தமிழ் நாட்டின் புதுப்பிக்கத்தக்க எரிசக்தி முயற்சிகளில் வெற்றிபெற வலுவான மின்சார விநியோக நிறுவனம் அவசியம் -சஞ்சய் விஜயகுமார்

 மின் உற்பத்தி மற்றும் விநியோகத்தை ஒருங்கிணைத்துள்ள 3 மாநிலங்களில் தமிழ்நாடு மாநிலமும் ஒன்றாகும். முற்போக்கான மாநிலங்களில் ஒன்றுக்கு மேற்பட்ட மின் விநியோக நிறுவனங்கள் உள்ளன. இதன் காரணமாக, மாநிலத்தில் கட்டுக்கடங்காமல், நிறைய போட்டி இருக்க வேண்டும் என்கிறார் அரவிந்த் சுப்பிரமணியன். 


ஆகஸ்ட் 2023 இல், தமிழ்நாடு முதலமைச்சரின் பொருளாதார ஆலோசனைக் குழுவின் (Tamil Nadu Chief Minister’s Economic Advisory Council) உறுப்பினரான அரவிந்த் சுப்பிரமணியன், மாநிலத்தின் மின்துறைக்கான சீர்திருத்தங்கள் குறித்த அறிக்கையை சமர்ப்பித்தார். ஆனால், இந்த அறிக்கை இன்னும் பொதுவெளியில் வெளியிடப்படவில்லை. தி இந்து நாளிதழுக்கு அவர் திங்கள்கிழமை அளித்த பேட்டியில், மாநிலத்தின் மின் உற்பத்தி மற்றும் வருவாயை அதிகரிப்பதற்கான நடவடிக்கைகள் குறித்து விவாதித்தார். நேர்காணலின் சில பகுதிகள் இங்கே:


தமிழ்நாட்டில் கலைஞர் மகாளிர் உரிமைத் திட்டம் பற்றி உங்கள் கருத்து என்ன?


தமிழ்நாட்டின் இந்த முயற்சியானது, அதன் சாதனைகள், செயல்திறன் மற்றும் மிகவும் பாதிக்கப்படக்கூடியவர்களுக்கு உதவுவதில் மாநில அரசு ஒரு சிறந்த வேலையைச் செய்தது. ஏழைப் பெண்கள் சரியாக அடையாளம் காணப்படுவதை அவர்கள் உறுதி செய்தனர். இலக்கை மேம்படுத்த அரசாங்கம் ஆறு முதல் ஏழு வெவ்வேறு மூலங்களிலிருந்து அதற்கான தரவை பெற்று ஒருங்கிணைத்துள்ளது.


எவ்வாறாயினும், ஆலோசனைக் குழுவின் உறுப்பினரான ஜீன் ட்ரேஸ் போன்ற சிலர், முதியோர் ஓய்வூதியத்தின் மட்டுப்படுத்தப்பட்ட காப்புறுதிப் பாதுகாப்பு காரணமாக போதுமான ஆதரவைப் பெறாத, குறிப்பாக முதியவர்கள் இன்னும் கூடுதலான பாதிக்கப்படக்கூடியவர்கள் இருப்பதாக நம்புகிறார்கள். இத்தகைய திட்டங்களை நீண்ட காலத்திற்கு நிலையானதாக மாற்ற, வளக் கட்டுப்பாடுகளை நிவர்த்தி செய்வது மிக முக்கியமானது. இந்த அம்சத்தை கவனிக்காமல் விட்டுவிட்டால், திட்டத்தின் நிலைத்தன்மை கேள்விக்குறியாக இருக்கலாம்.


வருவாயைப் பெருக்கும் நடவடிக்கைகள் குறித்தும் மாநில அரசுக்கு ஆலோசனை வழங்குகிறீர்கள். முக்கிய கவனம் செலுத்தும் பகுதிகள் யாவை?


கருத்தில் கொள்ள வேண்டிய ஒரு முக்கியமான விஷயம் என்னவென்றால், வருவாயை அதிகரிப்பது என்பது வரிகளை உயர்த்துவது மட்டுமல்ல, மின்சார விநியோக பயன்பாட்டில் ஏற்படும் இழப்புகளை நிறுத்துவதும் இதில் அடங்கும். அனைவருக்குமான அடிப்படை வருமானம் (Universal basic income) இன்றியமையாததாக இருந்தாலும், மின் துறையில் வழங்கப்படும் மானியங்களின் நடைமுறை முக்கியமானதாகும். சில செல்வந்தர்களும் உயர்-நடுத்தர வர்க்கத்தினரும் இந்த மானியங்களைப் பெறுகின்றனர். வருவாயை அதிகரிப்பது பற்றி நாம் பேசும்போது, அது வரிகளில் மட்டும் கவனம் செலுத்தாமல், குறைக்கப்படக்கூடிய அல்லது நீக்கக்கூடிய தேவையற்ற மானியங்களை நிவர்த்தி செய்வதிலும் கவனம் செலுத்த வேண்டும்.


மாநில மின் பகிர்மான அமைப்பின் ஆரோக்கியத்தை மேம்படுத்த உங்கள் முன்மொழிவுகள் என்ன?


மின் உற்பத்தி மற்றும் விநியோகம் இரண்டையும்  ஒன்றாக நிர்வகிக்கும் இந்தியாவின் மூன்று மாநிலங்களில் தமிழ்நாடும் ஒன்று. இதற்கு மாறாக, பெரும்பாலான இந்திய மாநிலங்கள் இந்த செயல்பாடுகளை அவிழ்த்துவிட்டன. போட்டி மற்றும் செயல்திறனை மேம்படுத்துவதற்கு சில கட்டுப்படுகளை அகற்றுவது அவசியம். பல முற்போக்கான மாநிலங்கள் பல மின் விநியோக நிறுவனங்களைக் கொண்டுள்ளன, மேலும்  ஆரோக்கியமான போட்டியை வளர்க்கின்றன. எந்தவொரு தனிப்பட்ட உரிமையும், பொது அல்லது தனியார் துறையாக இருந்தாலும், அவை சிறந்தவை அல்ல. 


மேலும், குறிப்பாக புதுப்பிக்கத்தக்க எரிசக்தியில் தமிழ்நாட்டின் இலக்குகளைக் கருத்தில் கொண்டு, விநியோக நிறுவனத்தின் ஆரோக்கியம் முக்கியமானது. புதுப்பிக்கத்தக்க எரிசக்திக்கு குறிப்பிடத்தக்க தனியார் துறை முதலீடு தேவைப்படுகிறது. இருப்பினும், மின்சார விநியோக பயன்பாடு நல்ல நிலையில் இல்லை என்றால் மிகவும் தயக்கம் காட்டுவார்கள்.


அரசியல் நிலைப்பாட்டில் இருந்து, இத்தகைய சீர்திருத்தங்களை மேற்கொள்வது எவ்வளவு எளிது? 


மக்கள் மீது செலவுகளை திணித்து சீர்திருத்தம் செய்வோம் என்று அரசியல்வாதிகள் சொல்வது கடினம். இருப்பினும், நன்கு செயல்படும் மின் விநியோக நிறுவனம் பசுமை எரிசக்தி துறையில் அதிக வேலை வாய்ப்புகளை எவ்வாறு உருவாக்க முடியும் என்பதைப் பற்றிய ஒரு ஊக்கமளிக்கும் கதையை அவர்கள் பகிர்ந்து கொள்ளலாம். இதில், விலைகளானது தொடர்ந்து திருத்தப்படும் போது, அது ஒரு அரசியல் பிரச்சினையாக மாறும். நீங்கள் வழக்கமான மாற்றங்களைச் செய்யவில்லை என்றால், அரசியல் ரீதியாகக் குற்றம் சாட்டப்பட்டு, பின்னடைவை ஏற்படுத்தக்கூடிய குறிப்பிடத்தக்க மாற்றங்களைச் செயல்படுத்த வேண்டியிருக்கும். மாநில அரசு கட்டணங்களை உயர்த்தி, பணவீக்கத்துடன் இணைப்பதன் மூலம் ஒரு நேர்மறையான நடவடிக்கையைச் செய்யும், இது மிகவும் நிலையான மற்றும் குறைந்த அரசியல் அதிகார அமைப்புக்கு வழிவகுக்கும். 


தமிழகம் போன்ற மாநிலங்கள், மத்திய அரசிடம் இருந்து குறைவான வரிப்பகிர்வு குறித்து புகார் தெரிவிக்கின்றன? உண்மையான பிரச்சினைகள் என்ன?


காலப்போக்கில்,  மறுபகிர்வுக்கான கோட்பாடு (formula for redistribution) அதிக சுமையைப் பெறுகிறது. மக்கள்தொகை அடிப்படையில் நீங்கள் அதைச் செய்தால், மக்கள்தொகை குறைவாக உள்ள பணக்கார மாநிலங்களில் இருந்து மறைமுகமாக ஏழை மாநிலங்களுக்கு மாற்றப்படும், மேலும் இது காலப்போக்கில் அதிகரித்துள்ளது.   மேலும் இது வளர்ந்த மாநிலங்களுக்கும் குறைவான கருவுறுதல் விகிதங்களைக் (lesser fertility rate) கொண்ட மாநிலங்களையும் அவர்களின் சாதனைகளுக்காக தண்டிப்பது போலுள்ளது.  அபராதம் விதிக்கத் தொடங்குகிறது. ஒரு கட்டத்தில், இது அரசியல் பிரச்சினையாக மாறிவிடும்.



Original article:

Share:

உயர் கல்வியில் மதிப்புகள் அறநெறிகளை ஊக்குவித்தல்

 முல்யா பிரவா 2.0 (Mulya Pravah 2.0) - மனித மதிப்புகள் மற்றும் தொழில்முறை நெறிமுறைகளை உள்வாங்குதல் (Inculcation of Human Values and Professional ethics) விதிகள் நடைமுறைக்கு வருவதை உறுதி செய்ய நேர்மையான முயற்சிகள் இல்லாவிட்டால், பல்கலைக்கழக மானியக் குழுவின் (University Grants Commission (UGC)) நடவடிக்கை வெறும்  சம்பிரதாயமாக இருக்கலாம். 


பல்கலைக்கழக மானியக் குழு (University Grants Commission (UGC)) மிக விரைவாக விதிகள் மற்றும் வழிகாட்டுதல்களை வெளியிட்டு வருகிறது. இதனால் சில முக்கியமான விதிமுறைகள் உயர்கல்வி நிறுவனங்களால் கவனிக்கப்படாமல் போய்விட்டது. 2019 ஆம் ஆண்டு முதல் முல்யா பிரவாவின் (Mulya Pravah) மாற்றியமைக்கப்பட்ட பதிப்பான முல்யா பிரவா 2.0 (Mulya Pravah 2.0) என்பது அத்தகைய வழிகாட்டுதலாகும். இதன் நோக்கம் பல்கலைக்கழகங்களில் மனித மதிப்புகள் மற்றும் தொழில்முறை அறநெறிகளைக் கற்பிப்பதாகும். அடிப்படை கடமைகள், அரசியலமைப்பு விழுமியங்கள் மற்றும் நாட்டுடனான வலுவான தொடர்பை மதிக்கும் நிறுவனங்களை உருவாக்குவதே இதன் நோக்கமாகும். 


இது பல்வேறு நிறுவனங்களில் அறநெறியற்ற நடைமுறைகளைக் (unethical practices) கண்டறிந்த மனிதவள மேலாளர்களின் கணக்கெடுப்பால் தூண்டப்பட்டது. பணியமர்த்தல், ஊதியம் மற்றும் பதவி உயர்வுகள், பாலியல் துன்புறுத்தல், பாலினப் பாகுபாடு, சீரற்ற ஒழுக்கம், ரகசியத்தன்மை இல்லாமை, பாலின அடிப்படையிலான ஊதிய வேறுபாடுகள், மதிப்பீட்டில் செயல்திறனைக் கவனிக்காமல் இருப்பது, தனிப்பட்ட லாபத்திற்காக விற்பனையாளர்களுடன் ஏற்பாடுகள் மற்றும் ஆட்சேர்ப்பு மற்றும் பணியமர்த்தலில் பாலினப் பாகுபாடு போன்றவை இதில் அடங்கும். 


இந்தப் பிரச்சனைகள் உயர்கல்வி நிறுவனங்களில் மட்டும் இல்லாமல், அனைத்து நிறுவனங்களிலும் பரவலாக இருக்கலாம். இந்தப் பிரச்சினைகளில் இருந்து முற்றிலும் விடுபட்டவர்கள் என்று யாரும் சொல்ல முடியாது. இந்த வழிகாட்டுதலை அறிமுகப்படுத்தியதற்காக பல்கலைக்கழக மானியக் குழு பாராட்டப்பட வேண்டும். ஆனால் ஊழல் மற்றும் நெறிமுறை மீறல்களைத் தடுக்க இது போதுமானதாக இருக்காது.


இது செயல்பட, வழிகாட்டுதல்கள் முழுமையாக பின்பற்றப்படுவதை உறுதிசெய்ய உண்மையான முயற்சிகள் இருக்க வேண்டும். உயர்கல்வி கட்டுப்பாட்டு அமைப்பானது ஊழலுக்கு சகிப்புத்தன்மை இல்லை என்பதை காட்ட வேண்டும். மாணவர் சேர்க்கை, தேர்வுகள், பணியமர்த்தல் அல்லது பல்கலைக்கழக நிர்வாகத்தின் எந்தப் பகுதியிலும் ஊழலின் சிறிய அறிகுறிகளைக் கூட அகற்ற அவர்கள் விரைவாக செயல்பட வேண்டும். 

 

வெளிப்படைத்தன்மைக்கு முக்கியத்துவம்


வெளிப்படைத்தன்மையின் அவசியத்தை முல்யா பிரவா 2.0 வலியுறுத்துகிறது. உயர்கல்வியின் முடிவுகள் நிறுவனத்திற்கும் பொதுமக்களுக்கும் எது சிறந்தது என்பதன் அடிப்படையில் வழிநடத்தப்பட வேண்டும் என்று கூறுகிறது.


இந்த திட்டமானது அதிகாரிகளுக்கான சிறப்பு சலுகைகளை அகற்றுவதை நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது மற்றும் ஊழல் செய்பவர்களைத் தண்டிக்க ஊக்குவிக்கிறது. அனைத்து நிலைகளிலும் உள்ள மக்கள் தங்கள் ஆலோசனைகளை சுதந்திரமாக பகிர்ந்து கொள்ள அனுமதிப்பதன் முக்கியத்துவத்தையும் இது வலியுறுத்துகிறது.


உயர்கல்வி நிறுவனங்கள் ஒருமைப்பாடு, பொறுப்புக்கூறல், உள்ளடக்கம் மற்றும் மரியாதை போன்ற மதிப்புகளை நிலைநிறுத்த வேண்டும் என்று வழிகாட்டுதல் எதிர்பார்க்கிறது. இந்த மதிப்புகள் குறைந்து வருவதால், இது பாராட்டத்தக்க மற்றும் சரியான நேரத்தில் தலையீடு ஆகும். பல்கலைக்கழக அதிகாரிகள் அவர்களுக்கான விதிகள் மற்றும் விதிமுறைகளை நெருக்கமாகப் பின்பற்றுவதை உறுதி செய்ய வேண்டும்.


உயர்கல்வி நிர்வாகம் பொறுப்புணர்வு, நேர்மை,  மற்றும் உயர் நெறிமுறைகளுடன் விஷயங்களைக் கையாள வேண்டும் என்று வழிகாட்டுதல் கூறுகிறது. அவர்கள் நிறுவனத்தின் சிறந்த ஆர்வத்தில் செயல்பட வேண்டும், கற்பித்தல் மற்றும் ஆராய்ச்சிக்கு சாதகமான சூழலை உருவாக்க வேண்டும், மேலும் நிறுவனத்தின் திறனை மேம்படுத்த வேண்டும். அதிகாரிகள் மற்றும் ஊழியர்கள் தங்கள் கடமைகளைச் செய்வதில் பாரபட்சமற்ற தன்மையைப் பாதிக்கும் வகையில் வளங்களை தவறாகப் பயன்படுத்தவோ அல்லது பரிசுகளை ஏற்கவோ கூடாது என்றும் அது கூறுகிறது.

இரகசியத்தன்மை பிரச்சினை


வழிகாட்டுதல், தகவல்களை ரகசியமாக வைத்திருப்பதன் முக்கியத்துவத்தை வலியுறுத்துகிறது. ஆனால் இது பொறுப்புக்கூறலுக்கான தகவல்களை அணுகுவதற்கான உரிமைக்கு முரணானது. உயர்கல்வி நிறுவனங்கள் முக்கியமான தகவல்களைப் பகிர வேண்டும் மற்றும் பொது ஆய்வுக்கு உட்படுத்தவும் கட்டாயப்படுத்தப்பட வேண்டும். 


உயர்கல்வி நிறுவனங்களின் முடிவெடுக்கும் அமைப்புகள், துணைக் குழுக்கள் மற்றும் நிலைக்குழுக்களின் கூட்டங்களின் நிகழ்ச்சி நிரல்கள், நடவடிக்கைகள் மற்றும் கூட்ட நடவடிக்கை குறிப்புகளை உடனடியாக பதிவேற்றம் செய்ய வழிகாட்டுதல் அவர்களை வலியுறுத்துவது நல்லது. அவர்கள் தங்கள் ஆண்டு அறிக்கைகள் மற்றும் தணிக்கை செய்யப்பட்ட கணக்குகளை பொது களத்தில் வைக்க வேண்டும். இது முறைகேடுகளைத் தடுத்து, நிறுவனங்களின் செயல்பாடுகளில் பொதுமக்களின் நம்பிக்கையை மீட்டெடுப்பதில் நீண்ட தூரம் செல்லும்.   


கற்பித்தல் ஒரு உன்னதமான தொழில் என்றும், மாணவர்களின் குணாதிசயங்கள் மற்றும் தொழிலை வடிவமைப்பதில் ஆசிரியர்களுக்கு கணிசமான பங்கு உண்டு என்றும் வழிகாட்டுதல் கூறுகிறது. நன்னடத்தை மற்றும் ஒரு நல்ல தரநிலை ஆகியவற்றுடன் முன்மாதிரியாக செயல்பட வேண்டும். இது உயர்கல்வி நிறுவனங்களின் பல்கலைக்கழகங்களின் விதிகள் மற்றும் கொள்கைகளைப் பின்பற்றுமாறு கேட்டுக்கொள்கிறது, ஆனால் ஆசிரியர் சங்கங்கள் குறித்து கருத்து தெரிவிக்கவில்லை.


தொழிற்சங்கங்கள் மற்றும் ஆதரவு 


முல்யா பிரவா 2.0, பணியாளர்கள் மற்றும் மாணவர் சங்கங்கள் வளர்ச்சி நடவடிக்கைகளில் நிர்வாகத்திற்கு உதவ வேண்டும் மற்றும் இது தொடர்பான விமர்சனங்களை மரியாதையுடன் எழுப்ப வேண்டும். இருப்பினும், இது அவர்கள் நிர்வாகத்தை ஆதரிப்பது போல் தோன்றலாம் மற்றும் தங்கள் உறுப்பினர்களைப் பற்றிய பிரச்சினைகளைக் கொண்டுவருவதைத் தவிர்க்கலாம்.   

 

சங்கங்கள் மற்றும் தொழிற்சங்கங்கள் தங்கள் உறுப்பினர்களின் உரிமைகள் மற்றும் நலன்களை பிரதிநிதித்துவம் செய்கின்றன. அவர்கள் எப்போதும் நிர்வாகத்தை எதிர்க்கக்கூடாது என்றாலும், அவர்கள் எப்போதும் அதற்கு பக்கபலமாக இருக்க வேண்டும் என்று எதிர்பார்ப்பது மிக அதிகம்.


உயர்கல்வி நிறுவனங்கள் அனைவருக்கும் சமமான முக்கியத்துவம் அளிக்க வேண்டிய சமூகங்கள். ஒவ்வொரு பங்குதாரரும் தங்கள் நிறுவனத்தின் கலாச்சாரம் மற்றும் தரங்களைப் பாதுகாப்பதில் தீவிரமாக பங்கேற்க வேண்டும். நிர்வாகம் முடிவெடுக்கும் போது, கூட்டுறவை ஊக்குவிக்கும் போது பங்குதாரர்களை ஈடுபடுத்தி கலந்தாலோசிக்க வேண்டும்.


முல்ய பிரவா 2.0 பணியாளர்கள் மற்றும் மாணவர் சங்கங்கள் மரியாதைக்குரிய முறையில் பிரச்சினைகளை எழுப்ப வேண்டும் என்று வலியுறுத்துகிறது. இருப்பினும், "மரியாதைக்குரிய" என்றால் என்ன என்பதை இது விளக்கவில்லை, இது பங்குதாரர்களின் கருத்துக்களை அமைதிப்படுத்த அல்லது பலவீனப்படுத்த பயன்படுகிறது. 

அச்சுறுத்தல் உண்மையானது மற்றும் உடனடியானது. ஆசிரியர்கள், ஊழியர்கள் மற்றும் மாணவர்களின் சங்கங்கள் மற்றும் தொழிற்சங்கங்கள் பெரும்பாலும் சிறிய சாக்குப்போக்கில் தடை செய்யப்பட்டு இடைநீக்கம் செய்யப்பட்டன. அவர்களின் தலைவர்கள் விதிகளை மீறுவதாகவும், அவர்களின் நிறுவனங்களின் நலன்களுக்கு எதிராக செயல்படுவதாகவும் குற்றம் சாட்டப்பட்டுள்ளது. பலர் வாழ்வதற்காக சட்டப் போராட்டம் நடத்தி வருகின்றனர்.


இது போன்ற விதிகள் நல்லதை விட தீமையையே அதிகம் ஏற்படுத்தலாம். மாறுபட்ட கருத்துக்கள் சில சமயங்களில் அதிகாரத்தில் இருப்பவர்களை சிரமத்திற்கு உள்ளாக்கும். முடிவில், அவை முடிவுகளின் தரம் மற்றும் நிலைத்தன்மையை மேம்படுத்துவதன் மூலம் நிறுவனங்களை பலப்படுத்துகின்றன.


ஜாமியா மில்லியா இஸ்லாமியாவின் நிர்வாகப் பேராசிரியரான ஃபுர்கான் கமர், திட்டக் கமிஷனில் கல்விக்கான முன்னாள் ஆலோசகராகவும், இந்தியப் பல்கலைக்கழகங்களின் சங்கத்தின் பொதுச் செயலாளராகவும் உள்ளார். 




Original article:

Share:

சட்டத்திற்கு புறம்பான மன்னிப்பு : பில்கிஸ் பானு வழக்கு தீர்ப்பு பற்றி . . .

 குற்றவாளிகளை விடுதலை செய்த குஜராத் அரசை உச்ச நீதிமன்ற தீர்ப்பு வன்மையாகக் கண்டிக்கிறது. 


2002 ஆம் ஆண்டு குஜராத் படுகொலையின் போது ஒரு குடும்பத்தைச் சேர்ந்த பலரைக் கொடூரமான கும்பல் பலாத்காரம் செய்து கொலை செய்த குற்றத்திற்காக 11 பேரை விடுவித்த உத்தரவை ரத்து செய்தது இந்திய உச்ச நீதிமன்றம். இது மாநில அரசின் மீதான தெளிவான குற்றச்சாட்டாகும். 'பில்கிஸ் பானோ' வழக்கின் (Bilkis Bano case) விசாரணை குஜராத் காவல்துறையிடமிருந்து மத்திய புலனாய்வுப் பிரிவுக்கு மாற்றப்பட்டு, விசாரணை மும்பைக்கு மாற்றப்பட்ட பின்னர், மும்பையில் உள்ள செஷன்ஸ் நீதிமன்றத்தால் அவர்களுக்கு ஆயுள் தண்டனை விதிக்கப்பட்டது.


பாரதிய ஜனதா அரசாங்கம் இந்த குற்றவாளிகளை முன்கூட்டியே விடுவிக்க உதவியபோது விமர்சனம் தொடங்கியது. குற்றவாளிகளின்  ஆதரவாளர்கள்  மாலை அணிவித்து குற்றவாளிகளை வரவேற்றனர். தற்போது, இரு வாரங்களில் மீண்டும் அவர்களை சிறையில் அடைக்க உச்சநீதிமன்றம் உத்தரவிட்டுள்ளது. மகாராஷ்டிராவில் தண்டனை விதிக்கப்பட்ட குற்றவாளிகளை விடுவிக்க குஜராத் மாநிலத்திற்கு அதிகாரம் இல்லை என நீதிபதிகள் பி.வி. நாகரத்னா மற்றும் உஜ்ஜல் புயான் ஆகியோரைக் கொண்ட பெஞ்ச் தீர்ப்பு வழங்கியுள்ளது. மேலும் 1992 ஆம் ஆண்டிலிருந்து நடைமுறையில் இல்லாத ஒரு கோட்பாட்டின் அடிப்படையில் ஒரு குற்றவாளியின் ஆயுள் தண்டனைக்கு நிவாரணம் வழங்கும் முயற்சியில் குஜராத்  மாநில அரசு ஈடுபட்டுள்ளது என்று தீர்ப்பில் சுட்டிக்காட்டியது.


தண்டனையை குறைப்பது குறித்து பரிசீலிக்க மகாராஷ்டிரா அரசுக்கு மட்டுமே உரிமை உண்டு என்று குஜராத் அரசு முன்பு கூறியிருந்தது. ஏனென்றால், மகாராஷ்டிராவில் வழக்கு விசாரணையும் தண்டனையும் நடந்தது. இருப்பினும், மே 2022 இல் இரண்டு நீதிபதிகள் கொண்ட பெஞ்ச் எடுத்த முடிவை மறு ஆய்வு செய்யுமாறு குஜராத் அரசு கேட்கவில்லை. முக்கியமான உண்மைகளை மறைத்ததன் அடிப்படையில் இந்த முடிவு தவறானது. குற்றவாளிகளுக்கு ஆதரவாக முடிவெடுக்க நீதிமன்றத்தின் வழிகாட்டுதலை ஒரு காரணமாக குஜராத் அரசு பயன்படுத்தியது. இதன் மூலம் குஜராத் அரசு தன்னிடம் இல்லாத அதிகாரத்தை தவறாக எடுத்துக் கொண்டது என்று பெஞ்ச் கூறியது.


இரண்டு காரணங்களுக்காக இந்த தீர்ப்பு முக்கியமானது. முதலாவதாக, இது சட்டத்தின் ஆட்சியை பலப்படுத்துகிறது. இரண்டாவதாக, நீதித்துறை மீதான நம்பிக்கையை மீண்டும் உருவாக்க உதவுகிறது. அதிகாரத்தில் இருப்பவர்களை நீதித்துறை திறம்பட சரிபார்க்க முடியுமா என்று மக்கள் கேள்வி எழுப்பியதால் இது மிகவும் முக்கியமானது. தண்டனையை குறைப்பதற்கான முக்கிய கொள்கைகளையும் இந்த தீர்ப்பு நமக்கு நினைவூட்டுகிறது. தீர்ப்புகள் நியாயமானதாகவும்  ஐயத்துக்கிடமின்றியும் இருக்க வேண்டும். அவர்கள் பல காரணிகளைக் கருத்தில் கொள்ள வேண்டும். தண்டனை பெற்றவர் மீண்டும் இதே போன்ற குற்றங்களைச் செய்தால், சமூகத்தில் குற்றத்தின் தாக்கம், மற்றும் குற்றவாளிகள் திருந்த முடியுமா என்பதும் இதில் அடங்கும்.


ஆயுள் தண்டனை கைதிகள் பொதுவாக தங்கள் வாழ்நாள் முழுவதையும் சிறையில் கழிக்க வேண்டும் என்று எதிர்பார்க்கப்படுகிறது. அவர்களுக்கு மன்னிப்பு வழங்கப்பட்டால் மட்டுமே அவர்களை விடுவிக்க முடியும். அவர்கள் குறைந்தது 14 ஆண்டுகள் தண்டனை அனுபித்த பின்னரே இது நடக்க வேண்டும். ஒவ்வொரு விடுதலை வழக்கும் தனித்தனியாக கருதப்பட வேண்டும். பாதிக்கப்பட்டவர்கள், உயிர் பிழைத்தவர்கள் மற்றும் சமூகத்தை அது எவ்வாறு பாதிக்கிறது என்பதைப் பற்றி சிந்திக்காமல் இது ஒரு பொதுவான செயலின் ஒரு பகுதியாக இருக்கக்கூடாது. தண்டனைகளைக் குறைப்பதற்கான விவேகமான கொள்கையில் மனிதாபிமான காரணங்களும் இருக்க வேண்டும். குற்றவாளிகள் திருந்த முடியுமா என்பதையும் கருத்தில் கொள்ள வேண்டும். இது சட்டத்தின் ஆட்சியை மீறாமல் அல்லது சமூகத்திற்கு தீங்கு விளைவிக்காமல் செய்யப்பட வேண்டும். இந்த வழக்கில்,  தண்டனையை குறைப்பதற்கான நிபந்தனைகள் எதுவும் நிறைவேற்றப்படவில்லை என்பது குறிப்பிடத்தக்கது. 




Original article:

Share:

விவசாயத்துடன் நிறுவன மற்றும் தொழில்நுட்ப மாற்றங்கள் இணைந்து செயல்பட வேண்டும் -எ ஸ்ரீனிவாஸ்

 சீர்திருத்தங்கள் தனியார் முதலீடு மற்றும் உழவர் உற்பத்தியாளர் அமைப்புகளில் (Farmer Producer Organizations (FPOs)) கவனம் செலுத்துகின்றன.


இந்திய விவசாயம் அதன் சவால்களுக்கு, குறிப்பாக சப்ளை செயின் (supply chain) மற்றும் நிதி தொழில்நுட்ப துறைகளில் (fintech sectors) புதுமையான தீர்வுகளை கண்டுபிடித்து வருகிறது.  சமீபத்தில் தலைநகரில் பிசினஸ்லைன் ஏற்பாடு செய்திருந்த விவசாய உச்சி மாநாடு (agricultural summit), விவசாயத் துறையில் தொழில்நுட்பம் மற்றும் நிறுவனங்களில் சீர்திருத்தங்களைச் செயல்படுத்துவதன் முக்கியத்துவத்தை எடுத்துக்காட்டியது. பல்வேறு பங்குதாரர்களை ஒன்றிணைத்த உச்சிமாநாடு, நிதி (finance), சந்தைப்படுத்தல் (marketing) மற்றும் விவசாயப் பொருட்களின் உற்பத்தி (production of agricultural goods) தொடர்பான தலைப்புகளில் கவனம் செலுத்தியது.

நிறுவன மற்றும் தொழில்நுட்ப சீர்திருத்தங்கள் அவசியம் என்பதை கொள்கை வகுப்பாளர்கள் புரிந்துகொள்கிறார்கள். தொழில்நுட்ப சீர்திருத்தங்கள், நிதி தொழில்நுட்பம் மற்றும் புதுமையான பயிர் வகைகளை உள்ளடக்கியது. அதே நேரத்தில், நிறுவன சீர்திருத்தங்கள் விளைபொருட்களை ஒருங்கிணைத்து சிறு மற்றும் குறு விவசாயிகளுக்கு கடன் வழங்குவதில் கவனம் செலுத்துகின்றன. ரத்து செய்யப்பட்ட பண்ணை சட்டங்களின் பங்கை மறுபரிசீலனை செய்வது நன்மை பயக்கும். ஒட்டுமொத்தமாக, பருவநிலை மாற்றத்தால் அதிகம் பாதிக்கப்படக்கூடிய சிறு விவசாயிகளை பற்றி கொள்கை வகுப்பதில் முதன்மைக் கவனம் செலுத்த வேண்டும். 

                   

வேளாண் செலவுகள் மற்றும் விலைகள் ஆணையத்தின் (Commission for Agriculture Costs and Prices) தலைவர், இந்தியாவில் பெரும்பாலான விவசாயிகள் சிறு நிலங்களை வைத்திருப்பதாகவும், அவர்கள் தங்கள் குடும்ப வருமானத்தில் 80% க்கும் அதிகமான தொகையை விவசாயத்தில் முதலீடு செய்வதாகவும் குறிப்பிட்டார். விவசாயத்தை நிலையானதாக மாற்ற, கார்ப்பரேட் முதலீடு, தற்போது 2% ஆக உள்ளது, இது 5% அல்லது 10% ஆக அதிகரிக்க வேண்டும். இருப்பினும், போதுமான மூலதனத்தைச் சேகரிக்க உழவர் உற்பத்தியாளர் அமைப்புகள் போன்ற கூட்டுக் குழுக்கள் நிறுவப்பட்டால் மட்டுமே இந்த அதிகரிப்பு நிகழும். 


உழவர் உற்பத்தியாளர் அமைப்புகள், முதன்மை வேளாண்மை கடன் சங்கங்கள் (primary agriculture credit societies) மற்றும் சுயஉதவி குழுக்கள் (Self Help Groups (SHGs)) தலைமையிலான கூட்டு விவசாயம் வேகம் பெற்று வருகிறது. எஸ்பிஐ (SBI) போன்ற வங்கிகள் இந்த   அமைப்பில் பல்வேறு விவசாய நடவடிக்கைகளுக்கு ஒருங்கிணைந்த கடன் வழங்குவதை பற்றி ஆராய்ந்து வருகின்றன. குறிப்பிடத்தக்க வகையில், நபார்டு (NABARD) வங்கியால் அடையாளம் காணப்பட்ட ஒரு குறிப்பிடத்தக்க பிரச்சினை என்னவென்றால், சிறு மற்றும் குறு விவசாயிகளில் மூன்றில் ஒரு பகுதியினர் மட்டுமே நிறுவனக் கடன்களைப் பெறுகின்றனர், பெரிய விவசாயிகள் அதில் பெரும்பகுதியைப் பெறுகின்றனர்.  

 

தற்போதைய ஏற்றத்தாழ்வு, சிறு விவசாயிகளுக்கு குறுகிய கால கடன்களை வழங்க நிதி தொழில்நுட்ப நிறுவனங்களுக்கு ஒரு வாய்ப்பை உருவாக்குகிறது. இருப்பினும், உழவர் உற்பத்தியாளர் அமைப்பு, முதன்மை வேளாண்மை கடன் சங்கம் (Primary Agricultural Credit Society (PACS)), மற்றும் பல மாநில கூட்டுறவு சங்கங்கள் போன்ற பல்வேறு விருப்பங்கள்,  நிதி தொழில்நுட்பம் (fintech) போன்ற தனிப்பட்ட தீர்வுகளுடன் இணைந்து திறம்பட செயல்பட முடியுமா என்பதை நாம் கருத்தில் கொள்ள வேண்டும். நிதி தொழில்நுட்பம் பற்றிய கவலைகளையும் நாம் கவனிக்க வேண்டும். விவசாய விளைபொருட்களில் 35% க்கும் அதிகமான விளை பொருட்கள் வீணாகிவிடுவதால், சந்தைப்படுத்தல் மற்றும் சேமிப்பில் செயல்திறன் முக்கியமானது. அமுல் (Amul) அதன் பால் பொருள் உற்பத்தியில் கண்ட வெற்றியை கரிம உற்பத்தியில் (organic produce) பயன்படுத்த முயற்சிக்கிறது. செயலாக்கம்,  சேமிப்பு மற்றும் சந்தைப்படுத்தல் ஆகியவற்றில் தனியார் முதலீடு போதுமானதாக இல்லை என்றால், கூட்டுறவு மற்றும் ஒத்த அணுகுமுறைகள் இந்த இந்தத் துறைக்கு மிகவும் பொருத்தமானதா என்பதை நாம் கருத்தில் கொள்ள வேண்டும்.    

 

இந்த விவாதம் சிறு விவசாயிகளை மையமாகக் கொண்டிருந்தன. மேலும் சில மாநிலங்களில் குத்தகை விவசாயிகள் (tenant farmers) மொத்தத்தில் 50% என்று நபார்டு (NABARD) அதிகாரிகள் சுட்டிக்காட்டினர். இருப்பினும், அவர்கள் கடன் பெற அடிக்கடி போராடுகிறார்கள். கூடுதலாக, விவசாயத்தில் 13% பெண்களுக்கு மட்டுமே நிலம் உள்ளது. முடிவில், விவசாய சீர்திருத்தங்கள் பல பெண்கள் உட்பட அனைத்து விவசாயிகளுக்கும் பயனளிக்க வேண்டும்.




Original article:

Share:

புத்தாண்டு சிலருக்கு மகிழ்ச்சியைத் தருகிறது - ப சிதம்பரம்

 பணவீக்கம் மற்றும் வேலையில்லாத் திண்டாட்டத்தை சமாளிக்க அரசாங்கத்தின் கொள்கைகள் தவறிவிட்டதால், பிரதமர் மோடி ஆட்சியில் எட்டப்பட்ட மிதமான வளர்ச்சியை பெரும்பாலான மக்களால் பகிர்ந்து கொள்ள முடியவில்லை. 

 

இது 2024 இன் முதல் பத்தியாகும், மேலும் அனைவருக்கும் புத்தாண்டு வாழ்த்துகளைத் தெரிவிக்க விரும்புகிறேன். மகிழ்ச்சி என்பது வெவ்வேறு நபர்களுக்கு வெவ்வேறு விஷயங்களைக் குறிக்கும். 1.42 பில்லியன் மக்கள்தொகை கொண்ட இந்தியாவில், பல்வேறு பின்னணியைச் சேர்ந்த மக்கள் உள்ளனர், யார் மகிழ்ச்சியாக இருக்கிறார்கள், யார் மகிழ்ச்சியாக இல்லை என்று நான் யோசித்துக்கொண்டிருக்கிறேன்.  


சமீப காலமாக, அனைவரும் மகிழ்ச்சியாக இருக்கிறார்கள் என்ற அரசாங்கத்தின் கூற்றை வலுவாக ஆதரிக்கும் பல கட்டுரைகளை நான் கண்டேன். இந்தக் கட்டுரைகளின்படி, இந்தியா குறிப்பிடத்தக்க பொருளாதார வளர்ச்சியை அடைந்துள்ளது, மேலும் அதன் பலன்கள் சமூகத்தின் அனைத்துப் பிரிவினரையும் சென்றடைந்துள்ளது எனக் கூறப்படுகிறது. பொருளாதார வளர்ச்சி ஏற்பட்டுள்ளதை நான் மறுக்கவில்லை என்றாலும், அது முன்னெப்போதும் இல்லாதது அல்ல என்பதை கவனிக்க வேண்டியது அவசியம். 2005 முதல் 2008 வரையிலான மூன்று வருட ஐக்கிய முற்போக்குக் கூட்டணி (UPA) ஆட்சியின் போது மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தி ஆண்டுதோறும் 9.5%, 9.6% மற்றும் 9.3% வளர்ச்சியடைந்ததுதான் உண்மையான வளர்ச்சியின் பொற்காலம். மாறாக, பிரதமர் மோடியின் தலைமையில், கடந்த ஒன்பது ஆண்டுகளில் சராசரியாக 5.7% என்ற அளவில் பொருளாதாரம் வளர்ந்துள்ளது. 2023-24ல் 7.3% என மதிப்பிடப்பட்ட வளர்ச்சி விகிதம் இருந்தாலும், சராசரி விகிதம் 5.9% மட்டுமே. இது முன்னோடியில்லாத அல்லது அசாதாரணமானது அல்ல; இது கண்ணியமான வளர்ச்சி தான், ஆனால் சமமாக விநியோகிக்கப்படவில்லை அல்லது போதுமானதாக இல்லை.  


அரசாங்கத்தின் பொருளாதாரக் கொள்கைகள், குறைந்த நேரடி வரிகள், அதிக மறைமுக வரிகள், சுமையாக இருக்கும் மற்றும் கட்டாய நடவடிக்கைகளுடன் கவனம் செலுத்துகின்றன. அவர்கள் சாலைகள், ரயில்வே, துறைமுகங்கள் மற்றும் விமான நிலையங்கள் போன்ற பௌதீக உள்கட்டமைப்புகளில் மூலதன முதலீட்டிற்கு முன்னுரிமை அளித்து, கல்வி மற்றும் சுகாதாரத்திற்கான குறைந்த ஒதுக்கீடுகளுடன், பெண்கள் போன்ற சில பிரிவுகள் மானியங்களைப் பெறுகின்றன.


திருப்திகரமான வளர்ச்சி விகிதம் சில குழுக்களுக்கு மகிழ்ச்சி அளித்துள்ளது. திருப்தி அடைந்தவர்களாக பின்வரும் பிரிவினரைக் கூறலாம்; பெரிய மற்றும் நடுத்தர நிறுவனங்கள், உயர் நிகர மதிப்புள்ள தனிநபர்கள், வங்கியாளர்கள், பங்குச் சந்தை முதலீட்டாளர்கள், வர்த்தகர்கள் மற்றும் தரகர்கள், நெருக்கடியான சொத்துக்களை வாங்குபவர்கள், மென்பொருள் வல்லுநர்கள், முக்கிய வர்த்தகர்கள், நீதிபதிகள், பட்டய கணக்காளர்கள், மருத்துவர்கள் மற்றும் வழக்கறிஞர்கள் போன்ற தொழில் வல்லுநர்கள், பல்கலைக்கழகம் மற்றும் கல்லூரி பேராசிரியர்கள், அரசு ஊழியர்கள், பணக்கார விவசாயிகள் . 


இருண்ட பக்கம்


பெரும்பான்மையாக உள்ள மக்கள் பல  சிரமங்களை எதிர்கொள்கின்றனர். முதல் குழுவில் 820 மில்லியன் இந்தியர்கள் உள்ளனர், அவர்கள் ஒரு நபருக்கு 5 கிலோ இலவச மாதாந்திர ரேஷனைப் பெறுகிறார்கள். இது பொருளாதார முன்னேற்றத்தின் அடையாளம் அல்ல, மாறாக பரவலான ஊட்டச்சத்து குறைபாடு மற்றும் சில பகுதிகளில் பசியைக் குறிக்கிறது. 


நாட்டின் பாதிக்கும் மேற்பட்ட குடும்பங்கள் அரிசி அல்லது கோதுமை போன்ற அடிப்படை பொருட்களை வாங்க முடியாததற்கு காரணம் குறைந்த வருமானம் மற்றும் வேலையின்மை காரணமாகும். இந்த முக்கியமான பிரச்சினைகளுக்கு தீர்வு காண்பதற்கான கொள்கைகள் அரசாங்கத்திடம் இல்லை.

   

மகாத்மா காந்தி தேசிய ஊரக வேலை உறுதித் திட்டம் (MGNREGS) குறைந்த குடும்ப வருமானத்தை சமாளிக்க வடிவமைக்கப்பட்டுள்ளது. ஆனால் அரசாங்கம் ஆரம்பத்தில் இருந்தே திட்டத்தில் தயக்கம் காட்டியுள்ளது. ஏப்ரல் 2022 முதல், பதிவு செய்யப்பட்ட தொழிலாளர் பட்டியலில் இருந்து 76 மில்லியன் தொழிலாளர்களை அரசாங்கம் நீக்கியுள்ளது. தற்போது, ஆதார் அடிப்படையிலான கட்டண முறை அறிமுகப்படுத்தப்பட்டதால், பதிவுசெய்யப்பட்ட தொழிலாளர்களில் மூன்றில் ஒரு பங்கிற்கும் அதிகமானோர் (89 மில்லியன்) மற்றும் செயலில் உள்ள தொழிலாளர்களில் எட்டில் ஒரு பகுதியினர் (18 மில்லியன்) தகுதியற்றவர்களாகியுள்ளனர். 


மகாத்மா காந்தி தேசிய ஊரக வேலை உறுதித் திட்டத்தின் (MGNREGS) ஆதரவின்றி, இந்த தனிநபர்களும் குடும்பங்களும் வாழ்க்கையில் போராடி வருகின்றனர், மிகுந்த சிரமங்களை எதிர்கொள்கின்றனர், நிச்சயமாக திருப்தியடையவில்லை.


அதிருப்தியில் இருக்கும் மற்றொரு குறிப்பிடத்தக்க குழு வேலை இல்லாதவர்களைக் கொண்டுள்ளது. வேலை வாய்ப்பை உருவாக்க அரசு   வலியுறுத்தவில்லை. சுயதொழில் அதிகரிப்பு குறித்து விவாதிப்பதன் மூலம் மக்களை ஏமாற்ற முடியும் என்று அது நம்புகிறது. திறன் பயிற்சி இல்லாத குழந்தைகள் சராசரியாக 7-8 ஆண்டுகள் பள்ளியில் செலவிடும் நாட்டில், சுயதொழில் என்பது பெரும்பாலும் வேலையின்மைக்கு சமம். சுயதொழில் செய்பவர்கள் என்று அழைக்கப்படுபவர்கள், குறிப்பாக இளைஞர்கள் மற்றும் பெண்கள், குறைந்த ஊதியம் மற்றும் வருமானத்துடன் ஒழுங்கற்ற வேலையைக் கண்டுபிடிக்கப் போராடுகிறார்கள், இது வழக்கமான வேலைவாய்ப்பைப் போலல்லாமல், பணவீக்கத்தைக் கணக்கிடும்போது சமமாக அல்லது குறைகிறது. அவர்களுக்கு வேறு எந்த நன்மையும் பாதுகாப்பும் இல்லை. இளைஞர்களின் வேலையின்மை விகிதம் 10.0 சதவீதமாகவும், 25 வயதிற்குட்பட்ட பட்டதாரிகளிடையே 42 சதவீதமாகவும் உள்ளது. தெளிவாக, அவர்கள் திருப்தியடையவில்லை. 

மகிழ்ச்சியற்ற நபர்களின் மற்றொரு குழுவில் பணவீக்கத்தால் பாதிக்கப்பட்டவர்களும் அடங்குவர். இது நாட்டின் செல்வத்தில் 60 சதவீதத்தை வைத்திருக்கும் மற்றும் தேசிய வருமானத்தில் 57 சதவீதத்தை ஈட்டும் முதல் 10 சதவீதத்தைத் தவிர கிட்டத்தட்ட அனைவரையும் உள்ளடக்கியது. 2022ல் சராசரி பணவீக்கம் 6.7 சதவீதமாக இருந்தது. 2023 ஆம் ஆண்டில், பணவீக்கம் 12 மாதங்களில், நான்கு மாதங்களுக்கு 2-6 சதவீத வரம்பின் உச்ச வரம்பை மீறியது. நவம்பர் 2023 இல், பணவீக்கம் 5.55 சதவீதத்தை எட்டியது. உணவுப் பணவீக்கம் தற்போது 7.7 சதவீதமாக உள்ளது. ரிசர்வ் வங்கியின் டிசம்பர் 2023 மாதாந்திர அறிக்கையின் படி, இலக்குகளுடன் ஒப்பிடும்போது பணவீக்கம் அதிகமாகவே இருக்கும். பணவீக்கம் குறைந்த நுகர்வுக்கு வழிவகுத்தது, வீட்டுச் சேமிப்புகள் மற்றும் வீட்டுப் பொறுப்புகள் அதிகரித்தன. பணவீக்கத்தைக் கட்டுப்படுத்தும் பொறுப்பை அரசு கைவிட்டு விட்டு, ரிசர்வ் வங்கியிடம் ஒப்படைத்துள்ளது. அது மறைமுக வரிகளைக் குறைக்கத் தயங்குகிறது (ஏழைகளின் சுமையைக் குறைக்க) ஏனெனில் அது நிதிப் பற்றாக்குறை இலக்கை அடைவதில் ஆபத்தை விளைவிக்கும்.

  

பணவீக்கம் மற்றும் வேலையில்லாத் திண்டாட்டத்தை எதிர்கொள்ள அரசாங்கத்தின் கொள்கைகள் தவறிவிட்டதால், பிரதமர் மோடியின் ஆட்சியில் எட்டப்பட்ட மிதமான வளர்ச்சி, மக்களில் பல பிரிவுகளால் பகிர்ந்து கொள்ளப்படவில்லை. மேலும், அரசாங்கத்தை வழிநடத்தும் கொள்கைகள் முதன்மையாக செல்வந்தர்களுக்கு பயனளிக்கிறது மற்றும் ஏகபோகங்கள் இல்லாவிட்டாலும் செல்வ செறிவு மற்றும் தன்னலத்தை மேம்படுத்துகிறது. புத்தாண்டு சிலருக்கு மகிழ்ச்சியைத் தரக்கூடும் என்று நான் நம்புகிறேன், ஆனால் மக்களின் பெரும் பகுதியினரை அதிருப்தி அடையச் செய்யும்.  




Original article:

Share:

இந்தியாவின் கட்டுக்கடங்காத வருமான வறுமைப் பிரச்சனை - அசோக் குலாட்டி, ஷைமா ஜோஸ்

 பல பரிமாண வறுமை குறைந்துள்ளது (multidimensional poverty) என்பது நல்ல செய்தி. ஆனால், கடந்த ஐந்தாண்டுகளாகத் தொடர்ந்து உயர்ந்து வரும் வருமான வறுமை (income poverty) சரி செய்யப்பட வேண்டும்


2024 ஆம் ஆண்டு தொடங்கும் போது, பொருளாதாரத்தில் ஒரு நல்ல செய்தி உள்ளது. 2023-24 ஆம் ஆண்டிற்கான மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தி (GDP) வளர்ச்சி 7.3% என்று தேசிய புள்ளியியல் அலுவலகம் (National Statistics Office(NSO)) கணித்துள்ளது. முதன்முறையாக சென்செக்ஸ் 72,000ஐத் தாண்டிய நிலையில், பங்குச் சந்தை ஏற்றம் கண்டுள்ளது. டிசம்பர் 22, 2023 நிலவரப்படி எங்களின் அந்நியச் செலாவணி கையிருப்பு $620 பில்லியனுக்கும் அதிகமாக உள்ளது. பணவீக்கம் இந்திய ரிசர்வ் வங்கியின் இலக்கு வரம்புகளான 4 கூட்டல் அல்லது கழித்தல் 2%க்குள் உள்ளது. 


இது 2023 ஆம் ஆண்டில் G20 நாடுகளில் இந்தியாவை சிறந்த செயல்திறன் கொண்ட நாடாக ஆக்குகிறது, மேலும் சர்வதேச நாணய நிதியம் (International Monetary Fund (IMF)) கணிப்புகள் 2024 ஆம் ஆண்டிலும் சிறப்பாக செயல்படுவோம் என்று கூறுகின்றன. பயனுள்ள கொள்கைகளால் இந்த வெற்றி கிடைத்துள்ளது. வளர்ச்சியை அதிகரிக்கவும், பணவீக்கத்தை கட்டுப்படுத்தவும், நிதி உறுதித்தன்மையை பராமரிக்கவும் ரிசர்வ் வங்கி  மற்றும் நிதி அமைச்சகம் இணைந்து பணியாற்றியுள்ளன. அதனால்தான் ரிசர்வ் வங்கி கவர்னர் சக்திகாந்த தாஸ் லண்டனில் ஆண்டின் சிறந்த கவர்னர் விருதை (Governor of the Year award) பெற்றார். ஆனால் எல்லாம் சரியாக இல்லை. வங்கித் துறையில் பாதுகாப்பற்ற கடன்களில் அபாயங்கள் அதிகரித்து வருகின்றன. சில வங்கியாளர்கள் கடுமையான கட்டுப்பாடுகள் குறித்து புகார் கூறுகின்றனர். அரசியல் ரீதியாக, எதிர்க்கட்சிகள் அதிக வேலைவாய்ப்பின்மை, பணவீக்கம் மற்றும் ஜனநாயகம் பற்றிய கவலைகள் போன்ற பிரச்சினைகளைக் குறிப்பிடுகின்றன. இருப்பினும், பிரதமர் மோடி அரசாங்கம் 2024 தேர்தலை நோக்கி நம்பிக்கையுடன் முன்னேறி வருகிறது, அயோத்தியில் ராமர் கோவில் அவர்களுக்கு கூடுதல் ஆதரவைக் கொடுக்கும்.


புறநிலை பொருளாதார ஆய்வாளர்கள் என்ற முறையில், பிரதமர் மோடி அரசாங்கத்தின் பத்தாண்டுகளின் செயல்திறனை ஆராய்ந்து, ஐக்கிய முற்போக்குக் கூட்டணி (United Progressive Alliance (UPA)) அரசாங்கத்தின் முந்தைய பத்து ஆண்டுகளுடன் ஒப்பிடுகிறோம். இது அடுத்த பத்தாண்டுகளுக்கு இந்தியாவின் பொருளாதார திசையை பற்றிய நுண்ணறிவை வழங்க முடியும்.


மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியின் (GDP) வளர்ச்சியைப் பார்க்கும்போது, ஐக்கிய முற்போக்குக் கூட்டணியின் (UPA) காலத்தில் 2004-05 முதல் 2013-14 வரை சராசரி ஆண்டு வளர்ச்சியானது பிரதமர் மோடி அரசாங்கத்தின் ஆட்சிக் காலத்தில் 5.8% (2014-15 to 2023-24) இருந்ததை விட சற்று அதிகமாக 6.8% ஆக இருந்தது. இந்தத் தரவு 2011-12 அடிப்படையிலான சமீபத்திய திருத்தப்பட்ட தொடரை அடிப்படையாகக் கொண்டது. இருப்பினும், பழைய தொடர் 2004-05 அடிப்படை ஆரம்பத்தில் ஐக்கிய முற்போக்குக் கூட்டணியின் (UPA) காலத்தில் 7.7% மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியின் (GDP) வளர்ச்சியைப் பதிவுசெய்தது, ஆனால் சந்தை விலையில் 2011-12 அடிப்படையுடன் புதிய தொடருக்கு மாறும்போது 2018 இல் 6.8% ஆகக் குறைக்கப்பட்டது என்பதைக் கவனத்தில் கொள்ள வேண்டியது அவசியம். .


ஐக்கிய முற்போக்குக் கூட்டணி (UPA) காலத்தில் விவசாய மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தி வளர்ச்சி 3.5% ஆகவும், பிரதமர் மோடி அரசாங்கத்தின் ஆட்சியின் போது 3.7% ஆகவும் இருந்தது. விவசாய செயல்திறன் மிகவும் முக்கியமானது, ஏனெனில் இது இன்னும் 45% தொழிலாளர்களை வேலைக்கு அமர்த்துகிறது மற்றும் நாட்டிற்கான உணவுப் பாதுகாப்பை உறுதி செய்கிறது.


பணவீக்கத்தைப் பொறுத்தவரை, ஐக்கிய முற்போக்குக் கூட்டணியின் (UPA) அரசாங்கம் பிரதமர் மோடி காலத்தில் 5.1% ஆக இருந்த அதிக சராசரி ஆண்டு பணவீக்கத்தை நுகர்வோர் விலைக் குறியீட்டின் (Consumer Price Index(CPI)) மூலம் அளவிடப்படுகிறது 8.1% ஆக எதிர்கொண்டது. உணவுப் பணவீக்கம் ஐக்கிய முற்போக்குக் கூட்டணி (UPA) காலத்தில் 9.2% ஆகவும்,  பிரதமர் மோடி ஆட்சியின் போது 4.9% ஆகவும் இருந்தது.


இருப்பினும், மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியின் (GDP) வளர்ச்சி மற்றும் பணவீக்கம் இரண்டு குறிப்பிடத்தக்க பொருளாதார குறிகாட்டிகள். எங்களைப் பொறுத்தவரை, அரசாங்கத்தின் முதன்மைப் பொறுப்பான வறுமையை இந்த அரசாங்கங்கள் எவ்வாறு குறைத்தன என்பதுதான் முக்கியமான சோதனை. 1977 மற்றும் 2004 க்கு இடையில், உலக வங்கியின் தீவிர வறுமையின் வரையறையின் அடிப்படையில் $2.15/நாள்/தனிநபர் (2017 நிலையான வாங்கும் திறன் சமநிலை, PPP) என்ற அளவில், இந்தியாவின் ’தலை எண்ணிக்கை வறுமை நிலை’ (headcount poverty level) 63.11 சதவீதத்திலிருந்து 39.91 சதவீதமாகக் குறைந்துள்ளது. தீவிர வறுமையில் வாழும் முழுமையான மக்கள்தொகை விரைவான மக்கள்தொகை வளர்ச்சியால் (2.1 சதவீதம்) 411 மில்லியனில் இருந்து 453 மில்லியனாக அதிகரித்துள்ளது.        

மக்கள்தொகை வளர்ச்சி குறைந்ததால், அடுத்தடுத்த ஆண்டுகளில் தீவிர வறுமையில் இருப்பவர்களின் எண்ணிக்கையும் குறைந்துள்ளது. தகவல் வரைபடத்தில் (infographics) காட்டப்பட்டுள்ள தனித்த வறுமைத் தரவை இடைக்கணித்தால், ஐக்கிய முற்போக்குக் கூட்டணி-1 காலத்தில் 2004-05 முதல் 2008-09 வரை, இடைக்கணிப்பு, தீவிர வறுமை ஆண்டுக்கு 1.12% குறைந்து, 39.9% லிருந்து 34.3% தோராயமாகச் சென்றதைக் காணலாம். ஐக்கிய முற்போக்குக் கூட்டணி-II இல் 2009-10 முதல் 2013-14 வரை, இடைக்கணிப்பு, வறுமை இன்னும் வேகமாக குறைந்து ஆண்டுக்கு 2.46% (32.9% இல் இருந்து 20.6%) ஆக இருந்தது. பிரரதமர் மோடி-I காலகட்டத்தில் 2014-15, இடைக்கணிப்பு முதல் 2018-19 வரை, வறுமை தொடர்ந்து வீழ்ச்சியடைந்தது, ஆனால் வீழ்ச்சி விகிதத்தில், சுமார் 19.7% இலிருந்து 11.1% ஆக இருந்தது, இது ஆண்டுக்கு 1.72% சரிவாகும். ஆச்சரியப்படும் விதமாக, பிரதமர் மோடி-II காலகட்டத்தின் போது 2019-20 முதல் 2023-24 வரை, ஆண்டுக்கு 0.3% என்ற அளவில் வறுமை மிகக் குறைந்துள்ளது. கோவிட்-19 குறிப்பிடத்தக்க தாக்கத்தை ஏற்படுத்தியதாகத் தெரிகிறது, மேலும் 2023 இல் கூட, இந்தியாவில் அதிக எண்ணிக்கையிலான மக்கள் 160 மில்லியன் தீவிர வறுமையில் உள்ளனர், இது 2018 இல் 152 மில்லியனிலிருந்து சற்று அதிகமாகும். 


பிரதமர் மோடி-II வது காலகட்டத்தின் போது  ’தலை எண்ணிக்கை வறுமை நிலையின்’ (headcount poverty level) மெதுவான சரிவு புதிராக மட்டுமல்லாமல் கவலைக்குரியதாகவும் உள்ளது. ஆண்களுக்கான உண்மையான பண்ணை கூலிகளின் வளர்ச்சி விகிதத்தில் இது பிரதிபலிக்கிறது. இரண்டு ஐக்கிய முற்போக்குக் கூட்டணி (UPA) ஆட்சிக் காலத்தில், உண்மையான விவசாயக் கூலிகள் 4.1% அதிகரித்தது, மோடி அரசாங்கத்தின் பத்தாண்டு காலத்தில் வெறும் 1.3% ஆக இருந்தது. 


இருப்பினும், ஐக்கிய நாடுகளின் வளர்ச்சித் திட்டத்தின் (United Nations Development Programme (UNDP’s))  பல பரிமாண வறுமைக் குறியீடு (Multidimensional Poverty Index (MPI)), உடல்நலம், கல்வி மற்றும் வாழ்க்கைத் தரம் ஆகியவற்றில் 10 குறிகாட்டிகளைப் பயன்படுத்துகிறது, இது 2005-06 மற்றும் 2015-16 க்கு இடையில் 55.1% இலிருந்து 27.7% ஆக பாதியாகக் குறைந்துள்ளது. அதாவது சுமார் 271 மில்லியன் மக்கள் வறுமையில் இருந்து மீட்கப்பட்டனர். 


இதேபோல், நிதி ஆயோக்கின் தேசிய பரிமாண வறுமைக் குறியீடு (National Dimensional Poverty Index(NDPI)), ஐக்கிய நாடுகளின் வளர்ச்சித் திட்டத்தின் (UNDP) இன் பரிமாண வறுமைக் குறியீடு போன்றது. ஆனால் 12 குறிகாட்டிகளுடன், 2015-16 மற்றும் 2019-21 க்கு இடையில் 24.85% இலிருந்து 14.96% ஆக குறைந்தது. சுமார் 135 மில்லியன் மக்கள் பல பரிமாண வறுமையிலிருந்து வெளியேறினர், பெரும்பாலும் சுகாதாரம், பள்ளிக்கல்வி, சமையல் எரிபொருள் போன்றவற்றின் மேம்பட்ட அணுகல் காரணமாக இது குறிப்பிடுகிறது. இந்த முன்னேற்றம் வரவேற்கத்தக்கது என்றாலும், வருமான வறுமையை நிவர்த்தி செய்வது அவசியம். கடந்த ஐந்து வருடங்கள். இதைச் சமாளிக்க, கொள்கைகள், வேலைகளின்  தீவிர வளர்ச்சி (employment-intensive growth), கிராமப்புறங்களில் திறன் மேம்பாடு மற்றும் மிகவும் பாதிக்கப்படக்கூடியவர்களுக்கு அந்தியோதயா நேரடி வருமானத்தை மாற்றுவதில் கவனம் செலுத்த வேண்டும்.   


Indian Council for Research on International Economic Relations(ICRIER) இல் குலாட்டி பேராசிரியராகவும், ஜோஸ்  ஆராய்ச்சியராகவும் உள்ளனர்.   




Original article:

Share:

வேலையளிப்போர் மீதான அவநம்பிக்கை இந்தியக் கொள்கையில் வளர்க்கப்படுகிறது. இது முடிவுக்கு வர வேண்டும். -மனிஷ் சபர்வால்

 பொது நம்பிக்கை மசோதா 1.0 (Jan Vishwas Bill 1.0)  ஒரு சிக்கலைக் கண்டறிந்தது, ஆனால் முழுமையாக செயல்படவில்லை.  அதனால், பொது நம்பிக்கை மசோதா 2.0 என்ற மேம்படுத்தப்பட்ட (Jan Vishwas 2.0) பதிப்பின் தேவை உள்ளது. இந்தப் புதிய பதிப்பு அதிக இலக்குகளைக் கொண்டிருக்க வேண்டும். வேலை உருவாக்கத்தை விரைவுபடுத்துவதே இதன் நோக்கம். 


துளசிதாஸின் ராமசரிதமானஸ் கேட்கிறார், "சிங்கம் தவளைகளைக் கொன்றால், யாராவது அதனைப் பற்றி நன்றாகப் பேசுவார்களா?" இந்தக் கேள்வி இந்திய தண்டனைச் சட்டம் இந்திய அரசை மிகவும் சக்திவாய்ந்ததாக ஆக்குகிறது, இது முதலாளிகள் தொடர்பான 1,536 சட்டங்களில் பாதியில் சிறை விதிகளைக் கொண்டுள்ளது.    


சமீபத்திய பொது நம்பிக்கை மசோதா, இப்போது சட்டமாக உள்ளது. 23 சட்டங்களில் இருந்து 113 சிறை தண்டனைக்குள்ளாக்கும் விதிகளை நீக்கி முதலாளிகள் மீதான ஊழல் கோரிக்கைகளைக்  குறைத்துள்ளது. ஜன் விஸ்வாஸ் மசோதா 2.0க்கு நான் வாதிடுகிறேன், வரவிருக்கும் தேர்தல்களுக்குப் பிறகு கொள்கைகளை வடிகட்டுவது எப்படி என்பதை மாற்ற வேண்டும் என்று பரிந்துரைக்கிறேன். தனி நபரில் இருந்து பெரிய அளவிலான சோதனைகளுக்கு மாறுவதன் மூலம், ஊழலைக் குறைத்து, தரமான வேலைகளை உருவாக்குவதை விரைவுபடுத்துவதை நோக்கமாகக் கொள்ள வேண்டும்.

 

ஒரு முக்கிய பிரச்சினை தொழிலாளர் சட்டங்கள் (Labour laws). தொழிற்சாலைகள் சட்டம் 1948 (Factories Act) 58 விதிகளுடன் சேர்த்து, 8,682 சிறைத் தண்டனை விதிகள் உள்ளன. வெளித்தோற்றத்தில் எளிமையான சட்டங்கள் கூட குற்றமற்றவை அல்ல: சட்ட அளவியல் சட்டம் 2009 (Legal Metrology Act) 29 விதிகளுடன், 391 சிறைத் தண்டனை விதிகளைக் கொண்டுள்ளது; மின்சாரச் சட்டம் 2003 (Electricity Act) 35 விதிகளுடன், 558; மற்றும் மோட்டார் வாகனச் சட்டம் 1988 (Motor Vehicles Act) 9 விதிகளுடன், 134ஐக் கொண்டுள்ளது. மொத்தத்தில், முதலாளிகளுக்கு 25,000 க்கும் மேற்பட்ட சிறை ஏற்பாடுகள் உள்ளன,  அவற்றில் 5,000த்திற்கும் அதிகமானவை மத்திய சட்டத்தில் இருந்து வருகின்றன.  


ஸ்டாலினின் ரகசியக் காவல் துறையின் தலைவரான லாவ்ரென்டி பெரியா (Lavrentiy Beria), "அந்த நபரைக் காட்டுங்கள், குற்றத்தைக் காட்டுகிறேன்" என்று அடிக்கடி கூறுவார். ஊழலுக்கான பெரியாவின் தொழில்நுட்பம் - தெளிவற்ற வரைவுச் சட்டங்களில் சிறைத் தண்டனை விதிகளைத் தேர்ந்தெடுத்துப் பயன்படுத்துவது தனித்துவமானது ஆகும். 


இந்தியாவின் ஒழுங்குமுறைச் சுமை, ஏராளமான இணக்கங்கள் மற்றும் தாக்கல்கள் உட்பட, ஊழலை ஊக்குவிக்கிறது. 25 மில்லியன் அரசு ஊழியர்கள் மற்றும் 3 மில்லியன் தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட அதிகாரிகளில் சிலர், சட்டங்கள் எவ்வாறு எழுதப்படுகின்றன, விளக்கமளிக்கப்பட்டன, நடைமுறைப்படுத்தப்படுகின்றன மற்றும் நடைமுறைப்படுத்தப்படுகின்றன என்பதில் தடைகளை உருவாக்குவதன் மூலம் தனிப்பட்ட முறையில் லாபம் பெறுகின்றனர்.


இந்த அமைப்பு முறைசாரா வணிகங்களுக்கு நியாயமற்ற முறையில் வெகுமதி அளிக்கிறது, அவை சட்டத்தின் ஆட்சியைப் பின்பற்றாது மற்றும் தொழில்நுட்பம், மூலதனம் மற்றும் திறன்கள் மூலம் அதிக ஊதியம் வழங்கும் உயர் உற்பத்தி நிறுவனங்களை தண்டிக்கின்றன. இந்தியாவின் பொருளாதார சவால் ஊதியம், வேலைகள் அல்ல, ஏனெனில் ஒழுங்குமுறை நடுவர் - ஊழல் - மற்றும் முறைசாரா தன்மை ஆகியவையும் தான்.


இக்கட்டுரையின் தலைப்பு 1950 ஆம் ஆண்டு வெளியான 20ஆம் நூற்றாண்டின் எழுத்தாளர்களின் கட்டுரைகளைக் கொண்ட புத்தகத்திலிருந்து வந்தது. அவர்கள் ஆரம்பத்தில் கம்யூனிசம் மற்றும் சோசலிசத்தை ஏற்றுக்கொண்டனர், ஆனால் பின்னர் அவற்றை நிராகரித்தனர். 1955 ஆம் ஆண்டின் ஆவடி தீர்மானத்தில் (Avadi Resolution) காணப்பட்ட தவறான பொருளாதார சித்தாந்தங்களுடனான இந்தியாவின் அனுபவம், முதலாளிகள் மீதான அவநம்பிக்கையையும், வணிக நடவடிக்கைகளை குற்றமாக்குவதில் அதிக கவனம் செலுத்துகிறது.


பொது நம்பிக்கை மசோதா 1.0 புதுமையானது, தீர்ப்பளிக்கிறது மற்றும் தொடர்ந்து இருந்தது. ஒரே சட்டத்தின் மூலம் பல சட்டங்களைத் திருத்துவதன் மூலம் அதன் உருவாக்கம் நிகழ்ந்தது. அதன் தீர்ப்பு தீங்கு விளைவிக்கும் நடத்தையைத் தடுக்கும் சிறை விதிகளை வைத்து நல்ல நடத்தையை ஊக்கப்படுத்துவதை நீக்கியது.

 

ஒவ்வொரு மத்திய அமைச்சகமும் தங்களுடைய குற்றவியல் விதிகளை மறுபரிசீலனை செய்யவும், மோசமானவற்றை தானாக முன்வந்து அகற்றவும் கேட்டுக்கொண்டது. இந்த அணுகுமுறை குறிப்பிடத்தக்க மாற்றத்திற்கு வழிவகுக்கவில்லை. ஏனெனில் நிறுவனங்கள் தங்களைத் தாங்களே அரிதாகவே காயப்படுத்திக் கொள்கின்றன. முதலாளிகள் தொடர்பான 678 முக்கியமான மத்திய சட்டங்களில் 4% மட்டுமே பாதிக்கப்பட்டுள்ளது, மத்திய சட்டத்தில் உள்ள 5,239 சிறை விதிகளில் 2% மட்டுமே நீக்கப்பட்டது. 

இப்போது, அரசாங்கம் பொது நம்பிக்கை மசோதா 2.0 உயர் இலக்குகளுடன் சமிக்ஞை செய்கிறது.  அறிவாற்றல் பன்முகத்தன்மை கொண்ட அரசாங்கக் குழு, மற்றவர்களுக்குத் தீங்கு, ஊழியர்களிடமிருந்து திருடுதல் போன்ற முதலாளிகளுக்கான சிறைத் தண்டனைக்கான அளவுகோல்களைக் கண்டறிய வேண்டும். பின்னர், ஒவ்வொரு மத்திய அமைச்சகமும் குழுவின் நிபந்தனைகளை பூர்த்தி செய்யாத 5,000+ சிறை விதிகளை நீக்க வேண்டும். 


குற்றமாக்கப்படுவதிலிருந்து விலக்களித்தல் (decriminalisation)  நீதித்துறை அமைப்பின் மீதான சுமையை குறைக்கிறது என்று கருதப்படுகிறது. கடந்த நான்கு ஆண்டுகளில், நிறுவன விவகார அமைச்சகம் நான்கு டஜன் மீறல்களை குற்றமற்றதாக அறிவித்தது. இந்த வழக்குகள் இப்போது நிறுவனங்களின் பதிவாளரால் கையாளப்படுகின்றன, மேலும் நிறுவனங்களின் பதிவாளர் (Registrar of Companies(ROC)) அபராதங்களுடன் உத்தரவுகளை வழங்குவதாக அவற்றின் தரவு தெரிவிக்கிறது, ஆனால் எந்த வழக்கும் 2019 இல் 157 இல் இருந்து 2023 இல் 765 ஆக அதிகரித்துள்ளது. இந்த உத்தரவுகள் நீதிமன்றத்தில் அரிதாகவே சவால் செய்யப்படுகின்றன.


வேலைகளை உருவாக்குவது என்பது தாக்கல் செய்தல் அல்லது சிறை விதிகளை அகற்றுவது என்று அர்த்தமல்ல. ஆப்கானிஸ்தானில் உள்ள ஸ்வாட் பள்ளத்தாக்கு (SWAT Valley) அல்லது பாகிஸ்தானில் உள்ள வஜிரிஸ்தான் (Waziristan) போன்ற இடங்களில் இது வேலை செய்யாது. முக்கிய விஷயம் சரியான சமநிலையைக் கண்டறிவது. அதிகப்படியான உற்பத்தி மற்றும் சட்டத்தை மதிக்கும் வணிகங்களை பாதிக்கிறது. 


மேலும் நல்ல நிறுவனங்கள் நமது மிகப்பெரிய பொருளாதார சவால்களான, குறைந்த ஊதியம், குறைந்த வரி-மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தி விகிதம் (low tax-to-GDP ratio), நிறுவனங்களின் இடைநிலை (missing middle of enterprises), இடஒதுக்கீடுகளுக்கான கோரிக்கை, பெண்களின் குறைந்த தொழிலாளர் பங்கேற்பு, திறன் மேம்பாடு மற்றும் மெதுவாக விவசாயத்திற்கு நிதியளித்தல் பண்ணை அல்லாத வேலைகளுக்கு மாற்றம் ஆகியவற்றை சமாளிக்கும் நல்ல வேலைகளை உருவாக்கும்.


குடிமைப் பணி சீர்திருத்தம் (civil service reform), அதிகப்படியான ஒழுங்குமுறைகளைக் குறைப்பதற்கான மிகச் சிறந்த வழி, ஆனால் அது எளிதானது அல்ல. 2023 இல் மட்டும் 11,000 க்கும் மேற்பட்ட ஒழுங்குமுறை மாற்றங்களுடன், எங்கள் எண்ணற்ற சட்டங்கள் நிலையான மாற்றங்களுக்கு இட்டுச் செல்கின்றன என்பதால், பணமதிப்பு நீக்கம் என்பது அடுத்த சிறந்த வழி.


அதிகரித்த சம்பிரதாயம், நகரமயமாக்கல், நிதியாக்கம், தொழில்மயமாக்கல் மற்றும் திறமையான பணியாளர்கள் போன்ற காரணங்களால் இந்தியா உலகின் மூன்றாவது பெரிய மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியாக முன்னேறி வருகிறது. இருப்பினும், இந்திய கலாச்சாரத்துடன் எந்த தொடர்பும் இல்லாத ஊழல் மற்றும் முறைசாரா காரணங்களால் தனிநபர் மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் முதல் 10 இடங்களை அடைய போராடுகிறது. 


வறுமையை எதிர்த்துப் போராட மில்லியன் கணக்கான நல்ல வேலைகளை உருவாக்குவதற்குத் தடையாக இருக்கும் அதிகப்படியான சிறை விதிகள் மற்றும் ஒழுங்குமுறை சிக்கலான தன்மையை இந்தியா அகற்ற வேண்டும். பொது நம்பிக்கை மசோதாவின் திருத்தங்களுக்கான ஒரு புதிய உத்தியானது ஊழலைக் குறைக்கவும், ஊதியத்தை அதிகரிக்கவும், உற்பத்தி நிறுவனங்களை ஊக்குவிக்கவும் உறுதுணையாக இருக்க வேண்டும். இம்மூன்றுமே வெகுஜன ஜனநாயகத்தை வெகுஜன செழுமையுடன் இணைக்கும் விதியுடன் இந்தியாவிற்கான புதிய முயற்சியைக் கொண்டுவரும்.      




Original article:

Share:

மேற்கு வங்கத்தில் குழந்தை திருமணம் ஏன் அதிகமாக உள்ளது? -சிவ் சஹய் சிங்

 படித்த பெண்கள் ஏன் இன்னும் இளம் வயதிலேயே திருமணம் செய்து கொள்கிறார்கள்? கல்விக்கான பண ஊக்குவிப்பு வேலை செய்யவில்லையா? குழந்தை திருமணம் தாயின் ஆரோக்கியத்தை எவ்வாறு பாதிக்கிறது?


இந்தியாவில் குழந்தை திருமணம் குறித்த ஆய்வறிக்கை, லான்செட் (Lancet) இதழில் வெளியாகியுள்ளது, ஒட்டுமொத்த இந்தியாவில் குழந்தை திருமணம் குறைந்துள்ளது. இருப்பினும், இந்த நான்கு மாநிலங்களில் மட்டும் - பீகார் (16.7%), மேற்கு வங்காளம் (15.2%), உத்தரப் பிரதேசம் (12.5%), மற்றும் மகாராஷ்டிரம் (8.2%) - குழந்தைத் திருமணம் குறையவில்லை எனக் கூறப்பட்டுள்ளது.


முக்கிய கண்டுபிடிப்புகள் என்ன?


'இந்தியாவில் உள்ள மாநிலங்கள் மற்றும் யூனியன் பிரதேசங்களில் பெண் மற்றும் ஆண் குழந்தை திருமணங்களின் பரவல், 1993-2021:  பல்வேறு வகுப்பினருக்கிடையே ஒரு மீளாய்வு’ (Prevalence of girl and boy child marriage across States and Union Territories in India, 1993–2021: a repeated cross-sectional study)  என்ற தலைப்பிலான ஆய்வறிக்கை, இந்தியாவில் ஐந்தில் ஒரு பெண் சட்டப்பூர்வ வயதுக்குக் குறைவாகவே திருமணம் செய்துகொள்வதாக குறிப்பிடுகிறது. 

 

சில மாநிலங்கள், குழந்தை திருமண விகிதங்களை வெற்றிகரமாக குறைத்துள்ளன, ஆனால் மேற்கு வங்கம் இதில் போராடி வருகிறது. மேற்கு வங்காளத்தில் குழந்தைத் திருமணங்கள் பெரிய அளவில் அதிகரித்துள்ளது, மேலும் 500,000 க்கும் மேற்பட்ட பெண்கள் குழந்தைகளாக இருக்கும் போதே திருமணம் செய்து கொள்கிறார்கள். இது 32.3% குழந்தை திருமண அதிகரிப்பைக் குறிக்கிறது.


மேற்கு வங்காளத்தில் குழந்தை திருமணம், குறிப்பாக பெண் குழந்தைகளின் திருமணம் நீண்ட காலமாக இருந்து வருகிறது. 2019-20 முதல் தேசிய குடும்ப சுகாதார கணக்கெடுப்பு-5 (National Family Health Survey-5)இன் படி, மேற்கு வங்காளத்தில் 20-24 வயதுடைய பெண்களில் 41.6% பேர் 18 வயதிற்கு முன்பே திருமணம் செய்து கொண்டுள்ளனர், இது நாட்டின் மிக உயர்ந்த விகிதங்களில் ஒன்றாகும். தேசிய குடும்ப சுகாதார கணக்கெடுப்பு-4 (National Family Health Survey-4)இல் இந்த விகிதம் இருந்தது. இதற்கு நேர்மாறாக, 20-24 வயதுடைய பெண்கள் 18 வயதுக்கு முன் திருமணம் செய்துகொள்வதற்கான தேசிய சராசரி 23.3% ஆகும்.


பாதிப்பு என்ன?


குழந்தை திருமணம் என்பது மனித உரிமை மீறல் மற்றும் பாலியல் மற்றும் பாலின அடிப்படையிலான வன்முறையின் ஒரு வடிவமாகும். மேலும், இது மாநிலத்தில் தாய் மற்றும் குழந்தை ஆரோக்கியத்தில் தீங்கு விளைவிக்கும்.


சமீபத்தில், முர்ஷிதாபாத் மருத்துவக் கல்லூரி மற்றும் மருத்துவமனையில் 24 மணி நேரத்தில் 10 குழந்தைகள் இறந்தன. இந்த குழந்தைகளில் பெரும்பாலானவை மிகவும் குறைந்த எடையுடன் பிறந்ததாக மருத்துவமனை தெரிவித்துள்ளது. ஒரு குழந்தை பிறக்கும் போது 480 கிராம் எடையுடன் இருந்தது, எவ்வளவு முயற்சி செய்தும், குழந்தையை காப்பாற்ற முடியவில்லை. நாம் கையாள்வது ஒரு சமூக பிரச்சனை. குழந்தை திருமணம் மற்றும் வறுமை காரணமாக, குழந்தைகள் குறைந்த எடையுடன் பிறக்கின்றன, சில சமயங்களில் மருத்துவர்களால் அவர்களைக் காப்பாற்ற முடியாது,  என்று டாக்டர் டான் கூறினார்.


மேற்குவங்க மாநிலத்தின் பொருளாதாரத்தில் பின்தங்கிய மாவட்டமான முர்ஷிதாபாத் மாவட்டத்தில் குழந்தை திருமணங்கள் அதிக அளவில் நடைபெறுகின்றன. தேசிய குடும்ப சுகாதார கணக்கெடுப்பு-5 கணக்கெடுப்பின்படி, அந்த மாவட்டத்தில் 20-24 வயதுடைய பெண்களில் 55.4% பேர் 18 வயதிற்கு முன்பே திருமணம் செய்து கொண்டனர். தேசிய குடும்ப சுகாதார கணக்கெடுப்பு-4 கணக்கெடுப்பில்  இந்த எண்ணிக்கை 53.5% ஆக இருந்தது.


கொள்கை தலையீடுகள் என்ன?


மேற்கு வங்க அரசு குழந்தை திருமணத்தை தடுக்கவும், பெண் கல்வியை ஊக்குவிக்கவும் கன்யாஸ்ரீ பிரகல்பா (Kanyashree Prakalpa) திட்டத்தை அக்டோபர் 2013 இல் செயல்படுத்தியது. 2017 ஆம் ஆண்டில் ஐக்கிய நாடுகளின் பொது சேவை விருதால் (United Nations Public Service Award 2017) சர்வதேச அளவில் அங்கீகரிக்கப்பட்ட இந்தத் திட்டம், 10 வருட காலம் நிறைவடைந்துள்ளது 2023-24 ஆம் ஆண்டிற்கான மேற்கு வங்க பட்ஜெட்டில் இத்திட்டம் 81 லட்சம் சிறுமிகளை உள்ளடக்கியதாகக் கூறப்பட்டது.


மாநிலத்தில் பெண்களின் பள்ளி சேர்க்கை அதிகரித்துள்ள நிலையில், தேசிய குடும்ப நல ஆய்வின் தரவு மற்றும் குழந்தை திருமணத்தை தடுக்கும் வாக்குறுதியை இத்திட்டம் அடைந்துள்ளதா என்ற லான்செட் (Lancet)  ஆய்வின் அடிப்படையில் கேள்விகள் எழுப்பப்படுகின்றன. 2023 ஆம் ஆண்டில், மேற்கு வங்க உயர்நிலைத் தேர்வில் பன்னிரண்டாம் வகுப்பு வாரியத் தேர்வு பெண் விண்ணப்பதாரர்களின் எண்ணிக்கை 14.84% அதிகரித்துள்ளது, ஆண்களை விட 1.27 லட்சம் பெண்கள் அதிகமாக உள்ளனர். மொத்த விண்ணப்பதாரர்களில் 57.43% உள்ளனர். 2020-21 ஆம் ஆண்டிற்கான உயர்கல்விக்கான அகில இந்திய கணக்கெடுப்பு மேற்கு வங்கத்தில் 9.29 லட்சம் ஆண்களுடன் ஒப்பிடும்போது 8.63 லட்சம் பெண்களின் சேர்க்கை அதிகமாக இருப்பதாக தெரிவித்துள்ளது.


அமர்த்தியாசென்னின் பிரதிச்சி அறக்கட்டளையின் (Pratichi Trust) தேசிய ஆராய்ச்சி ஒருங்கிணைப்பாளர் சபீர் அகமது, பெண்களின் பள்ளி சேர்க்கை அதிகரித்துள்ளது, ஆனால் மேற்கு வங்கத்தில் குழந்தை திருமணம் ஒரு குறிப்பிடத்தக்க பிரச்சினையாக உள்ளது என்று குறிப்பிட்டார்.  


"கொள்கை திட்டமிடுபவர்கள் மற்றும் ஆராய்ச்சியாளர்களுக்கு இது புதிராக உள்ளது" என்று திரு. அகமது கூறுகிறார். அதிகரித்த கல்வி நிலைகள் அதிக பெண்களை பணிபுரிபவர்களாக மாற்றவில்லை. கல்வியறிவு விகிதத்திற்கும் குழந்தை திருமணத்திற்கும் நேரடி தொடர்பு இல்லை என்று திரு. அகமது போன்ற ஆராய்ச்சியாளர்கள் குறிப்பிடுகின்றனர். உயர் கல்வியறிவு இருந்தபோதிலும், சில மாவட்டங்களில் குழந்தைத் திருமண நிகழ்வுகள் விகிதாச்சாரத்தில் அதிகமாக உள்ளது. எடுத்துக்காட்டாக, 88% கல்வியறிவு விகிதத்திற்கு மேல் உள்ள பூர்பா மேதினிபூர் மாவட்டத்தில் தேசிய குடும்ப சுகாதார கணக்கெடுப்பு- 5 இன் படி 57.6%க்கும் அதிகமான குழந்தை திருமண நிகழ்வுகள் அதிகமாக உள்ளது.


 நிபுணர்களும், மாநிலத்தின் கணிசமான மக்கள் மற்ற மாநிலங்களுக்கு வேலைக்குச் செல்வதால், குழந்தைத் திருமணத்தையும் இடம்பெயர்வதையும் இணைக்கின்றனர். ”வேலைக்காக பிற மாநிலங்களுக்குச் செல்லும் குறிப்பிடத்தக்க புலம்பெயர்ந்த மக்கள் உள்ளனர். அவர்கள் திருமணமாகாத மகள்களை வீட்டில் விட விரும்பவில்லை. மேலும், இந்தப் பெண்களை மணந்த ஆண்கள், வேலைக்குச் செல்லும் போது, தங்களின் மனைவி குழந்தைகளைப் பெற்றுக் கொள்ள வேண்டும் என்று விரும்புகிறார்கள்”என்று டாக்டர் டான் (Dr. Dan) இதன் சீர்கேடான சுழற்சியை விளக்கினார்.


கன்யாஸ்ரீ தவிர, மாநில அரசு பெண் குழந்தைகளின் திருமணங்களுக்கு 'ரூபஸ்ரீ பிரகல்பா' (Rupashree Prakalpa) என்ற பண ஊக்கத் திட்டத்தைக் கொண்டுள்ளது. சில குடும்பங்கள் இரண்டு திட்டங்களிலிருந்தும் பயனடைகின்றன. தங்கள் மகள்களின் திருமணத்திற்காக பணத்தைப் பயன்படுத்துகின்றன. சில சமயங்களில் பள்ளித் திட்டத்தைப் பயன்படுத்திக் கொள்கின்றன.


சட்டங்கள் அமல்படுத்தப்படவில்லையா?


சமூகப் பிரச்சினைகளுடன் குழந்தைத் திருமணச் சட்டங்களை அமல்படுத்துவதில் சிக்கல்கள் உள்ளன. ஆகஸ்ட் 2023 இல் எம்பி சந்திராணி முர்முவின் (Chandrani Murmu) கேள்விக்கு, பெண்கள் மற்றும் குழந்தைகள் மேம்பாட்டு அமைச்சகம், இந்தியாவில் கடந்த ஐந்து ஆண்டுகளாக குழந்தை திருமணத் தடைச் சட்டம் (Prohibition of Child Marriage Act (PCMA)), 2006 இன் கீழ் பதிவுசெய்யப்பட்ட வழக்குகளின் விவரங்களை அளித்தது. 2021 இல், மேற்கு வங்கம் குழந்தை திருமணத் தடைச் சட்டம் 2006 இன் கீழ் 105 வழக்குகளைப் பதிவு செய்தது. இருப்பினும், குறைந்த மக்கள்தொகை மற்றும் குறைவான குழந்தைத் திருமண வழக்குகள் உள்ள மாநிலங்களில் தமிழ்நாடு 169 வழக்குகள், கர்நாடகா 273 வழக்குகள், மற்றும் அசாம் 155 வழக்குகள் பதிவாகியுள்ளன. 


2021 டிசம்பரில் குழந்தைத் திருமணத் தடை திருத்த மசோதா, 2021 (Prohibition of Child Marriage (Amendment) Bill, 2021) ஐ அறிமுகப்படுத்தியதன் மூலம் குழந்தைத் திருமணத்தை எதிர்த்துப் போராடுவதை அரசாங்கம் நோக்கமாகக் கொண்டது. இந்த மசோதா, ஆண்களின் வயதிற்கு ஏற்ப பெண்களுக்கான குறைந்தபட்ச திருமண வயதை 21ஆக உயர்த்த முன்மொழிகிறது. இந்த மசோதா தற்போது நாடாளுமன்ற நிலைக்குழுவின் (Parliamentary Standing Committee) பரிசீலனையில் உள்ளது.


அடுத்து என்ன நடக்கும் ?


குழந்தைத் திருமணங்களைத் தடுப்பதில் பண உதவிகளும் (cash incentives)  தற்போதைய சட்டங்களும் வெற்றிபெறவில்லை என்பதற்கு மேற்கு வங்கம் ஒரு எடுத்துக்காட்டு என்பதை நிபுணர்கள் எடுத்துக்காட்டுகின்றனர். 2022 ஆம் ஆண்டில், மேற்கு வங்க அரசு குழந்தை திருமணத்தைத் தடுக்க மாவட்ட அளவிலான செயல் திட்டத்திற்கு அழைப்பு விடுத்தது மற்றும் தேவையான வழிகாட்டுதல்களை வழங்கியது. எவ்வாறாயினும், பஞ்சாயத்துகள், பள்ளிகள் மற்றும் உள்ளூர் சமூகங்கள் உட்பட அனைவரையும் உள்ளடக்கிய ஒரு சமூக பிரச்சாரம் இல்லாமல், தற்போதுள்ள சட்டங்களை நடைமுறைப்படுத்துவதற்கான அரசியல் விருப்பம் இல்லாமல், நாட்டின் பிற பகுதிகளில் உள்ளதைப் போல அடித்தளத்தில் உள்ள நிலைமை வேகமாக முன்னேறாது.




Original article:

Share: