸ்ட் மற்றும் செப்டம்பர் மாதங்களில் பணவீக்கம் விலை உயர்வு 4%-க்கும் அதிகமாக இருக்கும் என்று எதிர்பார்க்கிறது. கடந்த, ஜூலை மாதத்தில் குறைந்த பணவீக்க எண்ணிக்கை முக்கியமாக கடந்த ஜூலை மாதத்தில் சிபிஐ 7.4% ஆகவும், உணவுப் பொருட்களின் விலை 11.5% ஆகவும் இருந்தபோது அடிப்படை விளைவுகளால் ஏற்பட்டது. 

கடந்த மாத வீழ்ச்சிக்கு முக்கிய காரணியாக இருந்த காய்கறி பணவீக்கம் (Vegetable inflation), ஜூன் மாதத்தில் 29.3% ஆக இருந்தது, ஜூலை மாதத்தில் வெறும் 6.8% ஆக குறைந்தது. இருப்பினும், இந்த குறைவு முந்தைய ஆண்டு ஜூலை மாதத்தில் குறிப்பிடத்தக்க 37.3% உயர்வுக்கு மேல் உள்ளது. கடந்த ஜூலையில், தக்காளி விலை ஒரு கிலோவுக்கு சுமார் 110 ரூபாயாக உயர்ந்தது, இது அதிக காய்கறி பணவீக்கத்திற்கு காரணியாக அமைந்தது. குடும்பங்கள் ஆண்டுதோறும் செலவுகளின் தாக்கத்தை மட்டும் உணரவில்லை, அவர்கள் மாதந்தோறும் தங்கள் செலவுகளை சரிசெய்ய வேண்டும். வெப்ப அலை காரணமாக காய்கறி மற்றும் தக்காளி விலைகள் ஏற்கனவே மே மாதத்தில் அதிகமாக இருந்தபோதிலும், ஜூலை மாத விலைகள் மே மாதத்தை விட 30% அதிகமாகவும், ஜூன் மாதத்தை விட 14% அதிகமாகவும் இருந்தன.  


  பருப்பு வகைகள் மற்றும் தானியங்கள் போன்ற சில உணவுப் பொருட்களின் பணவீக்கம் அடிப்படை விளைவுகள் இருந்தபோதிலும் அதிகமாக உள்ளது. பருப்பு விலைகள் தொடர்ச்சியாக 15-வது மாதமாக இரட்டை இலக்கங்களால் உயர்ந்துள்ளன. கடந்த ஜூலை மாதத்தில் 13.3% அதிகரிப்புக்கு மேல் இந்த ஜூலை மாதம் 14.8% அதிகரித்துள்ளது. மறுபுறம், முக்கிய பணவீக்கம் (உணவு மற்றும் எரிசக்தி விலைகளைத் தவிர்த்து) ஜனவரி 2023-க்குப் பிறகு முதல் முறையாக உயர்ந்தது. தொலைத்தொடர்பு கட்டண உயர்வால் உந்தப்பட்ட போக்குவரத்து மற்றும் தகவல் தொடர்பு போன்ற சேவைகளில் அதிக விலைகள் இதற்கு முக்கிய காரணமாகும். உற்பத்தி மற்றும் சேவைகள் குறித்த தனியார் கணக்கெடுப்புகள், உணவுப் பொருட்களைத் தாண்டி விலை அழுத்தங்கள் அதிகரித்து வருகின்றன. அடுத்த அறுவடை சந்தைக்கு வரும் அக்டோபர் மாதத்திற்குள் மட்டுமே உணவுப் பொருட்களின் விலை கணிசமாகக் குறையும் என்று எதிர்பார்க்கப்படுகிறது. 


  காரீப் பயிர் விதைப்பில் ஏற்பட்ட முன்னேற்றத்திலிருந்து சில நம்பிக்கைகள் உருவாகியுள்ளது. ஆனால், செப்டம்பர் பருவமழை இன்னும் பயிர்களை பாதிக்கும் என்று வானிலை ஆய்வாளர்கள் கணித்துள்ளனர். பணவீக்கம் சற்று குறைந்திருந்தாலும், செலவினங்களை பாதித்து புதிய தனியார் முதலீடுகளை மெதுவாக்கும். இது  விலை குறைப்புக்கு  பெரிதும் உதவாது. சிறிதளவு பணவீக்க குறைவு எந்த நிவாரணத்தையும் அளிக்காது.

Original article:

Share:

வீழ்ச்சியடைந்த ஏற்றுமதி குறித்து . . .

 வர்த்தகக் கண்ணோட்டம், ஏற்றுமதி ஆதரவு திட்டங்கள் (export support schemes) குறித்த சரியான நேரத்தில் முடிவுகளை எடுக்க வேண்டும். 


