இந்தியாவின் மக்கள்தொகை வெற்றிகள் மற்றும் சவால்கள் - பரமிதா மஜும்தார், நிதின் குமார்

 மக்கள்தொகை அதிகரிப்பை கட்டுப்படுத்துவதில் இந்தியா நல்ல முன்னேற்றம் அடைந்துள்ளது. 2030-ஆம் ஆண்டிற்குள் நிலையான வளர்ச்சி இலக்குகளை அடைவதை நோக்கமாகக் கொண்டு  இந்தியா செயல்பட்டு வருகிறது.


ஒவ்வொரு ஆண்டும் ஜூலை 11-அன்று உலக மக்கள் தொகை தினம் அனுசரிக்கப்படுகிறது. பல ஆண்டுகளாக  இந்தியா மக்கள் தொகையில் பல்வேறு மாற்றங்களைச் சந்தித்துள்ளது. பிரபல மக்கள்தொகை ஆய்வாளரான மருத்துவர் கே.சி.சகரியா (Dr. K.C. Zachariah) உலக மக்கள்தொகை தினம் அனுசரிக்கும் யோசனையை முன்வைத்தார். இதனை தொடர்ந்து, ஐக்கிய நாடுகள் சபை 1989-ஆம் ஆண்டில் இந்த நாளை உலக மக்கள் தொகை தினமாக அனுசரிக்க தொடங்கியது. 1987-ஆம் ஆண்டில் உலக மக்கள்தொகை ஐந்து பில்லியனை எட்டியது. குறிப்பாக, வளரும் நாடுகளில் வறுமை, சுகாதாரம் மற்றும் பாலின சமத்துவமின்மை போன்ற பிரச்சினைகளை ஏற்படுத்தியது. 


உலக மக்கள் தொகை தினம்


மக்கள் மற்றும் மக்கள் தொகை வழக்கு. அதிக மக்கள் தொகை கொண்ட தேசத்திற்கான பாதை.


1960 மற்றும் 1970-களில், உலக மக்கள் தொகை ஆண்டு விகிதத்தில் 2% அதிகரித்து. இந்த வளர்ச்சி விகிதம் இந்தியாவில், வறுமை, பசி மற்றும் இறப்பு பற்றிய அச்சத்தை அதிகரித்தது. ஆனால், அடுத்த பத்தாண்டுகளில் கணிப்புகளுக்கு மாறாக இந்தியா மக்கள் தொகையில் பல்வேறு மாற்றங்களைக் கண்டது. உலகம் முழுவதும் கருவுறுதல் விகிதம் குறையத் தொடங்கியது. 1970-களில் இருந்து இந்தியாவில் கருவுறுதல் விகிதம் குறைந்து வருகிறது. வாழ்க்கை நிலைமைகளில் ஏற்பட்ட மாற்றங்கள் மற்றும் மருத்துவ உள்கட்டமைப்புகளின் மேம்பாடு ஆயுட்காலம் அதிகரிக்க வழிவகுத்தது. பல்வேறு சுகாதார நடவடிக்கைகளில் இந்தியா குறிப்பிடத்தக்க முன்னேற்றங்களைக் கண்டுள்ளது. இந்தியாவில் தாய் மற்றும் குழந்தை இறப்பு விகிதம் வெகுவாகக் குறைந்துள்ளது. 


2015-ஆம் ஆண்டில், ஐக்கிய நாடுகள் சபை நிலையான வளர்ச்சி  (Sustainable Development Goals (SDGs)) இலக்கு என்ற கொள்கையை அறிமுகப்படுத்தியது. இது விரைவாக நாடுகளின் முன்னேற்றத்தை மதிப்பிடுவதற்கான முக்கிய நடவடிக்கைகளாக மாறியது. 2030-ஆம் ஆண்டு  நெருங்கி வருவதால், நிலையான வளர்ச்சி இலக்குகளில் இந்தியாவின் முன்னேற்றம் அதன் மக்கள்தொகை மாற்றங்களின் பின்னணியில் மதிப்பீடு செய்யப்பட வேண்டும்.


இந்தியாவின் மக்கள்தொகை போக்குகள்


இந்தியாவின் மக்கள்தொகை நிலப்பரப்பு, கருவுறுதல், இறப்பு மற்றும் இடம்பெயர்வு ஆகிய மூன்று முக்கிய காரணிகளால் வடிவமைக்கப்பட்டுள்ளது. பல ஆண்டுகளாக, இந்தியா கருவுறுதலில் குறிப்பிடத்தக்க வீழ்ச்சியைக் கண்டுள்ளது. தேசிய குடும்ப சுகாதார கணக்கெடுப்பின் (National Family Health Survey (NFHS-5)) படி, இந்தியாவின் மொத்த கருவுறுதல் விகிதம் (total fertility rate (TFR))  1992 மற்றும் 2021-க்கு இடையில் 3.4-லிருந்து 2-ஆக குறைந்து, கருவுறுதல் விகிதம் மாற்று நிலை  2.1-க்கும் கீழே குறைந்துள்ளது. இறப்பு விகிதங்களும் குறைந்துள்ளன. இது இந்தியர்களின் சராசரி ஆயுட்காலம் அதிகரிக்க வழிவகுக்கிறது. இந்த மக்கள்தொகை மாற்றம் வயதான மக்கள்தொகையை நோக்கி செல்கிறது. 60-வயது மற்றும் அதற்கு மேற்பட்ட தனிநபர்கள் 2011-ஆம் ஆண்டில் மக்கள்தொகையில் 8.6%-ஆக இருந்தனர். இது 2050-ஆம் ஆண்டில் 19.5%-ஐ எட்டும் என்று கணிக்கப்பட்டுள்ளது. ஆனால், இந்த மாறும் போக்குகள் உண்மையில் எதைக் குறிக்கிறது? 


இந்தியாவின் வீழ்ச்சியடையும் கருவுறுதல் விகிதம் சிறிய குடும்பங்களை நோக்கி நகர்வதை பிரதிபலிக்கிறது. இந்தப் போக்கு, மக்கள் சார்ந்தவர்களின் விகிதத்தைக் குறைக்கலாம். உழைக்கும் வயது மக்கள்தொகையைச் சார்ந்திருக்கும் மக்கள்தொகையை விட அதிகமாக இருக்கும் காலகட்டம் இது. வேலைகளை உருவாக்குவதன் மூலம் இந்தியா தனது இளம் தொழிலாளர்களைப் பயன்படுத்திக் கொள்ள முடியும். இறப்பு விகிதங்களின் வீழ்ச்சி மற்றும் ஆயுட்காலம் அதிகரிப்பு ஆகியவை வலுவான சுகாதார அமைப்பு மற்றும் மேம்பட்ட வாழ்க்கை நிலைமைகளை எடுத்து காட்டுகிறது.


முதியோர் பராமரிப்பு மற்றும் சமூகப் பாதுகாப்பு நலன்கள் உட்பட, நீண்ட காலத் திட்டம் இந்தியாவுக்குத் தற்போது தேவைப்படுகிறது. கிராமப்புறங்களிலிருந்து நகர்ப்புறங்களுக்கு விரைவான இடம்பெயர்வு காரணமாக நகர உள்கட்டமைப்புகள் பல்வேறு சவால்களை எதிர்கொள்கின்றன.  பாலின சமத்துவத்தை உறுதி செய்வது மிக முக்கியமானது. பணியிடத்தில் பெண்களின் குறைந்த பங்கேற்பு, அரசியலில் குறைவான பிரதிநிதித்துவம் மற்றும் தொடர்ந்து சமூக சவால்கள் ஆகிய சிக்கல்களும் உள்ளது. இந்தியாவில் சில குழுக்கள் எதிர்கொள்ளும் சமூக சவால்கள் குறிப்பிடத்தக்கவை. இந்தச் சிக்கல்கள் 2030-ஆம் ஆண்டிற்கான இந்தியாவின் இலக்குகளை நோக்கி முன்னேறுவதைத் தடுக்கலாம்.


இந்தியா தனது 2030 நிலையான வளர்ச்சி இலக்குகளை அடைய இன்னும் ஆறு ஆண்டுகள் உள்ளன. பாலின சமத்துவம் மற்றும் சமூக-கலாச்சார பிளவுகள் உள்ளிட்டவை இந்த முயற்சிக்குத் தடையாக இருக்கலாம். இந்த சவால்களை புரிந்துகொள்வதும் அவற்றை எதிர்கொள்வதும் நிலையான வளர்ச்சிக்கு அவசியம்.


நாட்டின் நிலையான வளர்ச்சி இலக்குகள் நோக்கிய பயணம்


வளர்ச்சி (‘Development’) என்பது அனைவருக்கும் உணவு, தங்குமிடம் மற்றும் ஆரோக்கியம் போன்ற அடிப்படைத் தேவைகளை வழங்குவதாகும். முக்கிய நிலையான வளர்ச்சி இலக்குகள்  'முற்றிலும் வறுமையற்ற நிலை,  பசியற்ற நிலை  மற்றும் நல்ல ஆரோக்கியம்'  ஆகும்.  மக்கள்தொகை பேரழிவைத் தவிர்ப்பதற்கும், 2030-க்குள் இந்த இலக்குகளை அடைவதற்கு இந்தியா  முன்னேற்றம் மற்றும் பின்னடைவு ஆகிய இரண்டையும் கடந்து செல்ல வேண்டும்.

 

1990 மற்றும் 2019 ஆண்டுகளுக்கு இடையில் இந்தியாவில் வறுமை 48% முதல் 10% வரை கணிசமாகக் குறைத்தது. 2006-ஆம் ஆண்டில் தொடங்கப்பட்ட மகாத்மா காந்தி தேசிய ஊரக வேலைவாய்ப்பு உத்தரவாதச் சட்டம் (Mahatma Gandhi National Rural Employment Guarantee Act (MGNREGA)) கிராமப்புற வறுமையை ஒழிக்க பெரிதும் உதவியது. ஜனனி சுரக்ஷா யோஜனா (Janani Suraksha Yojana), கர்ப்பிணிப் பெண்களுக்கு பண சலுகைகள், மருத்துவமனை பிரசவங்களை அதிகரித்தல் மற்றும் ஏழை குடும்பங்களுக்கு குறைந்த சுகாதார செலவுகள் ஆகியவற்றை வழங்குவதற்காக 2005-ல் அறிமுகப்படுத்தப்பட்டது. 


பால் ஆர் எர்லிச் (Paul R. Ehrlich) தனது 1968-ஆம் ஆண்டு "மக்கள்தொகை குண்டு" (The Population Bomb) என்ற புத்தகத்தில், இந்தியா தனது மக்களுக்கு உணவளிக்கும் எதிர்கால திறனை பற்றி கேள்வி எழுப்பினார். பசுமைப் புரட்சி இந்தியாவை பயிர் உற்பத்தியில் தன்னிறைவு அடையச் செய்தது மற்றும் பட்டினி விகிதங்களை 2001-ல் 18.3%-ஆக இருந்து 2021-ல் 16.6%-ஆகக் குறைத்தது. இருப்பினும், இந்தியா இன்னும் குறிப்பிடத்தக்க ஊட்டச்சத்து பிரச்சினைகளை எதிர்கொள்கிறது. உலகில் ஊட்டச்சத்து குறைபாடு உள்ளவர்களில் மூன்றில் ஒரு பங்கை இந்தியா கொண்டுள்ளது. 2018-ல் போஷன் அபியான் ((POSHAN) Abhiyaan) அறிமுகப்படுத்தப்பட்ட போதிலும், ஊட்டச்சத்தை மேம்படுத்துவதை நோக்கமாகக் கொண்ட ஒரு திட்டம், 2030-க்குள் 'பசியற்ற நிலை (‘Zero Hunger’) என்ற இலக்கை அடைவது ஒரு குறிப்பிடத்தக்க சவாலாக இருக்கும். 


இந்தியாவில் சுகாதாரம் என்பது குறிப்பிடத்தக்க வகையில் முன்னேற்றம் அடைந்துள்ள ஒரு துறையாகும். பல்வேறு இறப்பு விகிதங்களில் குறிப்பிடத்தக்க முன்னேற்றம் ஏற்பட்டுள்ளது. தாய்வழி இறப்பு விகிதம் (Maternal Mortality Rate) 2000 ஆண்டில், 384.4-ல் இருந்து 2020-ல் 102.7-ஆக குறைந்தது. ஐந்து வயதுக்குட்பட்ட குழந்தைகளின் இறப்பு விகிதம் 2000-ஆம் ஆண்டில் இருந்து கணிசமாகக் குறைந்துள்ளது. இந்த விகிதம் 2000-ஆம் ஆண்டில் 1,000 பிறப்புகளுக்கு 66.7-ஆக இருந்து 2021 இல் 25.5-ஆக குறைந்தது. இந்தியா இன்னும் அதன் அனைத்து சுகாதார இலக்குகளையும் அடையவில்லை என்றாலும், இந்த மேம்பாடுகள் நாடு சரியான திசையில் நகர்வதைக் காட்டுகின்றன. சுகாதாரத்தின் தரம் மற்றும் பாதுகாப்பு மேம்பட்டுள்ளது.


 இந்த சாதனைகள் இருந்தபோதிலும், 2030-ஐ நோக்கிய இந்தியாவின் பாதை எளிதானது அல்ல. ஆக்ஸ்பாம் (Oxfam) கருத்துப்படி, இந்தியாவின் மக்கள்தொகையில் 10% செல்வந்தர்கள் நாட்டின் மொத்த செல்வத்தில் 77% செலவத்தை வைத்துள்ளனர். வளர்ச்சியின் பலன்கள் நியாயமாகப் பகிர்ந்தளிக்கப்படாமல், செல்வம் இப்போது இருப்பதைப் போலவே அதிக அளவில் குவிந்திருந்தால், அதன் உண்மையான வடிவத்தில் 'நிலையான வளர்ச்சியை' அடைவது கடினமாக இருக்கும். மொத்த உள் நாட்டு வளர்ச்சி அதிகரித்த போதிலும், முதல் 1% பேர் 40% செல்வத்தைக் கட்டுப்படுத்தும் போது அதன் தாக்கம் குறைவாகவே இருக்கும். பசி மற்றும் ஊட்டச்சத்து ஆகியவை முக்கியமான பிரச்சனைகளாகும். உலகளாவிய பசி தரவரிசையில் 2023 ஆம் ஆண்டில் 125 நாடுகளில் இந்தியா 111-வது இடத்தில உள்ளது.  குழந்தைகளின் ஊட்டச்சத்து குறைபாடு,  ஐந்து வயதுக்குட்பட்ட எடை குறைவான குழந்தைகள்  மற்றும் பெண்களின் இரத்த சோகை ஆகியவை முக்கிய பிரச்சனையாக உள்ளது. இந்தியாவும் இரட்டை சுகாதார சவாலை எதிர்கொள்கிறது, தொற்று மற்றும் தொற்று அல்லாத நோய்கள் (non-communicable diseases (NCDs)) மக்கள்தொகைக்கு சுமையாக உள்ளன. தொற்று அல்லாத நோய்களின் அதிகரித்து வரும் தாக்கங்களை சமாளிப்பது மற்றும் வயதானவர்களின் சுகாதார தேவைகளைப் பூர்த்தி செய்வது நாட்டிற்கு குறிப்பிடத்தக்க சவால்கள் ஆகும். 


கவனிக்க வேண்டியவை


நீடித்த வளர்ச்சி இலக்குகளை அடைவதற்கான கொள்கைகளை உருவாக்கும்போது மாறிவரும் மக்கள்தொகை போக்கை இந்தியா ஏற்றுக்கொள்ள வேண்டும். வருமான சமத்துவமின்மையை சமாளிக்க வேண்டும். இளைஞர்களுக்கு வேலை வாய்ப்புகளை உருவாக்க வேண்டும். மேலும், சில குடும்பங்களுக்கு கடுமையான சுமையை ஏற்படுத்தும் தொற்றா நோய்களின் அதிக செலவுகள் உட்பட வளர்ந்து வரும் சுகாதாரத் தேவைகளை நிவர்த்தி செய்ய வேண்டும். குடும்பங்கள் வறுமையில் வாழ்வதை தடுக்க அவர்களுக்கு ஏற்றவாறு வறுமை ஒழிப்பு கொள்கைகளை அறிமுகப்படுத்த வேண்டும். ஊட்டச்சத்து திட்டங்களை மேம்படுத்துவதற்கு சுகாதாரம் மற்றும் ஊட்டச்சத்து துறைகளுக்கு அதிக நிதி ஒதுக்கீடு தேவைப்படுகிறது. பாலின சமத்துவம் என்பது வளர்ச்சி விவாதங்களில் பெரும்பாலும் கவனிக்கப்படாத மற்றொரு முக்கியமான அம்சமாகும். ஆனால், பெண்களுக்கு அதிகாரம் அளிப்பதன் மூலம் பல பிரச்சினைகளுக்கு தீர்வு காண முடியும் மற்றும் நிலையான வளர்ச்சி இலக்குகளை நோக்கிய நோக்கி சென்று கொண்டிருக்கும் இந்தியாவிற்கு இந்த நடவடிக்கைகள் பயனளிக்கும். 


நிலையான வளர்ச்சி இலக்குகளை (Sustainable Development Goals (SDGs)) அடைய செய்ய இந்தியா கடுமையாக உழைக்க வேண்டும்.  அதற்கு, பல்வேறு துறைகளிடையே  ஒத்துழைப்பும், வலுவான அரசியல் அர்ப்பணிப்பும் தேவைப்படுகிறது. நிலையான வளர்ச்சி இலக்குகளின் முன்னேற்றம் அதன் மக்கள்தொகையின் நல்வாழ்வோடு இணைக்கப்பட்டுள்ளது. மக்கள்தொகைப் பிரச்சினைகளைப் புரிந்துகொள்வதும் அவற்றைத் தீர்ப்பதும் இந்த இலக்குகளை அடைவதற்கான முக்கிய படிகளாகும்.    


பரமிதா மஜும்தார் மும்பையில் உள்ள சர்வதேச மக்கள்தொகை அறிவியல் நிறுவனத்தில் (International Institute for Population Sciences (IIPS)) மக்கள்தொகை ஆய்வுகளில் முனைவர் பட்ட ஆய்வாளராக உள்ளார். நிதின் குமார் ஒரு சுயாதீன ஆராய்ச்சியாளர் மற்றும் நாடாளுமன்ற உறுப்பினர்களுக்கான சட்டமன்ற உதவியாளராக (Legislative Assistant to Members of Parliament (LAMP)) (2023-24) புது டெல்லியில் பணியாற்றினார்.



Original article:

Share:

அதிக மக்கள் தொகை கொண்ட தேசத்திற்கான பாதை -எஸ்.இருதய ராஜன், யு.எஸ்.மிஸ்ரா

 உலகளாவிய தொழிலாளர் சந்தைக்கு இந்தியா தனது தொழிலாளர் சக்தியை தீவிரமாகத் தயார்படுத்த வேண்டும். 


இந்த பத்தாண்டு இறுதிக்குள் உலக மக்கள்தொகை 8.5 பில்லியனை எட்டும் என்று எதிர்பார்க்கப்படுகிறது. ஆசியா அதிக மக்கள்தொகை கொண்டதாக மாறக்கூடும், அதே நேரத்தில் ஐரோப்பாவில் குறைவான மக்கள் இருப்பார்கள் என்று கணிக்கப்பட்டுள்ளது. இந்த மாற்றம் குறைவான பிறப்பு விகிதங்கள் மற்றும் அதிக ஆயுட்காலம் காரணமாகும், இது எதிர்கால மக்கள்தொகையில் வயதான மக்களின் அதிகரிப்புக்கு வழிவகுக்கிறது. இதன் விளைவாக, பிராந்தியங்கள் முழுவதும் சீரற்ற மக்கள்தொகை பரவல் மற்றும் ஒரு சமநிலையற்ற வயது அமைப்பு ஆகிய இரண்டு முக்கிய மாற்றங்களை எதிர்பார்க்கலாம்.


உலக மக்கள் தொகை தினம்


தற்போதைய மக்கள் தொகை நகரங்களில் அதிகரித்துள்ளது. 2030 வாக்கில், சுமார் மூன்றில் இரண்டு பங்கு மக்கள் நகர்ப்புறங்களில் வசிப்பார்கள் என்று எதிர்பார்க்கப்படுகிறது. இந்த வளர்ச்சி உள்கட்டமைப்பு மற்றும் சேவைகளைக் குறைக்கும், இது நகரவாசிகளின் வாழ்க்கைத் தரத்தை பாதிக்கும். 


பெண்களின் சுகாதாரம் மற்றும் உரிமைகள்


இந்த ஆண்டு உலக மக்கள்தொகை தினத்தின் கருப்பொருள் 'பெண்களின் பாலியல் மற்றும் இனப்பெருக்க ஆரோக்கியம் மற்றும் உரிமைகள்' (women’s sexual and reproductive health and reproductive rights). மேலும், இந்த ஆண்டானது, மக்கள் தொகை மற்றும் மேம்பாட்டுக்கான சர்வதேச மாநாட்டின் (International Conference on Population and Development (ICPD)) 30 வது ஆண்டு நிறைவைக் குறிக்கிறது. இது மக்கள் தொகை மற்றும் மேம்பாட்டுக்கான சர்வதேச மாநாட்டின் (ICPD) இலக்குகளை அடைவதற்கான முயற்சிகளை விரைவுபடுத்துவதற்கான வாய்ப்பை வழங்குகிறது. கடந்த முப்பது ஆண்டுகளில், முன்னேற்றம் ஏற்பட்டுள்ளது. இப்போது அதிகமான பெண்களுக்கு நவீன கருத்தடை சாதனங்கள் கிடைக்கின்றன மற்றும் மகப்பேறு இறப்புகள் 2000ஆம் ஆண்டிலிருந்து கணிசமாகக் குறைந்துள்ளன. இருப்பினும், முன்னேற்றம் பிராந்தியத்தின் அடிப்படையில் மாறுபடும். மேலும், 800 பெண்கள் உலகளவில் இன்னும் தடுக்கக்கூடிய கர்ப்பம் தொடர்பான காரணங்களால் இறப்பது கவலைக்குரியது. இந்த இறப்புகளில் பெரும்பாலானவை வளரும் நாடுகளில் நிகழ்கின்றன. மகப்பேறு இறப்பு விகிதத்தைக் குறைப்பது கருவுறுதல் விகிதங்களைக் குறைப்பதோடு இணைந்து செல்ல வேண்டும். ஏனெனில், குறைந்த கருவுறுதல் மகப்பேறு இறப்பு ஆபத்தை குறைக்கிறது. ஆயினும்கூட, கருவுறுதல் விகிதங்கள் குறைவது, பிரசவத்தை தாமதப்படுத்தும் பெண்களுடன் தொடர்புடையது. 


உலக மக்கள் தொகை தினம் 


உலகின் அதிக மக்கள் தொகைக் கொண்ட நாடான இந்தியாவுக்கு சராசரி வயது 28 என்பது முக்கியத்துவம் வாய்ந்தது. கருவுறுதல் விகிதங்களைக் குறைப்பதன் மூலமும், ஆயுட்காலம் அதிகரிப்பதன் மூலமும் பற்றாக்குறை உள்ள பிராந்தியங்களில் உள்ள மக்கள்தொகையை சமப்படுத்த இந்தியா உதவ முடியும். குறைவான குழந்தைகளைக் கொண்டிருப்பதாலும், நீண்ட காலம் வாழ்வதாலும், குடும்ப உறுப்பினர்கள் மற்றும் அவர்களின் நபர்களின் அடிப்படையில் மாறுகின்றன, இது சமத்துவமின்மையை பாதிக்கும் - இது ஒரு முக்கியமான பிரச்சினை. உதாரணமாக, கேரளா இடம்பெயர்வு கணக்கெடுப்பு 2023 (Kerala Migration Survey 2023) 42% வீடுகளில் வயதான உறுப்பினர்கள் இல்லை என்பதைக் காட்டுகிறது. அதே நேரத்தில், 37% வீடுகளில் ஒன்று, 20% இரண்டு மற்றும் 1% மூன்று வயதான நபர்கள் உள்ளனர்.


 வயதானவர்கள் மற்றும் குழந்தைகளுக்கான தங்குமிடம் பணக்கார மற்றும் ஏழை குடும்பங்களுக்கு இடையில் பெரிதும் வேறுபடுகிறது, இது சார்பு விகிதங்களை பாதிக்கிறது (உழைக்கும் வயது மக்கள்தொகையுடன் ஒப்பிடும்போது சார்ந்திருப்பவர்களின் எண்ணிக்கை). சமூக விதிமுறைகள் காரணமாக பெண்கள் பெரும்பாலும் கவனிப்பு சுமையைத் தாங்குகிறார்கள், ஊதியம் பெறும் வேலைக்கான நேரமும் குறைகிறது.

இடம்பெயர்வு போக்குகள்

எதிர்காலத்தில் மக்கள்தொகையின் அதிகரிப்பு இடம்பெயர்வால் தொடர்ந்து மாற்றமடையும். சமீபத்திய பத்து ஆண்டுகளில், மக்களின் அதிக இடப்பெயர்வை பார்த்தோமானால். தங்கள் பகுதிகளில் மோசமான வளர்ச்சி மற்றும் உள்கட்டமைப்பு காரணமாக மக்கள் பெரும்பாலும் இடம்பெயர்கின்றனர். ஆண்டுதோறும் 60 கோடி இந்தியர்கள் நாட்டிற்குள் இடம்பெயர்வதாக ஒரு ஆய்வு தெரிவிக்கிறது. மேலும், 2 கோடி பேர் வெளிநாடுகளுக்கு குடிபெயர்கின்றனர்.


இந்தியாவின் எதிர்கால நகரமயமாக்கலின் திறனைக் கருத்தில் கொண்டு, புதிய நகரங்களின் தோற்றத்தை ஊக்குவிப்பது முக்கியம். இந்த புதிய நகரங்கள் ஏற்கனவே உள்ள பெரிய நகரங்கள் மீதான அழுத்தத்தை வெளியிடும். பெரு நகரங்களில் உள்ளதைப் போன்ற உள்கட்டமைப்புகளும், பொது வசதிகளும் அவர்களுக்கும் இருக்க வேண்டும். நாம் ஸ்மார்ட் நகரங்களைப் பற்றி பேசுகிறோம், ஆனால் இந்திய நகரங்கள் உண்மையாகவே 'ஸ்மார்ட்' நகரங்களா?


உலகப் பொருளாதாரத்தின் இயக்கிகளாக நகரங்கள் உள்ளன. தற்போது, 600 நகர்ப்புற மையங்கள் உலகின் மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் 60%ஐ இயக்குகின்றன. ஆக்ஸ்போர்டு எகனாமிக்ஸ் (Oxford Economics) உலகளாவிய நகரங்களை மதிப்பீடு செய்தது. இதன் விளைவாக உலக நகரங்கள் குறியீடு உருவானது. பொருளாதாரம் (economics), மனித மூலதனம் (human capital), வாழ்க்கைத் தரம் (quality of life), சுற்றுச்சூழல் மற்றும் நிர்வாகம் (environment and governance) ஆகிய ஐந்து பிரிவுகளின் அடிப்படையில் இந்த குறியீடு உலகின் சிறந்த நகரங்களை வரிசைப்படுத்தியது. இந்த அறிக்கை நகர்ப்புற வாழ்க்கைத் தரத்தை மதிப்பிடுகிறது. விரைவான நகரமயமாக்கல் மற்றும் அதிகரித்து வரும் இடம்பெயர்வின் போக்குகளைப் புரிந்து கொள்ள இது ஆய்வு செய்யப்பட வேண்டும்.


துரதிர்ஷ்டவசமாக, உலக நகரங்களின் முதல் 50 தரவரிசையில் ஒரு இந்திய நகரம் கூட இடம்பெறவில்லை. உலகின் 1,000 நகரங்களில் டெல்லி 350 வது இடத்தைப் பிடித்துள்ளது. இந்தியாவின் மோசமான சுற்றுச்சூழல் மற்றும் வாழ்க்கைத் தரமே இந்த மோசமான செயல்திறனுக்குக் காரணம். இந்த பிரச்சினைகள் சந்தேகத்திற்கு இடமின்றி அதன் நகரங்களின் நிலைத்தன்மையை அச்சுறுத்துகின்றன. இந்தியாவின் நகர்ப்புற இடங்களை வாழ்வதற்கு ஏற்றதாக மாற்ற, இந்த சவால்கள் அனைத்தையும் நாம் சரிசெய்ய வேண்டும்.

உலகின் அதிக மக்கள்தொகை கொண்ட நாடான இந்தியாவில், துல்லியமான மக்கள் தொகை எண்ணிக்கை இல்லை. புதிய மக்கள் தொகை கணக்கெடுப்பு நடத்தப்படும் வரை இந்தியாவின் மக்கள்தொகையின் பெரும்பாலான மதிப்பீடுகள் பழைய தரவுகளை அடிப்படையாகக் கொண்டவை. பயனுள்ள கொள்கைகளை உருவாக்குவதற்கு சரியான தரவுகளை அறிவது முக்கியம்.


உலக மக்கள் தொகை தினம் அதன் உலகளாவிய செல்வாக்கின் காரணமாக இந்தியாவுக்கு முக்கியமானது. பிற நாடுகளில் கடுமையான குடியேற்ற கொள்கைகள் இருந்தபோதிலும், எதிர்காலத்தில் அதிகமான இந்தியர்கள் குடியேறுவார்கள் என்று எதிர்பார்க்கப்படுகிறது. உலகளாவிய வேலைவாய்ப்பு சந்தைக்கு இந்தியா தனது பணியாளர்களை தயார்படுத்த வேண்டும்.


21ஆம் நூற்றாண்டு இந்தியாவின் நூற்றாண்டாக இருக்கும் என்று பலர் நம்புகிறார்கள். இருப்பினும், வளர்ந்து வரும் உலகளாவிய கோரிக்கைகளை பூர்த்தி செய்ய இந்தியா தனது பணியாளர்களை தயார்படுத்தினால் மட்டுமே இது உண்மையாக இருக்கும். இந்தியா மீதான உலகின் நம்பிக்கை நமது சொந்த விருப்பங்களுக்கு இணையாக இருக்க வேண்டும்.


எஸ்.இருதயா ராஜன், கேரளாவின் சர்வதேச இடம்பெயர்வு மற்றும் மேம்பாட்டு நிறுவனத்தில் தலைவர் மற்றும் கௌரவ வருகை பேராசிரியர்; யு.எஸ். மிஸ்ரா, கேரளாவின் இடம்பெயர்வு மற்றும் மேம்பாட்டுக்கான சர்வதேச நிறுவனத்தில் கௌரவ வருகை பேராசிரியராக உள்ளார்.



Original article:

Share:

நுகர்வோர் சட்டத்திலிருந்து வழக்கறிஞர்களுக்கு மட்டும் ஏன் விலக்கு? -சுசிலா

 உச்ச நீதிமன்றத்தின் தீர்ப்பு நுகர்வோர் பாதுகாப்புச் சட்டத்தை பலவீனப்படுத்தும். பிற துறைகளைச் சேர்ந்த வல்லுநர்களும் எதிர்காலத்தில் இதேபோல் விதிவிலக்குகளைப் பெற இது அனுமதிக்கிறது. 


மே 14 அன்று, உச்ச நீதிமன்றத்தின் இரண்டு நீதிபதிகள் கொண்ட அமர்வு ஒரு குறிப்பிடத்தக்க தீர்ப்பை வழங்கியது. நுகர்வோர் பாதுகாப்புச் சட்டம், 2019 (Consumer Protection Act, 2019 (CP Act)) இன் கீழ் வழக்கறிஞர்கள் தொழிலில் ஈடுபடும் வழக்கறிஞர்களுக்கு எதிராக 'சேவையில் குறைபாடு' (deficiency in service) என்று குற்றம் சாட்டப்பட்ட புகார் விசாரணைக்கு எடுத்துக்கொள்ளப்படாது என்று தீர்ப்பில் கூறப்பட்டுள்ளது. முந்தைய தீர்ப்பு குறித்தும் நீதிபதிகள் கருத்து தெரிவித்தனர். இந்திய மருத்துவ சங்க வழக்கில் (Indian Medical Association case (1995)), மூன்று நீதிபதிகள் கொண்ட அமர்வு, மருத்துவ சேவைகள் நுகர்வோர் பாதுகாப்புச் சட்டத்தின் எல்லைக்குள் வருகின்றன என்று கூறியது. தற்போதைய அமர்வு இந்த முடிவை மறுபரிசீலனை செய்து ஒரு பெரிய அமர்வால் பரிசீலிக்க தகுதியானது என்று கூறியது . எனவே, இந்த விவகாரம் உச்ச நீதிமன்ற தலைமை நீதிபதிக்கு மாற்றப்பட்டு, பெரிய அமர்வு அமைக்கப்பட்டது. 

VP சாந்தா வழக்கில் (VP Shantha case) உச்ச நீதிமன்றம், பிரிவு 2(1)(o) இல் உள்ள ‘சேவை’ (service) என்பதன் வரையறை பரந்த அளவில் மருத்துவப் பயிற்சியாளர்களின் சேவைகளை உள்ளடக்கலாம் என்று முடிவு செய்தது. இருப்பினும், சமீபத்திய வழக்கில், நுகர்வோர் பாதுகாப்புச் சட்டத்தின் வரலாறு மற்றும் நோக்கத்தின் வெளிச்சத்தில் இந்த முடிவை மறுபரிசீலனை செய்ய இரு நீதிபதிகள் கொண்ட பெஞ்ச் பரிந்துரைத்தது. மருத்துவம் போன்ற தொழில்கள் வணிகம் என்று சட்டத்தின் கீழ் சமப்படுத்தப்படக்கூடாது என்று அவர்கள் வாதிட்டனர், வணிகர்கள் அல்லது வணிகர்களால் வழங்கப்படும் சேவைகளிலிருந்து அவற்றை வேறுபடுத்தினர்.


இரண்டு நீதிபதிகள் கொண்ட அமர்வு, "தொழில்" என்பதை "வணிகம்" அல்லது "வர்த்தகம்" என்று கருத முடியாது என்றும், தொழில் வல்லுநர்களால் வழங்கப்படும் சேவைகளை வணிகர்கள் அல்லது வர்த்தகர்கள் வழங்குவதைப் போலவே கருத முடியாது என்றும் வெளிப்படுத்தியது. எனவே, இந்த சேவைகள் நுகர்வோர் பாதுகாப்புச் சட்டத்தின் வரம்பிற்குள் வர வேண்டுமா என்று அவர்கள் கேள்வி எழுப்பினர்.


தீர்ப்பு வழங்கப்பட்ட பின்னணி மற்றும் 'சேவை'யை பரந்த அளவில் வரையறுக்கும் சட்டத்தின் நோக்கத்தின் அடிப்படையிலும், உச்ச நீதிமன்றத்தின் நீண்டகாலத் தீர்ப்புகளைக் கருத்தில் கொண்டும், வழக்கறிஞர்கள் உட்பட வழக்கறிஞர் தொழிலை நுகர்வோர் பாதுகாப்புச் சட்டத்தில் இருந்து விலக்குவதற்கான உச்ச நீதிமன்றத்தின் முடிவு, சட்டம் மற்றும் கடந்த காலத்திற்கு முரணாக உள்ளது. இந்த முடிவு ஒரு தொழிலுக்கு விதிவிலக்கை உருவாக்குகிறது மற்றும் மருத்துவ வல்லுநர்கள் போன்ற பிற தொழில்களில் இருந்து விலக்கப்படுவதற்கு இதேபோன்ற கோரிக்கைகளுக்கு வழிவகுக்கும்.


நீதிமன்றம் சட்டத் தொழிலை நுகர்வோர் பாதுகாப்புச் சட்டத்தில் இருந்து விலக்கியது. ஏனெனில், அது சட்டத்தை ஒரு சேவை சார்ந்த மற்றும் உன்னதமான தொழிலாகக் கருதுகிறது, வணிக ரீதியாக அல்ல. இந்த நியாயமானது நுகர்வோர் பாதுகாப்புச் சட்டத்தின் நோக்கத்தின் மீது இலட்சியவாதத்தை பரிந்துரைக்கிறது. வழக்கறிஞர்களுக்கான உச்ச நீதிமன்றத்தின் தனிச்சிறப்புக் கருத்துகள் அனைத்துத் தொழில்களுக்கும் பொருந்தும். உதாரணமாக, டாக்டர்கள், வழக்கறிஞர்கள் போன்றே, தங்கள் நோயாளிகளுக்கு நம்பகமானவர்களாகக் கருதப்படுகிறார்கள், இதில் அதிக நம்பிக்கை உள்ளது. சட்டம் மற்றும் பிற தொழில்களுடன் மருத்துவமும் உன்னதமாக கருதப்படுகிறது.


வரையறையின் எல்லை


1986 மற்றும் 2019 ஆம் ஆண்டின் நுகர்வோர் பாதுகாப்புச் சட்டம் ஆகிய இரண்டிற்கும் பொருள்கள் மற்றும் காரணங்களின் அறிக்கையில் எந்தக் குறிப்பும் இல்லாததன் அடிப்படையில் வழக்கறிஞர் தொழிலை நுகர்வோர் பாதுகாப்புச் சட்டத்தில் இருந்து விலக்குவதற்கான நீதிமன்றத்தின் முடிவு எடுக்கப்பட்டது. சட்டத்தில் 'சேவை' என்பதன் வரையறை விரிவானது மற்றும் மசோதாவின் நோக்கங்களைக் குறிப்பிடுவதன் மூலம் கட்டுப்படுத்தப்படக்கூடாது.


1986 மற்றும் 2019 ஆம் ஆண்டுகளில் நுகர்வோர் பாதுகாப்புச் சட்டத்தின் குறிக்கோள்கள் மற்றும் காரணங்களின் அறிக்கையில், வழக்கறிஞர்கள் அல்லது மருத்துவர்கள் போன்ற தொழில் வல்லுநர்களைச் சேர்ப்பது பற்றி குறிப்பிடப்படவில்லை என்று நீதிமன்றம் வாதிட்டது. இருப்பினும், அவர்களை விலக்குவது பற்றி எதுவும் குறிப்பிடப்படவில்லை என்று வாதிடுவதும் சமமாக நம்பத்தகுந்ததாக உள்ளது. தெளிவான சட்டமன்ற நோக்கம் மற்றும் நிறுவப்பட்ட நீதித்துறை ஆகியவற்றைக் கருத்தில் கொண்டு, சட்டத் தொழிலைத் தவிர்த்து உச்ச நீதிமன்றத்தின் தீர்ப்பு நுகர்வோர் பாதுகாப்புச் சட்டத்தை நீர்த்துப்போகச் செய்கிறது. இந்த முடிவு மற்ற தொழில்களையும் இதேபோன்ற விலக்குகளைப் பெற வழிவகுக்கும், இதனால் நுகர்வோர் தங்கள் குறைகளுக்கு ஒரு பயனுள்ள மன்றம் இல்லாமல் பாதிக்கப்படுவார்கள்.


நுகர்வோர் பாதுகாப்புச் சட்டத்தின் கீழ் சட்டத் தொழிலை விலக்குவதற்கான உச்ச நீதிமன்றத்தின் தீர்ப்பு அதன் கட்டமைப்பை பலவீனப்படுத்துகிறது மற்றும் பிற தொழில்களும் இதே போன்ற விதிவிலக்குகளைப் பெற வழிவகுக்கும். இதனால், சேவை சார்ந்த பொருளாதாரத்தில் முறையான குறை தீர்க்கும் மன்றம் இல்லாமல் நுகர்வோர் பாதிக்கப்படலாம். வி.பி. சாந்தா வழக்கை மறுபரிசீலனை செய்ய தலைமை நீதிபதிக்கு பெஞ்ச் பரிந்துரைத்திருப்பது, தீர்ப்பை ரத்து செய்ய மறுபரிசீலனை அல்லது திருத்தங்களுக்கு அழைப்பு விடுப்பதை விட, இந்த சிக்கலை திட்டவட்டமாக தீர்க்க ஒரு வாய்ப்பை அளிக்கிறது.


கட்டுரையாளர் இணைப் பேராசிரியர், தேசிய சட்டப் பல்கலைக்கழகம், தில்லி



Original article:

Share:

தெற்காசியாவில் இந்தியாவும் பிராந்தியவாதமும் -மேத்யூ ஜோசப் சி.

 சார்க் (SAARC) அமைப்பின் உருவாக்கம் தெற்காசிய பிராந்தியவாத வரலாற்றில் ஒரு திருப்புமுனையாக அமைந்தது. ஆனால், இந்த அமைப்பு ஆரம்பத்தில் இருந்தே சிக்கல்களை எதிர்கொண்டுள்ளது. இது இந்தியாவை வெவ்வேறு துணை பிராந்திய தளங்களை ஆராய வழிவகுத்தது. எப்படி, ஏன்?

 

பகிரப்பட்ட வரலாறு மற்றும் கலாச்சார நடைமுறைகள் இருந்தபோதிலும், தெற்காசியாவில் பிராந்தியவாதம் அதிகம் முன்னேறவில்லை. பல பத்தாண்டுகளுக்கு முன்பு, பிராந்தியவாதத்திற்கான முன்முயற்சி மற்றும் ஒரு பிராந்திய அமைப்பு பிராந்தியத்தில் உள்ள சிறிய நாடுகளில் இருந்து வெளிப்பட்டது.


1980-களின் முற்பகுதியில், தெற்காசியாவில் ஒரு சிறிய நாடான வங்காளதேசம், ஒரு பிராந்திய அமைப்பின் யோசனையை முன்மொழிந்தது. அப்போதைய வங்காளதேசத்தின் ஜனாதிபதியாக இருந்த ஜெனரல் ஜியாவுர் ரஹ்மான் இந்த அமைப்பை உருவாக்க உதவினார். 1985-ம் ஆண்டில் பிராந்திய ஒத்துழைப்புக்கான தெற்காசிய சங்கம் (South Asian Association for Regional Cooperation (SAARC)) உருவாக்கப்பட்டபோது அவரது முயற்சிகள் வெற்றி பெற்றன.


தொடக்கத்தில், இந்தியா, பாகிஸ்தான், வங்காளதேசம், நேபாளம், பூட்டான், இலங்கை மற்றும் மாலத்தீவு ஆகியவை சார்க் அமைப்பின் உறுப்பினர்களாக இருந்தன. ஆப்கானிஸ்தான் 2007-ல் இணைந்தது. காலனித்துவ நீக்கத்திற்குப் பிறகு தெற்காசிய நாடுகளின் உருவாக்கம் மற்றும் பனிப்போரின் தாக்கம் ஆகியவை பிராந்தியவாதத்தின் வளர்ச்சியைத் தடுப்பதில் முக்கிய தலைமை வகித்தன. 


பிரிட்டிஷ் காலனித்துவ ஆட்சி, இந்தியாவை இந்தியா மற்றும் பாகிஸ்தானாகப் பிரித்தது மற்றும் பாகிஸ்தானில் இருந்து வங்காளதேசம் பிரிந்தது, அதைத் தொடர்ந்து நடந்த போர்கள் தெற்காசியாவில் பிராந்தியவாதத்தின் பரவலைத் தடுத்து நிறுத்திய பெரும் தடைகளாக இருந்தன.  


கூடுதலாக, இந்தியா மற்றும் பாகிஸ்தானின் அடிப்படைக் கொள்கைகளுக்கு இடையிலான முரண்பாடு இந்த நாடுகளுக்கு இடையே எந்தவிதமான அர்த்தமுள்ள ஒத்துழைப்பையும் அனுமதிக்கவில்லை. 


பனிப்போர் ஐரோப்பாவில் பெரும் தாக்கத்தை ஏற்படுத்தியது. இது ஐரோப்பிய ஒன்றியத்தை உருவாக்க உதவியதுடன், வெற்றிகரமான பிராந்திய ஒத்துழைப்பைக் காட்டுகிறது. ஆனால் தெற்காசியாவில், எந்தவொரு கூட்டுறவுத் திட்டங்களையும் அது நிறுத்தியுள்ளது. சார்க் அமைப்பின் உருவாக்கம் தெற்காசியாவில் பிராந்தியவாதத்திற்கு ஒரு குறிப்பிடத்தக்க தருணத்தைக் குறித்தது. இருப்பினும், இந்தியாவும் பாகிஸ்தானும், பிராந்தியத்தில் தங்கள் செல்வாக்கு இருந்தபோதிலும், ஒரு பிராந்திய அமைப்பின் யோசனைக்கு ஆரம்பத்தில் சிறிய ஆர்வத்தைக் காட்டவில்லை. இறுதியில், அவர்கள் தயக்கத்துடன் பங்கேற்க ஒப்புக்கொண்டனர்.


ஒரு பிராந்திய தளம் உருவாகும்போது, ​​மற்ற நாடுகளும் அதற்கு எதிராக அணிசேரக்கூடும் என்று இந்தியா நம்பியது. இந்த தளம் சர்வதேச அரங்கில் ஒரு பெரிய அளவில் தலைமை வகிக்கும் திறனை மட்டுப்படுத்தக்கூடும் என்றும் அது அஞ்சியது. இருப்பினும், பிராந்தியத்தில் உள்ள சிறிய மாநிலங்கள் தனித்தனியாகவும் கூட்டாகவும் தங்கள் விருப்பங்கள் மற்றும் குறைகளை வெளிப்படுத்த SAARC ஒரு இடத்தை வழங்கியது.

இந்தியாவின் விலகல் கொள்கை (policy of distancing) 


இருப்பினும், சார்க் அமைப்பு ஆரம்பத்தில் இருந்தே சிக்கல்களை எதிர்கொண்டுள்ளது. இது எதிர்பார்த்தது போலவே, இந்தியாவை பின்னுக்கு தள்ளவும், பூட்டான் தவிர சிறிய நாடுகளுடன் கூட்டணி வைக்கவும் பாகிஸ்தான் இந்த தளத்தைப் பயன்படுத்தியது. 1995-ல் தெற்காசிய முன்னுரிமை வர்த்தக ஒப்பந்தம் (South Asian Preferential Trade Agreement (SAPTA)) மற்றும் 2004-ல் தெற்காசிய தடையில்லா வர்த்தக பகுதி (South Asian Free Trade Area (SAFTA)) ஆகியவற்றை இயற்றிய போதிலும், பிராந்தியவாதத்திற்கு சாதகமான சர்வதேச நிலைமைகள் இருந்தபோதிலும் சார்க் அமைப்பானது மேலும் முன்னேற முடியவில்லை. ஆரம்பத்தில், சார்க் அமைப்பின் சாத்தியமான நன்மைகள் குறித்து இந்தியா நம்பிக்கையுடன் இருந்தது. இருப்பினும், இந்த அமைப்பு இந்தியா அதன் இலக்குகளை அடைய உதவாது என்பது படிப்படியாக தெளிவாகியது. இதன் விளைவாக சார்க் அமைப்பில் இருந்து இந்தியா தன்னை விலக்கிக்கொள்ளத் தொடங்கியது.


இந்தியாவின் தொலைதூரக் கொள்கையின் எடுத்துக்காட்டுகள் 1992-ல் வகுக்கப்பட்ட அதன் கிழக்கு நோக்கிய கொள்கையும் (Look East Policy) அடங்கும். மேலும், பல்வேறு அமைப்புகளை உருவாக்குவதிலும் இந்தியா ஈடுபட்டுள்ளது. 1997-ல் பல்துறை தொழில்நுட்ப மற்றும் பொருளாதார ஒத்துழைப்புக்கான வங்காள விரிகுடா முயற்சி (Bay of Bengal Initiative for Multi-Sectoral Technical and Economic Cooperation (BIMSTEC)) போன்ற அமைப்புகளை உருவாக்குவதில் ஈடுபட்டது. 1997-ல் இந்தியப் பெருங்கடல் வளைய சங்கம் (Indian Ocean Rim Association (IORA)) உருவாக்கப்பட்டது. 2000-ம் ஆண்டில் மேகாங்-கங்கா ஒத்துழைப்பு (Mekong-Ganga Cooperation (MGC)) மேற்கொள்ளப்பட்டது. 2015-ல் வங்காளதேசம், பூட்டான், இந்தியா, நேபாளம்  போக்குவரத்து ஒப்பந்தம் (Bangladesh Bhutan India Nepal (BBIN) Transport Agreement) உருவாக்கப்பட்டது.


இந்த அமைப்புகள் இந்தோ-பசிபிக் பிராந்தியத்தில் அதன் நீட்டிக்கப்பட்ட அண்டை நாடுகளை அணுகும்போது பாகிஸ்தானைத் தவிர்க்கவும் மற்றும் அதை பின்னுக்குத் தள்ளவும் இந்தியாவை அனுமதித்தன. சார்க் அமைப்பின் 39 ஆண்டுகால வரலாற்றில் 18 மாநாடுகள் மட்டுமே நடைபெற்றுள்ளன. கடந்த 2014-ம் ஆண்டு நேபாள தலைநகர் காத்மாண்டுவில் 18-வது உச்சி மாநாடு நடைபெற்றது. ஆனால், மிக சமீபத்திய உச்சி மாநாடு, 18-வது உச்சி மாநாடு, நேபாளத்தின் காத்மாண்டுவில் 2014 இல் நடந்துள்ளது.


19-வது உச்சி மாநாடு 2016-ம் ஆண்டு பாகிஸ்தானில் நடக்க இருந்தது. இருப்பினும், அந்த ஆண்டு ஜம்மு காஷ்மீர் மாநிலம் உரியில் (Uri) நடந்த தீவிரவாத தாக்குதலால் இந்தியா பங்கேற்க வேண்டாம் என முடிவு செய்தது. உச்சி மாநாட்டில் பங்கேற்பதில்லை என இந்தியா முடிவு செய்ததினால் மற்ற நாடுகளும் கலந்து கொள்வதில்லை என முடிவு செய்தன. அதன்பிறகு, சார்க் உச்சி மாநாடு எதுவும் நடைபெறவில்லை. 


மேத்யூ ஜோசப் சி. புதுதில்லியில் உள்ள ஜாமியா மில்லியா இஸ்லாமியாவின் ஒரு பகுதியாக இருக்கும் MMAJ Academy of International Studies-ல் பேராசிரியராக உள்ளார்.



Original article:

Share:

இந்தியா தனது வர்த்தகக் கொள்கையை ஏன் மாற்றியமைக்க வேண்டும்? - ராஜேஷ் அகர்வால்

 ஜி-20 கூட்டத்தில் பங்கேற்பதன் மூலமும், பொருளாதார ரீதியாக முன்னேறிய நாடுகளுடன் பேச்சுவார்த்தை நடத்துவதன் மூலமும், உலக வர்த்தக வர்த்தக அமைப்பின் பேச்சுவார்த்தைகளில் கலந்துகொள்வதன் மூலமும் உலகளாவிய வர்த்தகம் மற்றும் முதலீட்டு விதிகளை இந்தியா தீவிரமாக வடிவமைக்கிறது.


உலக வர்த்தக அமைப்பின் விரிவுபடுத்தும் பேச்சுவார்த்தை திட்டத்தை இந்தியா எதிர்க்கிறது. குறிப்பாக மின்வணிகம், வர்த்தகம், காலநிலை மாற்றம் மற்றும் முதலீட்டு வசதி போன்ற துறைகளை விரிவுபடுத்துவதற்கு இந்திய எதிர்ப்பு தெரிவித்து வருகிறது. இந்த நிலைப்பாடு அதன் பொருளாதார மேம்பாட்டு உத்திகளுக்கான கொள்கை நெகிழ்வுத்தன்மையைப் பாதுகாப்பதை நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது. இந்த அணுகுமுறை விவசாயம் மற்றும் மீன்வளம் போன்ற பாரம்பரிய துறைகளுக்கு பயனளிக்கும் அதே வேளையில், அதன் விக்சித் பாரத் (Vikas Bharat vision) என்ற தொலை நோக்கு பார்வைக்கு முக்கியமாக இருக்கும் டிஜிட்டல் பொருளாதாரம் மற்றும் உயர் தொழில்நுட்ப உற்பத்தி போன்ற வளர்ந்து வரும் துறைகளில் உள்ள வாய்ப்புகளை இது தடுக்கக்கூடும் என்று இந்திய நம்புகிறது. தொலைநோக்குத் திட்டம் 2047 (vision 2047) இந்தியாவின் வளர்ச்சிக்கான விரிவான செயல்திட்டத்தைக் கோடிட்டுக் காட்டுகிறது. அடுத்த 25-ஆண்டுகளுக்குள் வளர்ச்சியடைந்த பொருளாதாரமாக மாற வேண்டும் என்ற இலக்குடன், தொழில்நுட்பம் சார்ந்த பொருளாதாரமாக இந்தியாவைக் கருதுகிறது.

புவி பொருளாதாரம், வளர்ந்து வரும் தொழில்நுட்பங்கள், நிலையான விநியோகச் சங்கிலிகள் மற்றும் சுற்றுச்சூழல் பிரச்சனைகள் ஆகியவற்றால் வடிவமைக்கப்பட்ட உலகில் உலகளாவிய பொருளாதார விதிகள் உருவாகின்றன. வளரும் பொருளாதாரமாக இந்தியா, இந்த நிலப்பரப்பில் மாறிவரும் குறிப்பிடத்தக்க நலன்களைக் கொண்டுள்ளது. அனைவராலும் ஏற்றுக்கொள்ளப்படும் புதிய விதியை உருவாக்குவது கடினம். ஆனால், வளர்ந்து வரும் செல்வாக்கின் காரணமாக இந்தியா முக்கிய இடத்தைப் பிடிக்க வேண்டும் மற்றும் அதன் தனித்துவமான அடையாளத்தை உறுதிப்படுத்த வேண்டும். 


இந்தியாவின் வளர்ந்து வரும் உள்நாட்டு கொள்கை சீர்திருத்தங்கள் தொழில்நுட்பத்தால் இயக்கப்படும் மற்றும் சுற்றுச்சூழலுக்கு உகந்த நிலையான பொருளாதார வளர்ச்சியை வளர்ப்பதன் மூலம் உலகளாவிய ஒருங்கிணைப்பை மேம்படுத்துவதை நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளன. 2022 ஆம் ஆண்டில் அந்நிய நேரடி முதலீட்டை ஈர்ப்பதில் அமெரிக்கா மற்றும் சீனாவுக்கு அடுத்தபடியாக இந்தியா மூன்றாவது இடத்தைப் பிடித்துள்ளது. இது 2030 க்குள் பொருட்களின் ஏற்றுமதியை 1 டிரில்லியன் டாலராக உயர்த்துவதை நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது, இது தன்னை ஒரு உற்பத்தி சக்தியாக நிலைநிறுத்துகிறது.  மின்வணிக சந்தை 2030 ஆம் ஆண்டில் 350 பில்லியன் டாலராக உயர உள்ளது. தற்போது, 3.0-3.5 பில்லியன் டாலர் மின்வணிக ஏற்றுமதி மொத்த ஏற்றுமதியில் 1% மட்டுமே உள்ளது. உலகளவில், மின்வணிக ஏற்றுமதி 2030 ஆம் ஆண்டில் 2 டிரில்லியன் டாலரை எட்டும் என்று கணிக்கப்பட்டுள்ளது, இது ஏற்றுமதி வளர்ச்சிக்கு இந்தியாவுக்கு கணிசமான வாய்ப்பை வழங்குகிறது.


இந்தியாவின் உள்நாட்டு கொள்கை சீர்திருத்தங்கள் தொழில்நுட்பம் சார்ந்த மற்றும் சுற்றுச்சூழல் நிலையான வளர்ச்சி மூலம் உலகளாவிய ஒருங்கிணைப்பை மேம்படுத்துவதை நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளன. உலக முதலீட்டாளர்களுக்கு இந்தியா சிறந்த தேர்வாக உள்ளது. 2022-ஆம் ஆண்டில் அமெரிக்கா மற்றும் சீனாவிற்கு அடுத்தபடியாக அந்நிய நேரடி முதலீட்டை (Foreign direct investment (FDI)) ஈர்ப்பதில் இந்திய மூன்றாவது இடத்தில் இருந்தது. 2030-ஆம் ஆண்டிற்குள் $1 டிரில்லியன் அளவிற்கு பொருட்கள் ஏற்றுமதியை அதிகரிப்பதை இந்தியா நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது. அதன் மின்வணிக சந்தை 2030-ல் $350 பில்லியனாக உயரும் என எதிர்பார்க்கப்படுகிறது. தற்போது, ​​மின்வணிக ஏற்றுமதி $3.0-3.5 பில்லியன் ஆகும். மொத்த ஏற்றுமதியில் 1% மட்டுமே. இருப்பினும், உலகளாவிய மின்வணிகம் ஏற்றுமதிகள் 2030-ஆம் ஆண்டளவில் $2 டிரில்லியன் எட்டும் என்று எதிர்பார்க்கப்படுகிறது. இது ஏற்றுமதி வளர்ச்சிக்கான வாய்ப்பை இந்தியாவுக்கு வழங்குகிறது. 


மின்வணிக (e-commerce) வாய்ப்புகளைப் பயன்படுத்திக் கொள்ளும் விருப்பம் இந்தியாவில் டிஜிட்டல் மயமாக்கல், வெளிப்படைத்தன்மை மற்றும் வணிகத் துறையில் செயல்பாட்டுத் திறனை ஊக்குவிப்பதன் மூலம் ஒழுங்குமுறை சீர்திருத்தங்களை  உருவாக்குவதில் முக்கிய பங்கைக் கொண்டுள்ளது. அவை தரவு பாதுகாப்பு, நுகர்வோர் உரிமைகள், போட்டி மற்றும் வரிவிதிப்பு ஆகியவற்றில் முன்னேற்றங்களுக்கு வழிவகுத்தன, மின் வணிகம் செழிக்க ஒரு சிறந்த சூழலை உருவாக்குகிறது. இந்தியாவின் தரவு பாதுகாப்பு விதிமுறைகள் உலகளாவிய தரநிலைகளுடன் பொருந்துவதை நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளன. 2070-ஆம் ஆண்டுக்குள் நிகர-பூஜ்ஜிய கார்பன் (net zero carbon) உமிழ்வை அடைவதற்கு நாடு உறுதியளித்துள்ளது மற்றும் ஆற்றல் அணுகலை மேம்படுத்துவதிலும், பசுமை இல்ல வாயு வெளியேற்றத்தைக் குறைப்பதிலும் குறிப்பிடத்தக்க முன்னேற்றம் கண்டுள்ளது. 


இந்தியாவின் வளர்ந்து வரும் ஏற்றுமதியை முன்னிறுத்திய வளர்ச்சி மாதிரியில் (export-led economic growth model), கட்டுப்பாடற்ற உள்நாட்டுக் கொள்கைகளைப் பராமரிப்பதில் கவனம் செலுத்துவது, அமெரிக்கா, ஐரோப்பிய ஒன்றியம், ஜப்பான் மற்றும் பிற வளர்ந்து வரும் பொருளாதாரங்கள் போன்ற முக்கிய சந்தைகளில், குறிப்பாக உயர் தொழில்நுட்பத் துறைகளில் முன்கணிப்பு கொள்கைகளை உருவாக்க வேண்டும். இந்தியா மின்வணிகம், வர்த்தகம், காலநிலை மாற்றம் மற்றும் முதலீட்டை எளிதாக்குதல் தொடர்பான உலக வர்த்தக அமைப்பின் பேச்சுவார்த்தைகளில் அதிக கவனம் செலுத்த வேண்டும். வரலாற்று சூழல் இன்றைய சூழலில் இருந்து வேறுபட்டது. 1991 பொருளாதார நெருக்கடிக்குப் பிறகு கொள்கை சீர்திருத்தங்கள் வர்த்தக தடைகளை உடைத்து, வெளிநாட்டு முதலீடுகளை ஈர்த்தது மற்றும் பொருளாதார விரிவாக்கத்திற்கு உதவியது.


இந்தியா தனது உற்பத்தித் துறையை வலுப்படுத்த டிஜிட்டல் மயமாக்கல், நிலையான வளர்ச்சி மற்றும் நெகிழ்ச்சியான மதிப்புச் சங்கிலிகளில் கவனம் செலுத்துவதன் மூலம் அதன் வளர்ச்சியை திறமையாக நிர்வகிக்க வேண்டும். வளர்ந்து வரும் பொருளாதாரப் பிரச்சினைகளுக்கான விதிகளில் சர்வதேச ஒருமித்த கருத்தைத் உருவாக்கவும், மாறிவரும் புவி-பொருளாதார பரப்பை இந்திய முழுமையாக பயன்படுத்திக்கொள்ள வேண்டும்.

  

உலக வர்த்தக அமைப்பின் விவாதங்களில் இந்தியா பங்கேற்பது, பெரிய சந்தைகளுடன் வெற்றிகரமான இருதரப்பு ஈடுபாடுகளுக்கும், உலகளாவிய தெற்கில் தலைமைத்துவ நிலையை உருவாக்குவதற்கும் முக்கியமானது. இந்திய வணிக நலன்களைப் பாதிக்கும், சீர்குலைக்கும் தொழில்நுட்பங்கள் மற்றும் கார்பன் எல்லை சரிசெய்தல் ஆகியவற்றுக்கான புதிய விதிமுறைகளில் பிற நாடுகள் ஏற்கனவே ஒருமித்த கருத்தை உருவாக்கியுள்ளன. இந்தியாவின் ஈடுபாடு இதற்கு அவசியம்.


முன்னோக்கிச் செல்லும்போது, ​​இந்தியா தனது தற்காப்பு நிலை கொள்கைகளில்  இருந்து மாற வேண்டும்.  2000 மற்றும் 2007 ஆண்டுகளுக்கு இடையில், இந்தியாவின் வர்த்தகம்-மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தி விகிதம்  (trade-to-GDP ratio) 12%-லிருந்து 23%-ஆக உயர்ந்தது, பின்னர் நிலைப்படுத்தப்பட்டது. ஏற்றுமதி இலக்குகளை அடையவும், மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தி வளர்ச்சியை அதிகரிக்கவும், இந்தியா வர்த்தகம்-மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தி விகிதத்தை  30-35%  ஆக உயர்த்துவதை நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது. 


ஜி-20 கூட்டங்ங்கள் மற்றும் முன்னேறிய நாடுகளுடனான இருதரப்பு வர்த்தக பேச்சுவார்த்தைகளில் தீவிரமாக பங்கேற்பதன் மூலம் இந்தியா தெளிவான அணுகுமுறையை பின்பற்றிவருகிறது. தனது ராஜ்நத்திரத்தை இந்திய உலக வர்த்தக சபையின் கூட்டங்களில் வெளிப்படுத்த வேண்டும். தேசிய பொருளாதார வளர்ச்சி இலக்குகளை அடைவதற்கு இந்த நடவடிக்கைகள் முக்கியம்.



Original article:

Share:

இந்தியாவின் வேலைவாய்ப்பின்மைப் பிரச்சனைக்கு முன்னேற்றவாதம் அல்ல, திறன் உருவாக்கமே தீர்வாக அமையும் -பிரணவ் பரதன்

 வேலைகளில் நிலையான மற்றும் நீடித்த வளர்ச்சிக்கு, தீவிர அளவிலான கல்வி தொழில் சேவைகள், ஊதிய மானியங்கள் மற்றும் தொழில்நுட்ப உதவிகள் தேவை. 


நல்ல தரமான வேலைகள் இல்லாதது, குறிப்பாக இந்தியாவின் வளர்ந்து வரும் இளம் தலைமுறையினருக்கு ஓர் அவசர பிரச்சினையாக உள்ளது என்று பெரும்பாலான பொருளாதார வல்லுநர்கள் ஒப்புக்கொள்கிறார்கள். சமீபத்திய தேர்தல்களில், வேலையின்மை ஒரு முக்கிய கவலையாக இருந்தது. சில மாநிலங்களின் தேர்தல் முடிவுகள், வாக்காளர்களில் பெரும் பகுதியினரை திருப்திப்படுத்த நலன்சார்ந்த அறிக்கைகள் மட்டும் போதாது என்பதைக் காட்டுகின்றன. காங்கிரஸ் கட்சியின் தேர்தலுக்கு முந்தைய தேர்தல் அறிக்கை வேலைப் பிரச்சினையை மற்ற கட்சிகளை விட அதிக உணர்திறன் மற்றும் உறுதியான பரிந்துரைகளுடன் முக்கிய பங்காற்றியது. இருப்பினும், அனைத்து ஆட்சிகளிலும் வேலையின்மை பல பத்தாண்டுகளாக ஒரு தொடர்ச்சியான பிரச்சினையாக உள்ளது. 


பொதுவாக, வளர்ச்சியானது தானாகவே வேலைப் பிரச்சினையைத் தீர்க்கும் என்று நம்புபவர்கள் 50 ஆண்டுகால தேசிய வேலைவாய்ப்பு கணக்கெடுப்புகளைப் புறக்கணிக்கிறார்கள். இந்தியாவில் வேலை கிடைப்பது பொதுவாக பொருளாதார வளர்ச்சிக்கு ஈடுகொடுக்கவில்லை என்பதை இந்த ஆய்வுகள் காட்டுகின்றன. இந்த கணக்கெடுப்புகள் கவனிக்கப்படாமல் விடப்பட்டால், இது ஒரு சமூக பிரச்சினையாக மாறும். மத்தியிலும் மாநிலத்திலும் உள்ள அனைத்து அரசியல் கட்சிகளும், வேலை உருவாக்கும் கொள்கைகளின் வடிவமைப்பு, செலவு திறன் மற்றும் செயல்படுத்தல் ஆகியவற்றில் கவனம் செலுத்துவது முக்கியம். சாதகமான கொள்கைகளுக்கு சில உதாரணங்களான இந்தியா மற்றும் பிற வளரும் நாடுகளின் அனுபவங்களை முன்னிலைப்படுத்துவேன்.


2005 முதல், மத்திய அளவில் கிராமப்புற வேலைவாய்ப்பு உத்தரவாதத் திட்டங்களில் இந்தியா சிறந்த அனுபவத்தைப் பெற்றுள்ளது.  இந்த திட்டங்கள் மிகவும் ஏழைகளுக்கு கடுமையான வெயிலின் கீழ் கடினமான உடல் உழைப்பை உள்ளடக்கியது. இருப்பினும், அசல் சட்டத்தின் பல பகுதிகள் இன்னும் செயல்படுத்தப்படவில்லை. 15 நாட்களுக்குள் வேலை வழங்கப்படாவிட்டால் தொழிலாளர்கள் அரிதாகவே வேலையின்மை நலன்களைப் பெறுகிறார்கள், மேலும் ஊதியம் வழங்குவதில் நீண்ட தாமதங்கள் உள்ளன. பெரும்பாலான குடும்பங்கள் ஆண்டுக்கு 100 நாட்கள் வேலை என்று உறுதியளித்ததை விட மிகக் குறைவாகவே பெறுகின்றன.


ஒரு சில மாநிலங்களில் தனிமைப்படுத்தப்பட்ட முயற்சிகளைத் தாண்டி, நாடு தழுவிய வேலைவாய்ப்பு உறுதித் திட்டத்தை நகரங்களில் செயல்படுத்துவது பற்றி பேசப்படுகிறது. "பரவலாக்கப்பட்ட நகர்ப்புற வேலைவாய்ப்பு மற்றும் பயிற்சி”  (Decentralised Urban Employment and Training (DUET)) திட்டமாக Jean Dreze முன்மொழிந்த இந்த யோசனை தீவிர பரிசீலனையில் உள்ளது. நகர்ப்புற உள்கட்டமைப்பு, நீர் மற்றும் பிற சுற்றுச்சூழல் வளங்களை மேம்படுத்துவது போன்றவை இதில் அடங்கும். இத்தகைய திட்டம் செலவு மிகுந்ததாக இருக்கும்.  20 மில்லியன் நகர்ப்புற தற்காலிக தொழிலாளர்களுக்கு வேலை வழங்க ரூ.1 டிரில்லியனுக்கு மேல் செலவாகும். இதன் விளைவாக, செப்டம்பர் 2019 இல், நிதி அமைச்சகம் பெருநிறுவன வரி விகிதத்தைக் குறைத்தது. இதனால், அடுத்த இரண்டு ஆண்டுகளில் ரூ.1.84 டிரில்லியன் வருவாய் இழப்பு ஏற்பட்டது. 

 

கிராமப்புற மற்றும் நகர்ப்புற வேலைவாய்ப்பு உத்தரவாதத் திட்டங்கள் முக்கியமாக ஏழைகளுக்கு தேவையான நிவாரணம் அல்லது "இடர்பாட்டு"  வேலைவாய்ப்பை (“distress” employment) வழங்குகின்றன. எவ்வாறாயினும், குறுகிய கால நிவாரணத்திற்கு அப்பால், நீண்ட காலத்திற்கு நல்ல வேலைகளை வழங்கும் நிலையான திட்டங்கள் நமக்குத் தேவை. அத்தகைய திட்டங்களுக்கான நான்கு சாத்தியமான பகுதிகள் இங்கே: 


நமது வேலையில்லாத் திண்டாட்டம் ஓரளவு குறைந்த திறன் மற்றும் பயிற்சியினால் உருவாகிறது. பல ஆண்டுகளாகப் புறக்கணிக்கப்பட்டதை ஈடுசெய்ய, வணிகங்களில் தொழிற்பயிற்சியுடன் இணைக்கப்பட்ட பெரிய அளவிலான தொழிற்கல்வித் திட்டம் நமக்கு அவசரமாகத் தேவைப்படுகிறது.  கற்றுக்கொள்ள பல வெற்றிகரமான உதாரணங்கள் உள்ளன. உதாரணமாக, ஜெர்மனியில், பள்ளி படிப்பை முடித்தவர்கள் செல்லும் தொழில்சார் திட்டங்களுக்கு முதலாளிகள் பங்களிக்கின்றனர். இது ஸ்கிரீனிங் தொழிலாளர்களுக்கு (screening workers) முதலாளிகளின் பணத்தை மிச்சப்படுத்துகிறது. மற்றொரு உதாரணம் கலிபோர்னியா சமூகக் கல்லூரி அமைப்பு உள்ளூர் நிறுவனங்களுடன் இணைந்து செயல்படுகிறது. வளரும் நாடுகளில், வெற்றிகரமான உதாரணங்களில் கென்யா இளைஞர்களுக்கான வேலைவாய்ப்பு மற்றும் வாய்ப்புகள் திட்டம் (Kenya Youth Employment and Opportunities Project), தலைமுறை இந்தியா திட்டம் (Generation India program), கொலம்பியாவில் இளைஞர்களை கட்டியெழுப்பும் திட்டம் (Youth Building the Future Program) மற்றும் ஆப்பிரிக்கா முழுவதும் உள்ள ஹராம்பி இளைஞர் வேலைவாய்ப்பு முடுக்கி திட்டங்கள் (Harambee Youth Employment Accelerator projects) ஆகியவை அடங்கும். நிறுவனங்கள், உள்ளூர் அரசாங்கங்கள், வணிகச் சங்கங்கள் மற்றும் குடிமை அமைப்புகளுக்கு இடையேயான ஒத்துழைப்பு இந்த சந்தர்ப்பங்களில் முக்கியமானது.


இந்தியாவில், முதலீட்டை ஊக்குவிக்கும் நோக்கில் பல்வேறு துறைகளில் பல மூலதன மானியங்கள் உள்ளன. இந்த மானியங்கள் பெரும்பாலும் உழைப்பை மாற்றியமைக்கும், மூலதன-தீவிர முதலீடுகளுக்கு வழிவகுக்கும். இந்த மானியங்களை நாம் மறுபரிசீலனை செய்து, பலவற்றிற்கு பதிலாக ஊதிய மானியங்களை, குறிப்பாக ஒழுங்கமைக்கப்பட்ட துறைகளில் உள்ள பெரிய நிறுவனங்களுக்கு, அவை புதிய, முறையான வேலைகளை உருவாக்க வேண்டும் என்ற நிபந்தனையின் பேரில் மாற்ற வேண்டும். 

 

விவசாய விரிவாக்க சேவைகளைப் பற்றி நாம் நன்கு அறிந்திருந்தாலும், விவசாயம் அல்லாத வீட்டு நிறுவனங்களுக்கு உற்பத்தி வேலைகளை உருவாக்க உதவும் வகையில் மேலாண்மை பயிற்சி உள்ளிட்ட தொழில்நுட்ப உதவி மற்றும் விரிவாக்க சேவைகளை வழங்குவதில் இப்போது கவனம் செலுத்த வேண்டும். உதாரணமாக, உத்திர பிரதேசத்தின் சில மாவட்டங்களில் உள்ள ஆஷா பணியாளர்கள் போன்ற சமூக சுகாதார மற்றும் பராமரிப்புப் பணியாளர்கள் மென்பொருள் உதவியால் பயனடைந்துள்ளனர்.  


இறுதியாக, வழக்கமான வேலை ஊக்குவிப்பு விவாதங்கள் பெரும்பாலும் தீவிரமான நுகர்வோர் சந்தையில் தனியார் முதலீட்டாளர்கள் எதிர்கொள்ளும் தேவை பற்றாக்குறை பிரச்சினையை புறக்கணிக்கின்றன. இந்த பிரச்சினை பெரும் வருமானம் மற்றும் செல்வவள சமத்துவமின்மையால் மோசமடைகிறது. அங்கு வளர்ச்சியின் ஆதாயங்கள் உயர்மட்டத்தில் குவிந்துள்ளன. கீழ்மட்டத்தில் உள்ள மக்களை தேக்கமடைந்த ஊதியங்கள் மற்றும் வேலைவாய்ப்புடன் விடுகின்றன. இந்த குறைந்த அளவு ஊதியம் பெறும் பிரிவுகளின் வருமானத்தை அதிகரிப்பது தேவையை அதிகரிக்கும் மற்றும் பெரிய அளவில் அதிக வேலைகளை உருவாக்கும். இதைச் செய்வதற்கான ஒரு சிறந்த வழி, விவசாயிகளுக்கு மட்டுமல்ல, அத்தகைய அனைத்து குழுக்களுக்கும் அடிப்படை வருமான உதவியை வழங்குவதாகும். குறைந்தபட்ச வருமானம் என்பது "மோசமான" வேலைகளில் உள்ள ஏழை தொழிலாளர்களை சிறந்த வாய்ப்புகளைத் தேட அனுமதிக்கிறது.  


பணம் எங்கிருந்து வரும்? வசதி படைத்தவர்களுக்கு தற்போது வழங்கப்படும் நேரடி மற்றும் மறைமுக மானியங்களை கணிசமாகக் குறைப்பதன் மூலம் ஒரு மிதமான அடிப்படை வருமான உதவிக்கு நிதியளிக்க முடியும். பணக்காரர்கள் மீதான வரிவிதிப்பை அதிகரிப்பதன் மூலம் இதனை எட்ட முடியும். இந்தியாவில், செல்வ சமத்துவமின்மை வேகமாக வளர்ந்து வருகிறது.  இருந்தபோதிலும், பரம்பரை மற்றும் சொத்து வரிகள் பூஜ்ஜியமாக உள்ளன. மேலும், மூலதன ஆதாய வரி விகிதம் (capital gains tax rate) அமெரிக்காவை விட மிகக் குறைவு. இந்த மாற்றங்களை அமல்படுத்த அரசியல் துணிச்சலும் விருப்பமும் தேவை.



Original article:

Share:

சமீபத்திய ரிசர்வ் வங்கியின் வேலைவாய்ப்பு தரவானது ஏன் வேலைவாய்ப்பில் அதிகரிப்பைக் காட்டுகிறது? -ஹிதேஷ் வியாஸ்

 7% வளர்ச்சி விகிதத்துடன் போதுமான வேலை வாய்ப்புகளை உருவாக்க இந்தியா போராடும் என்று சிட்டிகுரூப் இந்தியா அறிக்கை (Citigroup India)  கூறிய சில நாட்களுக்குப் பிறகு இந்திய ரிசர்வ் வங்கியின் தரவு வெளியிடப்பட்டது. இந்த கூற்றை தொழிலாளர் மற்றும் வேலைவாய்ப்பு அமைச்சகம் மறுத்துள்ளது. 


RBI தரவுகளின்படி, இந்தியாவில் வேலைவாய்ப்பு வளர்ச்சி 2023-24 நிதியாண்டில் கிட்டத்தட்ட 6% உயர்ந்துள்ளது. இது, நிதியாண்டு-2023 இல் 3.2% அதிகரிப்புடன் ஒப்பிடும்போது, பணியாளர்கள் சுமார் 4.67 கோடி அதிகரித்து, நிதியாண்டு-2024 இல் 64.33 கோடியை எட்டியுள்ளது. நிதியாண்டு-2023 இல் 59.67 கோடியாக இருந்தது. இந்தத் தரவு தொழில்துறை மட்டத்தில் உற்பத்தித்திறனை அளவிடுகிறது. 


7% வளர்ச்சி விகிதத்துடன் போதுமான வேலை வாய்ப்புகளை உருவாக்க இந்தியா போராடும் என்று சிட்டி குரூப் இந்தியா அறிக்கை கூறிய சில நாட்களுக்குப் பிறகு இந்திய ரிசர்வ் வங்கியின் தரவு வெளியிடப்பட்டது. இந்த கூற்றை தொழிலாளர் மற்றும் வேலைவாய்ப்பு அமைச்சகம் மறுத்துள்ளது.  


KLEMS- [மூலதனம்-capital (K), தொழிலாளர்-Labour (L), ஆற்றல்-Energy (E), பொருள்-Material (M) மற்றும் சேவைகள்-Service (S)]


தொழில்துறை மட்டத்தில் இந்திய ரிசர்வ் வங்கியின் உற்பத்தித்திறனை அளவிடுதல் ஜூலை 9 அன்று வெளியிடப்பட்ட இந்தியா KLEMS தரவுத்தளம், நிதியாண்டு-2023 இல் 3.2% அதிகரிப்புடன் ஒப்பிடும்போது, நிதியாண்டு-2024 இல் இந்தியாவில் வேலைவாய்ப்பு வளர்ச்சி 6% (தற்காலிகமானது) ஆக இரட்டிப்பாகியுள்ளது என்பதைக் காட்டுகிறது. முழுமையான தரவுகளின் அடிப்படையில், வேலைவாய்ப்புகளின் எண்ணிக்கை 2024 நிதியாண்டில் தோராயமாக 4.67 கோடி அதிகரித்து 64.33 கோடியாக உயர்ந்துள்ளது. இது நிதியாண்டு-2023 இல் 59.67 கோடியாக இருந்தது. 2021 நிதியாண்டு முதல், நாடு 7.8 கோடி வேலைகளை உருவாக்கியுள்ளது என்று தரவுகள் தெரிவிக்கின்றன. வேலைவாய்ப்பு வளர்ச்சி விகிதம் நிதியாண்டு-2021 இல் 5.1% மற்றும் நிதியாண்டு-2022 இல் 3.3% ஆக இருந்துள்ளது.


KLEMS தரவுத்தளம் ஒட்டுமொத்த இந்தியப் பொருளாதாரத்தையும் பிரதிநிதித்துவப்படுத்தும் 27 தொழில்கள் உள்ளடக்கியது என்று ரிசர்வ் வங்கி தெரிவித்துள்ளது. இந்த தரவுத்தளம் பரந்த துறை மட்டங்களிலும் (விவசாயம், உற்பத்தி மற்றும் சேவைகள்) மற்றும் அகில இந்திய அளவில் இந்த மதிப்பீடுகளை வழங்குகிறது. 


தரவுத்தளத்தில் மொத்த மதிப்பு கூட்டல் (Gross Value Added (GVA)), வெளியீட்டின் மொத்த மதிப்பு (Gross Value of Output (GVO)), தொழிலாளர் வேலைவாய்ப்பு (Labour Employment (L)), தொழிலாளர் தரம் (Labour Quality (LQ)), மூலதன பங்கு (Capital Stock (K)), மூலதன கலவை (Capital Composition (KQ)), மற்றும் ஆற்றல் (Energy (E)), பொருள் (Material (M)) மற்றும் சேவைகள் (Services (S)) உள்ளீடுகளின் நுகர்வு, அத்துடன் தொழிலாளர் உற்பத்தித்திறன் (Labour Productivity (LP)) மற்றும் மொத்த காரணி உற்பத்தித்திறன் (Total Factor Productivity (TFP)) ஆகியவற்றின் அளவீடுகள் அடங்கும்.


சிட்டி குழும அறிக்கை (Citigroup report)


சமீபத்திய சிட்டி குழும அறிக்கையில், 7% மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியின் வளர்ச்சியானது நியாயமான அனுமானங்களின் அடிப்படையில் அடுத்த பத்தாண்டுகளில் போதுமான வேலைகளை உருவாக்காது என்று கூறியுள்ளது. அதிகாரப்பூர்வ வேலையின்மை விகிதம் 3.2% இல் குறைவாக உள்ளது என்று ஆராய்ச்சி அறிக்கை குறிப்பிடுகிறது. ஆனால், வேலையின் தரம் மற்றும் குறைந்த வேலை வாய்ப்பு பற்றிய கவலைகள் உள்ளன. குறிப்பாக, இளைஞர்களிடையே, விகிதம் 16% ஆகும். விவசாயம் அனைத்து வேலைவாய்ப்புகளிலும் சுமார் 46% தொழிலாளர்களைப் பயன்படுத்துகிறது. ஆனால், மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் 20%க்கும் குறைவாகவே உள்ளது. அதே நேரத்தில், உற்பத்தி மற்றும் சேவைத் துறைகள் மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் அவற்றின் பங்குடன் ஒப்பிடும்போது குறைந்த உழைப்பின் பங்கைக் கொண்டுள்ளன. 

விவசாயம் அல்லாத வேலைகளில் சுமார் 25% மட்டுமே முறையான துறையில் உள்ளன என்பதையும் அறிக்கை எடுத்துக்காட்டுகிறது. தொழிலாளர் சக்தியில் வெறும் 21% பேர் சம்பளம் பெறும் வேலையைக் கொண்டுள்ளனர். இது கோவிட் தொற்றுநோய்க்கு முன்பு 24% ஆக இருந்தது. கூடுதலாக, கிராமப்புறங்களில் வேலைவாய்ப்பு 2018 மற்றும் 2023க்கு இடையில் சுமார் 67% ஆக உள்ளது. இது கிராமப்புறத்திலிருந்து நகர்ப்புறத்திற்கு இடம்பெயர்வது தடைபட்டுள்ளது என்பதைக் குறிக்கிறது.     

 

சிட்டி குழும அறிக்கைக்கு தொழிலாளர் அமைச்சகத்தின் பதில்


திங்களன்று, தொழிலாளர் மற்றும் வேலைவாய்ப்பு அமைச்சகம் சிட்டிகுரூப் அறிக்கையுடன் கடுமையாக உடன்படவில்லை. காலமுறை தொழிலாளர்  கணக்கெடுப்பு ( Periodic Labour Force Survey (PLFS)) மற்றும் இந்திய ரிசர்வ் வங்கியின் KLEMS தரவு போன்ற அதிகாரப்பூர்வ ஆதாரங்களில் இருந்து கிடைக்கும் விரிவான மற்றும் நேர்மறையான வேலைவாய்ப்பு தரவுகளை அறிக்கை கருத்தில் கொள்ளவில்லை என்று அவர்கள் கூறினர். 


இந்திய ரிசர்வ் வங்கியின் KLEMS தரவுகளை அமைச்சகம் மேற்கோள் காட்டி, 2017-18 மற்றும் 2021-22 க்கு இடையில் 8 கோடிக்கும் அதிகமான வேலை வாய்ப்புகள் உருவாக்கப்பட்டுள்ளன. ஆண்டுக்கு சராசரியாக 2 கோடிக்கும் அதிகமான வேலைகள் உருவாக்கப்பட்டுள்ளன. கூடுதலாக, செப்டம்பர் 2017 முதல் மார்ச் 2024 வரை 6.2 கோடிக்கும் அதிகமான நிகர சந்தாதாரர்கள் ஊழியர் வருங்கால வைப்பு நிதி அமைப்பில் (EPFO) இணைந்தனர் என விளக்கமளித்துள்ளது.


தனியார் தரவு ஆதாரங்களின் பல குறைபாடுகளை அமைச்சகம் சுட்டிக்காட்டியது. இந்த ஆய்வுகள் வேலைவாய்ப்பு மற்றும் வேலையின்மை பற்றிய அவற்றின் சொந்த வரையறைகளைப் பயன்படுத்துகின்றன. அவை தேசிய அல்லது சர்வதேச தரங்களுடன் ஒத்துப்போகவில்லை என்று அது கூறியது. இந்த ஆய்வுகளின் மாதிரி விநியோகம் மற்றும் முறை பெரும்பாலும் காலமுறை தொழிலாளர்  கணக்கெடுப்பு (PLFS) போன்ற அதிகாரப்பூர்வ தரவு ஆதாரங்களைப் போல வலுவானதாகவோ அல்லது பிரதிநிதித்துவமாகவோ இல்லை என்று விமர்சிக்கப்படுகிறது. எனவே, அதிகாரப்பூர்வ புள்ளிவிவரங்களை விட தனியார் தரவு ஆதாரங்களை நம்புவது தவறான முடிவுகளுக்கு வழிவகுக்கும் மற்றும் எச்சரிக்கையுடன் அணுகப்பட வேண்டும். 


சமீபத்திய காலமுறை தொழிலாளர்  கணக்கெடுப்பு (Periodic Labour Force Survey (PLFS)) அறிக்கை


மே 2024 இல் புள்ளியியல் மற்றும் திட்ட அமலாக்க அமைச்சகத்தின் (Ministry of Statistics and Programme Implementation (MoSPI)) காலாண்டு தொழிலாளர் கணக்கெடுப்பின் (Periodic Labour Force Survey (PLFS)) சமீபத்திய காலாண்டு அறிக்கையின்படி, நகரங்களில் வேலையின்மை விகிதம் (unemployment rate (UR)) ஜனவரி மற்றும் மார்ச் 2023 க்கு இடையில் 6.8% இலிருந்து 6.7 ஆக குறைந்துள்ளது. 2024 ஆம் ஆண்டின் அதே காலகட்டத்தில் 15 வயது மற்றும் அதற்கு மேற்பட்டவர்களுக்கு 6.7% ஆக இருந்தது.  


இதே காலகட்டத்தில், பெண்களுக்கான வேலையின்மை விகிதம் ஜனவரி-மார்ச் 2023 இல் 9.2% இலிருந்து ஜனவரி-மார்ச் 2024 இல் 8.5% ஆகக் குறைந்துள்ளது. நகர்ப்புறங்களில், 15 வயது மற்றும் அதற்கு மேற்பட்ட வயதினருக்கான தொழிலாளர் பங்கேற்பு விகிதம் (Labor Force Participation Rate (LFPR)) ஜனவரி-மார்ச் 2023 இல் 48.5% ஆக இருந்தது. காலமுறை தொழிலாளர் கணக்கெடுப்பின் (PLFS) தரவுகளின்படி, ஜனவரி-மார்ச் 2024 இல் 50.2% ஆக இருந்தது.


15 வயது மற்றும் அதற்கு மேற்பட்டவர்களுக்கான தொழிலாளர் மக்கள் தொகை விகிதம் (Worker Population Ratio (WPR)) 45.2% முதல் 46.9% வரை உயர்ந்துள்ளது. 


நகர்ப்புறங்களில், பெண் தொழிலாளர்களின் விகிதம் ஜனவரி-மார்ச் 2023 இல் 20.6% இல் இருந்து ஜனவரி-மார்ச் 2024 இல் 23.4% ஆக உயர்ந்துள்ளது, இது பெண் பணியாளர்களின் பங்கேற்பில் வளர்ந்து வரும் போக்கைக் காட்டுகிறது என்று காலமுறை தொழிலாளர் கணக்கெடுப்புக் கூறுகிறது.



Original article:

Share: