நிதி ஆணையத்தின் ஒதுக்கீடுகளுக்கு வெளியே மாநிலங்கள் சிறப்பு தொகுப்புகளைப் பெற வேண்டுமா? - பிரசாந்த் பெருமாள் ஜே

 பீகார் மாநில முதல்வர் நிதிஷ் குமார் மற்றும் ஆந்திரப் பிரதேச முதல்வர் சந்திரபாபு நாயுடு ஆகியோரின் சிறப்பு நிதித் தொகுப்புகளுக்கான (special financial packages) கோரிக்கைகளை இக்கட்டுரை விவாதிக்கிறது. இந்த கோரிக்கைகள் மத்திய அரசு மற்றும் பிற மாநிலங்களின் நிதிச்சுமையை அதிகரிக்கக்கூடும். நிதி ஆணையத்தின் ஒதுக்கீடுகளுக்கு வெளியே மாநிலங்கள் சிறப்புத் தொகுப்புகளைப் பெற வேண்டுமா? என்று கட்டுரை கேள்வி எழுப்புகிறது. அருண் குமார் மற்றும் பினாகி சக்ரவர்த்தி இதைப் பற்றி விவாதிக்கின்றனர்.


நிதி ஆணையம் எதன் அடிப்படையில் வெவ்வேறு மாநிலங்களுக்கு எவ்வளவு பணம் ஒதுக்கப்படுகிறது? பீகார் மற்றும் ஆந்திரப் பிரதேசம் போன்ற மாநிலங்களுக்கு நிதி ஆணையம் மூலம் ஒதுக்கப்படுவதைத் தாண்டி நிதியைப் பெறுவதற்கான நிர்பந்தம் இருப்பதாக நீங்கள் நினைக்கிறீர்களா?


அருண் குமார் : கடந்த நிதி ஆணையம், வகுக்கக்கூடிய வரித் தொகுப்பில் (divisible tax pool) மாநிலங்களுக்கு 41% வழங்க வேண்டும் என்று கூறியிருந்தது. இந்த 41%க்குள், ஒவ்வொரு மாநிலத்திற்கும் என்ன கிடைக்கும்? வருமானம், மக்கள் தொகை, பரப்பு, காடுகள் மற்றும் சூழலியல், மக்கள்தொகை செயல்திறன் (demographic performance) போன்றவற்றின் அடிப்படையில் ஒரு திட்டம் தீர்மானிக்கப்படுகிறது. 2020-21 ஆம் ஆண்டில் 15-வது நிதிக் குழுவினால், உத்தரப் பிரதேசம் மற்றும் பீகாருக்கு அதிக அளவு நிதி கிடைத்துள்ளது. அதே சமயத்தில், கர்நாடகா மற்றும் கேரளா நிதி பங்கில் மிகப்பெரிய சரிவைக் கண்டன. எனவே, வேறுவிதமாகக் கூறினால், நிதி ஆணையம் பயன்படுத்தும் அளவுகோல்களின் அடிப்படையில் வெவ்வேறு மாநிலங்களுக்குச் செல்லும் நிதியின் அளவை மாற்றலாம். 


நிதி ஆணையத்தின், அதிகாரப் பகிர்வு என்பது சட்டப்படி கட்டாயமாகும். இது தவிர, மாநிலங்களுக்கு மீதம் வழங்கக்கூடிய நிதியை மத்திய அரசு முடிவு செய்யும். இங்குதான் அரசியல் சார்ந்த முடிவுகள் முக்கிய பங்கு வகிக்கின்றன. மத்திய அரசுக்கு நெருக்கமான மாநிலங்கள் அதிக நிதியைப் பெறுகின்றன. ஆந்திரப் பிரதேசம் மற்றும் பீகார் ஆகியவை தேசிய ஜனநாயகக் கூட்டணியில் அங்கம் வகிக்கின்றன. அவர்களின் ஆதரவு அரசாங்கத்திற்கு முக்கியமானது. இதனால், அவர்களுக்கு அதிக நிதி கிடைக்க வாய்ப்புள்ளது.


பினாகி சக்ரவர்த்தி : நிதி ஆணையப் பரிமாற்றங்கள் விருப்புரிமைக்கு மிகக் குறைந்த அளவே உள்ளன. பிற மத்திய நிதி பரிமாற்றங்கள் மாநிலங்களுக்கு இடையே சில விநியோகத்தின் குறிப்பிட்ட கொள்கைகளைப் பின்பற்றுகின்றன. திட்டங்கள் மற்றும் அவற்றின் வடிவமைப்புகளை நாம் விவாதிக்கலாம். ஆனால், அவை தன்னிச்சையானவை அல்ல. இது நிதி பரிமாற்றங்களுக்கான ஒட்டுமொத்த கட்டமைப்பாகும்.


ஒரு குறிப்பிட்ட நோக்கத்திற்காக அதிக வளங்களை மாற்றுவதற்கு ஒரு குறிப்பிட்ட மாநிலத்தால் ஒரு குறிப்பிட்ட கோரிக்கை இருக்கும்போது, ​​அந்த மாநிலத்திற்கு அதிக நிதி வழங்குவதற்கு அரசியலமைப்பு ரீதியாக எந்த தடையும் இல்லை. இது பொதுவான நடைமுறையாக மாறினால், நிதி விவேகம் பாதிக்கப்படும். எனவே, பெரிய அளவிலான விருப்பமான நிதி பரிமாற்றங்கள் வரையறுக்கப்பட்டுள்ளன.


நிதி ஆணையம் வருவாய் பற்றாக்குறை மானியங்களை வழங்கியது. ஆந்திரப் பிரதேசத்தின் மத்திய ஆதரவு தேவை கவனமான பகுப்பாய்வு தேவைப்படுகிறது. பீகாரின் நிலைமை வேறுபட்டது. அதன் தனிநபர் மேம்பாட்டுச் செலவு (per capita development spending) அனைத்து மாநிலங்களின் சராசரியில் 60% க்கும் குறைவாக உள்ளது. பீகாருக்கு கடுமையான நிதித் திறன் பிரச்சினை உள்ளது. நிதி ஆணைய பரிமாற்றங்கள் மற்றும் கூடுதல் மத்திய நிதி ஒதுக்கீடுகள் இந்த பிரச்சினையை முழுமையாக தீர்க்கவில்லை. 


கூடுதல் மத்திய நிதி உதவிக்கும், மாநிலங்களின் பொருளாதார செயல்திறனுக்கும் என்ன தொடர்பு உள்ளது? ஒரு குறிப்பிட்ட மாநிலத்திற்கு அதிக நிதி ஒதுக்கீடு அதன் நீண்டகால பொருளாதார செயல்திறனை அதிகரிக்குமா? 


அருண் குமார் : ஒரு மாநிலத்தின் வளர்ச்சியில் பல காரணிகள் தாக்கத்தை ஏற்படுத்துகின்றன. பொதுத்துறை மற்றும் தனியார் துறை இரண்டும் பங்கு வகிக்கின்றன. மத்திய அரசிடமிருந்து அதிக நிதி ஒதுக்கீடுகள் பெறுவது ஒரு மாநிலத்தின் வளர்ச்சியை ஊக்குவிக்கக்கூடும். நிர்வாக ஆளுமை ஒரு முக்கிய பிரச்சினையாகும். இது வளர்ச்சிக்காக வளங்கள் எவ்வளவு நன்றாக செலவிடப்படுகின்றன என்பதை பாதிக்கிறது. குறைந்த பொருளாதார உள்ள மாநிலங்களில் பெரும்பாலும் நிதி கசிவு அதிகம். பீகாரின் கடன்-வைப்பு விகிதம் (credit-deposit ratio) தேசிய சராசரியை விட குறைவாக உள்ளது. இதன் பொருள் பீகாரின் சேமிப்புகள் பிற மாநிலங்களுக்கு செலவிடப்படுகின்றன. மத்திய அரசிடமிருந்து கூடுதல் நிதி கிடைத்தாலும், நிதிக்கசிவு கூடுதல் வளங்களை விட அதிகமாக இருக்கலாம்.   


பினாகி சக்ரவர்த்தி : நிதி ஆணையத்தின் வரம்புக்கு அப்பாற்பட்ட வருவாய் பகிர்வு அதிகரித்துள்ளது. இது மத்திய நிதியுதவி திட்டங்கள் அதிகரிப்பதற்கு வழிவகுத்துள்ளது. இதைப் பற்றி விவாதிக்க ஒரு பெரிய அரசியல் பொருளாதார கேள்வி உள்ளது. நாட்டின் அதிக வருவாய் ஈட்டும் பகுதிகளுக்கு நிதிப்பகிர்வு குறைவான வருவாய் ஈட்டும் பகுதிகளை விட மிக அதிகமாக உள்ளது. இதை நிர்வாக ஆளுமை வேறுபாடுகளால் மட்டும் விளக்க முடியாது. சில மாநிலங்கள் அனைத்து மாநிலங்களின் சராசரியில் 50% மட்டுமே பொது செலவினமாக செலவிடுகின்றன. இதற்கு நிர்வாகம் மற்றும் செலவின தர வேறுபாடுகள் மட்டுமே காரணமல்ல. பிந்தங்கிய பகுதிகளில் மூலதன முதலீட்டிற்கு அதிக வளங்களை வழிநடத்த வேண்டும். இது சமச்சீரான பிராந்திய வளர்ச்சியை அடைய உதவும்.

 

சரக்கு மற்றும் சேவை வரி (Goods and Services Tax(GST)) குடிமக்களுக்கு வரி விதிக்கும் திறனை நீக்கி, மத்திய அரசிடம் இருந்து அதிக நிதியைப் பெறுவதற்கு மாநிலங்களுக்கு இடையே போட்டியை அதிகரித்துள்ளதா? ஜிஎஸ்டி வரி விதிப்பை மையப்படுத்திய பிறகு மாநிலங்களுக்கு இடையே வரிக்கான போட்டி இல்லை. இது நல்லதா கெட்டதா? என்பதை நாம் பரிசீலிக்க வேண்டும். 


பினாகி சக்ரவர்த்தியின் : 2000-01 ஆம் ஆண்டில் மாநிலங்கள் விற்பனை வரிக்கு ஒரு குறைந்தபட்ச விகிதத்தை அறிமுகப்படுத்தின. மாநிலங்கள் தங்கள் வருவாயில் மூன்றில் இரண்டு பங்கு மதிப்பு கூட்டு வரி (Value Added Tax (VAT) மூலம் பெறுவதால், GST மாநிலங்களின் நிதிச் சுதந்திரத்தைக் குறைத்துள்ளது. மாநிலங்கள் தங்கள் நிதி சுதந்திரத்திற்கு முக்கியமான வரி விகிதங்களை முடிவு செய்ய முடியாது. எனவே, பொது சேவைகளுக்கு வரி விதிக்க மாநிலங்களை அனுமதிக்க ஜிஎஸ்டி அமைப்பில் சில இடங்கள் இருக்க வேண்டும். ஜிஎஸ்டி நெகிழ்வுத்தன்மை மாநிலங்களுக்கு இடையே நிதிச் சுதந்திரத்தை எவ்வாறு பராமரிக்க முடியும் என்பதை நாம் ஆராய வேண்டும். 


அருண் குமார் : மாநிலங்கள் மிகவும் பன்முகத்தன்மை கொண்டவை என்பதால், ஜிஎஸ்டி கூட்டாட்சிக்கு தீங்கு விளைவித்துள்ளது. அசாமின் பிரச்சினைகள் குஜராத்தில் இருந்து வேறுபட்டவை. மாநிலங்களுக்கு பல்வேறு வருவாய் ஆதாரங்கள் மற்றும் செலவுத் தேவைகள் உள்ளன. ஜிஎஸ்டி நாடு முழுவதும் அதிக மையப்படுத்தலை கொண்டு வந்துள்ளது. இது நல்லதல்ல. அமைப்புசாரா துறையை (unorganized sector) புறக்கணிக்கும் அதே வேளையில் இது முக்கியமாக ஒழுங்கமைக்கப்பட்ட துறைக்கு உதவியிருக்கிறது. அமைப்புசாரா துறை ஜிஎஸ்டியின் ஒரு பகுதியாக இல்லாவிட்டாலும், ஒழுங்கமைக்கப்பட்ட துறை செழித்துள்ளது. தொற்றுநோய்க்குப் பிறகு ஜிஎஸ்டி வசூல் அதிகரிக்க வழிவகுத்தது. முக்கியமாக பின்தங்கிய மாநிலங்களில் உள்ள அமைப்புசாரா துறையின் சரிவு, அந்த பிராந்தியங்களில் குறைவான செயல்திறனுக்கு வழிவகுக்கும். எனவே, ஜிஎஸ்டியில் சீர்திருத்தம் தேவைப்படுகிறது. ஒவ்வொரு இடைநிலைக் கட்டத்திலும் வரி வசூலிக்காமல், விற்பனையின் இறுதி கட்டத்தில் மட்டுமே வரி வசூலிக்க பரிந்துரைக்கிறேன். இது தற்போது பல சிக்கல்களை ஏற்படுத்துகிறது. உள்ளீட்டு வரவுகள் தொடர்பான ஊழல் மற்றும் போலி நிறுவனங்களின் இருப்பு போன்ற சிக்கல்கள் நீடிக்கின்றன. லாரிகளை அடிக்கடி காவல்துறையினர் மற்றும் பிற முகமைகள் தடுத்து நிறுத்தி பணம் பறிக்கிறார்கள். நேரடி வரிகளில் இருந்து அதிகம் வசூலிக்க வேண்டும் மற்றும் மறைமுக வரிகளின் வசூலைக் குறைக்க வேண்டும், இது முன்னேறிய மாநிலங்களுடன் ஒப்பிடும்போது பின்தங்கிய மாநிலங்களில் எதிர்மறையான விளைவை ஏற்படுத்துகிறது.


அதிக அரசியல் செல்வாக்கு உள்ள மாநிலங்கள், பெரும்பாலும் மற்ற மாநிலங்களின் இழப்பில், மையத்திடம் இருந்து அதிக நிதியைப் பெற முனைகின்றன. மத்திய உதவியின் இந்த விநியோகம் எவ்வளவு நியாயமானது மற்றும் நடுநிலையானது? மாநிலங்களுக்கு எவ்வாறு நிதி ஒதுக்கப்படுகிறது என்பதில் அரசியல் கருத்துக்கள் செல்வாக்கு செலுத்துவதைத் தடுக்க வழி உள்ளதா?


அருண் குமார் : மத்திய அரசின் செலவினத்தில் 70 சதவிகிதம் கட்டாயமானது. அதாவது, அது நிலையானது மற்றும் மாற்ற முடியாது. மீதமுள்ள 30% நெகிழ்வானது மற்றும் ஒன்றிய அரசினால் தீர்மானிக்க முடியும். ஒவ்வொரு மாநிலத்திற்கும் மத்திய அரசு எவ்வளவு பணம் தருகிறது என்பது அரசியலைப் பொறுத்தது. இதை மாற்றுவதற்கான ஒரே வழி, மாநிலங்களுக்கு அதிக அதிகாரத்தையும் சுதந்திரத்தையும் வழங்குவதுதான்.


பினாகி சக்ரவர்த்தி : மத்திய அரசு ஒரு புதிய திட்டத்தை அறிமுகப்படுத்தி, 60% நிதியளிக்கும் போது, ​​மாநிலங்களுக்கு 40% நிதியைக் கேட்கும் போது, ​​விருப்புரிமையின் முக்கிய பிரச்சினையாக உள்ளது. இது மாநில வளங்களை இணைக்கிறது. எந்தெந்த திட்டங்களை மத்திய அரசு நிர்வகிக்க வேண்டும், எந்தெந்த திட்டங்களை மாநிலங்கள் நிர்வகிக்க வேண்டும் என்பதை அனைவரும் கலந்துகொள்ளும் தேசிய விவாதங்களை நாம் நடத்த வேண்டும். 14வது நிதி ஆணையம் ஒரு முக்கிய கட்டமைப்பை வழங்கியது. பெரிய பாதிப்புகள் அல்லது தேசிய முக்கியத்துவம் உள்ள திட்டங்களுக்கு மத்திய அரசு நடவடிக்கை எடுக்க வேண்டும் என்று பரிந்துரைத்தது. இருப்பினும், தொலைதூர கிராமத்தில் ஆரம்ப சுகாதார நிலையத்தை நடத்துவது இந்த அளவுகோலுக்கு பொருந்தாது. எனவே, அரசியல் சீரமைப்பு குறித்த விவாதங்கள் முக்கியத்துவம் குறைந்தவை என்று நான் நம்புகிறேன். பல்வேறு துறைகளில் எங்கு, எப்படிச் செலவழிக்க வேண்டும் என்பதை முடிவு செய்யும் முழு சுதந்திரம் மத்திய அரசுக்கு உண்டு.


அருண்குமார் புதுதில்லியில் உள்ள ஜவஹர்லால் நேரு பல்கலைக்கழகத்தின் முன்னாள் பொருளாதார பேராசிரியர். பினாகி சக்ரவர்த்தி National Institute of Public Finance and Policy இல் பணியாற்றுகிறார்.



Original article:

Share:

இந்தியாவின் மின்சார வாகனத் துறையில் எதிர்கால முதலீடுகள் -சப்தபர்ணோ கோஷ்

 மின்சார வாகனத் துறையின் கொள்கையை நீட்டிக்க அரசாங்கம் ஏன் பரிசீலனை செய்கிறது ? மின்சார வாகன துறையில் உள்ளூர் உற்பத்தி மற்றும் தொழில்நுட்பத்தை ஏற்றுக்கொள்வதற்கான இந்தியாவின் இலக்குகளுடன் திருத்தப்பட்ட கொள்கை எவ்வாறு ஒத்துப்போகிறது? உள்ளூர்மயமாக்கல் மற்றும் உற்பத்தி அளவு ஆகியவற்றில் கொள்கையின் கவனம் எந்த வழிகளில் போட்டியை அதிகரிக்கவும் செலவுகளைக் குறைக்கவும் முடியும்?


ஊடக அறிக்கைகளின்படி, அரசு, அதன் மின்சார வாகன கொள்கையை (electric vehicle (EV) policy) விரிவுபடுத்த திட்டமிட்டுள்ளது. இதன் பொருள், உற்பத்தியை உள்ளூர்மயமாக்குவதற்கும், உள்நாட்டு சுற்றுச்சூழல் அமைப்பில் முதலீடு செய்வதற்கும் உலகளாவிய நிறுவனங்களை ஊக்குவிப்பதை நோக்கமாகக் கொண்ட கொள்கையானது, ஏற்கனவே முதலீடு செய்துள்ள நிறுவனங்களுக்கும் பயனளிக்கும். முன்னதாக, அனுமதி கிடைத்த மூன்று ஆண்டுகளுக்குள் உள்ளூர் வசதிகளை அமைப்பவர்களுக்கு மட்டுமே ஊக்கத்தொகை கிடைத்தது. புதுப்பிக்கப்பட்ட கொள்கை ஆகஸ்ட் 2024 மாதத்தில் அதிகாரப்பூர்வமாக அறிவிக்கப்படும் என்று எதிர்பார்க்கப்படுகிறது,  


மார்ச் மாத கொள்கையின் முதலீடு மற்றும் உள்ளூர்மயமாக்கல் பற்றிய கவனம் என்ன?


மார்ச் மாதம், மின்சார வாகனத் துறையை மேம்படுத்துவதற்கான கொள்கையை இந்தியா அறிவித்தது. இந்திய நுகர்வோருக்கான தொழில்நுட்ப அணுகலை மேம்படுத்துவது மற்றும் அதிகரித்த உற்பத்தி அளவுகள், மற்றும் பொருளாதாரங்கள் மற்றும் குறைந்த செலவுகள் மூலம் மின்சார வாகனத் துறையின் சுற்றுச்சூழல் அமைப்பை வலுப்படுத்துவது இதன் நோக்கமாகும். உற்பத்தியில் மதிப்பு கூட்டுதலில் குறைந்தது பாதியாவது ஐந்து ஆண்டுகளுக்குள் உள்நாட்டிலேயே செய்யப்பட வேண்டும் என்று கொள்கை கோரியது. சந்தை நம்பகத்தன்மையை ஆதரிப்பதற்காக, $35,000க்கு மேல் செலவாகும் முழுமையாக கட்டமைக்கப்பட்ட மின்சார வாகன துறையின் இறக்குமதி வரிகள் 70%-100% இலிருந்து 15% ஆக குறைக்கப்பட்டது.


உலகின் மூன்றாவது பெரிய வாகன சந்தையாக உள்ள இந்தியா, உள் எரிப்பு இயந்திரங்களில் (internal combustion engines (ICE))  இருந்து மின்சார வாகனங்களுக்கு உலகளாவிய மாற்றத்திற்கு வழிவகுக்கும் என்று கொள்கை கூறுகிறது. படிப்படியாக இறக்குமதி மாற்றீட்டை (import substitution) அடைவதில் கவனம் செலுத்தப்படுகிறது. இந்திய நுகர்வோருக்கு மின்சார வாகனங்களை மிகவும் மலிவான விலையில் கொடுப்பதை இந்தக் கொள்கை நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது. இது ஒரு நிலையான மாற்றத்தையும் உறுதி செய்கிறது.


மின்வாகன சூழலமைப்புக்கு ஏன் முதலீடும் தலையீடும் தேவை?


2022-ல் நிதி ஆயோக் அறிக்கையின்படி,  இந்தியர்களுக்கு வாகனம் வாங்குவது ஒரு "பெரிய முதலீட்டு முடிவாக" உள்ளது. வாகனங்களை சொந்தமாக்குதல், பராமரித்தல், மற்றும் இயக்குவதற்கான சாத்தியமான பொருளாதாரத்தின் முக்கியத்துவத்தை இது வலியுறுத்தியது. இது மொத்த உரிமைச் செலவு (total cost of ownership) என அழைக்கப்படுகிறது. 


செலவுகள் வேகமாக குறைந்தால் மின்சார வாகன ஏற்பு (EV adoption) விரைவாகும் என்று அறிக்கை கூறியது. சில செல் உபகரணங்களை (cell components) உற்பத்தி செய்வதில் இந்தியாவின் குறைபாடுகளை இது குறிப்பிட்டது. CAM NMC 8-10% உற்பத்தி செய்ய அதிக செலவும், எலெக்ட்ரோலைட் 2-3% உற்பத்திக்கும் இந்தியாவில் அதிக செலவாகிறது. சில உதிரி பாகங்களுக்கு பெரிய முதலீடுகள் தேவை. 20-30 GWh ஆலைக்கு பிரிப்பான்கள் (separator), தாமிர தகடு (copper foil), மற்றும் ஆனோடு (anode) செயல் பொருளுக்கு (active material (AAM)) $200-500 மில்லியன் தேவை. பெரிய முதலீடுகளை ஈர்க்க இந்தியா இந்த பிரச்சினைகளை சரிசெய்ய வேண்டும் என்று அறிக்கை கூறியது.


பைன் & கம்பெனியின் இந்தியா மின்சார வாகன துறையின் அறிக்கை  2023 (Bain & Company’s India EV Report (2023))  இல் குறிப்பிடப்பட்டுள்ளபடி, விற்பனைக்குப் பிந்தைய சேவையானது, இரு சக்கர வாகன மின்சார வாகன பிரிவில் கவனம் செலுத்துகிறது. மின்சார வாகன  வாடிக்கையாளர்களுக்கு விற்பனைக்குப் பிந்தைய சேவை ஒரு குறிப்பிடத்தக்க பிரச்சினையாக அறிக்கை அடையாளம் கண்டுள்ளது. Ampere with ReadyAssist போன்ற சுயாதீன முறிவு சேவை வழங்குநர்களுடன் உள்ளடக்கிய வணிக மாதிரிகள் கூட்டு சேர்ந்துள்ள வணிக மாதிரிகளின் அளவிடுதல் பற்றிய கவலைகளையும் இது எழுப்பியது.  

  

இந்தியாவின் $100 பில்லியனுக்கும் அதிகமான மின்சார வாகன வாய்ப்புக்கு "குறிப்பிடத்தக்க முதலீட்டாளர் ஆதரவு" தேவைப்படும் என்று அறிக்கை கூறியது.  

 

"போட்டித்தளம் மாறிக்கொண்டிருக்கிறது. முதலீட்டாளர்கள் ஐந்து அளவுகோல்களைப் பயன்படுத்தி சாத்தியமான சொத்துக்களை மதிப்பிட வேண்டும். இந்த அளவுகோல்கள்:


1. நிலையான போட்டி நன்மைகள்

2. சந்தைக்கு செல்லும் மற்றும் விநியோக திறன்கள்

3. வாடிக்கையாளர் கருத்து மற்றும் பிராண்ட் உணர்வு

4. திறமை மற்றும் கலாச்சாரம் 

5. உற்பத்தி மற்றும் விநியோக சங்கிலி உத்தி


இவை அனைத்தும் அடிப்படை முறையை நிவர்த்தி செய்கிறதா?


மார்ச் மாதம் அறிவிக்கப்பட்ட மின்சார வாகனக் கொள்கை அமெரிக்கா, சீனா மற்றும் ஐரோப்பாவில் உள்ள முன்னுரிமைகளுக்கு ஒத்ததாக உள்ளது. இந்த நாடுகள் மின்சார வாகன மதிப்புச் சங்கிலி உற்பத்திக்கு நிறுவனங்களுக்கு ஊக்கத்தொகைகளை வழங்குகின்றன. ஊக்கத்தொகைகளில் நிலம் (land), உட்கட்டமைப்பு (infrastructure), மூலதன மானியங்கள் (subsidies), நிதி ஆதரவு (financing support), நிதி ஊக்கத்தொகைகள் (fiscal incentives) மற்றும் மானிய பொது பயன்பாடுகள் ஆகியவை வழங்கப்படுகின்றன. 


சர்வதேச எரிசக்தி முகமையின் 2024க்கான உலகளாவிய மின்சார வாகன கண்ணோட்டம் தொடர்பற்ற ஒன்றைக் குறிப்பிட்டது. ஐரோப்பா மற்றும் அமெரிக்காவில் மின்சார கார்கள் இன்னும் எரிபொருள் எந்திர வாகனங்களை விட 10% முதல் 50% வரை அதிக விலை உயர்ந்தவைகளாக உள்ளன. விலை வேறுபாடு நாடு மற்றும் கார் வகைகளுக்கு ஏற்ப மாறுபடுகிறது.    


ஐரோப்பா மற்றும் அமெரிக்கா தங்கள் மின்சார வாகன பேட்டரி தேவைகளில் முறையே 20% மற்றும் 30% இறக்குமதி செய்கின்றன என்றும் அறிக்கை கூறியது. இது ஒருங்கிணைந்த உற்பத்தி வரிசைகளின் தேவையைக் குறிக்கிறது.


தொழில்துறை வளர்ச்சி ஆய்வுகளுக்கான நிறுவனத்தின் (Institute for Studies in Industrial Development) ஓய்வுபெற்ற பேராசிரியர் தினேஷ் அப்ரோல் தனது கருத்துக்களை தி இந்துவுடன் பகிர்ந்து கொண்டார். அந்நிய முதலீடுகள் எப்போதும் எதிர்பார்த்தபடி பலனளிக்கவில்லை என்று அவர் கூறினார். இத்தகைய கொள்கைகள் நடைபெற வேண்டிய உற்பத்தி வகையை நிர்ணயிக்க வேண்டும் என அப்ரோல் நம்புகிறார். இடர் நீக்கம் மற்றும் கடன் நீக்கம் ஆகியவற்றிற்கு மட்டுமே கவனம் இருக்ககூடாது என்பதை அவர் வலியுறுத்தினார்.


பேராசிரியர் அப்ரோலின் கூற்றுப்படி, அந்நிய நேரடி முதலீடு அதன் முழு திறனை அடைய, வலுவான உள்நாட்டு அடித்தளத்தை உருவாக்குவதில் கவனம் செலுத்த வேண்டும். இது முக்கியமான உபகரணங்களை உள்நாட்டில் உற்பத்தி செய்தல், தொழில்நுட்பத்தை மாற்றுதல் மற்றும் உள்ளூர் உற்பத்தி திறன்களை மேம்படுத்துதல் ஆகியவற்றை உள்ளடக்கியது. இந்த அம்சங்களில் ஒரு முக்கிய நாடாக மாறாமல், நாடுகள் உலகளாவிய உற்பத்தி சங்கிலிகளில் எஞ்சியிருக்கும் உற்பத்தியாளருக்கு ஆபத்து ஏற்படும் என்று அவர் எச்சரித்தார்.   

 

திரு. அப்ரோல் உள்நாட்டு நிறுவனங்களை வலுப்படுத்துவது மற்றும் முக்கியமான உபகரணங்களை உற்பத்தி செய்வதில் அவர்களின் திறன்களை வலுப்படுத்துவது முக்கியம் என்று பரிந்துரைத்தார். இந்த அணுகுமுறை வெளிநாட்டு வாகன உற்பத்தியாளர்களை உள்ளூர் விநியோக வலையமைப்புகளைப் (domestic suppliers’ networks) பயன்படுத்த ஊக்குவிக்கும், மேலும் நிலையான தொழில்துறை சுற்றுச்சூழல் அமைப்பை வளர்க்கும்.



Original article:

Share:

ரஷ்யாவில் மோடி : மேற்கத்திய நாடுகளுக்கு ஓர் உரத்த செய்தி -ராஜன் குமார்

 நரேந்திர மோடி மற்றும் விளாதிமீர் புடின் இடையேயான நட்புறவு இந்தியாவின் இராஜதந்திரத்தில் ரஷ்யாவின் முக்கிய பங்கைக் காட்டுகிறது. பொதுவாக, வெளியில் இருந்து வரும் அழுத்தங்களுக்கு இந்தியா அடிபணியாது என்பதையும் காட்டுகிறது.


பிரதமர் நரேந்திர மோடி  ரஷ்யா பயணம் மேற்கொண்டார். இது இந்தியாவின் துணிச்சலான முயற்சியாகப் பார்க்கப்படுகிறது. இந்தியாவின் கொள்கை மாற்றங்கள் குறித்த ரஷ்யாவின் கவலையைத் தணிப்பதே இதன் நோக்கமாகும். உக்ரைனுடனான போர் தொடங்கியதிலிருந்து, மேற்கத்திய ஜனநாயக நாடுகள் ரஷ்யாவைக் கைவிட்டன. மற்ற நாடுகள் ரஷ்யாவுடன் கையாள்வதில் மிகவும் எச்சரிக்கையாக உள்ளன. உலகளாவிய தெற்கு, குறிப்பாக சீனா, ரஷ்யாவிற்கு நிதிச் சரிவு மற்றும் சர்வதேச தனிமைப்படுத்தப்படுவதைத் தவிர்க்க உதவுவதில் குறிப்பிடத்தக்க பங்கைக் கொண்டுள்ளது. ரஷ்யாவுடன் இந்தியா வலுவான பொருளாதார உறவுகளைப் பேணி வந்தது. இருப்பினும், அவைகளின் முக்கிய வருடாந்திர கூட்டமான இருதரப்பு உச்சிமாநாடு 2021-ல் முடிவடைந்தது. கடந்த இரண்டு ஆண்டுகளாக, ரஷ்யர்கள் தங்கள் உறவுக்கு இந்தியா போதுமான முன்னுரிமை கொடுக்கவில்லை என்று கவலைப்பட்டனர். 


இந்த மாற்றம் அமெரிக்காவின் அழுத்தம் காரணமாக இருக்கலாம் என்று மாஸ்கோ சந்தேகம் எழுப்பியது. இந்த கவலைகளுக்கு இந்தியா தீர்வு காண வேண்டும். கடந்த இரண்டு ஆண்டுகளில் சீன அதிபர் ஜி ஜின்பிங்கைத் தவிர வேறு சில உலகத் தலைவர்கள் மாஸ்கோவுக்கு பயணம் செய்ததால் மோடியின் வருகை முக்கியமானது. தனது மூன்றாவது பதவிக்காலத்தில், மோடி தனது முதல் வெளிநாட்டு பயணமாக ரஷ்யாவை தேர்ந்தெடுத்தார். குறிப்பாக ரஷ்யா மேற்கத்திய நாடுகளின் தனிமைப்படுத்தலின் போது, இந்த வருகைகள் குறிப்பிடத்தக்கதாகும். மீண்டும் மார்ச் 2023-ல் தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட பின்னர் ஜின்பிங் முதலில் ரஷ்யாவுக்கு பயணம் செய்தார். மேலும் 2024-ல் விளாதிமீர் புடின் மீண்டும் பயணம் மெற்கொண்டார். இது போன்ற வருகைகள் கிரெம்ளினுக்கு மேற்கத்திய நாடுகளின் படி ரஷ்யா உலகளவில் தனிமைப்படுத்தப்பட்டுள்ளது என்ற கருத்தை சவால் செய்ய உதவுகின்றன. 


போரின் போது ரஷ்யாவுக்கு இந்தியா அனுதாபம் காட்டியது. அது ரஷ்யாவைக் கண்டிக்கவில்லை. இந்தியா ஐ.நா.வில் ரஷ்யாவிற்கு எதிராக வாக்களிக்கவில்லை மற்றும் ரஷ்யாவில் இருந்து அதன் எரிசக்தி இறக்குமதிகள் மீது பொருளாதாரத் தடைகள் குறித்த மேற்கத்திய அச்சுறுத்தல்களையும் புறக்கணித்தது. இதற்கு முரண்பாடாக, ரஷ்யாவுடனான இந்தியாவின் வர்த்தகம் கடந்த ஆண்டு 65 பில்லியன் டாலர் என்ற வரலாற்று உயர்வை எட்டியது. இது இரண்டு ஆண்டுகளுக்கு முன்பு கற்பனை செய்ய முடியாத எண்ணிக்கையாகும்.  ரஷ்யாவிடமிருந்து மலிவான விலையில் எண்ணெய் இறக்குமதி செய்யும் இந்தியாவின் கொள்கை மேற்கத்திய நாடுகளின் கடுமையான விமர்சனங்களை எதிர்கொண்டது. இருப்பினும், எரிபொருள் விலை மற்றும் பணவீக்கத்தைக் கட்டுப்படுத்த இந்தியா இதை நியாயப்படுத்தியது. ஆரம்பத்தில், போர் குறுகியதாக இருக்கும் என்று இந்தியா எதிர்பார்த்தது. இருப்பினும், போர் நடந்து கொண்டிருப்பதால், இந்தியா கடுமையான சவால்களை எதிர்கொள்கிறது. இந்தியாவின் இராஜதந்திரம் இரு தரப்பினருக்கும் இடையில் சவாலானதாக உள்ளது. மேற்கத்திய நாடுகளின் விமர்சனங்கள் அதிகரித்துள்ளதால், பணவீக்கம் காரணமாக அழுத்தம் அதிகரித்துள்ளது. ரஷ்யா சீனாவுடன் நெருக்கமாக நகர்வை மேற்கொண்டுள்ளது. 


ரஷ்யா சீனாவை சார்ந்திருப்பது இந்தியாவுக்கு கவலை அளிக்கிறது. மாஸ்கோவும், பெய்ஜிங்கும் வரலாற்றில் மிக நெருக்கமான உறவுகளைக் கொண்டுள்ளன. இது ரஷ்யா சீனாவிற்கு அடிபணிந்த நட்பு நாடாகவே ஆகக்கூடும் என்ற அச்சத்தை உருவாக்குகிறது. ரஷ்யாவுடனான இந்தியாவின் வலுவான உறவுகளின் செயல்பாடாக மாற்றுகின்றன. ரஷ்யாவுடன் நெருக்கமான உறவுகளை ஏற்படுத்திக் கொள்வதன் மூலமாக யூரேசியாவில் சீனாவின் எதிர்பார்ப்பை ஈடுகட்ட இந்தியா முனைகிறது. அமெரிக்கா மற்றும் ஜப்பானின் ஆதரவுடன் ஆசிய பாதுகாப்பில் இந்தியா வலுவான நிலையில் உள்ளது, ரஷ்யா நடுநிலை வகிக்கிறது. ரஷ்யா இந்தியாவின் கவலைகளை மதிக்கிறது மற்றும் மாஸ்கோ-பெய்ஜிங் உறவை இந்தியா எப்படி ஒப்புக்கொள்கிறதோ அதைப் போலவே மேற்கு நாடுகளுடனான இந்தியாவின் உறவுகளை ஓரளவு ஒப்புக் கொண்டுள்ளது. இந்த பயணம் புதிய ஒப்பந்தங்களை ஏற்படுத்தவில்லை. ஆனால், இரு நாடுகளின் உறவுக்கு வேகத்தை அளித்தது. இந்தியா-ரஷ்யா உறவுகள் விரிவானவை, பாதுகாப்பு, வர்த்தகம், விண்வெளி, அணுசக்தி மற்றும் கலாச்சார ஒத்துழைப்பை உள்ளடக்கியது. பிரிக்ஸ், ஷாங்காய் ஒத்துழைப்பு அமைப்பு, ஜி20 போன்ற பன்னாட்டு அமைப்புகளில் இரு நாடுகளும் ஒத்துழைக்கின்றன. தற்போதுள்ள உறவுகளை சீரமைப்பதிலும், வழக்கமான மதிப்பாய்வுகளிலும் கவனம் செலுத்த வேண்டும். 


இந்தியாவுக்கு வர்த்தக ஏற்றத்தாழ்வு ஒரு குறிப்பிடத்தக்க பிரச்சனையாக உள்ளது. 65 பில்லியன் டாலர் வர்த்தகத்தில், இந்தியாவின் ஏற்றுமதி 5 பில்லியன் டாலருக்கும் குறைவாகவே உள்ளது. இந்த ஏற்றத்தாழ்வு நீடிக்க முடியாதது. ரஷ்யா இந்தியாவிடம் இருந்து அதிகம் வாங்க வேண்டும், அதிக முதலீடு செய்ய வேண்டும். புதிய கூட்டு உற்பத்திப் பகுதிகளை ஆராய்வது இந்தியாவின் சுமையை குறைக்கும். குறைகடத்திகளின் (semiconductor) விநியோகங்கள் மீது மேற்கத்திய பொருளாதாரத் தடைகள் இருப்பதால், ரஷ்யா தனது பாதுகாப்பு கடமைகளை நிறைவேற்றும் திறன் மற்றொரு கவலையாக உள்ளது. ராணுவ உதிரி பாகங்கள் மற்றும் எஸ்-400 ஏவுகணைகளை உரிய நேரத்தில் வழங்கி, திட்டவட்டமான பதிலை இந்தியா எதிர்பார்க்கிறது. சர்வதேச வடக்கு-தெற்கு போக்குவரத்து வழித்தடத்தில் (International North–South Transport Corridor (INSTC)) நிலுவையில் உள்ள பணிகளை முடிக்க ரஷ்யா அதிக முதலீடு செய்ய வேண்டும். சமீபத்தில், ரஷ்யா இந்த வழியாக இந்தியாவுக்கு சமையல் நிலக்கரியை வழங்கியது. சிறந்த வர்த்தகம் மற்றும் வர்த்தகத்திற்காக யூரேசிய ஒன்றியத்துடன் தடையில்லா வர்த்தக ஒப்பந்தம் (Free Trade Agreement) குறித்த விவாதங்களை இரு தரப்பினரும் விரைவுபடுத்த வேண்டும்.


இறுதியாக, மோடி-புடின் அரவணைப்பின் காட்சிகள், இந்தியாவின் இராஜதந்திர கணக்கீடுகளில் ரஷ்யா ஒரு முக்கிய இடத்தைப் பிடித்துள்ளது என்பதையும், இந்தியா ஒரு போதும் வெளிப்புற அழுத்தங்களுக்கு அடிபணியாது என்பதையும் சர்வதேச சமூகத்திற்கு ஒரு தெளிவான செய்தியாக அனுப்புகிறது. கடுமையான தடைகள் அல்லது உறவுகளில் விரிசல் ஏற்படாத வரை, மேற்கத்திய நாடுகளின் விமர்சனங்களை எதிர்கொள்ள இந்தியா தயாராக உள்ளது. இந்தியா தங்களுடைய பங்காளித்துவத்தை மதிப்பது போல் மேற்குலகம் தனது கூட்டாண்மையை மதிப்பதாக இந்தியா நம்புகிறது. அதனால்தான் வாஷிங்டனில் NATO 75-வது ஆண்டு நிறைவைக் கொண்டாடும் அதே நாளில் புடினையும் பிரதமர் மோடி சந்திக்கிறார். இது புவிசார் அரசியல் பற்றியது! 


குமார், ஜவஹர்லால் நேரு பல்கலைக்கழகத்தின் சர்வதேச ஆய்வுகள் துறையில் பேராசிரியராக உள்ளார். "மீண்டும் வளர்ந்து வரும் ரஷ்யா: கட்டமைப்புகள், நிறுவனங்கள் மற்றும் செயல்முறைகள்" (Re-emerging Russia: Structures, Institutions, and Processes) என்ற புத்தகத்தை எழுதியுள்ளார்.



Original article:

Share:

ஜம்மு காஷ்மீர் தீவிரவாத தாக்குதல்: பாகிஸ்தானை பழிக்கு பழி வாங்காமல் எவ்வாறு கையாள்வது? -சரத் சபர்வால்

 ஜம்மு-காஷ்மீரில் கடந்த இரண்டு நாட்களில் ஏழு பாதுகாப்பு வீரர்கள் இறந்துள்ளனர். ஜூன் மாதத்தில் நடந்த நான்கு பயங்கரவாத தாக்குதல்களைத் தொடர்ந்து இது நடந்துள்ளது. இதில் பாகிஸ்தானின் தலையீடு இருப்பதாக கூறப்படுகிறது. இந்த சம்பவங்கள் பாகிஸ்தான் ஆதரவு பயங்கரவாதத்தின் தற்போதைய அச்சுறுத்தலை எடுத்துக்காட்டுகின்றன.


கடந்த 40 ஆண்டுகளுக்கும் மேலாக பாகிஸ்தானின் பயங்கரவாதத்தை இந்தியா எதிர்கொண்டுள்ளது. பல சமாதான முயற்சிகள் மற்றும் பத்தாண்டு கால வலுவான கொள்கைகள் இருந்தும் இந்த பிரச்சினையை முடிவுக்கு கொண்டு வரவில்லை.


சமீபத்திய பயங்கரவாதத் தாக்குதல்கள் இந்தியாவின் ராஜதந்திரத்தில் சிலரால் உணரப்பட்ட பாதுகாப்பு உணர்வை சீர்குலைத்துள்ளன. மேலும், பாகிஸ்தான் அதன் பயங்கரவாத நடவடிக்கைகளை கட்டுப்படுத்துகிறது என்று பொதுமக்கள் நம்புகின்றனர். பாகிஸ்தானுக்குள் நிலவும் உள் நாட்டு பிரச்சனைகள், குறிப்பாக 2021 முதல், மாறிவரும் உலகளாவிய அரசியல் சூழல்கள், பாகிஸ்தானின் வீழ்ச்சிக்கு வழிவகுத்தது. இருப்பினும், இந்த பிரச்சினைகள் இருந்தபோதிலும், ஜம்மு காஷ்மீரில் பாகிஸ்தான் ஆதரவு பயங்கரவாதம் அவ்வப்போது தொடர்கிறது. கூடுதலாக, பாகிஸ்தானின் அச்சுறுத்தல்களை முழுமையாக நிவர்த்தி செய்வதில், ஜம்மு மற்றும் காஷ்மீரின் சிறப்பு அந்தஸ்தை ரத்து செய்தல் போன்ற இந்தியாவின் வலுவான நடவடிக்கைகளின் செயல்திறன் குறித்து அவர்கள் குறைத்து மதிப்பிட்டுள்ளனர்.


தொடர்ந்து பிரச்னைகளை சந்தித்து வந்தாலும், பாகிஸ்தான் வீழ்ச்சியடையவில்லை. எந்த ஒரு பெரிய நாடும் இதுபோன்ற முடிவை விரும்பாது. குறிப்பாக, பாகிஸ்தானின் அணுசக்தி திறன்களைக் கருத்தில் கொண்டு. பாகிஸ்தான் அரசு பயங்கரவாதத்தை ஆதரிப்பதை நிறுத்தவில்லை. மாறாக, அது தனது பயங்கரவாத நடவடிக்கைகளை சரிசெய்துள்ளது. நிதி நடவடிக்கை பணிக்குழு போன்ற அமைப்புகளின் சர்வதேச அழுத்தத்திற்கு பதிலளிக்கும் விதமாகவும், பிற நாடுகளின் பாதுகாப்பு நடவடிக்கைகள் காரணமாகவும் நன்கு அறியப்பட்ட பயங்கரவாதிகளை அகற்றுவது இதில் அடங்கும். ஜம்மு மற்றும் காஷ்மீரின் சிறப்பு அந்தஸ்து இரத்து செய்யப்பட்ட பின்னரும் பிரச்சனைகள் முழுமையாக தீரவில்லை. சிறப்பு அந்தஸ்து வழங்கப்படுவதற்கு முன்பு ஜம்மு காஷ்மீர் இந்தியாவுடன் இணைவதில் பாகிஸ்தானுக்கு சிக்கல்கள் இருந்தன. ஜம்மு காஷ்மீரில் நடந்து வரும் பயங்கரவாதத் தாக்குதல்கள், பிராந்தியத்தின் அரசியல் போக்கை, குறிப்பாக தேர்தல்களின் போது பாகிஸ்தான் தனது சுயநலத்திற்காக பயன்படுத்துகிறது.

 

"பயங்கரவாதமும், பேச்சுவார்த்தையும் ஒன்றாக செல்ல முடியாது" என்ற கருத்து இந்திய மக்களிடம் எதிரொலித்தது. இது ஒரு நிலையான கொள்கையாக இல்லை. இருதரப்பு தொடர்புகள் 2017-ஆம் ஆண்டின் முற்பகுதி வரை தொடர்ந்தன. 2020-ஆம் ஆண்டின் பிற்பகுதியில் அமைதியான பேச்சுவார்த்தைகள் நடந்ததாக தகவல்கள் வந்தன. இது பிப்ரவரி 2021-ல் கட்டுப்பாட்டு கோடு (Line of Control) போர் நிறுத்தத்திற்கு வழிவகுத்தது. பொதுமக்களின் உணர்வு இராஜதந்திர முயற்சிகளைக் குறைத்து.

 

பாகிஸ்தான் பல்வேறு உள்நாட்டு சவால்களை எதிர்கொண்டு வருகிறது. இவை இந்தியாவுக்கு எதிரான அதன் நீண்டகால விரோத நிலைப்பாட்டிலிருந்து மட்டுமல்ல, அப்போதைய பிரதமர் இம்ரான் கான் தலைமையில் எடுக்கப்பட்ட நடவடிக்கைகளிலிருந்தும் உருவாகின்றன. ஆகஸ்ட் 2019-ல் ஜம்மு மற்றும் காஷ்மீரில் சட்டப்பிரிவு 370-ஐ ரத்து செய்வதற்கான இந்தியாவின் நடவடிக்கைக்கு பதிலளிக்கும் விதமாக, கானின் அரசாங்கம் இந்தியாவுடனான வர்த்தகத்தை இடைநிறுத்தியது மற்றும் எதிர்கால இருதரப்பு பேச்சுவார்த்தைகளுக்கு முடிவை மாற்றியமைக்குமாறு கோரியது. இந்த நிலைப்பாடு பாகிஸ்தானுக்குள் ஆழமான அரசியல் பிளவுகளுக்கு வழிவகுத்துள்ளது. முன்னாள் பிரதமர் இம்ரான் கான் இப்போது சிறையில் அடைக்கப்பட்டிருந்தாலும், கான் மற்றும் இராணுவத்தினர் இடையே நட்பு தொடர்கிறது. இதன் விளைவாக, வர்த்தகத்தை மீண்டும் தொடங்க பாகிஸ்தானிய தொழில்துறையினரின் குறிப்பிடத்தக்க அழுத்தம் கொடுத்தபோதிலும், இந்தியாவுடனான வர்த்தகம் நிறுத்திவைக்கப்பட்டுள்ளது.   


மேலும், பாகிஸ்தான் முஸ்லிம் லீக் (நவாஸ்) ஷெரீப் கட்சி இந்தியாவிற்கு சமரச செய்திகளை அனுப்ப முயற்சித்தாலும், அவர் முழுமையான அதிகாரத்தை கொண்டிருக்கவில்லை, இறுதி முடிவுகள் இராணுவத்தினரிடம் உள்ளது. இந்த விவகாரத்தில் பாகிஸ்தானின் ராணுவத் தளபதி அசிம் முனிரின் கருத்துகள் குறித்து  தகவல்கள் இல்லை. 

 

இந்தியா பாகிஸ்தானை சர்வதேச அளவில் தனிமைப்படுத்துவதை நோக்கமாகக் கொண்ட இராஜதந்திர முயற்சிகளில் இறங்கியுள்ளது. இருப்பினும் இந்த முயற்சிகள் குறைந்து அளவே வெற்றியைப் பெற்றுள்ளன. கூடுதலாக, சர்வதேச மன்றங்களில் இந்தியாவைப் பற்றிய பாகிஸ்தானின் எதிர்மறையான அறிக்கைகளை இந்தியா அடிக்கடி எதிர்க்கிறது. எவ்வாறாயினும், இந்த பாதுகாப்பு அணுகுமுறை பாகிஸ்தானின் நடவடிக்கைகளில் நீடித்த மாற்றத்தைக் கொண்டுவருவதில் குறிப்பிடத்தக்க சவால்களை எதிர்கொள்கிறது. குறிப்பாக சீனாவிற்கும் பாகிஸ்தானுக்கும் இடையிலான இராணுவ உறவு வலுவானதாக மாறியது. இதையடுத்து, ஜம்மு காஷ்மீரில் பாகிஸ்தான் தொடர்ந்து தீவிரவாத தாக்குதலை மேற்கொள்ளும் என எதிர்பார்க்கப்படுகிறது.


இரண்டாவது முறையாக பதவி ஏற்ற பின்னர் வெளியுறவுத்துறை அமைச்சர் அமைச்சர் ஜெய்சங்கர், பாகிஸ்தானின் நீண்டகாலப் பிரச்சினையான எல்லை தாண்டிய பயங்கரவாதம் குறித்து பேசுவதற்கு முன்னுரிமை அளித்தார். இந்த அச்சுறுத்தலை எதிர்த்துப் போராடுவதற்கு அரசாங்கம் என்ன கூடுதல் நடவடிக்கைகளை எடுக்கப்போகிறது என்பதைப் பொறுத்திருந்துதான் பார்க்க வேண்டும். இந்தியாவின் பயங்கரவாத எதிர்ப்புத் திறன்களை வலுப்படுத்துவதும், உறுதியான தண்டனை அணுகுமுறையைக் கடைப்பிடிப்பதும் தேவையான நடவடிக்கைகளாகக் கருதப்படுகின்றன. எவ்வாறாயினும், வன்முறை அதிகரிப்பதைத் தவிர்க்க எந்தவொரு தண்டனை நடவடிக்கையும் கவனமாக நிர்வகிக்கப்பட வேண்டும். கூடுதலாக, இந்திய பாதுகாப்புப் படைகள் பாகிஸ்தானின் அச்சுறுத்தல்களை விடாமுயற்சியுடன் எதிர்கொள்ளும் அதே வேளையில், இராஜதந்திர முயற்சிகளும் பதட்டங்களைக் குறைப்பதற்கான வழிகளைத் கண்டறிய வேண்டும். பாகிஸ்தானின் உள் நாட்டு பிரச்னை மற்றும் நிலையற்ற எல்லைகளைக் கருத்தில் கொண்டு, இந்தியாவுடன் சுமுகமான உறவைத் தொடர்வது இரு நாடுகளுக்கும் பயனுள்ளதாக இருக்கும். 


எழுத்தாளர் பாகிஸ்தானுக்கான முன்னாள் தூதரக உயரதிகாரிஆவார்.



Original article:

Share:

இந்த பட்ஜெட் அறிவியல் மற்றும் தொழில்நுட்பத்திற்கான 1991-ம் ஆண்டின் தருணமாக இருக்க முடியுமா? -கே.எம்.சந்திரசேகர்

 சீனாவிடம் இருந்து நாம் கற்றுக்கொள்ளலாம். அவர்கள் 1990-களில் இருந்து தங்கள் ஆராய்ச்சி மற்றும் மேம்பாட்டு செலவுகளை அதிகரித்துள்ளனர். 2024-ம் ஆண்டுக்கான வரவு செலவுத் திட்டம் ஒரு குறிப்பிடத்தக்க மாற்றத்திற்கான முன்னோடியாக இருக்கலாம். 


1991 சீர்திருத்தங்களைப் போலவே, புதிய சிந்தனைகளை அறிமுகப்படுத்துவதற்கும் கணிசமான முன்னேற்றத்தை அடைவதற்கும் இது ஒரு முக்கியமான தருணமாகும். 


ஜவஹர்லால் நேரு முதல் நரேந்திர மோடி வரை ஒவ்வொரு பிரதமரும் அறிவியல் மற்றும் தொழில்நுட்பத்தில் முதலீடு செய்வதை வலியுறுத்தினர். இந்தியாவின் முதல் பிரதமரான நேரு, அறிவியல் மற்றும் தொழில்நுட்பத்தை முன்னேற்றுவதற்கு அர்ப்பணிப்புடன் செயல்பட்டார்.  விண்வெளி ஆராய்ச்சி மற்றும் அணு ஆற்றலில் வெற்றிகரமான முயற்சிகளைத் தொடங்கினார். நேரு அடிக்கடி அறிவியல் மற்றும் தொழில்நுட்பத்தின் மீதான தனது விருப்பத்தை பின்வருமாறு  வெளிப்படுத்தினார், "சூழ்நிலைகள் என்னை அறிவியலிலிருந்து விலக்கினாலும், நான் எப்போதும் அதற்காக எதிர்ப்பார்த்துக் கொண்டிருந்தேன். இறுதியில், அறிவியல் ஒரு இனிமையான திசைதிருப்பல் மட்டுமல்ல, நவீன வாழ்க்கைக்கு அவசியம் என்பதை உணர்ந்தேன். அரசியல் மற்றும் பொருளாதாரம் வழியாக எனது பயணம் தவிர்க்க முடியாமல் என்னை அறிவியலுக்கும், நமது பிரச்சனைகளைத் தீர்ப்பதற்கும், வாழ்க்கையைப் புரிந்து கொள்வதற்குமான அணுகுமுறைக்கும் என்னைத் திரும்பக் கொண்டுவந்தது.”  


இந்தியாவின், ஆராய்ச்சி மற்றும் மேம்பாட்டில் (Research and development (R&D)) குறிப்பிடத்தக்க சாதனைகள் பெரும்பாலும் விண்வெளி மற்றும் அணுசக்தி மற்றும் குறைந்த அளவிற்கு பாதுகாப்பில் உள்ளன. இந்திய அரசாங்கங்கள் நீண்ட காலமாக ஆராய்ச்சி மற்றும் மேம்பாட்டிற்கான (R&D) செலவினங்களை மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் 2% ஆக உயர்த்துவதை நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளன. இருப்பினும், இதற்கான செலவு 0.6% முதல் 0.7% வரை மட்டுமே குறைவாக உள்ளது.  2012-ம் ஆண்டில், புவனேஸ்வரில் நடந்த இந்திய அறிவியல் காங்கிரஸின் போது, முன்னாள் பிரதமர் மன்மோகன் சிங் உலகளாவிய அறிவியலில் இந்தியாவின் நிலை சரிந்து வருவது குறித்து கருத்து தெரிவித்தார். சீனா போன்ற நாடுகள் இந்தியாவை முந்தியுள்ளன என்று அவர் குறிப்பிட்டார். பொதுவாக மாற்றங்கள் ஏற்பட்டிருந்தாலும், அவை போதுமானதாக இல்லை என்று சிங் வலியுறுத்தினார். இந்திய அறிவியலை குறிப்பிடத்தக்க அளவில் மேம்படுத்த அதிக முயற்சிகள் தேவை என்று அவர் மேலும் வலியுறுத்தினார்.


இந்தியாவை விட மற்ற நாடுகள் ஆராய்ச்சி மற்றும் மேம்பாட்டில் அதிக முதலீடு செய்கின்றன என்று பிரதமருக்கான பொருளாதார ஆலோசனைக் குழு குறிப்பிட்டுள்ளது. அமெரிக்கா தனது மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் 2.8%, சீனா 2.1%, இஸ்ரேல் 4.3%, தென் கொரியா 4.2% ஆராய்ச்சி மற்றும் மேம்பாட்டிற்கு செலவிடுகிறது. இந்தியாவின் ஆராய்ச்சி மற்றும் மேம்பாட்டு முயற்சிகளை மேம்படுத்துவதற்கான பரிந்துரைகளை ஆணையம் வழங்கியது. மேம்பட்ட ஆராய்ச்சி திறன்கள் மூலம் இந்தியாவின் பொருளாதார வளர்ச்சியை வலுப்படுத்துவதை அவர்கள் நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளனர்.  2022-23 பட்ஜெட்டில், நிதியமைச்சர் தேசிய ஆராய்ச்சி அறக்கட்டளையை (National Research Foundation) உருவாக்குவதாக அறிவித்தார். மேலும், இதில் 50,000 கோடி நிதி உள்ளது. இருப்பினும், இந்த முயற்சியை செயல்படுத்துவதில் முன்னேற்றம் இதுவரை குறைவாகவே உள்ளது.


சீனாவின் ஆராய்ச்சி மற்றும் மேம்பாட்டு வளர்ச்சியிலிருந்து கற்றுக்கொள்ளுதல்: 


சீனா தனது ஆராய்ச்சி மற்றும் மேம்பாட்டு (R&D) செலவினங்களை 1990-களில் அதன் மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் 0.7% இலிருந்து தற்போது 2.1% ஆக உயர்த்தியுள்ளது.  உலகளாவிய தரவரிசையில், சீனா, இப்போது R&D செலவினங்களின் அடிப்படையில் அமெரிக்காவிற்கு அடுத்தபடியாக இரண்டாவது இடத்தில் உள்ளது. இது வாங்கும் திறன் சமநிலையில் (purchasing power parity (PPP)) அளவிடப்படுகிறது. செலவினங்களின் ஒப்பீடானது 2019-ம் ஆண்டில், வாங்கும் திறன் அடிப்படையில் சீனாவின் R&D செலவு $525.7 பில்லியனாக இருந்தது. இது 2018-ம் ஆண்டில் இந்தியாவின் 58.7 பில்லியன் டாலர் செலவை விட கிட்டத்தட்ட பத்து மடங்கு அதிகமாகும். ஆராய்ச்சி மற்றும் மேபாட்டுத் துறையில் சீனாவில்   738,000 பேர் பணிபுரிகின்றனர். இது இந்தியாவின் 158,000 ஐ விட கணிசமாக அதிகம். சீனாவின் நோக்கம் தெளிவானது. முன்னாள் அறிவியல் மற்றும் தொழில்நுட்ப அமைச்சர் வான் காங், "சீனா புதுமையான நாடுகளின் வரிசையில் நுழைந்து 2050-க்குள் ஒரு பெரிய தொழில்நுட்ப கண்டுபிடிப்பு சக்தியாக மாற வேண்டும்" என்று கூறினார். 2023-ல் மேலும் சீர்திருத்தங்களுடன் 15 அமைச்சகங்களை மறுசீரமைப்பதன் மூலம் 2018-ல் அறிவியல் மற்றும் தொழில்நுட்பத்தில் ஒரு பெரிய மாற்றத்தை மேற்கொண்டது.   


இந்தியா தனது சொந்த அனுபவத்தில் இருந்து பாடம் கற்றுக்கொள்ள முடியும். பல துறைகள் நலிவடைந்துள்ள நிலையில், விண்வெளி மற்றும் அணுசக்தி (space and atomic energy) வியக்கத்தக்க முன்னேற்றத்தை அடைந்துள்ளன. இந்த துறைகளில் இந்தியா தாராளமாக முதலீடு செய்துள்ளது. இது விண்வெளி ஆணையம் மற்றும் அணுசக்தி ஆணையத்திற்கு கிட்டத்தட்ட முழு தன்னாட்சி அதிகாரம் வழங்கியது. பிரதமர் அலுவலகத்தில் இணை அமைச்சர், பிரதமரின் முதன்மைச் செயலாளர், அமைச்சரவை செயலாளர், நிதிச் செயலாளர் போன்ற உயர் அதிகாரிகள் அடங்கிய மூத்த விஞ்ஞானிகள் தலைமையிலான உயர்மட்ட அமைப்புகள் அதிகாரத்துவ கட்டுப்பாடுகள் இல்லாமல் சில முடிவுகளை எடுத்தன. அதன் பலன்கள் அனைவருக்கும் தெரிகின்றன.


இந்தியாவில் அறிவியல் மற்றும் தொழில்நுட்ப ஆராய்ச்சிகள் தனித்துவமான அம்சங்களைக் கொண்டுள்ளன. இந்தியாவின் ஆராய்ச்சி மற்றும் மேம்பாட்டில் 56 சதவீதமானது பாதிக்கும் மேல் அரசுத் துறையின் பங்கு உள்ளது. மற்ற நாடுகளில், அரசாங்க செலவினம் மிகவும் குறைவாக உள்ளது: சீனா (15 சதவீதம்), ஜெர்மனி (14 சதவீதம்), இங்கிலாந்து (UK) (7 சதவீதம்) மற்றும் ஜப்பான் (8 சதவீதம்) ஆகும். இந்தியா தனியார் துறையை தாராளமான வருமான வரி சலுகைகளுடன் ஊக்குவிக்க முயன்றது. ஆனால், பெரும்பாலான நிறுவனங்கள் அவற்றை தவறாகப் பயன்படுத்தின. இந்தியா தனது ஆராய்ச்சி மற்றும் மேம்பாட்டு செலவுகளில் 44 சதவீதத்தை மூலதன மேம்பாட்டிற்காக செலவிட்டது. இது சீனா (0 சதவீதம்), இங்கிலாந்து (0 சதவீதம்) மற்றும் அமெரிக்கா (0.2 சதவீதம்) ஆகியவற்றுடன் முரண்படுகிறது. R&D இல் பெரும்பாலான அரசாங்க பணம் அநேகமாக கட்டிடம், கட்டுமானம் மற்றும் நிலங்களை வாங்குவதற்கு செல்கிறது.


சிறந்த இந்திய பொருளாதாரத்தை கட்டியெழுப்புவதில் அறிவியல், தொழில்நுட்பம் ஆராய்ச்சி மற்றும் வளர்ச்சி ஆகியவற்றின் முக்கியத்துவத்தை பிரதமர் மோடி வலியுறுத்தியுள்ளார். "அறிவியலின் மர்மங்களை ஆராய்வோம், தொழில்நுட்பம் மற்றும் புதுமையின் ஆற்றலைப் பயன்படுத்துவோம். டிஜிட்டல் உலகின் வாய்ப்புகளை உணர்ந்து கொள்வோம். நமது இளைஞர்கள் ஒருவருக்கொருவர்  மேலும் கற்றுக் கொள்வார்கள்” என்று பிரதமர் மோடி கூறியுள்ளார்.  


2024-ம் ஆண்டின் பட்ஜெட் ஆராய்ச்சி மற்றும் மேம்பாட்டுக்கான நிதியளிப்பில் குறிப்பிடத்தக்க மாற்றத்தைக் குறிக்கும். வருவாய்த் துறையைப் போலவே தொழில்துறை சங்கங்களுடனும் நிதியமைச்சர் பேசுகிறார். வளர்ச்சிக்கான சிந்தனையை உருவாக்க நாட்டின் சிறந்த விஞ்ஞானிகளை ஒன்றிணைக்க நிதியமைச்சர் செய்ய வேண்டிய நேரம் இது. அனைத்து அறிவியல் நிறுவனங்களும் விண்வெளி ஆணையம் மற்றும் அணுசக்தி ஆணையம் போன்ற ஒன்று அல்லது இரண்டு பரந்த அமைப்புகளாக தன்னாட்சியுடன் ஒன்றிணைக்கப்படலாம்.


தனியார் நிறுவனங்களில் உண்மையான ஆராய்ச்சியை அதிகரிக்க, அவர்கள் எவ்வாறு பெருநிறுவன சமூகப் பொறுப்பிற்காகச் செய்கிறார்கள் என்பதைப் போலவே, அவர்களின் லாபத்தில் 2% ஆராய்ச்சி மற்றும் மேம்பாட்டிற்கு ஒதுக்குவது அவர்களுக்கு உதவும். ஒரு நிறுவனம் அல்லது குழுவால் ஒதுக்கப்பட்ட தொகையை செலவிட முடியாவிட்டால், மீதமுள்ள நிதியை தேசிய ஆராய்ச்சி அறக்கட்டளைக்கு (National Research Foundation(NRF)) வழங்கலாம். NRF-ன் நிதியானது மாநில அரசாங்கங்கள், கல்வி மற்றும் ஆராய்ச்சி மையங்கள் மற்றும் பெருநிறுவனங்களுக்கு கிடைக்கும் திட்டத்தை ஆதரிக்க முடியும்.


கட்டிடங்கள் மற்றும் நிலையான சொத்துக்களின் கட்டுமானத்திற்கான செலவுகள் R&D புள்ளிவிவரங்களிலிருந்து விலக்கப்பட வேண்டும். இந்தியா தற்போது மிகக் குறைந்த வளங்களையே செலவிடும் உயர்கல்வி நிறுவனங்களில் ஆராய்ச்சி மனப்பான்மையை வளர்த்துக் கொள்ள வேண்டிய அவசியம் உள்ளது.


மாநில அரசுகள் தங்கள் கடன் வாங்கும் திறனை மொத்த மாநில உள்நாட்டு உற்பத்தியில் (GSDP) 0.5% அதிகரிக்கலாம். தேசிய ஆராய்ச்சி அறக்கட்டளையின் (R&D) கீழ் அங்கீகரிக்கப்பட்ட ஆராய்ச்சி மற்றும் மேம்பாட்டு திட்டங்களுக்கு நிதியளிப்பதற்காக இந்த நிதி குறிப்பாக அறிவியல் மற்றும் தொழில்நுட்ப மாநில ஆணையத்துக்கு (State Councils of Science and Technology) ஒதுக்கப்படும். நமது வளர்ச்சி இலக்குகளை அடைய அத்தியாவசியத் துறைக்கு இந்த பட்ஜெட் புத்துயிர் அளிக்க வேண்டும்! 

 

எழுத்தாளர் முன்னாள் கேபினட் செயலாளர் மற்றும் As Good as My Word: a Memoir என்ற நூலை எழுதியவர் ஆவார்.



Original article:

Share:

CrPC-ன் கீழ் விவாகரத்து செய்யப்பட்ட முஸ்லிம் பெண்களுக்கான பராமரிப்பு உரிமைகள் -அஜோய் சின்ஹா ​​கற்பூரம்

 இந்த தீர்ப்பு 22 ஆண்டுகால வரலாற்று முன்னுதாரணத்தை பின்பற்றுகிறது. இது முஸ்லீம் பெண்களைப் பராமரிக்கும் உரிமையின் சிக்கலான சட்ட மற்றும் அரசியல் வரலாறு பற்றிய விவாதத்தைத் தூண்டுகிறது. 


1973-ம் ஆண்டு குற்றவியல் நடைமுறைச் சட்டத்தின் (Code of Criminal Procedure(CrPC)) கீழ் தனது முன்னாள் மனைவிக்கு ஜீவனாம்சம் பெற அனுமதிக்கும் தெலுங்கானா உயர் நீதிமன்றத்தின் உத்தரவை எதிர்த்து முஸ்லீம்  ஒருவர் செய்த மேல்முறையீட்டு மனுவை உச்ச நீதிமன்றம் புதன்கிழமை தள்ளுபடி செய்தது.


நீதிபதிகள் பி.வி.நாகரத்னா மற்றும் ஜார்ஜ் மசிஹ் ஆகிய இரு நீதிபதிகள் கொண்ட அமர்வு, ஒரு முஸ்லீம் பெண் தனது கணவரிடமிருந்து CrPC-ன் பிரிவு 125-இன் கீழ் ஜீவனாம்சம் பெற உரிமை உண்டு என்று மீண்டும் வலியுறுத்தியது. அவர்கள், மதரீதியான தனிப்பட்ட சட்டத்தின் (religious personal law) கீழ் விவாகரத்து செய்திருந்தாலும் கூட, இது மதச்சார்ப்பற்ற சட்டமாகப் பார்க்கப்படுகிறது.


இந்தத் தீர்ப்பு 22 வருட கால வரலாற்று முன்னுதாரணமாக இருந்தாலும், முஸ்லீம் பெண்களைப் பராமரிக்கும் உரிமையின் சரிபார்க்கப்பட்ட சட்ட மற்றும் அரசியல் வரலாறு பற்றிய விவாதத்தைத் தூண்டியது. 


மனுதாரர் முகமது அத்புல் சமத், தனது முன்னாள் மனைவிக்கு மாதம் ரூ.20,000 பராமரிப்புத் தொகையாக செலுத்த வேண்டும் என்று 2017-ம் ஆண்டு குடும்ப நீதிமன்றம்m பிறப்பித்த உத்தரவை எதிர்த்து வழக்குத் தொடுத்தார். இதற்கு, தெலங்கானா உயர் நீதிமன்றம், மேல்முறையீட்டில், குடும்ப நீதிமன்றத்தின் உத்தரவை ரத்து செய்ய மறுத்துவிட்டது. 


குற்றவியல் நடைமுறைச் சட்டத்தின் (CrPC) பிரிவு 125 ஆனது, போதுமான ஆதாரங்களைக் கொண்ட நபர்கள், தங்கள் மனைவியானது சட்டப்பூர்வ/சட்டவிரோதமான மைனர் குழந்தையைத் தாங்களே ஆதரிக்க முடியாவிட்டால் அவர்களுக்கு நிதி உதவி மூலம் ஆதரவை உள்ளடக்கியது. இந்தச் சூழலில் "மனைவி" (wife) என்பது மறுமணம் செய்து கொள்ளாத விவாகரத்து பெற்ற பெண்களை உள்ளடக்கியது என்று பிரிவு விளக்குகிறது. நீதிபதி நாகரத்னா, பிரிவு 125 CrPC சமூக நீதிக்கான நடவடிக்கையாக அரசியலமைப்பின் உரை, கட்டமைப்பு மற்றும் தத்துவத்தில் ஆழமாக வேரூன்றியுள்ளது என்று வலியுறுத்தினார். "பராமரிப்புத் தொகை, ஆதரவற்ற, கைவிடப்பட்ட அல்லது தாழ்த்தப்பட்ட பெண்களுக்கு முக்கிய ஆதரவை வழங்குகிறது. இது பாலின அடிப்படையிலான பாகுபாடு, பாதகம் மற்றும் இழப்பால், விவாகரத்து செய்யப்பட்ட பெண்கள் உட்பட இந்திய மனைவிகளை விடுவிக்கும் நோக்கத்துடன் சமூக நீதியின் அரசியலமைப்பு கொள்கையைப் பிரதிபலிக்கிறது" என்று நீதிபதி நாகரத்னா எழுதினார். 


இது, அரசியலமைப்பின் 15(3) பிரிவின் கீழ் பெண்களுக்கான சிறப்பு விதிகளை உருவாக்கும் அதிகாரம் மற்றும் 39(இ) பிரிவின் கீழ் குடிமக்களை தங்களுக்குப் பொருத்தமில்லாத வேலைகளுக்குத் தள்ளக்கூடிய பொருளாதார அழுத்தங்களைத் தடுக்கும் ஆகியவற்றுடன் "இணைக்கப்பட்டுள்ளது" என்று அவர் கூறினார். அவர்களின் வயது அல்லது வலிமைக்கு பொருந்தாத பயிற்சிகளில் நுழைய வேண்டிய அவசியமாகும். 


CrPC பிரிவு 125-ன் கீழ் பராமரிப்பு என்பது முஸ்லீம் பெண்கள் விவாகரத்து மீதான உரிமைகள் பாதுகாப்புச் சட்டம், (Muslim Women Protection of Rights on Divorce Act(MWPRD)) 1986 கீழ் பராமரிப்புக்கான விதிகள் ஆகியவற்றுடன் முரண்படுவதைக் காட்டிலும் வேறுபட்டது என்பதை இந்த தீர்ப்பு உறுதிப்படுத்தியது. 


1986-ம் ஆண்டு சட்டம் நிறைவேற்றப்பட்டபோது, ​​விவாகரத்து செய்யப்பட்ட முஸ்லீம் பெண்கள் CrPC-யின் 125 வது பிரிவின் கீழ் ஜீவனாம்சம் கோருவதற்கு நாடாளுமன்றம் எந்த தடையையும் ஏற்படுத்தவில்லை என்று நீதிபதி நாகரத்னா எழுதினார்.


இந்த நிலைப்பாடு முதன்முதலில் 2001-ம் ஆண்டு டேனியல் லாட்டிஃபி & அன்ர் vs இந்திய ஒன்றியம்  (Danial Latifi & Anr vs Union of India) வழக்கின் முக்கிய தீர்ப்பிலிருந்து எடுக்கப்பட்டது.


1978-ம் ஆண்டில், ஷா பானோ பேகம் தனக்கும் அவர்களின் ஐந்து குழந்தைகளுக்கும் பிரிவு 125-ன் கீழ் தனது கணவரிடம் ஆதரவைக் கேட்டார். அந்த ஆண்டின் பிற்பகுதியில், அவரது கணவர் முகமது அஹ்மத் கான், 'திரும்ப முடியாத தலாக்' (irrevocable talaq) மூலம் அவரை விவாகரத்து செய்தார். முஸ்லீம் தனிப்பட்ட சட்டத்தின்படி, இத்தாத் காலத்தில் (iddat period), மூன்று மாத கால இடைவெளியில் அவர் வேறொரு ஆணுடன் திருமணம் செய்து கொள்ள முடியாத போது, ​​தான் ஆதரவு வழங்க வேண்டும் என்று அவர் வாதிட்டார். 1980-ல், மத்தியப் பிரதேச உயர் நீதிமன்றம் ஷா பானோவின் மனுவை ஏற்றுக்கொண்டது. இதையடுத்து வழக்கு உச்ச நீதிமன்றத்துக்கு சென்றது. முஸ்லீம் தனிநபர் சட்டம் (ஷரியத்) விண்ணப்பச் சட்டம், (Muslim personal law under The Muslim Personal Law (Shariat) Application Act) 1937-ன் கீழ் முஸ்லிம் தனிநபர் சட்டத்தை நீதிமன்றம் பின்பற்ற வேண்டும் என்று அகில இந்திய முஸ்லிம் தனிநபர் சட்ட வாரியம் வாதிட்டது.


ஐந்து நீதிபதிகள் கொண்ட அரசியல் சாசன அமர்வு உயர் நீதிமன்றத்தின் தீர்ப்பை ஏற்றுக்கொண்டது. CrPC பிரிவு 125 ஆனது, சட்டங்கள் அவர்களின் மதத்தைப் பொருட்படுத்தாமல் அனைவருக்கும் பொருந்தும் என்று தலைமை நீதிபதி ஒய் வி சந்திரசூட் கூறினார். இதன் மூலம், வாழ்க்கைத் துணைவர்கள் இந்துக்களா, முஸ்லீம்களா, கிறிஸ்தவர்களா, பார்சிகளா, பேகன்களா அல்லது பிறஜாதியாரா என்பது முக்கியமில்லை என்று கூறினார். விவாகரத்து செய்யப்பட்ட மனைவி "தன்னை ஆதரிக்க முடியாவிட்டால்" (if she can't support herself) இத்தாத் காலத்திற்குப் பிறகும் பிரிவு 125 இன் கீழ் ஜீவனாம்சம் பெறலாம் என்று நீதிமன்றம் கூறியது.


பின்னர் பிரதமர் ராஜீவ் காந்தியின் அரசாங்கம் முஸ்லீம் பெண்கள் விவாகரத்து மீதான உரிமைகள் பாதுகாப்புச் சட்டத்தை (Muslim Women (Protection of Rights on Divorce) Act, 1986 (MWPRD Act)) இயற்றியது. இது ஷா பானோவின் தீர்ப்பை ரத்து செய்தது. இச்சட்டத்தின் கீழ், இத்தாத் காலத்திற்குப் பிறகு, விவாகரத்து செய்யப்பட்ட மனைவியின் உறவினர்கள் அல்லது குழந்தைகள் மற்றும் அவர்கள் இல்லாத நிலையில், மாநில வக்ஃப் வாரியத்தில் (State Wakf Board) பராமரிப்புக்கான தொகையை செலுத்த வேண்டிய கடமை விதிக்கப்பட்டது. 


முஸ்லீம் பெண்கள் விவாகரத்து மீதான உரிமைகள் பாதுகாப்புச் சட்டடம் (Muslim Women (Protection of Rights on Divorce) Act, 1986 (MWPRD Act)) சட்டமாக மாறிய சிறிது நேரத்திலேயே, ஷா பானோவின் வழக்கறிஞர் டேனியல் லத்திஃபி நஃபேஸ் அஹ்மத் சித்திக், உச்ச நீதிமன்றத்தில் அதன் அரசியலமைப்புச் சட்டத்தை கேள்வி எழுப்பினார். 


பிரிவு 125 அனைத்து மதங்களைச் சேர்ந்த பெண்களையும் வறுமை அல்லது அலைச்சலில் இருந்து பாதுகாப்பதை நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது என்று அவர் வாதிட்டார். MWPRD சட்டம் முஸ்லிம் பெண்களுக்கு எதிராக பாகுபாடு காட்டுவதாகவும், பிரிவு 14 (சமத்துவம்) மற்றும் பிரிவு 21 (கண்ணியத்துடன் வாழ்வதற்கான உரிமை) ஆகியவற்றின் கீழ் அவர்களின் உரிமைகளை மீறுவதாகவும் அவர் வாதிட்டார்.


தனிநபர் சட்டம் சட்டப்பூர்வமாக பாகுபாடு காட்ட அனுமதிக்கிறது மற்றும் சமத்துவத்திற்கான உரிமையை மீறவில்லை என்று ஒன்றியம் வாதிட்டது.

அனைத்திந்திய முஸ்லீம் தனிநபர் சட்ட வாரியம், இச்சட்டம் முஸ்லீம் பெண்களைப் பாதுகாக்கிறது, "அலையாடுதலை" (vagrancy) தடுக்கிறது மற்றும் இத்தாத் காலத்தில் மட்டுமே கணவர்கள் பராமரிப்பு வழங்க வேண்டும் என்ற முஸ்லிம் தனிநபர் சட்டத்துடன் இணங்குகிறது என்று வாதிட்டது. 


ஐந்து நீதிபதிகள் கொண்ட அரசியலமைப்பு அமர்வு MWPRD சட்டத்தின் பிரிவு 3(a)-ஐ ஆக்கப்பூர்வமாக விளக்கியது. விவாகரத்து செய்யப்பட்ட முஸ்லீம் பெண்ணுக்கு இத்தாத் காலத்திற்கு நியாயமான பராமரிப்பு கிடைப்பதை இந்த சட்டம் உறுதி செய்கிறது. இது அரசியலமைப்பு கோட்பாடுகள் மற்றும் சட்ட உரிமைகள் இரண்டையும் நிலைநிறுத்துகிறது.  


விவாகரத்து பெற்ற மனைவிக்கு எதிர்காலத்தில் என்ன தேவை என்பதைப் பற்றி கணவர் சிந்தித்து, இத்தாத் காலத்தில் அந்தத் தேவைகளைப் பூர்த்தி செய்ய திட்டமிட வேண்டும் என்று நீதிமன்றம் கூறியது. செலுத்தவேண்டிய கட்டணம் இந்த காலத்திற்கு மட்டும் அல்ல; விவாகரத்து செய்யப்பட்ட மனைவி மறுமணம் செய்து கொள்ளாத வரை அது முழு வாழ்க்கையும் நீடிக்கும். 


இத்தாத் காலத்திற்குப் பிறகும் முஸ்லீம் கணவர் ஜீவனாம்சம் செலுத்த வேண்டும் என்று நீதிமன்றம் தீர்ப்பளித்தது. மேலும், முஸ்லீம் பெண்கள் விவாகரத்து மீதான உரிமைகள் பாதுகாப்புச் சட்டடம் (Muslim Women (Protection of Rights on Divorce) Act, 1986 (MWPRD Act)) அரசியலமைப்பிற்கு உட்பட்டது என்பதையும் அது உறுதிப்படுத்தியது.



Original article:

Share: