நீண்ட காலத்திற்கு வேலைவாய்ப்பை உருவாக்குதல் - ராஜீவ் கவுடா, ஆகாஷ் சத்யவாலி

 அத்தியாவசிய பொதுச் சேவைகளில் நீண்டகால முதலீட்டுத் திட்டத்திற்கு அரசாங்கம் ஒரு விரிவான பொருளாதார தொகுப்பை நம்பியிருக்க வேண்டும். 


நிதிநிலை அறிக்கையில் உள்ள ஒரு பெரிய குறைபாடு என்னவென்றால், நிதியமைச்சர் பெரிய அறிவிப்புகளை நிதிநிலை அறிக்கை தாக்கலின் போது வெளியிடுகிறார்.  அவை தலைப்புச் செய்திகளில் இடம்  பிடிக்கின்றன. ஆண்டுதோறும் தாக்கல் செய்யப்படும் நிதிநிலை அறிக்கைகளில் இதே நிலையே தொடர்கிறது. ஆனால், கடந்த ஆண்டு அறிவிக்கப்பட்ட திட்டங்கள் வெற்றிகரமாக செயல்படுத்தப்பட்டதா என்பதை யாரும் சரிபார்க்கவில்லை. 


வேலைவாய்ப்பு வாக்குறுதிகள் 


சில ஆண்டுகளாக, தற்போதைய நிதியமைச்சர் மிகப்பெரிய பங்கு விலக்கல் இலக்குகளை அறிவிப்பது வழக்கம். இதன் மூலம் கிடைக்கும் வருவாய் நிதிப் பற்றாக்குறையைக் குறைக்கும் என்ற எண்ணம் இருந்தது. இருப்பினும், இந்த முயற்சிகள் எதுவும் வெற்றி பெறவில்லை, ஒரு அரசாங்க நிறுவனம் மற்றொன்றில் பங்குகளை வாங்கியதைத் தவிர, புதிய முயற்சிகளை உருவாக்கவில்லை. இந்த ஆண்டு, பங்கு விற்பனைக்குப் பதிலாக, வேலைவாய்ப்பு அறிவிப்புகளில் கவனம் செலுத்தப்பட்டது. அரசாங்கம் இறுதியாக வேலை நெருக்கடியை ஒப்புக் கொண்டது .ஆனால், இந்த வாக்குறுதிகளும் நிறைவேற்றப்படாமல் போகலாம். இந்த அறிவிப்புகள் வெளியாகி ஒரு மாதமாகியும் குறிப்பிடத்தக்க முன்னேற்றம் இல்லை. 


வேலையின்மையை சமாளிக்க ஐந்து திட்ட தொகுப்பை நிதியமைச்சர் அறிவித்தார். காங்கிரஸின் தேர்தல் அறிக்கைகளிலிருந்து அரசாங்கம் இதனை எடுத்தது போல் உள்ளது. அடுத்த ஐந்து ஆண்டுகளில் 1 கோடி பயிற்சியாளர்களை எடுக்க கார்ப்பரேட்டுகளை ஊக்குவிப்பதை நோக்கமாகக் கொண்டது. இருப்பினும், இந்த திட்டத்தின் வடிவமைப்பு வெற்றி பெற வாய்ப்பில்லை. இன்டர்ன்ஷிப் திட்டம் (internship programme) முதல் 500 நிறுவனங்களால் நடத்தப்பட வேண்டும். ஆனால் இது சிறு மற்றும் நடுத்தர நிறுவனங்களை விலக்குகிறது. அவை குறைந்த கட்டண பயிற்சியாளர்களிடமிருந்து பயனடையக்கூடும். 


அறிவிக்கப்பட்ட அளவுகோல் ஒவ்வொரு நிறுவனமும் ஒவ்வொரு ஆண்டும் 4,000 பயிற்சியாளர்களை எடுக்க வேண்டும் என்பதாகும். பெரும்பாலான நிறுவனங்களில் 4,000 நிரந்தர ஊழியர்கள்கூட இல்லை. செயற்கை நுண்ணறிவு அதிக வேலைகளை தேவையற்றதாக மாற்றியுள்ள நிலையில், நிறுவனங்கள் ஏன் குறுகிய காலத்தில் தங்கள் பணியாளர்களை இரட்டிப்பாக்குகின்றன அல்லது மும்மடங்காக்குகின்றன? அடுத்த நாள், நிதியமைச்சர் இந்த திட்டம் கட்டாயம் அல்ல, ஒரு பரிந்துரை மட்டுமே என்று தெளிவுபடுத்தினார். 


காங்கிரஸின் பயிற்சிக்கான உரிமை திட்டம் (Congress’s Right to Apprenticeship proposal) அனைத்து நிறுவனங்களும் திறக்க திட்டமிடப்பட்டது மற்றும் வேலை தேடுபவர்கள் மற்றும் முதலாளிகளின் தேவைகளைப் பூர்த்தி செய்யும் ஒரு பயிற்சிச் சட்டத்தை அடிப்படையாகக் கொண்டது. தேவையான சூழலில் வேலையில் கற்றுக்கொள்ள இளைஞர்களுக்கு வாய்ப்பு கிடைக்கும்போது, அவர்களின் திறன்கள் மேம்படுகின்றன என்பதை இது அங்கீகரித்தது. இது அவர்களின் கல்வி மற்றும் பயிற்சியில் உள்ள குறைபாடுகளை சமாளிக்க உதவுகிறது. ஆனால், இந்த முக்கிய விவரங்கள் எதையும் அரசு ஒப்புக் கொள்ளவில்லை. 


வேலைவாய்ப்புடன் இணைக்கப்பட்ட ஊக்கத்தொகைகள் கொள்கையளவில் ஒரு நல்ல யோசனையாகும். ஆனால், தோல்வியடையக் கூடிய நடவடிக்கைகளைத் தேர்ந்தெடுத்ததன் மூலம் அரசாங்கம் தவறு செய்துவிட்டுள்ளது. ஆத்மநிர்பர் பாரத் தொகுப்பைப் (Atmanirbhar Bharat package) போலவே, பெரும்பாலும் தேவை இல்லாததால் இயக்கப்படும் சிக்கல்களைத் தீர்க்க அரசாங்கம் விநியோக பக்க நடவடிக்கைகளை நம்பியுள்ளது. இது ஆட்சேர்ப்பு செலவில் ஒரு பகுதியை நிதியளிக்க முன்வருகிறது. ஆனால் தேவை அதிகரிக்கவில்லை மற்றும் உற்பத்தி திறன் அப்படியே இருந்தால், எந்த நிறுவனம் அதிக தொழிலாளர்களை வேலைக்கு அமர்த்துவதன் மூலம், லாபத்தை குறைக்கும் அபாயகரமாண முயற்சியை எடுக்கும்? 


வேலையின்மை 


நிதிநிலை அறிக்கைக்கு முன்பு, சிட்டிகுரூப் இன்க் (Citigroup Inc) நிறுவன அறிக்கை ஒன்று தற்போதைய வேலை நெருக்கடியை உயர்த்திக் காட்டியது. இது அரசாங்கத்தை எச்சரித்தது. 2019-20-ஆம் ஆண்டு மற்றும் 2023-24-ஆம் ஆண்டுக்கு இடையில் சுமார் 109 மில்லியன் வேலைகள் உருவாக்கப்பட்டதாகக் கூறி இந்திய ரிசர்வ் வங்கி (RBI) விரைவாக தரவுகளை வெளியிட்டது. ரிசர்வ் வங்கியின் தரவுகளை வல்லுநர்கள் கேள்வி எழுப்பியுள்ளனர், ஏனெனில் இது மக்கள் தொகை தரவு மற்றும் பல்வேறு வேலைவாய்ப்பு கணக்கெடுப்புகளிலிருந்து வெளிக்கணிப்பை நம்பியுள்ளது. சமீபத்திய காலமுறை தொழிலாளர் நலன் கணக்கெடுப்புடன் (Periodic Labour Force Survey (PLFS)) ஒப்பிடும்போது வேலைவாய்ப்பு உருவாக்கத்தின் கூற்றுக்கள் நிற்கவில்லை. இது 2019-20-ஆம் ஆண்டு முதல் தொழிலாளர் பங்கேற்பு விகிதம் 4% மட்டுமே அதிகரித்துள்ளது என்பதைக் காட்டுகிறது. 109 மில்லியன் புதிய வேலைகள் தோற்றுவிக்கப்பட்டிருந்தால், தொழிலாளர் தொகுப்பு எண்ணிக்கையில் தீவிர அதிகரிப்பு இருந்திருக்கும். 


பெரும்பாலான வேலைவாய்ப்புகள் வேளாண்மை மற்றும் சுய வேலைவாய்ப்புக்கு நகரும் மக்களிடமிருந்து வருகின்றன. கிட்டத்தட்ட 46% தொழிலாளர்கள் விவசாயத்தில் பணியமர்த்தப்பட்டுள்ளனர். விவசாய வருமானம் கணிசமாக அதிகரிக்கவில்லை என்பதால், வேறு எங்கும் சிறந்த வேலைகள் கிடைக்காததால் மக்கள் பண்ணைகளில் வேலை செய்கிறார்கள் என்பது தெளிவாகிறது. மேலும், 2024-25-ஆம் ஆண்டில், 24.8 லட்சம் புதிய நபர்கள் மகாத்மா காந்தி தேசிய ஊரக வேலை உறுதித் திட்டம் (Mahatma Gandhi National Rural Employment Guarantee Act (MGNREGA)) சேர்க்கப்பட்டுள்ளதாக  தரவு காட்டுகிறது. ஒட்டுமொத்தமாக 5.8 கோடி பேர் வேலை இல்லாத சூழ்நிலையில் உள்ளனர். இந்த அதிகரிப்பு கிராமப்புறங்களில் அதிக வேலையின்மையை  உணர்த்துகிறது. 


'மேக் இன் இந்தியா' (Make in India) திட்டம் கடந்த பத்தாண்டுகளில், தொழிலாளர் தொகுப்பில் உற்பத்தித் துறையின் பங்கு 2011-12-ஆம் ஆண்டில் 12.6% ஆக இருந்து 2022-23-ஆம் ஆண்டில் 11.4% ஆக குறைந்தது. ஜவுளி, மின்னணுவியல், தோல் மற்றும் காகித பொருட்கள் போன்ற வேலைவாய்ப்புகளை உருவாக்கும் துறைகளில் தொழில்துறை உற்பத்தி எதிர்மறையாக உள்ளது. 


  அண்மையில் டெல்லியில் அரசுத் தேர்வுகளுக்குத் தயாராகிக் கொண்டிருந்த மூன்று மாணவர்கள் நீரில் மூழ்கி உயிரிழந்த சம்பவம், போட்டித் தேர்வுகளில் தேர்ச்சி பெற மாணவர்கள் எதிர்கொள்ளும் கடுமையான நிலைமைகளைக் காட்டுகிறது. லட்சக்கணக்கான மக்கள் இந்த போராட்டத்தை எதிர் கொள்கிறார்கள். ஏனென்றால், சமூக முன்னேற்றத்தை அடைய அரசாங்க வேலை மட்டுமே ஒரே வழி என்று அவர்கள் நம்புகிறார்கள். 


  மக்களவையில் மத்திய பணியாளர் நலத்துறை அமைச்சகம் (Ministry of Personnel) அளித்த பதிலில், பாஜக அரசின் முதல் 8 ஆண்டுகளில் 22 கோடி அரசு வேலைவாய்ப்பு விண்ணப்பங்கள் பெறப்பட்டதாகவும், ஆனால் 7.2 லட்சம் பேருக்கு மட்டுமே வேலை வழங்கப்பட்டதாகவும் தெரிவிக்கப்பட்டுள்ளது. மத்திய அரசின் பல்வேறு நிலைகளில் அனுமதிக்கப்பட்ட பதவிகளில் கிட்டத்தட்ட 30 லட்சம் காலியிடங்கள் உள்ளன. சரியான நேரத்தில் ஆட்சேர்ப்பை உறுதி செய்வதன் மூலமும், பரீட்சை வினாத்தாள் கசிவைத் தடுப்பதன் மூலமும் அரசாங்கம் ஒரு மாற்றத்தை ஏற்படுத்த முடியும். 


வெறும் ஆலோசனைகளை வழங்குவதற்குப் பதிலாக, அத்தியாவசிய பொதுச் சேவைகளில் நீண்டகால முதலீட்டிற்கான பொருளாதார தொகுப்பை அரசாங்கம் அறிமுகப்படுத்தியிருக்க வேண்டும். வேளாண் சார்ந்த பணிகளில் கவனம் செலுத்துவது பல நன்மைகளை வழங்கும். சேவைகளின் பற்றாக்குறையை நிவர்த்தி செய்வது வாழ்க்கைத் தரத்தை பெரிதும் மேம்படுத்தும், உற்பத்தி செய்யும் பணியாளர்களை உருவாக்க உதவும் மற்றும் பல வேலைகளை உருவாக்கும். 


எம்.வி.ராஜீவ் கவுடா, முன்னாள் பாராளுமன்ற உறுப்பினர், காங்கிரஸின் ஆராய்ச்சித் துறைத் தலைவர். ஆகாஷ் சத்யவாலி, காங்கிரஸ் தேசிய ஒருங்கிணைப்பாளர்.



Original article:

Share:

பிற்போக்குத்தனமான நடவடிக்கை : பெண்களுக்கான இரவுப் பணியைக் குறைப்பது பற்றி . . .

 பெண்களின் வேலை நேரத்தைக் குறைப்பது அவர்களின் பாதுகாப்பை உறுதி செய்வதற்கான வழி அல்ல. 


ஆகஸ்ட் 9-ம் தேதி கொல்கத்தாவின் ஆர்.ஜி.கார் மருத்துவமனையில் பணியில் இருந்த ஒரு பெண் மருத்துவர் கொடூரமாக கொல்லப்பட்ட பின்னர், எதிர்பாராத அறிவிப்பு வெளியிடப்பட்டுள்ளது. பெண்களின் இரவு நேர கடமையை "முடிந்தவரை" குறைக்க வேண்டும் என்று மேற்கு வங்க அரசு ஒரு வழிகாட்டுதலை வெளியிட்டது. இந்த அணுகுமுறையானது பணியிடத்தில் பெண்களுக்கான பாதுகாப்பை உறுதி செய்யாது. மாறாக, இந்த வழிகாட்டுதல் வன்முறையைத் தடுப்பதற்குப் பதிலாக, பெண்களை தொழிலாளர் தொகுப்பிலிருந்து வெளியேற்ற வழிவகுக்கும். இந்தியாவின் நகர்ப்புற பெண்கள், 15 வயது மற்றும் அதற்கு மேற்பட்டவர்கள், ஏப்ரல்-ஜூன் 2024-ல் 25.2% குறைந்த தொழிலாளர் பங்கேற்பு விகிதத்தைக் (labour force participation rate) கொண்டிருந்தனர் என்று காலமுறை தொழிலாளர் வள கணக்கெடுப்பு (Periodic Labour Force Survey) தெரிவிக்கிறது. சுகாதாரப் பாதுகாப்பு வல்லுநர்கள், கிக் மற்றும் தொழிற்சாலைப் பணியாளர்கள், அழைப்பு மைய (கால் சென்டர்) ஊழியர்கள், வாகனம் ஓட்டுநர்கள், உணவக வேலை மற்றும் பத்திரிகையாளர்கள் போன்ற பல்வேறு தொழில்களில் உள்ள பெண்கள் எந்த நேரத்திலும் இடத்திலும் பாதுகாப்பாக வேலை செய்ய முடியும் என்பதை ஒன்றிய மற்றும் மாநில அரசுகள் உறுதி செய்ய வேண்டும். அவர்களின் வேலை நேரத்தைக் குறைப்பது வேலை இழப்பு மற்றும் பெண்களுக்கு நிதி சுதந்திரத்தை இழக்க மட்டுமே வழிவகுக்கும். 'ரத்திரேர் ஷாதி (இரவின் உதவியாளர்கள்)' (Rattirer Shaathi (helpers of the night)) திட்டத்தின் கீழ் உள்ள பிற வழிகாட்டுதல்களில் பெண்களுக்கு தனி ஓய்வறைகள் மற்றும் கழிப்பறைகள், கண்காணிப்புகளுடன் பாதுகாப்பான மண்டலங்களை உருவாக்குதல் மற்றும் சிறப்பு மொபைல் பயன்பாடு ஆகியவை அடங்கும். இந்த நடவடிக்கைகள் பெரும்பாலும் ஏற்கனவே நடைமுறையில் இருந்திருக்க வேண்டும். 


கொல்கத்தா வழக்கை தானாக முன்வந்து விசாரித்த உச்சநீதிமன்றம், மருத்துவர்கள் மற்றும் மருத்துவ நிபுணர்களின் பாதுகாப்பை நிவர்த்தி செய்ய தேசிய பணிக்குழுவை (national task force) உருவாக்குவதாக செவ்வாய்க்கிழமை அறிவித்தது. பாலின வன்முறை என்பது ஒவ்வொரு பகுதியிலும், குறிப்பாக பல பெண்கள் பணிபுரியும் முறைசாரா துறையில் ஒரு தீவிரமான பிரச்சினையாக உள்ளது. 2012 டெல்லி பாலியல் வன்முறைக்குப் பிறகு செய்யப்பட்ட மாற்றங்கள், கடுமையான சட்டங்கள் மற்றும் தண்டனைகள் போன்றவை போதுமானதாக இல்லை. தேசிய குற்ற ஆவணக் காப்பகத்தின் (National Crime Records Bureau (NCRB) 2022-ன் அறிக்கையின் சமீபத்திய தகவல்களானது, பெண்களுக்கு எதிரான 4.45 லட்சம் குற்ற வழக்குகள் பதிவு செய்யப்பட்டுள்ளன என்கின்றன. இது ஒவ்வொரு மணி நேரத்திற்கும் கிட்டத்தட்ட 51 வழக்குகளுக்குச் சமம். நெறிமுறைகள் வெறும் காகிதத்தில் இருக்க முடியாது என்று உச்சநீதிமன்ற தலைமை நீதிபதி டி.ஒய்.சந்திரசூட் கூறினார். 2017-ம் ஆண்டில், 2012 டெல்லி பாலியல் வன்முறையில் குற்றம் சாட்டப்பட்ட நான்கு ஆண்களின் மரண தண்டனையை உறுதிப்படுத்தியபோது, நீதிபதி ஆர்.பானுமதி, பெண்களுக்கு எதிரான வன்முறையை எதிர்த்துப் போராடுவதற்கு மனநிலையில் சமூக மாற்றம் மற்றும் பாலின நீதி குறித்த பொது விழிப்புணர்வுடன் பயனுள்ள சட்ட அமலாக்கம் முக்கியமானது என்று குறிப்பிட்டார். ஆர்.ஜி. கார் பாலியல் வன்முறைக்குப் பிறகு பெண்கள் தலைமையிலான பிரச்சாரங்கள், கொல்கத்தாவிலும் பிற இடங்களிலும் "இரவை மீட்டெடுப்பது" (reclaim the night) போன்ற போராட்டங்கள், பெண்களுக்கான சரியான நடவடிக்கைகளை எடுக்க, அரசாங்கங்களையும் சமூகத்தையும் எச்சரிக்க வேண்டும்.



Original article:

Share:

நிலையான பெரு வேலைவாய்ப்புக்கான ஒரு அடிப்படைத் திட்டம் - அமர்ஜித் சிஹ்னா

 இந்த 12 அம்ச கொள்கை முன்முயற்சிகள் (12-point policy initiatives) மக்களின் கண்ணியத்தைக் காக்கும் வேலைவாய்ப்புகளை உருவாக்க உதவும்.


  ஐந்து ஆண்டுகளில் வேலைவாய்ப்புகளை உருவாக்க ₹2 லட்சம் கோடி ஒதுக்கப்பட்டுள்ளதாக பட்ஜெட்டில் அறிவிக்கப்பட்டது. இந்தத் திட்டங்கள் 4.1 கோடி இளைஞர்களுக்கு வேலை வாய்ப்பு மற்றும் திறன் வாய்ப்புகளை உருவாக்குவதை நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளன. 2019 முதல் குறைந்த வரிகளும், கோவிட்-19க்குப் பிறகு அதிக லாபமும் இதை சாத்தியமாக்குகிறது என்பதை எடுத்துக்காட்டி, தனியார் துறை வேலைவாய்ப்புகளை உருவாக்க பொருளாதார ஆய்வு ஊக்குவிக்கிறது. பிரதமரின் வேலைவாய்ப்புத் திட்டம் மக்களின் வாழ்க்கையை மேம்படுத்துவதற்கான பிற முயற்சிகளுடன் இருக்க வேண்டும்.


நிலையான, வேலைவாய்ப்பை உருவாக்க, திறமையற்ற தொழிலாளர்களின் அதிகப்படியான ஊதிய  பிரச்சினையை முதலில் தீர்க்க வேண்டும். ஒரு மாதத்திற்கு ₹25,000 சம்பாதிப்பது முதல் 10% ஊதியம் பெறுபவர்களில் ஒருவரை சேர்க்கிறது என்று காலமுறை தொழிலாளர் (Periodic Labour Force Survey) கணக்கெடுப்பு 2019-20 கண்டறிந்துள்ளது. குறுகிய கால திறன் திட்டங்கள் பெரும்பாலும் நீண்ட கால வேலைவாய்ப்புகளை வழிவகுக்காது. ஏனெனில், நகர வாழ்க்கைக்கு ஊதியம் மிகவும் குறைவாக உள்ளது. இதனால், பலர் தங்கள் கிராமங்களுக்கு வேறு வேலை தேடித் திரும்புகின்றனர்.


கல்விக்கும் திறமைக்கும் நெருங்கிய தொடர்பு இருப்பதை சான்றுகள் காட்டுகின்றன. தமிழ்நாடு, கேரளா, இமாச்சலப் பிரதேசம், கோவா மற்றும் சிக்கிம் போன்ற மாநிலங்கள் அதிக மாதாந்திர தனிநபர் நுகர்வு மற்றும் சிறந்த மனித வளர்ச்சியைக் (human development indicators) கொண்டுள்ளன. இதற்கு நேர்மாறாக, குறுகிய கால திறன் திட்டங்களை வழங்கினாலும் ஒடிஷா குறைந்த தனிநபர் நுகர்வைக் கொண்டுள்ளது. ஏனெனில், ஒடிசாவில் உயர்கல்வி மற்றும் தொழில் பயிற்சிகள் போதுமான அளவு  வழங்கப்படுவதில்லை.

 

பெரிய அளவிலான வேலைகளை உருவாக்குவதற்கு அதிக உற்பத்தித் திறன் தேவை. பொருளாதார ஆய்வு தனியார் துறையை வேலைகளை உருவாக்க ஊக்குவிக்கிறது. ஆனால், அரசாங்கம் குறைந்தபட்ச ஊதிய விகிதங்களை நிர்ணயித்து உயர்தர பொது சேவைகளை வழங்க வேண்டும். பெரும்பாலான வளர்ந்த நாடுகளுடன் ஒப்பிடும்போது இந்தியாவில் பொது வேலை வாய்ப்பு மிகக் குறைவாக இருப்பதாக சான்றுகள் காட்டுகின்றன. நிலையான, கண்ணியமான வேலைகளை உருவாக்க என்ன கொள்கைகள் தேவை?


திறன் தேவைகள் (Skilling needs) 


முதலாவதாக, பரவலாக்கப்பட்ட சமூக நடவடிக்கை மூலம் திறன் தேவைகளை அடையாளம் காணலாம். அரசின் திட்டங்கள் திறம்பட செயல்படுத்த சமூகத்தின் பங்கு மிக முக்கியம். கிராம சபைகள் (gram sabha or basti samitis) போன்ற உள்ளூர் குழுக்கள் அரசாங்கத் திட்டங்களை மக்களிடம் கொண்டு செல்ல உதவும். எப்படி என்றால், வேலை அல்லது சுயதொழில் செய்ய விரும்பும் நபர்களின் பட்டியலை உருவாக்கவும்; உள்ளூர் நிபுணர்களைக் கொண்டு ஒவ்வொரு நபருக்கும் ஒரு திட்டத்தை உருவாக்கலாம்; நல்ல முடிவுகளை உறுதி செய்வதற்காக உள்ளூராட்சி மட்டத்தில் படித்த நிபுணர்களை தற்காலிகமாக பணியமர்த்தலாம்; திறன் பயிற்சியாளர்கள் மற்றும் முதலாளிகளைக் கண்டறிய இந்தத் தகவலைப் பயன்படுத்தலாம்; தொழிற்பயிற்சிகளும் (apprenticeships) சமூகத்துடன் இணைக்கப்பட வேண்டும். இது குறிப்பிடத்தக்க மாற்றங்களுக்கு வழிவகுக்கும்.

 

இரண்டாவதாக, கல்வி, சுகாதாரம், திறன்கள், ஊட்டச்சத்து, வாழ்வாதாரம் மற்றும் வேலைவாய்ப்புக்கான முயற்சிகளை உள்ளூர் அரசாங்க மட்டத்தில் உள்ள மகளிர் குழுக்களுடன் இணைக்கவும். இது சமூகம் பொறுப்பானது மற்றும் சிறந்த முடிவுகளுக்குத் தேவையான நிதி மற்றும் வளங்களைக் கொண்டிருப்பதை உறுதி செய்யும். இந்தியாவின் பொதுச் சேவைகளான கல்வி மற்றும் சுகாதாரம் போன்றவை இந்த அணுகுமுறையால் சிறந்து விளங்கும். இந்தப் பகுதிகளில் அதிக முதலீடு செய்ய வேண்டும் மற்றும் நிதிகளை நிர்வகிப்பதில் உள்ளூர் சமூகங்களை ஈடுபடுத்த வேண்டும். 


கல்வி மற்றும் வேலைவாய்ப்பு 


  மூன்றாவதாக, B.A., B.Sc., மற்றும் B.Com போன்ற பாரம்பரிய பட்டப்படிப்புகளுடன் ஒவ்வொரு கல்லூரியிலும் நடைமுறைத் தொழிற்கல்வி படிப்புகள் மற்றும் சான்றிதழ் படிப்புகளை சேர்க்கவேண்டும். இது முன்பே தொடங்கப்பட்டுவிட்டது. ஆனால், ஒவ்வொரு கல்லூரியிலும் கட்டாயமாக்கப்பட வேண்டும். கல்லூரிகள் பரிசோதனை செய்வதற்கான வளங்களைக் கொண்டிருக்க வேண்டும். எடுத்துக்காட்டாக, மும்பையில் உள்ள சில கல்லூரிகள் பட்டப்படிப்புடன் சுற்றுலா வழிகாட்டி அல்லது ஆலோசகர் போன்ற சான்றிதழ் படிப்புகளை வழங்குகின்றன. இது பெரிய அளவில் வேலைவாய்ப்பை அதிகரிக்கும்.

 

நான்காவதாக, சர்வதேச தரத்தைப் பின்பற்றி, அனைத்து மாநிலங்களிலும் ஒரே மாதிரியான செவிலியர் மற்றும் சுகாதாரப் பாதுகாப்புப் பயிற்சித் திட்டங்களை உருவாக்க வேண்டும். செவிலியர்கள், முதியோர் பராமரிப்பாளர்கள் மற்றும் சுகாதாரப் பணியாளர்களுக்கு இந்தியாவிலும் வெளிநாட்டிலும் அதிக தேவை உள்ளது. முக்கிய பிரச்சினை நிறுவனங்களின் சீரற்ற தரம், ஒரே மாதிரியான பாடத்திட்டம் மற்றும் பாடத்திட்டத்தில் போதிய தரம் இல்லாதது. சர்வதேச தரத்திற்கு ஏற்றவாறு இந்த பயிற்சி திட்டங்களை மாற்றியமைக்க வேண்டும்.

 

ஐந்தாவதாக, பெண்கள் பாதுகாப்பாக பணிபுரியும் வகையில் குழந்தைகள் காப்பகங்களை நடத்த பயிற்சி பெற்ற பராமரிப்பாளர்களின் உள்ளூர் குழுவை உருவாக்கவும். தற்போது, ​​அங்கன்வாடிகள் பகுதி நேர பராமரிப்பை வழங்குகின்றன. ஆனால், அங்கன்வாடிகளில் அதிக குழந்தைகள் உள்ளனர். உள்ளூர் அரசாங்கங்கள் அல்லது மகளிர் குழுக்களால் ஊதியம் பெறும் பராமரிப்பாளர்களின் பயிற்சி பெற்ற குழுக்கள் அதிகம் தேவைப்படுகிறது. கிராமப்புற வாழ்வாதார இயக்கத்தைச் சேர்ந்த சமூக வள நபர்கள் ஒரு சிறந்த உதாரணம். இந்த சமூகக் குழுக்கள் வேளாண்மை, கால்நடை பராமரிப்பு, பண்ணை அல்லாத வேலை மற்றும் சில்லறை வணிகம் உள்ளிட்ட பல்வேறு வேலைகளில் வேலை செய்யலாம். 


ஆறாவதாக, திறன் மேம்பாட்டிற்கான முக்கிய மையங்களாக மாற தொழில்துறை பயிற்சி நிறுவனங்கள் (Invest in Industrial Training Institutes (ITIs)), தொழில் கல்வி நிறுவனங்கள், கிராமப்புற சுயவேலைவாய்ப்பு பயிற்சி  (Rural Self Employment Training Institutes (RSETIs)) நிறுவனங்களில், முதலீடு செய்ய வேண்டும். இந்த நிறுவனங்களில் பலவற்றில் தரம் மற்றும் நவீன உள்கட்டமைப்பு இல்லை இது ஒரு முக்கிய பிரச்சினையாகும். இந்த நிறுவனங்கள் சுதந்திரமாகவும் நிர்வகிக்கப்பட வேண்டும். இந்த தொழில்நுட்ப நிறுவனங்கள் ஊட்டி பள்ளிகளுக்கான (feeder schools) மையமாகவும் செயல்பட முடியும். கல்வி மற்றும் தொழிற்கல்வியை வரவுகள் மற்றும் நேரங்களின் அடிப்படையில் சமப்படுத்த பள்ளிகள் ஒரு அமைப்பை உருவாக்க வேண்டும். குறைந்த தொழிற்கல்வி வசதிகள் உள்ள மாநிலங்கள் அல்லது மாவட்டங்களில் கவனம் செலுத்த வேண்டும். தமிழ்நாடு மற்றும் மகாராஷ்டிரா போன்ற மாநிலங்கள் உற்பத்தியை ஊக்குவிக்கும் வலுவான திட்டங்களைக் கொண்டுள்ளன. மனித மூலதனத்தில் (Human capital) முதலீடு செய்வது முக்கியமானதாக பார்க்கப்படுகிறது. 


ஏழாவதாக, தொழில் வல்லுநர்களின் உதவியுடன் உயர்நிலைப் பள்ளிகளில் வணிகம் மற்றும் தொடக்கத் திறன்களைக் (start-up skills) கற்பிக்க வேண்டும். மேல்நிலை பள்ளிகள்  அல்லது உயர்நிலைப் பள்ளிகளில் தொழில்நுட்பம் மற்றும் வணிகப் பாடங்களைச் சேர்க்க வேண்டும். பள்ளிகள் தங்கள் வழக்கமான பாடத்திட்டத்தில் நடைமுறைச் செயல்பாடுகள் மற்றும் வணிக செயல்முறைகளைப் பற்றி அறிந்து கொள்ள வேண்டும். பள்ளிகளுக்குச் செல்லும் வல்லுநர்கள் மாணவர்களுக்கு முக்கியமான திறன்களைக் கற்பிக்க முடியும், இது சிறந்த வேலை மற்றும் வணிக வாய்ப்புகளுக்கு வழிவகுக்கும்.


எட்டாவதாக, தொழில் பழகுநர் (apprenticeships) பயிற்சிகளை பெரிய அளவில் தொழில்துறையுடன் இணை பகிர்வு மாதிரியாக உருவாக்க வேண்டும். இது உற்பத்தி மற்றும் சேவைத் துறைகளுக்கு முக்கியமானது. திறன் செலவுகள் சாத்தியமான முதலாளிகளுடன் பகிர்ந்து கொள்ளப்பட வேண்டும். ஏனெனில், அரசாங்க நிதியுதவி திறன் மட்டுமே எப்போதும் பயனுள்ளதாக இருக்காது. தொழில் பழகுநர் பயிற்சியில் பங்கு இல்லை என்றால், அவர்கள் முன்னேறுவதற்கான வாய்ப்பு  குறைவு. 


 மூலதன கடன்கள் மற்றும் நிறுவனங்கள்  (Capital loans and enterprises)


ஒன்பதாவதாக, பெண்கள் தலைமையிலான மற்றும் முதல்முறை வணிகங்கள் செயல்படும் மூலதனக் கடன் பெறுவதை எளிதாக்க வேண்டும். அதனால் அவர்கள் வளர முடியும். இந்தக் கடன்களைப் பெறுவது சவாலானதாக இருக்கும் என்பதை கிராமப்புற வாழ்வாதார இயக்கத்தின் அனுபவம் காட்டுகிறது. பெண்கள் கடன் வாங்குபவர்களுக்கான கடன் வரலாறுகளை உருவாக்குவது செயலில் உள்ளது. மேலும், தொழில்நுட்பம் உதவும். ரிசர்வ் வங்கியின் கண்டுபிடிப்பு மையம் (Reserve Bank Innovation Hub) மற்றும் தேசிய கிராமப்புற வாழ்வாதார இயக்கம் (National Rural Livelihoods Mission) ஆகியவை வங்கிகள் அதிக கடன் வழங்குவதை ஊக்குவிக்கும் வகையில் புதிய யோசனைகளை உருவாக்கி வருகின்றன. கிராம தொழில் தொடங்கும் திட்டம் (Start Up Village Enterprise Programme (SVEP)) முதல் முறை தொழில்முனைவோருக்கு ஆதரவு, நிதி மற்றும் முழுமையான தீர்வுகள் முக்கியம் என்பதைக் காட்டுகிறது.

 


பத்தாவதாக, திறன் பயிற்சி நிறுவனங்களை சான்றளிக்க ஒரு உலகளாவிய திட்டத்தை உருவாக்கவும். மாநிலங்களும் வணிகங்களும் கூட்டாக இந்தப் படிப்புகளுக்கான விண்ணப்பதாரர்களுக்கு நிதியுதவி அளிக்க வேண்டும். திறன் வழங்குநர்கள் ஒரு முழுமையான மதிப்பாய்வுக்குப் பிறகு அங்கீகாரம் பெறுவார்கள், மேலும், மாணவரக்ளுக்கு அரசு மற்றும் முதலாளிகள் இருவரும் நிதியுதவி அளிக்கலாம்.  


பதினொன்றாவதாக, தண்ணீர் பற்றாக்குறை மற்றும் அதிக வறுமை உள்ள 2,500 பகுதிகளில் மகாத்மா காந்தி தேசிய ஊரக வேலை உறுதிச் (Mahatma Gandhi National Rural Employment Guarantee Act (MNREGA)) சட்ட நிதியில் 70% பயன்படுத்தவும், ஒவ்வொரு பகுதியிலும் உள்ள ஏழ்மையான 20 குடும்பங்கள் மீது தனி கவனம் செலுத்த வேண்டும். MGNREGA திட்டங்கள் விலங்கு கொட்டகைகள் (animal sheds), நீர்ப்பாசன கிணறுகள் மற்றும் வேலை கொட்டகைகள் போன்றவற்றின் மூலம் மக்கள் வாழ்வாதாரத்தை சம்பாதிக்க உதவும். MGNREGA தொழிலாளர்களின் சிறந்த உற்பத்தித்திறனுக்கான திறன்களை மேம்படுத்த வேண்டும். அதிக ஊதியங்கள் மிகவும் ஏழ்மையான பகுதிகளில் வாழ்க்கை நிலைமைகளை மேம்படுத்த வேண்டும்.

 

பன்னிரெண்டாவதாக, தொழிற்பயிற்சிகளை விரிவுபடுத்துவது இளைஞர்களுக்கு வேலை பெறுவதை எளிதாகும். பயிற்சியாளர்களின் எண்ணிக்கையை அதிகரிக்க வேண்டும் மற்றும் ஊக்கத்தொகையாக மட்டும் உதவித்தொகை வழங்காமல் உண்மையான திறமையை வளர்ப்பதில் கவனம் செலுத்த வேண்டும். தொழிற்பயிற்சியை முடித்த பிறகு நியாயமான ஊதியம் வழங்குமாறு முதலாளிகளுக்கு அரசாங்கம் கோர வேண்டும். இது சிறந்த உற்பத்தித்திறன் மற்றும் தொழிலாளர்களின் மேம்பட்ட வாழ்க்கைத் தரத்துடன் வலுவான பொருளாதாரத்தை உருவாக்க உதவும்.


 அமர்ஜீத் சின்ஹா ஓய்வு பெற்ற அரசு ஊழியர்.



Original article:

Share:

மேற்காசிய நெருக்கடி சீனா, ரஷ்யாவுக்கு கடினமான சவால்களை முன்வைக்கிறது -கபீர் தனேஜா

இரண்டு வல்லரசு நாடுகளும் மேற்கு ஆசிய பாதுகாப்பில் அமெரிக்காவின் செல்வாக்கை பலவீனப்படுத்தும் ஒரு பொதுவான நோக்கத்தைக் கொண்டுள்ளன. 

அதனால், இரு நாடுகளும் தங்கள் செல்வாக்கு மண்டலங்களையும் உருவாக்கியுள்ளனர்.


ஹமாஸின் பொலிட்பீரோவின் தலைவரும் குழுவின் பேச்சுவார்த்தையாளருமான இஸ்மாயில் ஹனியே ஜூலை மாதம் மத்திய தெஹ்ரானில் படுகொலை செய்யப்பட்டார். இந்த சம்பவம் இஸ்ரேலையும் ஈரானையும் ஒரு முழு அளவிலான போருக்கு தள்ளியுள்ளது. இது ஏப்ரலில் இரு நாடுகளுக்கும் இடையே நடந்த பரிமாற்றத்தைவிட அதிக வன்முறையாக இருக்கக்கூடும். இருப்பினும், ஈரானின் நெருங்கிய நட்பு நாடுகளான ரஷ்யா மற்றும் சீனா ஆகியவை குறிப்பிடத்தக்க இடைவெளியை கடைபிடித்து தெளிவற்ற தன்மையை பராமரித்து வருகின்றன. 


காசா போர் பல ஆண்டுகளாக ஒரு பிராந்திய காரணப் புள்ளியாக இருந்து வருகிறது. ஆனால் 2024-ல், இது ஒரு பெரிய வல்லரசு போட்டியின் ஒரு பகுதியாக மாறியுள்ளது. ஒருபுறம் அமெரிக்காவும் அதன் மேற்கத்திய நாடுகளும், மறுபுறம் ரஷ்யா, ஈரான் மற்றும் வட கொரியாவை தளர்வாக உள்ளடக்கிய சீனா தலைமையிலான குழு உள்ளது. இந்த குழுவாக்கத்தில் ஈரான் ஒரு முக்கிய இடத்தை வகித்துள்ளது. அது மாஸ்கோவிற்கு உக்ரேனுக்கு எதிராக டிரோன்கள் வடிவில் இராணுவ தொழில்நுட்ப ஆதரவை வழங்கியுள்ளதுடன், பெய்ஜிங்கிற்கு மலிவு விலையில் எண்ணெயையும் வழங்கியுள்ளது. சீனா அதன் ஆதிகத்தை அதிகரிக்க இதைப் பயன்படுத்தியுள்ளது. 


செல்வாக்கு கட்டமைப்பு


ஆனால், ரஷ்யாவும் சீனாவும் தனிப்பட்ட இலக்குகளைக் கொண்டுள்ளன. அவை பெரும்பாலும் ஒருவருக்கொருவர் வேறுபடுகின்றன. தெஹ்ரான் பிராந்தியம் முழுவதும் ஒரு வழக்கமான மோதலில் ஈடுபட்டால், அதற்கு ஆதரவு தேவைப்படும். இந்த கோரிக்கை மாஸ்கோ மற்றும் பெய்ஜிங் இரண்டின் மீதும் விழக்கூடும். இரண்டு சக்திகளும் மேற்கு ஆசிய பாதுகாப்பில் அமெரிக்காவின் செல்வாக்கை குறைமதிப்பிற்கு உட்படுத்துவதை நோக்கமாகக் கொண்டாலும், அவை தங்கள் சொந்த செல்வாக்கு கட்டமைப்புகளையும் உருவாக்கிள்ளனர். இவை ஒரு கூட்டு முயற்சியாக இல்லாமல் தனித்தனியாக செயல்படுகின்றன. 


சீனா ராஜதந்திர முயற்சியில்  மிகவும் தீவிரமாக உள்ளது. மார்ச் 2023-ஆம் ஆண்டு சவூதி அரேபியாவிற்கும் ஈரானுக்கும் இடையிலான உறவுகளை இயல்பாக்குவதில் இது ஒரு பொதுவான பங்கைக் கொண்டிருந்தது. சமீபத்தில், 2006-ஆம் ஆண்டு முதல் மோதலில் ஈடுபட்டுள்ள ஹமாஸ் மற்றும் ஃபத்தா உட்பட பாலஸ்தீனிய பிரிவுகளின் ஒரு குழுவையும் ஆதரவு அளித்தது. பெய்ஜிங் தொடர்ந்து பாலஸ்தீனத்தை ஆதரித்து வருகிறது. இது இரண்டு கண்ணோட்டங்களில் பார்க்கிறது. முதலாவதாக, மேற்கத்திய காலனியாதிக்கத்தால் ஏற்பட்ட அநீதி. இரண்டாவது, அரபு நிலைப்பாடுகளுக்கான பொதுவான ஆதரவு. உதாரணமாக, ஒரு சீன வெளியீடு ஹனியேவை ஒரு "அமைதிவாதி" என்று முன்னிலைப்படுத்தியது. 


ரஷ்யாவைப் பொறுத்தவரை, நிலைமை வேறு. மாஸ்கோ 2015-ஆம் ஆண்டு முதல் சிரிய மோதலில் இராணுவரீதியில் ஈடுபட்டுள்ளது. சிரியாவின் தலைவர் பஷார் அல்-அசாத், இஸ்லாமிய அரசின் அச்சுறுத்தலை எதிர்கொள்ள இராணுவ ஆதரவைக் கோரிய போது இது தொடங்கியது. அப்போதிருந்து, மாஸ்கோ லடாகியா மாகாணத்தைச் சுற்றி நிரந்தர இராணுவத் தளங்களை பராமரித்து வருகிறது. இது மத்தியதரைக் கடலுக்கு முக்கிய அணுகலை வழங்குகிறது. ரஷ்யாவுடன் ஈரானும் அசாத் ஆட்சிக்கு ஆதரவாக களமிறங்கியது. இதற்கு ஈடாக ஈரான் அதன் இராஜதந்திர நடவடிக்கைகளை அடைய, அதன் நாடு முழுவதும் பினாமிகளின் வலைப்பின்னலை வலுப்படுத்தியது. 


ஈரானின் அணு ஆயுத ஒழிப்பு விவகாரம் 


சில சீரமைப்புகள் இருந்தபோதிலும், சீனாவும் ரஷ்யாவும் தங்கள் மேற்கத்திய எதிரிகளுடன் தொடர்ந்து அணிசேரும் ஒரு பகுதி உள்ளது. இதுதான் ஈரானின் அணு ஆயுதமயமாக்கலுக்கான சாத்தியக்கூறு. ஈரான் ஆயுதத் திறனை அடைவதற்கு நெருக்கமாக இருப்பதால் இந்நிலை இன்று மிகவும் முக்கியத்துவம் வாய்ந்ததாக உள்ளது. மிதவாதியான மசூத் பெசேஷ்கியன் அண்மையில் ஜனாதிபதியாக தேர்ந்தெடுக்கப்பட்டதும், அப்பாஸ் அரக்சி போன்ற சீர்திருத்தவாதிகளை வெளியுறவு அமைச்சராக அவர் தேர்ந்தெடுத்ததும், பாதுகாப்பு கவுன்சிலில் ஐந்து நிரந்தர உறுப்பினர்கள் உள்ள நாடுகளுக்கு (The Security Council has five permanent members (P5+1)) நம்பிக்கை அளிக்கலாம். அணுசக்தி பேச்சுவார்த்தைகளை புதுப்பிக்க அவர்களுக்கு ஒரு வாய்ப்பு இருக்கலாம். இருப்பினும், நவம்பரில் அமெரிக்க ஜனாதிபதித் தேர்தலின் முடிவு உட்பட பல காரணிகளைப் பொறுத்தது. இல்லையெனில் கடுமையான சூழ்நிலையில் அணுகுவது நேர்மறையான நிலையாகப் பார்க்கப்படுகிறது. ஈரானிய தேர்தலுக்கு முன்பு, ஸ்டிம்சன் மையத்தின் அறிஞர் யுன் சன், மேற்கத்திய எதிர்ப்பு மற்றும் அமெரிக்க எதிர்ப்பாளராக இருக்கும் ஈரானிய தலைவரை சீனா விரும்பக்கூடும் என்று கூறினார். ஆனால் அணு ஆயுதங்களை அடைவதற்கான அபாயக் கோட்டைத் தாண்டுவதற்கு முன்னுரிமை அளிக்கவில்லை. 


பிராந்திய யதார்த்தங்கள் 


இன்னும் எச்சரிக்கையாக இருக்கும் பெய்ஜிங்குடன் ஒப்பிடுகையில் ரஷ்யர்கள் ஏற்கனவே மேற்கத்திய சக்தியை இராஜதந்திர ரீதியாக குறைமதிப்பிற்கு உட்படுத்துவதில் மிகவும் ஆக்ரோஷமாக உள்ளனர். இராஜதந்திர ரீதியாக, மாஸ்கோ உலகளாவிய தெற்குடன் சிறப்பாக சமாளித்து, உக்ரேன் தொடர்பாக ஒரு நடைமுறை நிலைப்பாட்டை பராமரித்து வருகிறது. அதன் உளவுத்துறை மற்றும் இராணுவப் படைகள் மேற்கு ஆப்பிரிக்கா போன்ற பகுதிகளில் அமெரிக்க, ஐரோப்பிய நாடுகளுக்கு சவால் விடுவதற்கு அணிதிரண்டுள்ளன. மேற்கு ஆசியாவில், செங்கடல் வழியாக உலகளாவிய வர்த்தகத்தை சீர்குலைக்க ஹவுத்திகளுக்கு உதவுவதற்காக யேமனில் ரஷ்ய உளவுத்துறை இருப்பதாக தகவல்கள் தெரிவிக்கின்றன. இந்தியாகூட தனது கப்பல்களைப் பாதுகாக்க கணிசமான கடற்படை இருப்பை நிறுத்த வேண்டியிருந்தது. இந்த பிராந்திய யதார்த்தங்கள் அமெரிக்கா ஏன் சிரியா மற்றும் ஈராக்கில் அதன் சிறிய படைகளை வைத்திருக்க வலியுறுத்துகிறது என்பதை விளக்குகின்றன. இப்போது வெளியேறுவது என்பது பிராந்தியத்தில் அதன் கடைசி அதிகார கோட்டைகளில் ஒன்றை விட்டுக்கொடுப்பதைப் போன்று உள்ளது. 


நடந்து கொண்டிருக்கும் குழப்பம் சீனாவிற்கும் ரஷ்யாவிற்கும் நன்மை பயக்க, ஈரான் இஸ்ரேலுடன் ஒரு பாரம்பரிய போரில் ஈடுபடாமல் இருப்பது முக்கியம். இருப்பினும், ஹனியேவின் படுகொலைக்கு பதிலளிப்பதைத் தவிர்ப்பது தெஹ்ரானுக்கு கடினமாக இருக்கலாம். அது பலவீனமானதாகத் தோன்றுவது மட்டும் இல்லாமல், அதன் சார்பில் பல ஆண்டுகளாக போராடி வரும் லெபனானில் உள்ள ஹெஸ்பொல்லா உட்பட அதன் பினாமிகள் ஈரானிய தலைமையிடம் இருந்து வலுவான நடவடிக்கைகளைக் எதிர்பாக்கக் கூடும். 


கபீர் தனேஜா,உறுப்பினர், அப்சர்வர் ரிசர்ச் ஃபவுண்டேஷனின் 

Original article:

https://www.thehindu.com/opinion/op-ed/west-asia-crisis-spells-tough-choices-for-china-russia/article68547576.ece  

 

Share:

உயர்கல்வியை மாற்றுத்திறனாளிகளுக்கு அணுகக்கூடியதாக மாற்ற வழிவகை செய்தல் -ரீனா குப்தாநேஹா திரிவேதி

 ஒன்றிணைந்து செயற்படுவதன் மூலமும் கருத்துக்களைப் பகிர்ந்து கொள்வதன் மூலமும் நாம் சமூகமாக முன்னேற முடியும். இந்த அணுகுமுறை அனைத்து மாணவர்களுக்கும் சமமான வாய்ப்புகள் இருப்பதை உறுதி செய்யும்.


தேசிய கல்விக் கொள்கை (National Education Policy (NEP)) 2020-ன் வழிகாட்டுதல்கள் மற்றும் கொள்கைகள் இருந்தபோதிலும், இந்தியாவில் மாற்றுத்திறனாளி மாணவர்களுக்கான உயர்கல்விக்கான அணுகல் இன்னும் ஏமாற்றமளிக்கிறது. நீங்கள் இந்தியாவில் ஒரு பல்கலைக்கழக வளாகத்தை சுற்றி நடந்தால், நீங்கள் பல மாணவர்களைப் பார்ப்பீர்கள். எனினும், அவர்களில் எத்தனை பேர் மாற்றுத்திறனாளி மாணவர்கள்? குறைபாடுகள் உள்ள மாணவர்கள் பள்ளியிலிருந்து உயர்கல்விக்கு செல்லும்போது இடைநிற்றல் விகிதம் அதிகமாக இருப்பதாக தரவு காட்டுகிறது. உயர்கல்விக்கு முன்னேறுவதைத் தடுக்கும் அவர்களின் பள்ளிக் கல்வியில் என்ன குறை இருக்கிறது என்ற முக்கியமான கேள்விகளை இது எழுப்புகிறது.


சவால்களை சமாளிக்கவும், அவர்கள் தேர்ந்தெடுத்த நிறுவனங்களுக்கு விண்ணப்பிக்கவும் பலர் மிகவும் கடினமாக உழைக்கிறார்கள். இருப்பினும், கடுமையான சேர்க்கை செயல்முறைகளால் பலர் வெற்றிபெறுவதில்லை. இந்தச் சூழல், நமது உயர்கல்வி முறையில் மாணவர்களின் மாறுதலுக்குத் தடையாக இருப்பது என்ன என்பதை ஆராயத் தூண்டுகிறது.


அசோகா பல்கலைக்கழகத்தின் கற்றல் ஆதரவு அலுவலகம் (Office of Learning Support (OLS)) மேற்கொண்ட ஒரு அடிப்படை வரைபட அறிக்கை, இந்த சிக்கல்களில் சிலவற்றை முன்னிலைப்படுத்தவும், சாத்தியமான சில தீர்வுகளை வரையறுக்கவும் முயற்சித்துள்ளது.


தேவைகளின் பற்றாக்குறை, வரையறுக்கப்பட்ட வெளிப்பாடு, மோசமான தரமான கல்வி மற்றும் போதுமான சுயாட்சி, வக்காலத்து மற்றும் உரிமைகள் பற்றிய விழிப்புணர்வு ஆகியவை மாணவர்களைத் தடுத்து நிறுத்தும் குறிப்பிடத்தக்க கவலைகள். மாற்றுத்திறனாளிகளுக்கு எதிராக ஒரு சார்புடைய சமூகத்தில், மாற்றுத்திறனாளி ஒரு இளம் மாணவருக்கு தனக்காக சுதந்திரமாக ஆசைப்படுவதும், சுதந்திரமாக சிந்திப்பதும் மிகப்பெரிய சவாலாகும்.  


மாறாக, கடினமான சூழல்கள் இருந்தபோதிலும் உயர் கல்விக்கு மாறுவதற்கான காரணிகளாகக் கண்டறியப்பட்ட காரணிகள் குடும்ப ஆதரவு, வழிகாட்டுதல், விருப்பமான கற்றல், தகவல் தொடர்பு மற்றும் பயிற்சி செய்வதற்கும் செயல்படுவதற்கும் தீர்ப்பளிக்காத சூழல் மற்றும் மாணவர்களின் மன உறுதி மற்றும் உறுதிப்பாடு மிகப்பெரிய சவாலாக இருக்கிறது.


நமது பள்ளிகளில் மாற்றுத்திறனாளி மாணவர்களை உள்ளடக்குவதற்கான திட்டங்களில் கருத்தில் கொள்ள வேண்டிய சில முக்கியமான விஷயங்கள் இங்கே குறிப்பிடப்பட்டுள்ளன. இந்த திட்டங்கள் தடைகளை அகற்ற வடிவமைக்கப்பட்டுள்ளனவா? குறைபாடுகள் உள்ள மாணவர்களுக்கு வாய்ப்புகளை உருவாக்க உதவுகின்றனவா? மாற்றுத்திறனாளி மாணவர்கள் உயர்கல்விக்கு சமமான அணுகலைப் பெற விரும்பினால், பள்ளிகள் இப்போதே இந்தப் பிரச்சினைகளுக்குத் தீர்வு காண வேண்டும்.


இந்த காரணிகளுக்குள், வெவ்வேறு மாற்றுத்திறனாளி குழுக்களுக்கு தனித்துவமானவையாக உள்ளன. பார்வை மாற்றுத்திறனாளி மாணவர்களுக்கு தொழில்நுட்பத்தை முன்கூட்டியே வெளிப்படுத்துதல், குறிப்பிட்ட கற்றல் குறைபாடுகள் கொண்ட மாணவர்களுக்கு பொறுப்பேற்கும் ஊக்கம், சமூகமயமாக்கலுடன் ஆதரவு மற்றும் ஆட்டிசம் ஸ்பெக்ட்ரம் குறித்த மாணவர்களுக்கு விழிப்புணர்வு, இடப்பெயர்ச்சி குறைபாடுகள் கொண்ட மாணவர்களுக்கு அடையாள உணர்வு மற்றும் முகமை முன்கூட்டியே உருவாக்குதல், காது கேளாதோர் மற்றும் கேட்கும் திறன் குறைபாடுள்ள மாணவர்களுக்கு ஆதரவான ஆசிரியர்களுடன் ஆரம்ப தலையீடு ஆகியவை மாணவர்களுக்கு உதவும் சில  குறிப்பிட்ட காரணிகளாகும்.


இடைவெளிகளை விரைவில் நிவர்த்தி செய்ய பள்ளி அமைப்பை மேம்படுத்துவதே நீண்ட கால நோக்கமாக இருக்க வேண்டும். இதற்கிடையில், பல்வேறு பங்குதாரர்கள்,அரசு சாரா நிறுவனங்கள், பெற்றோர் குழுக்கள், அரசு கல்வித் திட்டங்கள் மற்றும் உயர் கல்வி நிறுவனங்கள் (higher educational institutes (HEI)) தற்போதைய அமைப்புகளுக்குள் மாணவர்களின் மாற்றத்தை எளிதாக்கும் கூட்டுப் பால திட்டங்களை உருவாக்க உதவலாம்.


மாற்றுத்திறனாளியை ஏற்றுக்கொள்வதன் மூலம் வலுவான சுய உணர்வுடன் அவர்களின் தேவைகளை உருவாக்க மாணவர்களுக்கு உதவும் திட்டங்கள், மற்றும் இருக்கக்கூடிய கல்வி இடைவெளிகளை நிரப்புதல், மாணவர்களின் கல்வி மற்றும் தொழில் வாய்ப்புகளுக்கு சிறந்த விளைவுகளை ஏற்படுத்தும். இத்தகைய தலையீடுகள் இளைஞர் உதவித்தொகை மற்றும் கோடைகால நிகழ்ச்சிகள் போன்ற பல்வேறு ஆக்கபூர்வமான வடிவங்களை எடுக்கலாம். அவை ஒரு கட்டமைக்கப்பட்ட பயிற்சித் திட்டமாக மட்டுமே பார்க்கப்படக்கூடாது.

கல்லூரிகள் அல்லது பல்கலைக்கழகங்கள் உள்ளூர் தன்னார்வ தொண்டு நிறுவனங்களுடன் இணைந்து பல ஆண்டு இணைப்பு திட்டங்களை வழங்கலாம். இத்தகைய தலையீடுகள் மேல்நிலைப் பள்ளி மாணவர்களுடன் இணைந்து எதிர்காலத்திற்குத் தயார்படுத்தவும், ஆரம்பத்தில் இருந்தே சுதந்திரம் மற்றும் தன்னிறைவை உருவாக்கவும் முடியும்.


பல்கலைக்கழகங்கள் மற்றும் கல்லூரிகள் தேவைப்படும் குறைபாடுகள் உள்ள மாணவர்களுக்கு தங்கள் கல்வி கட்டமைப்பிற்குள் ஒரு ஆயத்தமான படிப்பை ஒருங்கிணைப்பதை நோக்கமாகக் கொள்ளலாம். இந்த திட்டத்தை கல்லூரி/பல்கலைக்கழகத்தின் பட்டப்படிப்பு கட்டமைப்பில் ஒருங்கிணைக்க முடியும். அங்கு மாணவர்கள் ஆரம்பத்தில் கூடுதல் ஆண்டு செலவிடுகிறார்கள். கல்லூரி அல்லது பல்கலைக்கழகம் வெவ்வேறு மாற்றுத்திறனாளி குழுக்களுக்கான குறுக்கு வெட்டு கருப்பொருள்களின் (cross-cutting themes) அடிப்படையில் அதன் திட்டத்தை வடிவமைத்து நிர்வகிக்கலாம். கூடுதலாக, தன்னார்வ தொண்டு நிறுவன பங்குதாரர்கள் அத்தகைய படிப்புகளில்  மாற்றுத்திறனாளி குறிப்பிட்ட பயிற்சியை கூடுதலாக வழங்கலாம்.


மாற்றுத்திறனாளி உயர்நிலைப் பள்ளி மாணவர்களுக்கு இளைஞர் கூட்டுறவுத் திட்டங்களை வழங்கலாம். இந்தத் திட்டங்கள் அவர்களின் விருப்பங்களை விரிவுபடுத்த உதவுவதோடு, அவர்கள் தேர்ந்தெடுத்த தொழிலைத் தொடர உதவலாம். ஊனமுற்றோர் தொடர்பான குறிப்பிட்ட தேவைகளை நிவர்த்தி செய்யும் வகையில் கூட்டுறவுகள் ஆக்கப்பூர்வமாக வடிவமைக்கப்பட வேண்டும். இளம் தலைவர்களை ஊக்குவிக்கும் நோக்கில் இளைஞர் கூட்டமைப்பிற்குப் பிறகு அவர்கள் முன்மாதிரியாக இருக்க வேண்டும்.


மாற்றுத்திறனாளி மாணவர்களுக்கான கல்வி இடைவெளிகளை ஒரு மாற்றுத்திறனாளி துறை பிரச்சினையாக மட்டும் அல்லாமல், கல்வித் துறை பிரச்சினையாகப் பார்க்கத் தொடங்க வேண்டிய நேரம் இது. வரவிருக்கும் காலங்களில் இந்தியாவில் உயர்கல்வியின் இடம் குறிப்பிடத்தக்க விரிவாக்கத்தைக் காணவுள்ள நிலையில், இந்த மாணவர் குழுவின் சவால்களை எதிர்கொள்ள என்ன முயற்சி செய்கிறது?


கல்வித் துறையில் இருந்து வெளியேறுவதற்கான தீர்வுகளை ஆய்வு மேற்கொள்வதற்கும், அந்த தீர்வுகளை உள்ளடக்கியதாக மாற்றுவதற்கும் இந்த பிரச்சினை குறித்து நாம் ஒரு துறைக்கான உரையாடலைத் தொடங்க வேண்டும்.


அடிப்படை அறிக்கை தேவையான சில நடவடிக்கைகளை கோடிட்டுக் காட்ட முற்படுகிறது. அதன் கண்டுபிடிப்புகள் குறைபாடுகள் உள்ள மாணவர்களுக்கு கல்விக்கான அணுகலை மேம்படுத்த ஆர்வமுள்ள எந்தவொரு பயிற்சியாளர், அமைப்பு அல்லது கல்வி நிறுவனத்திற்கும் பயனளிக்கும். பயிற்சியாளர்கள் தங்கள் தலையீடுகளை வடிவமைக்க இந்த அறிக்கையைப் பயன்படுத்த வேண்டும் மற்றும் அவர்களின் அனுபவங்களைப் பற்றிய கருத்துக்களைப் பகிர்ந்து கொள்ள வேண்டும். ஒத்துழைப்பு மற்றும் பகிரப்பட்ட நுண்ணறிவுகள் மூலம், நாம் கூட்டாக ஒரு சமூகமாக முன்னேற முடியும். அனைத்து மாணவர்களுக்கும் உள்ளடக்கம் மற்றும் சம வாய்ப்புகளை உறுதி செய்யலாம்.


ரீனா குப்தா அசோகா பல்கலைக்கழகத்தில் கற்றல் உதவி அலுவலகத்தின் இயக்குநராக உள்ளார். நேஹா திரிவேதி ஸ்பந்தன்: உள்ளடக்கம் மற்றும் அணுகல் ஆலோசனை சேவைகளின் (Inclusion and Accessibility Consultancy Services) நிறுவனர் ஆவார்.



Original article:

Share:

மருத்துவ மாணவர்களின் மன ஆரோக்கியத்தை இனியும் புறக்கணிக்க முடியாது

 மருத்துவ மாணவர்களின் மனநலம் குறித்து ஆய்வு செய்ய ஒரு பணிக்குழுவை உருவாக்குவது சிறந்த முடிவாகும். எவ்வாறாயினும், மருத்துவ மாணவர்களின் மனநலப் பிரச்சினைகளைச் சமாளிக்க ஒன்றிய மற்றும் மாநில அரசுகள் நடவடிக்கைகளை அதிகமாக மேற்கொள்ள வேண்டும்.

  

கடந்த ஐந்து ஆண்டுகளில் 122 மருத்துவ மாணவர்கள் தற்கொலை செய்து கொண்டதால், மருத்துவ மாணவர்களின் மனநலம் மற்றும் நல்வாழ்வுக்காக தேசிய மருத்துவ ஆணையம் (National Medical Commission) ஒரு பணிக்குழுவை அமைத்துள்ளது. ஆணையத்தின் இணைய வழி கணக்கெடுப்பில் 27.8% இளங்கலை மாணவர்களுக்கு மனநலப் பிரச்சினைகள் இருப்பதாகவும், முதுகலை மாணவர்களில் 31.3% பேருக்கு தற்கொலை எண்ணங்கள் இருப்பதாகவும் தெரியவந்துள்ளது. இது விரிவான மனநலக் கொள்கையின் அவசரத் தேவையை எடுத்துக்காட்டுகிறது.


2015-16 தேசிய மனநலக் கணக்கெடுப்பு (National Mental Health Survey) 18-வயதுக்கு மேற்பட்டவர்களில் 10.6% பேருக்கு மனநலம் சார்ந்த பிரச்சனைகள் இருப்பதாகக் காட்டுகிறது. இதில் 30-49 வயதுடைய 16% பேர் உள்ளனர். 150 மில்லியன் மக்கள் பாதிக்கப்பட்டுள்ளதாகவும், 1% பேர் தற்கொலைக்கு அதிக ஆபத்தில் இருப்பதாகவும் கணக்கெடுப்பில் கண்டறியப்பட்டுள்ளது. நாட்டில் 80% தீவிர சிகிச்சை இடைவெளி உள்ளது, மனநலப் பாதுகாப்புக்கு போதுமான ஆதாரங்கள் இல்லை.


கொள்கை வகுப்பாளர்களுக்கு மனநலம் குறைந்த முன்னுரிமையாக உள்ளது. 93,000 கோடிக்கு மேல் தேவைப்பட்ட போதிலும், ஒன்றிய அரசு 2019-ல் ரூ. 600 கோடி மட்டுமே ஒதுக்கியது. மேலும், சமீபத்திய பட்ஜெட்டில் ரூ. 1,000 கோடி, இது சுகாதார பட்ஜெட்டில் 1%-க்கும் குறைவாக உள்ளது. இதில், 93% பெரிய நிறுவனங்களுக்கு, சமூகத் திட்டங்களுக்கு ரூ.40 கோடி மட்டுமே ஒதுக்கப்பட்டுள்ளது. இதில் ரூ.2.91 கோடி மட்டுமே செலவிடப்பட்டுள்ளது.


மன ஆரோக்கியத்தில் குறைவாக கவனம் செலுத்தப்படுவதாக குற்றச்சாட்டு எழுந்துள்ளது. ஒரு பெரிய பிரச்சினை எப்படி, எப்போது தலையிடுவது என்பது பற்றிய அறிவு இடைவெளி உள்ளது. 2014-ஆம் ஆண்டின் தேசிய மனநலக் கொள்கை (National Mental Health Policy) மற்றும் 2017 ஆம் ஆண்டின் மனநலச் சட்டம் (Mental Health Act) ஆகியவை மன ஆரோக்கியத்திற்கு முன்னுரிமை அளிப்பதையும், கண்ணியமான சிகிச்சையை உறுதி செய்வதையும் நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளன. இருப்பினும், இந்தக் கொள்கைகளை எவ்வாறு திறம்பட செயல்படுத்துவது என்பது குறித்து இன்னும் தெளிவாக குறிப்பிடப்படவில்லை.


இந்தியாவின் கொள்கை உருவாக்கம் பெரும்பாலும் என்ன செய்ய வேண்டும் மற்றும் சாத்தியமானது ஆகியவற்றுக்கு இடையே போராடுகிறது. சவால்களைப் புரிந்துகொள்வது மற்றும் அனைவரையும் ஒன்றிணைப்பது  அவசியம். தேசிய எய்ட்ஸ் கட்டுப்பாட்டு அமைப்பு (National Aids Control Organisation (NACO)) 20 தொழில்நுட்ப வளக் குழுக்களையும் 250 பிரதிநிதிகளையும் பயன்படுத்தி (HIV-AIDS)-க்கான உத்திகளை உருவாக்கி செயல்படுத்தியது. இந்த அணுகுமுறையின் படிப்பினைகளில் கண்காணிப்பில் இருந்து ஆதாரங்களைப் பயன்படுத்துதல், வெவ்வேறு விருப்பங்களை மாதிரியாக்குதல், களங்கத்தை அகற்றுதல் மற்றும் சமூகத் தலைவர்களை ஈடுபடுத்துதல் ஆகியவை அடங்கும்.


மன ஆரோக்கியத்திற்கும் இதே போன்ற அணுகுமுறை தேவை. பல்வேறு துறைகளில் இருந்து அர்ப்பணிப்பு தேவைப்படுகிறது. மனநலப் பிரச்சினைகள் பெரும்பாலும் வறுமை, சமத்துவமின்மை மற்றும் பாகுபாடு போன்ற சமூகப் பிரச்சினைகளால் ஏற்படுகின்றன. அவை மருத்துவ சிகிச்சைகளால் மட்டுமே முழுமையாக தீர்க்கப்பட முடியாது.


மனநலப் பாதுகாப்பு குறித்த உயர்தர ஆராய்ச்சி மற்றும் சான்றுகள் தமிழ்நாட்டின் பனியன் தனியார் தொண்டு நிறுவனம், கோவாவில் உள்ள சங்கத் தனியார் தொண்டு நிறுவனம், புனேவில் உள்ள மனநல சட்டம் மற்றும் கொள்கைக்கான மையம் போன்ற குழுக்களிடமிருந்து தரவுகள் பெறப்படுகின்றன. அவர்கள் குறுகிய தங்குமிடங்கள், அவசரகால பராமரிப்பு மையங்கள் மற்றும் பியர் தலைமையிலான திட்டங்கள் (peer leader-led interventions) போன்ற உத்திகளைப் பயன்படுத்துகின்றனர்.


எடுத்துக்காட்டாக, சென்னையில் உள்ள ’பனியன்’ (Banyan) தனியார் தொண்டு நிறுவனம் தனது ’மீண்டும் வீடு’ (Home Again) என்ற திட்டத்தின் மூலம் மனநோயால் பாதிக்கப்பட்ட சுமார் 6 கோடி வீடற்ற மற்றும் கைவிடப்பட்ட பெண்களுக்கு உதவுகிறது. இந்தத் திட்டம், விழிப்புணர்வு, மீட்பு, சிகிச்சை, மறுவாழ்வு மற்றும் குடும்பத்துடன் மீண்டும் ஒருங்கிணைத்தல் ஆகிய ஐந்து நிலைகளை உள்ளடக்கியது. முக்கியமாக சிகிச்சையில் கவனம் செலுத்தும் பொதுக் கொள்கைகளைப் போல் இல்லாமல், சிகிச்சைக்குப் பிறகு சமூகம் மற்றும் குடும்பத்துடன் மீண்டும் ஒன்றிணைவதற்கு சமூக திறன்களை வளர்க்கவும்  மக்களுக்கு உதவுகிறது.


அரசாங்கம் மனநலத்திற்கு பாதுகாப்பை வழங்குவதில் முன்னுரிமை அளிக்க வேண்டும் மற்றும் குறைந்த விலையில், சமூகம் சார்ந்த தீர்வுகளை உருவாக்க வேண்டும். மனநலக் கொள்கை நியாயமாகவும் நியாயமாகவும் இருக்க வேண்டும். தேசிய எய்ட்ஸ் கட்டுப்பாட்டு அமைப்பு (National Aids Control Organisation (NACO)) போன்ற ஒரு சுயாதீன நிறுவனம், நிதி மற்றும் வளங்களைச் சேகரிக்கவும், நிறுவன மற்றும் சமூகப் பராமரிப்பை இணைக்கவும், பல்வேறு தேவைகளைப் பூர்த்தி செய்வதற்கான முயற்சிகளை விரிவுபடுத்தவும் உதவும். மருத்துவ மாணவர்களின் மனநலம் குறித்து ஆய்வு செய்ய ஒரு பணிக்குழுவை உருவாக்குவது ஒரு நல்ல தொடக்கம் என்றாலும், ஒன்றிய மற்றும்  மாநில அரசுகள் அனைவருக்குமான மனநலப் பிரச்சினைகளைச் சமாளிக்க அதிகமான விழ்ப்புணர்வு நடவடிக்கைகளை மேற்கொள்ள வேண்டும். 


கட்டுரையாளர் முன்னாள் மத்திய சுகாதாரத்துறை செயலாளர்.



Original article:

Share:

உருவாக்கப்பட்டு 25 ஆண்டுகளுக்குப் பிறகும், இந்தியாவின் அணுசக்தி கோட்பாடு ஏன் இன்னும் பொருத்தமாக உள்ளது? -மன்பிரீத் சேத்தி

 நாட்டின் அண்டை நாடுகள் ஆயுதப் போட்டியை ஊக்குவிக்கும் முறையில் ஈடுபட்டாலும், அணுசக்தி நிலைத்தன்மையின் கலங்கரை விளக்கமாக இது தனித்து நிற்கிறது.


பொக்ரான்-2 அணு ஆயுத சோதனை நடந்து 15 மாதங்களுக்குள் இந்தியா அணு ஆயுத வரைவு கோட்பாட்டை (draft nuclear doctrine) வெளியிட தயாராக இருந்தது. ஆகஸ்ட் 17, 1999-ஆம் ஆண்டு, தேசிய பாதுகாப்பு கவுன்சிலின் துணை அமைப்பான முதல் தேசிய பாதுகாப்பு ஆலோசனை வாரியத்தின் (National Security Advisory Board (NSAB)) கன்வீனர் கே.சுப்பிரமணியம், நாட்டின் முதல் தேசிய பாதுகாப்பு ஆலோசகர் பிரஜேஷ் மிஸ்ராவிடம் ஆவணத்தை வழங்கினார். அப்போதைய பிரதமர் வாஜ்பாய் வலியுறுத்தியதைப் போல, இந்த கோட்பாடு "இறுதி நிலையை அடைவதற்கு முன்பு முறையாக ஆய்வு செய்யப்படும்" வகையில் இந்த ஆவணம் பகிரங்கப்படுத்தப்பட்டது. வரைவு கோட்பாட்டிற்கு அதிகாரப்பூர்வ ஆதரவு கிடைக்கவில்லை. இருப்பினும், அதில் குறிப்பிடப்பட்டுள்ள கோட்பாடுகள் 2003-ஆம் ஆண்டுடில் கோட்பாடு செயல்படுத்தப்பட்ட பின்னர் அரசாங்கம் வெளியிட்ட ஒரு செய்திக்குறிப்பில் மறுபிரசுரம் செய்யப்பட்டன.


அணு ஆயுத கோட்பாட்டின் வரைவு இந்தியாவின் அணு ஆயுத நாடு என்ற கருத்தாக்கத்தை வெளிப்படையாக முன்வைத்தது. அது சந்தேகமின்றி அணுஆயுதங்களுக்கான ஒரு அரசியல் முறையை அறிவித்து, குறைந்தபட்ச மட்டத்தில் நம்பத்தகுந்த தடுப்புமுறையைக் ஊக்குவிக்க ஒரு கொள்கையை உருவாக்க வழிவகுத்தது. இந்த கோட்பாடுகள் நிதானத்தையும் கட்டுப்பாட்டையும் பிரதிபலித்தது.  பின்னர், இந்தியாவின் அணுசக்தி கட்டமைப்பை இயங்கியது.


பொக்ரான்-1 யின் 50 ஆண்டுகள்: இந்தியா தனது முதல் அணு ஆயுத சோதனைகளை நடத்தியது ஏன்? 


இருப்பினும், இந்த கொள்கைகள் 25 ஆண்டுகளுக்கு முன்பு உருவாக்கப்பட்டன. அப்போதிருந்து அணு ஆயுத அச்சுறுத்தல் மாறவில்லையா? உள்நாட்டிற்கு அருகில், பாகிஸ்தான் வழக்கமாக அதன் "முழு ஸ்பெக்ட்ரம் தடுப்பு" (full spectrum deterrence) பற்றிய அபத்தமான கணிப்புகளை நாடுகிறது. சீனா அதன் அணுசக்தி திறன்களில் முன்னோடியில்லாத விரிவாக்கத்தை மேற்கொள்வதாக தெரிகிறது. இந்த மாற்றங்கள் கால் நூற்றாண்டுக்கு முன்பு ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்ட வழிகாட்டுதல்களை மறுபரிசீலனை செய்ய வேண்டுமா?


பாகிஸ்தானின் எல்லை தாண்டிய பயங்கரவாதம் மற்றும் சீனாவின் பெருகிய முறையில் ஆக்கிரமிப்பு ஆகியவை நிச்சயமாக இந்தியா எதிர்கொள்ளும் இரண்டு மிக உயர்ந்த பாதுகாப்பு அச்சுறுத்தல்கள். இந்தியாவுக்கு எதிராக இரு நாடுகளும் ஒன்றிணைந்து விடுமோ என்ற கூடுதல் அச்சமும் உள்ளது. இந்தியாவின் ஆயுதங்கள் இரண்டு அணு ஆயுத எதிரிகளை கணிசமாக சேர்க்க விடாமல் தடுக்க முடியுமா? மேலும், இந்தியா அதன் நம்பகமான குறைந்தபட்ச தடுப்புக் கொள்கையைத் தொடர வேண்டுமா?


பெரிய அளவிலான அணு ஆயுதங்களைக் குவிப்பதையோ அல்லது எதிரியுடன் அமைதி நிலையை மேற்கொள்ள வேண்டியதன் அவசியத்தையோ இந்தியா கைவிட்டாலும், வரைவு கோட்பாடு "பயனுள்ள, நீடித்த, மாறுபட்ட, நெகிழ்வான மற்றும் பதிலளிக்கக்கூடிய" ஒரு அணுசக்தி சக்தியை கட்டாயப்படுத்துகிறது. இந்தியாவின் ஆயுதக் கிடங்கு ஒவ்வொரு ஆண்டும் அளவிடப்பட்ட வேகத்தில் வளர்ந்து வருகிறது. எனவே,  அச்சமடைய அடையத் தேவையில்லை. ஏனெனில், அணுசக்தி தடுப்பு என்பது ஆயுதங்களின் எண்ணிக்கையைப் பற்றியது அல்ல.


அதற்கு பதிலாக வேறு சில தொழில்நுட்ப முன்னேற்றங்கள் அதிக கவனம் செலுத்த வேண்டும். மிகவும் துல்லியமான வழக்கமான விநியோக அமைப்புகளை நோக்கிய எதிரியின் தொழில்நுட்ப முன்னேற்றங்கள், அணுசக்தி கட்டளை மற்றும் கட்டுப்பாடு மீது சைபர் தாக்குதல்களை நடத்தும் திறன், செயற்கை நுண்ணறிவைப் பயன்படுத்துதல் மற்றும் இந்தியாவின் அணுசக்தி படைகளை முதல் தாக்குதலுக்கு மிகவும் பாதிக்கப்படக்கூடியதாக மாற்றக்கூடிய மேம்பட்ட உளவுத்துறை கண்காணிப்பு மற்றும் உளவு (intelligence surveillance and reconnaissance (ISR)) திறன் ஆகியவை இதில் அடங்கும். இந்த முன்னேற்றங்கள் நாட்டின் அணுசக்தி சக்திகளின் உயிர்வாழ்வில் கவனம் செலுத்த வேண்டும். அவை கட்டளை மற்றும் கட்டுப்பாட்டு கட்டமைப்புகளில் மாற்றங்களை அவசியமாக்குகின்றன. இருப்பினும், அத்தகைய திறனை வளர்ப்பதற்கு அணுக் கோட்பாட்டில் மாற்றம் தேவையில்லை.


பெரும்பாலும் விவாதத்தை ஏற்படுத்தும் இரண்டாவது கோட்பாட்டுப் பண்பு முதலில் பயன்படுத்தப்படாது. இது உள்ளுணர்வாக எதிரிக்கு முன்முயற்சியை விட்டுக்கொடுக்கும் ஒரு எதிர்வினை உத்தி என்று அழைக்கப்படுகிறது. பாகிஸ்தானின் மற்றும் சீனாவின் சீர்குலைக்கும் நடத்தை, இந்தியாவின் "கடுமையான பருந்து" (hard-nosed hawkish) முதல்-பயன்பாட்டு உத்தி இல்லாமல் ஊக்குவிக்கப்படுவதாக சிலர் கருதுகின்றனர்.


ஆனால், இந்த வாதம் ஆய்வுக்கு உகந்ததல்ல. ஒரு முதல்-பயன்பாட்டு (first-use strategy) முறை நம்பகமான வேலைநிறுத்த திறனுடன் ஆதரிக்கப்பட வேண்டும்.  இது பழிவாங்கலைத் தவிர்க்கும் அல்லது கணிசமாகக் குறைக்கும்.  இது அதிக எண்ணிக்கையில் மிகவும் துல்லியமான அணுசக்தி விநியோக அமைப்புகளின் அதிநவீன ஆயுதக் கிடங்குகளைச் சார்ந்துள்ளது. இது எதிரியின் அணுசக்தி சக்திகளைக் கண்டுபிடித்து குறிவைக்கக்கூடிய கண்காணிப்பு மற்றும் உளவுத்துறை (Intelligence, Surveillance, and Reconnaissance (ISR)) முறையை உருவாக்க வேண்டும். இவை எதுவும் எளிதாகவோ செய்ய முடியாது. ஒரு நம்பகமான முதல் தாக்குதலை உருவாக்குவது கடினம் என்பது மட்டுமல்ல, வலுவான இரண்டாவது தாக்குதல் திறனைக் கொண்ட ஒரு எதிரிக்கு எதிராக அர்த்தமுள்ள முடிவுகளை அது சிறிதளவே அளிக்கும்.


செயல்படாத மேம்படுத்தல் முறையை (Non-Functional Upgradation (NFU)) அகற்ற வேண்டும் எனவும் மற்றும் முதல் பயன்பாட்டை அறிவிக்கக்கூடாது என்று சிலர் வாதிடுகின்றனர். அதுபோன்ற கொள்கை முதல் பயன்பாட்டிற்காக அதன் அணுஆயுத தளவாடங்களை இழப்பது குறித்த எதிரியின் பாதுகாப்பின்மை உணர்வை மட்டுமே உயர்த்தும். உடனடி அணுசக்தி தாக்குதல் பற்றிய பயம் மற்றும் "பயன்படுத்த அல்லது இழக்க" வேண்டிய அழுத்தம் எதிரியை முதலில் அதன் அணுசக்தி சக்தியைப் பயன்படுத்த தூண்டும். இந்நிலை தவறான புரிதலுக்கான இடத்தை அதிகரிக்கும்.


அணு ஆயுதங்களைப் பயன்படுத்துவதற்கான அச்சுறுத்தலை தவிர்ப்பதற்காகவும் வரைவு கோட்பாடு விமர்சிக்கப்பட்டுள்ளது. கட்டுப்படுத்தப்பட்ட அழிவை அடைவதற்கான அவற்றின் திறனைக் கருத்தில் கொண்டு, அணு ஆயுதங்கள் சிறப்பாக தடுக்க முடியும் என்று நம்பப்படுகிறது. ஆனால் மட்டுப்படுத்தப்பட்ட அழிவு மற்றும் விரிவாக்கக் கட்டுப்பாடு பற்றிய யோசனை வெறும் அனுமானங்களே. அணு ஆயுதத்தின் தன்மையைக் கருத்தில் கொண்டு, அதைப் பயன்படுத்துவதில் ஏதேனும் தந்திரம் இருக்க முடியுமா? உண்மையில், ஒரு திட்டமிட்ட அணு ஆயுத பயன்பாடு கூட முற்றிலும் நிலையற்ற சூழ்நிலையை ஏற்படுத்தக்கூடும். ஏனெனில், எதிரியிடமிருந்து வரும் வெளிப்பாட்டினை ஒருபோதும் கணிக்க முடியாது.


எனவே, 25 ஆண்டுகளுக்கு முன்பு வரைவில் முன்வைக்கப்பட்ட கோட்பாட்டின் அடிப்படை பண்புகள், சமகால அணுசக்தி போக்குகளுக்கு முன்னால் செல்லுபடியாகும். இந்தியாவின் அணுசக்தி கோட்பாடு, உண்மையில், அணுசக்தி நிலைத்தன்மைக்கு ஒரு கலங்கரை விளக்கமாக நிற்கிறது. மற்றவர்கள் தந்திர உத்திகள் மற்றும் ஆயுதப் போட்டியின் சுழற்சியை ஊக்குவிக்கும் நிலையில் ஈடுபட்டுள்ளனர். இன்றைய அணு ஆயுத சச்சரவுகளுக்கு மத்தியில் இந்தியாவின் அமைதி ஒரு நல்ல செயல்முறையாகும்.


மன்பிரீத் சேத்தி  Centre for Air Power Studies இல்  ஆய்வாளராக உள்ளார்.



Original article:

Share: