நிதி கூட்டாட்சி (Fiscal federalism) : கனிம வள உரிமைகளுக்கு வரி விதிப்பது குறித்து

 கனிம உரிமைகள் மீதான வரி விதிப்பு மாநிலங்களுக்கு ஒரு வளமான வாய்ப்பைத் திறக்கிறது.


நிதி கூட்டாட்சி என்பது நீதித்துறை வழக்குகளில் அரிதாகவே விவாதிக்கப்படுகிறது. இந்த வழக்கில் உச்ச நீதிமன்றம் ஒரு முக்கிய தீர்ப்பை வழங்கியது. உச்ச நீதிமன்றம், 8:1 என்ற பெரும்பான்மையுடன், மாநிலங்கள் கனிம உரிமைகள் மற்றும் கனிம நிலங்களுக்கு வரி விதிக்கலாம் என்று கூறியது. இது நாடாளுமன்றத்தின் மாநிலங்களின் மீதான தலையீட்டிலிருந்து மாநிலங்களின் உரிமையைப் பாதுகாக்கிறது.


பல ஆண்டுகளாக, மாநிலங்கள் தங்களுக்கு சொந்தமான  நிலப்பகுதியில் இருந்து பிரித்தெடுக்கப்படும் கனிம வளங்களுக்கு எந்த வரியும் விதிக்க முடியாது  என்ற நிலை இருந்தது. இந்த முறை சுரங்கங்கள் மற்றும் கனிமங்கள் (வளர்ச்சி மற்றும் ஒழுங்குமுறை) சட்டம், 1957 (Mines and Minerals (Development and Regulation) Act, 1957) என்ற ஒரு மத்திய அரசு சட்டத்திலிருந்து உருவானது.


இந்திய அரசியலமைப்பின் ஏழாவது அட்டவணையின் மாநிலப் பட்டியலில் உள்ள பிரிவு 50, மாநிலங்களுக்கு கனிம உரிமைகளுக்கு வரி விதிக்கும் உரிமையை வழங்குகிறது. இந்த உரிமை "கனிம வளர்ச்சி தொடர்பான சட்டத்தால் பாராளுமன்றத்தால் விதிக்கப்பட்ட எந்தவொரு வரம்புக்கும் உட்பட்டது". பாராளுமன்றம் இந்த உரிமைக்கு வரம்புகளை விதிக்க முடியும். இந்த வரம்புகள் கனிம வளர்ச்சியுடன் தொடர்புடையவை.


1957-ஆம் ஆண்டு சட்டம் கனிம உரிமைகளுக்கு வரி விதிக்கும் மாநிலங்களின் அதிகாரத்தை கட்டுப்படுத்தியது என்று மத்திய அரசு வாதிட்டது. இந்திய தலைமை நீதிபதி, டி.ஒய். சந்திரசூட், சட்டத்தின் விதிகளை ஆய்வு செய்து. சட்டத்தில் அத்தகைய வரம்பு இல்லை என்று அவர் கூறினார். 1957 சட்டத்தின் ராயல்டி (royalty) ஒரு வரி அல்ல என்று கருதப்பட்டது. ராயல்டியை வரியாக ஏற்றுக்கொண்டால், அது முழுமையாக கனிம உரிமைகளுக்கு வரி விதிக்கும் மாநிலங்களின் திறனை நீக்கிவிடும் என்று மத்திய அரசு நம்பியது. இருப்பினும், கனிம உரிமைகளை அனுபவிப்பதற்கான ஒப்பந்த அடிப்படையில் ராயல்டியை நீதிமன்றம் பார்த்தது. நிலங்களுக்கு வரி விதிக்கும் பொது அதிகாரமான சட்டப்பிரிவு 49ன் கீழ் கனிமங்கள் உள்ள நிலங்களுக்கு மாநிலங்கள் வரி விதிக்கலாம் என்றும் தீர்ப்பளித்தது.

 

நிதி கூட்டாட்சி மற்றும் மாநில சுயாட்சியின் ஆதரவாளர்கள் தீர்ப்பை வரவேற்பார்கள். இது மாநிலங்களுக்கு குறிப்பிடத்தக்க புதிய வரிவிதிப்பு வழியைத் திறக்கிறது. மாநிலங்களின் வரிவிதிப்பு அதிகாரங்களை நீர்த்துப்போகச் செய்வது எதிர்மறையான விளைவுகளை ஏற்படுத்தும் என்பது முடிவு. இது அவர்களின் நலத்திட்டங்களை வழங்கும் திறனை பாதிக்கும். இது மக்களுக்கு சேவைகளை வழங்குவதற்கான அவர்களின் திறனையும் பாதிக்கும்.


ஆனால், நீதிபதி பி.வி.நாகரத்னா இதற்கு மறுப்பு தெரிவித்தார். நீதிமன்றம் மத்திய சட்டத்தை மாநிலத்தின் வரிவிதிப்பு அதிகாரங்களில் ஒரு வரம்பாக அங்கீகரிக்கவில்லை என்றால், அது விரும்பத்தகாத விளைவுகளை ஏற்படுத்தும் என்று அவர் வாதிடுகிறார். கூடுதல் வருவாயைப் பெற மாநிலங்களுக்கிடையே போட்டியை ஏற்படுத்தும். இது கனிமங்களின் விலையில் சீரற்ற மற்றும் ஒருங்கிணைக்கப்படாத போட்டியை ஏற்படுத்தும். கனிமங்களை வாங்குபவர்கள் அதிக விலை கொடுத்து வாங்கும் நிலை ஏற்படும், இதனால் தொழில்துறை பொருட்களின் விலை அதிகரிப்புக்கு வழிவகுக்கும்.  


இந்த தாக்கங்களைக் கருத்தில் கொண்டு, மத்திய அரசு சட்டத்தில் திருத்தம் செய்ய முற்சிக்கலாம். மாநிலங்களின் வரிவிதிப்பு அதிகாரத்தில் வெளிப்படையான வரம்புகளை விதிப்பதே இதன் நோக்கமாக இருக்கலாம். கனிம உரிமைகள் மீது மாநிலங்கள் வரி விதிப்பதை கூட மத்திய அரசு தடை செய்யலாம். எவ்வாறாயினும், அத்தகைய நடவடிக்கையானது சுரங்க நடவடிக்கைகள் முழுவதுமாக வரி விதிப்பில் இருந்து வெளியேறும். ஏனென்றால், கனிம உரிமைகளுக்கு வரி விதிக்கும் சட்டமியற்றும் தகுதி நாடாளுமன்றத்திற்கு இல்லை என்றும் பெரும்பான்மையினர் கருதுகின்றனர்.



Original article:

Share:

வங்காள விரிகுடாவில் ஒரு புதிய முயற்சி -ஹர்ஷ் வி.பேன்ட்ஸ், சோஹினி போஸ்

 BIMSTEC உறுப்பு நாடுகள் இந்த பிராந்தியத்திற்கான துணிச்சலான தொலைநோக்கை முன்னெடுத்துச் செல்வதற்கான நோக்கம் 2-வது வெளியுறவு அமைச்சர்களின் கூடுகையில் தெளிவாகத் தெரிந்தது.  

பல துறை தொழில்நுட்ப மற்றும் பொருளாதார ஒத்துழைப்புக்கான வங்காள விரிகுடா முன்முயற்சி(BIMSTEC-Bay of Bengal Initiative on Multi-Sectoral Technical and Economic Cooperation (BIMSTEC) என்பது தெற்காசியாவிலும், தென் கிழக்கு ஆசியாவிலும் அமைந்துள்ள ஏழு நாடுகள் அடங்கிய ஒரு பன்னாட்டு அமைப்பாகும்.


இந்த மாத தொடக்கத்தில் புதுதில்லியில் 2-வது BIMSTEC வெளியுறவு அமைச்சர்களின் கூடுகையை இந்தியா நடத்தியது. இது, வங்காள விரிகுடா பகுதிக்குள் பாதுகாப்பு, இணைப்பு, வர்த்தகம் மற்றும் முதலீடு ஆகியவற்றில் நடவடிக்கைகளை ஒத்துழைப்பதற்கும் மற்றும் விரைவுபடுத்துவதற்கான  வழிமுறைகளைப் பற்றி விவாதிக்க முறைசாரா தளத்தை வழங்குவதில் கவனம் செலுத்துகிறது. செப்டம்பரில் திட்டமிடப்பட்ட ஆறாவது உச்சி மாநாட்டிற்குத் தயாராவதற்காக இந்தக் கூடுகை நிகழ்த்தப்பட்டது. இந்த கூட்டத்தில், BIMSTEC தலைவர்கள் தொற்றுநோய்க்கு பிந்தைய காலத்தில் முதல் முறையாக நேரில் சந்திப்பார்கள். கடல்சார் போக்குவரத்து ஒத்துழைப்புக்கான BIMSTEC ஒப்பந்தத்திலும் அவர்கள் கையெழுத்திடுவார்கள் என்றும் எதிர்பார்க்கப்படுகிறது. இந்த ஒப்பந்தம் பிராந்திய இணைப்பை மேம்படுத்துவதை நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது. இது, BIMSTEC அமைப்பின் அடிப்படை இலக்காகும்.


கிழக்கு அண்டை நாடுகளுடனான உறவுகளை வலுப்படுத்துதல்


BIMSTEC என்பது வங்காள விரிகுடாவை மையமாகக் கொண்ட ஒரு பிராந்திய அமைப்பாகும். இதில் ஐந்து தெற்காசிய நாடுகள் மற்றும் இரண்டு தென்கிழக்கு ஆசிய நாடுகள் உள்ளன. இந்த நாடுகள் ஏழு வெவ்வேறு துறைகளில் இணைந்து செயல்படுகின்றன. BIMSTEC ஆனது வங்காள விரிகுடா பிராந்தியத்தில் உள்ள மற்ற நாடுகளுடன் நட்புறவில் ஈடுபட இந்தியாவிற்கு வாய்ப்பினை வழங்குகிறது. இந்த நாடுகள் அதன் கிழக்கு அண்டை நாடுகள். இந்தியாவின் பொருளாதார வளர்ச்சி, பாதுகாப்பு மற்றும் வெளியுறவுக் கொள்கைக்கு அவை முக்கியமானவை. கிழக்கு அண்டை நாடுகளுடன் உறவுகளை வலுப்படுத்துவதில் இந்தியா கவனம் செலுத்துகிறது. ஏனென்றால், வங்காள விரிகுடாவில் சீனாவின் வளர்ந்து வரும் இருப்பு சாத்தியமான அச்சுறுத்தலாகக் கருதப்படுகிறது. இது பிராந்திய நிலைத்தன்மையையும், வங்காள விரிகுடா பிராந்தியத்தில் விருப்பமான பாதுகாப்புக்கான நட்பு நாடாகவும் இந்தியாவின் பங்கையும் பாதிக்கலாம்.


வங்காளதேசம் மற்றும் மியான்மருடனான உறவுகளை வலுப்படுத்துவதன் மூலம், நிலத்தால் சூழப்பட்ட வடகிழக்கு பிராந்தியத்திற்கு கடலுக்கான அணுகலை வழங்குவதன் நன்மையை இந்தியா வழங்குகிறது. மியான்மர் மற்றும் தாய்லாந்துடனான உறவுகளை மேம்படுத்துவது இந்தியாவுக்கு பயனளிக்கும். இது இந்தோ-பசிபிக் பகுதியில் இந்தியாவுக்கு வலுவான இருப்பைக் கொடுக்கும். இந்தியா தனது இந்தோ-பசிபிக் பார்வைக்கு தென் கிழக்கு ஆசிய நாடுகளின் கூட்டமைப்பு (Association of South East Asian Nations(ASEAN)) முக்கியமானதாக கருதுகிறது. மியான்மர் மற்றும் தாய்லாந்து ஆகியவை ஆசியான் அமைப்பில் உறுப்பினர்களாக உள்ளன. BIMSTEC அமைச்சர்களின் கூடுகையின் போது,  தாய்லாந்து  BIMSTEC மற்றும் ASEAN க்கு இடையே ஒரு பாலமாக தன்னை அடையாளப்படுத்தியது.  கூடுகையின் தொடக்க உரையில், வெளியுறவுத் துறை அமைச்சர் எஸ். ஜெய்சங்கர், முக்கிய முன்னுரிமைகளை எடுத்துரைத்தார். அப்போது பிம்ஸ்டெக் இந்தியாவின் 'அண்டை நாடுகளுக்கு முதலிடம்' (Neighbourhood First) கண்ணோட்டம், 'கிழக்கு நோக்கிய கொள்கை' (Act East Policy) மற்றும் பிராந்தியத்தில் அனைவருக்கும் பாதுகாப்பு மற்றும் வளர்ச்சி (Security And Growth for All in the Region(SAGAR)) தொலைநோக்கு ஆகியவற்றின் சந்திப்பை பிரதிநிதித்துவப்படுத்துகிறது என்று கூறினார். 


BIMSTEC கூடுகையின் இரண்டு பகுதிகள்


கூடுகை இரண்டு பகுதிகளாகப் பிரிக்கப்பட்டது. முதல் பிரிவில், பங்கேற்பாளர்கள் BIMSTEC அமைப்பின் பிராந்திய ஒத்துழைப்பின் தற்போதைய நிலையை மதிப்பீடு செய்தனர். இது 1-வது கூடுகையின் முக்கிய விளைவுகளை செயல்படுத்துவது குறித்து இந்தியாவின் விளக்கக்காட்சியை உருவாக்கியது. விவசாயம், பேரிடர் மேலாண்மை மற்றும் கடல்சார் போக்குவரத்து ஆகியவற்றில் கவனம் செலுத்தும் உறுப்பு நாடுகளில் சிறப்பு மையங்களை நிறுவுவது உட்பட உறுப்பு நாடுகளால் பல யோசனைகள் பகிர்ந்து கொள்ளப்பட்டன. அனைத்து பிம்ஸ்டெக் நாடுகளின் நோயாளிகளுக்கும் புற்றுநோய் ஆராய்ச்சி (cancer research), சிகிச்சை (treatment) மற்றும் இ-விசா (e-visas) வழங்குவதற்கான ஆதரவை இந்தியா அறிவித்துள்ளது. அதே நேரத்தில், சிறுநீரக நோயை உள்ளடக்குவதை இலங்கை முன்மொழிந்தது. வர்த்தகத்தில் தனியார் துறையை ஈடுபடுத்துவதன் அவசியம் மற்றும் இளம் தொழில்முனைவோரை ஊக்குவிப்பதன் அவசியம், இணைப்பு (connectivity), சைபர் பாதுகாப்பு (cyber-security) மற்றும் போதைப்பொருள் மற்றும் சட்டவிரோத ஆயுதங்களின் கடத்தலை எதிர்கொள்வது (trafficking of narcotics and illegal arms) ஆகியவற்றின் முக்கியத்துவமும் எடுத்துரைக்கப்பட்டது.


இரண்டாவது அமர்வில், எதிர்வரும் உச்சிமாநாட்டில் ஒவ்வொரு நாட்டின் எதிர்பார்ப்புகளும் விவாதிக்கப்பட்டன. பிம்ஸ்டெக் நாடுகளில் பெருமளவில் காணப்படும் கனிம வளங்களை தெளிவுபடுத்துவதன் அவசியத்தை இலங்கை அடிக்கோடிட்டுக் காட்டியதுடன், நாடுகளின் பொருளாதாரத்தில் குறிப்பிட்ட துறைகளுக்குள் உற்பத்திக்கான நிலைகளை ஒருங்கிணைப்பதற்கான வாய்ப்புகளை உருவாக்கி, அவற்றின் உற்பத்தியின் கட்டமைப்பை பல்வகைப்படுத்த முடியும். நீலப் பொருளாதாரத்தில் (Blue Economy) ஒத்துழைப்பின் அவசியத்தை வங்காளதேசம்  எடுத்துரைத்தது மற்றும் வளைகுடாவில் குறைந்து வரும் மீன்பிடி பிரச்சினையைத் தீர்க்க இனப்பெருக்க காலத்தில் மீன்பிடிப்பதை தடை செய்யுமாறு உறுப்பு நாடுகளை வலியுறுத்தியது. மேலும், சுற்றுலா மற்றும் கலாச்சார பரிமாற்றங்களில் ஒத்துழைப்பின் அவசியத்தை பூட்டான் விளக்கியுள்ளது. அதே நேரத்தில், நேபாளம் உறுப்பு நாடுகளிடையே ஒருங்கிணைப்பை மேம்படுத்துவதற்கும் பிம்ஸ்டெக் அமைப்பின் முடிவுகளை அடிப்படையாகக் கொண்ட பிராந்திய மன்றமாக மாற்றுவதற்கும் அதன் 'முழு பிராந்தியம்' (whole of the region) என்ற அணுகுமுறையை எடுத்துரைத்தது. பாரம்பரியமற்ற பாதுகாப்பு களங்களில் ஒத்துழைப்பின் அவசியத்தை தாய்லாந்து அடிக்கோடிட்டுக் காட்டியது. மேலும், ஆன்லைன் மோசடியை எதிர்த்துப் போராட வேண்டியதன் அவசியத்தை மியான்மர் பட்டியலில் சேர்த்தது. இந்த முன்மொழிவுகள் செப்டம்பர் உச்சிமாநாட்டிற்கு முன்னர் அரசின் தலைவர்களுக்கு முன்வைக்கப்படும்.


இருதரப்பு உறவுகள்


பல நாடுகளுடன் நட்புறவைப் பேணும் இந்தியாவிற்கு BIMSTEC கூடுகை ஒரு முக்கியமான நிகழ்வாகும். இது இந்தியாவின் இருதரப்பு உறவுகளுக்கும் நன்மைகளை அளித்தது. இந்த நிகழ்வின் போது வெளியுறவுத் துறை அமைச்சர் ஜெய்சங்கர் பல வெளிநாட்டு அதிகாரிகளைச் சந்தித்தார். இடம்பெயர்ந்த மக்கள், போதைப்பொருட்கள் மற்றும் எல்லையை கடக்கும் ஆயுதங்கள் குறித்து மியான்மருடன் இந்தியாவின் கவலைகள் குறித்து அவர் விவாதித்தார். மேலும், மியான்மரில் சட்டவிரோதமாக அடைத்து வைக்கப்பட்டுள்ள இந்தியர்களை திருப்பி அனுப்ப வேண்டும் என்றும் கேட்டுக் கொண்டார். வங்காளதேச வெளியுறவு அமைச்சருடன் ஒரு சந்திப்பையும் நடத்தியதுடன், தினசரி அத்தியாவசியப் பொருட்களை சீராக வழங்குவதை உறுதி செய்யுமாறும், டீஸ்டா திட்டத்திற்கு (Teesta project) ஒரு தொழில்நுட்பக் குழுவை அனுப்புமாறும் கேட்டுக்கொண்டார். இது நீண்டகாலமாக நிலுவையில் உள்ள இந்த கவலையை எளிதாக்குவதற்கான மற்றொரு படியைக் குறிக்கிறது. நாடுகளின் கூட்டத்தின் முடிவில், வெளியுறவு அமைச்சர்கள் பிரதமர் நரேந்திர மோடியை சந்தித்தனர்.


இந்தியாவின் கிழக்கு நோக்கிய செயல்பாடு, அண்டை நாடுகளுக்கு முன்னுரிமை என்ற கொள்கைகளின் பத்தாண்டின் நிறைவை இந்த ஆண்டுக் குறிக்கிறது. பிம்ஸ்டெக் மீதான கவனம், தேசிய மற்றும் பிராந்திய நல்வாழ்வுக்கான கூட்டு வளர்ச்சியை தொடர்ந்து வளர்ப்பதற்கான இந்தியாவின் முயற்சிகளின் வெளிப்பாடாகும். இதனால், புதிய ஆற்றல்கள், வளங்கள் மற்றும் ஒத்துழைப்புக்கான புதுப்பிக்கப்பட்ட அர்ப்பணிப்பு ஆகியவற்றின் மூலம் எதிர்கால ஒத்துழைப்புகளை வெளியுறவுத் துறை அமைச்சர் ஜெய்சங்கர் ஊக்குவித்தார்.


வரவிருக்கும் உச்சிமாநாட்டில் இந்த முன்மொழிவுகளில் எத்தனை உச்சக்கட்டத்தை அடைகின்றன என்பதைப் பார்க்க வேண்டும். ஆனால் உறுப்பு நாடுகளின் நோக்கம், பிராந்தியத்திற்கான துணிச்சலான பார்வையுடன் முன்னோக்கி நகர்த்துவதில் தெளிவாகத் தெரிகிறது.


ஹர்ஷ் வி. பந்த் லண்டன் கிங்ஸ் கல்லூரியில் பேராசிரியராக உள்ளார். புது தில்லியில் உள்ள அப்சர்வர் ரிசர்ச் பவுண்டேஷனில் (ORF) ஆய்வுகள் மற்றும் வெளியுறவுக் கொள்கைக்கான துணைத் தலைவராகவும் உள்ளார். சோஹினி போஸ்  அப்சர்வர் ரிசர்ச் பவுண்டேஷனில் (ORF) ஒரு Associate Fellow.



Original article:

Share:

குழந்தைகளின் தனிப்பட்ட தரவை சட்டப்பூர்வமாகவும் பாதுகாப்பாகவும் பயன்படுத்துதல் -ஜோத்ஸ்னா சிங்

 குழந்தைகளின் தனிப்பட்ட தரவு உணர்திறன் வாய்ந்ததாக இருப்பதால், தரவு தனியுரிமை (data privacy) மற்றும் தரவுக் குறைப்புக் (data minimisation) கொள்கைகளைப் பின்பற்றுவது மிகவும் முக்கியமானது.


இந்தியப் பள்ளிக்கல்வி முறை உலகின் மிக விரிவான அமைப்புகளில் ஒன்றாகும். ஏறக்குறைய 15 லட்சம் பள்ளிகளில், 97 லட்சம் ஆசிரியர்கள் மற்றும் தொடக்கப்பள்ளி முதல் மேல்நிலைப்பள்ளிகள் வரை கிட்டத்தட்ட 26.5 கோடி பல்வேறு சமூக பொருளாதார பின்னணியைச் சேர்ந்த மாணவர்களைக் கொண்டுள்ளது.  


தகவல் சேகரித்தல் 


இந்தியாவில் உள்ள கல்வி முறையை சிறந்த முறையில் நிர்வகிப்பதற்காகவும் அதன் நோக்கத்தை உணர்த்தவும், கல்வி அமைச்சகம் 2018-ஆம் ஆண்டில் ஒருங்கிணைந்த மாவட்ட கல்வி தகவல் அமைப்பு (Unified District Information System for Education Plus (UDISE PLUS)) தளத்தை உருவாக்கியது. பள்ளி உள்கட்டமைப்பு, ஆசிரியர்கள், மாணவர் சேர்க்கை மற்றும் கல்வி செயல்திறன் குறித்த தகவல்களை சேகரித்து பரிமாறிக்கொள்வதில் இத்தளம் முக்கிய பங்கு வகிக்கிறது. கல்வித் தரத்தை மேம்படுத்துவதை நோக்கமாகக் கொண்ட கொள்கைகளை உருவாக்க இந்தத் தரவு உதவுகிறது.  நிதி ஒதுக்கீட்டின் செயல்முறையை மேம்படுத்துவதற்கும்,  கல்வித் திட்டங்களைக் கண்காணிப்பதற்கும், இந்தத்தளம் பயன்படுத்தப்படுகிறது. நிர்வாகத்தை வலுப்படுத்துவதையும், சேவை வழங்குதலை மேம்படுத்துவதையும் இது நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது.  தேசிய கல்விக் கொள்கை 2020 (National Education Policy 2020)-ன் அடிப்படையில், கல்வி அமைச்சகம் தானியங்கி நிரந்தர கல்வி கணக்கு பதிவேடு  (Automated Permanent Academic Account Registry(APAAR)) முறையை அறிமுகப்படுத்தியது. இது மாணவர்களின் தனிப்பட்ட அடையாளங்களை சேகரிக்க உதவுகிறது. மேலும், மாணவர்களின் கல்விச் சான்றிதழ்களை ஒரே இடத்தில் சேமித்து வைக்க  உதவுகிறது. மாணவர்களின் ஆதார் எண் அடிப்படையில் அனைத்து தகவல்களும் சேகரிக்கப்படுகிறது 


தானியங்கி நிரந்தர கல்வி கணக்கு பதிவேடு (APAAR) மற்றும் ஒருங்கிணைந்த மாவட்ட கல்வி தகவல் அமைப்பு (UDISE PLUS) உடன் இணைப்பது பள்ளிக் கல்வியை எளிதாக்குவதற்கான நடவடிக்கைகளில்  ஒன்றாகும். இது மாணவர் சேர்க்கையை தானியக்கமாக்க உதவுகிறது. இடைநிற்றல் விகிதத்தைக் குறைத்தல் மற்றும் கல்வியைத் தொடர்வதற்கான வாய்ப்புகளை மேம்படுத்துதல் ஆகிய நடவடிக்கைகளில் ஈடுபடுகிறது.


டிஜிலாக்கர் (Digilocker) மற்றும் கல்வி தொழில்நுட்பம் (ed-tech) போன்ற நிறுவனங்கள் பெரும்பாலும் மாநில அரசுகளுடன் இணைந்து செயல்படுகின்றன. இதன் விளைவாக அவை நவீன கல்வி முறையின் கீழ் ஒருங்கிணைந்து செயல்படுகின்றன. 2020-ஆம் ஆண்டில், பள்ளிக் கல்வி மற்றும் எழுத்தறிவுக்கான தரவுப் பகிர்வுக் கொள்கையை கல்வி அமைச்சகம் உருவாக்கியது. இருப்பினும், டிஜிட்டல் தனிநபர் தரவுப் பாதுகாப்பு சட்டம்,2023 (Digital Personal Data Protection Act (DPDP))-இல் இருந்து மாற்றங்களைப் பிரதிபலிக்கும் வகையில் இந்தக் கொள்கைகள் புதுப்பிக்கப்படவில்லை. கல்வி தொழில்நுட்பம் (ed-tech) சார்ந்த  நிறுவனங்களுக்கான தெளிவான விதிமுறைகள் வரையறை செய்யப்படவில்லை.


இதில் பல சிக்கல்கள் உள்ளன. உதாரணமாக, பெற்றோரின் சம்மதம் என்ன என்பது குறித்து வரையறுக்கப்பட்ட வழிகாட்டுதல் இல்லை.  தானியங்கி நிரந்தர கல்வி கணக்கு  பதிவு / ஒருங்கிணைந்த மாவட்ட கல்வி தகவல் அமைப்பின் கீழ் கோரப்பட்ட சிறார்களின் தரவுக்கு பெற்றோரின் ஒப்புதல் இந்தத் தேவையை மீறலாம். மேலும், டிஜிட்டல் தனிநபர் தரவுப் பாதுகாப்பு சட்டம் (Digital Personal Data Protection (DPDP) Act, 2023)  குறிப்பிட்ட நியாயமான நோக்கங்களுக்காக மட்டுமே, தனிப்பட்ட தரவை சேகரிப்பதன் முக்கியத்துவத்தை வலியுறுத்துகிறது. அங்கீகரிக்கப்பட்டதைத் தாண்டி எந்த நோக்கத்திற்காகவும் ஒருங்கிணைந்த மாவட்ட கல்வி தகவல் அமைப்பின் கீழ் குழந்தைகளின் தரவைப் பகிர்வது இந்த விதியை மீறும். தேசிய அளவில் மாணவர் தரவைப் பகிர்வதன் நன்மைகளைக் கல்வி அமைச்சகம் அங்கீகரிக்கிறது. எனவே, கல்விப் பதிவுகளை திறம்பட நிர்வகிப்பது மிகவும் முக்கியம். டிஜிட்டல் தனிநபர் தரவுப் பாதுகாப்பு சட்டம் ஒரு குறிப்பிட்ட மற்றும் சுய ஒப்புதல் செயல்முறையை கட்டாயப்படுத்துகிறது.  


மூன்று பகுதி சோதனை (three-part test) 


ஓய்வு பெற்ற நீதிபதி கே.எஸ்.புட்டசாமி vs இந்திய ஒன்றிய அரசு (2018) (Justice K.S. Puttaswamy (Retd.) vs Union of India (2018)) வழக்கில் அந்தரங்க உரிமையை (right to privacy) அடிப்படை உரிமையாக உச்ச நீதிமன்றம் அங்கீகரித்தது. இந்திய ஒன்றிய அரசின் நடவடிக்கைகள் குடிமக்களின் தனியுரிமையை எவ்வாறு பாதிக்கிறது என்பதை மதிப்பிடுவதற்கு நீதிமன்றம் மூன்று பகுதி சோதனையை (three-part test) நிறுவியது. குடிமக்களின் தனியுரிமைக்கான அரசு நடவடிக்கையின் தாக்கத்தை மதிப்பிடுவதற்கு இந்த சோதனை பயன்படுத்தப்படுகிறது. இந்த சோதனையின் கீழ் வரையறுக்கப்பட்ட மூன்று நிபந்தனைகள்: (i) உரிமையைக் கட்டுப்படுத்துவதில் நியாயமான நலன் இருக்க வேண்டும். (ii) அத்தகைய கட்டுப்பாடு அவசியமாகவும் விகிதாசாரமாகவும் இருக்க வேண்டும். மற்றும் (iii) கட்டுப்பாடு விதிக்கப்பட வேண்டும் அல்லது சட்டத்தால் செயல்படுத்தப்பட வேண்டும். தானியங்கி நிரந்தர கல்வி கணக்கு பதிவு/ஒருங்கிணைந்த மாவட்ட கல்வி தகவல்  அமைப்பில் (APAAR/UDISE+) ஆதார் ஒருங்கிணைப்பு இந்த மூன்று நிபந்தனைகளை பூர்த்தி செய்ய வேண்டும். தரவு திருட்டு மற்றும் இணைய மீறல்களைத் தடுக்க எச்சரிக்கையாக இருப்பதும் முக்கியம். குறிப்பாக குழந்தைகளின் தனிப்பட்ட தரவு முக்கியத்துவம் வாய்ந்ததாக இருப்பதால், தரவு தனியுரிமை மற்றும் தரவுக் குறைப்புக் கொள்கைகளைக் கடைப்பிடிப்பது மிகவும் முக்கியமானது. 


குறிப்பிட்ட நெறிமுறைகளின் தேவை


குறிப்பிடப்படாத நோக்கங்களுக்காக குழந்தைகளின் தனிப்பட்ட தரவைப் பரிமாறிக்கொள்வது கவலைகளை ஏற்படுத்தலாம், குறிப்பாக டிஜிலாக்கர் (DigiLocker) போன்ற மூன்றாம் தரப்பினருடன் தொடர்பு கொள்கிறது. தரவிற்கான பொறுப்பாளர் யார் என்பதை அடையாளம் காண்பது முக்கியம். இந்த பணி சிக்கலானது மற்றும் தற்போது செய்யப்படவில்லை. தானியங்கி நிரந்தர கல்வி கணக்கு பதிவு தனியுரிமைக் கொள்கையானது தரவுப் பாதுகாப்பு, தரவு ஒருங்கிணைப்பு மற்றும் தரவுத் சேமித்தலுக்கான விதிகளை அமைத்தாலும், குழந்தைகளின் தனிப்பட்ட தரவை தெளிவற்ற நோக்கங்களுக்காகப் பகிர்வதற்கான குறிப்பிட்ட நெறிமுறைகள் இல்லை.


ஒருங்கிணைந்த மாவட்ட கல்வி தகவல் அமைப்பு மூலம் பகிரப்பட்ட தரவுகளின் உண்மைத்தன்மை குறித்து கல்வி அமைச்சகத்திற்கு எந்த சட்டப் பொறுப்பும் இல்லை என்று தரவுக் கொள்கை மற்றும் வருடாந்திர அறிக்கை கூறுகிறது. தனியுரிமைக் கொள்கையானது புகார்களை ஒரு குறைதீர்க்கும் அதிகாரிக்கு அனுப்புகிறது. இருப்பினும், சட்டப் பொறுப்பு எவ்வாறு தீர்மானிக்கப்படுகிறது அல்லது கையாளப்படுகிறது என்பது தெளிவாகத் தெரியவில்லை. தானியங்கி நிரந்தர கல்வி கணக்கு பதிவின் கீழ் தனிப்பட்ட தரவு சேகரிக்கப்பட்டு பகிரப்படும் நபர்களுக்கு முறையான குறை தீர்க்கும் முறை இல்லாததை இது காட்டுகிறது.


ஒப்புதல் மற்றும் குறைகளை நிவர்த்தி செய்வது பற்றி பல கேள்விகள் உள்ளன. ஒரு விரிவான நிர்வாக கட்டமைப்பிற்குள், தொழில்நுட்பம் மற்றும் சட்ட ரீதியான நிலையான இயக்க நடைமுறைகளை உருவாக்குவது மிகவும் முக்கியமானது. இந்த நெறிமுறைகள் தரவு நம்பகத்தன்மையை பராமரிக்கவும், சட்டப்பூர்வ கடமைகளை அமைக்கவும் உதவும். இது குழந்தைகளின் தனிப்பட்ட தரவை சட்டப்பூர்வமான மற்றும் பாதுகாப்பான முறையில் பயன்படுத்துவதை ஊக்குவிக்க வேண்டும்.


ஜோத்சனா சிங் சட்டக் கொள்கைக்கான விதி மையத்தில் ஆராய்ச்சியாளராக உள்ளார்



Original article:

Share:

நிதிநிலை அறிக்கை : வென்றவையும் தவறவிட்டவையும் -ஆர்.கோபாலன்எம்.சி.சிங்கி

 நிதி நிலைமை ஆரோக்கியமாக உள்ளது. வேலைவாய்ப்பு மற்றும் குறு, சிறு மற்றும் நடுத்தர நிறுவன (Micro, Small & Medium Enterprises (MSME)) திட்டங்களின் வெற்றி அவற்றை செயல்படுத்துவதில் உள்ளது.


ஒன்றிய நிதிநிலை அறிக்கை (Union Budget), 2024-25 புதிய அரசாங்கத்தின் முதல் நிதிநிலை அறிக்கை ஆகும். இது ஒரு முழு கால அவகாசத்தைக் கொண்டிருப்பதால், அரசாங்கம் நடுத்தர கால இலக்குகளில் கவனம் செலுத்த முடியும். விவசாயம், தொழில் மற்றும் சேவைகள், உள்கட்டமைப்பு, வேலைவாய்ப்பு மற்றும் திறன் மேம்பாடு, எதிர்கால சீர்திருத்த செயல்திட்டம், கண்டுபிடிப்பு மற்றும் அறிவியல் ஆராய்ச்சி, நகர்ப்புற மேம்பாடு, சமூகத் துறை சீர்திருத்தங்கள் மற்றும் சமூகநீதி மற்றும் எரிசக்தி பாதுகாப்பு ஆகியவற்றை உள்ளடக்கிய ஒன்பது முன்னுரிமைகளை அமைத்து நடுத்தர கால தொலைநோக்குத் திட்டத்தை இந்த நிதிநிலை அறிக்கை வழங்குகிறது.


இது முன்னுரிமைகளின் விரும்பத்தக்க கலவையாகும். இதனால், விருப்புரிமைகள் மற்றும் வாய்ப்புகளை நன்கு வெளிப்படுத்த முடியும். இந்த முன்னுரிமைகள் எவ்வாறு செயல்படுத்தப்பட வேண்டும் என்பதை நாங்கள் ஆராய்வோம். நிதியாண்டு-2025க்கான செலவின நிதிநிலை அறிக்கையை ஆராய்ந்தால், நிதியாண்டு-2024க்கான திருத்தப்பட்ட மதிப்பீடுகளுடன் (revised estimates (RE)) ஒப்பிடுகையில் விவசாயம் 5 சதவிகிதம் மட்டுமே செலவின அதிகரிப்பைப் பெறுகிறது. கல்வியில், இடைக்கால இறுதி எண்களில் இருந்து ஒதுக்கீடு குறைந்துள்ளது. ஆரோக்கியத்தில், நிதியாண்டு-2024க்கான திருத்தப்பட்ட மதிப்பீடுகளுடன் (revised estimates (RE)) ஒப்பிடும்போது ஒரு சிறிய அதிகரிப்பு உள்ளது.


கல்வியைப் பொறுத்தவரை, அறிவாற்றல் திறன் குறைபாட்டை நிவர்த்தி செய்வது மட்டும் போதாது. இந்த விவகாரத்தில் ஒன்றிய அரசு மாநில அரசுகளை மட்டும் நம்பி இருக்கக் கூடாது. ஒன்றியத்தின் முக்கிய கவனம் திறன் மேம்பாட்டில் உள்ளது. இரயில்வே, சாலைகள் மற்றும் கிராமப்புற மேம்பாட்டிற்கு, நிதியாண்டு-2024-ன் திருத்தப்பட்ட மதிப்பீட்டை (RE) விட நிதியாண்டு-2025க்கான ஒதுக்கீட்டில் சிறிய அதிகரிப்பு உள்ளது. சீர்திருத்தங்களின் வரையறைகள் மற்றும் ஒதுக்கீடுகள் செய்யப்படும்போது மட்டுமே அடுத்த தலைமுறை சீர்திருத்தத்திற்கான செலவு நடக்கும். அதிகரித்த வருவாய், ரிசர்வ் வங்கி பரிமாற்றங்கள், ஈவுத்தொகை மற்றும் முதலீட்டு வருமானம் ஆகியவை நிதியாண்டு-2024-ல் பற்றாக்குறையை வரம்புக்குள் வைத்திருக்க உதவியது மற்றும் இந்திய ரிசர்வ் வங்கி விண்ட்ஃபால் பரிமாற்றம் (windfall transfer) மற்றும் அதிக வருவாய் சேகரிப்பு நிரந்தர வைப்பு நிதியைக் (FD) குறைத்து நிதியாண்டு-2025-ல் ₹62,000 கோடி புதிய திட்டங்களுக்கு நிதியளிக்கும்.


நிதி முன்னணி (Fiscal front)


நிதிக் கொள்கையில், வருவாய் பற்றாக்குறை (revenue deficit (RD)) மற்றும் முதன்மை பற்றாக்குறை (primary deficit (PD)) போன்ற நடவடிக்கைகளில் குறிப்பிடத்தக்க முன்னேற்றத்தை நாம் காண்கிறோம். கடந்த ஆண்டு நிதிநிலை அறிக்கையிலிருந்து (budget estimate (BE)) வருவாய் பற்றாக்குறை (RD) மற்றும் முதன்மை பற்றாக்குறை (PD) இரண்டிலும் நிதியாண்டு-2025க்கு சரிவிகித வீழ்ச்சி முன்மொழியப்பட்டுள்ளது.


80 கோடி மக்களுக்கு உணவு தானியங்களை வழங்குவதற்கான செலவு இருந்தபோதிலும், வருவாய் அதிகரிப்பு மற்றும் வரி அல்லாத வருவாய் மற்றும் குறைவான மானிய மேலாண்மை ஆகியவற்றால் இது எளிதாக்கப்படுகிறது. மானியங்கள் மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியின் சதவீதமாக குறைந்து வருகின்றன மற்றும் நிதியாண்டு-2023 இலிருந்து 2.0 சதவீதத்திற்கு எதிராக நிதியாண்டு-2025-ல் 1.2 சதவீதமாக முன்மொழியப்பட்டுள்ளன. மத்திய அரசின் கடன் / மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தி விகிதம் 2024-ம் நிதியாண்டில் 58.1 சதவீதத்திலிருந்து 2025-ம் நிதியாண்டில் 56.8 சதவீதமாகக் குறையும் என்று மதிப்பிடப்பட்டுள்ளது. மாநிலங்களின் கடன் / மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தி 27.6 சதவீதமாக உள்ளது. அவை கணிசமாகக் குறைக்கப்பட வேண்டும். மேலும், இது தொடர்ந்து வட்டியை குறைக்கும். இதன் விளைவாக, இறையாண்மை மதிப்பீடு மேம்படுத்துவதற்கான வாய்ப்புகளை அதிகரிக்கும்.


கடந்த சில ஆண்டுகளில், குறிப்பாக நுகர்வு மற்றும் தனியார் முதலீட்டு வளர்ச்சி மந்தமாக இருக்கும்போது, உண்மையான அடிப்படையில் அரசாங்க செலவினம் குறைந்து வருகிறது என்ற கவலை உள்ளது. உற்பத்தியை மேம்படுத்தி வருவாயை அதிகரிப்பதில் இதற்கான தீர்வு உள்ளது. இதே போன்ற நாடுகளுடன் ஒப்பிடும்போது நமது வரி-மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தி விகிதம் இன்னும் குறைவாகவே உள்ளது.


வேளாண்மை நிலை 


உற்பத்தித் திறன் மேம்பாடு மற்றும் தானியங்களிலிருந்து பயிர் சாகுபடி முறைகளை மாற்றுவது வேளாண்மையில் முக்கியமானதாகும். திட்டமானது, எண்ணெய் வித்துக்கள் (oilseeds) மற்றும் பருப்பு வகைகள் (pulses) இதுவரை வெற்றி பெறவில்லை. பெரும்பாலும் தொழில்நுட்ப முன்னேற்றம் இல்லாதது மற்றும் கோதுமை மற்றும் அரிசிக்கு ஒப்பீட்டளவில் குறைந்தபட்ச ஆதரவு விலை (MSP), இது இந்த பயிர்களை ஒற்றை பயிர்களாக நிலைத்திருக்க வழிவகுத்தது.


முந்தைய பயணங்களின் தோல்விகளிலிருந்து கற்றுக்கொண்ட பாடங்கள் இப்போது வழிகாட்ட வேண்டும். மேலும், கிழக்கு மற்றும் வடகிழக்கு இந்தியா மற்றும் வறட்சி பாதித்த பகுதிகளில் குறைந்த உற்பத்தித்திறன் சரி செய்யப்பட வேண்டும். தனியார் வணிக நிறுவனங்கள் தங்கள் பொருட்களை அடையாள வணிக வடிவத்தில் (branded form) சந்தைப்படுத்த உழவர் உற்பத்தியாளர் அமைப்புகள் உணவளிக்கும் இடமாக இருக்க வேண்டும். இதனால், கூட்டுயிர் உறவை உருவாக்க வேண்டும்.


பூர்வோதயா-வின் (Purvodaya) கீழ் வேளாண் உணவு பதப்படுத்தும் வழித்தடங்கள் நிறுவப்பட வேண்டும். எளிதாக வர்த்தகம் செய்வதற்கான நிலைமைகளை மேம்படுத்துவதில் இந்த மாநிலங்கள் கடுமையாக உழைக்க வேண்டும். துரதிர்ஷ்டவசமாக வேளாண் சட்டங்கள் திரும்பப் பெறப்பட்டாலும், மாநிலங்கள் அவற்றை மீண்டும் அறிமுகப்படுத்த வேண்டும்.


வேலைகளின் கவனம்


வேலைவாய்ப்பு ஒரு முக்கிய முன்னுரிமை ஆகும். உற்பத்தித் துறையில் கிட்டத்தட்ட 13 சதவீத பணியாளர்கள், அதாவது 70 மில்லியன் மக்கள் உள்ளனர். இந்த தொழிலாளர்களில் பாதிக்கும் மேற்பட்டவர்கள் குறு, சிறு மற்றும் நடுத்தர நிறுவனங்களில் (Micro, Small & Medium Enterprises (MSME)) உள்ளனர். அவர்களில் கிட்டத்தட்ட மூன்றில் ஒரு பகுதியினர் குடும்ப உறுப்பினர்களால் நடத்தப்படும் சொந்த கணக்கு நிறுவனங்களில் வேலை செய்கிறார்கள். ஊழியர் வருங்கால வைப்பு நிதி அமைப்பு (EPFO) மூலம் முன்மொழியப்பட்ட மானிய ஆதரவு முக்கியமாக நடுத்தர மற்றும் பெரிய குறு, சிறு மற்றும் நடுத்தர நிறுவனங்களில் (MSME) கவனம் செலுத்த வேண்டும்.


பெரிய தொழில்கள் இப்போது மிகவும் திறமையான மனிதவளத்தை நாடுகின்றன. மேலும், கோபோடிக்ஸைப் (cobotics) பயன்படுத்தத் தொடங்கியுள்ளன. டாடா மற்றும் பஜாஜ் நிறுவனங்கள் தற்போது அறிமுகப்படுத்துவது போன்ற திறன் நிறுவனங்களை நாம் ஊக்குவிக்க வேண்டும். பொது நிதி மற்றும் தனியார் துறை அமலாக்கம் தேவைப்படுகிறது. ஜப்பானிய, கொரிய மற்றும் ஜெர்மனி மாதிரிகளை பலர் தொழிற்கல்விக்கு பரிந்துரைத்துள்ளனர். இது தீவிரமாக பரிசீலிக்கப்பட வேண்டும்.


தனியார் தொழிற்பயிற்சி நிலையங்களை நடத்துவது தோல்வியடைந்ததற்கான காரணங்களை உன்னிப்பாக கவனிக்க வேண்டும். வேலைவாய்ப்பு என்பது ஒரு விஷயமாக இருக்க முடியாது என்று அரசு இப்போது சரியாக நம்புகிறது. நிலையான வேலைவாய்ப்புக்காக, தொழிலாளர் குறியீடுகள் தகுந்த மாற்றங்களுடன் மாநிலங்களால் நடைமுறைப்படுத்தப்பட வேண்டும்.


வீட்டுவசதி மற்றும் குடிமை வசதிகளுக்கு இடையே ஒரு பரிமாற்றம் உள்ளது மற்றும் வீட்டு நிதி சேமிப்புகளில் (household financial saving) சரிவு உள்ளது. கொரோனாவுக்குப் பிறகு, நகர்ப்புற மையங்களில், குறைந்தளவில் விலை வீட்டுவசதி கருத்தாக்கமே ஒரு மாற்றத்திற்கு உட்பட்டுள்ளது. வீடமைப்புத் திட்டங்களும் நிதியுதவியும் இந்த யதார்த்தங்களுக்கு இடமளிக்க வேண்டும். குறைந்தபட்சம் குடியிருப்பு வீடுகளுக்கு, நீண்ட கால மூலதன ஆதாய வரியில் (LTCG) குறியீட்டை மீண்டும் கொண்டு வர வேண்டும்.


குறு, சிறு மற்றும் நடுத்தர நிறுவனங்களுக்காக (MSME) நிதிநிலை அறிக்கையில் அறிவிக்கப்பட்ட எட்டு திட்டங்களும் நீண்ட காலமாக நிலுவையில் உள்ளன. அவற்றை நடைமுறைப்படுத்துவதில்தான் அவற்றின் வெற்றி அடங்கியுள்ளது. குறு, சிறு மற்றும் நடுத்தரத் தொழில் நிறுவனங்களின் தொகுப்புகளில் மனிதவளம், நிதி, சரக்குப் போக்குவரத்து போன்றவற்றுக்கான பொது சேவைகளை வழங்குவது அறிவிப்புகளுக்கு மிகுந்த கவனத்தைக் கொண்டுவரும்.


ஒரு குறிப்பிட்ட வரம்புக்குக் கீழே கடன் இருந்தால், மூலதன முதலீடுகளுக்கான உதவிக்கு உத்தரவாதத்தைத் தள்ளுபடி செய்ய வேண்டும். கோவிட் மற்றும் பிற கொள்கைகளால் வீட்டு நிறுவனங்களால் இழந்த மூலதனத்தை மீண்டும் உருவாக்க இது உதவும்.


உள்கட்டமைப்பில் தொடர்ந்து கவனம் செலுத்துவதை பாராட்டுகிறோம். ஏனெனில், அது பல மடங்கு விளைவைக் கொண்டுள்ளது. மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியுடன் ஒப்பிடும்போது உள்கட்டமைப்பு செலவுகளைக் குறைப்பது, உலகளாவிய மதிப்புச் சங்கிலியில் மிகவும் போட்டித்தன்மையடையச் செய்கிறது. நம்பகத்தன்மை இடைவெளி நிதி (Viability Gap Funding (VGF)) உடன் கொள்கைகள், விதிகள் மற்றும் ஒப்பந்த வரைவு ஆகியவற்றில் மாற்றங்கள் உள்கட்டமைப்புக்கு பயனளிக்க வேண்டும். கதி சக்தி திட்டங்கள் (Gati Shakti project) தாமதமானால், இதில் சிறப்பு கவனம் தேவை.


முன்னுரிமைகள் மற்றும் நிதிநிலை அறிக்கை ஒதுக்கீடுகள் நமது மக்கள்தொகையில் உள்ள 500 மில்லியன் மக்களின் வருமானத்தையும் நுகர்வையும் அதிகரிக்குமா? அவர்களின் உண்மையான வருமானம் தற்போது குறைந்துள்ளது. உண்மை என்னவென்றால், இலவச தானியங்கள் உணவுக்கான நுகர்வு மற்றும் விலையில் சிறிய தாக்கத்தை மட்டுமே ஏற்படுத்துகின்றன. உணவு இப்போது அவர்களின் மொத்த செலவில் 40 சதவீதம் மட்டுமே.


உற்பத்தி செய்யப்படும் பொருட்கள் மற்றும் சேவைகளின் விலைகள் மலிவாக இருக்க வேண்டும். இதனால் உற்பத்தியை அதிகரிப்பதற்கும் வணிகத்தை எளிதாக்குவதற்கும் மத்திய, மாநில அரசுகள் கவனம் செலுத்த வேண்டும்.


இந்த சூழ்நிலையில் சிறப்பு கவனம் தேவை மற்றும் வழக்கம் போல் கையாள முடியாது என்று நாங்கள் நம்புகிறோம். அரசாங்கம் நடுத்தர கால இலக்குகளை நிர்ணயித்துள்ளது மற்றும் அவற்றை அடைய குறிப்பிடத்தக்க நடவடிக்கை எடுக்க வேண்டும்.


கோபாலன் பொருளாதார விவகாரங்களுக்கான முன்னாள் செயலாளராகவும், சிங்கி நிதி அமைச்சகத்தின் முன்னாள் மூத்த பொருளாதார ஆலோசகராகவும் உள்ளனர்.



Original article:

Share:

இந்தியா மற்றும் பாகிஸ்தானில் கார்கில் போரின் தடம் -HT தலையங்கம்

 25 ஆண்டுகளுக்கு முன்பு போருக்குப் பிறகு அமைக்கப்பட்ட பாதுகாப்பு முன்னுதாரணமானது இரு நாடுகளும் நெருக்கடிகளுக்கு எவ்வாறு பதிலளிக்கின்றன என்பதை இன்னும் பாதிக்கிறது.


அணுசக்தி மோதலின் போது இந்தியாவிற்கும் பாகிஸ்தானுக்கும் இடையிலான முதல் மோதலாக இருந்த கார்கில் போர் 25 ஆண்டுகளுக்குப் பிறகும் பிராந்திய பாதுகாப்பை பாதிக்கிறது.


ஜெனரல் பர்வேஸ் முஷாரப்பின் பாகிஸ்தான் ராணுவம், எல்லைக் கட்டுப்பாட்டுக் கோட்டின் (Line of Control (LoC)) கார்கில் செக்டரில் முக்கியப் பகுதிகளை ரகசியமாக ஆக்கிரமித்தது. பிப்ரவரி 1999-ல் லாகூர் பிரகடனத்தில் கையெழுத்திட்ட இந்தியா பாகிஸ்தான் உறவுகளை மேம்படுத்த முயற்சிக்கும் போது இந்த நிகழ்வு நடந்தது.


எல்லைக் கோட்டைக் கடக்கக் கூடாது என்ற அரசியல் உத்தரவு இருந்தபோதிலும், இந்திய ராணுவமும் விமானப் படையும் எதிர்த்துப் போராடின. தீவிரவாதிகள் போல் வேடமணிந்து வந்த பாகிஸ்தான் ராணுவத்தினரை அங்கிருந்து வெளியேற்றினர். பலத்த இழப்புகளையும் மீறி இந்திய வீரர்கள் ஒன்றன் பின் ஒன்றாகத் திரும்பினார்கள். பாகிஸ்தானின் தளவாடங்கள் மற்றும் இராணுவ முகாம்களை அழிப்பதில் விமானப்படை கவனம் செலுத்தியது.


கார்கில் போர் முந்தைய மோதல்களில் இருந்து வேறுபட்டது, ஏனெனில் இது ஒரு பகுதிக்கு கட்டுப்படுத்தப்பட்டது மற்றும் இரு நாடுகளுக்கு இடையிலான எந்த முந்தைய போரை விடவும் நீண்ட காலம் நீடித்தது.


போருக்குப் பிறகு நிறுவப்பட்ட பாதுகாப்பு முன்னுதாரணமானது இந்தியாவும் பாகிஸ்தானும் நெருக்கடிகளுக்கு எவ்வாறு பதிலளித்தன என்பதைப் பாதித்தது. புது தில்லியின் அணுகுமுறை, இந்தியா ஒரு பொறுப்பான அணுசக்தி கொண்ட நாடாக இருக்க முடியும் என்பதை மேற்கு நாடுகளுக்கு உணர்த்த உதவியது.


இதற்கு நேர்மாறாக, பாகிஸ்தானின் இராணுவம் மற்றும் உளவுத்துறை அமைப்பு வழக்கத்திற்கு மாறான நடவடிக்கைகளைத் திட்டமிட கார்கில் மோதலில் இருந்து பாடங்களைப் பெற்றது. இந்த நடவடிக்கைகளில் 2008-இல் மும்பை தாக்குதல்கள், 2016–ல் பதான்கோட் மற்றும் யூரியில் இராணுவ தளங்கள் மீதான தாக்குதல்கள் மற்றும் 2019-ல் புல்வாமா தற்கொலை குண்டுவெடிப்பு ஆகியவை அடங்கும். இந்த தாக்குதல்களில் பல பாகிஸ்தானின் பாதுகாப்பு நிறுவனத்தின் ஈடுபாட்டின் அறிகுறிகளைக் காட்டுகின்றன, ஆனால் இந்த தாக்குதல்கள் நேரடி இராணுவ தாக்கங்களைத் தவிர்க்க வடிவமைக்கப்பட்டுள்ளன.


இதற்குப் பதிலடியாக, எல்லைக் கட்டுப்பாட்டுக் கோடு முழுவதும் தரைப்படை மற்றும் போர் விமானங்கள் மூலம் இந்தியா தாக்குதல் நடத்தியது. எதிரியுடன் நேரடியாக ஈடுபட இந்தியா தயாராக இருப்பதை இது நிரூபித்தது.


கார்கில் மற்றும் அடுத்தடுத்த முன்னேற்றங்கள் பாகிஸ்தானின் சிவில் அரசாங்கங்களுக்கும் பாதுகாப்பு நிறுவனத்திற்கும் இடையிலான பிளவை அம்பலப்படுத்தின, அரசியல்வாதிகளால் ஆரம்பிக்கப்படும் சமாதான முயற்சிகளை இராணுவம் அடிக்கடி சீர்குலைக்கிறது. 2001 ஆக்ரா உச்சி மாநாட்டை சீரழித்த ஜெனரல் பர்வேஸ் முஷாரப்பின் நடவடிக்கைகள் ஒரு முக்கிய உதாரணம். பாக்கிஸ்தானின் பல தற்போதைய பிரச்சினைகள், அதன் தோல்வியுற்ற பொருளாதாரம் மற்றும் தலிபான்களின் மறுபிரவேசம் உட்பட, இராணுவத்தின் மோசமான முடிவுகளிலிருந்து உருவாகின்றன. இப்போது முக்கிய கவலை சீனாவின் அச்சுறுத்தலாக இருந்தாலும், பாகிஸ்தானின் பாதுகாப்புப் படைகளால் மேலும் சிக்கல்களைத் தடுக்க இந்திய இராணுவம் விழிப்புடன் இருக்க வேண்டும்.



Original article:

Share:

பெங்களூரு மாநகராட்சியை 3 அடுக்கு அமைப்புடன் கூடிய சிறிய அமைப்புகளாக பிரிக்க நடவடிக்கை எடுக்கப்பட்டது ஏன்? -அக்ரம் எம்

 இந்த திட்டம் முதன்முதலில் ஒரு பத்தாண்டிற்கு முன்பு முன்வைக்கப்பட்டது. இந்த திட்டத்திற்கு பாஜக தொடர்ந்து எதிர்ப்பு தெரிவித்து வருகிறது. இந்த வாரம் மறுசீரமைப்பு மசோதா (reorganisation Bill) தாக்கல் செய்யப்பட்டபோது கர்நாடக சட்டமன்றத்தில் எதிர்ப்புகள் எழுந்தன.


பரந்த பெங்களூரு நகர்ப்புற உள்ளாட்சி அமைப்பை (Greater Bengaluru urban local body) பல சிறிய அமைப்புகளாக உடைப்பதற்கான சட்ட முன்மொழிவானது, சனிக்கிழமையன்று இந்த நகரைச் சேர்ந்த அனைத்து சட்டமன்ற உறுப்பினர்களின் கூட்டத்தில் விவாதிக்கப்படும் என்று குறிப்பிடப்பட்டது.


பரந்த பெங்களூரு ஆளுகை மசோதா (Greater Bengaluru Governance Bill), 2024 செவ்வாய்க்கிழமை ஜூலை 23 அன்று, கர்நாடக சட்டமன்றத்தில் தாக்கல் செய்யப்பட்ட பின்னர், பாஜக சட்டமன்ற உறுப்பினர்கள் எதிர்ப்பு தெரிவித்தனர். பரந்த பெங்களூர் மாநகராட்சியை (Bruhat Bengaluru Mahanagara Palike (BBMP)) மறுசீரமைக்கும் திட்டம் நகரத்தின் நலன்களுக்கு எதிரானது என்று கூறினார்.


இந்த மசோதா ஜூலை 27-ம் தேதி விவாதிக்கப்படும் என்று துணை முதல்வரும் பெங்களூரு மேம்பாட்டு அமைச்சருமான டி.கே.சிவகுமார் கூறினார். இது, ஜூலை 26 வெள்ளிக்கிழமை அன்று முடிவடையும் சட்டமன்றத்தின் தற்போதைய கூட்டத்தொடரில் இது எடுத்துக் கொள்ளப்படாது என்று பரிந்துரைத்தார்.


இந்த மசோதாவானது, சட்டசபையில் விவாதத்திற்கு எடுத்துக் கொள்ளப்படுவதற்கு முன்பு அனைத்து கட்சிகளையும் சேர்ந்த நாடளுமன்ற உறுப்பினர்கள் அடங்கிய துணைக் குழுவால் ஆராயப்படும் என்று அதிகாரப்பூர்வ வட்டாரங்கள் தெரிவித்தன.


2012-ம் ஆண்டில் டெல்லி மாநகராட்சியை (Municipal Corporation of Delhi (MCD)) மூன்றாகப் பிரிக்கும் சோதனை வெற்றி பெறவில்லை என்பதையும், 2022-ல் குடிமை அமைப்பு மீண்டும் ஒன்றிணைக்கப்பட்டது என்பதையும் குறிப்பிடுவது பொருத்தமானது.


பரந்த பெங்களூரு ஆளுகை மசோதா (Greater Bengaluru Governance Bill) என்றால் என்ன?


சித்தராமையா முதல்வராக இருந்தபோது 2014 நவம்பரில் உருவாக்கப்பட்ட பரந்த பெங்களூர் மாநகராட்சி (BBMP) மறுசீரமைப்புக் குழுவால் இந்த மசோதா வரைவு செய்யப்பட்டது. இந்த குழு தனது அறிக்கையை 2015-ல் சமர்ப்பித்த பிறகு, பரந்த பெங்களூர் மாநகராட்சியை (BBMP) சிறிய நிறுவனங்களாகப் பிரிக்க அரசாங்கம் ஒரு மசோதாவைக் கொண்டு வந்தது. ஆனால், பாஜக எதிர்ப்பு தெரிவித்ததை அடுத்து அந்த திட்டத்தை கிடப்பில் போட வேண்டிய கட்டாயம் ஏற்பட்டது.


2018-ம் ஆண்டில், இந்த குழு பரந்த பெங்களூரு ஆளுகை மசோதாவின் (Greater Bengaluru Governance Bill) வரைவை அரசாங்கத்திடம் சமர்ப்பித்தது. சித்தராமையா மீண்டும் ஆட்சிக்கு வந்த பிறகு, ஓய்வு பெற்ற ஐ.ஏ.எஸ் அதிகாரி பி.எஸ்.பாட்டீல் தலைமையில் ஜூன் 2023-ல் குழு மீண்டும் கூட்டப்பட்டது. ஜூன் 2024-ல், முதல்வர் தலைமையில் நடந்த கூட்டத்தில் பெங்களூரைச் சேர்ந்த சட்டமன்ற உறுப்பினர்களுக்கு இந்த குழு ஒரு தெளிவான விளக்க உரையை வழங்கியது.


ஜூலை 15-ம் தேதி சட்டமன்றத்தின் மழைக்கால கூட்டத்தொடர் தொடங்குவதற்கு ஒரு வாரத்திற்கு முன்பு, இந்த குழு மசோதாவின் திருத்தப்பட்ட வரைவை சிவகுமாரிடம் சமர்ப்பித்தது.


இந்த மசோதா முன்மொழிந்தது என்ன?


பரந்த பெங்களூரு பகுதியில் (Greater Bengaluru Area) உள்ள மாநகராட்சிகளின் எண்ணிக்கை "பத்தைத் தாண்டக்கூடாது" என்று இந்த மசோதா கூறுகிறது. இந்த முன்மொழியப்பட்ட சட்டத்தில் குறிப்பிடப்பட்டுள்ள அளவுகோல்களின் அடிப்படையில் பெரிய பெங்களூர் மாநகராட்சி (BBMP) ஐந்து அலகுகளாகப் பிரிக்கப்படும் என்று அதிகாரப்பூர்வ வட்டாரங்கள் தெரிவித்தன.


நிர்வாகக் கட்டமைப்பு மூன்று நிலைகளைக் கொண்டிருக்கும். மேலும், பரந்த பெங்களூரு ஆணையம் (Greater Bengaluru Authority (GBA)) முதலிடத்தில் இருக்கும். பெருநிறுவனங்கள் பரந்த பெங்களூரு ஆணையத்துக்கு (GBA) கீழேயும், வார்டு கமிட்டிகள் மாநகராட்சிகளுக்கு கீழே இருக்கும்.


முதல்வர் தலைமையிலான பரந்த பெங்களூரு ஆணையத்தில் (GBA) பெங்களூரு வளர்ச்சி (Bengalurue Development), உள்துறை மற்றும் நகர்ப்புற மேம்பாட்டு அமைச்சர்கள் (Ministers for Home, and Urban Development), நகர சட்டமன்ற உறுப்பினர்கள் (city MLAs) மற்றும் பெங்களூரு மேம்பாட்டு ஆணையம் (Bangalore Development Authority (BDA)), பெங்களூரு நீர் வழங்கல் மற்றும் கழிவுநீர் வாரியம் (Bangalore Water Supply and Sewerage Board (BWSSB)) மற்றும் பெங்களூரு பெருநகர போக்குவரத்துக் கழகம் (Bengaluru Metropolitan Transport Corporation (BMTC)) போன்ற அமைப்புகளின் தலைவர்கள் உட்பட 21 உறுப்பினர்கள் இருப்பார்கள்.


இந்த மசோதா ஒரு நகர கழகத்திற்கான அளவுகோல்களை குறிப்பிடுகிறது. முதலாவதாக, நகரத்தில் 1 மில்லியன் (10 லட்சம்) அல்லது அதற்கு மேற்பட்ட மக்கள் தொகை இருக்க வேண்டும். இரண்டாவதாக, மக்கள் தொகை அடர்த்தி ஒரு சதுர கிலோமீட்டருக்கு 5,000 பேருக்கு மேல் இருக்க வேண்டும். மூன்றாவதாக, ஒவ்வொரு ஆண்டும் நகரம் குறைந்தபட்சம் ரூ.300 கோடி வருவாய் ஈட்ட வேண்டும். கடைசியாக, மொத்த வேலைவாய்ப்பில் 50%-க்கும் அதிகமானோர் விவசாயம் அல்லாத நடவடிக்கைகளில் இருக்க வேண்டும்.


ஆணையத்தின் கீழ் முன்மொழியப்பட்ட நகர கழகங்களில் உள்ளூர் பகுதிகளை சேர்க்கலாம். எந்தெந்த பகுதி எந்த மாநகராட்சியின் கீழ் வரும் என்பதை முடிவு செய்யும் அதிகாரம் அரசுக்கு உள்ளது. இருப்பினும், உள்ளூர் பகுதி என்றால் என்ன என்பதை மசோதா வரையறுக்கவில்லை.


ஒவ்வொரு மாநகராட்சியிலும் வார்டுகளின் எண்ணிக்கை இருநூறுக்கு மிகாமலும் ஐம்பதுக்குக் குறையாமலும் இருக்க வேண்டும் என்று இந்த மசோதா கூறுகிறது. தற்போது பிரிக்கப்படாத, பரந்த பெங்களூர் மாநகராட்சியில் (BBMP) தற்போது 198 வார்டுகள் உள்ளன.


தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட பிரதிநிதிகள் தவிர, 10% கவுன்சிலர்களை அரசாங்கம் நியமிக்கும். நகராட்சி நிர்வாகம், சுகாதாரம், நகரத் திட்டமிடல் அல்லது கல்வி ஆகியவற்றில் சிறப்பு அறிவும் அனுபவமும் உள்ளவர்களிடமிருந்து இந்தப் பரிந்துரைக்கப்பட்டவர்கள் தேர்ந்தெடுக்கப்படுவார்கள். அவர்கள் சமூக சேவையாளர்களாகவும் இருக்கலாம். நியமன கவுன்சிலர்களுக்கு மாநகராட்சி கூட்டங்களில் வாக்களிக்கும் உரிமை கிடையாது.


மாநகராட்சிகள் என்ன வரி விதிக்கலாம்?


இந்த மசோதா நகர நிறுவனங்களுக்கு பல்வேறு வரிகள், செஸ்கள் மற்றும் கடமைகளை வசூலிக்க அனுமதிக்கிறது. மேலும், இந்த மசோதா பின்வருவனவற்றை குறிப்பிடுகிறது. நிலம் மற்றும் கட்டிடங்கள் மீதான சொத்து வரி, சொத்து வரியிலிருந்து விலக்கு அளிக்கப்பட்ட சொத்துகளுக்கான சேவைக் கட்டணம், விளம்பரங்களுக்கான கட்டணம், தொழில்கள், வர்த்தகங்கள், அழைப்புகள் மற்றும் வேலைவாய்ப்புகள் மீதான வரி, திடக்கழிவு மேலாண்மை செஸ் வரி,  உள்கட்டமைப்பு தொடர்பான செஸ் வரி,  நகர்ப்புற நில போக்குவரத்து மீதான செஸ், பரந்த பெங்களூரு ஆணையத்தின் செஸ் அசையாச் சொத்தை மாற்றுவதற்கான கூடுதல் முத்திரை வரி ஆகியவற்றை குறிப்பிடுகிறது.


வருவாய் ஒரு முக்கிய காரணியாகும். எந்தவொரு பரந்த நகர்ப்புற குழுமத்தின் வளர்ச்சியும் சீரற்றதாக உள்ளது. மேலும், டெல்லியில் டெல்லி மாநகராட்சியை (MCD) பிரிக்கும் முயற்சி தோல்வியுற்றதற்கான முக்கிய காரணங்களில் ஒன்று, தெற்கு டெல்லி மாநகராட்சியிடம் (MCD) ஏராளமான பணம் இருந்தது, இதற்கு மாறாக, வடக்கு மற்றும் கிழக்கு மாநகராட்சிகள் நிதி ரீதியாக மோசமாக சிரமப்பட்டன.


எனவே இந்த மசோதா மீதான பாஜகவின் விமர்சனம் மற்றும் அரசாங்கத்தின் பதில் என்ன?


இந்த மசோதா அறிவியலுக்கு புறம்பானது என்று பாஜக கூறுகிறது. எதிர்க்கட்சித் தலைவர் ஆர்.அசோக், "இந்த மசோதா நிறைவேற்றப்பட்டால் பெங்களூருவில் இருந்து கன்னடம் காணாமல் போய்விடும்" என்றும், "கன்னட ஆதரவு குழுக்கள் இந்த சட்டத்தை எதிர்க்கின்றன" என்றும் குற்றம் சாட்டினார். பெங்களூருவின் நிறுவனர் கெம்ப கவுடா, நகரத்தை சிறிய பகுதிகளாகப் பிரிக்கும் முயற்சியை "பழிப்பர்" (curse) என்று பாஜக தலைவர் கூறினார்.


மற்றொரு மூத்த தலைவரும், ராஜாஜிநகர் சட்டமன்ற உறுப்பினருமான எஸ்.சுரேஷ்குமார், மசோதாவை ஆய்வு செய்ய பெங்களூரு நகர சட்டமன்ற உறுப்பினர்கள் அடங்கிய குழுவை அரசாங்கம் நியமிக்க வேண்டும் என்று கோரினார்.


இந்த மசோதாவுக்கு தலைமை தாங்கிய துணை முதல்வர் சிவக்குமார், சட்டம் தேவை என்று விளக்கமளித்தார். பெங்களூருவில் தற்போதுள்ள முறையை மாற்ற முடியாது என்றார். நகரம் திட்டமிடப்படாத வகையில் வளர்ந்து கொண்டிருந்தது. அதை அரசாங்கத்தால் கட்டுப்படுத்த முடியவில்லை.


கர்நாடகாவுக்கு வெளியில் இருந்து அதிக அளவில் மக்கள் வருவது நகரத்தின் வளர்ச்சியைத் தூண்டுகிறது என்று சிவகுமார் கூறினார். பெங்களூருவின் மக்கள் தொகை 20 ஆண்டுகளில் 70 லட்சத்தில் இருந்து 1.4 கோடியாக அதிகரித்துள்ளது.


மசோதா குறித்த விரிவான விவாதம் ஜூலை 27-ம் தேதி நடைபெறும் என்றும், "மசோதாவை உடனடியாக நிறைவேற்ற அவர் கோரவில்லை" என்றும் சிவகுமார் கூறினார்.



Original article:

Share:

இந்தியாவின் ஒலிம்பிக் கனவுகள் -Editorial

 நமது விளையாட்டு வீரர்கள் இரட்டை இலக்க சாதனையை எவ்வாறு இலக்காகக் கொண்டுள்ளனர்?.


ஒலிம்பிக் போட்டிகளை நடத்துவது குறித்து இந்தியா பரிசீலித்து வருகிறது. பாரீஸ் விளையாட்டுப் போட்டி (Paris Games) இந்தியா எவ்வளவு தயாராக உள்ளது என்பதைக் காட்டும். 2021-ல் டோக்கியோவில் வென்ற ஏழு பதக்கங்களை விட அதிகமான பதக்கங்களை வெல்வதே உடனடி இலக்காகும். இரட்டை இலக்கத்தில் வெல்வது கடந்த மூன்று ஆண்டுகளில் செலவழித்ததற்கான நியாயமான வருமானமாக பார்க்கப்படும். இந்தச் செலவு சில வளர்ந்த விளையாட்டு நாடுகளின் செலவினத்துடன் ஒப்பிடத்தக்கது. காலநிலை உணர்வுள்ள ஒலிம்பிக் போட்டியின் தோற்றத்தை பாரிஸ் சரிசெய்கிறது. இதற்கிடையில், இந்தியா பதக்கங்களின் எண்ணிக்கையை அதிகரிக்கும் முயற்சியில் ஈடுபட்டுள்ளது. தடகளம் (athletics), ஹாக்கி (hockey), பூப்பந்து (badminton), மல்யுத்தம் (wrestling), பளுதூக்குதல் (weightlifting) மற்றும் குத்துச்சண்டை (boxing) ஆகியவற்றில் அதன் கடந்தகால வெற்றிகளை முதலில் தக்கவைத்து பின்னர் முறியடிப்பதை இந்தியா நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது. பாரிஸில் பதக்கம் வென்றவர்களின் புதிய குழுவை இது நம்புகிறது. பாரீஸ் விளையாட்டுப் போட்டியில் இந்திய விளையாட்டு வீரர்கள், நாடு ஒலிம்பிக் போட்டிகளை நடத்தலாமா என்று முடிவு செய்யும் நடுவர்களைக் கவர வாய்ப்பு கிடைக்கும். 2004-ல் பிரேசில் 10 ரன்களை இலக்காகக் கொண்டதைப் போலவே, 12 ஆண்டுகளுக்குப் பிறகு விளையாட்டுப் போட்டியை நடத்துவதற்கு ஏலம் எடுத்தபோது இந்தியா இரட்டை இலக்கப் பதக்கங்களை இலக்காகக் கொண்டுள்ளது.


தொடக்கத்தில், இந்தியா டோக்கியோவில் இருந்து பின்தங்கிய விளையாட்டுகளை மதிப்பாய்வு செய்யும். ஜப்பானில் 4-வது இடத்தைப் பிடித்த மகளிர் ஹாக்கி அணி, இம்முறை தகுதி பெறத் தவறியுள்ளது. பளுதூக்குதல் வீராங்கனை, மீராபாய் சானு (Mirabai Chanu) தான் இன்னும் அவரது விளையாட்டில் ஒரே போட்டியாளர் ஆவார். இதில், வேறு வலுவான போட்டியாளர்கள் இல்லை. மேலும், இதில், எந்த ஆண் விளையாட்டு வீரர்களும் தகுதி பெறவில்லை. தீபா கர்மாகர் அல்லது பிரணதி நாயக் ஆகியோர் யாரும் ஓடாததால், வாள்வீச்சில் பவானி தேவியின் பாரம்பரியத்திற்கு வாரிசு இல்லை. நீச்சல் வீரர்கள் மூன்றிலிருந்து இரண்டாகவும், ஆண் குத்துச்சண்டை வீரர்கள் ஐந்திலிருந்து இரண்டாகவும், ஆண் மல்யுத்த வீரர்கள் மூன்றிலிருந்து ஒன்றாகவும் குறைந்துள்ளனர்.


எவ்வாறாயினும், இந்தியா துப்பாக்கி சுடுதலில் வெற்றி பெற வாய்ப்பு உள்ளது. அங்கு 21 பேர் தகுதி பெற்றுள்ளனர். மேலும், குறைந்தபட்சம் ஒரு சிலர் அந்த தொடக்கங்களை இறுதிப் போட்டிகளாகவும், இறுதிப் போட்டிகளை பதக்கங்களாகவும் மாற்றுவார்கள் என்று எதிர்பார்க்கப்படுகிறது. எந்தவொரு பதக்கமும் இல்லாமல் இரண்டு ஒலிம்பிக் போட்டிகளுக்குப் பிறகு அந்த இறுதித் தோற்றங்களை பதக்கங்களாக மாற்றுவதே குறிக்கோள். டேபிள் டென்னிஸ் ஒரு பின்தங்கியதாகக் கருதப்படுகிறது. இருப்பினும், பெண்கள் அணி பெரிய தாக்கத்தை ஏற்படுத்த முயற்சிக்கும். குறிப்பாக, ஆசியாவில் முதல் வெண்கலப் பதக்கத்தை வென்ற பிறகு, ஒரு ஊக்கமளிக்கும் கதை, வில்வித்தை வீராங்கனை தீபிகா குமாரியின் கதையாக இருக்கலாம். அவர், தனது நான்காவது முயற்சியை வெற்றிகரமாகச் செய்வதில் கவனம் செலுத்துகிறார். பெண் மல்யுத்த வீரர்களிடமிருந்து மிகப்பெரிய வெற்றிகள் வரக்கூடும். உள்நாட்டில் ஒரு குறிப்பிடத்தக்க சவாலை சமாளித்து தகுதி பெறுவதில் அவர்கள் மிகுந்த விடாமுயற்சியை வெளிப்படுத்தினர். வினேஷ் போகட் (Vinesh Phogat) மற்றும் அன்டிம் பங்கால் (Antim Panghal), அன்ஷு மாலிக் (Anshu Malik), ஹெவிவெயிட் ரித்திகா (heavyweight Ritika) மற்றும் நீரஜ் சோப்ரா தவிர, சிறந்த விளையாட்டு வீரர்கள் பல பதக்கங்களை வென்றால், இந்தியா ஒலிம்பிக்கை நடத்துவதற்கான வலுவான வாய்ப்பை உருவாக்கியிருக்கும்.



Original article:

Share:

பாரிஸ் ஒலிம்பிக் ஏன் வரலாற்றில் மிகவும் காலநிலை-சாதகமானதாக இருக்கும்? -தீபனிதா நாத்

 மனிதனால் ஏற்படும்  பசுமை இல்ல வாயு உமிழ்வுகளால் உலகம் காலநிலை அவசரத்தை எதிர்கொள்கிறது என்று சான்றுகள் காட்டுகின்றன. இந்த சூழ்நிலையில், மிகப்பெரிய கார்பன் தடம் கொண்ட பெரிய விளையாட்டு நிகழ்வுகள், நம்மால் வாங்க முடியாத வளங்களை வீணடிப்பதாகத் தோன்றலாம்.


பாரிஸ் 2024-ஒலிம்பிக் போட்டி பசுமையான விளையாட்டுப் போட்டியாக அமைகிறது. ஒலிம்பிக்கின் கரிம உமிழ்வை பாதியாக குறைக்க விளையாட்டு ஏற்பாட்டுக் குழு உறுதியளித்துள்ளது – டோக்கியோ 2020, ரியோ 2016 மற்றும் லண்டன் 2012-ல் தலா 3.5 மில்லியன் டன்களில் இருந்து இந்த முறை 1.75 டன்னாக குறைக்க இருப்பதாக உறுதியளித்துள்ளது.


அனைத்து ஆதாரங்களும் கிரகங்கள் காலநிலை அவசரத்தை எதிர்கொள்கிறது என்பதைக் ஆய்வுகள் காட்டுகிறன. பசுமை இல்ல வாயுக்களின் (greenhouse gasses (GHG)) மனித உமிழ்வுகளால் இந்த அவசரநிலையை  எதிர்கொள்கிறது. இந்த சூழ்நிலையில், பெரிய விளையாட்டு நிகழ்வுகள் பாரிய கரியமில தடம் (massive carbon footprint) உள்ளது. இந்த நிகழ்வுகள் மனிதனால் வாங்க முடியாத வளங்களை வீணடிப்பது போன்ற சூழலை உருவாக்கலாம். அதே நேரத்தில், இத்தகைய நிகழ்வுகள் காலநிலை மாற்றத்திற்கு எதிரான போராட்டத்திற்கு உதவும். டொராண்டோ பல்கலைக்கழகத்தின் விளையாட்டு சூழலியல் உதவிப் பேராசிரியரும், விளையாட்டு சூழலியல் குழுமத்தின் நிறுவனர்-தொழில்துறைத் தலைவருமான மேடலின் ஓர் “ஒலிம்பிக் கேம்ஸ் மற்றும் ஃபிஃபா உலகக் கோப்பை போன்ற பெரிய விளையாட்டு நிகழ்வுகளுக்கு பெரிய முதலீடுகள் தேவைப்படுகிறது. எனவே, பொதுமக்கள் நலன் கருதி செயல்பட வேண்டும்” என்று இந்தியன் எக்ஸ்பிரஸ்ஸிடம் தெரிவித்தார்.


இந்த நிகழ்வுகள் மிகப் பெரிய கரிமத் தடயங்களை சிறப்பாகக் குறைக்க வேண்டும். போட்டி நடத்துவதற்காக செய்யப்பட்ட இடங்களில் நிலையான மாற்றங்கள் மற்றும் விரைவுபடுத்துவதற்கான வழிகளையும் கண்டுபிடிக்க வேண்டும். இது காலநிலை நெருக்கடியை எதிர்கொள்ளும் உலகிற்கு அவர்கள் மேற்கொள்ளும் நடவடிக்கைகள் முக்கியமானது என்று மேடலின் ஓர் கூறினார். இந்த சூழலில், 2024-ஆம் ஆண்டு  பாரிஸ் ஒலிம்பிக் போட்டி மாற்றத்திற்கான ஒரு அறிகுறியாக இருக்கும் என்று உறுதியாகிறது.


பாரிஸ் 2024-ன் காலநிலை முயற்சிகள்


பாரிஸ் 2024-ஒலிம்பிக் போட்டி முக்கியமாக புவிவெப்ப மற்றும் சூரிய சக்தி போன்ற புதுப்பிக்கத்தக்க எரிசக்தி ஆதாரங்களைப் பயன்படுத்தும். நிலையை மேம்படுத்துவதற்கு  பல நடவடிக்கைகள் எடுக்கப்பட்டு வருகின்றன.


உணவு: பாரிஸ் 2024-ஒலிம்பிக் போட்டி  தாவர அடிப்படையிலான, உள்ளூர் மற்றும் நிலையான உணவை மேம்படுத்துவதை நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது. உணவு மற்றும் வேளாண்மை அமைப்பு, இறைச்சி மற்றும் பால் தொழில்கள் உலகளாவிய பசுமை இல்ல வாயு வெளியேற்றத்தில் 18% ஏற்படுவதாக மதிப்பிடுகிறது. விளையாட்டுக்காக கட்டப்பட்ட உணவு தொடர்பான அனைத்து உள்கட்டமைப்புகளும் ஒலிம்பிக்கிற்கு பிறகு மீண்டும் பயன்படுத்தப்படும்.


போக்குவரத்து: பாரிஸில் உள்ள பெரும்பாலான ஒலிம்பிக் மைதானங்கள் பொதுப் போக்குவரத்து மூலம் எளிதில் சென்றடையலாம். சுற்றுலா பயணிகளுக்கு சிறப்பு சேவைகள் வழங்கப்படும். பாரிஸ் 1,000 கிமீ மிதிவண்டிப் (சைக்கிள்) பாதைகளை உருவாக்கியுள்ளது மற்றும் விளையாட்டுகளின் போது 3,000 பணம் செலுத்துபவர்களுக்கு மிதிவண்டிகளை வாடகைக்கு வழங்கும்.


கட்டுமானம்: எட்டு புதிய அரங்குகளை கட்டிய லண்டன் மற்றும் 11 கட்டிடங்களை கட்டிய டோக்கியோ போல் இல்லாமல், பாரிஸ் அதன் 95% நிகழ்வுகளுக்கு ஏற்கனவே உள்ள கட்டிடங்கள் அல்லது தற்காலிக கட்டமைப்புகளை பயன்படுத்தும். Saint-Denis-ல் உள்ள புதிய நீர்வாழ் மையம் சூரிய சக்தியில் இயங்கும் மற்றும் மறுசுழற்சி செய்யப்பட்ட, சூழல் நட்பு பொருட்களால் உருவாக்கப்படும். கட்டுமானத் தொழில் பசுமை இல்ல வாயுக்களின் முக்கிய உமிழ்வு ஆகும். இது உலகளாவிய உமிழ்வுகளில் 37% ஆகும்.



ஏற்பாடுகள்: பாரிஸில் வெப்பநிலை அதிகமாக இருக்கும். ஆரம்பத்தில், திட்டமிட்டபடி குளிரூட்டிகளுக்குப் பதிலாக விளையாட்டு வீரர்களுக்காக 2,500 தற்காலிக குளிரூட்டும் அலகுகளை நிறுவுவதற்கு போட்டி ஏற்பாட்டாளர்கள் முடிவு செய்தனர். இருப்பினும், விளையாட்டு வீரர்களின் தங்குமிடங்கள் மிக முக்கியமானவை. அவற்றின் மெத்தைகள் மறுசுழற்சி செய்யப்பட்ட மீன்பிடி வலைகளிலிருந்து தயாரிக்கப்படுகின்றன. மேலும், படுக்கைவிரிப்புகள் வலுவூட்டப்பட்ட அட்டைப் பெட்டியிலிருந்து தயாரிக்கப்படுகின்றன. பெரும்பாலான தளவாடங்கள் வாடகைக்கு விடப்பட்டு, விளையாட்டுக்குப் பிறகு மீண்டும் பயன்படுத்தப்படும். ஒலிம்பிக் கிராமத்தில் உள்ள 2,800 புதிய அடுக்குமாடி குடியிருப்புகள் ஒலிம்பிக் போட்டிக்கு பிறகு வீடுகளாக மாற்றப்படும்.


முற்றிலும் சூழல் நட்பு இல்லை


ஒலிம்பிக்கில் 15,000 விளையாட்டு வீரர்கள், 45,000 தன்னார்வலர்கள் மற்றும் 26,000 ஊடக வல்லுநர்கள் கலந்துகொள்வார்கள். ஒலிம்பிக் போட்டிகளின் போது 10-மில்லியனுக்கும் அதிகமான சுற்றுலாப் பயணிகள் கலந்துகொள்வார்கள் என்று எதிர்பார்க்கப்படுகிறது. நிறைய விமானப் பயணம், நிறைய பசுமை இல்ல வாயு வெளியேற்றத்திற்கு வழிவகுக்கும்.

 

பாரிஸ்-2024 ஒலிம்பிக் போட்டி குறைந்த வாயு தாக்கத்தை ஏற்படுத்துவதை நோக்கமாகக் கொண்டிருந்தாலும், அது கார்பன் நேர்மறை” (‘carbon positive’) என்று கூறுவது உண்மைக்கு மாறானது. ஏனெனில் இந்த நிகழ்வில் பல்லாயிரக்கணக்கான சுற்றுலாப் பயணிகள் மற்றும் பங்கேற்பாளர்கள் மேடலின் ஓர் (Madeleine Orr) தனது புத்தகமான காலநிலை மாற்றம் விளையாட்டை எப்படி மாற்றுகிறது (Warming Up: How Climate Change is Changing Sport) என்ற  புத்தகத்தில் எழுதினார்.


பாரிஸ் 2024-ன் அமைப்பாளர்கள் கார்பன் உமிழ்வைத் தவிர்ப்பதற்கு ஒரு நிதி திட்டத்தை உருவாக்கியுள்ளனர். இது விளையாட்டுகளில் இருந்து தவிர்க்க முடியாத உமிழ்வை ஈடுசெய்யும் நோக்கத்தில் உள்ளது. மரங்களை நடுதல் அல்லது காடுகளை மறுசீரமைத்தல் போன்ற திட்டங்களை ஆதரிப்பதன் மூலம் சுற்றுச்சூழலுக்கு ஏற்படும் சேதங்களுக்கு ஈடுசெய்வது அடங்கும்.


இருப்பினும், பல வல்லுநர்கள் இந்த நடவடிக்கையை ஈடுசெய்தல் "பசுமைக் கண்துடைப்பு" (“greenwashing”) என்று விமர்சிக்கின்றனர். காலநிலை ஆர்வலர் ஹர்ஜீத் சிங், புதைபடிவ எரிபொருள் பரவல் அல்லாத ஒப்பந்த முன்முயற்சியில், ஈடுசெய்தல் பெரும்பாலும் "கார்பன் நடுநிலை செய்தல்" (‘carbon neutral’) என்ற தவறான உணர்வை வழங்குகிறது என்கிறார். பல ஈடுசெய்தல் திட்டங்கள் சரியாக செயல்படுத்தப்படவில்லை அல்லது கண்காணிக்கப்படவில்லை. உமிழ்வை ஈடுசெய்வதற்குப் பதிலாக உண்மையான குறைப்புக்கள் தேவை என்று அவர் வாதிடுகிறார்.


ஆயினும்கூட, பாரிஸ் 2024-ஒலிம்பிக் போட்டி இன்னும் வரலாற்றில் காலநிலைக்கு ஏற்ற ஒலிம்பிக் போட்டியாக நினைவுகூரப்படும். மேலும், எதிர்கால முக்கிய விளையாட்டு நிகழ்வுகளுக்கும் இது ஒரு முன்மாதிரியாக இருக்கும். மீண்டும் பயன்படுத்த கூடிய பொருட்களைப் பயன்படுத்துதல், பொதுப் போக்குவரத்து மற்றும் சைக்கிள் பாதைகளை மேம்படுத்துதல் போன்ற விளையாட்டுகளின் மேம்பாடுகள் "அனைத்தும் பாரிஸ் மக்களுக்கு நீண்டகால நன்மைகளை வழங்கும்" என்று  மேடலின் ஓர் (Madeleine Orr) குறிப்பிடுகிறார்.



Original article:

Share: