காலனித்துவ வேர்களில் இருந்து அரசியலமைப்பு வரை -கண்ணன் கே

 ஆகஸ்ட் 22-ம் தேதி UPSC முதன்மைத் தேர்வுக்குத் தயாராகி வருவதால், அக்டோபர் 1-ம் தேதி அதன் நூற்றாண்டு விழாவைக் கொண்டாடவும் தயாராகி வருகிறது. இந்த அரசியலமைப்பு அமைப்பு (constitutional body) எவ்வாறு உருவாக்கப்பட்டது என்பதைத் திரும்பிப் பார்க்க இதுவே சரியான தருணம். அது எவ்வாறு பரிணமித்துள்ளது மற்றும் நியாயமான மற்றும் தகுதி அடிப்படையிலான ஆட்சேர்ப்பு முறையை எவ்வாறு தொடர்ந்து நிலைநிறுத்துகிறது என்பதைத் திரும்பிப் பார்க்க வேண்டிய நேரம் இது.


இந்தியாவின் முதல் உள்துறை அமைச்சர் சர்தார் வல்லபாய் படேல், அரசு ஊழியர்களை 'இந்தியாவின் எஃகு சட்டகம்' (steel frame of India) என்று குறிப்பிட்டாலும், அவர்கள் 'நிரந்தர நிர்வாகி' (permanent executive) என்றும் அழைக்கப்படுகிறார்கள். அதன் காலனித்துவத்திலிருந்து தற்போதைய வடிவம் வரை, ஒன்றிய அரசுப்பணியாளர் தேர்வாணையம் (UPSC) அதன் எஃகு சட்டகம் மற்றும் அதன் நிரந்தர நிர்வாகியை நாட்டிற்கு திறம்பட வழங்கியுள்ளது. மேலும் திறமைவாதத்தின் பாதுகாவலராக அதன் பங்கை நிலைநிறுத்தியுள்ளது.


ஆகஸ்ட் 22-ம் தேதி UPSC முதன்மைத் தேர்வு திட்டமிடப்பட்டுள்ளது. அதன் நூற்றாண்டு ஆண்டு விழா அக்டோபர் 1, 2025 அன்று தொடங்கவுள்ள நிலையில், இந்த அரசியலமைப்பு அமைப்பைப் பார்க்க இது ஒரு நல்ல நேரம். அதன் உருவாக்கம், பரிணாமம், ஆணை மற்றும் இன்றைய சவால்களை எதிர்கொள்ள அது அறிமுகப்படுத்திய சீர்திருத்தங்களை நாம் அறியலாம்.


இந்திய குடிமைப் பணி : ஆதரவாளரிடமிருந்து தகுதி அடிப்படையிலான அமைப்பு வரை


இந்தியாவின் குடிமைப் பணிகளின் அடிப்படைகள் பிரிட்டிஷ் கிழக்கிந்திய கம்பெனிக்குச் செல்கின்றன. 'இந்தியாவில் குடிமைப் பணியின் தந்தை' என்று பெரும்பாலும் குறிப்பிடப்படும் கவர்னர் ஜெனரல் லார்ட் கார்ன்வாலிஸ், 1793-ம் ஆண்டு கார்ன்வாலிஸ் சட்டம் மூலம் இந்திய குடிமைப் பணியின் (Indian Civil Services (ICS)) அடித்தளத்தை அமைத்தார்.


ஆரம்பத்தில், குடிமைப் பணிகளுக்கான தேர்வு பிரிட்டிஷ் கிழக்கிந்திய கம்பெனியின் இயக்குநர்களின் (directors of the British East India Company) ஆதரவை மட்டுமே அடிப்படையாகக் கொண்டது. இருப்பினும், லார்ட் மெக்காலே குழுவின் பரிந்துரைகளைத் தொடர்ந்து 1854-ம் ஆண்டில் போட்டித் தேர்வுகள் மூலம் தகுதி அடிப்படையிலான அமைப்புடன் இது மாற்றப்பட்டது. 1853-ம் ஆண்டின் சாசனச் சட்டம், நிறுவனத்தின் ஆதரவை அதிகாரப்பூர்வமாக முடிவுக்குக் கொண்டு வந்தது.


லார்ட் மெக்காலே குழுவின் பரிந்துரைகளின் பேரில், 1854-ம் ஆண்டில் லண்டனில் ஒரு குடிமைப் பணி ஆணையம் (CSC) அமைக்கப்பட்டது மற்றும் 1855-ல் போட்டித் தேர்வுகள் தொடங்கப்பட்டன. ஐரோப்பிய பாரம்பரியங்களுக்கு குறிப்பிடத்தக்க முக்கியத்துவத்துடன் CSC ஐசிஎஸ் தேர்வுகளை லண்டனில் நடத்தியதால், இந்தியர்கள் வெற்றி பெறுவது கடினமாகிவிட்டது. இத்தகைய தடைகள் இருந்தபோதிலும், 1864-ம் ஆண்டு சத்யேந்திரநாத் தாகூர் ICS-ல் இணைந்த முதல் இந்தியரானார். அதைத் தொடர்ந்து, ஒரு சில இந்தியர்கள் ICS-ல் இணைந்தனர்.


1919-ம் ஆண்டு மாண்டேகு செல்ம்ஸ்ஃபோர்டு சீர்திருத்தங்களுக்குப் பிறகு, ICS தேர்வுகள் 1922 முதல் இந்தியாவில் நடத்தத் தொடங்கின. இதில், மூன்றில் ஒரு பங்கு பதவிகள் இந்தியர்களுக்கு ஒதுக்கப்பட்டன. லீ ஆணையத்தின் (1924) பரிந்துரைகளின் அடிப்படையில், அக்டோபர் 1, 1926 அன்று ஒரு பொது சேவை ஆணையம் நிறுவப்பட்டது. பின்னர், 1935-ம் ஆண்டு இந்திய அரசுச் சட்டம், 1937-ம் ஆண்டு முறையாக கூட்டாட்சி பொது சேவை ஆணையத்தை (Federal Public Service Commission (FPSC)) நிறுவியது. 1950-ம் ஆண்டு இந்திய அரசியலமைப்பு ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்டதன் மூலம் FPSC ஒன்றிய அரசுப்பணியாளர் தேர்வாணையம் (UPSC) ஆனது, இது பிரிவு 315-ன் கீழ் அரசியலமைப்பு அந்தஸ்தை வழங்கியது.

அதிகாரம் மற்றும் பொறுப்புகள்


UPSC ஆனது, குடியரசுத் தலைவரால் நியமிக்கப்படும் ஒரு தலைவர் மற்றும் உறுப்பினர் குழுவால் நிர்வகிக்கப்படுகிறது. அரசியலமைப்புச் சட்டம், உறுப்பினர்களில் குறைந்தது பாதிப் பேர் அரசுப் பணியில் குறைந்தபட்சம் பத்து ஆண்டுகள் அனுபவம் பெற்றிருக்க வேண்டும் என்று குறிப்பிடுகிறது. தலைவர் மற்றும் உறுப்பினர்கள் ஆறு ஆண்டுகள் அல்லது 65 வயது வரை, எது முந்தையதோ அதுவரை நிலையான பதவிக் காலம் பணியாற்றுவார்கள். தேர்வுகள் மற்றும் நேரடி ஆட்சேர்ப்புக்கான அர்ப்பணிப்பு பிரிவுகளை உள்ளடக்கிய அதன் செயலகத்தால் ஆணையத்தின் பணிகள் ஆதரிக்கப்படுகின்றன. இந்த ஆண்டின் தொடக்கத்தில், புகழ்பெற்ற ஓய்வுபெற்ற IAS அதிகாரியும் முன்னாள் பாதுகாப்புச் செயலாளருமான டாக்டர் அஜய் குமார் புதிய தலைவராக நியமிக்கப்பட்டார்.


UPSC-ன் அரசியலமைப்பு ஆணை அரசியலமைப்பின் பிரிவுகள் 315-323-ல் குறிப்பிடப்பட்டுள்ளது. பிரிவு 320 அதன் முக்கிய செயல்பாடுகளை விவரிக்கிறது. UPSC என்பது மூன்று அகில இந்திய சேவைகள் (IAS, IPS, IFS) மற்றும் பல்வேறு முக்கிய அரசு பதவிகளுக்கான நியமனங்களுக்கான தேர்வுகளை நடத்துவதற்கான இந்தியாவின் முதன்மையான அமைப்பாகும். இது பல்வேறு சேவைகள் மற்றும் பதவிகளுக்கான ஆட்சேர்ப்பு விதிகளையும் உருவாக்கி திருத்துகிறது.


இந்த ஆணையத்தின் மிக முக்கியமான பணி, 24 விதமான வெவ்வேறு மத்திய சேவைகளுக்கு ஆட்களை நியமிக்கும் குடிமைப் பணித் தேர்வை (CSE) நடத்துவதாகும். மேலும், இந்திய பொருளாதார சேவை (Indian Economic Service (IES)) மற்றும் ஒருங்கிணைந்த பாதுகாப்பு சேவைகள் (Combined Defence Services (CDS)) உள்ளிட்ட தேசிய முக்கியத்துவம் வாய்ந்த பிற பதவிகளுக்கான தேர்வுகளை இவை நடத்துகிறது.


எனவே, அரசாங்கத்தின் பல்வேறு பிரிவுகளில் பணியாற்ற இளம் மற்றும் தகுதி வாய்ந்த இந்தியர்களை ஆட்சேர்ப்பு செய்வதே ஆணையத்தின் முதன்மை செயல்பாடாகும். அவ்வாறு செய்வதன் மூலம், எந்தவொரு அரசியல் ஆதரவும் இல்லாமல், வேட்பாளரின் திறமை, அறிவு மற்றும் தகுதியின் அடிப்படையில் மட்டுமே தேர்வு செய்யப்படுவதை உறுதி செய்வதன் மூலம் இந்தியாவின் தகுதி அடிப்படையிலான நிர்வாக அமைப்பை இது நிலைநிறுத்துகிறது.

மேலும், UPSC என்பது ஒரு ஆலோசனைத் தன்மையை வகிக்கிறது. ஒழுங்குமுறை அடிப்படிகளில் அரசாங்கத்தை வழிநடத்துகிறது மற்றும் உரிய செயல்முறை மற்றும் நியாயத்தன்மை பராமரிக்கப்படுவதை உறுதி செய்கிறது. ஆட்சேர்ப்பில் ஆணையத்தின் பங்கு சிறப்பு பதவிகளுக்கும் பொருந்துகிறது. அங்கு எழுத்துத் தேர்வு இல்லாமல், அவர்களின் தகுதிகள் மற்றும் நேர்காணல்களின் அடிப்படையில் நேரடியாக நிபுணர்களைத் தேர்ந்தெடுக்கிறது.


கூடுதலாக, இந்திய குடியரசுத் தலைவர் அதிகாரிகளின் ஆட்சேர்ப்பு, பதவி உயர்வுகள் மற்றும் இடமாற்றங்கள் தொடர்பான விஷயங்களில் UPSC உடன் ஆலோசனை நடத்துகிறார். பிரிவு 323-ன் கீழ், அதன் பணிகள் மற்றும் பரிந்துரைகளை விவரிக்கும் வருடாந்திர அறிக்கையை குடியரசுத் தலைவரிடம் சமர்ப்பிக்க வேண்டும்.


அறிக்கையானது கோரப்பட்டால், இரண்டு அல்லது அதற்கு மேற்பட்ட மாநிலங்கள் கூட்டு ஆட்சேர்ப்புகளை (joint recruitments) நடத்துவதற்கு உதவுவதும் ஆணையத்தின் பணியாகும். பிரிவு 321-ன் கீழ், UPSC-ன் செயல்பாடுகளை முதலில் ஒதுக்கப்பட்ட செயல்பாடுகளுக்கு அப்பால் நீட்டிக்க நாடாளுமன்றத்திற்கு அதிகாரம் உள்ளது. இருப்பினும், அமைப்பானது சில சமகால சவால்களை எதிர்கொள்கிறது.


சவால்கள் மற்றும் சீர்திருத்தங்கள்


UPSC-யின் சவால்களில் ஒன்று, நியாயமான மற்றும் தகுதி அடிப்படையிலான போட்டிக்கான அதன் உறுதியான உறுதிப்பாட்டைப் பராமரிப்பதாகும். ஏனெனில், மில்லியன் கணக்கான இளம் இந்தியர்கள் அதன் தேர்வை அனைவரும் அணுகக்கூடிய பிரகாசமான எதிர்காலத்திற்கான ஒரு வழியாகக் கருதுகின்றனர். எனவே, தேர்வு செயல்முறையின் நேர்மையை உறுதி செய்வது மிக முக்கியம்.


மற்றொரு சவால், தேர்வு செயல்முறை நீண்டகாலம் எடுத்துக்கொள்வது குறிப்பாக CSE விஷயத்தில், இது பெரும்பாலும் முதல்நிலைத் தேர்வுகள் முதல் இறுதி முடிவுகள் வரை ஒரு வருடத்திற்கும் மேலாக நீடிக்கும். இது நீண்டகாலமாக என்பதால் விமர்சிக்கப்படுகிறது. ஆர்வலர்கள் தங்கள் திறன்களை பல ஆண்டுகள் முயற்சிகளில் செலவிட காரணமாகிறது. இதனால், பலர் இறுதித் தேர்வை அடைய முடியவில்லை.

மேலும், கள நிபுணர்களை நியமிக்க வேண்டியதன் அவசியத்தை இப்போது அதிகரித்து வரும் அங்கீகாரம் பெற்றுள்ளது. காலநிலை மாற்றம் மற்றும் செயற்கை நுண்ணறிவு போன்ற நவீன சவால்களைச் சமாளிக்க இந்த நிபுணர்கள் தேவை. இது UPSC மூலம் பொது ஆட்சேர்ப்பை முக்கியமாக நம்பியிருக்கும் பழைய நடைமுறையிலிருந்து ஒரு மாற்றத்தைக் குறிக்கிறது.


இந்த சவால்களுக்கு பதிலளிக்கும் விதமாக, UPSC முக்கிய சீர்திருத்தங்களைத் தொடங்கியுள்ளது. ஒருமைப்பாட்டை வலுப்படுத்தவும், விண்ணப்ப செயல்முறைகளை எளிதாக்கவும், அதன் அனைத்து தேர்வுகளுக்கும் ஒரு முறை பதிவு (One Time Registration (OTR)) தளத்தை அறிமுகப்படுத்தியுள்ளது. இடஒதுக்கீடு சலுகைகள் குறித்த மோசடியான கூற்றுகளைத் தடுக்க, ஆரம்ப கட்டத்திலேயே ஆவணங்களைச் சமர்ப்பிப்பது போன்ற விண்ணப்ப விதிகளையும் UPSC கடுமையாக்கியுள்ளது. மகாராஷ்டிரா கேடர் IAS அதிகாரியின் சமீபத்திய வழக்கு, இத்தகைய கடுமையான விதிகள் ஏன் அவசியம் என்பதைக் காட்டுகிறது.


ஆணையம் அதன் தேர்வு முறைகளை தொடர்ந்து மதிப்பாய்வு செய்து வருகிறது. மேலும், நிர்வாகத்தின் வளர்ந்துவரும் தேவைகளுக்கு சிவில் சேவைகள் பொருத்தமானதாக இருப்பதை உறுதி செய்வதற்காக கள நிபுணர்கள் மற்றும் தொழில்நுட்ப நிபுணர்களை நேரடியாக ஆட்சேர்ப்பு செய்வதற்கான புதிய வழிமுறைகளை ஆராய்ந்து வருகிறது. முழு ஆட்சேர்ப்பு சுழற்சிக்கும் எடுக்கும் நேரத்தைக் குறைப்பது குறித்தும் விவாதங்கள் நடந்துள்ளன. இதற்கு சிறந்த திட்டமிடல் மற்றும் முடிவுகளை விரைவாக செயலாக்குவது தேவைப்படும். இது தாமதங்களை நிவர்த்தி செய்யவும் சிறந்த திறமையாளர்களைத் தக்கவைக்கவும் உதவும்.


சில சவால்கள் இருந்தபோதிலும், UPSC ஒரு துடிப்பான நிறுவனமாகவே உள்ளது. சீர்திருத்தங்கள் மூலம் இது தொடர்ந்து வளர்ச்சியடைந்து வருகிறது. திறமையான மற்றும் உறுதியான அதிகாரத்துவத்தை உருவாக்குவதற்கு ஒரு வலுவான மற்றும் பயனுள்ள UPSC மிக முக்கியமானது. 2047-ம் ஆண்டுக்குள் வளர்ந்த நாடாக மாறுவதற்கான இந்தியாவின் இலக்கை நிறைவேற்ற இதுபோன்ற ஒரு அதிகாரத்துவம் அவசியம்.



Original article:

Share:

மண்டல் ஆணையம், அதன் பரிந்துரைகள் மற்றும் இந்திரா சாவ்னி vs இந்திய ஒன்றியம் (1992) வழக்கில் முக்கிய தீர்ப்பு பற்றி . . . -ரோஷ்னி யாதவ், குஷ்பூ குமாரி

 முக்கிய அம்சங்கள் :


இடஒதுக்கீட்டிற்கு தகுதியான வேட்பாளர்களிடையே நியாயத்தையும், சீரான தன்மையையும் உறுதி செய்வதற்கும், ஆட்சேர்ப்பு மற்றும் சேவை நிலைமைகள் குறித்த கொள்கையை உருவாக்கும் ஒன்றிய அரசின் பணியாளர் மற்றும் பயிற்சித் துறை (Union government’s Department of Personnel and Training (DoPT)) பல ஆண்டுகளாக வெளியிட்ட சுற்றறிக்கைகளில் இருந்து எழுந்த சில முரண்பாடுகளை நீக்குவதற்கும் இந்த முயற்சி மேற்கொள்ளப்படுகிறது.


இந்திரா சாவ்னி vs இந்திய ஒன்றியம்-1992 (Indra Sawhney vs Union of India) வழக்கில் அதன் முக்கியத் தீர்ப்பில், மண்டல் ஆணையம் பரிந்துரைகளை செயல்படுத்துவதற்கான அரசாங்கத்தின் முடிவை உச்சநீதிமன்றம் உறுதி செய்தது. ஆனால், சமூக ரீதியாகவும் கல்வி ரீதியாகவும் பின்தங்கிய வகுப்புகளில் உள்ள வசதியான பிரிவுகள், "கிரீமி லேயர்" (creamy layer) என்று அழைக்கப்படுபவை, வேலை ஒதுக்கீட்டிலிருந்து விலக்கப்பட வேண்டும் நீதிமன்றம் என்று கூறியது.


இதற்குப் பிறகு, செப்டம்பர் 8, 1993 அன்று, OBC இடஒதுக்கீட்டிற்கு தகுதியற்றதாக இருக்கும் கிரீமி லேயரை அடையாளம் காணும் ஒரு சுற்றறிக்கையை DoPT வெளியிட்டது. இந்தப் பட்டியலில், உயர் அரசியலமைப்புச் சட்ட அதிகாரிகளின் மகன்கள் மற்றும் மகள்கள், அரசு, பொதுத்துறை மற்றும் ஆயுதப்படை அதிகாரிகள், தொழில்முறை வர்க்கம், வர்த்தகம் மற்றும் தொழில்துறையில் ஈடுபட்டுள்ளவர்கள் மற்றும் சொத்து உரிமையாளர்கள் ஆகியோருடன் சேர்த்து இதில் அடங்குவர். கூடுதலாக, "வருமானம்/செல்வத் தேர்வு" (income/wealth test) அறிமுகப்படுத்தப்பட்டது.


குறிப்பாக, பெற்றோரில் ஒருவர் குரூப் A அல்லது வகுப்பு I அரசுப் பணிக்கு நேரடியாகச் சேர்க்கப்பட்டிருந்தால், ஒரு தனிநபர் OBC ஒதுக்கீட்டிற்குத் தகுதியற்றவர். 40 வயதிற்கு முன்னர் ஒரு பெற்றோர் குரூப் A-க்கு பதவி உயர்வு பெற்றிருந்தால் அதே விதி பொருந்தும்.


பெற்றோர் இருவரும் குரூப் B வேலைகளுக்கு நேரடியாகச் சேர்க்கப்பட்டிருந்தால், ஒரு தனிநபர் கிரீமி லேயரின் ஒரு பகுதியாகக் கருதப்படுவார். ஆயுதப்படை அதிகாரிகளின் குழந்தைகளுக்கு, லெப்டினன்ட் கர்னல் பதவி வரை மட்டுமே ஒதுக்கீடு கிடைத்தது.


அரசுத் துறைக்கு வெளியே உள்ளவர்களுக்கு, வருமான உச்சவரம்பு ஆண்டுக்கு ரூ.1 லட்சமாக நிர்ணயிக்கப்பட்டது. பின்னர், இந்த வரம்பு அதிகரிக்கப்பட்டது. மேலும், 2017 முதல் உச்சவரம்பு ரூ.8 லட்சமாக உள்ளது. இருப்பினும், சம்பளம் மற்றும் விவசாய வருமானத்திலிருந்து கிடைக்கும் வருமானம் இந்த வரம்பில் கணக்கிடப்படவில்லை.


மேலே, உள்ள அளவுகோல்கள் முழுமையானவை அல்ல. குறிப்பாக அரசுத் துறைக்கு வெளியே உள்ள வேலைகளைப் பொறுத்தவரை இது அடங்கும். எனவே, அக்டோபர் 14, 2004 அன்று, DoPT விரிவான வழிகாட்டுதல்களை வெளியிட்டது. இவை “OBC-களிடையே கிரீமி லேயர் தொடர்பான தெளிவுபடுத்தல்கள்” என்று அழைக்கப்பட்டன.


2014-ம் ஆண்டின் பிற்பகுதியில், 2004 “சரிபார்ப்புடன்” (clarification) அவர்களின் இணக்கத்தை தீர்மானிக்க பல்வேறு அதிகாரிகளால் வழங்கப்பட்ட சாதிச் சான்றிதழ்களை DoPT ஆய்வு செய்யத் தொடங்கியது.


2016-24-ஆம் ஆண்டு தொகுதிகளை உள்ளடக்கிய 2015 மற்றும் 2023-ஆம் ஆண்டு குடிமைப் பணி தேர்வுகளுக்கு (Civil Services Examinations (CSE)) இடையில், பணியாளர் மற்றும் பயிற்சித் துறை (Department of Personnel and Training (DoPT)) 100-க்கும் மேற்பட்ட வெற்றிபெற்ற வேட்பாளர்களின் சாதிச் சான்றிதழ்களை நிராகரித்தது. இந்த வேட்பாளர்கள் செப்டம்பர் 1993 அளவுகோல்களின் கீழ் OBC ஆகக் கருதப்பட்டிருப்பார்கள். இருப்பினும், புதிய அளவுகோல்களின் கீழ் அவர்கள் கிரீமி லேயரின் ஒரு பகுதியாக வகைப்படுத்தப்பட்டனர். இருப்பினும், இதே நபர்களில் பலர் பிற போட்டித் தேர்வுகளில் தோன்றினர். அந்தத் தேர்வுகளில், அதே சாதிச் சான்றிதழின் அடிப்படையில் அவர்கள் OBC ஆக ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்டனர்.


DoPT-ஆல் கிரீமி லேயரில் இருப்பதாகக் கண்டறியப்பட்ட 100-க்கும் மேற்பட்ட வேட்பாளர்களின் தீர்க்கப்படாத வழக்கு, பல்வேறு பங்குதாரர் அமைச்சகங்களிடையே ஆலோசனைகளுக்கு வழிவகுத்தது. பல்வேறு மத்திய பொதுத்துறை நிறுவனங்களைப் பொறுத்தவரை 'சமநிலை' (equivalence) நிறுவப்பட்டிருந்தாலும், மற்றவற்றுக்கு இந்த செயல்முறை நிலுவையில் உள்ளது. மேலும், 2004-ல் வெளியிடப்பட்ட "சர்பார்த்தலுக்கு" பரந்த அளவிலான பணியாளர்களின் மகன்கள்/மகள்கள் அவர்களின் வருமானத்தின் அடிப்படையில் கிரீமி லேயரில் சேர்க்கப்படுகிறார்கள்.


உங்களுக்குத் தெரியுமா?


தேசிய பிற்படுத்தப்பட்டோர் ஆணையம் (NCBC) ஆரம்பத்தில் மத்திய அரசால் 1993-ம் ஆண்டு தேசிய பிற்படுத்தப்பட்டோர் ஆணையச் சட்டத்தின் மூலம் அமைக்கப்பட்டது. இந்தச் சட்டம் 2018-ம் ஆண்டு தேசிய பிற்படுத்தப்பட்டோர் ஆணையம் (ரத்து செய்தல்) சட்டத்தின் (National Commission for Backward Classes (Repeal) Act) மூலம் ரத்து செய்யப்பட்டுள்ளது.

NCBC "அரசியலமைப்பு (நூற்று இரண்டாவது திருத்தம்) சட்டம், 2018" (Constitution (One Hundred and Second Amendment) Act) மூலம் அரசியலமைப்பு அந்தஸ்து வழங்கப்பட்டுள்ளது. இதன் மூலம் பிரிவு 338-B சேர்க்கப்பட்டுள்ளது. இந்தப் பிரிவின்கீழ், சமூக ரீதியாகவும் கல்வி ரீதியாகவும் பின்தங்கிய வகுப்பினருக்கான தேசிய பிற்படுத்தப்பட்டோர் ஆணையம் என்று அழைக்கப்படும் ஒரு ஆணையத்தை உருவாக்குகிறது.


ஆணையத்தில் ஒரு தலைவர், ஒரு துணைத் தலைவர் மற்றும் மூன்று உறுப்பினர்கள் உள்ளனர். இந்த உறுப்பினர்கள் இந்திய அரசின் செயலாளர் பதவி மற்றும் ஊதியத்தை வகிக்கின்றனர். அவர்களின் சேவை நிலைமைகள் மற்றும் பதவிக்காலம் சமூகநீதி மற்றும் அதிகாரமளித்தல் அமைச்சகத்தால் அறிவிக்கப்பட்டுள்ளன.



Original article:
Share:

நிலையான விமான எரிபொருள் -ரோஷ்னி யாதவ்

 நாட்டின் மிகப்பெரிய சுத்திகரிப்பு மற்றும் எரிபொருள் சில்லறை விற்பனையாளரான இந்தியன் ஆயில் கார்ப்பரேஷன் (Indian Oil Corporation (IOC)), பயன்படுத்தப்பட்ட சமையல் எண்ணெயிலிருந்து, உயிரி எரிபொருளை தயாரிப்பதற்கான நிலையங்கள் சமீபத்தில் பெற்ற சர்வதேச சான்றிதழைத் தொடர்ந்து, டிசம்பர் மாதத்திற்குள் அதன் பானிபட் சுத்திகரிப்பு நிலையத்தில் வணிக அளவில் நிலையான விமான எரிபொருளை (sustainable aviation fuel (SAF)) உற்பத்தி செய்யயுமென எதிர்பார்க்கப்படுகிறது. இந்தச் சூழலில், SAF பற்றி விரிவாக அறிந்து கொள்வது அவசியமாகிறது.

முக்கிய அம்சங்கள் :


Contrails :  கான்ட்ரெயில்கள் - விமானங்களுக்குப் பின்னால், குறிப்பாக அதிக உயரத்தில் உருவாகும் புலப்படும் கோடு வடிவ மேகங்கள் ஆகும்.


1. நீர் நீராவி (water vapour), சூட் (soot), சல்பர் ஏரோசோல்கள் (sulfur aerosols), நைட்ரஜன் ஆக்சைடுகள் (nitrogen oxides (NOₓ)) ஆகியவற்றை வெளியிடுகிறது. இந்த உமிழ்வுகள் கான்ட்ரெயில்களை (Contrails) உருவாக்குவதற்கு பங்களிக்கின்றன. நீர் விமான வெளியேற்றத்தில் உள்ள சிறிய துகள்களை (ஏரோசோல்கள்) சுற்றி நீராவி ஒடுங்கி உறையும்போது உருவாகும் மேகங்கள் கான்ட்ரெயில்கள் ஆகும். இந்த காரணிகள் அனைத்தும் வளிமண்டலத்தில் கூடுதல் வெப்பமயமாதல் விளைவுகளை ஏற்படுத்துகின்றன. இந்த சூழலில், இதை நிவர்த்தி செய்ய நிலையான விமான எரிபொருள் (SAF) ஒரு நம்பகமான மாற்றாக உருவெடுத்துள்ளது. விமானப் போக்குவரத்து உமிழ்வைக் குறைக்கும் ஆற்றலை இது கொண்டுள்ளது.


2. விமானத் துறை மற்றும் எரிசக்தி நிபுணர்களின் கூற்றுப்படி, உலகளாவிய விமானத் துறையின் கார்பன் குறைப்பு முயற்சிகளில் SAF மட்டுமே 60 சதவீதத்திற்கும் அதிகமாக இருக்கலாம் என்று அவர்கள் கூறுகிறார்கள்.


3. நிலையான விமான எரிபொருள் (SAF) என்பது விமான உயிரி எரிபொருள் என்றும் அழைக்கப்படுகிறது. இது நிலையான மூலப்பொருட்களிலிருந்து தயாரிக்கப்படுகிறது. அதன் வேதியியல் அமைப்பு வழக்கமான விமான விசையாழி எரிபொருள் (aviation turbine fuel (ATF)) அல்லது ஜெட் எரிபொருளைப் போன்றது. இருப்பினும், வழக்கமான ஜெட் எரிபொருள் கச்சா எண்ணெயிலிருந்து பெறப்படுகிறது.


4. SAF என்பது ஒரு 'டிராப்-இன்' (drop-in) எரிபொருளாகும். அதாவது விமானத்தின் தற்போதைய இயந்திரங்களில் எந்த மாற்றமும் தேவையில்லாமல் ATF உடன் கலக்கலாம்.


5. SAF-ஐ வெவ்வேறு மூலங்களிலிருந்து தயாரிக்கலாம். அவற்றுள்:


பயன்படுத்தப்பட்ட சமையல் எண்ணெய் (used cooking oil (UCO)) தாவரங்களிலிருந்து எண்ணெய் நிறைந்த விதைகள், பாசி எண்ணெய்கள் மற்றும் விலங்கு கொழுப்புகள் போன்ற எண்ணெய்கள் மற்றும் கொழுப்புகள் போன்றவை ஆகும்.


நகராட்சி திடக்கழிவு (Municipal solid waste (MSW))


மரக்கழிவுகள், கரும்பு சக்கை, சோள அடுப்பு, உமி மற்றும் வைக்கோல், சர்க்கரைகள் மற்றும் ஸ்டார்ச் போன்ற விவசாய மற்றும் வனவியல் எச்சங்கள் போன்றவைகளும் அடங்கும்.


6. SAF-ஐ உற்பத்தி செய்வதற்கு பல்வேறு முறைகள் உள்ளன. ஒவ்வொரு முறையும் மூலப்பொருட்களின் வெவ்வேறு சேர்க்கைகளைப் பயன்படுத்துகிறது. இருப்பினும், SAF உண்மையிலேயே நிலையானதாக இருக்க, அதன் உற்பத்தியில் பயன்படுத்தப்படும் மூலப்பொருள் உணவு உற்பத்தியுடன் போட்டியிடவோ, காடழிப்பை ஏற்படுத்தவோ அல்லது பல்லுயிர் பெருக்கத்திற்கு தீங்கு விளைவிக்கவோ கூடாது என்பது முக்கியமாக உள்ளது.


SAF-ன் நன்மைகள்


1. SAF பல நன்மைகளை வழங்குகிறது. அதன் முக்கிய நன்மையானது, உமிழ்வைக் கணிசமாகக் குறைக்கும் திறன் மற்றும் தற்போதைய உலகளாவிய விமானக் கடற்படையுடன் அதன் இணக்கமானது. இதன் பொருள் விமானங்கள், இயந்திரங்கள் மற்றும் எரிபொருள் உள்கட்டமைப்புகளில் SAF-ஐப் பயன்படுத்த மாற்றங்கள் தேவையில்லை.


2. வழக்கமான ஜெட் எரிபொருளுடன் ஒப்பிடும்போது, SAF விமானப் பயணத்தில் பசுமை இல்ல வாயு (GHG) உமிழ்வை 80 சதவீதம் வரை குறைக்கும் ஆற்றலைக் கொண்டுள்ளது என்று மதிப்பிடப்பட்டுள்ளது.


3. விமானப் போக்குவரத்துத் துறையில் எரிபொருள் மூலங்களை பல்வகைப்படுத்துவது இறக்குமதி சார்புநிலையைக் குறைக்கவும், உலகளாவிய எண்ணெய் விலை ஏற்ற இறக்கத்திலிருந்து துறையைப் பாதுகாக்கவும் உதவும். இதன் விளைவாக, இது மிகவும் நிலையான விமானப் போக்குவரத்துத் துறைக்கு வழிவகுக்கும். இந்த நிலைத்தன்மை விமானப் பயணத்தை மிகவும் மலிவு விலையிலும், அதிகமான மக்களுக்கு அணுகக்கூடியதாகவும் மாற்றக்கூடும்.


4. மேலும், SAF ஐ ஏற்றுக்கொள்வது நிலைத்தன்மைத் துறையில் புதிய வேலை வாய்ப்புகளை உருவாக்கும்.


SAF-ஐ பரவலாக ஏற்றுக்கொள்வதற்கான தடைகள்


1. இந்த உயிரி எரிபொருட்களை உற்பத்தி செய்வதற்கான செலவு வழக்கமான எரிபொருட்களின் விலையைவிட இரண்டு மடங்கு அதிகம். இது விமான நிறுவனங்களுக்கு பெரிய அளவிலான தத்தெடுப்பை கடினமாக்குகிறது. கூடுதல் செலவை நுகர்வோருக்கு வழங்காமல் அவர்கள் அவற்றை பரவலாகப் பயன்படுத்த முடியாது.


2. SAF-ன் உற்பத்தி, சேமிப்பு, கலத்தல் மற்றும் போக்குவரத்துக்கு புதிய உள்கட்டமைப்பை உருவாக்குவது தேவைப்படுகிறது. இந்த உள்கட்டமைப்பை உருவாக்குவது ஏற்றுக்கொள்வதற்கான ஆரம்ப செலவில் குறிப்பிடத்தக்க தொகையைச் சேர்க்கும்.


3. மற்றொரு முக்கியப் பிரச்சினை SAF உற்பத்திக்குத் தேவையான மூலப்பொருட்களின் கிடைக்கும் தன்மை மற்றும் நிலைத்தன்மையைக் குறிக்கிறது. தேவையான மூலப்பொருட்களின் பண்புகள் மற்றும் வகைப்பாடு ஆண்டு முழுவதும் நிலையான விநியோகத்திற்கு எந்த உத்தரவாதமும் இல்லை.


ISCC CORSIA என்றால் என்ன?


1. இந்த வார தொடக்கத்தில், ஹரியானாவில் உள்ள அதன் பானிபட் சுத்திகரிப்பு நிலையத்தில் SAF உற்பத்திக்கான ISCC CORSIA சான்றிதழைப் பெற்ற இந்தியாவின் முதல் நிறுவனமாக IOC ஆனது. SAF-க்கான சர்வதேச விமானப் போக்குவரத்துக்கான கரிம ஈடுசெய்தல் மற்றும் குறைப்புத் திட்டம் (Carbon Offsetting and Reduction Scheme for International Aviation (CORSIA)) அளவுகோல்களுக்கு இணங்குவதற்கான ஒரு சான்றிதழ் அமைப்பாக ISCC CORSIA உள்ளது.


2. SAF இன் வணிக உற்பத்தி தொடங்குவதற்கு முன்பு ISCC CORSIA தேவைப்படுகிறது. குறிப்பாக, CORSIA-ன் கட்டாய கட்டம் தொடங்குவதால், 2027-ம் ஆண்டு உலகளவில் SAF-ஐ ஏற்றுக்கொள்வதற்கு ஒரு முக்கியமான ஆண்டாக இருக்கும்.


3. சர்வதேச விமானங்களுக்குப் பொருந்தும் CORSIA, 2020 அளவைத் தாண்டி கார்பன்-டை-ஆக்சைடு வெளியேற்றத்தில் ஏற்படும் எந்தவொரு அதிகரிப்பையும் ஈடுசெய்ய உலகெங்கிலும் உள்ள விமான நிறுவனங்கள் தேவைப்படுகின்றன. இந்தத் தேவையைப் பூர்த்தி செய்வதற்கான ஒரு வழி SAF உடன் கலந்த ஜெட் எரிபொருளைப் பயன்படுத்துவதாகும். இது விமான நிறுவனங்கள் தங்கள் உமிழ்வை அனுமதிக்கப்பட்ட வரம்புகளுக்குள் வைத்திருக்க உதவுகிறது.


4. இந்தியாவும் 2027 முதல் கட்டாய கட்டத்திற்கு இணங்க வேண்டும். CORSIA கட்டமைப்பிற்கு இணங்க, இந்தியாவின் தேசிய உயிரி எரிபொருள் ஒருங்கிணைப்புக் குழு (National Biofuel Coordination Committee (NBCC)) சர்வதேச விமானங்களில் தொடங்கி 2027 முதல் SAF-ஐ ஜெட் எரிபொருளுடன் கலப்பதற்கான ஆரம்பகால அறிகுறிக்கான இலக்குகளை நிர்ணயித்துள்ளது.


5. குறிக்கும் இலக்குகள் : 2027-ம் ஆண்டில் 1 சதவீத கலப்பு மற்றும் 2028-ம் ஆண்டில் 2 சதவீதமாக இலக்குகள் நிர்ணயிக்கப்பட்டுள்ளன. உள்நாட்டு விமானங்களுக்கான SAF கலப்பு விதிகளையும் அரசாங்கம் அறிவிக்க வாய்ப்புள்ளது. இருப்பினும், சர்வதேச விமானங்களுக்கான கலப்பு 2027-ம் ஆண்டில் தொடங்கிய பின்னரே இவை வரும்.



Original article:

Share:

தலைமைத் தேர்தல் ஆணையர் பதவி நீக்கம் குறித்து . . . -ரோஷ்னி யாதவ், குஷ்பூ குமாரி

 முக்கிய அம்சங்கள் :


பீகாரில் வாக்காளர் பட்டியல்களின் சிறப்பு தீவிர திருத்தம் (Special Intensive Revision (SIR)) மற்றும் வாக்காளர் பட்டியல் முறைகேடுகள் குறித்த கேள்விகளுக்கு பதிலளிப்பதற்குப் பதிலாக "பாஜக செய்தித் தொடர்பாளர் போலப் பேசியதாக" குமார் மீது குற்றம் சாட்டிய எதிர்க்கட்சி, அவருக்கு எதிராக பதவி நீக்கத் தீர்மானம் கொண்டு வருவதற்கான அறிவிப்பை தாக்கல் செய்வது குறித்து பரிசீலித்து வருவதாகத் தெரிகிறது. ஞாயிற்றுக்கிழமை, எதிர்க்கட்சிகளிடமிருந்து அதிகரித்து வரும் கேள்விகளை எதிர்கொண்ட குமார், மக்களவை எதிர்க்கட்சித் தலைவர் (Lok Sabha Leader of Opposition) ராகுல் காந்தியிடம் வாக்கு திருட்டு குற்றச்சாட்டுகளை (allegations of vote theft) பிரமாணப் பத்திரத்தில் சமர்ப்பிக்க வேண்டும் அல்லது தேசத்திடம் மன்னிப்பு கேட்க வேண்டும் (apologise to the nation) என்று கேட்டுக் கொண்டார்.


அரசியலமைப்பின் பிரிவு 324(5)-ல் கூறப்பட்டுள்ளபடி, தலைமைத் தேர்தல் ஆணையர் (CEC) ஒரு உச்சநீதிமன்ற நீதிபதியைப் போலவே அதே வழியில் மற்றும் அதே அடிப்படையில் பதவியில் இருந்து நீக்கப்படலாம். தலைமைத் தேர்தல் ஆணையர் மற்றும் பிற தேர்தல் ஆணையர்கள் (நியமனம், பணி நிபந்தனைகள் மற்றும் பதவிக்காலம்) சட்டம், 2023-ன் (Chief Election Commissioner and other Election Commissioners (Appointment, Conditions of Service and Term of Office) Act) பிரிவு 11, இந்த செயல்முறையை விளக்குகிறது.


பிரிவு 324(5) உச்ச நீதிமன்ற நீதிபதியைப் போலவே தலைமைத் தேர்தல் ஆணையரை பதவியில் இருந்து நீக்கமுடியாது என்றும், ஆனால் அதே செயல்முறையின் அடிப்படையில் மட்டுமே பதவியில் இருந்து நீக்க முடியும் என்றும் கூறுகிறது. மேலும், தலைமைத் தேர்தல் ஆணையரின் பணி நிபந்தனைகள் அவர் நியமிக்கப்பட்ட பிறகு அவருக்கு பாதகமாக மாற்றப்படக்கூடாது" என்று கூறுகிறது.

மேலும், தலைமைத் தேர்தல் ஆணையர் பரிந்துரைக்கும் வரை வேறு எந்த தேர்தல் ஆணையரையோ அல்லது பிராந்திய ஆணையரையோ பதவியில் இருந்து நீக்க முடியாது என்றும் இது குறிப்பிடுகிறது.


தலைமைத் தேர்தல் ஆணையர் மற்றும் பிற தேர்தல் ஆணையர்களை (EC) பதவி நீக்குவதற்கான காரணங்கள், தலைமைத் தேர்தல் ஆணையர் மற்றும் பிற தேர்தல் ஆணையர்கள் (நியமனம், சேவை நிபந்தனைகள் மற்றும் பதவிக்காலம்) சட்டம், 2023-ன் பிரிவு 11-ல் குறிப்பிடப்பட்டுள்ளன. இது, CEC மற்றும் ECகளின் நியமனம், சேவை நிபந்தனைகள் மற்றும் பதவிக் காலத்தை குறிப்பிடுகிறது.


நீதிபதிகள் விசாரணைச் சட்டம், 1968, பிரிவு 3, "ஒரு குழுவால் ஒரு நீதிபதியின் தவறான நடத்தை அல்லது இயலாமை குறித்து விசாரணை செய்தல்" என்பதைக் கையாள்கிறது. ஒரு நீதிபதியை நீக்குவதற்காக குடியரசுத் தலைவரிடம் ஒரு உரையை முன்வைக்க ஒரு தீர்மானம் கொண்டு வரப்பட்டால், சில நிபந்தனைகள் பூர்த்தி செய்யப்படவேண்டும் என்று அது கூறுகிறது. (அ) மக்களவையில் முன்மொழியப்பட்ட அறிவிப்பில் (மசோதா), குறைந்தது நூறு உறுப்பினர்கள் கையொப்பமிட வேண்டும். (ஆ) மாநிலங்களவையில் முன்வைக்கப்பட்ட அறிவிப்பில் குறைந்தது ஐம்பது உறுப்பினர்கள் கையொப்பமிட வேண்டும்.


இதைத் தொடர்ந்து, சபாநாயகர் அல்லது தலைவர் இரண்டு வழிகளில் செயல்படலாம் என்று சட்டம் மேலும் கூறுகிறது. அவர் முதலில் பொருத்தமானதாகக் கருதும் எந்தவொரு நபரையும் கலந்தாலோசிக்கலாம். அவருக்குக் கிடைக்கும் எந்தவொரு ஆவணங்களையும் அவர் ஆராயலாம். அவ்வாறு செய்த பிறகு, அவர் தீர்மானத்தை ஒப்புக்கொள்ளலாம் அல்லது அதை ஒப்புக்கொள்ள மறுக்கலாம்.


தீர்மானம் ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்டால், சபாநாயகர் அல்லது அவைத் தலைவர் அடுத்த கட்ட நடவடிக்கையை மேற்கொள்ள தீர்மானத்தை நிலுவையில் வைத்து, பின்னர் இந்த தீர்மானத்தை ஆராய ஒரு குழுவை அமைப்பார்கள். இந்தக் குழு விரைவில் அமைக்கப்பட்டு இதில் மூன்று உறுப்பினர்கள் இருப்பார்கள். நீதிபதியை நீக்கக் கோருவதற்கான காரணங்களை ஆராய்வதே இந்த குழுவின் முக்கிய நோக்கமாக இருக்கும்.


இந்த குழு உறுப்பினர்களில் ஒருவர் “உச்ச நீதிமன்றத்தின் தலைமை நீதிபதி மற்றும் பிற நீதிபதிகளிடமிருந்து தேர்ந்தெடுக்கப்படுவார்”. மற்றொரு உறுப்பினர் உயர் நீதிமன்றங்களின் தலைமை நீதிபதிகளிடமிருந்து தேர்ந்தெடுக்கப்படுவார். மூன்றாவது உறுப்பினர் சபாநாயகர் அல்லது அவை தலைவர் ஒரு புகழ்பெற்ற சட்ட வல்லுநராகக் கருதும் நபராக இருக்க வேண்டும்.


இந்தக் குழு “விசாரணை நடத்த முன்மொழியப்பட்ட நீதிபதிக்கு எதிராக திட்டவட்டமான குற்றச்சாட்டுகளை உருவாக்கும்” மற்றும் மேலும் அத்தகைய குற்றச்சாட்டுகள் “அத்தகைய ஒவ்வொரு குற்றச்சாட்டும் அடிப்படையாகக் கொண்ட காரணங்களின் அறிக்கையுடன் சேர்ந்து நீதிபதிக்குத் தெரிவிக்கப்படும். மேலும் இந்த குழுவால், இது தொடர்பாக குறிப்பிடப்படக்கூடிய நேரத்திற்குள் எழுத்துப்பூர்வ வாத அறிக்கையை முன்வைக்க அவருக்கு நியாயமான வாய்ப்பு வழங்கப்படும்.”


ஒரு பதவி நீக்கத் தீர்மானம் வெற்றிபெற, மக்களவை மற்றும் மாநிலங்களவை இரண்டிலும் கலந்து கொண்டு வாக்களிக்கும் உறுப்பினர்களில் குறைந்தது மூன்றில் இரண்டு பங்கு பேர் அதை ஆதரிக்க வேண்டும். கூடுதலாக, இதற்கு ஆதரவான வாக்குகள் ஒவ்வொரு அவையின் மொத்த உறுப்பினர்களில் 50%-க்கும் அதிகமாக இருக்கவேண்டும். நாடாளுமன்றம் இந்த தீர்மானத்தை நிறைவேற்றினால், நீதிபதியை அல்லது இந்த வழக்கில், தலைமைத் தேர்தல் ஆணையரை நீக்க குடியரசுத் தலைவர் உத்தரவு பிறப்பிக்கிறார்.


உங்களுக்குத் தெரியுமா? :


இந்திய அரசியலமைப்பின் பகுதி XV தேர்தல்களைப் பற்றி பேசுகிறது. தேர்தல் ஆணையத்திற்கு அதிகாரங்களை வழங்கவும், மற்றும் அதன் சாத்தியமான தன்மைகள் மற்றும் செயல்பாடுகள் பற்றியதை குறிப்பிடவும், பிரிவுகள் 324 முதல் 329 வரை குறிப்பிடுகிறது.


பிரிவு 324 : ஒவ்வொரு மாநிலத்தின் நாடாளுமன்றம் மற்றும் சட்டமன்றத்திற்கான அனைத்து தேர்தல்கள் மற்றும் குடியரசுத் தலைவர் மற்றும் துணை குடியரசுத் தலைவர் அலுவலகங்களுக்கான தேர்தல்களுக்கான வாக்காளர் பட்டியலைத் தயாரிப்பது மற்றும் மேற்பார்வை, வழிகாட்டுதல் மற்றும் கட்டுப்பாட்டு அதிகாரத்தை வழங்குகிறது.

பிரிவு 325 : மதம், இனம், சாதி, பாலினம் அல்லது இவற்றில் ஏதேனும் ஒரு காரணத்தின் அடிப்படையில் எந்தவொரு நபரையும் வாக்காளர் பட்டியலில் இருந்து விலக்க முடியாது என்று கூறுகிறது.


பிரிவு 326 : மக்களவைக்கும், மாநிலங்களின் சட்டமன்றங்களுக்கும் தேர்தல்கள் வயது வந்தோர் வாக்குரிமையின் அடிப்படையில் இருக்கும் என்று கூறுகிறது.


பிரிவு 327 : இந்த அரசியலமைப்பின் விதிகளின்படி, நாடாளுமன்றம் மற்றும் மாநிலங்களின் சட்டமன்றங்களுக்கான தேர்தல்கள் தொடர்பான அனைத்து விஷயங்களிலும் அவ்வப்போது அத்தகைய சட்டங்களை இயற்றலாம்.


பிரிவு 328 : ஒரு மாநிலத்தின் சட்டமன்றமும் தேர்தல்கள் குறித்து சட்டங்களை இயற்றும் அதிகாரத்தைக் கொண்டுள்ளது. இந்தச் சட்டங்கள் மாநில சட்டமன்றம் அல்லது மாநில சட்டமன்றத்திற்கான தேர்தல்கள் தொடர்பான அனைத்து விஷயங்களையும் கையாள முடியும். மாநிலமும் அவ்வப்போது அத்தகைய சட்டங்களை இயற்றலாம்.


பிரிவு 329 : தேர்தல்கள் தொடர்பான விஷயங்களில் நீதிமன்றங்கள் தலையிட முடியாது என்று இந்தப் பிரிவு கூறுகிறது.


Original article:

Share:

இந்தியாவின் ஊரகப் பகுதிகள் ஏன் மாதவிடாய் சுகாதார முன்னேற்றத்தில் பின்தங்கி இருக்கின்றன? -ரிஷிகா பிரியதர்சி, ஆதித்யா அன்ஷ்

 நகர்ப்புற இந்தியாவில் மாதவிடாய் சுகாதாரம் குறித்த விழிப்புணர்வு அதிகரித்துவரும் அதே வேளையில், இந்தியாவின் ஊரகப் பகுதிகளில் உள்ள பெண்கள் சுகாதாரமான பொருட்களை பெறுவதில் தொடர்ந்து சிரமப்படுகின்றனர். உடல்நலக் கோளாறுகள், பள்ளிப் படிப்பை பாதியில் நிறுத்துதல் மற்றும் தொழில்துறையில் பங்கேற்பு இல்லாமைக்கு வழிவகுக்கிறது. இந்த இடைவெளியை விரைவாக சரிசெய்ய வேண்டும் என்று நிபுணர்கள் கூறுகின்றனர்


நகர்ப்புற இந்தியாவில் உள்ள பெண்களைப் போல் இல்லாமல், இந்தியாவின் ஊரகப் பகுதிகளில் பெண்கள் இன்னும் தொற்றுகள் மற்றும் சிகிச்சையளிக்கப்படாத பிரச்சினைகள் போன்ற கடுமையான உடல்நலப் பிரச்சினைகளை மோசமான மாதவிடாய் பராமரிப்பு காரணமாக எதிர்கொள்கின்றனர். இந்த சுகாதார சவால்கள் நகர்ப்புற மற்றும் இந்தியாவின் ஊரகப் பகுதிகளுக்கு இடையிலான சுகாதார அணுகலில் உள்ள குறிப்பிடத்தக்க வேறுபாடுகளை எடுத்துக்காட்டுகின்றன.


பீகாரில், 40 வயதான லலிதா என்ற பெண், பாதுகாப்பான மாற்று வழிகள் என்னவென்று தெரியாமல், கிழிந்த துணியை தனது மாதவிடாய் காலத்தை நிர்வகிக்க பல ஆண்டுகளாக செலவிட்டார். அவரது கதை அரிதானதோ புதியதோ அல்ல: இந்தியாவின் ஊரகப் பகுதியில்  மில்லியன் கணக்கான பெண்கள் இன்னும் சுகாதாரமான பொருட்கள் கிடைக்காமல் மாதவிடாய் சார்ந்த பிரச்சனைகளை எதிர்கொள்கின்றனர். இனப்பெருக்க பாதை நோய்த்தொற்றுகள் முதல் மோசமான மாதவிடாய் பராமரிப்புடன் தொடர்புடைய சிகிச்சையளிக்கப்படாத மகளிர் மருத்துவ பிரச்சினைகள் வரை, நகர்ப்புற மற்றும் இந்தியாவின் ஊரகப் பகுதிகளுக்கு  இடையே வெளிப்படையான சுகாதார ஏற்றத்தாழ்வுகள் தொடர்ந்து நீடிக்கின்றன.


தேசிய குடும்ப சுகாதார கணக்கெடுப்பின் - 5வது (National Family Health Survey (NFHS)) தரவுகளை பகுப்பாய்வு செய்த ஒரு ஆய்வில், இந்தியாவில் இளம் பருவப் பெண்களில் 42% மட்டுமே மாதவிடாய் காலத்தில் சுகாதார முறைகளைப் பயன்படுத்துவதாகவும், அவர்களின் பிரத்தியேகப் பயன்பாடு உத்தரபிரதேசத்தில் 23% முதல் தமிழ்நாட்டில் 85% வரை வேறுபடுவதாக கண்டறிந்துள்ளது. 2011-ஆம் ஆண்டு இந்திய மக்கள்தொகைக் கணக்கெடுப்பின்படி, பீகாரில், பெரும்பாலான மக்கள் ஊரகப் பகுதிகளில் வசிக்கின்றனர். ஆனால், ஊரகப் பகுதிகளில் உள்ள பெண்கள் 56% பேர் மட்டுமே தங்கள் மாதவிடாய் காலத்தில் சுத்தமான முறைகளைப் பயன்படுத்துகின்றனர். நகர்ப்புற பகுதிகளில் சுத்தமான முறைகளை 75%-ஆக உள்ளனர். இந்த ஏற்றத்தாழ்வுகள் பல்வேறு உடல்நலப் பிரச்சினைகளுக்கான வாய்ப்புகளை அதிகரிக்கின்றன.


பல கிராமப்புற குடும்பங்கள் கடுமையான பணப் பிரச்சினைகளை எதிர்கொள்வதால், மாதவிடாய் காலத்தில் சுகாதாரப் பொருட்களைப் பயன்படுத்துவதில் நகர்ப்புற மற்றும் ஊரகப் பகுதிளுக்கு இடையிலான வேறுபாடு தொடர்கிறது என்று பஞ்சாபின் பிளாக்ஷா பல்கலைக்கழகத்தின் பேராசிரியர் கரண் பப்பர் கூறினார்.


விளிம்புநிலை சமூகங்களிடையே இந்தப் பாதிப்பு மேலும் அதிகரிக்கிறது: உதாரணமாக, ஒடிசாவின் கியோஞ்சர் மற்றும் அங்குல் மாவட்டங்களில் அதிகமாக வசிக்கும் ஜுவாங்ஸ் இனக்குழுவில், 85% பெண்கள் மாதவிடாயின்போது இன்னும் பழைய துணியையே நம்பியுள்ளனர். 2023-ஆம் மேற்கொள்ளபட்ட ஆய்வின்படி, சந்தைகளில் இருந்து நீண்டதூரம், விழிப்புணர்வு இல்லாமை மற்றும் அதிக செலவுகள் ஆகியவை பாதுகாப்பான மாற்றுகளுக்கு ஒரு தடையை உருவாக்குகின்றன. 71% பெண்கள் மாதவிடாய் தொடர்பான உடல்நலப் பிரச்சினைகளை எதிர்கொண்டாலும், மூன்றில் ஒருவருக்கு மட்டுமே சிகிச்சை கிடைக்கிறது. பெண்கள் தங்கள் மாதவிடாய் காலத்தில் மத அல்லது சமூக நிகழ்வுகளில் சேருவதைத் தடுக்கும் சமூகத் தடைகள் நிலைமையை மோசமாக்குகின்றன.


புறக்கணிப்பின் விலை


மோசமான மாதவிடாய் சுகாதாரம் என்பது தனியாக இல்லை. இது பள்ளி இடைநிற்றல் விகிதங்கள், பணியிடத்தில் பங்கேற்பு குறைதல் மற்றும் நாள்பட்ட இனப்பெருக்க சுகாதார பிரச்சினைகளுக்கு முக்கிய காரணியாக உள்ளது. மும்பையை தளமாகக் கொண்ட தன்னார்வ தொண்டு நிறுவனமான தஸ்ராவின் ஆய்வின்படி, இந்தியாவில் 23% பெண்கள் மாதவிடாய் காலம் தொடங்கியவுடன் பள்ளியைவிட்டு வெளியேறுகிறார்கள். போதுமான கழிப்பறைகள் அல்லது சுகாதாரப் பொருட்கள் இல்லாததே இதற்கு முக்கியக் காரணமாகும். இந்தியா முழுவதும் உள்ள பள்ளிகளில் 4,00,000 கழிப்பறைகளைக் கட்டும் இலக்கை அரசாங்கம் அடைந்தாலும், இது ஒரு முழுமையான தீர்வை வழங்கவில்லை என்றும், முக்கிய நபர்கள் மற்றும் குழுக்கள் கழிப்பறைகளை தொடர்ந்து சுத்தம் செய்து, சரி செய்யப்படுவதை உறுதிசெய்ய வேண்டும் என்றும் அரசு சாரா நிறுவனத்தின் அறிக்கை சுட்டிக்காட்டுகிறது.


பொருளாதார காரணிகள் இந்த சவாலை மேலும் ஆழப்படுத்துகின்றன. "வரையறுக்கப்பட்ட, பெரும்பாலும் நிலையற்ற வருமானம் உள்ள ஒரு குடும்பத்திற்கு, தேர்வு இரண்டு வகையான மாதவிடாய் பட்டைகளுக்கு இடையில் இல்லை; அது ஒரு மாதவிடாய் பட்டை பொதியை வாங்குவதற்கும், காய்கறிகள் மற்றும் பால் போன்ற அத்தியாவசியப் பொருட்களை வாங்குவதற்கும் இடையிலான தேர்வாகும். இது மாதவிடாய் பட்டைகளை அத்தியாவசியமற்ற ஆடம்பரப் பொருளாக ஆக்குகிறது," என்று பப்பர் கூறினார். பெண்களின் நிதி சுயாட்சியின்மை -- அவர்கள் பெரும்பாலும் குடும்பத்தில் உள்ள ஆண்களிடம் பணம் கேட்க வேண்டியிருக்கிறது -- வாங்குவதற்கு மேலும் சிரமங்களைச் சேர்க்கிறது.


கிராமப்புற மற்றும் நகர்ப்புற இந்தியாவிற்கு இடையேயான வேறுபாடுகள் NFHS-5 (2019-21) அறிக்கையில் தெளிவாகத் தெரிகின்றன: இது, கிராமப்புற இந்தியாவில் இளம்பெண்களிடையே மாதவிடாய் காலத்தில் சுகாதாரமான பொருட்கள் (சானிட்டரி நாப்கின்கள், உள்ளூரில் தயாரிக்கப்பட்ட நாப்கின்கள், டாம்பான்கள் மற்றும் மென்ஸ்ட்ரூவல் கப்கள்) பயன்பாடு வெறும் 43% மட்டுமே இருப்பதாகவும், நகர்ப்புறங்களில் இது 68% ஆக இருப்பதாகவும், கிராமப்புற மற்றும் நகர்ப்புறங்களுக்கு இடையே குறிப்பிடத்தக்க இடைவெளியை வெளிப்படுத்துகிறது. சுகாதாரமான மாதவிடாய் பொருட்களைப் பயன்படுத்துவதில் கிராமப்புற-நகர்ப்புற இடைவெளி, மத்தியப் பிரதேசம் (36 சதவீத புள்ளிகள் இடைவெளி), ஒடிசா (26 சதவீத புள்ளிகள்), உத்தரப் பிரதேசம் (23 சதவீத புள்ளிகள்) மற்றும் ராஜஸ்தான் (21 சதவீத புள்ளிகள்) உள்ளிட்ட பல மாநிலங்களில் 20 சதவீத புள்ளிகளுக்கு மேல் உள்ளது, இது பிராந்திய வேறுபாடுகளை எடுத்துக்காட்டுகிறது.


மருத்துவக் கண்ணோட்டத்தில், கொச்சியிலுள்ள சன்ரைஸ் மருத்துவமனையில் கருத்தரிப்பு மருத்துவத்தில் நிபுணரும், மகப்பேறு மருத்துவருமான அபி கோஷி கூறுகையில், கேரளா போன்ற மாநிலங்களில், மாதவிடாய் சுகாதாரம் மோசமாக இருப்பது அரிதாக இருந்தாலும், உடல்நல அபாயங்கள் இன்னும் உள்ளன என்று குறிப்பிடுகிறார். "மகப்பேறு மருத்துவர்கள் அவ்வப்போது மட்டுமே பிறப்புறுப்பு ஒவ்வாமை [சானிட்டரி பேட்களால் ஏற்படக்கூடியவை] மற்றும் யோனி தொற்றுகள், பொதுவாக பாக்டீரியா அல்லது பூஞ்சை இயல்புடையவை, போன்றவற்றை எதிர்கொள்கின்றனர். இந்த இரண்டு வகையான தொற்றுகளை வேறுபடுத்துவது, சிகிச்சையின் தன்மையை தீர்மானிப்பதில் முக்கியமானது." மேலும், நீண்ட நேரம் சுத்தமில்லாத அல்லது ஈரமான துணியைப் பயன்படுத்துவது தீங்கு விளைவிக்கும் என்று அவர் கூறுகிறார். "இது ஒரு சூடான, ஈரப்பதமான சூழலை உருவாக்குகிறது, இது பூஞ்சைகள், குறிப்பாக ஈஸ்ட், அதிகமாக வளர சிறந்த நிலையை உருவாக்கி, பூஞ்சை தொற்றுக்கு வழிவகுக்கிறது."


செலவு, கிடைக்கும் தன்மை மற்றும் விழிப்புணர்வு போன்ற மூன்று தொடர்புடைய சிக்கல்களை பப்பர் எடுத்துக்காட்டுகிறார். இந்தப் பிரச்சினைகள் ஒன்றோடொன்று தொடர்புடையவை. மேலும், ஒன்றையொன்று மோசமாக்குகின்றன. குறைந்த விழிப்புணர்வு உணரப்பட்ட மதிப்பைக் குறைக்கிறது. இது தேவையைக் குறைக்கிறது. விநியோகத்தை பலவீனப்படுத்துகிறது மற்றும் அணுகலை இன்னும் கடினமாக்குகிறது.


மனித விலை மகத்தானது. தனி, செயல்பாட்டு கழிப்பறை இல்லாத, ஓடும் நீர்வசதி மற்றும் முறையான அப்புறப்படுத்தல் அமைப்பு இல்லாத பள்ளியில் மாதவிடாய் ஏற்பட்டால் ஒரு பெண் பல்வேறு நெருக்கடிகளை எதிர்கொள்கிறார். சிறிய பிரச்சனைகளுக்குக் கூட நம்பிக்கை இழக்கிறார். அந்தப் பெண்ணிற்கு எளிய தீர்வு வீட்டிலேயே இருப்பதுதான் என்று பப்பர் மேலும் கூறுகிறார்.


பெண்கள் ஒவ்வொரு மாதமும் 4 முதல் 5 நாட்கள் பள்ளிக்குச் செல்லத் தவறும்போது, அவர்கள் படிப்பில் 25% பின்தங்குகிறார்கள். மேலும், பலர் படிப்பை பாதியில் நிறுத்துகிறார்கள். இது அவர்களின் எதிர்கால வருமானத்தைப் பாதிக்கிறது மற்றும் அவர்களை வறுமையில் வைத்திருக்கிறது. தேசத்தைப் பொறுத்தவரை, இது நமது பெண் தொழிலாளர் பங்களிப்பை நசுக்குகிறது. மேலும், மனித மூலதனத்தின் ஒரு பெரிய தொகுப்பைப் பயன்படுத்தாமல் விட்டுவிடுகிறது. இது நமது மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியைக் குறைக்கிறது என்று பப்பர் கூறுகிறார்.



சுழற்சியை உடைத்தல்


மாதவிடாய் சுகாதாரம் (menstrual health) ஒரு பொதுப் பிரச்சினையாக உலகளவில் அங்கீகரிக்கப்பட்டுள்ளது. மேலும், மனித உரிமைகள் பிரச்சினையாகவும், மாதவிடாய் வறுமை பொருளாதார இடைவெளிகளை விரிவுபடுத்துவதற்கும் பங்களிக்கிறது. 2011-ஆம் ஆண்டில், இந்திய அரசாங்கம் மாதவிடாய் சுகாதாரத் திட்டத்தைத் தொடங்கியது. இதன் மூலம் மாதவிடாய் பட்டைகளை விநியோகிக்கவும், கல்வி விழிப்புணர்வுத் திட்டங்களை ஏற்பாடு செய்யவும், பட்டைகளை பாதுகாப்பாக அகற்றுவதற்கான முயற்சிகளை மேற்கொள்ளவும் முடிந்தது. இருப்பினும், கோவிட்-19 தொற்றுநோயால் மாதவிடாய்ப் பொருட்களின் விநியோகம் கணிசமாகப் பாதிக்கப்பட்டது.


அசாம் மற்றும் திரிபுராவில் இந்தியாவின் மாதவிடாய் சுகாதாரத் திட்டத்தின் சமீபத்திய மதிப்பீட்டின்படி, 2017 முதல் 2021 வரை தொடர்ந்து மாதவிடாய் பட்டைகள் விநியோகம் செய்யப்பட்ட பகுதிகளில் சுகாதார நடைமுறைகள் அதிகரித்துள்ளன. 15–19 வயதுடைய பெண்கள் அதிகமாக இப்போது மாதவிடாய் பட்டைகளைப் பயன்படுத்துகின்றனர். மாதவிடாய் பட்டை பயன்பாடு 10.6% அதிகரித்துள்ளது. ஒட்டுமொத்த பயன்பாடு 13.8% அதிகரித்துள்ளது.


இந்தியாவில் மாதவிடாய் சுகாதாரப் பிரச்சினைகள் மற்றும் மாதவிடாய் பற்றிய தவறான எண்ணங்கள் பள்ளி மாணவிகளை வகுப்பறைகளுக்கு வரவிடாமல் எவ்வாறு தடுக்கிறது?


மாதவிடாய் குறித்த பொருட்களை வழங்கும் குஜராத்தை தளமாகக் கொண்ட தொடக்க நிறுவனமான மென்ஸ்ட்ரூபீடியாவின் நிர்வாக இயக்குநரும் இணை நிறுவனருமான அதிதி குப்தா, கல்வி மாற்றத்திற்கான மிகவும் சக்திவாய்ந்த ஆயுதம் என்று கூறுகிறார். கல்வி மற்றும் விழிப்புணர்வுதான் இதைச் செய்வதற்கான வழியாகும். பெண் வளர்ந்து தாயாகும்போது, தன் குழந்தைகளுக்கு நன்றாகக் கல்வி கற்பித்து கொடுப்பாள். இது களங்கம் மாதவிடாய் பற்றிய தவறான எண்ணங்கள் மறைத்துவிடும் என்று அவர் கூறுகிறார். மென்ஸ்ட்ரூபீடியா அனைத்து இந்திய பிராந்திய மொழிகளிலும் மொழிபெயர்க்கப்பட்ட சித்திரக்கதை புத்தகங்களுடன் (comic books) 14 மில்லியன் சிறுமிகளைச் சென்றடைந்துள்ளது. இது அணுகலை உறுதி செய்கிறது.


காஷ்மீரின் தொலைதூரப் பகுதிகளில், பெண்களுக்கு மாதவிடாய் பற்றிக் கற்றுக்கொடுக்கவும், அவர்களுக்கு மாதவிடாய் பட்டைகள் வழங்கவும் We the Change என்ற அரசு சாரா நிறுவனத்துடன் நாங்கள் இணைந்து பணியாற்றுகிறோம்" என்கிறார் குப்தா. ஆனால், பட்டைகள் வழங்கல் இன்னும் பலவீனமாக உள்ளது என்றும், சமூகத் தடைகள் விரைவாக மாறாது என்றும் அவர் கூறுகிறார். பெண்களின் ஆரோக்கியம் இன்னும் ஒரு தடையாகவே உள்ளது. பருவக் கல்வி கட்டாயமாக்கப்பட வேண்டும். பள்ளிகளில் பாடப்புத்தகங்கள் தணிக்கை செய்யப்படுகின்றன. மேலும், அவை நன்றாக எழுதப்படவில்லை. இவை அனைத்தும் மனப்பான்மையை நேரடியாகப் பாதிக்கின்றன.


டாக்டர் கோஷி, நகர்ப்புற முன்னேற்றத்திலிருந்து பெறப்படும் பாடங்களை ஊரக பகுதிகளில் பயன்படுத்த முடியும் என்று கருதுகிறார். முதலாவதாக, பள்ளிகளில் மகளிர் மருத்துவ நிபுணர்கள் மற்றும் பொது சுகாதார மருத்துவர்களால் நடத்தப்படும் வழக்கமான இளம் பருவத்தினர் மற்றும் பாலியல் சுகாதாரக் கல்வியை அறிமுகப்படுத்த வேண்டும். இந்த அமர்வுகள் மாதவிடாய் ஆரோக்கியத்தைப் பற்றி விவாதிப்பதிலும் பொருத்தமான தீர்வுகளைத் தேடுவதிலும் பெண்கள் அதிக நம்பிக்கையுடன் உணரும் ஒரு ஆதரவான சூழலை உருவாக்க உதவுகின்றன. இரண்டாவதாக, சுகாதாரப் பட்டைகளை அகற்றுவதன் சுற்றுச்சூழல் பாதிப்பு குறித்த விழிப்புணர்வின் வளர்ச்சி, மக்கும் பட்டைகள், மீண்டும் பயன்படுத்தக்கூடிய துணி பட்டைகள் மற்றும் மாதவிடாய் கோப்பைகள் போன்ற சுற்றுச்சூழலுக்கு உகந்த மாற்று வழிகளின் பயன்பாட்டில் குறிப்பிடத்தக்க உயர்வுக்கு வழிவகுத்துள்ளது.



Original article:

Share:

மெட்ராஸ் மாகாணம் 1,59,798 சதுர மைல் பரப்பளவில் பரவியிருந்தபோது… -டி. சுரேஷ் குமார்

 அப்போது பெரிய மாகாணத்தில் 21 மாவட்டங்கள் மட்டுமே இருந்தன. இவற்றில், மூன்று மாவட்டங்கள் வழக்கமான தென்மேற்கு பருவமழையால் சூழப்பட்டன.



150 ஆண்டுகளுக்கு முன்பு, பிரிட்டிஷ் ஆட்சியின் கீழ் இருந்த மெட்ராஸ் மாகாணம் 1,59,798 சதுர மைல் பரப்பளவைக் கொண்டிருந்தது. இது தென்னிந்தியாவின் ஒரு பெரிய பகுதியாகும். அதன் கிழக்கு கடற்கரை வங்காளத்தின் ஒரிசாவிலிருந்து கன்னியாகுமரி (Cape Comorin) வரை நீண்டிருந்தது. மேற்கில், திருவிதாங்கூர் மற்றும் கொச்சின் பூர்வீக மாநிலங்களுடன் கூடிய குறுகிய நிலப்பரப்பு கன்னியாகுமரி முதல் கொச்சின் வரை கடற்கரையை உருவாக்கியது. கொச்சிக்குப் பிறகு, மெட்ராஸ் பிரதேச கடற்கரை தொடர்ந்தது. இது 1871-ஆம் ஆண்டு மெட்ராஸ் மாகாணத்தின் மக்கள்தொகைக் கணக்கெடுப்பு அறிக்கையில் கூறப்பட்டுள்ளது.


அறிக்கையின் VI-ஆம் அத்தியாயம் இந்தப் பகுதியின் புவியியல் மற்றும் மக்கள்தொகையை விளக்குகிறது. தீபகற்பத்தின் மையத்தில் நாக்பூர் நாடு, பெரார், நிஜாமின் பிரதேசங்கள் (பொதுவாக டெக்கான் என்று அழைக்கப்படுகிறது) மற்றும் மைசூர் மாகாணம் இருப்பதாக அது கூறுகிறது. மைசூரின் தெற்கு மற்றும் கிழக்குப் பகுதி மெட்ராஸ் மாகாணத்தைச் சேர்ந்தது. மாகாணம் சுமார் 1,600 மைல் கடற்கரையைக் கொண்டிருந்தது. அதன் மலைத்தொடர்கள் மேற்குக் கடற்கரையில் கன்னியாகுமரியிலிருந்து வடக்கு நோக்கி நீண்டுள்ளது. இதன் உயரம் 4,000 முதல் கிட்டத்தட்ட 9,000 அடி வரை இருக்கும்.


இந்த மாகாணத்தில் ஒரு காலத்தில் 21 மாவட்டங்கள் இருந்தன. இவற்றில், மூன்று மாவட்டங்கள் தென்மேற்கு பருவமழையிலிருந்து போதுமான மழையைப் பெற்றன. மற்ற பதினெட்டு மாவட்டங்களுக்கு காற்றின் ஈரப்பதத்திலிருந்து தண்ணீரைச் சேகரிக்கவும், அவற்றை விநியோகிக்கவும் மனிதனால் உருவாக்கப்பட்ட அமைப்புகள் தேவைப்பட்டன. சில வடக்கு மாவட்டங்களில், மழைப்பொழிவு மற்றவற்றைவிட வழக்கமாக இருந்தது. பல மாவட்டங்களில், கிழக்கு நோக்கிப் பாயும் ஆறுகள் மற்றும் தென்மேற்கு பருவமழையால் நிரம்பி, போதுமான இயற்கை மழைப்பொழிவு இல்லாத பகுதிகளுக்கு நீர்ப்பாசனம் செய்யப் பயன்படுத்தப்பட்டன.


கர்நாடக மாகாணப் பகுதி மூன்று பகுதிகளாகப் பிரிக்கப்பட்டது:


  • வடக்குப் பகுதி: பென்னார் நதியிலிருந்து கண்டிகாமா நதி வரை, நெல்லூர் மாவட்டத்தின் ஒரு பகுதி வரை இருந்தது.


  • மத்திய பகுதி: கோலேரூன் நதியிலிருந்து பென்னார் நதி வரை, திருச்சிராப்பள்ளி (திருச்சி), செங்கல்பட்டு, வடக்கு ஆற்காடு, தெற்கு ஆற்காடு, சென்னை மற்றும் நெல்லூர் மாவட்டங்களின் சில பகுதிகளை உள்ளடக்கியது.


  • தெற்குப் பகுதி: திருச்சிராப்பள்ளியின் ஒரு பகுதி மற்றும் தஞ்சை, திருநெல்வேலி மற்றும் மதுரை மாவட்டங்கள் அனைத்தையும் உள்ளடக்கியது.


1799 மற்றும் 1801-ஆம் ஆண்டுக்கு இடையில் ஆங்கிலேயர்கள் இந்த மாவட்டங்களை தங்கள் கட்டுப்பாட்டில் எடுத்துக் கொண்டனர்.


1859-60-ஆம் ஆண்டில், சென்னை நகரம் மற்றும் செங்கல்பட்டு ஆகிய இரண்டு மாவட்டங்களும் ஒரே மாவட்டமாக இணைக்கப்பட்டன. இருப்பினும், கடல் சுங்க வருவாய் வசூல் தனித்தனியாக வசூலிக்கப்பட்டது. இந்த ஏற்பாடு சுமார் பத்து ஆண்டுகள் மட்டுமே நீடித்தது.


1870ஆம் ஆண்டில், செங்கல்பட்டு மாவட்டம் மீண்டும் பிரிக்கப்பட்டது. அதே நேரத்தில் சென்னை நகரம் கடல் சுங்க சேகரிப்பாளரின் கட்டுப்பாட்டின் கீழ் இருந்தது.


செங்கல்பட்டு மாவட்டம் முதலில் 1763ஆம் ஆண்டில் ஆற்காடு நவாப்பிடமிருந்து பெறப்பட்டது. அவருக்கும் அவரது தந்தைக்கும் கிழக்கிந்திய நிறுவனம் வழங்கிய சேவைகளுக்கு ஈடாக செங்கல்பட்டு வழங்கப்பட்டது. இந்த மானியம் பின்னர் 1765ஆம் ஆண்டில் முகலாயப் பேரரசால் உறுதிப்படுத்தப்பட்டது. பல ஆண்டுகளாக, இந்த மாவட்டம் கிழக்கிந்திய நிறுவனத்தின் ஜாகிர் (Jaghire) என்று அழைக்கப்பட்டது.


சென்னை நகரத்தின் இடம் 1640-ஆம் ஆண்டில் விஜயநகர ஆட்சியாளர்களின் சந்ததியினரிடமிருந்து மானியம் மூலம் பெறப்பட்டது. இந்த மானியம் பின்னர் முகலாய அரசாங்கத்தால் உறுதிப்படுத்தப்பட்டது.


1792ஆம் ஆண்டு ஸ்ரீரங்கப்பட்டினம் ஒப்பந்தத்தின் மூலம் சேலம் மாவட்டம் பிரிட்டிஷ் கட்டுப்பாட்டின் கீழ் வந்தது.


திப்பு சுல்தானின் இறுதித் தோல்விக்குப் பிறகு, 1799-ஆம் ஆண்டு கோயம்புத்தூர் மாவட்டம் பிரிட்டிஷ் கட்டுப்பாட்டின் கீழ் வந்தது. அவரது பிரதேசம் ஆங்கிலேயர்களான நிஜாம் மற்றும் மைசூரின் உரிமையாளரான மைசூர் மகாராஜா இடையே பிரிக்கப்பட்டது.

முன்னர் கோயம்புத்தூர் மாவட்டத்தின் ஒரு தாலுகாவாக இருந்த நீலகிரி மலைகள், 1868-ஆம் ஆண்டு சட்டம் I-ன் கீழ் ஒரு தனி மாவட்டமாக மாற்றப்பட்டது.


மெட்ராஸ் மாகாணத்திற்க்குள், ஆறு தெளிவான மொழி எல்லைகள் இருந்தன. வடகிழக்கு மாவட்டமான கஞ்சத்தில், ஒரியா பேசும் மக்கள் குழு இருந்தது. வடக்கு சர்க்கார்களிலும், கர்னூல், கடப்பா, வட ஆற்காட்டின் சில பகுதிகள், நெல்லூர் மற்றும் பெல்லாரியின் சில பகுதிகள் போன்ற நிஜாமின் பிரதேசத்தின் சில பகுதிகளிலும் ஒரியா பேசப்பட்டது.


தமிழ், மெட்ராஸுக்கு வடக்கே சில மைல்களில் இருந்து தீபகற்பத்தின் கிழக்குப் பகுதியின் தெற்கு முனை வரை உள்ள மாவட்டங்களில் பொதுவான மொழியாக உள்ளது. மலையாளம், திருவிதாங்கூர், கொச்சி மற்றும் மலபார் மாவட்டங்களின் பூர்வீக மாநிலங்களின் மொழியாக உள்ளது. துளு, தெற்கு கனரா மாவட்டத்தின் ஒரு குறிப்பிட்ட பகுதியில் பேசப்படுகிறது; மற்றும் கன்னடம், பெல்லாரி, கோயம்புத்தூர், சேலம் மற்றும் தெற்கு கனரா மாவட்டங்களின் சில பகுதிகளில் பேசப்படுகிறது. இந்த ஆறு திராவிட மொழிகளைத் தவிர, சில மாவட்டங்களில் உள்ள மலைவாழ் பழங்குடிகள் தங்களுக்கே உரிய பேச்சு வழக்குகளைப் பயன்படுத்துகின்றனர்,” என்று அறிக்கை குறிப்பிடுகிறது.


1871 ஆம் ஆண்டு மக்கள் தொகை கணக்கெடுப்பின்படி, மொத்த மாகாணத்தில், சுமார் 11,610,000 பேர் தெலுங்கு பேசினர்; 1,176,000 பேர் தமிழ் பேசினர்; மற்றும் 1,899,000 பேர் கன்னடம் (கனரீஸ்) பேசினர். 2,324,000 பேர் மலையாளத்தை தங்கள் தாய்மொழியாகக் கொண்டிருந்தனர்; 29,400 பேர் துளு பேசினர்; மற்றும் 6,40,000 பேர் ஒரியா மற்றும் மலைவாழ் மக்கள் மொழிகளைப் பேசினர்.



Original article:

Share: