துணைநிலை-ஆளுநர் (L-G) அறிவிப்பை எதிர்த்துப் போராடிய ஒரு மாதத்திற்குள் டெல்லி வழக்கறிஞர்கள் வேலைநிறுத்தம் செய்வதாக மிரட்டியது ஏன்? - அமால் ஷேக்

 குற்றவியல் விசாரணைகளில் சாட்சியங்கள் எவ்வாறு சமர்ப்பிக்கப்படுகின்றன என்பதுதான் பிரச்சினைக்குரியது. இந்த விசாரணைகளில், அரசு தரப்பு சாட்சிகள், குறிப்பாக காவல்துறை அதிகாரிகள், நீதிபதிக்கு வழக்கின் உண்மைகளை வடிவமைக்க உதவுகிறார்கள்.


செப்டம்பர் 8 திங்கட்கிழமை, டெல்லி காவல்துறையானது வழக்கறிஞர்கள் இந்தப் பிரச்சனையில் வேலைநிறுத்தம் செய்த சில வாரங்களுக்குப் பிறகு, அனைத்து அதிகாரிகளும் சாட்சியங்களை சமர்பிப்பதற்காக நீதிமன்றத்தில் ஆஜராகுமாறு உத்தரவிட்டது.


காவல்துறை அதிகாரிகள் தங்கள் காவல் நிலையங்களில் இருந்து காணொளி  மூலம் வாக்குமூலம் அளிக்க அனுமதிக்கும் வகையில், துணைநிலை-ஆளுநர் (Lieutenant Governor(L-G)) வெளியிட்ட அறிவிப்பை எதிர்த்து ஆகஸ்ட் மாதத்தில், வழக்கறிஞர்கள் ஆறு நாட்கள் நீதிமன்ற அறைகளுக்குச் செல்லாமல் இருந்தனர். இது குற்றவியல் நீதித்துறை அமைப்பின் முக்கியத்துவத்தை அச்சுறுத்துவதாக வழக்கறிஞர்கள் தெரிவித்தனர்.


இந்த மாதம் வெளியிடப்பட்ட காவல் சுற்றறிக்கையானது, மீண்டும் வழக்கறிஞர்கள் போராட்டங்களுக்கு அச்சுறுத்தலை ஏற்படுத்தியது. நீங்கள் தெரிந்து கொள்ள வேண்டியது இங்கே குறிப்பிடுவதாவது,


எல்-ஜியின் அறிவிப்பு என்ன சொன்னது?


ஆகஸ்ட் 13-ம் தேதி பிறப்பிக்கப்பட்ட உத்தரவில், விசாரணை செயல்முறையை (trial process) விரைவுபடுத்தும் முயற்சியில், காவல் நிலையங்களில் உள்ள வீடியோ கான்பரன்சிங் அறைகள், காவலர்களின் சாட்சியங்களைப் பதிவு செய்வதற்கான "நியமிக்கப்பட்ட இடங்கள்" (designated places) என்று விவரித்தது. இது முந்தைய அதிகாரப்பூர்வ உத்தரவுகளிலிருந்து மாற்றத்தைக் குறித்தது.


ஜூலை 17, 2024 அன்று, டெல்லி உள்துறை அமைச்சகத்தின் அறிவிப்பு, நீதித்துறை மேற்பார்வையின் கீழ் சாட்சியங்களை பதிவு செய்வதற்காக டெல்லி உயர்நீதிமன்றத்தால் அங்கீகரிக்கப்பட்ட மாவட்ட நீதிமன்றங்கள் உட்பட சில இடங்களை அடையாளம் கண்டுள்ளது. இதில், காவல் நிலையங்கள் சேர்க்கப்படவில்லை.


கடந்த ஆண்டு அப்போதைய உள்துறை செயலாளரான அஜய் பல்லாவின் மற்றொரு ஆலோசனை, "காவல் நிலையங்கள் அல்லது காவல்துறையின் கட்டுப்பாட்டில் உள்ள இடங்கள் மின்னணு ஆதாரங்களை பதிவு செய்வதற்கான தளங்களாக நியமிக்கப்படக்கூடாது" என்று கூறியது. இது, நீதித்துறை செயல்பாட்டின் மீதான நிர்வாகக் கட்டுப்பாட்டைத் தடுப்பதே காரணம்.


ஆதாரங்களை சேகரிப்பதில் சட்டம் என்ன சொல்கிறது?


பாரதிய நியாய சுரக்ஷா சன்ஹிதா-2023 (Bharatiya Nyaya Suraksha Sanhita), ஒலி-ஒளி முறைகள் (audio and video methods) மூலம் ஆதாரங்களை சேகரிக்க அனுமதிக்கிறது. பிரிவு-265, மாநில அரசாங்கத்தால் அறிவிக்கப்பட்ட நியமிக்கப்பட்ட இடங்களில் மின்னணு வழிகளில் சாட்சிகளை விசாரிக்க அனுமதிக்கிறது. பிரிவு-266 தற்காப்பு சாட்சிகளுக்கும் இதையே அனுமதிக்கிறது. இரண்டு பிரிவுகளும் விசாரணைகளில் ஏற்படும் தாமதங்களைக் குறைப்பதை நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளன. இருப்பினும், அவை பாதுகாப்புகளுக்கு உட்பட்டவை.


மறுபுறம், பிரிவு-308, குற்றம் சாட்டப்பட்டவரின் முன்னிலையில், தலைமை நீதிபதியின் மேற்பார்வையின் கீழ் சாட்சியங்கள் பதிவு செய்யப்பட வேண்டும் என்று கூறுகிறது. மின்னணு ஆதாரங்கள் குறித்த டெல்லி உயர் நீதிமன்றத்தின் சொந்த விதிகள் இதை வலுப்படுத்துகின்றன. "நியமிக்கப்பட்ட இடங்கள்" (designated places) என்பது "நீதிமன்ற புள்ளி" (court point) அல்லது பாதிக்கப்படக்கூடிய சாட்சி மையத்துடன் தொடர்பு கொள்ளும் வசதிகள் என வரையறுக்கப்படுகிறது.


நடைமுறையில், இதன் பொருள் சாட்சியம் பொதுவாக நீதித்துறை மேற்பார்வையின் கீழ் உள்ள இடங்களில் பதிவு செய்யப்படுகிறது. இது நிர்வாகத்துடன் தொடர்புடைய இடங்களில் பதிவு செய்யப்படுவதில்லை.


வழக்கறிஞர்களின் வாதம் என்ன?


காவல் நிலையங்கள் நடுநிலையான இடங்கள் அல்ல என்றும், அங்கிருந்து சாட்சியமளிப்பது, அரசியல் சாசனத்தின் 21-வது பிரிவு (வாழ்க்கை மற்றும் சுதந்திரத்தைப் பாதுகாப்பதற்கான உரிமை) பரிந்துரைத்தபடி, விசாரணைகளை குறைவான அளவில் நியாயமாக்குகிறது என்றும் வழக்கறிஞர் சங்கங்கள் வாதிட்டன.


காவல் நிலையங்கள் கட்டுப்படுத்தப்பட்ட சூழலாக இருப்பதால், இதுபோன்ற சாட்சியங்கள் விசாரணை மற்றும் பொறுப்புணர்வைக் குறைக்கின்றன. ஏனெனில், அரசின் சாட்சியங்களைச் சோதித்து சவால் செய்வதே பொறுப்பாக இருக்கும். பாதுகாப்பு, அரசின் கட்டுப்பாட்டில் உள்ள சூழலில் சாட்சியை எதிர்கொள்கிறது என்று வழக்கறிஞர்கள் தெரிவித்தனர்.


இந்திய பார் கவுன்சில் இந்த உத்தரவுக்கு கண்டனம் தெரிவித்தது. இது "நீதி அமைப்பில் முக்கிய பங்குதாரர்களை" கலந்தாலோசிக்காமல் இந்த உத்தரவு பிறப்பிக்கப்பட்டது என்று கூறியது. உச்சநீதிமன்ற வழக்கறிஞர்கள்-பதிவு சங்கம் (Advocates-on-Record Association), இந்த உத்தரவு "நிறுவன ஏற்றத்தாழ்வு பற்றிய உணர்வை" (a perception of institutional imbalance) உருவாக்கியது. ஏனெனில், வழக்கை விசாரிக்கும் கிளை நீதித்துறை செயல்முறையை பாதிக்க அனுமதிக்கப்படுகிறது என்று அவர்கள் குறிப்பிட்டனர்.


குற்றவியல் விசாரணைகளில் சாட்சியங்கள் எவ்வாறு வழங்கப்படுகின்றன என்பதன் விவாதத்தில் கவனம் செலுத்துகிறது. இந்த விசாரணைகளில், அரசுத் தரப்பு சாட்சிகள், குறிப்பாக காவல்துறை அதிகாரிகள், நீதிபதிக்கு உண்மைகள் எவ்வாறு காட்டப்படுகின்றன என்பதில் செல்வாக்கு செலுத்துகிறார்கள்.


அத்தகைய சாட்சியங்கள் நீதித்துறை மேற்பார்வையிலிருந்து காவல் நிலையத்திற்கு மாறும்போது, ​​நியாயத்தின் சமநிலை பாதிக்கப்படுகிறது என்று வழக்கறிஞர்கள் வாதிடுகின்றனர். இந்தப் பிரச்சினையில் வழக்கறிஞர் கபில் மதன், வழக்கறிஞர் குர்முக் சிங் அரோரா மற்றும் வழக்கறிஞர் ஆயுஷி பிஷ்ட் மூலம் டெல்லி உயர்நீதிமன்றத்தில் ஒரு பொது நல வழக்கு (public interest litigation (PIL)) தாக்கல் செய்தார்.


மற்ற சாட்சிகளிடம் இல்லாத தொலைதூர சாட்சியங்களை அவர்களின் பணியிடங்களிலிருந்து காவல்துறை சாட்சிகள் வசதியாக இந்த அறிவிப்பு அனுமதிக்கிறது. இது, அரசியலமைப்பின் 14-வது பிரிவின் (சமத்துவத்திற்கான உரிமை) கீழ் சமத்துவத்தை மீறுவதாகும். ஆகஸ்ட் 27 அன்று துணைநிலை-ஆளுநரின் அறிவிப்பை எதிர்த்து வேறு ஒரு பொதுநல வழக்கு உயர்நீதிமன்றத்தில் குறிப்பிடப்பட்டது. ஆனால், இறுதியில் ஒரு தீர்மானம் எட்டப்பட்டதால், அது இப்போது பயனற்றதாகக் கருதப்படுகிறது.


மற்றொரு பிரச்சினை என்னவென்றால், நிர்வாகத்தின்கீழ் வரும் விசாரணையும், நீதித்துறை சார்ந்த தீர்ப்பும் வரையறுக்கப்பட்ட நிலையாகும். காவல் நிலையங்கள் சாட்சியங்களை பதிவு செய்வதற்கான இடமாக மாற அனுமதிப்பதன் மூலம், நிர்வாகமானது நீதித்துறைக்குள் அதன் வரம்பை விரிவுபடுத்துகிறது.


காவல் நிலையத்தைவிட நீதிமன்ற அறைகள் நடுநிலையானவை என்று வழக்கறிஞர்கள் வாதிட்டனர். மேலும், நீதித்துறை நடவடிக்கைகளின் நேர்மையைவிட அரசு அதிகாரிகளின் வசதிக்கே அதிக முக்கியத்துவம் கொடுக்கப்படும் ஒரு முன்னுதாரணமாக இது அமைந்தது.


இது நடைமுறையில் எவ்வாறு செயல்படும் என்பது குறித்து கவலைகள் இருந்தன. காவல் நிலையங்களில் இருந்து சாட்சியமளிப்பதை ஒரு தரமாக அனுமதிப்பது, சார்பு அல்லது ஊழலைச் சரிபார்ப்பதை கடினமாக்கும். ஊழல் தடுப்புச் சட்டம் பெரும்பாலும் காவல்துறை சாட்சிகளை நம்பியுள்ளது. மேலும், அதற்கு கவனமாக குறுக்கு விசாரணை மற்றும் பதிவுகளை மதிப்பாய்வு செய்வது அவசியம். சாட்சிய அமைப்பு ஒரு பக்கம் சாதகமாக இருந்தால் இந்தப் பாதுகாப்புகள் சிறப்பாக செயல்படாது என்று வழக்கறிஞர்கள் தெரிவித்தனர்.


இப்போது என்ன நடந்திருக்கிறது?


ஆகஸ்ட் மாதம் வழக்கறிஞர்களின் வேலைநிறுத்தம் தொடங்கியபிறகு, மத்திய உள்துறை அமைச்சர் வழக்கறிஞர் பிரதிநிதிகளைச் சந்தித்து இந்த விவகாரம் குறித்து விவாதிப்பார் என்று காவல்துறைத் தலைவர் அலுவலகம் தெரிவித்தது. சம்பந்தப்பட்ட அனைத்து தரப்பினரையும் கேட்ட பின்னரே புதிய விதிகள் அமல்படுத்தப்படும் என்றும் அவர்கள் தெரிவித்தனர்.


இந்த சந்திப்பின் விளைவாக நியாயமான தீர்வுக்கான வாக்குறுதி கிடைத்தது, எனவே ஆகஸ்ட் 28 அன்று வழக்கறிஞர்கள் தங்கள் வேலைநிறுத்தத்தை முடித்துக் கொண்டனர். இருப்பினும், செப்டம்பர் 4 அன்று, கமிஷனர் அலுவலகத்திலிருந்து வந்த ஒரு புதிய சுற்றறிக்கையில், ஆகஸ்ட் 4 அன்று டெல்லி உயர்நீதிமன்ற அறிவிப்பின்படி, சிறைச்சாலைகள், தடயவியல் துறைகள், வழக்குரைஞர் அலுவலகங்கள் மற்றும் காவல் நிலையங்களில் சாட்சியங்களை பதிவு செய்யலாம் என்று கூறப்பட்டது. சாட்சிகள் வீடியோ கான்பரன்சிங் மூலம் சாட்சியமளிக்கவும் இந்த சுற்றறிக்கை அனுமதித்தது.


இது மத்திய உள்துறை அமைச்சரின் முந்தைய உறுதிமொழிக்கு எதிரானது என்று வழக்கறிஞர்கள் தெரிவித்தனர். நியாயமற்ற மற்றும் சட்டவிரோத அறிவிப்பு என்று அவர்கள் அழைத்ததை எதிர்த்துப் போராடுவதாக அவர்களின் ஒருங்கிணைப்புக் குழு அச்சுறுத்தியது, இது குற்றம் சாட்டப்பட்டவர்களின் உரிமைகளை மட்டுப்படுத்துவதாகவும், சுதந்திரமான மற்றும் நியாயமான விசாரணைகளுக்கு எதிரானதாகவும் கூறியது. புதிய சுற்றறிக்கைக்குப் பிறகு, போராட்டம் ரத்து செய்யப்பட்டது.



Original article:

Share:

வேளாண் அல்லாத முதன்மை நடவடிக்கைகள் இந்திய கிராமப்புறங்களில் வாழ்வாதாரத்தை எவ்வாறு தக்கவைக்கின்றன? -ரித்விகா பத்கிரி

 இந்தியாவில் உள்ள கிராமப்புற குடும்பங்கள் கால்நடை வளர்ப்பு, மீன்பிடித்தல் மற்றும் வனவியல் போன்ற வேளாண்-அல்லாத முதன்மை செயல்பாடுகள் மூலம் தங்கள் வருமான ஆதாரங்களை பெருகிய முறையில் பல்வகைப்படுத்துகின்றன. இந்தத் துறைகள் கிராமப் பொருளாதாரத்தை வலுப்படுத்துவதோடு மட்டுமல்லாமல், சுகாதாரம் மற்றும் ஊட்டச்சத்துக்கும் பங்களிக்கின்றன. ஆனால் கேள்வி என்னவென்றால், அரசாங்கம் இந்த நடவடிக்கைகளுக்கு எவ்வாறு ஆதரவளிக்கிறது என்பதுதான்.


இந்தியாவின் முதன்மைத் துறையானது 44 சதவீத தொழிலாளர்களுக்கு வேலைவாய்ப்பை வழங்குகிறது. அதே நேரத்தில், நாட்டின் மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் 20 சதவீதத்திற்கும் குறைவாக பங்களிக்கிறது. முதன்மைத் துறையானது நிலம், நீர், காடுகள், சுரங்கங்கள் போன்ற இயற்கை வளங்களைச் சுரண்டி பொருட்களை உற்பத்தி செய்யும் பொருளாதாரத் துறை என வரையறுக்கப்படுகிறது. விவசாயம் (Agriculture) முதன்மையான துறைகளில் ஒன்றாகும்.


இருப்பினும், வேலைவாய்ப்பில் விவசாயத்தின் பங்கு மெதுவாக குறைந்தாலும், மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் அதன் பங்கு ஒப்பீட்டளவில் வேகமாக குறைந்துள்ளது. இது இந்தியப் பொருளாதாரத்தின் கட்டமைப்பு மாற்றத்தின் மெதுவான முன்னேற்றத்தை அடிக்கோடிட்டுக் காட்டுகிறது. இதன் விளைவாக, விவசாயம் பொருளாதாரத்தின் முதன்மை உந்து சக்தியாக இல்லை. இருப்பினும், இந்தியப் பொருளாதாரம் பற்றிய பெரும்பாலான விவாதங்களில் வேளாண்-அல்லாத முதன்மைத் துறையின் பங்கு புறக்கணிக்கப்படுகிறது.


பொருளாதாரத் துறைகளின் அதிகாரப்பூர்வ வகைப்பாட்டின்படி, பண்ணை-அல்லாத (non-farm) அல்லது வேளாண்-அல்லாத (non-agricultural) முதன்மைத் துறைகள் மற்றும் செயல்பாடுகளில் சுரங்கம் மற்றும் குவாரி, மீன்பிடி, வனவியல் மற்றும் கால்நடை வளர்ப்பு ஆகியவை அடங்கும். இந்த ஒவ்வொரு துறையின் முக்கியத்துவம் தனித்தனியாக ஆராயும்போது தெளிவாகிறது.


உதாரணமாக, மீன்வளத் துறை சுமார் 28 மில்லியன் மக்களுக்கு வேலைவாய்ப்பை வழங்குகிறது. அவர்களில், பலர் விளிம்புநிலை மற்றும் பாதிக்கப்படக்கூடிய சமூகங்களைச் சேர்ந்தவர்கள் ஆவர். இதேபோல், கால்நடைகள் தொடர்பான நடவடிக்கைகளில் சுமார் 20.5 மில்லியன் மக்கள் பணியாற்றுகின்றனர். வேளாண் மற்றும் அதைச் சார்ந்த துறையின் மொத்த மதிப்பு கூட்டல் (Gross Value Added (GVA)) ஆகியவற்றில் கால்நடைத் துறையின் பங்களிப்பு 2014-15-ல் 24.38 சதவீதத்திலிருந்து 2022-23-ல் 30.23 சதவீதமாக அதிகரித்துள்ளது. மேலும், இது 2022-23 நிலவரப்படி மொத்த மொத்த மதிப்பு கூட்டல் (GVA)-ல் 5.50 சதவீதமாக உள்ளது.


விவசாய மற்றும் நிலமற்ற குடும்பங்களுக்கு வேளாண்-அல்லாத முதன்மை நடவடிக்கைகள் முக்கியமான வருமான ஆதாரமாகும். அதே நேரத்தில், இத்துறையானது மலிவு விலை மற்றும் சத்தான உணவை வழங்குவதன் மூலம் உணவுப் பாதுகாப்பிற்கு பங்களிக்கிறது.   


உதாரணமாக, பல நிலமற்ற கிராமப்புற குடும்பங்கள் விலங்கு வளர்ப்பில் ஈடுபடலாம் என்பதால் கால்நடைத் துறை பயிர் சாகுபடியைவிட சமத்துவமாக கருதப்படுகிறது. எனவே, வேளாண்-அல்லாத முதன்மை நடவடிக்கைகள் பல்வகைப்படுத்தல் உத்தியாகச் செயல்படுவதுடன், வறுமையைக் குறைக்கும் வளர்ச்சியில் முக்கியப் பங்கு வகிக்கின்றன.


இந்தியாவில் கிராமப்புற குடும்பங்கள் பன்முகத்தன்மை கொண்டவையாக மாறி வருகின்றன என்பதற்கான சான்றுகள் காட்டுகின்றன. அவர்கள் பல பொருளாதார நடவடிக்கைகளில் பங்கேற்கிறார்கள். இவற்றில் பயிர் உற்பத்தி (crop production), கால்நடை வளர்ப்பு (animal husbandry), வேளாண்-அல்லாத சுயதொழில் (non-farm self-employment), சாதாரண வேளாண் தொழில் (casual farm labour), வேளாண்-அல்லாத தொழில் (non-farm labour) மற்றும் இடம்பெயர்வு (migration) ஆகியவை அடங்கும்.


நபார்டு (NABARD) அகில இந்திய கிராமப்புற நிதிச் சேர்க்கைக் கணக்கெடுப்பு (All-India Rural Financial Inclusion Survey) 2021-22, வேளாண் குடும்பங்களுக்கு, பயிர் சாகுபடியே முக்கிய வருமானம் மற்றும் அவர்களின் மாத வருவாயில் மூன்றில் ஒரு பங்கை வழங்குகிறது. இருப்பினும், இந்த குடும்பங்கள் அரசு அல்லது தனியார் சேவைகள், கூலி வேலை (வேளாண் மற்றும் வேளாண் அல்லாதவை) மற்றும் பிற நிறுவனங்களிலும் ஈடுபடுகின்றன. கால்நடை வளர்ப்பு (Animal husbandry or livestock)  மட்டுமே அவர்களின் வருமானத்தில் 12 சதவிகிதம் உள்ளடக்கியது. 


விவசாயிகள் பல காரணங்களுக்காக தங்கள் வருமானத்தை பன்முகப்படுத்துகிறார்கள். அவர்கள் அபாயங்களைக் குறைக்க, அவற்றின் தாக்கங்களைச் சமாளிக்க மற்றும் பருவகால மாற்றங்களைச் சமாளிக்க விரும்புகிறார்கள். எடுத்துக்காட்டாக, கிராமப்புற குடும்பங்கள் வேளாண்-அல்லாத பருவத்தில் தங்கள் கால்நடைகளை அல்லது பிற கால்நடைகளை விற்பதாக ஆய்வுகள் கண்டறிந்துள்ளன. 


எனவே, வேளாண்-அல்லாத பருவத்தில் அல்லது வறட்சி மற்றும் பிற இயற்கை பேரிடர்கள் போன்ற இயற்கையின் மாறுபாடுகளுக்கு எதிராக வேளாண்-அல்லாத மற்றும் அதனுடன் தொடர்புடைய நடவடிக்கைகள் விவசாயிகளுக்கான காப்பீட்டு வடிவமாக செயல்படுகின்றன.  


வரலாற்று ரீதியாக, விவசாயிகள் விவசாயத்தையும் பண்ணை அல்லாத செயல்பாடுகளையும் ஒருவருக்கொருவர் ஆதரிக்கும் வகையில் இணைத்துள்ளனர். பசுமைப் புரட்சி தொழில்நுட்பம் (Green Revolution technology) மற்றும் வேளாண் இயந்திரமயமாக்கல் (farm mechanisation) ஆகியவற்றின் மூலம், விவசாயத்தில் கால்நடை தொழிலாளர்களின் பயன்பாடு குறைந்துள்ளது. 


இருப்பினும், கால்நடைத் துறையில், குறிப்பாக பசுமைப் புரட்சியால் அதிகம் பயனடைந்த மாநிலங்களில் உற்பத்தித் திறன் அதிகரித்து வருவதைக் காட்டும் தரவுகள் உள்ளன. அதே நேரத்தில், பசுமைப் புரட்சி மற்றும் வெண்மைப் புரட்சி ஆகிய இரண்டிலும் பயன் பெற்ற மாநிலங்கள், அதிக பால் தரும் கால்நடைகளின் எண்ணிக்கை குறிப்பிடத்தக்க அளவில் உயர்ந்துள்ளது.


தொழில்நுட்பத்துடன் கூடுதலாக, இயற்பியல் நிலைமைகளும் வேளாண்-அல்லாத முதன்மை செயல்பாடுகளை வடிவமைக்கின்றன. உதாரணமாக, நீண்ட கடற்கரையோரங்கள் மற்றும் பெரிய ஆறுகள் உள்ள பகுதிகளில் மீன்வளம் செழித்து வளர்கிறது. அதே சமயம், கனிம வளம் நிறைந்த பகுதிகள் சுரங்க நடவடிக்கைகளுக்கு மையமாக செயல்படுகின்றன. 


இருப்பினும், சோட்டாநாக்பூர் போன்ற கனிம வளங்கள் நிறைந்த பகுதிகளில் (mineral-rich regions), சுரங்க நடவடிக்கைகள் பெரும்பாலும் பழங்குடி மக்களின் இடப்பெயர்ச்சியுடன் பூர்வீக நிலங்களை அபகரிக்கின்றன. சுரங்க நடவடிக்கைகளின் விரிவாக்கம் நிலச் சீரழிவு, மாசுபாடு மற்றும் விவசாய துயரங்களுக்கும் காரணமாக அமைந்துள்ளது. எனவே, முதன்மை வேளாண்-அல்லாத செயல்பாடுகள் வளர்ச்சிக்கு முக்கியமானவை என்றாலும், அவை இந்தியாவின் சுற்றுச்சூழல் மற்றும் சமூக-பொருளாதார முரண்பாடுகளிலும் வலுவாகப் பதிந்துள்ளன.


வேளாண்-அல்லாத முதன்மை நடவடிக்கைகளில் யார் உழைப்பை மேற்கொள்கிறார்கள் என்பதை அறிந்து கொள்வது முக்கியம். உதாரணமாக, கால்நடைகளில் பெரும்பாலான வேலைகள் பெண்களால் மேற்கொள்ளப்படுகின்றன. 


எனவே, கால்நடைத் துறையின் வளர்ச்சி பெண்களுக்கு அதிகாரம் அளிப்பதாகக் கருதப்படுகிறது. இருப்பினும், அதிகாரப்பூர்வ புள்ளிவிவரங்கள் பெரும்பாலும் பெண்களின் பங்களிப்பைக் குறைக்கின்றன. அதே நேரத்தில், இதுபோன்ற வேலையை "ஒன்றுமில்லை" (nothing) என்று அடிக்கடி நிராகரிக்கும் பல பெண்கள் உள்ளனர். இதன் விளைவாக, கால்நடை பொருளாதாரத்தில் அவர்களின் பங்களிப்பை குறைத்து மதிப்பிடுகின்றனர்.  


குறிப்பிடத்தக்க வகையில், சில ஆய்வுகளின்படி, வேளாண்-அல்லாத முதன்மை செயல்பாடுகளும் தனித்துவமான சாதி அடிப்படையிலான பரிமாணங்களைக் கொண்டுள்ளன. உதாரணமாக, நிலமற்ற குடும்பங்கள், ஆதிக்க-சாதி குடும்பங்களுக்கு மாறாக, கால்நடை வளர்ப்பை வருமானம் ஈட்டும் ஆதாரமாகக் கருதுவதற்கான வாய்ப்புகள் அதிகம். 


மீன்பிடி தொழிலில், விளிம்புநிலை சமூகங்களின் குறிப்பிடத்தக்க நிலை உள்ளது. இது பல்வேறு வகையான பாதிப்புகள் மற்றும் பொருளாதாரத் தாக்கங்களுக்கு அவர்களை வெளிப்படுத்துகிறது. உதாரணமாக, அசாமின் கைபர்தாக்கள் சாகுபடி செய்யக்கூடிய நிலம் இல்லாத ஒரு மீன்பிடி சமூகமாகும். அவர்களுக்கு, மீன்பிடி வருமானம் குறைந்துவிட்டதால், அவர்கள் உயிர்வாழ வேளாண்-அல்லாத பிற வேலைகளை மேற்கொள்ள வேண்டியிருந்தது.


உலகிலேயே அதிக பால் உற்பத்தி மற்றும் முட்டை உற்பத்தியில் இந்தியா, இரண்டாவது பெரிய நாடாக உள்ளது. மேலும், இது இறைச்சி உற்பத்தியில் ஐந்தாவது பெரிய நாடாகும். முதன்மையாக வேளாண்-அல்லாத துறையானது, பொருளாதாரம் மற்றும் சுகாதாரம் மற்றும் ஊட்டச்சத்துக்கு முக்கியமானது. கால்நடைகள், மீன்வளம் மற்றும் வனவியல் போன்ற துறைகள் மில்லியன் கணக்கான நிலமற்ற மற்றும் குறு விவசாயிகளை ஆதரிக்கின்றன. அவர்களுக்கு பண வருமானம், விவசாய தாக்கங்களுக்கு எதிரான காப்பீடு மற்றும் பரந்த சந்தைகளில் கால் பதிக்க உதவுகின்றன. 


சமீபத்திய அரசாங்கக் கொள்கைகள் இந்த வேளாண்-அல்லாத நடவடிக்கைகளில் கவனம் செலுத்துகின்றன. பிரதான் மந்திரி மத்ஸ்ய சம்பதா யோஜனா (Pradhan Mantri Matsya Sampada Yojana (PMMSY)) அத்தகைய ஒரு உதாரணமாகும். PMMSY மீன் உற்பத்தி மற்றும் மீன்வளத்துறையின் உற்பத்தித்திறனை தொழில்நுட்ப மற்றும் நிதி உதவி மூலம் மேம்படுத்துவதை நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது. அதேபோல், கால்நடை வளர்ப்புக்கும் காப்பீட்டுத் திட்டங்கள் உள்ளன. கால்நடைகளுக்கு தடுப்பூசி போடுவது மற்றும் பிற விழிப்புணர்வு ஏற்படுத்துவது குறித்த பயிற்சியும் விவசாயிகளுக்கு மாவட்ட அளவில் அறிமுகப்படுத்தப்பட்டுள்ளது. 


இருப்பினும், இத்தகைய கொள்கைத் தலையீடுகள் எதிர்பார்த்த முடிவைக் கொடுக்காத சில நிகழ்வுகள் உள்ளன. உதாரணமாக, 1980-களில் ஒரிசாவில் (இப்போது ஒடிசா) அறிமுகப்படுத்தப்பட்ட சமன்விதா திட்டம் (Samanwita Project) பால் உற்பத்தியை அதிகரிக்க கலப்பின மாடுகளை உருவாக்குவதை நோக்கமாகக் கொண்டது. 


இருப்பினும், இந்த திட்டம் உள்ளூர் காளைகளின் எண்ணிக்கையை அழிக்கும் விதமாக, எட்டு கலப்பின மாடுகளை மட்டுமே உற்பத்தி செய்தது. அதேபோல், மேகாலயாவில் முன்மொழியப்பட்ட கைலெங்-பிண்டெங்சோஹியோங் (Kylleng-Pyndengsohiong (KPM) Uranium Mining Project) யுரேனியம் சுரங்கத் திட்டம் தீவிர சுற்றுச்சூழல் மற்றும் சுகாதாரக் கவலைகள் காரணமாக உள்ளூர் சமூகத்தில் இருந்து குறிப்பிடத்தக்க எதிர்ப்பைக் கண்டறிந்துள்ளது.


வேளாண்-அல்லாத முதன்மைத் துறையில் கொள்கைத் தலையீடுகள் உற்பத்தித்திறன் மற்றும் மீள்திறனை மேம்படுத்தும் ஆற்றலைக் கொண்டிருந்தாலும், அவை உள்ளூர் சூழலியல், சமூக நடைமுறைகள் மற்றும் சமூகச் சூழல்களைப் புறக்கணித்தால் ஆபத்துக்களையும் ஏற்படுத்துகின்றன என்பதை இந்த அனுபவங்கள் எடுத்துக்காட்டுகின்றன. எனவே, உள்ளூர் அறிவை ஒருங்கிணைத்தல், சுற்றுச்சூழல் வரம்புகளுக்கு மதிப்பளித்தல் மற்றும் இந்தத் துறைகளில் உண்மையான "தொழிலாளர்களின்" (workers) பங்கையும் அவர்கள் அங்கீகரிக்க வேண்டும்.



Original article:

Share:

குடியரசுத்தலைவர் துணைக் தேர்தல் 2025 : இந்தியாவின் குடியரசு துணைத் தலைவரை தேர்ந்தெடுப்பதற்கான செயல்முறை, யார் போட்டியிடலாம், அதிகாரங்கள் மற்றும் சலுகைகள் பற்றி…

 இந்தியாவின் குடியரசு துணைத் தலைவர் தேர்தல் செயல்முறை: வாக்காளர் பட்டியலில் இடம்பெற்றுள்ள 233 மாநிலங்களவை உறுப்பினர்கள், 12 பரிந்துரைக்கப்பட்ட மாநிலங்களவை உறுப்பினர்கள் மற்றும் 543 மக்களவையின் தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட உறுப்பினர்கள் உள்ளனர்.


இந்தியாவில் குடியரசு துணைத் தலைவர் தேர்தல் செயல்முறை: நாட்டின் அடுத்த குடியரசுத் துணைத் தலைவரை தேர்ந்தெடுக்க நாடாளுமன்றத்தின் இரு அவைகளின் உறுப்பினர்களும் செவ்வாய்க்கிழமை (செப்டம்பர் 9) வாக்களித்தனர். ஆளும் தேசிய ஜனநாயகக் கூட்டணி மகாராஷ்டிர ஆளுநர் சிபி ராதாகிருஷ்ணனை வேட்பாளராக நிறுத்தியுள்ள நிலையில், எதிர்க்கட்சிகள் சார்பில் உச்சநீதிமன்ற முன்னாள் நீதிபதி பி சுதர்சன் ரெட்டி வேட்பாளராக நிறுத்தப்பட்டார்.


ஜக்தீப் தன்கர் தனது பதவிக்காலம் முடிவதற்கு இரண்டு ஆண்டுகளுக்கு முன்னர், ஜூலை மாதம் நாடாளுமன்ற மழைக்கால கூட்டத் தொடரின் தொடக்க நாளில் திடீரென ராஜினாமா செய்ததை அடுத்து தேர்தல் நடைபெற்றுள்ளது.


குடியரசு துணைத் தலைவர் அலுவலகம்


அரசியலமைப்பின் 63-வது பிரிவு ‘ஒரு இந்திய குடியரசு துணைத் தலைவர் இருப்பார்’ (there shall be a Vice-President of India) என்று கூறுகிறது. பிரிவு 64-இன் படி, குடியரசு துணைத் தலைவர் தானாகவே மாநிலங்களவையின் (Council of States) தலைவராக இருப்பார்.


மரணம், ராஜினாமா, பதவி நீக்கம் அல்லது வேறு ஏதேனும் காரணத்தால் குடியரசு துணைத் தலைவரின் பதவி காலியாகிவிட்டால், புதியவர் தேர்ந்தெடுக்கப்பட்டு பணியைத் தொடங்கும் வரை துணைத் தலைவர் தலைவராகப் பொறுப்பேற்பார் என்று பிரிவு 65 கூறுகிறது.


குடியரசுத்தலைவர் ‘நோய் அல்லது வேறு ஏதேனும் காரணத்தால்’ பணியை செய்ய இயலாதபோது, ​​குடியரசுத் தலைவரின் பணிகளையும் துணைக் குடியரசுத் தலைவர் நிறைவேற்றுவார்.


மேலும், இந்த காலகட்டத்தில், குடியரசு துணைத் தலைவருக்கு குடியரசுத்தலைவரின் அனைத்து அதிகாரங்கள், பாதுகாப்புகள், சம்பளம் மற்றும் சலுகைகள் இருக்கும். இந்திய குடியரசு துணைத் தலைவர் பதவி, குடியரசுத் தலைவருக்குப் பிறகு இரண்டாவது மிக உயர்ந்த அரசியலமைப்பு பதவியாகும். மேலும், முன்னுரிமை வரிசையில் இரண்டாவது இடத்தில் இருப்பார்.


குடியரசு துணைத் தலைவர் தேர்தல்


பிரிவு 66 குடியரசு துணைத் தலைவரைத் தேர்ந்தெடுப்பதற்கான (process of the election) செயல்முறையைக் கூறுகிறது.


மக்களவை மற்றும் மாநிலங்களவை ஆகிய இரு உறுப்பினர்களையும் கொண்ட வாக்காளர்களால் குடியரசு துணைத் தலைவர் தேர்ந்தெடுக்கப்படுகிறார் என்று இந்தப் பிரிவு கூறுகிறது. அவர்கள் விகிதாசார பிரதிநிதித்துவம் (proportional representation) எனப்படும் ஒரு சிறப்பு முறையைப் பயன்படுத்தி ஒற்றை மாற்றத்தக்க வாக்கு (single transferable vote) மூலம் வாக்களிக்கின்றனர். மேலும், வாக்களிப்பு ரகசியமாக செய்யப்படுகிறது.


ராஜ்ய சபையில் தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட 233 உறுப்பினர்கள் (தற்போது ஐந்து இடங்கள் காலியாக உள்ளன), ராஜ்ய சபையில் பரிந்துரைக்கப்பட்ட 12 உறுப்பினர்கள், மற்றும் லோக் சபையில் தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட 543 உறுப்பினர்கள் (தற்போது ஒரு இடம் காலியாக உள்ளது) ஆகியவற்றைக் கொண்டது, மொத்தம் 788 உறுப்பினர்கள் (தற்போது 782 உறுப்பினர்கள்). ஒற்றை பரிமாற்ற வாக்கு முறையில் விகிதாசார பிரதிநிதித்துவ அமைப்பில், வாக்காளர் வேட்பாளர்களின் பெயர்களுக்கு எதிராக முன்னுரிமைகளைக் குறிக்க வேண்டும்.


இந்திய எண்களின் சர்வதேச வடிவிலோ, ரோமன் வடிவிலோ, அல்லது அங்கீகரிக்கப்பட்ட இந்திய மொழிகளிலோ விருப்பத்தேர்வுகளை குறிக்கலாம். வேட்பாளர்களின் எண்ணிக்கைக்கு ஏற்ப பல விருப்பங்களை வாக்காளர் குறிப்பிடலாம். வாக்குச் சீட்டு செல்லுபடியாகும் வகையில் முதல் விருப்பத்தேர்வைக் குறிப்பது கட்டாயம் மற்ற விருப்பத்தேர்வுகள் என ஆகஸ்ட் 1ஆம் தேதி வெளியிட்ட செய்திக்குறிப்பில் இந்திய தேர்தல் ஆணையம் தெரிவித்துள்ளது.


அரசியலமைப்பின்படி, குடியரசு துணைத்தலைவர் நாடாளுமன்றத்திலோ அல்லது எந்த மாநில சட்டமன்றத்திலோ உறுப்பினராக இருக்க முடியாது. இந்த அவைகளில் ஏதேனும் ஒன்றில் உறுப்பினராக இருக்கும்போது ஒருவர் குடியரசு துணைத் தலைவராகவோ தேர்ந்தெடுக்கப்பட்டால், அவர் குடியரசு துணைத் தலைவராக பொறுப்பேற்கும் நாளில் தானாகவே அந்த இடத்தை இழப்பார்.


தகுதி மற்றும் பதவிக்காலம்


பிரிவு 66(3)-ன் படி, பிரிவு 66(3)-ன் படி, (அ) ஒருவர் இந்திய குடிமகனாக இருந்து, (ஆ) 35 வயது பூர்த்தியடைந்து, (இ) மாநிலங்களவை உறுப்பினராகத் தேர்ந்தெடுக்கப்படுவதற்குத் தகுதி பெற்றிருந்தால் மட்டுமே அவர் குடியரசு துணைத் தலைவராகத் தேர்ந்தெடுக்க முடியும்..


பிரிவு 66(4)-ன் படி, "ஒன்றிய  அல்லது மாநில அரசாங்கத்தின் கீழ் அல்லது இந்த அரசாங்கங்களால் கட்டுப்படுத்தப்படும் எந்தவொரு உள்ளூர் அல்லது பிற அதிகாரத்தின் கீழ் ஊதியம் பெறும் அரசு வேலையில் பணிபுரிந்தால், ஒருவர் குடியரசு துணைத்தலைவராகத் தேர்ந்தெடுக்கப்பட முடியாது.


பிரிவு 67-ன் படி, குடியரசு துணைத்தலைவராக பதவியேற்ற நாளிலிருந்து ஐந்து ஆண்டுகள் பதவியில் நீடிப்பார். இருப்பினும், ஐந்து ஆண்டுகள் முடிந்த பிறகும், அடுத்த நபர் அதிகாரப்பூர்வமாக பொறுப்பேற்கும் வரை குடியரசு துணைத் தலைவர் அந்தப் பதவியில் தொடர்வார்.


குடியரசு துணைத் தலைவர் தனது பதவிக்காலம் முடிவதற்குள் பதவியை விட்டு விலகி குடியரசுத்தலைவரிடம் ராஜினாமா கடிதத்தை வழங்கலாம் அல்லது மாநிலங்களவை அதன் பெரும்பாலான உறுப்பினர்கள் 'ஆம்' என்று வாக்களித்து ஒரு தீர்மானத்தை நிறைவேற்றினால், மக்களவை அதற்கு ஒப்புதல் அளித்தால் அவர் நீக்கப்படலாம்.


குடியரசு துணைத் தலைவர் தேர்தலில் சர்ச்சை ஏற்பட்டால் என்ன செய்வது?


அரசியலமைப்பின் 71-வது பிரிவு, குடியரசுத்தலைவர் அல்லது குடியரசு துணைத்தலைவர் தேர்தல் தொடர்பான பிரச்சினைகள் பற்றிப் பேசுகிறது. இந்தத் தேர்தல்கள் தொடர்பான ஏதேனும் சந்தேகங்கள் அல்லது சர்ச்சைகள் உச்சநீதிமன்றத்தால் பரிசீலிக்கப்பட்டு முடிவு செய்யப்படும் என்றும், அதன் முடிவு இறுதியானது என்றும் அது கூறுகிறது.


குடியரசுத் தலைவர் அல்லது குடியரசு துணைத் தலைவரின் தேர்தல் செல்லாது என்று உச்சநீதிமன்றம் அறிவித்தால், தலைவர் அல்லது துணைத் தலைவர் பதவியின் அதிகாரங்கள் மற்றும் கடமைகளைச் செயல்படுத்துதல் மற்றும் செயல்பாட்டில் அவர் செய்த செயல்கள், உச்சநீதிமன்றத்தின் தீர்ப்பின் தேதி அல்லது அதற்குமுன் அந்த அறிவிப்பின் காரணமாக செல்லாது.


மேலும், குடியரசுத் தலைவர் அல்லது குடியரசு துணைத் தலைவர் தேர்தல் தொடர்பான அல்லது அதனுடன் தொடர்புடைய எந்தவொரு விவகாரமும் நாடாளுமன்ற சட்டத்தால் ஒழுங்குபடுத்தலாம்.

இந்தியாவின் குடியரசு துணைத் தலைவரின் சம்பளம், ஓய்வூதியம் மற்றும் பிற சலுகைகள்


2018ஆம் ஆண்டில், குடியரசு துணைத் தலைவரின் சம்பளம், 1.25 லட்சத்தில் இருந்து, 4 லட்சமாகவும், குடியரசு தலைவரின் சம்பளம், 1.5 லட்சத்தில் இருந்து, 5 லட்சமாகவும் உயர்த்தப்பட்டது. இந்தத் திருத்தத்திற்கு முன், இந்த மூத்த அரசியலமைப்புப் பதவிகளின் சம்பளம் உயர் அதிகாரிகள் மற்றும் ஆயுதப்படை சேவைத் தலைவர்களைவிட குறைவாக இருந்தது.


குடியரசு துணைத் தலைவருக்கான விதிகள், 1997-ஆம் ஆண்டு குடியரசு துணைத் தலைவரின் ஓய்வூதியச் சட்டத்தில் (Vice-President’s Pension Act) பட்டியலிடப்பட்டுள்ளன. சட்டத்தின் கீழ், குடியரசு துணைத் தலைவராக பதவியில் இருப்பதை நிறுத்தும் ஒவ்வொரு நபருக்கும், அவரது பதவிக் காலம் முடிவடைவதன் மூலமோ அல்லது அவரது பதவியை ராஜினாமா செய்வதன் மூலமோ, ஓய்வூதியம் (மாதத்திற்கு ஐம்பது சதவீதம் என்ற விகிதத்தில்) வழங்கப்படும். அவரது வாழ்நாள் முழுவதும், அவர்களின் மரணத்திற்குப் பிறகும், அவரது மனைவிக்கு மாத ஓய்வூதியத் தொகையில் பாதி உரிமை உண்டு.


ஒருவர் ஒருமுறை குடியரசு துணைத்தலைவராக தேர்ந்தெடுக்கப்பட்டவுடன், வாடகை செலுத்தாமல் அரசாங்கத்தால் வழங்கப்பட்ட அலங்கார வீடுகளில் தங்கள் வாழ்நாள் முழுவதும் வாழலாம். அவர்களுக்கு மருத்துவ பராமரிப்பு, பயணச் செலவுகள், செயலாளர்கள் மற்றும் இரண்டு உதவியாளர்கள் உட்பட ஒரு சிறிய ஆதரவுக் குழுவும் கிடைக்கும். அலுவலகச் செலவுகள் ஒரு குறிப்பிட்ட வரம்பு வரை ஈடுகட்டப்படும்.



Original article:

Share:

இந்தியாவிற்கு BRICS அமைப்பின் முக்கியத்துவம் என்ன? -ரோஷ்னி யாதவ்

 முக்கிய அம்சங்கள் :


அதிபர் டொனால்ட் டிரம்ப் தலைமையிலான அமெரிக்க நிர்வாகத்தால் விதிக்கப்பட்ட வரிவிதிப்புகளை தொடர்ந்து, பிரேசில் அதிபர் லூயிஸ் இனாசியோ லுலா டா சில்வா உச்சிமாநாட்டைக் கூட்டினார். சீன அதிபர் ஜி ஜின்பிங், ரஷ்ய அதிபர் விளாடிமிர் புதின் மற்றும் குழுவின் பல தலைவர்கள் பங்கேற்ற உச்சிமாநாட்டில் பிரதமர் நரேந்திர மோடியின் பிரதிநிதியாக ஜெய்சங்கர் கலந்து கொண்டார்.


இந்தியா மற்றும் பிரேசில் ஆகிய இரு நாடுகளுக்கும் அமெரிக்கா 50 சதவீத வரிகளை விதித்துள்ளது. இதில், மோடிக்குப் பதிலாக ஜெய்சங்கர் பங்கேற்பது, அமெரிக்காவுடனான இந்தியாவின் கவனமான சமநிலைச் செயல்பாட்டின் ஒரு பகுதியாகக் கருதப்படுகிறது.


பிரிக்ஸ் உறுப்பினர்கள் மிகவும் மாறுபட்ட சமூகங்களை பிரதிநிதித்துவப்படுத்துகிறார்கள். இருப்பினும், இந்த முன்னேற்றங்களால் அனைவரும் வலுவாக பாதிக்கப்பட்டுள்ளனர். கடந்த காலங்களில்கூட, நமது தேசிய கொள்கைகளுக்கு இடையே பொதுவான நிலையைக் கண்டறிந்து அதன் அடிப்படையில் செயல்படுவதே எங்கள் முயற்சியாக இருந்தது. இன்று, சர்வதேச பொருளாதாரத்தையும் உலக ஒழுங்கையும் நிலைப்படுத்துவதில் கவனம் செலுத்துகிறது. அடுத்த ஐ.நா. பொதுச் சபைக் கூட்டத் தொடரை நோக்கிச் செல்லும்போது, ​​பன்முகத்தன்மையை சீர்திருத்துவது குறித்த கருத்துப் பரிமாற்றம் பொருத்தமானதாக இருக்கும்” என்று ஜெய்சங்கர் கூறினார்.


இன்றைய உலகளாவிய பொருளாதார விவாதங்களில் வர்த்தக முறைகள் மற்றும் சந்தை அணுகல் ஆகியவை முக்கிய பிரச்சினைகளாக உள்ளன என்று அவர் கூறினார். 


உங்களுக்கு தெரியுமா?


BRICS என்பது பிரேசில், ரஷ்யா, இந்தியா, சீனா மற்றும் தென்னாப்பிரிக்கா, போன்றவற்றுடன் பெரிய, மேற்கத்திய நாடுகள் அல்லாத பொருளாதாரங்களைக் கொண்ட உண்மையான ஐந்து உறுப்பினர்களைக் குறிக்கிறது. இந்த ஆண்டு ஜனவரியில், இந்தோனேஷியா அதிகாரப்பூர்வமாக BRICS-ல் ஒரு முழு உறுப்பினராக இணைந்தது. இதனால், மொத்த உறுப்பினர்களின் எண்ணிக்கை 10-ஆக உயர்ந்தது. கடந்த ஆண்டு எகிப்து, எத்தியோப்பியா, ஈரான் மற்றும் ஐக்கிய அரபு அமீரகம் ஆகியவையும் இந்த அமைப்பில் இணைந்தன. இந்த அமைப்பு இப்போது உலக மக்கள்தொகையில் பாதியையும், உலகப் பொருளாதாரத்தில் கிட்டத்தட்ட கால் பங்கையும் பிரதிநிதித்துவப்படுத்துகிறது. இந்த அமைப்பில் இணைய, சவுதி அரேபியாவுக்கு அழைப்பு விடுக்கப்பட்டுள்ளது.


BRIC என்ற சுருக்கம், முதன்முதலில் 2001-ல் கோல்ட்மேன் சாச்ஸால் ‘உலகிற்கு சிறந்த பொருளாதார பிரிக்ஸ் தேவைகள்’ (The World Needs Better Economic BRICs) என்ற தலைப்பில் ஒரு உலகளாவிய பொருளாதார ஆய்வறிக்கையில் பயன்படுத்தப்பட்டது. பிரேசில், ரஷ்யா, இந்தியா மற்றும் சீனா ஆகியவை அடுத்த 50 ஆண்டுகளில் உலகின் மிகப்பெரிய பொருளாதாரங்களில் ஒன்றாக இருக்கும் என்று ஆய்வறிக்கை கணித்துள்ளது.

ஒரு முறையான குழுவாக, 2006-ல் G8 அவுட்ரீச் உச்சிமாநாட்டின் (Outreach Summit) விளிம்பில் செயின்ட் பீட்டர்ஸ்பர்க்கில் ரஷ்யா, இந்தியா மற்றும் சீனாவின் தலைவர்களின் சந்திப்பிற்குப் பிறகு BRIC தொடங்கியது. 2006-ல் நியூயார்க்கில் நடந்த ஐ.நா. பொதுச் சபையின் (UNGA) விளிம்பில் BRIC வெளியுறவு அமைச்சர்களின் முதல் சந்திப்பின் போது இந்த குழு முறைப்படுத்தப்பட்டது.


முதல் BRIC உச்சி மாநாடு 2009-ல் ரஷ்யாவின் யெகாடெரின்பர்க்கில் நடைபெற்றது. 2010-ல் நியூயார்க்கில் நடந்த BRIC வெளியுறவு அமைச்சர்கள் கூட்டத்தில் தென்னாப்பிரிக்காவையும் சேர்க்க முடிவு செய்யப்பட்டது. அதன்படி, தென்னாப்பிரிக்கா 2011-ல் சீனாவின் சான்யாவில் நடந்த 3-வது BRICS உச்சி மாநாட்டில் கலந்து கொண்டது.


புதிய வளர்ச்சி வங்கி (New Development Bank (NDB)) என்பது பிரிக்ஸ் நாடுகளால் உருவாக்கப்பட்ட ஒரு முக்கியமான நிறுவனமாகும். NDB பற்றிய யோசனை முதன்முதலில் 2012-ம் ஆண்டு இந்தியாவின் புதுதில்லியில் நடந்த பிரிக்ஸ் உச்சிமாநாட்டின் போது முன்மொழியப்பட்டது. வங்கியை நிறுவுவதற்கான ஒப்பந்தம் ஜூலை 15, 2014 அன்று கையெழுத்தானது. இது ஜூலை 21, 2015 அன்று ஃபோர்டலேசாவில் நடந்த பிரிக்ஸ் உச்சிமாநாட்டின் போது செயல்பாட்டுக்கு வந்தது. இது ஃபோர்டலேசா பிரகடனம் (Fortaleza Declaration) என்று அழைக்கப்படுகிறது.


Original article:

Share:

செயல்பாடுகளின் இடைநிறுத்தம் (Suspension of Operations (SoO)) ஒப்பந்தம் என்றால் என்ன? -ரோஷ்னி யாதவ்

 முக்கிய அம்சங்கள் :


குகி தேசிய அமைப்பு (Kuki National Organisation (KNO)) மற்றும் ஐக்கிய மக்கள் முன்னணி (United People’s Front (UPF)) ஆகியவற்றின்கீழ் உள்ள போராளிக் குழுக்களுடனான (militant groups) செயல்பாடுகளின் இடைநிறுத்தம் (SoO) ஒப்பந்தத்தின் புதிய பதிப்பானது, பேச்சுவார்த்தைமூலம் நடத்தப்பட்ட விதிமுறைகளுடன் புதுப்பிக்கப்பட்டது.


சூரசந்த்பூரை தளமாகக் கொண்ட குடிமை சமூக அமைப்பான குகி-ஜோ கவுன்சில் (Kuki-Zo Council), உள்துறை அமைச்சகத்தின் (MHA) அதிகாரிகளுடனான தொடர்ச்சியான கூட்டங்களுக்குப் பிறகு, பயணிகள் மற்றும் அத்தியாவசியப் பொருட்களின் "சுதந்திரமான இயக்கத்திற்காக" (free movement) "தேசிய நெடுஞ்சாலை-02" (National Highway-02) ஐ திறக்க முடிவு செய்தது.


செயல்பாடுகளின் இடைநிறுத்தம் (SoO) ஒப்பந்தமானது, அடிப்படையில் அரசியல் உரையாடலைத் தொடங்க முத்தரப்பு போர்நிறுத்த ஒப்பந்தமாகும். 2008-ல் கையெழுத்திடப்பட்ட இந்த ஒப்பந்தம், மத்திய அரசு, மணிப்பூர் மாநில அரசு மற்றும் KNO மற்றும் UPF ஆகியவற்றுக்கு இடையே 24 தனித்தனி குகி-ஜோமி கிளர்ச்சிக் குழுக்களை உள்ளடக்கிய இரண்டு கிளர்ச்சிக் குழுக்களை பிரதிநிதித்துவப்படுத்துகின்றன.


2023-ம் ஆண்டு மார்ச் மாதம், ஜோமி புரட்சிகர இராணுவம் (Zomi Revolutionary Army (ZRA)) மற்றும் குகி தேசிய இராணுவம் (Kuki National Army (KNA)) ஆகிய இரு குழுக்களுடனான ஒப்பந்தத்தில் இருந்து பைரன் சிங் தலைமையிலான மாநில அரசாங்கம் (Biren Singh-led state government) ஒருதலைப்பட்சமாக வெளியேறுவதற்கு முன்னர் SoO ஒப்பந்தம் அவ்வப்போது புதுப்பிக்கப்பட்டது. குகி-சோ பெரும்பான்மையாக சூரசந்த்பூர் மாவட்டத்தில் உள்ள கிராமங்களுக்கு வெளியேற்ற அறிவிப்புகள் வழங்கப்பட்ட பின்னர், ZRA மற்றும் KNA "போராட்டத்தில் செல்வாக்கு செலுத்துவதாக" சிங் குற்றம் சாட்டினார்.


மே 2023-ல், மோதல் வெடித்த பிறகு, குகி-மைய்தி இனப் பிரிவின் இரு தரப்பிலும் உள்ள கிளர்ச்சிக் குழுக்கள் வன்முறைக்கு வழிவகுத்து அதில் பங்கேற்றதால், அந்த ஒப்பந்தம் 2024-ல் காலாவதியானது.


உள்துறை அமைச்சகம் (MHA) கருத்துப்படி, ஒப்பந்தத்தில் திருத்தப்பட்ட அடிப்படை விதிகளில் "மணிப்பூரின் பிராந்திய ஒருமைப்பாட்டை" (territorial integrity of Manipur) மதிப்பது மற்றும் மாநிலத்திற்கு நிலையான அமைதி மற்றும் நிலைத்தன்மையைக் கொண்டுவருவதற்கான பேச்சுவார்த்தை மூலம் அரசியல் தீர்வை நோக்கிச் செயல்படுவது ஆகியவை இதில் அடங்கும். குகி தேசிய அமைப்பு (KNO) மற்றும் ஐக்கிய மக்கள் முன்னணி (UPF) இந்த விதிமுறைகளுக்கு ஒப்புக் கொண்டுள்ளன.


ஒரு முக்கிய சொல் குகி போராளி முகாம்களை விளிம்புப் பகுதிகளிலிருந்து இடமாற்றம் செய்வது. மணிப்பூரின் மலைகளில் 14 குகி போராளி முகாம்கள் உள்ளன. இவற்றில் ஏழு குகி ஆதிக்கம் செலுத்தும் மலைகளின் விளிம்பில், மைய்தேயி சமூகம் ஆதிக்கம் செலுத்தும் பள்ளத்தாக்கிற்கு அருகில் அமைந்துள்ளன. அருகிலுள்ள மைய்தேயி கிராமங்கள் மீது தாக்குதல்களை நடத்த இந்த முகாம்கள் பயன்படுத்தப்படுவதாகக் கூறி, மைய்தேய்கள் நீண்டகாலமாக தங்களை இடமாற்றம் செய்யக் கோரி வருகின்றனர்.


திருத்தப்பட்ட செயல்பாடுகளின் இடைநிறுத்தம் (SoO) ஒப்பந்தம், சிறிய முகாம்களை ஒருங்கிணைத்து பெரியதாக மாற்றும். இதனால், முகாம்களின் எண்ணிக்கை குறையும்.


போராளிகள் தங்கள் ஆயுதங்களை அருகில் உள்ள CRPF/BSF முகாம்களில் ஆயுதங்களை வைப்பது, மூலம் போராளி முகாம்களில் இருந்து ஆயுதங்கள் தாக்குதல்களுக்குப் பயன்படுத்தப்படுவதாக எழுந்த குற்றச்சாட்டுகளை நிவர்த்தி செய்யும்.


பைரன் சிங்கை முதல்வர் பதவியில் இருந்து நீக்குவது உட்பட சில முக்கிய குகி சமூகங்களின் கோரிக்கைகளை அரசாங்கம் ஏற்கனவே கவனித்துள்ளது. இனக்கலவரத்தின் போது சிங் ஒருதலைப்பட்சமாக செயல்பட்டதாக மலையக மக்கள் நீண்டகாலமாக குற்றம் சாட்டி வருகின்றனர். உண்மையில், பிப்ரவரியில் மணிப்பூரில் குடியரசுத் தலைவர் ஆட்சி அமல்படுத்தப்பட்ட பிறகுதான் குகி போராளிக் குழுக்கள் ஒன்றிய அரசுடன் பேச்சுவார்த்தையைத் தொடங்கின.


குகி சமூகத்தின் மற்றொரு கவலை மைய்தேயி கிளர்ச்சிக் குழுக்கள் பற்றியது. இந்தக் குழுக்கள் இம்பாலில் ஒரு தளத்தை உருவாக்கி, தடை செய்யப்பட்டிருந்தாலும் சுதந்திரமாகச் செயல்பட்டு வந்தன. நவம்பர் 2023-ல், அரசாங்கம் UNLF உடன் ஒரு அமைதி ஒப்பந்தத்தில் கையெழுத்திட்டது. UNLF பள்ளத்தாக்கில் உள்ள பழமையான போராளிக் குழுக்களில் ஒன்றாகும்.


அரசாங்கம் இப்போது UNLF-க்காக முகாம்களை அமைக்கிறது மற்றும் இந்த முகாம்களில் தங்கியிருக்கும் UNLF உறுப்பினர்களின் அடையாள அட்டைகளையும் தயாரித்து வருகிறது. இந்த செயல்முறை முடியும் தருவாயில் இருப்பதாக வட்டாரங்கள் தெரிவித்தன.



Original article:

Share:

தொழில்நுட்ப தற்சார்பை நோக்கிய நீண்ட பயணம் -B.J. நாராயணன்

 இன்றைய உண்மையான தற்சார்பு என்பது இந்தியா தனது சொந்த தொழில்நுட்பத்தின் மீது கட்டுப்பாட்டைக் கொண்டிருக்க வேண்டும் என்பதாகும். ஏனென்றால், மற்றவர்களை சார்ந்திருப்பது ஒரு பலவீனமாகிவிட்டது.


இந்தியா தனது 79-வது சுதந்திர தினத்தை ஆகஸ்ட் 15, 2025 அன்று கொண்டாடியது. இருப்பினும், இன்று உண்மையான சுதந்திரத்திற்கு அரசியல் சுயாட்சியை விட அதிகம் தேவை என்பதை நாம் அங்கீகரிக்க வேண்டும். இன்றைய வாழ்க்கையின் ஒவ்வொரு துறைக்கும் தொழில்நுட்பம் உதவுவதால், இது தொழில்நுட்ப இறையாண்மையையும் (technological sovereignty) கோருகிறது.


புவிசார் அரசியல் மிகவும் இருண்டகாலத்தில் உள்ளது. இன்றைய போர்களில் துப்பாக்கிகள் மற்றும் குண்டுகளுக்குப் பதிலாக மென்பொருள் மற்றும் ட்ரோன்கள் பயன்ப்படுகின்றன. மிகவும் ஆபத்தான போர்கள் இணையத்தில் நடக்கின்றன. நமது வங்கிகள், ரயில்கள் மற்றும் மின்சார அமைப்புகள் அனைத்தும் தொழில்நுட்பத்தைச் சார்ந்துள்ளன. இது பெரும்பாலும் ஒரு நாட்டைச் சேர்ந்த ஒரு சில நிறுவனங்களால் தயாரிக்கப்பட்டு கட்டுப்படுத்தப்படுகிறது.


இந்தச் சார்புநிலை கடுமையான பாதிப்பை ஏற்படுத்தும். இந்த நிறுவனங்கள் தீமை காரணமாக தங்கள் கிளவுட் அல்லது செயற்கை நுண்ணறிவு சேவைகளை முடக்கினால் என்ன நடக்கும்? நாட்டிற்கு கடுமையான தீங்கு ஏற்படும் அபாயம் உண்மையானது. சமீபத்தில் ஒரு நிறுவனத்திற்கு கிளவுட் சேவைகளை நிறுத்திய போது இது நடந்ததை நாங்கள் கண்டோம். இது ஒரு கற்பனையான பிரச்சனை மட்டுமல்ல - இது இப்போது நாம் சமாளிக்க வேண்டிய ஒன்று.


அடித்தளத்தை உருவாக்குதல்


தொழில்நுட்ப தன்னாட்சி (Technological autonomy) இதற்கு ஒரு தீர்வாகும். தற்போது, ​​இந்தியாவிடம் அதன் சொந்த நம்பகமான செயல்பாட்டு அமைப்பு (operating system), தரவுத்தளம் அல்லது அடிப்படை மென்பொருள் இல்லை. இதனால் நாடு முழுமையாகக் கட்டுப்படுத்தவோ நம்பவோ முடியாத வெளிப்புற ஆதாரங்களை நம்பியிருக்க வேண்டிய கட்டாயம் ஏற்படுகிறது. இருப்பினும், சுதந்திரத்திற்கான பாதை அது தோன்றும் அளவுக்கு கடினமானதல்ல.


கட்டற்ற மாதிரி (open-source model) தீர்வுக்கான பாதையை வழங்குகிறது. இந்தியா தனது சொந்த Linux மற்றும் Android பதிப்புகளை உருவாக்க முடியும். ஒரு பிரத்யேக நிபுணர் குழுவால் இதைச் செய்ய முடியும். உண்மையான சவால் நீண்டகால ஆதரவு மற்றும் பராமரிப்பில் உள்ளது. இந்தியாவில் தயாரிக்கப்பட்ட ஒரு செயல்பாட்டு அமைப்பை (OS) வெற்றிகரமாக மாற்ற, அதை ஆதரிக்கவும் பயன்படுத்தவும் ஏராளமான மக்கள் தேவைப்படுகின்றனர். நாம் சிறிதளவு பின்தங்கியிருக்கும் செயல்பாட்டு அமைப்பை பின்பற்றினால், அவற்றைப் போட்டித்தன்மையுடனும், சாத்தியமானதாகவும் மாற்றலாம். 


இது இந்தியாவின் கணிசமான தொழில்நுட்ப சமூகத்திற்கான ஒரு பணியாகும். பிரச்சனை அனைவரையும் பாதிக்கிறது. ஆனால், தீர்வு டிஜிட்டல் உலகத்தை உருவாக்கும் தகவல் தொழில்நுட்ப நிபுணர்களிடம் உள்ளது. இந்த பலவீனமான சார்புநிலையை அகற்ற அவர்கள் ஒன்றிணைய  வேண்டும். எந்தவொரு நிறுவனத்திற்கும் இது மிகப் பெரிய பணியாகும். ஆனால், இந்த இலக்கின் பின்னால் பலர் ஒன்றிணைந்தால் இதை அடைய முடியும்.


வன்பொருள் இறையாண்மைக்கான பாதை


மென்பொருள் இறையாண்மையை (software sovereignty) விட வன்பொருள் இறையாண்மையை (hardware sovereignty) அடைவது மிகப்பெரிய சவாலாகும். மேம்பட்ட குறைக்கடத்தி (semi-conductor) தொழிற்சாலைகளை உருவாக்குவதற்கு, சிப் வடிவமைப்பு, தயாரிப்பு மற்றும் விநியோக அமைப்புகளில் நாட்டிலிருந்து நிறைய பணமும் நீண்டகால முயற்சியும் தேவைப்படுகிறது. இதைச் செய்ய நம்மிடம் பணம் இருக்கிறதா - இன்னும் முக்கியமாக, பொறுமை இருக்கிறதா? ஒரு புத்திசாலித்தனமான முதல்படி, முக்கிய வன்பொருள் பாகங்களில் கவனம் செலுத்துவதும், சிப் வடிவமைப்பு மற்றும் பிணைப்பில் திறன்களை வளர்ப்பதும் ஆகும். உண்மையான உற்பத்தியை வேறு இடங்களில் செய்தாலும்கூட இந்த பணிகளை செய்ய வேண்டும்.


இந்தியாவின் அரசியல் சுதந்திரத்திற்கான பயணம் அகிம்சையால் (non-violence) வரையறுக்கப்பட்டது. தொழில்நுட்ப சுதந்திரத்திற்கான அதன் தேடலானது கட்டற்ற மென்பொருள் மூலமாக இருக்க வேண்டும். இது சமூகம் தனக்குத் தானே பரிசாகக் கொடுக்கிறது. இது நம்மை ஆதரிப்பதே தவிர மற்றவர்களை எதிர்ப்பது பற்றியது அல்ல.


உலகளாவிய கட்டற்ற மென்பொருள் இயக்கம் இனி அது இருந்ததைப் போல சக்திவாய்ந்த சமூக-அரசியல் சக்தியாக இல்லை. Android, Linux மற்றும் Hadoop உள்ளிட்ட பெரும்பாலான மென்பொருள்கள் இன்று கட்டற்றதாகும். இருப்பினும், முக்கியக் கட்டுப்பாடு மையப்படுத்தப்பட்ட மேகக்கணினி மற்றும் சக்திவாய்ந்த நிறுவனங்களால் வெளிப்புறமாக நிர்வகிக்கப்படும் தரவு. மென்பொருள் மற்றும் வன்பொருளில் சுயாட்சிக்கான சமூக இயக்கம் இன்று தேவைப்படுகிறது. இந்தியாவிடம் தேவையான திறமையும் உள்ளது. அதற்கான வழியும் நம்மிடம் உள்ளது.


இந்தியாவிற்குத் தேவை கூட்டு மன உறுதியாகும். ஒரு நெருக்கடி அதன் கையை கட்டாயப்படுத்துவதற்கு முன்பு திட்டமிடல், மேம்பாடு மற்றும் செயல்படுத்தல் என்ற அவசரப் பணியை தொடங்க வேண்டும்.


கட்டற்ற மென்பொருள் ஆதாரங்களில் இருந்து இந்தியாவின் சொந்த அத்தியாவசிய மென்பொருள் பதிப்புகளை உருவாக்க கிராக் குழுவைச் சேர்ப்பது முதல்படியாகும். இந்தியா பயனர்களுக்காக தரவுத்தளங்கள், மின்னஞ்சல் செயலிகள் மற்றும் காலண்டர்கள் (வாடிக்கையாளர் பக்கம்) போன்ற சொந்த மென்பொருளையும், வலை சேவையகங்கள், மின்னஞ்சல் சேவையகங்கள் மற்றும் மேகக்கணினி சேவையகங்கள் (பயனர் பக்கம்) போன்ற ஆன்லைன் சேவைகளை இயக்குவதற்கான மென்பொருளையும் உருவாக்க வேண்டும். 


இலவச கட்டற்ற பதிப்புகள் ஏற்கனவே உள்ளன. ஆனால், உண்மையான சவால் அவற்றைப் புதுப்பித்து சிறப்பாகச் செயல்பட வைப்பதாகும். அதற்கு, தொழில்நுட்ப நிறுவனங்களைப் போலவே இந்தியாவிற்கும் அர்ப்பணிப்புள்ள குழுக்கள் தேவை. அரசு அல்லது தனியார் நிதிகளுக்கு வெளியே, ஒரு நல்ல வணிக மாதிரி பின்னால் இருக்கும்போது மட்டுமே இது சாத்தியமாகும். இதன் நோக்கம் சுய ஆதரவு அல்லது சிறந்ததாக இருக்க வேண்டும்.


கடந்தகாலத்தில் இதை விற்பனை செய்வது கடினமான யோசனையாக இருந்திருக்கலாம். ஆனால், தற்போதைய சூழல் வேறுபட்டது. முன்பு, ராஜதந்திரத் துறைகள் மட்டுமே நம்பகமான மற்றும் பாதுகாப்பான மென்பொருளைக் கொண்டிருப்பதில் அக்கறை கொண்டிருந்தன. இப்போது, ​​தனியார் நிறுவனங்களும் தனிநபர்களும் முக்கியமான தேவைகளுக்காக வெளிச் சக்திகளைச் சார்ந்திருப்பதைப் பற்றி கவலைப்படுகிறார்கள். 


மக்கள் தாங்கள் பயன்படுத்தும் இலவச மற்றும் கட்டற்ற மென்பொருளுக்கு நேரடியாகவோ அல்லது மறைமுகமாகவோ பணம் செலுத்தி வருகின்றனர். இந்தச் செலவுகள் வெளிப்படையானவையாகவும் நம்பகமான மென்பொருளை ஆதரிக்கும் வகையிலும் இருக்கும் ஒரு மாதிரிக்கு மாறுவது எளிதான படியாக இருக்கும்.

மையமாக ஒரு பணி


தேவையான நடவடிக்கைகளைத் திட்டமிடுவதற்கான ஒரு பணியை உருவாக்குவதே உடனடி நடவடிக்கையாகும். இது செயல்படுத்தும் பணியாக இருக்கும். கல்வி/ஆராய்ச்சி சமூகங்களை இலக்காகக் கொண்ட ஆராய்ச்சி மற்றும் மேம்பாட்டுப் பணியாக இல்லாமல், செயல்படுத்தல் பணியாக இருக்கும். இது முதன்மையாக பொறியாளர்களின் வலுவான மேம்பாடு, ஆதரவுக் குழுக்கள் மற்றும் செயல்பாடுகளை ஒருங்கிணைக்க ஒரு திறமையான திட்ட மேலாண்மைக் குழுவை உள்ளடக்கும்.


ஒரு நல்ல திட்டம் உருவாக்கப்பட்டால், இதைச் சாத்தியமாக்குவதற்கு வணிகங்கள் மற்றும் பல்கலைக்கழகங்கள் இரண்டிலும் போதுமான நிபுணர்கள் உள்ளனர். அரசாங்கம் இதற்கு உதவ வேண்டும். விரைவாக தன்னைத்தானே ஆதரிக்கக்கூடிய ஒரு அமைப்பை உருவாக்குவதில் அரசாங்கம் கவனம் செலுத்த வேண்டும்.


தொழில்நுட்ப சுதந்திரத்தை (technological independence) நோக்கி நீண்ட பயணத்தை மேற்கொள்வோம்.


B.J. நாராயணன் ஹைதராபாத்தில் உள்ள சர்வதேச தகவல் தொழில்நுட்ப கழகத்தில் பேராசிரியர் மற்றும் முன்னாள் இயக்குநர் கணினி வரைகலை மற்றும் இணையான கணினி ஆராய்ச்சியாளராக உள்ளார்.



Original article:

Share:

தீர்க்கமான தலையீடு : உச்சநீதிமன்ற உத்தரவு, ஆதார் அட்டை பற்றி…

 வாக்காளர் சரிபார்ப்புக்கு 12-வது ஆவணமாக ஆதாரை சேர்ப்பது ஒரு முக்கியமான நடவடிக்கையாகும்.


உச்சநீதிமன்றத்தின் தீர்க்கமான தலையீடு, பீகாரின் தேர்தல் பட்டியலின் சிறப்பு தீவிர திருத்தத்திற்கு (Special Intensive Revision (SIR)) 12 செல்லுபடியாகும் ஆவணங்களில் ஒன்றாக ஆதார் அட்டையை சேர்க்க தேர்தல் ஆணையத்திற்கு (Election Commission of India (ECI)) உத்தரவிட்டது. இது ஒரு முக்கிய நடவடிக்கை திருத்தம் ஆகும். இது அடிப்படை வாக்களிக்கும் உரிமைக்குக் கிடைத்த மிகப்பெரிய வெற்றி. கடுமையான விதிகள் லட்சக்கணக்கான தகுதியுள்ள மக்களை வாக்களிப்பதைத் தடுக்கக்கூடாது என்பதை உறுதிப்படுத்துகிறது. 


தேர்தல் ஆணையம் சந்தேகத்திற்குரிய வாதத்தை ஏற்றுக்கொண்டது. ஆதார் என்பது வெறும் குடியிருப்பு சான்று மட்டுமே, குடியுரிமை அல்ல. எனவே, அதை ஏற்றுக்கொள்ள முடியாது என்று வலியுறுத்தியது. முரண்பாடுகளை சுட்டிக்காட்டி நீதிமன்றம் இந்த வாதத்தை நிராகரித்தது: பாஸ்போர்ட் அல்லது பிறப்புச் சான்றிதழ் தவிர, மற்ற 11 ஆவணங்களில் ஒன்பது ஆவணங்கள் குடியுரிமையை உறுதியாக நிரூபிக்கவில்லை என்றால், விலக்குக்காக ஆதாரை ஏன் தனியாகக் குறிப்பிடவில்லை? ஆதார் அதன் நம்பகத்தன்மையை சரிபார்த்த பின்னரே பயன்படுத்த முடியும் என்றும் நீதிமன்றம் கூறியது. 


இந்தத் தெளிவான நீதிமன்றத் தீர்ப்பு மிகவும் அவசியமானது. பரிசோதனை ஆதாரங்கள் காட்டுகின்றன, பீகாரின் மக்கள் தொகையில் கிட்டத்தட்ட 90% பேர் வைத்திருக்கும் ஆதார் அட்டையைத் தவிர்த்து, பாஸ்போர்ட் (வெறும் 2% பேர் மட்டுமே வைத்திருப்பது) மற்றும் பிற ஆவணங்களுக்கு மாற்றாகப் பயன்படுத்தியிருந்தால், பெரும்பாலான உண்மையான வாக்காளர்கள், குறிப்பாக ஏழைகள் மற்றும் ஒதுக்கப்பட்டவர்களுக்கு மிகப்பெரிய தடைகள் ஏற்பட்டிருக்கும் என்று அனுபவச் சான்றுகள் காட்டுகின்றன. 


தேர்தல் ஆணையத்தின் அவசர சிறப்பு தீவிர திருத்த (SIR) பயிற்சி ஏற்கனவே வரைவு பட்டியலில் இருந்து 65 லட்சத்திற்கும் மேலான வாக்காளர்களை நீக்கியது. இந்த நீக்கம் குறித்த தி ஹிந்துவின் புள்ளியியல் பகுப்பாய்வு பல முரண்பாடுகளை வெளிப்படுத்துகிறது — விகிதாசாரமற்ற எண்ணிக்கையிலான பெண்கள் நீக்கப்பட்டுள்ளனர். சில பகுதிகளில் புள்ளியியல் ரீதியாக சாத்தியமற்ற இறப்பு விகிதங்கள் மற்றும் சந்தேகத்திற்குரிய ‘நிரந்தர இடம்பெயர்வுகள்’ (permanent shifts)  குறிப்பாக புலம்பெயர்ந்த தொழிலாளர்கள் மற்றும் திருமணமான பெண்கள் இடம்பெயர்ந்ததாக தவறாகக் குறிக்கப்பட்டனர். இந்த வடிவங்கள் துல்லியத்தை விட அவசரத்திற்கு முன்னுரிமை அளித்த ஒரு குறைபாடுள்ள செயல்முறையை பரிந்துரைக்கின்றன. சட்டபூர்வ வாக்காளர்களை (legitimate voters) நீக்கும் ஆபத்தை ஏற்படுத்துகின்றன.


ஆதார் அட்டையைப் பயன்படுத்துவது வாக்காளர் சரிபார்ப்பு செயல்முறையை எளிதாக்குகிறது மற்றும் அணுகக்கூடியதாக ஆக்குகிறது. முதலாவதாக, 65 லட்சம் வாக்காளர்களில் தவறாக வாக்காளர் பட்டியலில் இருந்து நீக்கப்பட்டவர்களுக்கு இது ஒரு உயிர்நாடியாக அமைந்தது. ஏற்கனவே பட்டியலில் உள்ள ஆவண சரிபார்ப்பு தேவைப்படும் வாக்காளர்களுக்கும் இது உதவுகிறது. 



ஆதார் சரிபார்ப்பு ஆவணமாக ஏற்றுக்கொள்ளப்படாதது நீதிமன்றத்தின் முந்தைய வழிகாட்டுதலுக்கு முரணானது என்று எச்சரித்த அரசியல் மற்றும் குடிமை சமூக செயல்பாட்டாளர்களின் (civil society activists) தொடர்ச்சியான வேண்டுகோள்களை இது நியாயப்படுத்துகிறது. திங்களன்று வெளியிடப்பட்ட அதன் உத்தரவில், உச்சநீதிமன்றம் இன்றைய இந்தியாவில் அடையாள சரிபார்ப்பின் நடைமுறை யதார்த்தங்களுடன் அதன் நடைமுறைகளை சீரமைக்க தேர்தல் ஆணையத்தை கட்டாயப்படுத்துகிறது. 


இந்தத் தீர்ப்பு பீகார் மாநிலத்தை தாண்டி தாக்கங்களை ஏற்படுத்தியுள்ளது. நாடு முழுவதும் திட்டமிடப்பட்ட மற்ற அனைத்து திருத்தங்களுக்கும் ஒரு முன்மாதிரியை அமைக்கிறது. தேர்தல் ஆணையம், மக்களின் உரிமைகளுக்கு தீங்கு விளைவிக்கும் வகையில் செயல்முறையை அவசரப்படுத்தாமல், வாக்காளர் பட்டியலை சரியாகவும் நியாயமாகவும் மாற்றுவதில் கவனம் செலுத்த வேண்டும். தேர்தல் ஆணையம் இப்போது மிகவும் விடாமுயற்சியுடன் கூடிய மற்றும் மனிதாபிமான அணுகுமுறையை நோக்கிச் செல்ல வேண்டும். வீடு வீடாகச் சென்று முழுமையான சரிபார்ப்பை வலியுறுத்த வேண்டும். மேலும், இந்தியாவின் ஜனநாயகத்தின் அடித்தளமான வாக்காளர் பட்டியல் - துல்லியமாகவும் உண்மையிலேயே அதன் அனைத்து மக்களையும் பிரதிநிதித்துவப்படுத்துவதை உறுதி செய்ய வேண்டும்.



Original article:

Share: