பண்ணைகளுக்கான பெரிய திட்டங்கள் : ரூ.2,800 கோடி டிஜிட்டல் வேளாண்மைத் திட்டத்தில் (Digital Agriculture Mission)) என்ன இருக்கிறது? -ஹரிகிஷன் சர்மா

 வேளாண் துறையில் வலுவான டிஜிட்டல் பொது உள்கட்டமைப்பை (Digital Public Infrastructure (DPI)) உருவாக்குவதை இந்த திட்டம் நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது. இது விவசாய நிலங்கள், பயிர்கள் மற்றும் விளைச்சல் பற்றிய தரவுகளையும் தகவல்களையும் சேகரிக்கும். இது தனிப்பட்ட விவசாயிகளுக்கும் ஒட்டுமொத்த பண்ணை பொருளாதாரத்திற்கும் பயனளிக்கும் என்று எதிர்பார்க்கப்படுகிறது. 


செப்டம்பர் 2 அன்று, மத்திய அமைச்சரவை 2,817 கோடி ரூபாய், டிஜிட்டல் வேளாண் திட்டத்திற்கு ஒப்புதல் அளித்தது. 

வேளாண் துறையில் டிஜிட்டல் பொது உள்கட்டமைப்பை (Digital Public Infrastructure) உருவாக்க இந்த நிதி பயன்படுத்தப்படும். 


டிஜிட்டல் பொது உள்கட்டமைப்பு  மிஷன் என்றால் என்ன? அது விவசாயிகள் மற்றும் விவசாயத் துறையில் என்ன தாக்கத்தை ஏற்படுத்தும்? 


டிஜிட்டல் பொது உள்கட்டமைப்பு (Digital Public Infrastructure (DPI))


விவசாயத்தில் டிஜிட்டல் பொது உள்கட்டமைப்பை உருவாக்கும் நோக்கம் மற்ற அரசின் மின்-ஆளுமை முயற்சிகளைப் போன்றது. இந்த முயற்சிகள் ஆதார், டிஜிலாக்கர், டிஜிட்டல் கையொப்பம், ஒருங்கிணைந்த கட்டண முறை (Unified Payments Interface (UPI)) மற்றும் மின்னணு சுகாதார பதிவுகள் போன்ற டிஜிட்டல் தீர்வுகளுக்கு வழிவகுத்தது. 


டிஜிட்டல் வேளாண் இயக்கம் மூன்று முக்கிய டிஜிட்டல் பொது உள்கட்டமைப்பு (DPI) கூறுகளைக் கொண்டுள்ளது: 


1. அக்ரிஸ்டாக் (AgriStack)


2. வேளாண் முடிவு ஆதரவு அமைப்பு (Krishi Decision Support System (Krishi DSS))


3. மண் விவர வரைபடங்கள் (Soil Profile Maps)


இந்த கூறுகள் விவசாயிகளுக்கு பல்வேறு சேவைகளை அணுகவும் பயன்படுத்தவும் உதவும். 


டிஜிட்டல் பொது பயிர் மதிப்பீட்டு கணக்கெடுப்பை (Digital General Crop Estimation Survey (DGCES)) நிறுவுவதையும் இந்த இயக்கம் நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது. இந்த தொழில்நுட்ப அடிப்படையிலான அமைப்பு விவசாய உற்பத்தியின் துல்லியமான மதிப்பீடுகளை வழங்கும்.  



திட்டத்திற்க்கான நிதி 

 

இந்த இயக்கத்திற்காக 2,817 கோடி ரூபாய் நிதிநிலை அறிக்கையில் ஒதுக்கப்பட்டுள்ளது. மத்திய அரசு ₹1,940 கோடி ரூபாயை வழங்கும். மீதமுள்ள தொகைக்கு  மாநிலங்கள் மற்றும் யூனியன் பிரதேசங்கள் நிதியளிக்கும். 


பிரதமர் மோடியின் மூன்றாவது பதவிக்காலத்தின் முதல் 100 நாட்களுக்கான வேளாண் அமைச்சகத்தின் திட்டங்களின் ஒரு பகுதியாக இந்த திட்டம் உள்ளது. இது அடுத்த இரண்டு ஆண்டுகளில், 2025-26-ஆம் ஆண்டு வரை இந்தியா முழுவதும் செயல்படுத்தப்படும். 


இந்த திட்டம் ஆரம்பத்தில் 2021-22-ஆம் ஆண்டு நிதியாண்டில் திட்டமிடப்பட்டது. இருப்பினும், கோவிட்-19 தொற்றுநோய் இந்த திட்டங்களை தாமதப்படுத்தியது. பின்னர் 2023-24-ஆம் ஆண்டு மற்றும் 2024-25-ஆம் ஆண்டு ஆம் ஆண்டுகளுக்கான மத்திய நிதிநிலை அறிக்கையில் விவசாயத்திற்கான டிஜிட்டல் பொது உள்கட்டமைப்பை அரசாங்கம் அறிவித்தது. 


தனது நிதிலை அறிக்கை உரையில், நிதியமைச்சர் நிர்மலா சீதாராமன், சோதனை திட்டத்தின் (pilot project) வெற்றியின் காரணமாக, மூன்று ஆண்டுகளில் விவசாயத்தில் டிஜிட்டல் பொது உள்கட்டமைப்பு  முறையை செயல்படுத்த அரசாங்கம் மாநிலங்களுடன் இணைந்து செயல்படும் என்று கூறினார். 


இந்த ஆண்டு, காரீஃப் பருவத்திற்கான டிஜிட்டல் பயிர் கணக்கெடுப்பு 400 மாவட்டங்களில் நடத்தப்படும். 6 கோடி விவசாயிகள் மற்றும் அவர்களின் நிலங்களின் விவரங்கள் விவசாயி மற்றும் நில பதிவேடுகளில் சேர்க்கப்படும். 


மூன்று தூண்கள் 


விவசாயத்திற்கான டிஜிட்டல் பொது உள்கட்டமைப்பை அமைத்து செயல்படுத்த மாநில அரசுகளுடன் ஒப்பந்தங்கள் குறித்து வேளாண் அமைச்சகம் செயல்பட்டு வருகிறது. இதுவரை பத்தொன்பது மாநிலங்கள் இந்த முயற்சியில் இணைந்துள்ளன. 


மூன்று டிஜிட்டல் பொது உள்கட்டமைப்பைகளில் (DPI) ஒன்றான அக்ரி ஸ்டாக் (AgriStack) க்கான அடிப்படை தகவல் தொழில்நுப்ப உள்கட்டமைப்பு உருவாக்கப்பட்டு ஒரு சோதனை திட்டத்தில் சோதிக்கப்பட்டுள்ளது. 


 (i) அக்ரிஸ்டாக் (AgriStack)


 உழவர் பதிவேடு: (FARMERS’ REGISTRY)


இந்த பதிவேடு ஆதார் போன்ற டிஜிட்டல் அடையாளத்தை விவசாயிகளுக்கு வழங்கும். இந்த 'விவசாயிகளுக்கான குறியீடு' (‘Farmer ID’)  நிலம், கால்நடைகள், பயிர்கள், மக்கள்தொகை விவரங்கள், குடும்ப விவரங்கள் மற்றும் பெறப்பட்ட நன்மைகளின் பதிவுகளை இணைக்கும். ஃபரூக்காபாத் (உத்தரபிரதேசம்), காந்திநகர் (குஜராத்), பீட் (மகாராஷ்டிரா), யமுனா நகர் (ஹரியானா), ஃபதேகர் சாஹிப் (பஞ்சாப்) மற்றும் விருதுநகர் (தமிழ்நாடு) ஆகிய ஆறு மாவட்டங்களில் முன்னோடி திட்டங்கள் நடத்தப்பட்டுள்ளன. 


ஆதாரங்களின்படி, 11 கோடி விவசாயிகளுக்கு டிஜிட்டல் அடையாளங்களை உருவாக்க அரசாங்கம் இலக்கு வைத்துள்ளது. அவர்களில் 6 கோடி பேர் நடப்பு (2024-25) நிதியாண்டிலும், மேலும் 3 கோடி பேர் 2025-26-ஆம் ஆண்டு மற்றும் மீதமுள்ள 2 கோடி விவசாயிகளுக்கு 2026-27-ஆம் ஆண்டு வழங்க முடிவு.


கடந்த மாதம், 2024-25-ஆம் ஆண்டுக்கான மூலதன முதலீட்டிற்கான மாநிலங்களுக்கு சிறப்பு உதவித் திட்டத்தின் கீழ் விவசாயிகள் பதிவேட்டை உருவாக்க மாநிலங்களுக்கு ஊக்கத் தொகையாக ரூ.5,000 கோடி ஒதுக்கப்பட்டது. இந்தத் தொகை டிஜிட்டல் வேளாண்மைத் திட்டத்திற்கு ஒதுக்கப்பட்ட பட்ஜெட்டில் இருந்து வேறுபட்டது.


நிதி அமைச்சகம் ஆகஸ்ட் 9 அன்று திட்டத்திற்கான வழிகாட்டுதல்களை மாநிலங்களுக்கு வழங்கியது. பதிவேடு உருவாக்கப்பட்டவுடன், தனிப்பட்ட விவசாயிகள் தங்களை டிஜிட்டல் முறையில் அடையாளம் கண்டு,  பலன்கள் மற்றும் சேவைகளை அணுகவும், சிக்கலான ஆவணங்களைத் தவிர்க்கவும், அங்கீகரிக்கவும் முடியும். 


பயிர் விதைப்பு பதிவேடு:(CROP SOWN REGISTRY) 


இந்த பதிவேட்டில் டிஜிட்டல் பயிர் கணக்கெடுப்புகள் மூலம் விவசாயிகள் நடவு செய்த பயிர்களின் விவரங்களை பதிவு செய்யும். 2023-24-ஆம் ஆண்டில் 11 மாநிலங்களில் கணக்கெடுப்பு நடத்தப்பட்டது. முழு கணக்கெடுப்பு 2024-25-ஆம் ஆண்டில் 400 மாவட்டங்களையும், மீதமுள்ள 2025-26-ஆம் ஆண்டில் மாவட்டங்களையும் உள்ளடக்கும். 


புவி-குறிப்பிடப்பட்ட கிராம வரைபடங்கள்(GEO-REFERENCED VILLAGE MAPS): 


இந்த வரைபடங்கள் நிலப் பதிவுகளை இயற்பியல் இருப்பிடங்களுடன் இணைக்கும். 


(ii) வேளாண் தீர்வு உதவி முறைமை (Krishi Decision Support System (Krishi DSS))


வேளாண் தீர்வு உதவி முறைமை (Krishi Decision Support System (Krishi DSS)) பயிர்கள், மண், வானிலை மற்றும் நீர் வளங்கள் பற்றிய தகவல்களைச் சேகரிக்க ஒரு புவிசார் அமைப்பை உருவாக்கும். 


இது பயிர் வரைபடம், வறட்சி மற்றும் வெள்ள கண்காணிப்பு மற்றும் காப்பீட்டு கோரிக்கைகளுக்கான பயிர் விளைச்சலை மதிப்பிடுதல் ஆகியவற்றிற்கு உதவும். 


(iii)  மண் விவர வரைபடங்கள் (Soil Profile Maps)


சுமார் 142 மில்லியன் ஹெக்டேர் விவசாய நிலத்திற்கான விரிவான மண் விவர வரைபடங்கள் தயாரிக்கப்படும். 29 மில்லியன் ஹெக்டேர் சரக்கு ஏற்கனவே முடிக்கப்பட்டுள்ளது. 





டிஜிட்டல் பொது பயிர் மதிப்பீட்டு ஆய்வு (Digital General Crop Estimation Survey (DGCES)) 


தற்போதுள்ள பயிர் மகசூல் மதிப்பீட்டு முறையை மேம்படுத்துவதற்கும், இந்தியாவின் விவசாய உற்பத்தி மதிப்பீடுகளின் துல்லியம் குறித்து சில சமயங்களில் எழுப்பப்படும் பிரச்சனைகளை நிவர்த்தி செய்வதற்கும், தரவுகளை மேலும் வலுவாக மாற்றுவதற்கும் இது ஒரு முக்கிய உந்துதலாக இருக்கும்.


காகிதமில்லா குறைந்தபட்ச ஆதரவு விலை (Minimum Support Price (MSP)) அடிப்படையிலான கொள்முதல், பயிர்க் காப்பீடு மற்றும் கடன் அட்டைகள் இணைக்கப்பட்ட பயிர்க் கடன்கள் போன்ற திட்டங்கள் மற்றும் சேவைகளை மிகவும் திறமையாகவும் வெளிப்படையாகவும் உருவாக்க பயன்படும்.


டிஜிட்டல் பொது பயிர் மதிப்பீட்டு ஆய்வு (DGCES) அடிப்படையிலான மகசூல் மற்றும் ரிமோட் சென்சிங் தரவுகளுடன், பயிர்-விதைக்கப்பட்ட பகுதியின் டிஜிட்டல் முறையில் கைப்பற்றப்பட்ட தரவு, பயிர் உற்பத்தி மதிப்பீடுகளின் துல்லியத்தை மேம்படுத்த உதவும் என்று ஆதாரங்கள் தெரிவிக்கின்றன. பயிர் பல்வகைப்படுத்தலை எளிதாக்கவும், பயிர் மற்றும் பருவத்திற்கு ஏற்ப நீர்ப்பாசனத் தேவைகளை மதிப்பிடவும் தரவு உதவும்.


டிஜிட்டல் பொது பயிர் மதிப்பீட்டு ஆய்வு (DGCES)  அறிவியல் பூர்வமாக வடிவமைக்கப்பட்ட சோதனைகளின் அடிப்படையில் மகசூல் மதிப்பீடுகளை வழங்கும். இது விவசாய உற்பத்தியின் துல்லியமான மதிப்பீடுகளைச் செய்வதற்கு பயனுள்ளதாக இருக்கும் என்று ஆதாரங்கள் தெரிவிக்கின்றன.



Original article:

Share:

பாதுகாப்புக்கான அமைச்சரவைக் குழு - மானஸ் ஸ்ரீவஸ்தவா

 பாதுகாப்புக்கான அமைச்சரவைக் குழு சமீபத்தில் ஒரு முக்கியமான முன்மொழிவுக்கு ஒப்புதல் அளித்துள்ளது. 


அண்மையில் பாதுகாப்புக்கான அமைச்சரவைக் குழு (Cabinet Committee on Security (CCS)) பாதுகாப்புத் துறையில் ஒரு முக்கியமான முடிவை எடுத்தது. பாதுகாப்புக்கான அமைச்சரவைக் குழு (CCS) என்றால் என்ன?  அது ஏன் மிகவும் முக்கியமானது? மற்ற குழுக்களிலிருந்து இது எவ்வாறு வேறுபடுகிறது?  


1. பாதுகாப்புக்கான அமைச்சரவைக் குழுவில் நிதி, பாதுகாப்பு, உள்துறை, வெளியுறவுத் துறை அமைச்சர்கள் உறுப்பினர்களாக உள்ளனர். 


2. தேசிய பாதுகாப்பு அமைப்புகளில் நிகழும் விவாதங்கள் மற்றும் நியமனங்களுக்கு இது பொறுப்பாகும். 


 3. இந்தியாவின் முக்கிய நியமனங்கள், தேசிய பாதுகாப்பு, பாதுகாப்பு செலவினங்கள் தொடர்பான முக்கிய முடிவுகள் இந்த அமைப்பால் எடுக்கப்படுகின்றன. 


 4. பாதுகாப்பு தொடர்பான பிரச்சினைகளைக் கையாள்வதைத் தவிர, சட்டம் ஒழுங்கு மற்றும் உள்நாட்டு பாதுகாப்பு தொடர்பான பிரச்சினைகள் மற்றும் பாதுகாப்பு தொடர்பான பிரச்சினைகள் குறித்த வெளியுறவு விவகாரங்கள் தொடர்பான கொள்கை விஷயங்கள் குறித்தும் ஆலோசனை மேற்கொள்கிறது. அணுசக்தி தொடர்பான விஷயங்களையும் இது பரிசீலிக்கிறது. 


5. மத்திய அமைச்சரவை பதவியேற்று, அமைச்சர்கள் துறைகள் ஒதுக்கப்பட்டதும், அடுத்த கட்டமாக உயர்மட்ட அமைச்சரவைக் குழுக்கள் அமைக்கப்படும். 


6. பிரதமர் அமைச்சரவையின் தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட உறுப்பினர்களைக் கொண்டு இந்த குழுக்களை அமைத்து, இக்குழுக்களுக்கு குறிப்பிட்ட பணிகளை ஒதுக்குகிறார். பிரதம மந்திரி குழுக்களின் எண்ணிக்கையை மாற்றலாம், அவற்றுக்கு ஒதுக்கப்பட்ட பணிகளை மாற்றியமைக்கலாம். 


7. ஒவ்வொரு குழுவின் உறுப்பினர் எண்ணிக்கை மூன்று முதல் எட்டு வரை வேறுபடுகிறது. வழக்கமாக கேபினட் அமைச்சர்கள் மட்டுமே இந்த குழுக்களில் உறுப்பினர்களாக இருப்பார்கள். 

 

8. பிரதமரே இக்குழுவின் தலைவராகச் செயல்படுவார். 


9. இக்குழுக்கள் பிரச்சினைகளைத் தீர்த்து, அமைச்சரவையின் பரிசீலனைக்காக முன்மொழிவுகளை உருவாக்கி, அவற்றுக்கு ஒப்படைக்கப்பட்ட விஷயங்கள் மீது தீர்மானங்களை எடுக்கின்றன. அத்தகைய தீர்மானங்களை பகுபாய்வு செய்யும் அதிகாரம் அமைச்சரவைக்கு வழங்கப்பட்டுள்ளது. 


10. மன்மோகன் சிங் அரசில் 12 கேபினட் கமிட்டிகள், டஜன் கணக்கான அமைச்சர்கள் குழுக்கள் மற்றும் அதிகாரம் பெற்ற அமைச்சர்கள் குழுக்கள் இருந்தன. 


11. அமைச்சரவையின் நியமனக் குழு, பொருளாதார விவகாரங்களுக்கான அமைச்சரவைக் குழு, அரசியல் விவகாரங்களுக்கான அமைச்சரவைக் குழு, முதலீடு மற்றும் வளர்ச்சிக்கான அமைச்சரவைக் குழு, பாதுகாப்புக்கான அமைச்சரவைக் குழு, நாடாளுமன்ற விவகாரங்களுக்கான அமைச்சரவைக் குழு, வேலைவாய்ப்பு மற்றும் திறன் மேம்பாட்டுக்கான அமைச்சரவைக் குழு, வீட்டுவசதிக்கான அமைச்சரவைக் குழு என எட்டு அமைச்சரவைக் குழுக்கள் தற்போது உள்ளன. 


12. முதலீடு மற்றும் வேலைவாய்ப்புக்கான குழுக்கள் 2019-ஆம் ஆண்டில் மோடி அரசாங்கத்தால் அறிமுகப்படுத்தப்பட்டது. 


தங்குமிடங்களுக்கான அமைச்சரவைக் குழு மற்றும் நாடாளுமன்ற விவகாரங்களுக்கான அமைச்சரவைக் குழு தவிர அனைத்து குழுக்களும் பிரதமரின் தலைமையில் உள்ளன.அவை, 


1. 1961ஆம் ஆண்டு இந்திய அரசு அலுவல் நடவடிக்கை விதிகளின் கீழ் உள்ள நிருவாகப் பணிகள்.  


2. இந்த விதிகள் குறித்து அரசியலமைப்பின் பிரிவு 77 (3) இல் "இந்திய அரசாங்கத்தின் வணிகத்தை மிகவும் வசதியாக கையாள்வதற்கும், அந்த வணிகத்தை அமைச்சர்களிடையே ஒதுக்குவதற்கும் குடியரசுத்தலைவர் விதிகளை உருவாக்குவார்”  எனக் குறிப்பிடப்பட்டுள்ளது. 


3. ஒரு துறையின் பொறுப்பு அமைச்சர், தனக்கு கீழ் உள்ள ஒரு துறைக்கு ஒதுக்கப்பட்ட அனைத்து அலுவல்களையும் கவனிக்க வேண்டும். 


4. எவ்வாறாயினும், "ஒன்றுக்கு மேற்பட்ட துறைகள் சம்பந்தப்பட்டதாக இருக்கும்போது, அனைத்து துறைகளும் ஒப்புதல் அளிக்கும் வரை, அல்லது அத்தகைய ஒப்புதலைத் தவறினால்,  அமைச்சரவையின் அதிகாரத்தின் கீழ் ஒரு முடிவு எடுக்கப்படும் வரை" எந்த முடிவும் எடுக்க முடியாது. 


5. பிரதம அமைச்சர் அமைச்சரவையின் நிலைக்குழுக்களை அமைத்து அவற்றிற்கு ஒப்படைக்கப்பட்ட குறிப்பிட்ட பணிகளை வரையறுக்கிறார். அவர் குழுக்களின் எண்ணிக்கையைக் கூட்டவோ குறைக்கவோ முடியும். 


ஏனைய முக்கிய அமைச்சரவை செயற்குழுக்கள் 


நியமனங்கள்: 


இந்த குழு மூன்று இராணுவ தலைவர்கள், இராணுவ நடவடிக்கைகளின் இயக்குநர் ஜெனரல், அனைத்து விமானப்படை மற்றும் இராணுவ தலைவர்கள், பாதுகாப்பு புலனாய்வு அமைப்பின் இயக்குநர் ஜெனரல், பாதுகாப்பு அமைச்சரின் அறிவியல் ஆலோசகர், ஆயுதப்படை மருத்துவ சேவைகளின் இயக்குநர் ஜெனரல், பாதுகாப்பு அமைப்புக்களின் இயக்குநர் ஜெனரல், பாதுகாப்பு கணக்குகளின் கட்டுப்பாட்டாளர் ஜெனரல்,  பாதுகாப்பு ஆய்வுகள் மற்றும் பகுப்பாய்வு நிறுவனத்தின் இயக்குநர், இந்திய தலைமை வழக்குரைஞர், இந்திய ரிசர்வ் வங்கியின் ஆளுநர், ரயில்வே வாரியத்தின் தலைவர் மற்றும் உறுப்பினர்கள், பொதுத்துறை நிறுவனங்கள் மற்றும் தலைமைச் செயலக பதவிகளில் உள்ள மத்திய அரசின் இணைச் செயலாளர் பதவி மற்றும் அதற்கு மேற்பட்ட பதவிகளில் தலைமை கண்காணிப்பு அதிகாரிகள். இக்குழு மத்திய பணியில் பணிபுரியும் அலுவலர்களின் பணியிட மாற்றம் குறித்து முடிவு செய்கிறது. 


தங்குமிடம்: 


தங்குமிடத்திற்கான அமைச்சரவைக் குழு அரசாங்க தங்குமிட ஒதுக்கீடு தொடர்பான வழிகாட்டுதல்கள் அல்லது விதிகளை தீர்மானிக்கிறது. தகுதியற்ற நபர்கள் மற்றும் நிறுவனங்களுக்கு அரசு தங்குமிடங்களை ஒதுக்குவது மற்றும் அவர்களிடமிருந்து வசூலிக்க வேண்டிய வாடகை குறித்தும் அழைப்பு விடுக்கிறது. பொதுக்குழுவிலிருந்து நாடாளுமன்ற உறுப்பினர்களுக்கு தங்குமிட ஒதுக்கீட்டை பரிசீலிக்கலாம். தற்போதுள்ள மத்திய அரசு அலுவலகங்களை தலைநகருக்கு வெளியே உள்ள இடங்களுக்கு மாற்றுவதற்கான முன்மொழிவுகளை இது பரிசீலிக்கலாம். 


பொருளாதார விவகாரங்களுக்கான அமைச்சரவைக் குழு: 


"நிலையான மற்றும் ஒருங்கிணைந்த பொருளாதாரக் கொள்கையை உருவாக்குவதற்கு" பொருளாதார போக்குகள், பிரச்சினைகள் மற்றும் வாய்ப்புகளை மதிப்பாய்வு செய்யும். மிக உயர்ந்த மட்டத்தில் கொள்கை முடிவுகள் தேவைப்படும் அனைத்து நடவடிக்கைகளையும் ஒருங்கிணைக்கும், வேளாண் விளைபொருட்களின் விலை மற்றும் அத்தியாவசிய பொருட்களின் விலைகளை நிர்ணயிப்பதை கையாளும். இது 1,000 கோடி ரூபாய்க்கு மேல் முதலீடு செய்வதற்கான திட்டங்களை பரிசீலிக்கிறது. தொழில்துறை உரிமக் கொள்கைகளைக் கையாள்கிறது மற்றும் கிராமப்புற வளர்ச்சி மற்றும் பொது விநியோக முறையை மறுஆய்வு செய்கிறது. 


நாடாளுமன்ற விவகாரங்கள்: 


நாடாளுமன்ற விவகாரங்களுக்கான அமைச்சரவைக் குழு நாடாளுமன்ற அமர்வுகளுக்கான அட்டவணையை தயார் செய்கிறது மற்றும் நாடாளுமன்றத்தில் அரசு அலுவல்களின் முன்னேற்றத்தை கண்காணிக்கிறது. இது அரசு சாரா அலுவல்களை ஆராய்ந்து, எந்த அலுவல் சட்டமூலங்கள் மற்றும் தீர்மானங்கள் சமர்ப்பிக்கப்பட வேண்டும் என்பதை தீர்மானிக்கிறது. 


அரசியல் விவகாரங்கள்: 


அரசியல் விவகாரங்களுக்கான அமைச்சரவைக் குழு மத்திய-மாநில உறவுகள் தொடர்பான பிரச்சினைகளுக்கு தீர்வு காண்கிறது. உள்நாட்டு, வெளிநாட்டு பாதுகாப்பு தொடர்பான பொருளாதார மற்றும் அரசியல் பிரச்சினைகளையும் இது ஆராய்கிறது. 




முதலீடு: 


முதலீட்டுக்கான அமைச்சரவைக் குழு  1,000 கோடி ரூபாய் அல்லது அதற்கு மேற்பட்ட முதலீடுகளை உள்ளடக்கிய "குறிப்பிட்ட கால அடிப்படையில் செயல்படுத்த வேண்டிய முக்கிய திட்டங்களை அடையாளம் காண்பதை" நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது. அடையாளம் காணப்பட்ட துறைகளில் சம்பந்தப்பட்ட அமைச்சகங்கள் தேவையான ஒப்புதல்கள் மற்றும் அனுமதிகளை வழங்குவதற்கான கால வரம்புகளை இது நிர்ணயிக்கிறது. அத்தகைய திட்டங்களின் முன்னேற்றத்தையும் இது கண்காணிக்கும். 


 வேலைவாய்ப்பு: 


வேலைவாய்ப்பு மற்றும் திறன் மேம்பாட்டுக்கான அமைச்சரவைக் குழு, "வேகமாக வளர்ந்து வரும் பொருளாதாரத்தின் வளர்ந்து வரும் தேவைகளை திறம்பட பூர்த்தி செய்வதற்கும், மக்கள்தொகை ஈவுத்தொகையின் நன்மைகளை வரைபடமாக்குவதற்கும் தொழிலாளர்களின் வேலைவாய்ப்பை அதிகரிப்பதை நோக்கமாகக் கொண்ட திறன் மேம்பாட்டிற்கான அனைத்து கொள்கைகள், திட்டங்கள், திட்டங்கள் மற்றும் முயற்சிகளுக்கு வழிகாட்டுதலை வழங்க வேண்டும்". 


தொழிலாளர் பங்கேற்பை அதிகரிப்பது, வேலைவாய்ப்பு வளர்ச்சி மற்றும் அடையாளம் காண்பதை ஊக்குவிப்பது, பல்வேறு துறைகளில் திறன்களின் தேவை மற்றும் கிடைக்கும் தன்மைக்கு இடையிலான இடைவெளிகளை அகற்றுவதை நோக்கி பணியாற்றுவது தேவைப்படுகிறது. அமைச்சகங்களால் அனைத்து திறன் மேம்பாட்டு முயற்சிகளையும் விரைவாக செயல்படுத்தவும், இது தொடர்பான முன்னேற்றத்தை அவ்வப்போது மதிப்பாய்வு செய்யவும் இலக்குகளை நிர்ணயிக்கிறது.



Original article:

Share:

ரிசர்வ் வங்கியின் ஒருங்கிணைந்த கடன் இடைமுகம் (Unified Lending Interface (ULI)) என்றால் என்ன? - லாலதேந்து மிஸ்ரா

 ஒருங்கிணைந்த கடன் இடைமுகம் (Unified Lending Interface (ULI)) விவசாயிகள் கடன் பெறுவதை எவ்வாறு எளிதாக்கும்? கடன் வழங்குபவர்களுக்கு இது எவ்வாறு உதவும்?


இந்திய ரிசர்வ் வங்கி (RBI) நாட்டில் டிஜிட்டல் பொது உள்கட்டமைப்பை (digital public infrastructure) உருவாக்கி வருகிறது. ஒருங்கிணைந்த கடன் இடைமுகம் (என்ற புதிய தொழில்நுட்ப தளத்தை அறிமுகப்படுத்தியுள்ளது. பெங்களூரில் உள்ள ரிசர்வ் வங்கியின் கண்டுபிடிப்பு மையத்தால் அறிமுகப்படுத்தப்பட்ட இந்த தளம், விவசாயிகள் மற்றும் சிறு வணிகர்கள் கடன் பெறுவதை எளிதாக்கும்.

 

ரிசர்வ் வங்கியின் ஒருங்கிணைந்த கடன் இடைமுகம் (Unified Lending Interface (ULI)) என்றால் என்ன? 


 ஒருங்கிணைந்த கடன் இடைமுகம் என்பது பல்வேறு ஆதாரங்களில் இருந்து வாடிக்கையாளரின் டிஜிட்டல் நிதி மற்றும் நிதி அல்லாத தரவை எளிதாக அணுக கடன் வழங்குபவர்களுக்கு உதவும் தளமாகும். பல்வேறு வகையான கடன் வாங்குபவர்களுக்கு ஒருங்கிணைந்த கடன் இடைமுகம் கடன் செயல்முறையை எளிதாக்குகிறது  என்கிறார் ரிசர்வ் வங்கியின்  தலைமை நிர்வாக அதிகாரி ராஜேஷ் பன்சால் (Rajesh Bansal). பல்வேறு மாநிலங்களின் நிலப் பதிவுகள் உட்பட டிஜிட்டல் தகவல்களைப் பாதுகாப்பாகப் பகிர்கிறது மற்றும் கடன் சோதனைகளை விரைவுபடுத்துகிறது. குறிப்பாக கடன் வரலாறு இல்லாத சிறு மற்றும் கிராமப்புற கடன் வாங்குபவர்களுக்கு உதவியாக இருக்கும்.


 ஒருங்கிணைந்த கடன் இடைமுகம் 'பிளக் அண்ட் ப்ளே' (‘plug and play’) அணுகுமுறைக்கு தரப்படுத்தப்பட்ட பயன்பாட்டு நிரலாக்க இடைமுகங்களை (Application Programming Interfaces (API)) பயன்படுத்துகிறது. இந்த வடிவமைப்பு தொழில்நுட்ப ஒருங்கிணைப்புகளை எளிதாக்குகிறது. பல்வேறு மூலங்களிலிருந்து தகவல்களை எளிதாக அணுக அனுமதிக்கிறது. விரைவாக கடன் வழங்குவதன்   மூலம் கடன் வாங்குபவர்கள்  விரைவாக பயனடைவார்கள். 


தரப்படுத்தப்பட்ட, பயன்பாட்டு நிரலாக்க இடைமுகங்கள் (standardised Application Programming Interfaces (APIs)) மூலம் அரசாங்க பதிவுகள் மற்றும் செயற்கைக்கோள் படங்கள் போன்ற பல்வேறு ஆதாரங்களில் இருந்து வாடிக்கையாளர் தரவை கடன் வழங்குபவர்கள் பெற முடியும். பெரு நிதி (FinTech) நிறுவனங்கள் பல கடன் வழங்குபவர்களுடன் இணைவதற்கும் வாடிக்கையாளர்களைப் பற்றிய சிறந்த நுண்ணறிவைப் பெறுவதற்கும் இந்த தளத்தைப் பயன்படுத்தலாம்.


அது எப்படி வேலை செய்யும்? 


  கடன் வரலாறு (credit history) அல்லது தேவையான ஆவணங்கள் இல்லாத முதல் முறையாக கடன் கோருபவர்களுக்கு, வங்கிக் கடன் பெறுவது கிட்டத்தட்ட சாத்தியமற்றது. 

ஒருங்கிணைந்த கடன் இடைமுகம் மூலம், டிஜிட்டல் கடன் தகவல்களை இப்போது ஒரே தளத்தின் மூலம் அணுக முடியும். இந்த தளம் தரவு வழங்குநர்கள் மற்றும் கடன் வழங்குநர்களை இணைக்கிறது. வருங்கால கடன் வாங்குபவர்களுக்கு கடன்களைப் பெறுவதை எளிதாக்குகிறது. 


ஒருங்கிணைந்த கடன் இடைமுகமானது கடன் விண்ணப்பதாரரின் பொருளாதார நடவடிக்கைகளைப் பற்றிய தரவை அணுகுவதற்கு வசதியாக இருக்கும் அதே வேளையில், நிதித் துறையைச் சேர்ந்த வீரர்களை 'பிளக் அண்ட் ப்ளே' (‘plug and play’) மாதிரியின் மூலம் தளத்துடன் இணைப்பதன் மூலம் தரவை அணுக அனுமதிக்கிறது. எனவே, கடன் விண்ணப்பதாரர்கள் ஆவணங்களைத் தேடிப் பாதுகாக்க வாரங்கள் செலவிட வேண்டியதில்லை. 


அதற்கு பதிலாக வங்கி, வங்கி அல்லாத நிதி நிறுவனங்கள் (Non-Banking Financial Company (NBFC)) அல்லது நிதிதொழில்நுட்ப நிறுவனங்கள் ஆகியவை ஒருங்கிணைந்த கடன் இடைமுக இயங்குதளத்தில் கிடைக்கும் ஆதாரங்களில் இருந்து விண்ணப்பதாரரைப் பற்றிய தரவைப் பெறும்.


ஒருங்கிணைந்த கடன் இடைமுகம், விண்ணப்பதாரர்கள் ஆவணங்களைச் சேகரிக்கத் தேவையில்லாமல், கடன் விண்ணப்பதாரர்களின் பொருளாதார நடவடிக்கைகள் பற்றிய தரவை நிதி நிறுவனங்கள் அணுக முடியும். எடுத்துக்காட்டாக, பால் கூட்டுறவு சங்கங்கள், நிலப் பதிவுகள் மற்றும் விவசாய முறைகள் ஆகியவற்றின் தரவுகளின் அடிப்படையில் ஒரு பால் பண்ணையாளர் தங்கள் கடன் விண்ணப்பத்தை மதிப்பாய்வு செய்யலாம். இதன் பொருள் கடன் வழங்குபவர்கள் விண்ணப்பதாரரின் வருமானம் மற்றும் கடன் தகுதியை விரைவாகக் காணலாம், கடன் ஒப்புதல்கள் மற்றும் விநியோகங்களை சில நிமிடங்களுக்கு விரைவுபடுத்தலாம்.

 

நில உரிமை இல்லாததால் விவசாயக் கடனைப் பெற அடிக்கடி போராடும் குத்தகை விவசாயிகளும் கடன்களைப் பெறலாம். ஒருங்கிணைந்த கடன் இடைமுக இயங்குதளம் விவசாய உள்ளீடுகளுக்கான நிதிகளின் பயன்பாட்டைக் கண்காணிக்க முடியும், நில உரிமையைக் காட்டிலும் நிதி எவ்வாறு பயன்படுத்தப்படுகிறது என்பதன் அடிப்படையில் விவசாயிகளின் அடையாளத்தை வங்கிகள் சரிபார்க்க அனுமதிக்கிறது. 

இது எப்படி தொடங்கியது? 


ஆகஸ்ட் 10, 2023 அன்று, கடன் வழங்குவதை எளிமையாக்குவதற்காக (Frictionless Credit) பொது தொழில்நுட்ப தளத்தை உருவாக்குவதாக ரிசர்வ் வங்கி அறிவித்தது. இப்போது ஒருங்கிணைந்த கடன் இடைமுகம் என்று அழைக்கப்படுகிறது. விரைவான டிஜிட்டல் முன்னேற்றத்துடன், டிஜிட்டல் கடன் வழங்கலுக்கு கடன் மதிப்பீட்டு தரவு ஒரு இடத்தில் கிடைக்க வேண்டும் என்று ரிசர்வ் வங்கி நம்புகிறது. 

 

இதற்கு தீர்வு காண, ₹1.6 லட்சத்திற்கும் குறைவான கிசான் கிரெடிட் கார்டு (Kisan Credit Card (KCC)) கடன்களை டிஜிட்டல் மயமாக்குவதற்கான ஒரு முன்னோடி திட்டம் செப்டம்பர் 2022-ல் தொடங்கப்பட்டது. மத்தியப் பிரதேசம், தமிழ்நாடு, கர்நாடகா, உத்தரப் பிரதேசம் மற்றும் மகாராஷ்டிராவில் தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட மாவட்டங்களில் இந்தத் திட்டம் சோதிக்கப்பட்டது. முடிவுகள் நம்பிக்கையூட்டும் வகையில் அமைந்தன. இம்முறையின் மூலம், கடன் வாங்குபவரின் வீட்டு வாசலில், உதவி அல்லது சுய சேவை முறையில், எந்த ஆவணமும் இல்லாமல் கடன்களை வழங்க முடிந்தது. 



Original article:

Share:

சீனா-ஆப்பிரிக்கா மன்றத்தின் நடவடிக்கைகளை இந்தியா கண்காணிக்க வேண்டும் -அபிஷேக் மிஸ்ரா

 பெய்ஜிங்கில் நடைபெறும்  சீன-ஆப்பிரிக்க ஒத்துழைப்பு மன்றத்தின் (Forum on China-Africa Cooperation (FOCAC)) கூட்டத்தில் ஆப்பிரிக்க தலைவர்களின் கருத்துக்கள், ஆப்பிரிக்காவுடன் இந்தியா தனது சொந்த கூட்டாண்மையை வடிவமைக்க உதவும்.


சீன-ஆப்பிரிக்க ஒத்துழைப்புக்கான  மன்றத்தின் ஒன்பதாவது கூடுகை பெய்ஜிங்கில் செப்டம்பர் 4-6 தேதிகளில் வரை நடைபெறவுள்ளது. அதிக பணவீக்கம், நாணய மதிப்பிழப்பு, அதிக கடன், அரசியலமைப்பிற்கு முரணான இராணுவ கையகப்படுத்தல்கள், இஸ்ரேல்-ஹமாஸ் மற்றும் ரஷ்யா-உக்ரைன் போர்கள் போன்ற புவிசார் அரசியல் பிரச்சினைகள் உள்ளிட்ட பல்வேறு சவால்களை ஆப்பிரிக்க நாடுகள் எதிர் கொண்டு நேரத்தில் இந்த கூட்டம் நடக்கவிருக்கிறது. மேலும், மத்திய தரைக்கடலில் வணிக கப்பல்கள் மீது ஹவுத்தி கிளர்ச்சியாளர்கள் தாக்குதல் நடத்தி வருகின்றனர்.  


கூடுதலாக, துருக்கி, ரஷ்யா, தென் கொரியா மற்றும் அமெரிக்க-ஆப்பிரிக்க தலைவர்களின் உச்சிமாநாடு ஆகியவற்றுடன் சமீபத்திய பல ஆப்பிரிக்கா + 1 உச்சிமாநாடுகளுக்குப் பிறகு ஆப்பிரிக்கத் தலைவர்களும் "உச்சிமாநாட்டு சோர்வை" (summit fatigue) உணர்கிறார்கள். அனைத்து 54 தலைவர்களும் கலந்து கொள்வதற்குப் பதிலாக, 15 நாடுகள் மற்றும் ஆப்பிரிக்க ஒன்றிய ஆணையம் (African Union Commission (AUC)) ஆகியவற்றை உள்ளடக்கிய பன்ஜுல் மாதிரியைப் (Banjul format) பின்பற்றுவது புத்திசாலித்தனமாக இருக்கும்.

 

ஆப்பிரிக்காவிற்கான சீனா-ஆப்பிரிக்கா ஒத்துழைப்பு மன்றம் (Forum on China-Africa Cooperation (FOCAC)) பயனுள்ளதாக இருக்க, ஆப்பிரிக்க நாடுகள் தங்கள் சொந்த செயல்திட்டத்தை அமைத்து தங்கள் திட்டமிடலில் அதிக கட்டுப்பாட்டை எடுக்க வேண்டும். ஆப்பிரிக்காவில் சீன உத்திகள் பற்றிய பல அறிக்கைகள் மற்றும் ஆவணங்கள் உள்ளன. ஆனால், ஆப்பிரிக்காவில் மிகக் குறைவாகவே உள்ளன.


 சீனாவையும் சீன கம்யூனிஸ்ட் கட்சியை (Communist Party of China (CCP)) புரிந்து கொள்வதற்கு ஆப்பிரிக்க நாடுகளில் போதுமான திறன், நிபுணத்துவம் அல்லது அரசியல் விருப்பம் இல்லாததால் இந்த தகவல் பற்றாக்குறை ஏற்பட்டுள்ளது. கூடுதலாக, ஆப்பிரிக்க அரசாங்கங்கள் கண்டத்தில் கிடைக்கும் சீனாவைப் பற்றிய கலாச்சார மற்றும் மொழி நிபுணத்துவத்தைப் பயன்படுத்தவில்லை. இதன் விளைவாக, ஆப்பிரிக்காவின் செல்வாக்கு குறைவாக உள்ளது. சீன தனது ஆதிக்கத்தை செலுத்துகிறது. இதன் விளைவாக, ஆப்பிரிக்க பேச்சுவார்த்தையாளர்கள் இக்கட்டான நிலையில் உள்ளனர். 


 சீனா-ஆப்பிரிக்கா ஒத்துழைப்பு மன்றம் (Forum on China-Africa Cooperation (FOCAC)) 2024- இன் ஆப்பிரிக்க முன்னுரிமைகள் 


பொருளாதார ரீதியாக, 2022-ஆம் ஆண்டு மற்றும் 2024-ஆம் ஆண்டுக்கு இடையில் ஆப்பிரிக்க நாடுகளில் இருந்து 300 பில்லியன் டாலர் மதிப்புள்ள பொருட்களை இறக்குமதி செய்யும் சீனா மிதமான முன்னேற்றத்தையே கண்டுள்ளது. சீனாவின் பொது சுங்க நிர்வாகத்தின் (China’s General Administration of Customs) தரவுகளின்படி, 2024-ஜனவரி முதல் ஜூலை வரை சீனா-ஆப்பிரிக்கா வர்த்தகம் 167 பில்லியன் டாலராக அதிகரித்துள்ளது. சீன ஏற்றுமதிகள் மொத்தம் $97 பில்லியன், ஆபிரிக்க ஏற்றுமதிகள் மொத்தம் $69 பில்லியன். இந்த வர்த்தகத்தில் மூன்றில் இரண்டு பங்கு மூலப்பொருட்களைக் கொண்டுள்ளது.

 

ஆப்பிரிக்காவில் ஒரு நிலையான மற்றும் வலுவான விவசாயத் துறையை உருவாக்குவது முக்கியமானது. தற்போது, மூல முந்திரி பருப்பை வறுத்தெடுப்பது போன்ற விவசாய பொருட்களை பதப்படுத்துவது ஒரு சவாலாக உள்ளது. சிறிய அளவிலான விவசாயத்தில் அனுபவம் வாய்ந்த சீனா, இந்தியா போன்ற நாடுகள், ஆப்பிரிக்க நிலைமைகளுக்கு ஏற்ற பயிர்கள், உரங்கள் மற்றும் பூச்சிக்கொல்லிகளை உருவாக்குவதன் மூலம் உதவ முடியும். 


ஆப்பிரிக்க விவசாயத்தை ஆதரிப்பதற்கும், காலநிலை மாற்றத்திற்கு மிகவும் நெகிழக்கூடியதாக மாற்றுவதற்கும் தேவையான நிபுணத்துவம் மற்றும் கருவிகள் அவர்களிடம் உள்ளன. வானிலை முன்னறிவிப்பை மேம்படுத்த செயற்கைக்கோள் அமைப்புகளை உருவாக்குவது போன்ற ஆப்பிரிக்க விவசாயத்தை மேலும் தட்பவெப்ப நிலையைத் தாங்கக்கூடியதாக மாற்றுவதற்கான கருவிகளும் உள்ளது. 


பசுமை எரிசக்தி மற்றும் தொழில் வளர்ச்சியும் முக்கியமானது. ஆப்பிரிக்க நாடுகள் சர்வதேச நட்புநாடுகளை, சுத்திகரிப்பு மற்றும் செயலாக்க மையங்களை அமைக்குமாறு வலியுறுத்தி வருகின்றன. ஜிம்பாப்வேயில், சீன நிறுவனங்கள் பேட்டரி தர லித்தியத்தை உற்பத்தி செய்வதற்கும் மதிப்பு சங்கிலியை மேலே கொண்டு செல்வதற்கும் அடிப்படை லித்தியம் சுத்திகரிப்பு செய்ய வேண்டும். 


இருப்பினும், நாள்பட்ட மின்சார பற்றாக்குறை, போதிய மின் உற்பத்தி மற்றும் குறிப்பிடத்தக்க சுற்றுச்சூழல், சமூக மற்றும் ஆளுமை (environmental, social, and governance (ESG)) செலவுகள் ஆகியவை சர்வதேச நிறுவனங்களுக்கு ஆப்பிரிக்காவில் உள்ள மூல கனிமங்களைச் சுத்திகரிப்பதை கடினமாக்குகின்றன. 


சீனா மற்றும் ஆப்பிரிக்க கடன் -  இந்தியாவுக்கான படிப்பினைகள் 


ஆப்பிரிக்க நாடுகளுக்கு கடன்  தருவதில் சீனாவின் பங்கு மிகவும் முக்கியமானது. பாஸ்டன் பல்கலைக்கழக உலக வளர்ச்சிக் கொள்கை மையத்தின் கூற்றுப்படி (Boston University Global Development Policy Center) 2000-ஆம் ஆண்டு மற்றும் 2022-ஆம் ஆண்டுக்கு இடையில் ஆப்பிரிக்க அரசாங்கங்கள் மற்றும் பிராந்திய குழுக்களுக்கு சீனா சுமார் $170 பில்லியன் கடனை வழங்கியது.  சீனக் கடன்கள் ஆப்பிரிக்காவின் பொது மற்றும் தனியார் கடனில் 12% மட்டுமே. சீன “கடன் பொறி இராஜதந்திரம்” ( debt trap diplomacy) பற்றிய யோசனை விவாதிக்கப்படுகிறது. சீனாவின் கடன் வழங்கும்  சில  நடைமுறைகள் மிகவும் கவனமாக கண்காணிக்கப்பட வேண்டும். 


AidData-வின் 2022-ஆம் ஆண்டு ஆய்வில், துணை-சஹாரா ஆப்பிரிக்காவுக்கான சீனக் கடன்களில் பாதி இறையாண்மைக் கடன் பதிவுகளில் பட்டியலிடப்படவில்லை என்பதைக் கண்டறிந்துள்ளது. இது கடன் அளவை துல்லியமாக மதிப்பிடுவதை கடினமாக்குகிறது. 


வெளிப்படைத்தன்மை இல்லாமை மற்றும் வெளிப்படுத்தாதது பற்றிய கவலைகள் இருந்தாலும், சீனா கடன்களை மன்னிக்கவோ அல்லது ரத்து செய்யவோ வாய்ப்பில்லை. மாறாக, சீனா சிறிய, வட்டியில்லா கடன்களை தள்ளுபடி செய்யலாம்.


கடந்த காலத்தில், சீன-ஆப்பிரிக்க ஒத்துழைப்பு மன்றத்தின் (Forum on China-Africa Cooperation (FOCAC)) கூட்டங்களில் ஆப்பிரிக்காவின் அணுகுமுறை பெரும்பாலும் ஒழுங்கற்றதாக இருந்தது. இப்போது, ​​ஆப்பிரிக்க அரசாங்கங்கள் ஒரு தெளிவான ராஜதந்திரத்தை உருவாக்கி, அடுத்த FOCAC உச்சிமாநாட்டிற்கு முன் தங்கள் நிலைகளை ஒருங்கிணைக்க விரும்புகின்றன. வெறும் உதவிகளைப் பெறுவதை விட, வர்த்தகத்தில் அதிக கவனம் செலுத்தவும்,  தங்கள் தயாரிப்புகளின் மதிப்பை மேம்படுத்தவும் அவர்கள் திட்டமிட்டுள்ளனர்.


ஆப்பிரிக்காவில் இந்தியாவின் தலையீடு சீனாவின் தலையீடு போன்றது என்று சிலர் கூறுகிறார்கள். இந்தியா சுதந்திரமாக இயங்குகிறது மற்றும் தொழில்நுட்பம், மனித வளம், விவசாயம் மற்றும் மருந்து போன்ற துறைகளில் அதிக வளர்ச்சியடைந்துள்ளது. சீன-ஆப்பிரிக்க ஒத்துழைப்பு மன்றத்தில் ஆப்பிரிக்கத் தலைவர்கள் சீனாவுடன் பேச்சுவார்த்தை நடத்தும் விதம், ஆப்பிரிக்காவுடன் எவ்வாறு பேச்சுவார்த்தை நடத்த வேண்டும் என்பதற்கான முக்கியமான பாடங்களை இந்தியாவுக்குக் கற்பிக்கக்கூடும்.


முதலில், இந்தியா ஆப்பிரிக்காவுடன் நிலையான ஈடுபாட்டை உறுதி செய்ய வேண்டும். கடைசியாக இந்தியா-ஆப்பிரிக்கா மன்ற உச்சிமாநாடு (India-Africa Forum Summit (IAFS)) 2015-ல் நடந்தது. CII-EXIM வங்கி கூடுகை மற்றும் இந்தியா-ஆப்பிரிக்கா பாதுகாப்பு அமைச்சர்கள் சந்திப்பு போன்ற வழக்கமான கூட்டங்கள் நடந்தாலும், இந்தியா விரைவில் நான்காவது இந்தியா-ஆப்பிரிக்கா மன்ற உச்சி மாநாட்டை நடத்த வேண்டும். 


ஆப்பிரிக்காவின் எட்டு பிராந்திய பொருளாதார சமூகங்களுடன் (recognised regional economic communities (RECs)) கலந்தாலோசித்து, பரஸ்பர நலன்களைப் பற்றி விவாதிக்க இந்தியா-ஆப்பிரிக்க யூனியன் டிராக் 1.5 பேச்சுவார்த்தை (India-African Union Track 1.5 Dialogue) அமைக்கப்படலாம்.  அடிஸ் அபாபா, எத்தியோப்பியா, ஆப்பிரிக்க ஒன்றியம் அடிப்படையாக கொண்டது. நான்காவது இந்தியா-ஆப்பிரிக்கா மன்ற உச்சிமாநாட்டை நடத்த வேண்டும். வழக்கமான ஆலோசனைகளை மேம்படுத்த புதுதில்லியில் ஒரு பிராந்திய ஆப்பிரிக்க ஒன்றியம் (African Union (AU)) அலுவலகத்தையும் நிறுவ முடியும்.


இரண்டாவதாக, ஆப்பிரிக்கப் பொருளாதாரங்களை உலகளாவிய மதிப்புச் சங்கிலிகளில் ஒருங்கிணைக்கவும், தொழில்மயமாக்கலை ஆதரிக்கவும் இந்தியா உதவ முடியும். இந்திய நிறுவனங்கள் விவசாயம், மருந்து மற்றும் உற்பத்தி போன்ற அதிக மதிப்புள்ள துறைகளில் முதலீடு செய்ய வேண்டும். 


ஆப்பிரிக்காவில் உற்பத்தித் தளங்களை அமைப்பதன் மூலம் வேலை வாய்ப்புகளை உருவாக்கி உள்ளூர் சந்தைகளுக்குச் சேவை செய்யலாம். பண்ணை இயந்திரமயமாக்கல், உணவு பதப்படுத்துதல், நீர்ப்பாசனம், குளிர்பதன சேமிப்பு மற்றும் 'டிரிபிள் ஏ' (மலிவு, பொருத்தமான மற்றும் தகவமைக்கக்கூடிய) தொழில்நுட்பங்களைப்  (‘Triple A’ (affordable, appropriate and adaptable) technologies) பயன்படுத்துவதில் முதலீடுகள் கவனம் செலுத்த வேண்டும்.


மூன்றாவதாக, இந்தியா அதிக தனியார் துறை பங்கேற்பை ஊக்குவிக்க வேண்டும் மற்றும் புதுமையான நிதி தீர்வுகளை ஆராய வேண்டும். COVID-19 தொற்றுநோய்க்குப் பிறகு ஆப்பிரிக்க நாடுகள் புதிய கடன்களைப் பற்றி எச்சரிக்கையாக உள்ளன. எனவே, பொது-தனியார் கூட்டாண்மை மற்றும் கலப்பு நிதி ஆகியவற்றை இந்தியா பரிசீலிக்க வேண்டும். 

இந்திய வங்கிகள் மற்றும் தொழில் முனைவோர்களுக்கு குறைந்த விலைக் கடன் வழங்குவது இந்திய நிறுவனங்களுக்கு வங்கித் திட்டங்களை உருவாக்க உதவும். EXIM வங்கியின் வர்த்தக உதவித் திட்டம் (Trade Assistance Programme) போன்ற திட்டங்கள் இந்தியாவிற்கும் ஆப்பிரிக்காவிற்கும் இடையே நம்பிக்கையை வளர்க்கவும் வங்கி உறவுகளை விரிவுபடுத்தவும் முடியும்.


தொழில்நுட்ப பயன்பாடு (Technology use)


பயோமெட்ரிக்ஸ், மொபைல் இணைப்பு மற்றும் ஜன் தன் தொழில்நுட்பம் போன்ற இந்தியாவின் டிஜிட்டல் தொழில்நுட்பம், ஆப்பிரிக்காவுடனான டிஜிட்டல் மற்றும் உடல் தொடர்புகளை மேம்படுத்த முடியும். கென்யா, நமீபியா, கானா மற்றும் மொசாம்பிக் ஆகிய நாடுகளின் ஆர்வத்துடன், ஒருங்கிணைந்த கட்டண இடைமுகம் (Unified Payment Interface (UPI)) மற்றும் RuPay சேவைகள் மொரிஷியஸில் ஏற்கனவே பயன்பாட்டில் உள்ளன. 


வங்கியை வலுப்படுத்தவும், அந்நியச் செலாவணி அபாயத்தைக் குறைக்கவும், இந்தியா டாலர் அடிப்படையிலான கடனுக்குப் பதிலாக ரூபாய் அடிப்படையிலான கடனைப் பயன்படுத்த வேண்டும். இது இந்தியா மற்றும் ஆப்பிரிக்கா ஆகிய இரு நாடுகளுக்கும் மாற்று விகித ஏற்ற இறக்கங்களால் ஏற்படும் இழப்புகளைத் தவிர்க்க உதவும்.


குடிமக்களின் பொருளாதார நிலையை மேம்படுத்த ஆப்பிரிக்க நாடுகள்  அதன் உத்திகளில் அதிக கட்டுப்பாட்டை எடுத்து வருகின்றன. ஆப்பிரிக்கா முதலீட்டிற்கான சிறந்த இடமாக பார்க்கப்படுகிறது. சீன-ஆப்பிரிக்க ஒத்துழைப்பு மன்றத்தில் (Forum on China-Africa Cooperation (FOCAC)) ஆப்பிரிக்கத் தலைவர்கள் சீனாவுடன் எவ்வாறு பேச்சுவார்த்தை நடத்துகிறார்கள் என்பதைக் கவனிப்பது, ஆப்பிரிக்காவுடனான தனது சொந்த கூட்டாண்மையை மேம்படுத்த இந்தியாவுக்கு மதிப்புமிக்க பாடங்களைக் கற்பிக்கும்.


அபிஷேக் மிஸ்ரா, மனோகர் பாரிக்கர் பாதுகாப்பு ஆய்வுகள் மற்றும் பகுப்பாய்வு நிறுவனத்தில் (Manohar Parrikar Institute for Defence Studies and Analyses (MP-IDSA)) இணை ஆய்வாளராக உள்ளார்.



Original article:

Share:

சரக்கு மற்றும் சேவை வரி ஆணைய கூட்டமும், அதில் உள்ள சிக்கல்களும்

 வரி முறையை (tax regime) மேம்படுத்த சரக்கு மற்றும் சேவை வரி ஆணைய கூட்டத்தினால் சிறப்பாகச் செயல்பட முடியும்.  

 

சரக்கு மற்றும் சேவை வரி (Goods and Services Tax (GST)) ஆணையம்  ஏழு வருட மறைமுக வரி முறையை பகுபாய்வு செய்கிறது. சரக்கு மற்றும் சேவை வரி ஆணையத்தின்  செப்டம்பர் 9-ஆம் தேதி நடக்கவுள்ளது. ஒன்பது மாத இடைவெளிக்குப் பிறகு,  மூன்று மாதங்களுக்கும் குறைவான காலத்தில் இந்த கூட்டம் இரண்டாவது முறையாக நடைபெறுகிறது. வரி செலுத்துவதில் உள்ள பிரச்சினைகளைத் தீர்ப்பதற்கும், கொள்கை வழிகாட்டுதல்களை அமைப்பதற்கும், ஒன்றிய நிதியமைச்சர் மற்றும் மாநிலப் பிரதிநிதிகள் தலைமையில் நடைபெறும் கூட்டம் முக்கியமானது.  இந்த  ஆணையத்தின் கூட்டம் தவறாமல் நடக்க வேண்டும். நடக்கவிருக்கும் கூட்டத்தின் முக்கிய எதிர்பார்ப்பு சரக்கு மற்றும் சேவை வரி ஆணையத்தின் சிக்கலான கட்டமைப்பை  ஆராய்வதாகும்.


சரக்கு மற்றும் சேவை வரி ஆணையம், ஜூன் மாதத்தில் 2021-ஆம் ஆண்டு நியமிக்கப்பட்ட அமைச்சர்கள் குழு (ministerial group (GoM)) செய்த முன்னேற்றத்தை மதிப்பாய்வு  செய்யமுடிவு செய்தது.  இருப்பினும், மாநில அமைச்சர்களின் சமீபத்திய கருத்து முன்னேற்றம் மிகவும் சவாலாக இருக்கலாம் என்று கூறுகிறது. வருவாய் நிலையானதாக இருக்கும்போது பெரும்பாலான உறுப்பினர்கள் மாற்றங்களைச் செய்ய தயங்குகிறார்கள். குறைந்தபட்சம் குழுவின் விவாதங்களுக்கு ஒரு காலக்கெடுவை அமைக்க வேண்டும் மற்றும் ஒருமித்த கருத்தை எட்டுவது டினமாக இருந்தால், புதிய விகிதக் கட்டமைப்பிற்கான (revamped rate structure) சில விருப்பங்களை  பரிந்துரைக்க ஊக்குவிக்க வேண்டும்.


பின்னர், ஆணையம் மாற்று வழிகளைப் பற்றி விவாதிக்கலாம். முக்கிய மாற்றங்களைத் தவிர, ஆரோக்கியக் காப்பீடு (health insurance) மற்றும் ஆயுள் காப்பீடு (life cover) போன்ற சில பொருட்கள் மற்றும் சேவைகளின் மீதான 18% சரக்கு மற்றும் சேவை வரியை சரிசெய்ய வேண்டுமா? என்பதையும் சரக்கு மற்றும் சேவை வரி ஆணைய கூட்டத்தில் மதிப்பாய்வு செய்யலாம். சமீபகாலமாக நாடாளுமன்றத்திலும் அதற்கு வெளியிலும் இது குறித்து விவாதிக்கப்பட்டது. அதிகாரிகள் பல்வேறு ஆய்வுகளை நடத்தியும் தங்களது நிலைப்பாட்டை மாற்றிக் கொள்ளவில்லை.

 

மின்சாரம், பெட்ரோலியம் மற்றும் மதுபானம் போன்ற பொருட்களை சரக்கு மற்றும் சேவை வரியில் சேர்ப்பது மிகவும் சவாலானதாக இருக்கும். தொழில் வல்லுநர்கள் மற்றும் பொருளாதார வல்லுநர்கள் இதை பல ஆண்டுகளாக சேர்க்க விரும்பினர். ஆனால், மாநிலங்கள் இந்த முடிவை எதிர்க்கலாம். அவர்கள் சரக்கு மற்றும் சேவை வரிக்காக தங்கள் வரி அதிகாரத்தை அதிகம் விட்டுக் கொடுத்தனர். மேலும் பல மாநில அரசுகள் மற்றும் ஒன்றிய அரசு இடையேயான உறவு  மோசமாகிவிட்டதாக (“acrimonious”), முன்னாள் தலைமைப் பொருளாதார ஆலோசகர் அரவிந்த் சுப்ரமணியன் குறிப்பிட்டார்.


இந்த பிரச்சினைகளை ஆணையம் எவ்வாறு கையாள்கிறது என்பதைக் கவனிப்பது முக்கியம் என்றாலும், சரக்கு மற்றும் சேவை வரி ஆணையத்தின் அன்றாட நடவடிக்கைகளை கண்காணிக்க வேண்டிய அவசியமும் உள்ளது. ஆண்டு வருவாய் சுமார் 10% அதிகரித்து வருகிறது. கடந்த ஐந்து மாதங்களில் மூன்று மாதங்களில் நிகர சரக்கு மற்றும் சேவை வரி(Net GST) வரவுகள் 7-%க்கும் குறைவாகவே அதிகரித்துள்ளன. இருப்பினும், பணத்தைத் திரும்பப்பெறுதல் கணிசமாகக் குறைவாக இருந்த மாதங்களில் அவை சுமார் 15%அதிகரித்தது. 


இந்த தரவுகள் குறைவாக இருந்தாலும், ஆணையம் அதை  நிராகரிக்கக்  கூடாது. தொழில்களுக்கான பதிவுசெய்தல், பணத்தைத் திரும்பப்பெறுதல் அல்லது தகவல் தொழில்நுட்ப  நிறுவனங்களின் பெரிய வரிக் கோரிக்கைகளால் ஏற்படும் குழப்பங்கள் போன்ற தவறான திருப்பங்களைத் தடுக்க உதவும்.



Original article:

Share:

பேரிடர் மேலாண்மை (திருத்த) மசோதாவில் உள்ள சிக்கல்கள் - பிரதிக்ஷா உல்லால், சினேகா பிரியா யானப்பா

 அறிமுகபடுத்தப்பட்ட மசோதா கூட்டுறவு கூட்டாட்சியை (cooperative federalism) பாதிக்கும். மேலும், இந்த மசோதா ஒன்றிய அரசிற்கு முழுமையான அதிகாரத்தை வழங்கும் வகையில் அறிமுகப்படுத்தப்பட்டு உள்ளது.


ஆகஸ்ட் 1, 2024 அன்று, ஒன்றிய அரசு மக்களவையில் பேரிடர் மேலாண்மை திருத்த மசோதாவை (Disaster Management (Amendment) Bill) அறிமுகப்படுத்தியது. காலநிலை மாற்றத்தால் ஏற்படும் பேரிடர்களை சமாளிக்கும் வகையில் இந்த மசோதா கொண்டு வரப்பட்டது. பேரிடர் மேலாண்மைச் சட்டம், 2005 (Disaster Management Act), முன்பை இருந்ததை விட இப்போது அதிக அளவில் ஒன்றிய அரசின் கட்டுப்பாட்டிற்குள் செல்ல இருப்பதை  மசோதா காட்டுகிறது.


ஒன்றிய, மாநில மற்றும் மாவட்ட அளவில் பல அதிகாரிகள் கொண்ட குழுவை உருவாக்க வேண்டும் என்று தற்போது உள்ள சட்டத்தில் குறிப்பிடப்பட்டுள்ளது. முன்மொழியப்பட்ட மசோதா தற்போதுள்ள தேசிய நெருக்கடி மேலாண்மைக் குழு (National Crisis Management Committee)  மற்றும் உயர்மட்டக் குழு (High-Level Committee) போன்ற அமைப்புகளுக்கு சட்டபூர்வமான அங்கீகாரத்தை வழங்குகிறது. இந்த மாற்றம் பேரிடர் காலங்களில் சிக்கலை ஏற்படுத்தும். இது சட்டத்தின் நோக்கத்திற்கு எதிராகவும் உள்ளது. 


இந்த மசோதா தேசிய பேரிடர் மேலாண்மை ஆணையம் (National Disaster Management Authority) மற்றும் மாநில பேரிடர் மேலாண்மை ஆணையங்களை (State Disaster Management Authorities) வலுப்படுத்தும் என்று புதிய மசோதா கூறுகிறது. மாநில மற்றும் தேசிய அளவில் திட்டங்களை தயாரிப்பதற்கு இந்த அதிகாரிகள் பொறுப்பு. இந்த மசோதா மாநில தலைநகரங்கள் மற்றும் நகராட்சிகளைக் கொண்ட நகரங்களுக்கு 'நகர்ப்புற பேரிடர் மேலாண்மை ஆணையத்தை' (Urban Disaster Management Authority’) உருவாக்குகிறது.

இருப்பினும், திட்டத்தை மேம்படுத்துவதற்கு தேவையான  நிதி ஒதுக்கப்படாமல் இருந்தால், இந்தத் திட்டம் அதிகமான சிக்கல்களை உருவாக்ககூடும்.


அதிகாரக்குவிப்பு (Centralisation)  ஒரு கவலையாக உள்ளது  


இந்த திருத்த மசோதா, தேசிய பேரிடர் நிவாரண நிதியை (National Disaster Response Fund) மாற்றியமைத்து, நிதியை எவ்வாறு பயன்படுத்த வேண்டும் என்பது பற்றிய விவரங்களை நீக்குகிறது. பேரிடர் மேலாண்மைச் சட்டத்தின் ஒரு பெரிய பிரச்சினை, பேரிடர்களின் போது மாநில அரசுகள் நிதி தேவைகளுக்காக ஒன்றிய அரசை சார்ந்து உள்ளன. தேவைப்படும் போது உடனடியாக நிதி வழங்க வேண்டும் என்று இந்த பேரிடர் மேலாண்மைச் சட்டத்தில் குறிப்பிடப்படவில்லை. உதாரணமாக, தமிழ்நாட்டிற்கு பேரிடர் நிவாரண நிதி மறுக்கப்பட்டது. கர்நாடகாவிற்கு பேரிடர் மேலாண்மை நிதி  மிகவும் தாமதமாக ஒன்றிய அரசால் வழங்கப்பட்டது.  


தற்போதைய ஏற்பட்டுள்ள காலநிலை நெருக்கடியைக் கருத்தில் கொண்டு, பேரிடர் மேலாண்மை சட்டம், 2005 படி பேரழிவுகள் என்ற கருத்தை மறுபரிசீலனை செய்ய வேண்டிய அவசியம் ஏற்பட்டுள்ளது.

 

‘பேரழிவு' (‘disaster’) என்பதற்கான  வரையறை 


  ஜூலை 25, 2024 இல், அறிவியல், தொழில்நுட்பம் மற்றும் புவி அறிவியல் இணை அமைச்சர் மக்களவையில் கேள்விகளுக்கு பதிலளித்தார். பேரிடர் மேலாண்மை சட்டம், 2005-ன் கீழ் வெப்ப அலைகளை அறிவிக்கப்பட்ட பேரழிவாக வகைப்படுத்த அரசாங்கம் தற்போது திட்டமிடவில்லை என்று அமைச்சர் கூறினார். அறிவிக்கப்பட்ட பேரிடர்களின் பட்டியலை விரிவுபடுத்த வேண்டிய தேவை இல்லை என்ற 15-வது நிதி ஆணையத்தின் கருத்துடன் இந்த அறிக்கை உடன்படுகிறது.

 

புயல், வறட்சி, பூகம்பங்கள், தீ, வெள்ளம், சுனாமிகள், ஆலங்கட்டி மழை, நிலச்சரிவுகள், பனிச்சரிவுகள், மேக வெடிப்புகள், பூச்சி தாக்குதல்கள், உறைபனி மற்றும் குளிர் அலைகள்  போன்ற பேரிடர்கள் தேசிய பேரிடர் நிவாரண நிதியம் மற்றும் மாநில பேரிடர் நிவாரண நிதியத்தின் கீழ்  பட்டியலில் உள்ளன.  

இந்தியாவில் "பேரழிவு" என்பதன் கடுமையான வரையறை உலகளாவிய பார்வைகளுடன் முரண்படுகிறது. உலகம் முழுவதும், வெப்ப அலைகளை காலநிலை தொடர்பான பேரழிவுகளாக வகைப்படுத்த உடன்பாடு உள்ளது. ஏனெனில், அவை சுற்றுச்சூழல் அமைப்புகளையும் மனித ஆரோக்கியத்தையும் பாதிக்கின்றன. இந்திய வானிலை ஆய்வு மையத்தின் கூற்றுப்படி, இந்தியாவில் 536 நாட்கள் வெப்ப அலைகள் பதிவாகின. இது 14 ஆண்டுகளில் இல்லாத அளவிற்கு பதிவான உட்சபட்ச வெப்ப நிலையாகும். 2013-ஆம் ஆண்டு மற்றும் 2022-ஆம் ஆண்டுக்கு இடையில் வெப்ப அலையின் காரணமாக 10,635 பேர் இறந்துள்ளனர். அதிகரித்து வரும் வெப்ப அலைகள் வளர்ந்து வரும் பேரழிவு அபாயத்தைக் குறிக்கிறது. 


பேரிடர் மேலாண்மை சட்டம், 2005 மற்றும் தற்போது முன்மொழியப்பட்ட மசோதா ஆகியவை பேரிடராகக் கணக்கிடுவதற்கு போதுமான வரையறையைக் கொண்டிருக்கவில்லை. ஏனெனில், சட்டத்தின் கீழ் ஏற்படும் பேரழிவுகளின் பட்டியலில் வெப்ப அலைகள் போன்ற காலநிலை நிகழ்வுகள் குறிப்பிடப்படவில்லை. அவை மாநிலத்திற்கு மாநிலம் மாறுபடும். உதாரணமாக, சில வட இந்திய மாநிலங்களில் 40°C வெப்பநிலை சாதாரணமாக இருக்கலாம். ஆனால், இமயமலையில் அது வெப்ப அலையாக கருதப்படுகிறது. 


இந்தச் சட்டம், நீண்ட வெப்ப அலைகளை இயற்கைப் பேரிடர்களான வெள்ளம் போன்ற பாதிப்பை ஏற்படுத்தினாலும் கூட, அவை பேரிடர்களாக குறிப்பிடப்படவில்லை. சட்டம் மற்றும் முன்மொழியப்பட்ட மசோதாவில் உள்ள பேரழிவுகளின் பாரம்பரிய வரையறையுடன் காலநிலை மாற்றத்தால் ஏற்படும் பேரழிவுகள் சரியாக பொருந்தாததால் இது ஒரு பிரச்சனையாக உள்ளது.  காலநிலை மாற்றத்தால் ஏற்பட்ட  பேரழிவுகள் பெரும்பாலும் குறிப்பிட்ட பகுதிகளை வெவ்வேறு வழிகளில் பாதிக்கின்றன. இது நிலைமையை மேலும் மோசமாக்குகிறது.


தொடர்புடைய சிக்கல்கள் 


இருப்பினும், சில முக்கியமான கேள்விகள் உள்ளன. ஒன்றிய மற்றும் மாநில அரசுகளுக்கு இடையே உள்ள சமச்சீரற்ற அதிகாரத்தால் ஏற்படும் தற்போதைய பிரச்சினைகளை முன்மொழியப்பட்ட மசோதா சரிசெய்யுமா? மாநிலங்கள் நிதிக்காக ஒன்றிய அரசையே நம்பியிருக்க வேண்டுமா?  பேரிடர் மேலாண்மை சட்டம், 2005-ன் மேம்படுத்தப்பட்ட பதிப்பு என்று இந்த மசோதா கூறினால், கடந்த கால பேரழிவுகளில் சட்டம் அமல்படுத்தப்பட்டபோது செய்யப்பட்ட தவறுகளிலிருந்து அது கற்றுக்கொள்ளத் தவறிவிட்டது. பேரிடர் மேலாண்மை நிதியை உறுதி செய்வதில் ஒன்றிய அரசின் முயற்சிகளை மறு மதிப்பீடு செய்ய வேண்டிய அவசியம் ஏற்பட்டுள்ளது.


கேரளாவின் வயநாட்டில் ஏற்பட்ட உயிரிழப்புக்கு ஒன்றிய அல்லது மாநில அரசு காரணமா என்பதில் கவனம் செலுத்துவதற்கு பதிலாக, பேரழிவுகளை எவ்வாறு சிறப்பாக நிர்வகிப்பது மற்றும் எதிர்கால நிகழ்வை எவ்வாறு கணிப்பது என்பதைக் குறித்து நாம் விவாதிக்க வேண்டும். ஒருவருக்கொருவர் குற்றம் சாட்டுவது உண்மையான கூட்டுறவு கூட்டாட்சியை (cooperative federalism) அடைவதில் இருந்து திசைதிருப்பும்.


பிரதிக்ஷா உல்லால் சட்டக் கொள்கைக்கான விதி மையத்தில் ஆராய்ச்சியாளராக உள்ளார்.



Original article:

Share: