இந்தியாவுக்குத் தேவையான சீர்திருத்தங்களும் நலன்களும் -அசோக் குலாட்டி

 MSP கட்டமைப்பை மறுபரிசீலனை செய்ய வேண்டும். இலவச உணவு, மின்சாரம் அல்லது அதிக மானிய விலையில் உரங்கள் அல்லது லாட்லி பெஹ்னா என்ற பெயரில் செலவுக்குப் பணம் (Pocket Money) வழங்குவது அடிமட்டத்திலிருந்து ஒரு போட்டியாகும்.

வேளாண் உற்பத்திகள் அல்லது உள்ளீடுகளின் விலை மற்ற பொருட்களின் விலை நிர்ணயம் போன்றது. அங்காடிப் பொருளாதாரத்தில் தேவை மற்றும் விநியோகம் தடையற்ற செயல்பாட்டால் அவை தீர்மானிக்கப்படுகின்றன. பல நேரங்களில், விலைகளைக் கட்டுப்படுத்த அரசாங்கங்கள் தலையிடுகின்றன. இது அமைப்பை சீர்குலைத்து திறமையின்மையை ஏற்படுத்தும். இதன் பொருள் அரசாங்கங்களுக்கு இதில் பங்கு இருக்கக்கூடாது என்று இது அர்த்தப்படுத்துவதில்லை. சந்தைகள் சிறப்பாக செயல்படுவதை உறுதி செய்வதே அவர்களின் முக்கியப் பங்காக இருக்க வேண்டும். அதற்காக, அவர்கள் தகவல் சமச்சீர் (information symmetry) மற்றும் நேரடி உள்கட்டமைப்பில் (physical infrastructure) முதலீடு செய்ய வேண்டும். விவசாயிகளுக்கும் நுகர்வோருக்கும் இடையிலான விலைப் பரவலைக் குறைக்கும் நிறுவன கண்டுபிடிப்புகள் மூலம் திறமையான மதிப்புச் சங்கிலிகளை உருவாக்குவதில் அவர்கள் முதலீடு செய்யலாம். அவை எதிர்கால சந்தைகள் மற்றும் ஆபத்தைக் குறைக்க முயற்சிக்கும் விருப்பங்களை மேம்படுத்த உதவலாம். மேலும், கடந்த ஆண்டு விலைகளை அடிப்படையாகக் கொள்வதை விட, எதிர்கால விலைகள் என்னவாக இருக்கும் என்பதை அடிப்படையாகக் கொண்டு பயிர் நடவுக்கான முடிவுகளை எடுக்க விவசாயிகளுக்கு உதவலாம். இது 1991 சீர்திருத்தங்கள் தொடர்பாக இந்தியா தேர்ந்தெடுத்த முன்னோக்கிய சூழ்நிலையுடன் நன்கு ஒத்துப்போகிறது. 

மன்மோகன் சிங்கின் முக்கிய பங்களிப்புகளில் ஒன்று, தொழில்துறை கொள்கையை அரசாங்கக் கட்டுப்பாடுகள் மற்றும் உரிம ராஜ்-லிருந்து  (Licence Raj) விடுவித்தது, மாற்று விகிதத்தை (exchange rate) விடுவித்தது, இறக்குமதி வரிகளைப் படிப்படியாகக் குறைத்து வர்த்தகத்தைத் திறந்து விட்டது. இது இந்தியாவுக்கு ஒரு புதிய வழியைக் கொடுத்தது. விவசாயம் என்பது மாநில விவகாரம் என்று நினைத்து அவர் விவசாயத்தைத் தொடவில்லை. யூரியா விலையை ஒரே நேரத்தில் 30 சதவீதம் உயர்த்த மன்மோகன் சிங் முயன்றார். ஏனென்றால், செலவுகள் அதிகரித்து வரும் போது யூரியா விலையை நீண்ட காலத்திற்கு முடக்கி வைப்பது நியாயமற்றது என்று அவர் உணர்ந்தார். தங்கள் வாக்கு வங்கியை இழக்க நேரிடும் என்ற அச்சத்தில் காங்கிரஸ் கட்சியில் உள்ள பலரும் அதை எதிர்த்தனர். 

தேசிய ஜனநாயகக் கூட்டணி அரசு விவசாய சீர்திருத்தங்களை அறிமுகப்படுத்தியபோது பல ஆர்வலர்கள் கூறியது போல, விவசாயம் உண்மையிலேயே ஒரு மாநிலப் பகுதியாக இருந்தால், குறைந்தபட்ச ஆதரவு விலைகளை (minimum support prices (MSP)) சட்டப்பூர்வமாக்குமாறு அவர்கள் ஏன் ஒன்றியத்திடம் கேட்கிறார்கள்? குறைந்தபட்ச ஆதரவு விலைகளை சட்டப்பூர்வமாக்க விரும்பும் மாநிலங்கள் விளைவுகளைத் தீர்மானித்து அதை அனுமதிக்க வேண்டும். குறைந்தபட்ச ஆதரவு விலைகள் உட்பட விவசாய சந்தை சீர்திருத்தங்களை ஒன்றிய அரசு மாநிலங்களிடமே விட்டுவிட வேண்டும். 

1965 ஜனவரியில் வேளாண் விலை ஆணையம் (Agricultural Prices Commission (APC)) உருவாக்கப்பட்டதன் மூலம் ஒன்றிய அரசு குறைந்தபட்ச ஆதரவு விலை (MSP) முறையை அறிமுகப்படுத்தியது. இந்த அமைப்பு முக்கியமாக கோதுமை மற்றும் அரிசியில் கவனம் செலுத்தியது. ஏனெனில், இந்தியா அடிப்படை உணவுப் பொருட்களின் பற்றாக்குறையை எதிர்கொண்டது. 1960-ம் ஆண்டுகளின் நடுப்பகுதியில், PL-480-ன் கீழ் அமெரிக்காவிலிருந்து 10 மில்லியன் டன் (MT) கோதுமையை இந்தியா இறக்குமதி செய்து, அதன் தொகையை ரூபாயில் செலுத்தியது. உலக சந்தைகளில் இருந்து உணவை வாங்குவதற்கு இந்தியாவுக்கு போதுமான அந்நியச் செலாவணி இல்லை. 

அரசியல் சூழ்நிலைகளுடன் அமெரிக்காவானது உணவுக்கான உதவியை வழங்கியது. 1965-ம் ஆண்டில், அமெரிக்க-வியட்நாம் போரின் போது வியட்நாமை ஆதரித்து இந்தியா ஒரு அறிக்கையை வெளியிட்டதைத் தொடர்ந்து, அதிபர் லிண்டன் ஜான்சன் இந்தியாவிற்கான உணவு ஏற்றுமதிகளை 72 மணி நேரம் நிறுத்தினார். 1966-ம் ஆண்டில், மெக்சிகோவிலிருந்து 18,000 டன் அதிக மகசூல் தரும் கோதுமை விதைகளை இந்தியா இறக்குமதி செய்தது, இது பசுமைப் புரட்சிக்கு (Green Revolution) வழிவகுத்தது. இந்தச் சூழல் கோதுமை மற்றும் நெல்லுக்கான MSP கொள்கையை அறிமுகப்படுத்த வழிவகுத்தது. 1965-ம் ஆண்டு இந்தியாவின் மக்கள் தொகை சுமார் 500 மில்லியனாக இருந்தது.

இன்று, இந்தியா 1960-ம் ஆண்டுகளின் நடுப்பகுதியில் இருந்ததை விட மிகவும் வித்தியாசமான சூழ்நிலையில் உள்ளது. 1.43 பில்லியன் மக்கள்தொகையைக் கொண்டிருந்தாலும், இந்தியா 800 மில்லியனுக்கும் அதிகமான மக்களுக்கு இலவசமாக கோதுமை மற்றும் அரிசியை (ஒரு நபருக்கு மாதத்திற்கு 5 கிலோ) வழங்கி வருகிறது. உலகின் மிகப்பெரிய அரிசி ஏற்றுமதியாளராக இந்தியா உள்ளது. இந்திய உணவுக் கழகம் (Food Corporation of India) இடையக இருப்பு தேவைகளை (buffer stock requirements) விட கிட்டத்தட்ட மூன்று மடங்கு அதிக அரிசி இருப்புகளை வைத்திருக்கிறது. 

குறைந்தபட்ச ஆதரவு விலையின் (MSP) கீழ் பயிர்களின் பட்டியல் காலப்போக்கில் வளர்ந்துள்ளது. முக்கியமாக, அரசியல் அழுத்தங்கள் காரணமாக இவை அமைந்துள்ளது. MSP-கள் குறிப்பு விலைகளாக (reference prices) இருக்க வேண்டும். ஒரு பெரிய நெருக்கடி ஏற்பட்டால் மட்டுமே அரசாங்கம் பயிர்களை வாங்கும். இருப்பினும், குறிப்பாக பஞ்சாப் மற்றும் ஹரியானா போன்ற மாநிலங்களில் திறந்தவெளி கொள்முதல் நடைமுறை இன்றுவரை தொடர்கிறது. இது பயிர் உற்பத்தியில் ஏற்றத்தாழ்வுக்கு வழிவகுத்தது. பெரும்பாலும் இலவச மின்சாரம் மற்றும் அதிக மானிய விலை உரங்கள் காரணமாக, அதிகப்படியான அரிசி உற்பத்தி செய்யப்படுகிறது. இது நிலத்தடி நீர் குறைவு, மண் சரிவு மற்றும் பசுமை இல்ல வாயு வெளியேற்றத்திற்கு வழிவகுத்தது, இது சுற்றுச்சூழல் பேரழிவை ஏற்படுத்தியுள்ளது.

முழு குறைந்தபட்ச ஆதரவு விலை (MSP) கட்டமைப்பையும் மறுபரிசீலனை செய்ய வேண்டும். உரங்கள், மின்சாரம் போன்ற முக்கிய உள்ளீடுகள் மற்றும் பொருட்களின் விலைகளை குறைப்பதில் கவனம் செலுத்த வேண்டும். அதை ஒரு சட்ட அமைப்பாக மாற்றுவதில் அல்ல. நில குத்தகை சந்தைகளில் தொடங்கி நிலச் சந்தைகளும் திறக்கப்பட வேண்டும். 

மிகவும் ஒழுங்குபடுத்தப்பட்ட நிலச் சந்தை, உள்ளீடுகள் மற்றும் சில வெளியீடுகளின் (அரிசி மற்றும் கோதுமை போன்றவை) கட்டுப்படுத்தப்பட்ட விலை நிர்ணயம் மற்றும் பெரிய அளவிலான கொள்முதல் ஆகியவை திறமையின்மையை ஏற்படுத்துகின்றன. பிரச்சினையின் ஒரு பகுதி பொது விநியோக முறையிலிருந்து வருகிறது. இது கிட்டத்தட்ட 57% மக்களுக்கு இலவச கோதுமை மற்றும் அரிசியை வழங்குகிறது. கடந்த பத்தாண்டில் 248 மில்லியன் மக்களை வறுமையிலிருந்து மீட்டுள்ளதாக அரசாங்கம் கூறினாலும் இது நிகழ்ந்துள்ளது. இது ஒரு சுழற்சி முறையாக மாறியுள்ளது. இலவச தானியங்களை விநியோகிக்க இந்தியா உறுதிபூண்டுள்ளதால், இந்த முறையை ஆதரிக்க ஒவ்வொரு ஆண்டும் சுமார் 60 மில்லியன் டன் தானியங்களை கொள்முதல் செய்ய வேண்டும்.

நுகர்வோர் மற்றும் விவசாயிகள் இருவருக்கும் உணவு முறையின் பெரும்பகுதியை இந்தியா டிஜிட்டல் மயமாக்கியுள்ளது. இது உண்மையிலேயே ஆதரவு தேவைப்படுபவர்களுக்கு நேரடி பணப் பரிமாற்றங்களை (direct cash transfers) வழங்குவதை மிகவும் திறமையானதாகவும் செலவு குறைந்ததாகவும் ஆக்குகிறது. மிகவும் ஏழைகளுக்கு பெரிய மானியங்கள் கிடைக்க வேண்டும். அதே நேரத்தில், வறுமைக் கோட்டிற்கு மேல் உள்ளவர்களுக்கு குறைவான உதவி தேவை. 

விவசாயிகளுக்கான உள்ளீட்டு மானியங்கள் அவர்கள் விவசாயம் செய்யும் நிலத்தின் பரப்பளவின் அடிப்படையில் வழங்கப்பட வேண்டும். அதே நேரத்தில், உணவு விலைகள் மற்றும் உரங்கள் மற்றும் மின்சாரம் போன்ற உள்ளீடுகளின் விலைகள் விடுவிக்கப்பட வேண்டும். இந்த அணுகுமுறையிலிருந்து கிடைக்கும் சேமிப்புகளை விவசாய ஆராய்ச்சி மற்றும் மேம்பாடு, கல்வி, திறன்கள், நீர்ப்பாசனம், நீர் மேலாண்மை மற்றும் சாலைகள் மற்றும் சந்தைகள் போன்ற கிராமப்புற உள்கட்டமைப்பை மேம்படுத்த பயன்படுத்தலாம்.

2047-ம் ஆண்டுக்குள் வளர்ந்த இந்தியா (Viksit Bharat) என்ற இந்தியாவின் கனவை நனவாக்க சீர்திருத்தங்கள் தேவை. இலவச உணவு, மின்சாரம், அதிக மானிய விலையில் உரங்கள் அல்லது லாட்லி பெஹ்னா போன்ற திட்டங்களின் கீழ் பாக்கெட் பணத்தை வழங்குவது போன்ற போட்டி நிறைந்த மக்கள்தொகை உள்ள நாட்டில் தீங்கு விளைவிக்கும். இது உண்மையான நலன்சார்ந்தவை அல்ல. அடிமட்டத்திற்கான ஒரு நிலையாகும். மாறாக, இது வாக்குகளுக்காக மக்களுக்கு லஞ்சம் கொடுக்கும் ஒரு வடிவமாகப் பார்க்கப்படுகிறது.

குலாட்டி ICRIER -ல் சிறப்பு பேராசிரியர் ஆவார். 

Original article:

https://indianexpress.com/article/opinion/columns/ashok-gulati-writes-the-reform-and-welfare-india-needs-9787765/ 

Read More →

தற்கொலைக்குத் தூண்டுதல் குற்றச்சாட்டுகளை 'இயந்திரத்தனமாக' பயன்படுத்தக்கூடாது : உச்ச நீதிமன்றம் கூறியது என்ன, ஏன்? - அஜய் சிஹ்னா கற்பூரம்

 தற்கொலைக்குத் தூண்டும் குற்றச்சாட்டிற்குத் தேவையான கூறுகள் என்ன? இதுபோன்ற வழக்குகளை விசாரிப்பதற்கு உச்சநீதிமன்றம் நிர்ணயித்த தரநிலை என்ன?

வியாழக்கிழமை அன்று, இந்திய தண்டனைச் சட்டம் (Indian Penal Code (IPC)), 1860-ன் பிரிவு 306-ன் கீழ் தற்கொலைக்கு தூண்டுதல் தொடர்பான வழக்குகள் குறித்து புலனாய்வு முகமைகள் (investigation agencies) மற்றும் நீதிமன்றங்களிடையே (courts) விழிப்புணர்வை ஏற்படுத்த வேண்டியதன் அவசியத்தை உச்ச நீதிமன்றம் வலியுறுத்தியது.

நீதிபதிகள் அபய் எஸ் ஓகா மற்றும் கே வி விஸ்வநாதன் ஆகியோர் அடங்கிய நீதிமன்ற அமர்வு, "பிரிவு 306 இந்திய தண்டனைச் சட்டத்தின் (IPC) கீழ் இந்த நீதிமன்றம் வகுத்துள்ள சட்டம் குறித்து புலனாய்வு முகமைகளுக்கு தெரியப்படுத்த வேண்டிய நேரம் இது. இது எந்த அடிப்படையும் இல்லாத வழக்குத் தொடரால் மக்கள் துஷ்பிரயோகம் செய்யப்படுவதைத் தடுக்கும்" என்று நீதிமன்றம் கூறியது.

நிர்ணயிக்கப்பட்ட வரம்பு பூர்த்தி செய்யப்பட்ட உண்மையான வழக்குகளில் தொடர்புடையவர்கள் தப்பிக்கக்கூடாது என்றும் அது மேலும் கூறியது. இருப்பினும், இறந்தவரின் துக்கத்தில் இருக்கும் குடும்பத்தினரின் உடனடி உணர்ச்சிகளை அமைதிப்படுத்துவதற்காக மட்டுமே தனிநபர்களுக்கு எதிராக இந்த விதியை (S.306 IPC/S.108 BNS) பயன்படுத்தக்கூடாது.

வங்கிக் கடன்களை திருப்பிச் செலுத்த முடியாமல் தற்கொலை செய்து கொண்டதாகக் கூறப்படும் நபரின் தற்கொலைக்கு உடந்தையாக இருந்ததாக குற்றம் சாட்டப்பட்ட வங்கி மேலாளருக்கு எதிரான குற்றச்சாட்டுகளை நீக்கும் போது உச்ச நீதிமன்றம் இந்த அறிக்கையை வெளியிட்டது. 

தற்கொலைக்குத் தூண்டும் குற்றச்சாட்டுக்கு என்னென்ன கூறுகள் தேவை? இந்த வழக்கு உச்சநீதிமன்றத்தை எவ்வாறு அடைந்தது? இதுபோன்ற வழக்குகளை விசாரிப்பதற்கான தரநிலையை நீதிமன்றங்கள் நிறுவியுள்ளனவா?

குற்றவியல் சட்டத்தில் தற்கொலைக்கு தூண்டுதல் 

"தூண்டுதல்" என்ற சொல் IPC-ன் பிரிவு 107-ன் கீழ் வரையறுக்கப்பட்டுள்ளது. இது பாரதிய நியாய சன்ஹிதா, 2023 (Bharatiya Nyaya Sanhita(BNS)) இன் பிரிவு 45-ஐப் போன்றது. 

ஒரு நபர் ஒரு செயலைச் செய்வதற்கு உடந்தையாக இருந்தால், அவர் (i) எந்தவொரு நபரையும் அந்த செயலைத் செய்யத் தூண்டினால், அல்லது (ii) அந்தக் செயலைச் செய்வதற்கான சதியில் ஒன்று அல்லது அதற்கு மேற்பட்டவர்களுடன் ஈடுபட்டால், அல்லது (iii) வேண்டுமென்றே, ஏதேனும் செயல் அல்லது சட்டவிரோதமான செயலைச் செய்வதன் மூலம் வேண்டுமென்றே நடவடிக்கைக்கு உதவுதல் மூலம், அந்த விஷயத்தைச் செய்ய உதவுகிறார். 

தற்கொலையைத் தூண்டுவதை நிரூபிக்க, குற்றம் சாட்டப்பட்டவர் இறந்தவரை தற்கொலைக்கு நேரடியாக ஊக்குவித்தார் அல்லது உதவினார் என்பதைக் காட்ட வேண்டும். தற்கொலைக்கு தூண்டியதற்காக, பிரிவு 306 IPC (பிரிவு 108 BNS)-ன் கீழ், 10 ஆண்டுகள் வரை சிறைத்தண்டனையும், அபராதமும் விதிக்கப்படலாம்.

இந்தியாவில் குற்றம் குறித்த, தேசிய குற்ற ஆவணக் காப்பகத்தின் ஆண்டு அறிக்கை (National Crime Records Bureau’s annual report), தற்கொலைக்குத் தூண்டுதல் (பிரிவு 306 IPC) வழக்குகளில் தண்டனை விகிதம் 2022-ல் 17.5% ஆக இருந்தது என்பதைக் காட்டுகிறது. இது கிடைக்கக்கூடிய சமீபத்திய தரவாகும். இதை ஒப்பிடுகையில், IPC-ன் கீழ் உள்ள அனைத்து குற்றங்களுக்கும் ஒட்டுமொத்த தண்டனை விகிதம் 69.8% ஆகும். தற்கொலைக்குத் தூண்டுதல் உட்பட கைது செய்யக்கூடிய குற்றங்களுக்கு, தண்டனை விகிதம் 54.2% ஆகும். கைது செய்யக்கூடிய குற்றங்கள் என்பது பிடி வாரண்ட் இல்லாமல் கைது செய்யக்கூடிய குற்றங்கள் ஆகும்.

காவல்துறையினர் முன்வைத்த தகவல்களின்படி, இறந்த நபர் அக்டோபர் 11, 2022 அன்று தற்கொலை செய்து கொண்டார். அவர் தனது கடன்களை திருப்பிச் செலுத்துவதற்காக குற்றம் சாட்டப்பட்ட வங்கி மேலாளரால் துன்புறுத்தப்படுவதாகக் கூறி ஒரு தற்கொலைக் குறிப்பை விட்டுச் சென்றார். இந்த தகவலின் அடிப்படையில், வங்கி மேலாளர் மீது IPC பிரிவு 306-ன் கீழ் காவல் துறையினர் வழக்குப் பதிவு செய்தனர். 

விசாரணை முடிந்ததும், மத்தியப் பிரதேசத்தில் உள்ள ஒரு விசாரணை நீதிமன்றம் பிப்ரவரி 28, 2023 அன்று குற்றம் சாட்டப்பட்டவர்கள் மீது பிரிவு 306-ன் கீழ் குற்றச்சாட்டுகளை சுமத்தியது. வங்கி மேலாளர் இந்த முடிவை ஏற்கவில்லை மற்றும் மத்தியப் பிரதேச உயர் நீதிமன்றத்தில் அதை எதிர்த்து வழக்கு தொடர்ந்தார். பிரிவு 107-ன் கீழ் தூண்டுதலுக்கான நிபந்தனைகள் இந்த வழக்கில் இல்லை என்று அவர் வாதிட்டார்.

இருப்பினும், ஜூலை 25, 2023 அன்று உயர் நீதிமன்றம் மனுவை நிராகரித்து விசாரணையைத் தொடர அனுமதித்தது. தற்கொலைக் குறிப்பில் இறந்தவர் "விண்ணப்பதாரர், பலமுறை துன்புறுத்தப்பட்டதாக தெளிவாக குற்றச்சாட்டுகளை முன்வைத்துள்ளதால், வங்கி மேலாளருக்கு எதிராக ஒரு முதன்மை வழக்கு உள்ளது. மேலும், கடன் வசூலிப்பதாகக் கூறி தற்போதைய விண்ணப்பதாரரால் இறந்தவர் மனரீதியாக சித்திரவதை செய்யப்பட்டார்" என்று அது கூறியது. 

செப்டம்பர் 2023-ம் ஆண்டில், வங்கி மேலாளர் விசாரணை நீதிமன்றம் மற்றும் உயர் நீதிமன்ற தீர்ப்புகள் இரண்டையும் எதிர்த்து உச்ச நீதிமன்றத்தை அணுகினார். நீதிபதிகள் ஓகா மற்றும் பங்கஜ் மித்தல் ஆகியோர் அடங்கிய நீதிமன்ற அமர்வு விசாரணை நீதிமன்ற நடவடிக்கைகளை நிறுத்த உத்தரவிட்டது. 

இந்த ஆண்டு ஜனவரி 15 அன்று, உச்ச நீதிமன்றம் வங்கி மேலாளரை விடுவித்தது, இதுபோன்ற வழக்குகளை அன்றாட வாழ்க்கையின் யதார்த்தங்களைக் கருத்தில் கொண்டு நடைமுறையில் பார்க்க வேண்டும் என்று நீதிமன்றம் வலியுறுத்தியது. மேலும் "மிகைப்படுத்தல்கள் மற்றும் முறைசாரா பரிமாற்றங்கள் எதுவும் இல்லாமல் தற்கொலை செய்வதற்கான தூண்டுதலாகக் கருதப்படக்கூடாது" என்று உச்ச நீதிமன்றம் கூறியது. 

இதுபோன்ற வழக்குகளில் விசாரணை நீதிமன்றங்களின் அணுகுமுறையையும் நீதிமன்றம் விமர்சித்தது, "விசாரணை முகமைகள் IPC பிரிவு 306-ஐ முற்றிலும் புறக்கணித்திருந்தாலும் கூட, குற்றச்சாட்டுகளை இயந்திரத்தனமாக வடிவமைக்க நீதிமன்றம் 'சாதகமான' அறிகுறியைப் பின்பற்றக்கூடாது" என்று கூறியது. 

அக்டோபர் 2024-ம் ஆண்டில், தற்கொலைக்குத் தூண்டியதாக தொடரப்பட்ட வழக்கை உச்சநீதிமன்றம் தள்ளுபடி செய்தது. தற்கொலையால் இறந்த ஒரு விற்பனையாளரின் சம்பந்தப்பட்ட வழக்கு இது. அவரது நிறுவனத்தில் மூத்த அதிகாரிகளால் அவர் துன்புறுத்தப்பட்டதாகக் கூறப்படுகிறது. அதிகாரிகள் தன்னார்வ ஓய்வூதியத் திட்டத்தைத் தேர்வு செய்யுமாறு அவருக்கு அழுத்தம் கொடுத்து வந்தனர். பணியிடம் தொடர்பான தற்கொலை வழக்குகளில் காவல்துறை மற்றும் நீதிமன்றங்கள் "தேவையற்ற வழக்குகளை" தவிர்க்க வேண்டும் என்று உச்ச நீதிமன்றம் கூறியது.

நீதிபதிகள் ஜே.பி.பர்திவாலா மற்றும் மனோஜ் மிஸ்ரா ஆகியோர் அடங்கிய நீதிமன்ற அமர்வு, இறந்தவருக்கும் குற்றம் சாட்டப்பட்டவருக்கும் அதிகாரப்பூர்வ உறவு (முதலாளிக்கும் ஊழியருக்கும் இடையே) இருக்கும் வழக்குகளில் ஆதாரத்திற்கான தடை அதிகமாக இருக்கும் என்றும், குற்றம் சாட்டப்பட்டவர் தற்கொலைக்கு காரணமாக இருக்க வேண்டும் என்று கருதியதற்கான ஆதாரங்களை நீதிமன்றங்களும் வழக்குத் தொடரும் நிறுவனங்களும் சரிபார்க்க வேண்டும், தற்கொலைக்குத் தூண்டியதற்காக ஒருவரைத் தண்டிக்க குற்றம் சாட்டப்பட்டவரால் "நேரடி மற்றும் எச்சரிக்கையான ஊக்கம் / தூண்டுதல்" இருக்க வேண்டும் என்றும் நீதிமன்றம் கூறியது. 

நேரடி ஆதாரங்களுக்கான தேவை மற்ற உச்சநீதிமன்ற வழக்குகளிலும் காணப்படுகிறது. எம் மோகன் vs மாநில அரசு  (M Mohan vs The State) 2011 வழக்கில், தற்கொலைக்குத் தூண்டியதை நிரூபிப்பதற்கு IPC பிரிவு 306-ன் கீழ் உச்ச நீதிமன்றம் உயர் தரத்தை நிர்ணயித்தது. அதற்கு குறிப்பிட்ட நோக்கம் தேவைப்பட்டது. "இறந்தவரை தற்கொலைக்கு இட்டுச் செல்லும் ஒரு செயல் அல்லது நேரடிச் செயல் தேவை" என்று நீதிமன்றம் கூறியது. இந்தச் செயல் இறந்தவரை தற்கொலை செய்வதைத் தவிர வேறு வழியில்லை என்று கருதும் நிலைக்குத் தள்ளும் நோக்கம் கொண்டதாக இருக்க வேண்டும்."

உதே சிங் vs ஹரியானா மாநிலம் (Ude Singh vs State of Haryana) 2019 வழக்கில், உச்ச நீதிமன்றம் இந்த தரநிலையை உறுதி செய்தது. ஒருவரை தற்கொலைக்குத் தூண்டும் நேரடி அல்லது மறைமுக செயல்களுக்கான ஆதாரம் இருக்க வேண்டும் என்று நீதிமன்றம் கூறியது. இருப்பினும், குற்றம் சாட்டப்பட்டவர், அவர்களின் செயல்கள் மற்றும் தொடர்ச்சியான நடத்தை மூலம், இறந்தவர் தற்கொலை செய்வதைத் தவிர வேறு வழியில்லை என்று நினைக்கும் சூழ்நிலையை உருவாக்கினால், வழக்கு IPC பிரிவு 306-ன் கீழ் வரலாம் என்றும் நீதிமன்றம் தெளிவுபடுத்தியது.

Original article:

https://indianexpress.com/article/explained/explained-law/abetment-of-suicide-sc-9784705/ 

Read More →

புவிசார் குறியீடு (புவிசார் குறியீடு) திட்டம் (Geographical Indication (GI) scheme) என்றால் என்ன? - குஷ்பு குமாரி

 முக்கிய அம்சங்கள் : 

1. ஜனவரி 26 அன்று ஜனாதிபதியின் "அட் ஹோம்" நிகழ்ச்சிக்கான அழைப்பிதழ்களில் பாரம்பரிய இந்திய கைவினைப் பொருட்களைக் காண்பிக்கும் தனித்துவமான பரிசுகளும் அடங்கும். போச்சம்பள்ளி இகாட் துணி பென்சில் பை (தெலுங்கானா), எட்டிகொப்பகா மர பொம்மைகள் (ஆந்திரப் பிரதேசம்), கஞ்சிஃபா ஆர்ட் ஃப்ரிட்ஜ் காந்தம் (கர்நாடகா), காஞ்சிபுரம் பட்டுப் பை (தமிழ்நாடு) மற்றும் திருகு-பைன் நெய்த புக்மார்க் (கேரளா) ஆகியவை இதில் அடங்கும். அனைத்து பொருட்களும் ஆந்திராவில் இருந்து கலம்காரி வடிவங்களுடன் ஒரு மூங்கில் பெட்டியில் வழங்கப்படுகின்றன.

  

  

2. உள்ளூர் கலைகளை நிபுணத்துவத்தை முன்னிலைப்படுத்துவதே இதன் குறிக்கோள் என்று அழைப்பிதழ் கூறுகிறது. இது அரசாங்கத்தின் ஒரு மாவட்டம் ஒரு தயாரிப்பு (One District One Product(ODOP)) மற்றும் புவியியல் குறியீடு (Geographical  Indication(GI)) திட்டங்களில் இடம்பெறும் தயாரிப்புகள் மூலம் செய்யப்படும். இது புவியியல் உள்ளடக்கத்தை உறுதி செய்வதற்கான ஒரு முயற்சி என்று வட்டாரங்கள் கூறுகின்றன.

உங்களுக்குத் தெரியுமா?

1. பொருட்களின் புவியியல் குறியீடுகள் (Geographical Indications (GI)) என்பது ஒரு தயாரிப்பானது தோன்றிய இடத்தைக் குறிக்கிறது. ஒரு குறிப்பிட்ட புவியியல் வட்டாரம், பிராந்தியம் அல்லது நாட்டில் அதன் தோற்றம் என்ற உண்மையின் காரணமாக தரம் மற்றும் தனித்துவத்தின் உத்தரவாதத்தை வெளிப்படுத்துவதால் இத்தகைய குறிச்சொற்கள் வழங்கப்படுகின்றன. 

2. இந்தியாவில், வர்த்தகம் மற்றும் தொழில்துறை அமைச்சகத்தின் கீழ் உள்ள தொழில் மற்றும் உள்நாட்டு வர்த்தகத்தை மேம்படுத்துவதற்கான துறை, புவியியல் குறியீடுகளை (Geographical Indications (GI)) வழங்குகிறது.

3. ஒரு புவிசார் குறியீடு (GI) பதிவு ஒரு பிராந்தியத்துக்கு வழங்கப்படுகிறது. ஒரு வர்த்தகருக்கு அல்ல. ஆனால், ஒரு தயாரிப்பு பதிவைப் பெற்றவுடன், தயாரிப்பை கையாளும் வர்த்தகர்கள் அதை GI லோகோவுடன் விற்க விண்ணப்பிக்கலாம். அங்கீகரிக்கப்பட்ட வர்த்தகர்கள் ஒவ்வொருவருக்கும் ஒரு தனிப்பட்ட புவிசார் குறியீடு எண் (unique GI number) ஒதுக்கப்படுகிறது. 

4. ஒரு அங்கீகரிக்கப்படாத வர்த்தகர் அந்தப் பெயரில் தயாரிப்பை விற்க முயற்சித்தால், அவர்கள் மீது வழக்குத் தொடரலாம். இது பொருட்களின் புவியியல் குறியீடுகள் (பதிவு மற்றும் பாதுகாப்பு) சட்டம் (Geographical Indications of Goods (Registration and Protection) Ac), 1999 -ன் கீழ் செய்யப்படுகிறது.

Original article:

https://indianexpress.com/article/upsc-current-affairs/upsc-key-russias-oil-trade-engaging-with-taliban-and-viksit-bharat-by-2047-9785696/  

Read More →

ஆப்கானிஸ்தான் மீதான இந்தியாவின் முக்கிய அக்கறைகள் என்ன? - குஷ்பு குமாரி

 1. ஒரு கால் நூற்றாண்டுக்குப் பிறகு, இந்தியாவின் வெளியுறவுச் செயலாளர் விக்ரம் மிஸ்ரி கடந்த வாரம் துபாயில் மூத்த இந்திய இராஜதந்திரிகளின் (senior Indian diplomats) குழுவிற்கு தலைமை தாங்கினார். அவர்கள் இரண்டாவது தாலிபான் ஆட்சியின் வெளியுறவுச் செயலாளர் அமீர் கான் முட்டாகியுடன் ஒரு முக்கியமான சந்திப்பை நடத்தினர்.

2. மூன்றரை ஆண்டுகளுக்கு முன்பு அஷ்ரப் கானி அரசாங்கம் வீழ்ச்சியடைந்த பின்னர் காபூலில் அதிகாரத்தைக் கைப்பற்றிய தலிபான்களுடன் இந்தியாவின் "கவனமான ஈடுபாட்டின்" (cautious engagement) முன்னேற்றத்தின் உச்சக்கட்டமாக இந்த சந்திப்பு இருந்தது. 

3. ஆகஸ்ட் 31, 2021 அன்று, கடைசி அமெரிக்க இராணுவ விமானம் ஆப்கானிஸ்தானை விட்டு வெளியேறிய சில மணி நேரங்களுக்குப் பிறகு, காபூலில் உள்ள புதிய ஆட்சியாளர்களின் வேண்டுகோளின் பேரில், இந்தியா தலிபான்களுடன் தனது முதல் அதிகாரப்பூர்வ தொடர்பை (official contact) மேற்கொண்டது. 

4. இன சிறுபான்மையினருக்கு குறைந்த பிரதிநிதித்துவம் மற்றும் பெண்களுக்கு அமைச்சரவையில் பிரதிநிதித்துவம் இல்லை என்று தாலிபான் அறிவித்தது. இதற்கு பதிலளிக்கும் விதமாக, இந்தியா ஒரு "உள்ளடக்கிய அரசாங்கத்திற்கு" அழைப்பு விடுத்தது. இதில், இந்தியாவிற்கு "உடனடி அண்டை நாடு மற்றும் ஆப்கானிய மக்களுக்கு ஒரு நண்பன்" என்ற முறையில் இந்த நிலைமை தனக்கு "நேரடி அக்கறை" (direct concern) என்று இந்தியா கூறியது.

5. டிசம்பர் 2021-ம் ஆண்டில், இந்தியா 1.6 டன் அத்தியாவசிய மருந்துகளை ஆப்கானிஸ்தானுக்கு அனுப்பியது. ஆளும் ஆட்சியை ஆப்கானிஸ்தான் மக்களிடமிருந்து பிரிக்க இந்தியா ஒரு அரசியல் முடிவை எடுத்ததை இது காட்டுகிறது. இது தலிபான்களுடன் ஈடுபடுவதற்கான வாய்ப்பையும் திறந்தது.

6. டிசம்பர் 2022-ம் ஆண்டில், பல்கலைக்கழகங்களில் பெண்கள் மீதான தடை குறித்து இந்தியா கவலை தெரிவித்தது. மேலும், ஆப்கானிஸ்தான் சமூகத்தின் அனைத்து பகுதிகளிலும் பெண்கள் மற்றும் சிறுமிகளுக்கு சம உரிமைகளை உறுதி செய்யும் அனைவரையும் உள்ளடக்கிய அரசாங்கத்திற்கான அழைப்பை புதுப்பித்தது. 

7. அக்டோபர் 2023-ம் ஆண்டில், இந்தியாவில் உள்ள ஆப்கானிஸ்தான் தூதரகம் பணியை முற்றிலும் நிறுத்தியது. வளங்கள் மற்றும் ஊழியர்கள் பற்றாக்குறையே இதற்குக் காரணம் ஆகும். "ஆப்கானிஸ்தானின் சிறந்த நலன்களுக்கு சேவை செய்ய எதிர்பார்ப்புகளை பூர்த்தி செய்ய" இது தவறிவிட்டது.

8. முக்கிய தலிபான் தலைவர்களுடனான உரையாடல்களில், தலிபான்கள் "ஈடுபடத் தயாராக உள்ளனர்" என்ற உணர்வை இந்திய அதிகாரிகள் பெற்றுள்ளனர். மேலும், ஆப்கானிஸ்தான் நாட்டின் உள்கட்டமைப்பை மீண்டும் கட்டியெழுப்ப தலிபான்கள் உதவியை எதிர்பார்க்கின்றனர். 

7. ஆப்கானிஸ்தானில் குறிப்பிடத்தக்க முன்னேற்றம் அடைந்து வரும் சீனா உள்ளிட்ட பிற நாடுகளைவிட, இந்தியா பின்வாங்க விரும்பவில்லை.

8. தலிபான்கள் ஆட்சிக்கு வந்ததிலிருந்து பிராந்திய மற்றும் உலகளாவிய நிலைமை நிறைய மாறிவிட்டது. ஆப்கானிஸ்தானின் அண்டை நாடான ஈரான் பெரிதும் பலவீனமடைந்துள்ளது. ரஷ்யா தற்போது அதன் சொந்தப் போரில் ஈடுபட்டுள்ளது. இதற்கிடையில், டொனால்ட் டிரம்ப் வெள்ளை மாளிகைக்கு திரும்புவதற்கான சாத்தியக்கூறுகளுக்காக அமெரிக்கா காத்திருக்கிறது.

9. இந்தியாவானது இதன் நிலைமையை உன்னிப்பாகக் கண்காணித்து வருகிறது. அதிகாரப்பூர்வ ஈடுபாட்டை அதிகரிக்க வேண்டிய நேரம் இது என்று இப்போது முடிவு செய்துள்ளது. ஆப்கானிஸ்தானில் அதன் பல ஆண்டு முதலீட்டைப் பாதுகாக்க வேண்டியது இதன் முக்கியம் ஆகும். இந்தியாவின் முக்கிய கவலையானது பாதுகாப்பு. ஆப்கானிஸ்தான் பிரதேசத்தில் இருந்து எந்த இந்திய எதிர்ப்பு பயங்கரவாதக் குழுவும் செயல்பட அனுமதிக்கப்படாமல் இருப்பதை உறுதி செய்ய விரும்புகிறது.

உங்களுக்குத் தெரியுமா?

1. ஆப்கானிஸ்தானின் புவிசார் அரசியல் முக்கியத்துவமானது இந்தியா மற்றும் பாகிஸ்தானுக்கு அப்பால் நீண்டுள்ளது. இது ஒரு பல இனக்குழுக்களைக் கொண்ட ஒரு நிலத்தால் சூழப்பட்ட நாடு. அதன் இருப்பிடம் உலக அரசியலில் அதை முக்கியமானதாக ஆக்குகிறது. இது மத்திய ஆசியா, மத்திய கிழக்கு மற்றும் தெற்காசியாவிற்கு அருகில் உள்ளது. இந்த தனித்துவமான இருப்பிடம் உலகளாவிய மற்றும் பிராந்திய சக்திகளின் கவனத்தை ஈர்த்துள்ளது.

2. 19ஆம் நூற்றாண்டில் ஆப்கானிஸ்தான் ஒரு இடையக மண்டலமாக (buffer zone) இருந்தது. இது ஜாரிச ரஷ்யாவிற்கும், ஏகாதிபத்திய பிரிட்டனுக்கும் இடையில் சிக்கிக் கொண்டது. பனிப்போரின்போது, ​​ஆப்கானிஸ்தான் அமெரிக்காவிற்கும் சோவியத் ஒன்றியத்திற்கும் இடையிலான போட்டியின் மையப் புள்ளியாக மாறியது. 9/11-க்குப் பிறகு, "பயங்கரவாதத்திற்கு எதிரான போரில்", ஆப்கானிஸ்தான் மீண்டும் புவிசார் அரசியலில் முக்கியத்துவத்தைப் பெற்றது. உலகளாவிய சக்திகள் தங்கள் சொந்த தேசிய நலன்களுக்கு சேவை செய்ய ஆப்கானிஸ்தானைப் பயன்படுத்தின.

3. ஆனால், இந்தியாவிற்கும் ஆப்கானிஸ்தானுக்கும் இடையிலான உறவு பழமையானது. இது சிந்து சமவெளி நாகரிகத்திற்கு முந்தையதாகும். இந்தியாவின் சுதந்திரத்திற்குப் பிறகு, இந்த உறவின் அடித்தளம் ஜனவரி 4, 1950 அன்று கையெழுத்திடப்பட்ட நட்பு ஒப்பந்தம் (Treaty of Friendship) ஆகும்.

4. இந்தியா ஆப்கானிஸ்தானை நோக்கிய தனது கொள்கையை கவனமாக உருவாக்கியுள்ளது. அதன் தேசிய நலன்களை ஆப்கானிஸ்தான் மக்களின் தேவைகளுடன் சமநிலைப்படுத்துவதை நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது. ஜனநாயக மதிப்புகள் மற்றும் மனிதாபிமான உதவிகளை வழங்குவதில் இந்தியா வலுவான அர்ப்பணிப்பைக் காட்டுகிறது.

5. 1990-ம் ஆண்டுகளில் தலிபான்கள் ஆட்சிக்கு வந்தபோது இந்தியாவிற்கும் ஆப்கானிஸ்தானுக்கும் இடையிலான உறவு பாதிக்கப்பட்டது. அவர்களுக்கு பாகிஸ்தானின் இன்டர்-சர்வீசஸ் இன்டலிஜென்ஸ் (Inter-Services Intelligence(ISI)) ஆதரவு அளித்தது. 1999-ம் ஆண்டுகளில் காந்தஹாரில் இந்தியன் ஏர்லைன்ஸ் விமானம் IC814 கடத்தப்பட்ட பிறகு நிலைமை இன்னும் மோசமடைந்தது.

6. இருப்பினும், 2001-ம் ஆண்டில் ஜனநாயகம் ஓரளவு மீட்டெடுக்கப்பட்டபோது இருநாட்டின் உறவு மேம்பட்டது. இதில், ஹமீத் கர்சாய் ஆப்கானிஸ்தானின் அதிபரானார். ஆப்கானிஸ்தானின் மறுகட்டமைப்பில் இந்தியா மீண்டும் ஈடுபட்டது. உள்கட்டமைப்பு, பாதுகாப்பு, சுகாதாரம் மற்றும் கல்வி போன்ற துறைகளில் கவனம் செலுத்தியது.

Original article:

https://indianexpress.com/article/upsc-current-affairs/upsc-key-russias-oil-trade-engaging-with-taliban-and-viksit-bharat-by-2047-9785696/ 

Read More →

கிராமங்களில் சொத்து அட்டைகளை வழங்கும் SVAMITVA திட்டம் என்றால் என்ன? இதனால் யார், எப்படி பயன்பெறுகிறார்கள்? -ஹரிகிஷன் சர்மா

 கிராமப் பகுதிகளில் மேம்படுத்தப்பட்ட தொழில்நுட்பத்துடன் கிராமங்களின் கணக்கெடுப்பு மற்றும் வரைபட (Survey of Villages and Mapping with Improvised Technology in Village Areas (SVAMITVA)) திட்டத்தின் கீழ் அனைத்து கிராமங்களுக்கும் சொத்து அட்டைகள் வழங்கப்பட்டவுடன், ரூ.100 லட்சம் கோடிக்கும் அதிகமான பொருளாதார நடவடிக்கைகளைத் தொடங்க முடியும் என்று கூறினார்.

காணொளிக் காட்சி மூலம் 50,000க்கும் மேற்பட்ட கிராமங்களில் உள்ள சொத்து உரிமையாளர்களுக்கு 65 லட்சத்திற்கும் மேற்பட்ட சொத்து அட்டைகள் விநியோகிக்கப்பட்ட நிகழ்வில் பிரதமர் பேசினார். இதுவரை கிராமங்களில் உள்ள 2.25 கோடி மக்கள் இந்தத் திட்டத்தின் கீழ் தங்கள் வீடுகளுக்கான சட்டப்பூர்வ ஆவணங்களைப் பெற்றுள்ளதாகவும் அவர் குறிப்பிட்டார்.

 

SVAMITVA திட்டம் என்றால் என்ன, அதன் மூலம் யார் பயனடைகிறார்கள்? இது எவ்வாறு செயல்படுத்தப்படுகிறது? 

 SVAMITVA திட்டம் என்றால் என்ன? 

SVAMITVA என்பது கிராமப் பகுதிகளில் மேம்படுத்தப்பட்ட தொழில்நுட்பத்துடன் கிராமங்களை ஆய்வு செய்தல் மற்றும் வரைபடமாக்குதல் என்பதாகும். கிராமங்களில் வீடுகளை சொந்தமாக வைத்திருப்பவர்களுக்கு “உரிமைகளின் பதிவை” (record of rights) வழங்குவதையும் அவர்களுக்கு சொத்து அட்டைகளை வழங்குவதையும் இந்தத் திட்டம் நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது.

ட்ரோன்களைப் பயன்படுத்தி அனைத்து கிராமப்புற சொத்துக்களையும் கணக்கெடுத்து ஒவ்வொரு கிராமத்திற்கும் புவியியல் தகவல் அமைப்பு (Geographic information system (GIS)) அடிப்படையிலான வரைபடங்களை உருவாக்குவதே இந்தத் திட்டத்தின் நோக்கமாகும்.

இந்தத் திட்டம் பிரதமர் மோடியால் தேசிய பஞ்சாயத்து ராஜ் தினமான ஏப்ரல் 24, 2020 அன்று தொடங்கப்பட்டது.

சொத்து அட்டைகள் விநியோகம் அக்டோபர் 11, 2020 அன்று தொடங்கப்படது.

SVAMITVA சொத்து அட்டையின் நன்மை என்ன? 

SVAMITVA திட்டம் கிராமப்புற மக்களுக்கு பல வழிகளில் பயனளிப்பதாக பஞ்சாயத்து ராஜ் அமைச்சகம் கூறியுள்ளது. முதலாவதாக, கிராமப்புற குடும்பங்கள் கடன்கள் மற்றும் பிற நிதி சலுகைகளைப் பெறுவதற்கு தங்கள் சொத்தை நிதிச் சொத்தாகப் பயன்படுத்த இது அனுமதிக்கிறது.

"சட்ட ஆவணங்களைப் பெற்ற பிறகு, லட்சக்கணக்கான மக்கள் தங்கள் வீடுகள் மற்றும் சொத்துக்களின் அடிப்படையில் வங்கிகளில் கடன் வாங்கியுள்ளனர். இந்தப் பணத்தைக் கொண்டு, அவர்கள் கிராமத்தில் சிறு தொழில்களைத் தொடங்கியுள்ளனர். இவர்களில் பலர் சிறு மற்றும் நடுத்தர விவசாயக் குடும்பங்களைச் சேர்ந்தவர்கள். அவர்களுக்கு, இந்த சொத்து அட்டைகள் பொருளாதாரப் பாதுகாப்பிற்கான பெரிய உத்தரவாதமாக மாறியுள்ளன" என்று பிரதமர் மோடி சனிக்கிழமை குறிப்பிட்டார்.

இரண்டாவதாக, கிராமப் பகுதிகளில் மேம்படுத்தப்பட்ட தொழில்நுட்பத்துடன் கிராமங்களின் கணக்கெடுப்பு மற்றும் வரைபட (Survey of Villages and Mapping with Improvised Technology in Village Areas (SVAMITVA)) திட்டம் சொத்து வரியை நிர்ணயிக்க உதவுகிறது. இந்தத் திட்டத்தின் மூலம் மாநிலங்களில் உள்ள கிராம பஞ்சயத்துகள் நேரடியாக வரிகளை வசூலிக்க முடியும். சொத்து அட்டைகள் சந்தையில் நிலப் பகுதிகளின் பணப்புழக்கத்தையும் அதிகரிக்கின்றன. இது கிராமத்திற்கு நிதிக் கடன் கிடைப்பதை அதிகரிக்க உதவுகிறது.

கிராமப்புற திட்டமிடலுக்கான துல்லியமான நிலப் பதிவுகளை உருவாக்கவும் இந்த திட்டம் உதவுகிறது. அனைத்து சொத்து பதிவுகள் மற்றும் வரைபடங்கள் கிராமப் பஞ்சாயத்து மட்டத்தில் கிடைக்கின்றன. இது கிராம வரிவிதிப்பு, கட்டுமான அனுமதிகள் மற்றும் ஆக்கிரமிப்புகளை அகற்ற உதவுகிறது.

SVAMITVA திட்டத்தை செயல்படுத்துவது ஒரு சொத்து அட்டையை உருவாக்குவதற்கான பல கட்ட செயல்முறையைப் பின்பற்றுகிறது. இது இந்திய சர்வே  (Survey of India (SoI)) மற்றும் அந்தந்த மாநில அரசாங்கங்களுக்கு இடையே ஒரு புரிந்துணர்வு ஒப்பந்தத்தில் கையெழுத்திடுவதன் மூலம் தொடங்குகிறது. தேசிய நிலப்பரப்பு தரவுத்தளத்தை உருவாக்குவதற்கு SoI அமைப்பு பொறுப்பாகும். இது நிலப்பரப்பு வரைபடத்திற்கு ட்ரோன்கள், செயற்கைக்கோள் படங்கள் மற்றும் ஆளில்லா விமான வாகனங்கள் (Unmanned Air Vehicles (UAV)) போன்ற தொழில்நுட்பத்தைப் பயன்படுத்துகிறது. 

புரிந்துணர்வு ஒப்பந்தத்திற்குப் பிறகு, தொடர்ச்சியாக செயல்படும் குறிப்பு அமைப்பு (Continuously Operating Reference System (CORS)) அமைக்கப்படுகிறது. CORS நெட்வொர்க் என்பது குறிப்பு நிலையங்களின் அமைப்பாகும். இது நீண்டதூர, உயர்-துல்லிய நெட்வொர்க் நிகழ்நேர இயக்கவியல் (Real-Time Kinematic) நிலைப்படுத்தல் திருத்தங்களை அணுக அனுமதிக்கும் ஒரு மெய்நிகர் அடிப்படை நிலையத்தை வழங்குகிறது. நெட்வொர்க் தரை கட்டுப்பாட்டுப் புள்ளிகளை நிறுவ உதவுகிறது. துல்லியமான புவி-குறிப்பு, தரை மெய்ப்பு அளவை (ground truthing) மற்றும் நில எல்லை நிர்ணயம் ஆகியவற்றிற்கு இது முக்கியமானது.

அடுத்த கட்டமாக கணக்கெடுப்புக்காக கிராமங்களைத் தேர்ந்தெடுத்து, சொத்து மேப்பிங் செயல்முறை குறித்து குடியிருப்பாளர்களுக்குத் தெரிவிக்க வேண்டும். கிராமத்தின் மக்கள் வசிக்கும் பகுதி (அபாடி) குறிக்கப்பட்டுள்ளது, மேலும் ஒவ்வொரு கிராமப்புற சொத்தும் சுண்ணாம்புக் கற்களால் கோடிட்டுக் காட்டப்பட்டுள்ளது. இந்த பகுதிகளின் பெரிய அளவிலான வரைபடத்திற்கு ட்ரோன்கள் பயன்படுத்தப்படுகின்றன.

அபாடி நிலம் (Abadi land) என்றால் என்ன? அபாடி நிலம் என்பது ஒரு கிராமத்திற்குள் வசிக்கும் அல்லது குடியிருப்புப் பகுதியைக் குறிக்கிறது, பொதுவாக வீடுகள் மற்றும் பிற கட்டமைப்புகள் உள்ள பகுதி.

ட்ரோன் படங்களைப் பயன்படுத்தி, 1:500 அளவில் ஒரு GIS தரவுத்தளம் உருவாக்கப்படுகிறது. கிராம் மஞ்சித்ரா (Gram Manchitra) எனப்படும் கிராம வரைபடங்களும் வரையப்படுகின்றன. வரைபடங்கள் உருவாக்கப்பட்ட பிறகு, ஒரு தரை சரிபார்ப்பு செயல்முறை பின்பற்றப்படுகிறது. ட்ரோன் கணக்கெடுப்பு குழுக்கள் வரைபடங்களை சரிபார்த்து, தேவைப்பட்டால் திருத்தங்களைச் செய்கின்றன. இந்த கட்டத்தில், மோதல்கள் அல்லது தகராறுகளைத் தீர்ப்பதற்கான செயல்முறை நிறைவடைகிறது.

சரிபார்ப்பு செயல்முறைக்குப் பிறகு, இறுதி சொத்து அட்டைகள் அல்லது உரிமைப் பத்திரங்கள், "சம்பட்டி பத்ரக்" (Sampatti Patrak) என்று அழைக்கப்படுகின்றன. பின்னர் இந்த அட்டைகள் கிராம வீட்டு உரிமையாளர்களுக்கு டிஜிட்டல் முறையில் அல்லது அச்சு நகல்களாக வழங்கப்படுகின்றன.

2020ஆம் ஆண்டில், இந்தத் திட்டம் முதலில் ஹரியானா, கர்நாடகா, மத்தியப் பிரதேசம், மகாராஷ்டிரா, உத்தரப் பிரதேசம், உத்தரகண்ட், பஞ்சாப், ராஜஸ்தான் மற்றும் ஆந்திரப் பிரதேசம் ஆகிய 9 மாநிலங்களில் சுமார் 1 லட்சம் கிராமங்களில் ஒரு முன்னோடித் திட்டமாக செயல்படுத்தப்பட்டது. 2023-24 நிதியாண்டின் இறுதிக்குள் நாட்டில் உள்ள 6.62 லட்சம் கிராமங்களை சேர்ப்பதே இலக்காக இருந்தது.

இலக்கு வைக்கப்பட்ட கிராமங்களில் 92%-ஐ உள்ளடக்கிய 3.17 லட்சத்திற்கும் மேற்பட்ட கிராமங்களில் ட்ரோன் கணக்கெடுப்பு முடிக்கப்பட்டுள்ளதாக ஒரு அதிகாரப்பூர்வ அறிக்கையில் கூறப்பட்டுள்ளது. இந்தத் திட்டம் புதுச்சேரி, அந்தமான் & நிக்கோபார் தீவுகள், திரிபுரா, கோவா, உத்தரகண்ட் மற்றும் ஹரியானாவில் முழுமையாக செயல்படுத்தப்பட்டுள்ளது. மத்தியப் பிரதேசம், உத்தரப் பிரதேசம், சத்தீஸ்கர் மற்றும் பல யூனியன் பிரதேசங்களிலும் ட்ரோன் கணக்கெடுப்பு முடிக்கப்பட்டுள்ளது.

அமைச்சகத்தின் கூற்றுப்படி, மொத்தம் 67,000 சதுர கி.மீ கிராமப்புற அபாடி நிலம் (Abadi land) கணக்கெடுக்கப்பட்டுள்ளது. இந்த நிலத்தின் மொத்த மதிப்பு ரூ.132 லட்சம் கோடி, இது இந்த முயற்சியின் பொருளாதார முக்கியத்துவத்தை எடுத்துக்காட்டுகிறது.

இப்போது, SVAMITVA திட்டத்தின் வெற்றியை உலக அளவில் காட்சிப்படுத்த அரசாங்கம் திட்டமிட்டுள்ளது. மார்ச் 2025-ல், பஞ்சாயத்து ராஜ் அமைச்சகம்  வெளியுறவு அமைச்சகத்துடன் இணைந்து, இந்தியாவில் நில நிர்வாகம் குறித்த சர்வதேச கருதரங்கத்தை (International Workshop on Land Governance) நடத்தவுள்ளது. இந்தப் கருத்தரங்கத்தில் ஆப்பிரிக்கா, லத்தீன் அமெரிக்கா மற்றும் தென்கிழக்கு ஆசியாவிலிருந்து 40 பிரதிநிதிகள் பங்கேற்பார்கள். 

இந்தக் கருத்தரங்கம் சிறந்த நடைமுறைகள் மற்றும் மேம்பட்ட ட்ரோன் மற்றும் புவியியல் தகவல் அமைப்பு தொழில்நுட்பங்களைப் பகிர்ந்து கொள்வதை நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது. இது உலகளவில் இதே போன்ற முயற்சிகளுக்கான ஒத்துழைப்பை ஊக்குவிக்கும். மே 2025-ல், பஞ்சாயத்து ராஜ் அமைச்சகம் வாஷிங்டனில் நடைபெறும் உலக வங்கி நில நிர்வாக மாநாட்டில் பங்கேற்கவும் திட்டமிட்டுள்ளது. இந்தியாவின் சாதனைகளை முன்னிலைப்படுத்துவதும், மற்ற நாடுகள் இந்த மாதிரியை ஏற்றுக்கொள்ள ஊக்குவிப்பதும் இதன் நோக்கமாகும். ஜனவரி 17 அன்று அமைச்சகத்தின் அறிக்கையில் இந்த தகவல் தெரிவிக்கப்பட்டது.

Original article:

https://indianexpress.com/article/explained/what-is-the-svamitva-scheme-property-cards-in-villages-9787070/

Read More →

டிராய் (TRAI) மற்றும் அரசாங்கம் போலித்தகவல்களுக்கு எதிராக எவ்வாறு போராடுகிறது?

 பிளாக்செயின் தொழில்நுட்பம் போலித்தகவல்களை எவ்வாறு திறம்பட எதிர்கொள்ளும்? தேவைப்படாத வணிகத் தகவல்தொடர்புகளுக்கு எதிராக அரசாங்கத்தால் எடுக்கப்பட்ட சில நடவடிக்கைகள் என்ன? ஏற்கனவே எடுக்கப்பட்ட சில நடவடிக்கைகள் தேவையற்ற அழைப்புகள் மற்றும் செய்திகளுக்கு எதிராக பயனுள்ளதாக இருந்ததா? தொந்தரவு செய்யாத பதிவு என்றால் என்ன?

 

போலித்தகவல்களை எதிர்த்துப் போராடுவதில் டிராயின்  பங்கு என்ன? 

இந்திய தொலைத்தொடர்பு ஒழுங்குமுறை ஆணையம் (Telecom Regulatory Authority of India (TRAI)) தொலைத்தொடர்புத் துறையை ஒழுங்குபடுத்துகிறது. இதன் முக்கியப் பணி, போலித்தகவல்களின் அதிகாரப்பூர்வ வார்த்தையான தேவையற்ற வணிகத் தொடர்புகளை (Unsolicited Commercial Communications (UCC)) கட்டுப்படுத்துவதாகும். 2007ஆம் ஆண்டில், டிராய் தொந்தரவு செய்யாத (do-not-disturb (DND)) பதிவேட்டை உருவாக்கியது. இது வாடிக்கையாளர் விருப்பங்களைப் பின்பற்றுமாறு தொலைபேசி விளம்பர அழைப்புகளை  கட்டாயப்படுத்துகிறது. குறிப்பாக, இது வணிக அழைப்புகளுக்குப் பொருந்தும்.

ஒரு வாடிக்கையாளர் தொந்தரவு செய்யாத (do-not-disturb (DND)) பதிவேட்டில் சேர்ந்தால், அவர்கள் எந்த போலித்தகவல் அழைப்புகள் அல்லது குறுஞ் செய்திகளையும் (Short Message Service (SMS)) பெறக்கூடாது.

இந்திய தொலைத்தொடர்பு ஒழுங்குமுறை ஆணையம் ஒரு வெளிப்புற நிறுவனத்துடன் இணைந்து தொந்தரவு செய்யாத (do-not-disturb (DND)) பதிவேட்டு செயலியை உருவாக்கியது. இந்த செயலி வாடிக்கையாளர்கள் தங்கள் DND விருப்பங்களைப் பதிவுசெய்து புகார்களை பதிவுசெய்ய அனுமதிக்கிறது. தொலைத்தொடர்பு வணிக தொடர்பு வாடிக்கையாளர் விருப்ப ஒழுங்குமுறை (Telecom Commercial Communication Customer Preference Regulation (TCCCPR)) 2018-ன் கீழ், DND-பதிவுசெய்யப்பட்ட வாடிக்கையாளர்களைத் தொடர்பு கொண்ட தொலைபேசி விளம்பரதரர்கள் எச்சரிக்கைகளைப் பெறுவார்கள். அவர்களுக்கு போதுமான எச்சரிக்கைகள் கிடைத்தால், தொலைத்தொடர்பு ஆபரேட்டர்களுக்கு செய்திகளை அனுப்புவதிலிருந்து அவர்கள் கருப்புப் பட்டியலில் சேர்க்கப்படுவார்கள்.

தொந்தரவு செய்யாத பதிவேட்டு (do-not-disturb (DND)) செயலியை டிராய் பராமரிப்பதில்லை. 2022 முதல் சிறிது காலம் அந்த செயலி செயல்பாட்டில் இல்லை. பயனர்கள் ஒரு குறிப்பிட்ட வடிவத்தில் செய்திகளைப் புகாரளிக்க வேண்டிய குறுஞ் செய்தி அறிக்கையிடல் அமைப்பு இருந்தது. இருப்பினும், செயல்முறையை எளிதாக்க டிராய் நடவடிக்கை எடுத்தது. 2024ஆம் ஆண்டில், அனைத்து தொலைத்தொடர்பு வழங்குநர்களும் தங்கள் பயன்பாடுகளில் DND அறிக்கையிடலைச் சேர்க்க வேண்டும் என்று டிராய்  கேட்டுக் கொண்டது.

பிளாக்செயின் என்ன பங்கு வகிக்கிறது? 

பிளாக்செயின் (Blockchain) என்றால் என்ன? பிளாக்செயின் என்பது ஒரு பகிரப்பட்ட மற்றும் மாற்ற முடியாத பதிவாகும். இது பரிவர்த்தனைகளைப் பதிவுசெய்து ஒரு வணிக நெட்வொர்க்கில் சொத்துக்களைக் கண்காணிக்க உதவுகிறது. மதிப்புள்ள எதையும் ஒரு blockchain நெட்வொர்க்கில் கண்காணிக்கலாம் மற்றும் வர்த்தகம் செய்யலாம். இது ஆபத்தைக் குறைக்கிறது மற்றும் சம்பந்தப்பட்ட அனைவருக்கும் செலவுகளைக் குறைக்கிறது.

அதிக எண்ணிக்கையிலான போலித்தகவல் செய்திகளை எதிர்த்துப் போராட, தொலைத்தொடர்பு நிறுவனங்கள் (டெல்கோக்கள்) ஒரு விதியை அறிமுகப்படுத்தியது. இந்த விதியின்படி தொலைத்தொடர்பு நிறுவனங்கள் (டெல்கோக்கள்) பகிர்ந்தளிக்கப்பட்ட பேரேடு (distributed ledger) என்றும் அழைக்கப்படும் பிளாக்செயின் பேரேடைப் பயன்படுத்த வேண்டும். பேரேடு அங்கீகரிக்கப்பட்ட குறுஞ் செய்தி அனுப்புநர்களின் தகவல்களைத் தொடர்ந்து புதுப்பிக்கப்பட்ட பட்டியலைச் சேமிக்கிறது. டெல்கோக்கள் சில செய்தி வடிவங்களையும் அங்கீகரிக்க வேண்டும். எடுத்துக்காட்டாக, “உங்கள் OTP 433212” போன்ற ஒரு முறை கடவுச்சொல் (One Time PasswordOTP)) செய்தி, பிளாக்செயினில் “உங்கள் OTP” என எண்ணுக்கு இடமளித்து சேமிக்கப்படும். இந்தச் செய்திகள் தொலைபேசி எண்களிலிருந்து அல்ல, அனுப்புநர் ஐடிகளிலிருந்து அனுப்பப்பட வேண்டும்.

  போலித்தகவல் குறுஞ்செய்திகளை எதிர்த்துப் போராடுவதற்கான உலகின் மிகக் கடுமையான விதிகளில் இதுவும் ஒன்று. பிளாக்செயின் தொழில்நுட்பம் "மாறாத தன்மையை" உறுதி செய்கிறது. அதன்படி, ஒரு பரிவர்த்தனையில் ஈடுபட்டுள்ள அனைவருக்கும் ஒரே தரவின் நம்பகமான மற்றும் சேதப்படுத்த முடியாத பதிப்பு உள்ளது. 2018 விதிமுறைகள் அறிமுகப்படுத்தப்பட்டபோது, ​​போலித்தகவல் விலக்கு தரவுத்தளத்தைப் பராமரிக்க பிளாக்செயினைப் பயன்படுத்துவது குறித்து விவாதம் நடந்தது. அந்த நேரத்தில், கிரிப்டோகரன்சிகளை தாண்டி பிளாக்செயின் பற்றி நிறைய செய்திகள் இருந்தன.

  2024 ஆம் ஆண்டில், செய்திகளின் "கண்டறிதலை" உறுதி செய்வதற்காக விதிமுறைகள் கடுமையாக்கப்பட்டன. ஒரு குறுஞ்செய்தியை அனுப்புவதற்கு முன் ஒரு செய்தியை யார் அனுப்பினார்கள் என்பதற்கான முழு பதிவையும் தொலைத்தொடர்பு நிறுவனங்கள் வைத்திருக்க வேண்டும் என்று புதிய விதிமுறைகளில் கூறப்பட்டுள்ளது. இந்த மாற்றம் அமைப்பில் உள்ள ஒரு பெரிய குறைபாட்டை சரிசெய்வதை நோக்கமாகக் கொண்டது. தொலைத்தொடர்பு நிறுவனங்கள் பயன்படுத்தும் பிளாக்செயின் அமைப்புகளில் எவரும் பதிவுசெய்து, ஏற்கனவே உள்ள பாதுகாப்புகள் இருந்தபோதிலும் மோசடி அல்லது போலித்தகவல் செய்திகளை அனுப்ப இது அனுமதித்தது. இந்த விதிகள் அடுத்த ஆண்டு இன்னும் கடுமையாக்கப்படும் என்று லஹோட்டி கூறியுள்ளார்.

இந்த நடவடிக்கைகள் பயனுள்ளதாக இருந்ததா? 

தங்கள் DND விருப்பங்களைப் பதிவு செய்தவர்களுக்கு, விதிகளைப் பின்பற்றும் முறையான வணிகங்களிலிருந்து வரும் தகவல்தொடர்புகள் குறைந்திருக்கலாம். இருப்பினும், போலித்தகவல் மாறிக்கொண்டே இருக்கிறது. டிஜிட்டல் மயமாக்கலின் எழுச்சி வணிகச் செய்தி அனுப்புதல் மற்றும் அழைப்பிற்கு எதிரான பாதுகாப்புகளைத் தவிர்ப்பதற்கான ஊக்கத்தொகைகளை அதிகரித்துள்ளது. மோசடி அழைப்புகளின் புதிய அலை உருவாகியுள்ளது. சைபர் குற்றவாளிகள் இந்தியர்களை நிதி மோசடிகளில் ஏமாற்ற முயற்சிக்கின்றனர். இந்த மோசடிகளில் பல, 10 இலக்க தொலைபேசி எண்கள் மூலம் இயக்கப்படுகின்றன. இது போலித்தகவல் எதிர்ப்பு விதிகளைச் செயல்படுத்துவதை கடினமாக்குகிறது.

சர்வதேச எண்களிலிருந்து வரும் போலித்தகவல் மற்றும் மோசடி அழைப்புகளின் பிரச்சனையும் உள்ளது. இந்த எண்களை இணையவழி ஒலி நெறிமுறை (online Voice over Internet Protocol (VoIP)) வழங்குநர்களிடமிருந்து வாடகைக்கு எடுக்கலாம். ஆனால், அவை முறையான சர்வதேச அழைப்புகளைப் போலவே இருக்கும்.

 

போலித்தகவலை முடிவுக்குக் கொண்டுவர அரசாங்கம் எடுத்துள்ள பிற நடவடிக்கைகள் என்ன? 

தொலைத்தொடர்புத் துறை ( Department of Telecommunications (DoT)), சஞ்சார் சாதி தளத்தை (Sanchar Saathi portal) தொடங்கியுள்ளது. இந்த தளத்தில் சக்சு (Chakshu) என்ற அறிக்கையிடல் தளம் உள்ளது. "சந்தேகத்திற்குரிய மோசடி" (suspected fraudulent) அழைப்புகள் மற்றும் செய்திகளின் புகார்களை ஏற்க, சட்ட அமலாக்கத்துறை, வங்கிகள் மற்றும் பிறருடன் DoT இணைந்து செயல்படுகிறது. அங்கீகரிக்கப்படாத தொலைபேசி விளம்பரதாரர்கள் மற்றும் மோசடி செய்பவர்களுடன் இணைக்கப்பட்ட பல எண்களையும் அவர்கள் ரத்து செய்துள்ளனர். சந்தேகத்திற்கிடமான இணைய போக்குவரத்தை நிகழ்நேரத்தில் கண்காணிக்க, புதுடெல்லியில் தொலைத்தொடர்பு பாதுகாப்பு செயல்பாட்டு மையத்தை தொலைத்தொடர்புத் துறை அமைத்துள்ளது. 

இதற்கிடையில், ஏர்டெல் போன்ற நிறுவனங்கள் செயற்கை நுண்ணறிவைப் பயன்படுத்தி சந்தேகத்திற்கிடமான அழைப்புகளை "சந்தேகத்திற்குரிய போலித்தகவல்" (Suspected Spam) என்று பெயரிட நடவடிக்கை எடுத்துள்ளன. மற்ற தொலைத்தொடர்பு நிறுவனங்களும் இந்த அணுகுமுறையைப் பின்பற்றுகின்றன. ஏர்டெல், ஸ்மார்ட்போன்களில் சர்வதேச அழைப்புகளின் தகவல்களை வெளியிடத் தொடங்கியுள்ளது.

Original article:

https://www.thehindu.com/news/national/how-is-trai-and-the-govt-combating-spam-explained/article69117205.ece 

Read More →