இந்தியாவின் சரக்கு ஏற்றுமதி மூன்று மாத வளர்ச்சிக்குப் பிறகு ஜூலை மாதத்தில் பின்னடைவை எதிர்கொண்டது. இது 2023-24ஆம் ஆண்டில் சீரற்ற செயல்திறனில் இருந்து மீண்டு வருவதற்கான நம்பிக்கையை எழுப்பியது. ஜூலை மாதத்தில் வணிக ஏற்றுமதியின் மதிப்பு $34 பில்லியனுக்கும் குறைவாக இருந்தது. இது 2023-ல் இருந்து 1.5% வீழ்ச்சியைக் காட்டுகிறது. இது அக்டோபர் 2022-க்குப் பிறகு, நவம்பர் 2023-ல் நடந்த மிகக் குறைந்த இரண்டாவது எண்ணிக்கையாகும். இதில், எலக்ட்ரானிக்ஸ் (37.3%), ஆயத்த ஆடைகள் (11.8%) மற்றும் கைவினைப் பொருட்கள் (13.2%) உள்ளிட்ட இந்தியாவின் முதல் 30 ஏற்றுமதி பொருட்களில் 18 பொருட்களுக்கு வளர்ச்சியைக் கண்டாலும், பிற துறைகள் ஒட்டுமொத்த செயல்திறனைக் குறைத்துள்ளன. பெட்ரோலிய ஏற்றுமதி 22.2 சதவீதமும், இரத்தினங்கள் மற்றும் ஆபரணங்கள் 20.4 சதவீதமும், இரசாயனங்கள் 12 சதவீதமும் சரிந்துள்ளன.  முக்கியமாக பெட்ரோலிய இறக்குமதியில் 17.4% அதிகரித்ததன் காரணமாக இறக்குமதிக்கான கட்டணம் 7.5% அதிகரித்துள்ளது. எலெக்ட்ரானிக்ஸ், பருப்பு வகைகள் மற்றும் தாவர எண்ணெய்கள் போன்ற நுகர்வுப் பொருட்களின் இறக்குமதியும் கணிசமாக உயர்ந்துள்ளது. அவை 'எண்ணெய் அல்லாத (non-oil), தங்கம் அல்லாத (non-gold)' இறக்குமதிகள் என வகைப்படுத்தப்பட்டுள்ளன. தங்கம், இறக்குமதியில் டாலர் மதிப்பில் 10.7% குறைந்துள்ளது. ஆனால், ஏப்ரல் முதல் $3 பில்லியன் முதல் $3.4 பில்லியன் வரை வரம்பில் இருந்தது. ஒன்றிய நிதிநிலை அறிக்கையில் இறக்குமதி பொருட்களுக்கான வரிகளை குறைத்துள்ளது. இதனால், தங்கத்தின் இறக்குமதியை மேலும் அதிகரிக்க வழிவகுக்கும். கூடுதலாக, ஐக்கிய அரபு எமிரேட்ஸுடனான வர்த்தக ஒப்பந்தத்தின் கீழ் குறைந்த வரி காரணமாக வெள்ளிக்கான இறக்குமதியும் வேகமாக அதிகரித்து வருகிறது. ஜூலையில், வெள்ளி இறக்குமதி கிட்டத்தட்ட 440% அதிகரித்துள்ளது. மேலும், 2024-25 முதல் நான்கு மாதங்களில், அவை கிட்டத்தட்ட 202% உயர்ந்துள்ளன.


குறைந்து வரும் ஏற்றுமதி மற்றும் அதிகரித்து வரும் இறக்குமதிகளின் வர்த்தக பற்றாக்குறையில் 24% அதிகரிப்புக்கு வழிவகுத்தது. இது 23.5 பில்லியன் டாலராக, இது ஒன்பது மாதங்களில் மிக உயர்ந்துள்ளது. குறிப்பாக இந்தியாவின் ஏற்றுமதிக்கான உலகளாவிய தேவையுடன் ஒப்பிடும்போது உள்நாட்டு தேவை வலுவாக இருக்கும் என்று எதிர்பார்க்கப்படுவதால், இதற்கான அபாயங்கள் மேலும் உள்ளன. இந்தியாவில் உள்நாட்டு தேவையை கருத்தில் கொண்டு, வலுவான சேவைக்காக, கடந்த ஆண்டின் ஏற்றுமதிக்கான மொத்தத்தை இந்தியா முறியடிக்கும் என்று வர்த்தக அமைச்சகம் நம்பிக்கையுடன் உள்ளது. இருப்பினும், தற்போதைய மற்றும் புதிய புவிசார் அரசியல் இடையூறுகள் (வங்கதேசத்தை உள்ளதைப் போல) மற்றும் அதிகரித்து வரும் சரக்குக்கான செலவுகள் சில ஏற்றுமதிகளை லாபமற்றதாக ஆக்குவதால், இதற்கான கண்ணோட்டம் நிச்சயமற்றதாக உள்ளது. பொருட்களின் விலைகளில் சமீபத்திய வீழ்ச்சி மற்றொரு கவலையாக உள்ளது. குறிப்பாக சீனாவின் மந்தமான பொருளாதாரம் அதன் உற்பத்தியாளர்களை உலகச் சந்தைகளில் விலைகளைக் குறைக்க காரணமாகிறது. உலகளாவிய வர்த்தகம் 2023-ஐ விட வேகமாக வளரும் என்று எதிர்பார்க்கப்படுகிறது. ஆனால், இந்தியா நாடுகளுக்கிடையே போட்டித்தன்மையுடன் இருக்கவும், எந்தவொரு சாத்தியமான ஆதாயங்களையும் கைப்பற்றவும் கடினமாக உழைக்க வேண்டும். புதிய சந்தைகளை ஆராய்வதற்கான அரசாங்கத்தின் முயற்சிகள் பாராட்டத்தக்கவை என்றாலும், ஏற்றுமதியாளர்களுக்கு அவர்களின் போட்டித்தன்மையை மேம்படுத்த வடிவமைக்கப்பட்ட அதிகாரப்பூர்வ திட்டங்களின் எதிர்காலம் குறித்த தெளிவான வழிகாட்டுதலை வழங்குவது மிகவும் பயனுள்ளதாக இருக்கும். குறிப்பாக, உலகளாவிய பண்டிகை ஆர்டர்கள் (global festive orders) ஏலத்திற்கு வருவதற்கு முன்பு இது மிகவும் முக்கியமானது. ஏற்றுமதி செய்யப்பட்ட பொருட்களின் மீதான வரிகள் மற்றும் வரிகளை நீக்குதல் (Remission of Duties and Taxes on Exported Products(RoDTEP)) திட்டம் செப்டம்பர் 30 வரை மட்டுமே நீட்டிக்கப்பட்டுள்ளது. அதே நேரத்தில், பெரிய நிறுவனங்களுக்கான வட்டி மானியத் திட்டம் ஜூன் மாதம் முடிவடைந்தது. சிறிய நிறுவனங்களுக்கும் இந்த மாதம் முடிவடையும். இந்தத் திட்டங்களைத் தொடர்வது மற்றும் விரிவாக்குவது குறித்து அமைச்சகங்களுக்கு இடையேயான விவாதங்கள் துரிதப்படுத்தப்பட வேண்டும். இது ஏற்றுமதியாளர்களுக்கு நீண்ட காலத்திற்கு அதிக தெளிவைக் கொடுக்கும், மேலும் அவர்கள் சிறப்பாக திட்டமிட அனுமதிக்கும். கடைசி நிமிட ஆச்சரியங்களைத் தவிர்க்க வேண்டும்.



Original article:

Share:

காற்று மாசுபாட்டை ஏற்படுத்தும் போக்குவரத்தை எவ்வாறு கட்டுப்படுத்தலாம்? - லான்ஸ்லாட் மார்க் பின்டோ, ஸ்ரீபர்ணா சட்டோபாத்யாய்

 இந்தியாவின், சாலை போக்குவரத்தில் கார்பன் டை ஆக்சைடின்  உமிழ்வின் பங்கு என்ன? கர்நாடகா, மகாராஷ்டிரா போன்ற மாநிலங்களில் வாகன உடைப்பு கொள்கை (scrappage policy) ஏன் பயனுள்ளதாக இல்லை? 


 உலகின் மிகவும் மாசுபட்ட 100 நகரங்களில் இந்தியாவில் 83 நகரங்கள் உள்ளன என்று சமீபத்திய அறிக்கை கூறுகிறது. பிரிட்டிஷ் மருத்துவ இதழின் மற்றொரு அறிக்கை, காற்று மாசுபாடு இந்தியாவில் 2.1 மில்லியன் இறப்புகளை ஏற்படுத்தியது என்கிறது. சீனாவுக்கு அடுத்தபடியாக காற்று மாசுபாட்டால் ஏற்படும் உயிரிழப்புகளின் எண்ணிக்கை இதுவாகும். இந்தியாவில் 99%-க்கும் அதிகமான மக்கள் உலக சுகாதார அமைப்பின் (World Health Organization (WHO)) பரிந்துரைக்கப்பட்ட தரத்தை விட மோசமான காற்றை சுவாசிக்கின்றனர். 


 காற்று மாசுபாடு எவ்வளவு கடுமையானது?


இந்தியாவின் கார்பன் டை ஆக்சைடு உமிழ்வில் 12% சாலை போக்குவரத்திலிருந்து வருகிறது என்று சர்வதேச ஆற்றல் கூட்டமைப்பு  (International Energy Associates) அறிக்கையில் குறிப்பிடப்பட்டுள்ளது. துகள்கள் (Particulate Matter (PM)) 2.5 உமிழ்வுகளில் பெரும்பகுதி கனரக வாகனங்களிலிருந்து வருகிறது. துகள்கள் 2.5 அதிக மாசுபடுத்திகளைக் கொண்டுள்ளது, அவை நுண்ணிய மற்றும் துகள்கள் 2.5 நுரையீரலுக்குள் ஆழமாகச் செல்லக்கூடிய சிறிய மாசுபாடுகளைக் கொண்டுள்ளது. இந்த மாசுக்கள் இரத்த ஓட்டத்தில் நுழைந்து, சுவாசம் மற்றும் இருதய பிரச்சனைகளை ஏற்படுகின்றது. கனரக வாகனங்களும் நைட்ரஜன் ஆக்சைடு உமிழ்வுக்கு கணிசமாக பங்களிக்கின்றன. இது சுகாதார பிரச்சினைகளை ஏற்படுத்துகிறது. நைட்ரஜன் ஆக்சைடு தரை மட்ட ஓசோன் உருவாவதற்கு பங்களிக்கிறது. காற்றின் தரம் மற்றும் வெப்பத்தை மோசமாக்குகிறது, இது நகர்ப்புற காற்று மாசுபாட்டை அதிகரிக்கிறது. நகர்ப்புறங்களில் மொத்த வாகன துகள்கள் உமிழ்வுகளில் சுமார் 60-70% மற்றும் மொத்த நைட்ரஜன் ஆக்சைடு உமிழ்வில் சுமார் 40-50% கனரக வாகனங்கள் பொறுப்பு என்று பல ஆய்வுகள் தெரிவிக்கின்றன. 


காற்று மாசுபாட்டை எதிர்த்துப் போராட எடுக்கப்பட்ட நடவடிக்கைகள் என்ன? 


போக்குவரத்துத் துறை ஆண்டுக்கு 9.1% வளர்ந்து வருகிறது. இந்தியாவில் கார்களுக்கான தனியார்  சராசரி எரிபொருள் சிக்கன வரைவு (Corporate Average Fuel Economy (CAFE)) விதிமுறைகளை எரிசக்தி திறன் பணியகம் (Bureau of Energy Efficiency’s (BEE)) உருவாக்கியுள்ளது. இது சரியான நேரத்தில்  எடுக்கப்பட்ட முக்கிய முயற்சியாகும். 2027-2032 முதல் தனியார் சராசரி எரிபொருள் சிக்கன வரைவு-III மற்றும் 2032-2037 முதல் தனியார் சராசரி எரிபொருள் சிக்கன வரைவு-IV ஆகியவற்றை செயல்படுத்துவதற்கான காலக்கெடு நடைமுறையில் உள்ளது. மாற்றியமைக்கப்பட்ட இந்தியா ஓட்டுநர் சுழற்சியிலிருந்து (India Driving Cycle (MIDC)) மார்ச் 31, 2027-க்குள் உலக இலகுரக கடமை வாகன சோதனை நடைமுறைக்கு (World Light Duty Vehicle Testing Procedure (WLTP)) மாறுவதற்கான அர்ப்பணிப்பு சிறந்தது. உலக இலகுரக கடமை வாகன சோதனை நடைமுறை ஒரு வாகனத்தின் உண்மையான எரிபொருள் நுகர்வு மற்றும் கார்பன் டை ஆக்சைடு உமிழ்வுகளின் துல்லியமான அளவை வெளிக்காட்டுகிறது. WLTP அடிப்படையில் CAFE III-க்கான முன்மொழியப்பட்ட உமிழ்வு இலக்கு 91.7g கார்பன் டை ஆக்சைடு ஒரு கிலோ மீட்டருக்கு மற்றும் CAFE IV-க்கு, இது 70g CO2/km ஆகும் இது அடையக்கூடியது. கார்பன்-டை-ஆக்சைடு இலக்குகள் புதுமைகளை இயக்குவதற்கும் தூய்மையான தொழில்நுட்பங்களை ஏற்றுக்கொள்வதை ஊக்குவிப்பதற்கும் அவசியம். வாகன தொழில்நுட்பத்தை மேம்படுத்துவதற்கும் சுற்றுச்சூழலையும் பொது சுகாதாரத்தையும் பாதுகாப்பதற்கும் கடுமையான கார்பன்-டை-ஆக்சைடு கட்டுப்பாடு இலக்குகள் முக்கியமானவை. இந்த இலக்குகளை அடைய அதன் செயல்முறை உறுதியானதாக இருக்க வேண்டும். தற்போதைய தனியார்  சராசரி எரிபொருள் சிக்கன விதிமுறைகள் டிரக்குகள், லாரிகள் மற்றும் பிற சரக்கு வாகனங்கள் போன்ற கனரக வாகனங்கள் உமிழ்வை விலக்குகின்றன. 


இதற்கு மேல் என்ன செய்ய முடியும்?


கனரக வாகனங்கள் உட்பட பழைய மற்றும் மாசுபடுத்தும் வாகனங்களை படிப்படியாக அகற்ற அரசாங்கம் 2022-ல் வாகன உடைப்பு கொள்கையை (scrappage policy) அறிமுகப்படுத்தியது. 20 ஆண்டுக்கு மேற்பட்ட பயணிகள் வாகனங்கள் மற்றும் 15 ஆண்டுகளுக்கு மேற்பட்ட வணிக வாகனங்கள் "உறுதித்தன்மை மற்றும் உமிழ்வு சோதனையில்" தேர்ச்சி பெறவேண்டும் என்று இந்தக் கொள்கையில் குறிப்பிடப்பட்டுள்ளது. இந்த சோதனைகளில் வாகனங்கள் தோல்வியுற்றால், அவை ஆயுட்காலம் முடிவடையும் வாகனங்களாக வகைப்படுத்தப்படும், அவற்றின் பதிவு சான்றிதழை ரத்து செய்யப்படும், மேலும் உடைக்க பரிந்துரைக்கப்படும். இருப்பினும், இரண்டு காரணங்களுக்காக கர்நாடகாவில் இந்த கொள்கை இன்னும் தொடங்கப்படவில்லை: முழு மாநிலத்திற்கும் இரண்டு உடைப்பு கொள்கையை மட்டுமே உள்ளன. பெங்களூரில் உள்ள பெரும்பாலான பழைய வாகனங்கள் நான்கு சக்கர வாகனங்கள் அல்ல. ஆனால், பழைய BMTC பேருந்துகள், தனியார் வேன்கள் மற்றும் கனரக வாகனங்கள். உடைப்பு கொள்கையை ஊக்குவிப்பதற்காக சாலை வரி தள்ளுபடிகள் அல்லது புதிய தனியார் வாகன கொள்முதல் போன்ற சலுகைகளை அறிவித்த 21 மாநிலங்களில் மகாராஷ்டிராவும் ஒன்றாகும். ஆனால், இது மாநிலத்தில் காற்று மாசுபாட்டில் குறிப்பிடத்தக்க தாக்கத்தை ஏற்படுத்தவில்லை. வழிகாட்டுதல்கள் திறம்பட செயல்படுத்தப்படுவதை கொள்கை வகுப்பாளர்கள் உறுதி செய்ய வேண்டும். 


காற்று மாசுபாட்டை எதிர்த்துப் போராடுவதற்கான தற்போதுள்ள அரசாங்கக் கொள்கைகள், அவை உமிழ்வு வரம்புகளை பூர்த்தி செய்வதை உறுதிப்படுத்த வழக்கமான வாகன சோதனை, திறந்த குப்பைகளை எரிப்பதை தடை செய்தல் மற்றும் தொழில்துறை உமிழ்வுகளை சரிபார்த்தல் போன்றவை அதிக கடுமையுடன் செயல்படுத்தப்பட வேண்டும். காற்று மாசுபாட்டைக் கட்டுப்படுத்துவதற்கான அரசாங்கத்தின் முயற்சிகள் வரவேற்கத்தக்கவை என்றாலும், இந்தியாவில் காற்று மாசுபாட்டைக் கையாள்வதற்கான ஒரே நிலையான முறையாக பொது போக்குவரத்து மட்டுமே உள்ளது. 


லான்சலோட் மார்க் பின்டோ மும்பையின் பி.டி.இந்துஜா மருத்துவமனையில் நுரையீரல் நிபுணர் மற்றும் பொது சுகாதார கொள்கை வக்கீல் ஆவார். ஸ்ரீபர்ணா சட்டோபாத்யாய் பெங்களூர் மணிப்பாலில் உள்ளார்.



Original article:

Share:

சமூக நலத்திட்டங்களுக்கு நிதி ஒதுக்கீட்டில் பிடிவாதமான மறுப்பு -மோஹித் வர்மா, ஷ்ரவன் எம்.கே.

 தேசிய ஜனநாயகக் கூட்டணியின் மூன்றாவது ஆட்சிக் காலத்தில், முன்பு நிர்ணயித்த போக்கைத் தொடர்வதாகத் தோன்றுகிறது - பொது நலனுக்கான நிதி ஒதுக்கீட்டைக் குறைக்கிறது. 


ஒன்றிய அரசின் நிதிநிலை அறிக்கை பல்வேறு காரணங்களுக்காக சமூகத்தின் பல்வேறு தரப்பினரிடமிருந்து கடுமையான விமர்சனங்களை எதிர்கொண்டது. மக்களின் நலன் சார்ந்து ஆதரவளிக்கும் முக்கியமான நலத்திட்டங்களுக்கான செலவினங்களை அதிகரிக்க அரசாங்கம் மீண்டும் தவறிவிட்டது.  சமூக நலன்களுக்கு  முன்னுரிமை அளிக்க மறுப்பது புதிராக உள்ளது. குறிப்பாக அரசாங்கத்தின் தரவுகளின்படி, சுமார் 34% மக்கள் ஒரு நாளைக்கு 100 ரூபாய்க்கும் குறைவான வருமானத்தில் வாழ்கின்றனர்.  மேலும், 81 கோடிக்கும் அதிகமான மக்கள் உயிர்வாழ இலவச உணவு தானியங்கள் தேவைப்படும் ஒரு நாட்டில், தேசிய ஜனநாயக கூட்டணி, இப்போது அதன் மூன்றாவது ஆட்சிக் காலத்தில், சமூக நலன்களுக்கான ஒதுக்கீடுகளைக் குறைக்கும் போக்கைத் தொடர்கிறது. 


முக்கிய நலத்திட்டங்களில் நிதிப் பற்றாக்குறை


மகாத்மா காந்தி தேசிய ஊரக வேலைவாய்ப்பு உத்தரவாதச் சட்டம் (Mahatma Gandhi National Rural Employment Guarantee Act (MGNREGA) ) மற்றும் தேசிய உணவுப் பாதுகாப்புச் சட்டம் ( National Food Security Act (NFSA)) உணவு மானியம் (Food Subsidy) ஆகிய இரண்டும்  அரசாங்கத்தின் மிகப்பெரிய நலத்திட்டங்கள். கோவிட்-19 தொற்றுநோய்களின்போது ஒரு பெரிய பேரழிவைத் தடுக்க அரசாங்கம் இந்த திட்டங்களை நம்பியிருந்தது. 2014-15-ஆம் ஆண்டு முதல் மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியின் ஒரு பங்காக இந்த திட்டங்களின் பட்ஜெட் ஒதுக்கீடுகள் தொடர்ந்து குறைந்து வருகின்றன. மகாத்மா காந்தி தேசிய ஊரக வேலைவாய்ப்பு உத்தரவாதச் சட்டம் (MGNREGA) ஒவ்வொரு கிராமப்புற வீட்டிற்கும் 100 நாட்கள் வேலைவாய்ப்புக்கு உத்தரவாதம் அளிக்கிறது. அதே நேரத்தில் உணவு மானியம் (Food Subsidy) மூன்றில் இரண்டு பங்கு மக்களுக்கு இலவச உணவு தானியங்களை வழங்குகிறது. 


கடந்த ஆண்டு, தேசிய உணவுப் பாதுகாப்புச் சட்டம் (NFSA) மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் 0.72% செலவிட்டது. ஆனால்,  இந்த ஆண்டு அது மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் 0.63% ஆக குறைந்துள்ளது. 100 கோடிக்கும் அதிகமான மக்கள் ஆரோக்கியமான உணவைப் பெற முடியாத ஒரு நாட்டில், சுமார் 50% பேர் மட்டுமே ஒரு நாளைக்கு மூன்று வேளை சாப்பிடுகிறார்கள். 


இதேபோல், மகாத்மா காந்தி தேசிய ஊரக வேலைவாய்ப்பு உறுதித் திட்டத்திற்கான (MGNREGA) நிதி ஒதுக்கீடு இந்த ஆண்டு மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் 0.26% ஆகும். இது கடந்த ஆண்டு 0.29% ஆக இருந்தது. மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியின் ஒரு பங்காக, இந்த இரண்டு திட்டங்களும் இப்போது ஒருங்கிணைந்த நிதி ஒதுக்கீட்டைக் கொண்டுள்ளன. தேசிய ஜனநாயக கூட்டணி முதன்முதலில் ஆட்சிக்கு வந்த 2014-15-ஆம் ஆண்டைவிட 25% குறைவாக உள்ளது. கிராமப்புற ஊதியங்கள் தேக்கமடைந்துள்ளதாலும், மகாத்மா காந்தி தேசிய ஊரக வேலைவாய்ப்பு உறுதித் திட்டம் நிதிப் பற்றாக்குறையில் இருப்பதாலும் கிராமப்புற இடர்பாடுகள் நாடு முழுவதும் அதிகரித்து வருகிறது. 


விதவைகள், முதியவர்கள், வறுமைக் கோட்டுக்குக் கீழே உள்ள மாற்றுத்திறனாளிகள் போன்ற பாதிக்கப்படக்கூடிய குழுக்களும் நிதிநிலை அறிக்கையில் புறக்கணிக்கப்பட்டுள்ளன. இத்தகைய குழுக்களுக்கும், வருமானம் ஈட்டும் நபரை இழந்த குடும்பங்களுக்கும் நிதி உதவி அளிக்கும் தேசிய சமூக உதவித் திட்டத்திற்கு (The National Social Assistance Programme) நிதி ஒதுக்கீட்டில் எந்த அதிகரிப்பையும் காணவில்லை. இந்த ஆண்டு ஒதுக்கீடு பெயரளவில் கடந்த ஆண்டைப் போலவே உள்ளது. மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியின் ஒரு பங்காக, அதன் செலவினம் 2014-15-ஆம் ஆண்டிலிருந்து 0.06% முதல் 0.03% வரை பாதியாக குறைந்துள்ளது. 


இத்திட்டம் முதியவர்களுக்கு மாதத்திற்கு ₹200 ரூபாய் மற்றும் விதவைகளுக்கு மாதத்திற்கு ₹300 ரூபாய் சிறிய ஓய்வூதியத்தை வழங்குகிறது. பல பொருளாதார வல்லுநர்கள் பலமுறை வேண்டுகோள் விடுத்த போதிலும், 2006-ஆம் ஆண்டிலிருந்து இந்தத் தொகைகள் அதிகரிக்கப்படவில்லை. ஒரு நாளைக்கு ₹30 ரூபாய் என்ற வறுமைக் கோட்டில் இருந்தாலும், இந்த பாதிக்கப்படக்கூடிய குழுக்கள் குறைந்தபட்சம் 66% வறுமைக் கோட்டிற்குக் கீழே வாழ்கின்றனர். 


சமூகநலன் மற்றும் ஊட்டச்சத்து திட்டங்கள்


பெண்கள் மற்றும் குழந்தைகள் மேம்பாட்டு அமைச்சர் (Women and Child Development Minister) இந்தியாவில் ஐந்து வயதுக்குட்பட்ட குழந்தைகளில் 50%க்கும் அதிகமானோர் நாள்பட்ட ஊட்டச்சத்து குறைபாட்டால் பாதிக்கப்பட்டுள்ளனர் என்று நாடாளுமன்றத்தில் கூறினார். கூடுதலாக, இந்திய பெண்கள் மற்றும் குழந்தைகளிடையே இரத்த சோகை விகிதங்கள் (anaemia rates) உலக சராசரியை விட முறையே 20% மற்றும் 15% அதிகமாக உள்ளன. சாக்ஷம் அங்கன்வாடி (Saksham Anganwadi) மற்றும் போஷன் 2.௦ (Poshan 2.0) என்பது குழந்தைகளின் ஊட்டச்சத்து குறைபாடு மற்றும் பசியை நிவர்த்தி செய்வதை நோக்கமாகக் கொண்ட ஒரு நலத்திட்டமாகும். 2021-22 ஆம் ஆண்டில், அங்கன்வாடி திட்டம் முழுமையான ஊட்டச்சத்துக்கான பிரதமரின் போஷன் அபியான் மற்றும் இளம் பெண்களுக்கான ஊட்டச்சத்து திட்டத்துடன் இணைக்கப்பட்டது. இருப்பினும், இந்த சேர்த்தல்களுடன் கூட, இதற்காக ஒதுக்கப்பட்ட நிதி 2014-15-ஆம் ஆண்டிலிருந்து முதல் பாதியாக குறைந்துள்ளது. மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் 0.13% ஆக இருந்தது, சமீபத்திய நிதிநிலை அறிக்கையில் மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் 0.06% ஆக இருந்தது. 


பள்ளி செல்லும் குழந்தைகளிடையே ஊட்டச்சத்து குறைபாடு மற்றும் பசியை எதிர்த்துப் போராட, அரசாங்கம் மதிய உணவு (mid-day meal (MDM)) திட்டத்தை செயல்படுத்துகிறது. இந்தத் திட்டம் இந்தியாவில் சுமார் 12 கோடி குழந்தைகளை உள்ளடக்கியது. வருகையை அதிகரிப்பதிலும், கல்வி மற்றும் ஊட்டச்சத்து விளைவுகளை மேம்படுத்துவதிலும் கவனம் செலுத்துகிறது. அதற்கான நிதி 2014-15-ஆம் ஆண்டு முதல் மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியின் பங்காக பாதியாக குறைக்கப்பட்டுள்ளது. மேலும், 2021-ஆம் ஆண்டில்,  தமிழ்நாட்டில் இத்திட்டம் வெற்றிகரமாக இருந்தபோதிலும், நிதி பற்றாக்குறையைக் காரணம் காட்டி, பள்ளியில் காலை உணவு வழங்கும் திட்டத்தை நிதி அமைச்சகம் நிராகரித்தது. குழந்தைகளின் ஊட்டச்சத்து குறைபாட்டை கருத்தில் கொண்டு, இந்த திட்டங்களை விரிவுபடுத்துவதும், குழந்தைகளுக்கு அதிக சத்தான உணவை வழங்குவதும் முக்கியம். 


மத்திய கல்வி செலவினங்களுக்கு (முதன்மை மற்றும் இடைநிலை) செலவிடப்பட்ட மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியின் பங்கும் இந்த ஆண்டு குறைந்துள்ளது. இது கடந்த ஆண்டு 0.25% ஆக இருந்தது. தற்போது 0.22% ஆக குறைந்துள்ளது.  தொடக்கக் கல்வி சேர்க்கை விகிதங்கள் அதிகமாக இருந்தாலும், கல்வியின் தரம் மற்றும் அடிப்படை உள்கட்டமைப்பை மேம்படுத்துவதில் அதிக பணிகள் உள்ளன. எனவே, மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் கல்வியின் பங்கு 2014-15-ஆம் ஆண்டில் 0.37% ஆக இருந்து இன்று 0.22% ஆக குறைந்துள்ளது கவலைக்குரியது. 


சுகாதாரத்திற்கான நிதிஒதுக்கீட்டில் சிறிது அதிகரிப்பு மட்டுமே ஒன்றிய அரசு செய்துள்ளது. 2014-15-ஆம் ஆண்டு முதல், மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் சுகாதார அமைச்சகத்திற்கு ஒதுக்கப்பட்ட நிதியின் பங்கு 0.25% முதல் 0.28% வரை இந்த ஆண்டு அதிகரித்துள்ளது. எவ்வாறிருப்பினும், ஒவ்வொரு ஆண்டும் மில்லியன் கணக்கானவர்களை வறுமைக்குள் தள்ளுகின்ற ஒரு நாட்டில் இந்த அதிகரிப்பு போதுமானதல்ல. 


குறிப்பிடப்பட்ட திட்டங்கள் மற்றும் துறைகளுக்கான பட்ஜெட் ஒதுக்கீடு 2014-15-ஆம் ஆண்டில் மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் 2.1% ஆக இருந்தது. இந்த ஆண்டு வெறும் 1.53% ஆக குறைந்துள்ளது. 2020-21-ஆம் ஆண்டில்  கோவிட்-19 தொற்றின் போது இந்த எண்ணிக்கை மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் 4.31% ஆக கிட்டத்தட்ட மூன்று மடங்கு அதிகமாக இருந்தது என்பது கவனிக்கத்தக்கது.  இது இந்த திட்டங்களின் முக்கியத்துவத்தை எடுத்துக்காட்டுகிறது. 


ஒரு மதிப்பீட்டின்படி, 2019-ஆம் ஆண்டில் கார்ப்பரேட் வரி விகிதங்களைக் குறைத்ததிலிருந்து அரசாங்கம் 8 லட்சம் கோடி ரூபாய்க்கு மேல் வரிவருவாயை இழந்துள்ளது.  இந்த வரி குறைப்புகளால் ஏற்பட்ட குறைந்த நிதி இடத்தை ஈடுசெய்ய ஏழைகள் மற்றும் பாதிக்கப்படக்கூடியவர்களை கருத்தில் கொள்ளவில்லை என்பது தெரிகிறது. 


உலக சமத்துவமின்மை ஆய்வகத்தின் (World Inequality Lab) புதிய அறிக்கையின்படி, இந்தியா மனித மேம்பாட்டு குறியீட்டு (Human Development Index) தரவரிசையில் 132வது மோசமான நிலையில் இருப்பதில் ஆச்சரியமில்லை. மேலும், ஆங்கில ஆட்சியின் போது இருந்ததைவிட இன்று அது மிகவும் சமத்துவமற்ற நிலையில் உள்ளது. 


இதற்கு மாறாக, ஐக்கிய முற்போக்குக் கூட்டணி சகாப்தம்


தேசிய ஜனநாயகக் கூட்டணி அரசு தனது விக்சித் பாரத் (Viksit  Bharat ) கனவுகள் குறித்து தீவிரமாக இருந்தால், வளர்ந்த சமூகத்திற்கான பாதை ஏழை குடிமக்களுக்கு ஆதரவளிப்பதில் உள்ளது என்பதை அது உணர வேண்டும். எந்த ஒரு நாகரிக சமூகமும் அதன் மக்கள்தொகையில் பெரும்பகுதியினர் நலமான வாழ்க்கையை வாழ முடியாதபோது அதை வளர்ந்த சமூகமாக கருத முடியாது. ஐக்கிய முற்போக்கு கூட்டணி அரசாங்கங்களின் உதாரணத்தை பின்பற்றுவதன் மூலம் தேசிய ஜனநாயக கூட்டணி அரசாங்கம் பயனடைய முடியும். அவை புதிய நலத்திட்டங்களை அறிமுகப்படுத்தியதோடு மட்டுமல்லாமல், காலப்போக்கில் அவற்றின்  நிதி ஒதுக்கீடுகளையும் சீராக அதிகரித்தன. 

மோஹித் வர்மா, குட் பிசினஸ் லேப்பில் மூத்த ஆராய்ச்சியாளர் (Senior Research Associate at Good Business Lab). ஷ்ரவன் எம்.கே, ஆராய்ச்சியாளர், அசிம் பிரேம்ஜி பல்கலைக்கழகம்.



Original article:

Share: