அடிமட்ட ஜனநாயகத்தில் கவனத்தை செலுத்துதல் -ஸ்ரீகாந்த் விஸ்வநாதன், சந்தோஷ் நர்குண்ட்

 உண்மையான ஜனநாயகத்திற்கு உள்ளாட்சி மன்றங்களின் நியாயமான தேர்தல்கள் அவசியம்.


இந்திய தேர்தல் ஆணையம் (The Election Commission of India (ECI)), சுதந்திரமான மற்றும் நியாயமான தேர்தல்களை சரியான நேரத்தில் நாடாளுமன்றம் மற்றும் மாநில சட்டமன்றங்களுக்கு நடத்துவதில், இந்தியாவின் மிகவும் நம்பகமான அமைப்புகளில் ஒன்றாக உருவெடுத்துள்ளது. இருப்பினும், 34 மாநில தேர்தல் ஆணையங்கள் (State Election Commissions (SECs)) தீவிர கவனம் செலுத்தி அவற்றை வலுப்படுத்த வேண்டும்.


மாநில தேர்தல் ஆணையங்களின் அதிகாரமின்மை


மாநில தேர்தல் ஆணையங்கள்  அரசியலமைப்பின்  243K and 243ZA  பிரிவுகளால் (1993 இல் 73 வது மற்றும் 74 வது திருத்தங்களால் அறிமுகப்படுத்தப்பட்டது) நடைமுறைக்கு கொண்டு வரப்பட்டன. அவை பஞ்சாயத்துகள் மற்றும் நகர்ப்புற உள்ளாட்சி அரசாங்கங்களுக்கான அனைத்து தேர்தல்களுக்கும் வாக்காளர் பட்டியல்களைத் தயாரிப்பதற்கான மேற்பார்வை, வழிகாட்டுதல் மற்றும் கட்டுப்பாட்டை வழங்கின. எவ்வாறாயினும், மாநில தேர்தல் ஆணையங்கள் அதிகாரமற்றவையாக உள்ளன. 


அண்மையில் நடந்த ஒரு வழக்கில், பஞ்சாயத்து ராஜ் அமைப்புகளின் எல்லைகளை நிர்ணயிப்பதைத் தொடரவும், தேர்தல்களை நடத்தவும் மாநில தேர்தல் ஆணையம் தாக்கல் செய்த முந்தைய மனுவுக்கு பதிலளிக்கும் விதமாக உயர்நீதிமன்றத்தில் அளித்த வாக்குறுதியை மீறியதற்காக கர்நாடக அரசு நீதிமன்ற அவமதிப்பு மனுவை தாக்கல் செய்தது. தேர்தல் ஆணையம் தேர்தலை நடத்த ஏதுவாக இரண்டு வாரங்களுக்குள் இடஒதுக்கீடு விவரங்களை வெளியிடுவதாக கர்நாடக அரசு 2023-ஆம் ஆண்டு டிசம்பரில் உயர்நீதிமன்றத்தில் உறுதியளித்திருந்தது. 2020-ஆம் ஆண்டில் ஆந்திர மாநில தேர்தல் ஆணையம் மற்றும் பலர் தாக்கல் செய்த மற்றொரு வழக்குகளில், பஞ்சாயத்து ராஜ் நிறுவனங்களுக்கான தேர்தலுக்கு இடையூறு விளைவிக்கும் ஆந்திராவின் அவசர சட்டத்தை உச்சநீதிமன்றம் ரத்து செய்தது.


18 மாநிலங்களில் இந்தியாவின் தலைமை தணிக்கையாளர் (Comptroller and Auditor General (CAG) ) 74வது அரசியலமைப்பு (திருத்த) சட்டத்தை அமல்படுத்துவது குறித்த செயல்திறன் பகுப்பாய்வு ஒன்றில், 2,240 நகர்ப்புற உள்ளாட்சி அரசாங்கங்களில் 1,560 (70%) தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட கவுன்சில் இல்லை என்பதைக் காட்டுகிறது. மேலும் இவ்வறிக்கையில், மாநிலத் தேர்தல் ஆணையங்களின் அதிகாரமின்மை, பெரும்பாலும் சரியான நேரத்தில் தேர்தல்கள் நடத்த  தாமதமாவதற்கான காரணம் என்று குறிப்பிட்டுள்ளது. இத்தகைய தாமதங்கள் உள்ளூர் அரசாங்கங்களை குறைமதிப்பிற்கு உட்படுத்துகின்றன. 


ஜனக்ரஹாவின் இந்திய நகர அமைப்புகள் பற்றிய வருடாந்திர கணக்கெடுப்பு (Annual Survey of India’s City Systems (ASICS)), 2023 படி, 34 மாநிலங்கள் மற்றும் யூனியன் பிரதேசங்களில் 11 மட்டுமே வார்டு மறுவரையறை செய்ய மாநில தேர்தல் ஆணையங்களுக்கு அதிகாரம் அளித்துள்ளன என்பதைக் காட்டுகிறது. இந்த மாநிலங்கள் மற்றும் யூனியன் பிரதேசங்கள் (அதாவது அந்தமான் மற்றும் நிக்கோபார் தீவுகள், அருணாச்சல பிரதேசம், பீகார், தாத்ரா மற்றும் நகர் ஹவேலி, டாமன் மற்றும் டையூ, குஜராத், இமாச்சலப் பிரதேசம், ஜம்மு-காஷ்மீர், கேரளா, லடாக், மகாராஷ்டிரா மற்றும் மேற்கு வங்கம்) 2011-ஆம் ஆண்டின் மக்கள் தொகை கணக்கெடுப்பின்படி இந்தியாவின் மக்கள் தொகையில் 35% மட்டுமே உள்ளனர்.


மூன்றாம் அடுக்கை வலுப்படுத்த தேர்தல் சீர்திருத்தங்கள்


உள்ளூராட்சி மன்றங்களுக்கான முறையான மற்றும் நியாயமான தேர்தல்கள் நாட்டின் ஜனநாயகத்திற்கும், நாட்டின் நகரங்கள் மற்றும் கிராமங்களில் பயனுள்ள சேவை வழங்கலை உறுதி செய்வதற்கும் பயன்படும். 


தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட உள்ளூராட்சி மன்றங்களின் ஐந்தாண்டு பதவிக்காலம் முடிவடைவதற்கு முன்னர் தேர்தல்களை நடத்த வேண்டும் என்பது அரசியலமைப்பு ஆணை மற்றும் மக்களவை மற்றும் சட்டமன்றத் தேர்தல்களைப் போலவே முறையாக இருக்க வேண்டும். இதை உறுதி செய்ய, கிஷன் சிங் தோமர் vs அகமதாபாத் நகர மாநகராட்சி  2006) (Kishan Singh Tomar vs Municipal Corporation of the City of Ahmedabad) வழக்கில் உச்சநீதிமன்றம் கூறியுள்ளபடி, இந்திய தேர்தல் ஆணையத்திற்கு இணையாக உள்ளாட்சி தேர்தல் ஆணையங்கள் அனைத்து விஷயங்களிலும் மாநில தேர்தல் ஆணையங்களுக்கு முழு அதிகாரம் அளிக்கப்பட வேண்டும். 


இந்த மாற்றத்தைக் கொண்டுவருவதற்கு பின்வரும் சீர்திருத்தங்கள் அவசியம்:


முதலாவதாக, அரசியலமைப்பு மற்றும் நியமனத்தில் வெளிப்படைத்தன்மை மற்றும் சுதந்திரத்தின் அடிப்படையில் மாநில தேர்தல் ஆணையங்களை இந்திய தேர்தல் ஆணையத்திற்கு இணையாகக் கொண்டு வரவேண்டிய அவசியம் உள்ளது. முதலமைச்சர், சட்டமன்ற எதிர்க்கட்சித் தலைவர் (சட்டமன்றம்) மற்றும் உயர்நீதிமன்ற தலைமை நீதிபதி ஆகியோர் அடங்கிய குழுவால் நியமிக்கப்படும் மாநில தேர்தல் ஆணையம் செயல்பட முடியவில்லை. இந்த சூழலில் 74-வது அரசியல் சட்டத் திருத்தச் சட்டத்தில் மத்திய அரசு திருத்தம் செய்ய வேண்டும்.


இரண்டாவதாக, வார்டு எல்லைகளை வரையறுப்பதும், இடங்களை ஒதுக்குவதும் குறிப்பிட்ட இடைவெளியில், அதாவது 10 ஆண்டுகளுக்கு ஒரு முறை மட்டுமே கட்டாயமாக்கப்பட வேண்டும். இந்த கட்டுப்பாடு இல்லாததால், மாநில அரசுகள் தன்னிச்சையாக செயல்படுவதால், உள்ளாட்சி அமைப்புகளுக்கான தேர்தல்களில் தேவையற்ற தாமதம் ஏற்படும்.


மூன்றாவதாக, வார்டு மறுவரையறை மற்றும் உள்ளாட்சி அமைப்புகளுக்கான இடங்களை ஒதுக்கும் அதிகாரங்கள் மாநில தேர்தல் ஆணையங்களுக்கு வழங்கப்பட வேண்டும். மேலும், உள்ளூராட்சி மன்றங்களின் மேயர் / துணை மேயர் / துணைத் தலைவர்கள் பதவிகளுக்கு 10 ஆண்டுகளுக்கு ஒரு முறை இடஒதுக்கீடு வழங்கப்பட வேண்டும். மாநில அரசுகள் இந்த பதவிகளுக்கான இட ஒதுக்கீட்டுப் பட்டியலை உரிய நேரத்தில் வெளியிடத் தவறுவதால், உள்ளாட்சித் தேர்தல்களுக்குப் பிறகு இந்த பதவிகளுக்கான தேர்தல்கள் மிகவும் தாமதமாகின்றன.


இறுதியாக, மாநில அரசுகளால் நியமிக்கப்பட்ட தலைமை அதிகாரிகளின் முறைகேடுகளும் வெளிவந்துள்ளன. 2024-இல் சண்டிகர் முனிசிபல் கார்ப்பரேஷன் கவுன்சிலில் மேயர் தேர்ந்தெடுக்கப்பட்டது ஒரு உதாரணம். எனவே, மேயர்கள், தலைவர்கள், நிலைக்குழுக்களைத் தேர்ந்தெடுக்கும் பொறுப்பு மாநில தேர்தல் ஆணையங்களிடம் ஒப்படைக்கப்பட வேண்டும்.


ஸ்ரீகாந்த் விஸ்வநாதன், குடியுரிமை மற்றும் ஜனநாயகத்திற்கான ஜனக்கிரக மையத்தின் தலைமை நிர்வாக அதிகாரி. 

சந்தோஷ் நர்குண்ட், குடியுரிமை மற்றும் ஜனநாயகத்திற்கான ஜனக்கிரகா மையத்தின் பங்கேற்பு ஆளுகை பிரிவின் தலைவர்.



Original article:

Share:

உயிரி தொழில்நுட்ப புதிர் : BioE3 முன்மொழிவு மற்றும் அதன் தாக்கங்களை ஆய்வு செய்தல்

 உயிரி தொழில்நுட்ப முயற்சிகளுக்கு (Biotechnology initiatives) நீண்ட கால மூலதன முதலீடுகள் தேவை.


இந்த வார தொடக்கத்தில் அமைச்சரவை, நிதிநிலை அறிக்கை என்று  குறிப்பிடாமல், பொருளாதாரம், சுற்றுச்சூழல் மற்றும் வேலைவாய்ப்புக்கான BioE3 அல்லது உயிரி தொழில்நுட்பம் (Biotechnology) என்று அழைக்கப்படும் ஒரு திட்டத்தை அனுமதித்துள்ளது. உயிரி தொழில்நுட்ப (Biotechnology) துறையில் உற்பத்தியை ஊக்குவிப்பதே இதன் முக்கிய நோக்கமாகும். இந்தியாவில் 1986-ம் ஆண்டு முதல் உயிரித் தொழில்நுட்பத்துக்கான பிரத்யேகத் துறை உள்ளது. இந்த துறையானது கணிசமான கடன் பெறத் தகுதியானது. உதாரணமாக, தடுப்பூசி மேம்பாடு (vaccine development), நோய் கண்டறிதல் (diagnostics) மற்றும் உயிரியல் (biologicals) ஆகியவற்றில் ஏற்பட்டுள்ள முன்னேற்றம், ‘தடுப்பூசி தொழிற்சாலை’ (vaccine factory) என்ற இந்தியாவின் நற்பெயரை உயர்த்தியுள்ளது. உயிரி தொழில்நுட்பத் (Biotechnology) துறையின் முயற்சியே இதற்கு முக்கிய காரணம் ஆகும். இருப்பினும், உயிரி தொழில்நுட்பம் (Biotechnology), தகவல் தொழில்நுட்பம் புரட்சிக்கு (IT revolution) வழிவகுக்கவில்லை. தடுப்பூசிகளுக்கு அப்பால் தொழில்மயமாக்கப்பட்ட உயிரி தொழில்நுட்பத் துறைக்கு இன்னும் நிறைய இருக்கிறது. இன்று, அதிக மதிப்புள்ள நுண்ணுயிரிகள் (high-value microbes), மரபணு மாற்ற தொழில்நுட்பங்கள் (gene-modification technologies), பயோ-பிளாஸ்டிக்ஸ் (bio-plastics), பயோ மெட்டீரியல்கள் (bio-materials) மற்றும் உயர் துல்லியமான மருத்துவ சாதனங்களில் (high-precision medical devices) பில்லியன் டாலர் நிறுவனங்கள் கட்டமைக்கப்பட்டுள்ளன. அறிவும் மனித வளமும் இருந்தாலும், ஒரு சில இந்திய உயிரி தொழில்நுட்ப (Biotechnology) நிறுவனங்கள் மட்டுமே உலகளவில் அங்கீகரிக்கப்பட்டுள்ளன. சில உள்ளூர் உற்பத்தியாளர்கள் இந்திய ஆய்வகங்கள் (Indian laboratories) மற்றும் புத்தொழில் நிறுவனங்களுக்கு (startups) பொருட்களை தயாரிக்க தேவையான பொருட்கள் மற்றும் சாதனங்களை வழங்க முடியும். இறக்குமதியை நம்பியிருப்பதன் அர்த்தம், இந்தியா தனது சர்வதேச போட்டித்தன்மையை இழக்கிறது. BioE3 கொள்கை இந்தச் சிக்கலைச் சரிசெய்வதை நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது.


கடந்த நாற்பதாண்டுகளில், உயிரி தொழில்நுட்ப ஆராய்ச்சி நிறுவனங்களுக்கு (biotech research institutions) இந்தியா நிதியளித்துள்ளது. உயிரி தொழில்நுட்ப (Biotechnology) உற்பத்தியை அதிகரிக்க பொது-தனியார் கூட்டாண்மையில் நிறுவனங்களை அமைப்பதன் மூலம் மேலும் செல்ல வேண்டும் என்பதை இப்போது அது உணர்ந்துள்ளது. இந்த முன்முயற்சி ஆறு முக்கிய பகுதிகளில் கவனம் செலுத்துகிறது. உயிர் அடிப்படையிலான இரசாயனங்கள் மற்றும் நொதிகள் (bio-based chemicals and enzymes), செயல்பாட்டு உணவுகள் மற்றும் சிறந்த புரதங்கள் (functional foods and smart proteins), துல்லியமான உயிர் சிகிச்சை (precision biotherapeutics), காலநிலை-எதிர்ப்பு விவசாயம் (climate-resilient agriculture), கார்பன் பிடிப்பு (carbon capture) மற்றும் மேம்பட்ட கடல் மற்றும் விண்வெளி ஆராய்ச்சி (advanced marine and space research) ஆகும். புதைபடிவ எரிபொருள் தொழில்மயமாக்கலின் காலம் முடிவுக்கு வருவதாக நிபுணர்கள் கூறியுள்ளனர். உணவு மற்றும் நுகர்வோர் பொருட்களுக்கு மனிதகுலம் இயற்கை உலகத்தை அதிகம் சார்ந்திருக்க வேண்டும். இந்த மாற்றமானது மக்காத கழிவுகள் மற்றும் கார்பன் உமிழ்வு போன்ற உலகளாவிய பிரச்சனைகளுக்கு தீர்வு காண்பதை நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது. எதிர்கால தொழில்கள் சுற்றுச்சூழல்சார் தயாரிப்புகளில் கவனம் செலுத்த வேண்டும். அதற்கு மேம்பட்ட உயிரி தொழில்நுட்பம் தேவைப்படுகிறது. உயிர் அடித்தளங்கள் (bio-foundries) மற்றும் உயிர் செயற்கை நுண்ணறிவு மையங்களை (bio-artificial intelligence hubs) அமைக்க கொள்கை திட்டமிட்டுள்ளது. இவை, பல்வேறு உயிரி தொழில்நுட்ப வல்லுநர்கள் ஒன்றிணைவதற்கான வாய்ப்புகளை உருவாக்கும். இது நல்ல நோக்கமாக இருந்தாலும், உற்பத்தியில் இந்தியா நீண்டகால பிரச்சனைகளை எதிர்கொள்கிறது. நீண்ட கால மூலதன முதலீட்டிற்கு உறுதியான அடித்தளத்தை உருவாக்காமல். இந்த மேலிருந்து கீழ் முயற்சிகள் (top-down initiatives) மட்டுப்படுத்தப்பட்ட தாக்கத்தையே ஏற்படுத்தும். BioE3 கொள்கையானது மத்திய மற்றும் மாநில அரசாங்கங்களுக்கு இடையே நெருக்கமான ஒத்துழைப்பை உள்ளடக்கியதாக இருக்க வேண்டும். விரைவான வருமானத்தை எதிர்பார்ப்பதற்குப் பதிலாக, அரசாங்கம் நீண்ட காலத்திற்கு நிதி மற்றும் உள்கட்டமைப்பு ஆதரவை வழங்க வேண்டும்.



Original article:

Share:

தவறாக வழிநடத்தும் விளம்பரங்கள் மற்றும் போலி மருந்துகள் குறித்து . . .

 விளம்பரங்களை மட்டும் கட்டுப்படுத்தாமல், போலி மருந்துகளுக்கு (fake medicine) எதிராக நீதிமன்றங்கள் செயல்பட வேண்டும்.


ஆகஸ்ட் 27 அன்று, இந்திய உச்சநீதிமன்றத்தின் அமர்வு, ஆயுர்வேதம், சித்தா மற்றும் யுனானி மருந்து தயாரிப்புகளின் தவறான விளம்பரங்கள் தொடர்பான வழக்குகளை நீதிமன்றம் எதிர்கொள்கிறது. இதுபோன்ற வழக்குகளை எதிர்கொள்வது இது முதல் முறை அல்ல. இந்த ஆண்டின் தொடக்கத்தில், பதஞ்சலி ஆயுர்வேத மருந்து தயாரிப்புகளில் இணைக்கப்பட்டுள்ள நிரூபிக்கப்படாத அல்லது நிரூபிக்க முடியாத மருத்துவ உரிமைகோரல்களை விளம்பரப்படுத்தக் கூடாது என்ற உத்தரவை மீறியதற்காக மற்றொரு நீதிமன்ற அமர்வு அதன் மீதான நடவடிக்கைகளை முடித்தது. இந்த வழக்கின் முடிவில், பதஞ்சலி ஆயுர்வேதத்திற்கு எதிராக பல்வேறு மாநில அளவிலான ஒழுங்குமுறை நிறுவனங்கள் இறுதியாக இந்த உரிமைகோரல்களுக்கு எதிராக செயல்படத் தூண்டப்பட்டன. மேலும், பதஞ்சலியின் செயலுக்கு மன்னிப்பு கேட்டு ஊடக விளம்பரங்களை வெளியிடவும் நீதிமன்றம் உத்தரவிட்டுள்ளது. ஒழுங்குமுறை நிறுவனத்திற்கான மாநில அமைப்புகளின் பதில்கள் இன்னும் உருவாகிக்கொண்டு வருகின்றன. ஆனால், இதற்கு மேல் எதுவும் செய்ய முடியாது என்று நீதிமன்றம் தீர்ப்பு கூறியது. இந்த நம்பிக்கை ஆயுஷ் அமைச்சகத்தின் மீதான நீதிமன்றத்தின் தற்போதைய கோபத்தை எடுத்துக்காட்டுகிறது. இந்தியாவின் மருந்து உற்பத்தியாளர்கள் மற்றும் கட்டுப்பாட்டாளர்கள் ஒரு சவாலை எதிர்கொள்கின்றனர். அவர்கள் உயர் தரமான மருந்து விநியோகத்தை உறுதி செய்ய வேண்டும். இது உற்பத்தி செலவுகளை அதிகரிக்கிறது. அதே நேரத்தில், நோயாளிகள் தங்களுக்குத் தேவையான மருந்துகளை வாங்கக்கூடிய வகையில் நுகர்வோர் விலைகளை அவர்கள் குறைவாக வைத்திருக்க வேண்டும். துரதிர்ஷ்டவசமாக, கட்டுப்பாட்டாளர்கள் மற்றும் உற்பத்தியாளர்கள் இருவரும் நோயாளிகளுக்கு ஆதரவாக இந்த சமநிலையை கையாளத் தவறிவிட்டனர். ஆயுஷ் அமைச்சகத்தின் நடவடிக்கைகள் இந்த நிலையை மேலும் மோசமாக்கியுள்ளது. பல்வேறு தயாரிப்புகளை "ஆயுர்வேத" (Ayurvedic) என்று பதிவு செய்ய வணிகங்களை அனுமதித்துள்ளனர். உதாரணமாக, பெங்களூருவை தளமாகக் கொண்ட ஒரு நிறுவனத்திற்கு "ஆயுர்வேத தனியுரிமை மருந்து" (Ayurvedic proprietary medicine) என்று பால் விற்க உரிமம் வழங்கப்பட்டது, பின்னர் இது ரத்து செய்யப்பட்டது. வணிகங்களுக்கு பயனளிக்கும் வகையில் இருக்கும் தர விதிகளை மீறவும் அமைச்சகம் முயற்சித்துள்ளது.


அமைச்சகம் இப்போது மருந்துகள் மற்றும் அழகுசாதன விதிகள், 1945-ன் (Drugs and Cosmetics Rules 1945) விதி 170-ஐப் புறக்கணிக்க முயற்சிக்கிறது. இந்த விதி ஆயுர்வேதம், சித்தா மற்றும் யுனானி மருந்து தயாரிப்புகளுக்கான தவறான விளம்பரங்களுக்கு அபராதம் விதிக்கிறது. நீதிமன்றம் பழைய பிரச்சினையை புதிய வடிவத்தில் கையாள்கிறது. பொது மன்னிப்பு மற்றும் ஒழுங்குமுறை அமைப்புகளின் பிந்தைய நடவடிக்கை (Public apologies and post facto action) ஆகியவை ஒரு நிறுவனத்திற்கு எதிரான வரியின் முடிவாக இருக்கலாம். மே 7-ம் தேதி உத்தரவில் கூறப்பட்டுள்ளபடி, தவறான விளம்பரங்களை வெளியிட மாட்டோம் என்று உறுதியளிக்குமாறும் விளம்பரதாரர்களை நீதிமன்றம் கேட்டுக் கொண்டுள்ளது. இருப்பினும், அமைச்சகம் என்று வரும்போது இந்த நடவடிக்கைகள் பலவீனமாக உள்ளன. மருந்தின் தரம் மற்றும் உற்பத்தியாளர்களின் ஆய்வுகளானது, குறிப்பாக மாற்று மருத்துவத் துறையில் (alternative medicines space) சீரற்றவையாக உள்ளன. மோசமான மருந்து பொருட்கள் சந்தையில் நுழைவதைத் தடுக்க விளம்பரங்களை ஒழுங்குபடுத்துவது கடைசி முயற்சியாகிவிட்டது. போலி மருந்துகளுக்கு எதிரான வழக்கானது பலவீனமடைந்து வருகிறது. நீதிமன்றமானது கடந்த கால அறிவிப்புகளை, சுயமாக உருவாக்கினாலும் இல்லாவிட்டாலும், மறுஆய்வு செய்வதே இப்போது சிறந்த முடிவாகப் பார்க்கப்படுகிறது. தரக்கட்டுப்பாட்டு முறையை மேம்படுத்தவும் நீதிமன்றம் உறுதிபடுத்தப்பட வேண்டும். மேலும், அது அதிகாரமளித்து, அரசியல் செல்வாக்கிலிருந்து பாதுகாக்கப்பட வேண்டும் மற்றும் மாற்று மருந்துகளை உள்ளடக்கியதாக இருக்க வேண்டும்.



Original article:

Share:

பழைய மற்றும் புதிய குற்றவியல் சட்டங்களின் பயன்பாடு பற்றிய தெளிவு - கபில் அரோரா குரோவர் மிஸ்ரா

 அடிப்படை சட்டத்தால் வழங்கப்பட்ட நன்மை அப்படியே உள்ளது. சட்ட நடைமுறையில் மட்டுமே மாற்றங்கள் உள்ளது .


ஜூலை 1, 2024 முதல், இந்திய தண்டனைச் சட்டம் 1860 (Indian Penal Code(IPC)), குற்றவியல் நடைமுறைச் சட்டம் 1973 (Code of Criminal Procedure (CrPC)) மற்றும் இந்திய ஆதாரங்கள் சட்டம் 1872 (Indian Evidence Act) ஆகியவை முறையே பாரதிய நியாய சன்ஹிதா 2023 (Bharatiya Nyaya Sanhita (BNS)). பாரதிய நகரிக் சுரக்ஷா சன்ஹிதா, 2023 (Bharatiya Nagarik Suraksha Sanhita (BNSS)) மற்றும் பாரதிய சாக்ஷயா ஆதினியம், 2023 (Bhartiya Sakshya Adhiniyam (BSA)) ஆகியவற்றால் மாற்றப்பட்டுள்ளன. 


முந்தைய மற்றும் புதிய குற்றவியல் சட்டங்களின் ஒன்றுடன் ஒன்று பொருந்தக்கூடிய தன்மை குறித்து சில கேள்விகள் எழுந்துள்ளன. இந்திய தண்டனைச் சட்டத்தின் கீழ் இழைக்கப்பட்ட குற்றங்களை விசாரிப்பதற்கு BNSS இன் கீழ் பரிந்துரைக்கப்பட்ட நடைமுறை பொருந்துமா? BNS/IPC-ன் பொருந்தக்கூடிய தன்மையை எது தீர்மானிக்கிறது? மற்றும் குற்றம் நடந்த தேதி அல்லது முதல் தகவல் அறிக்கைப் பதிவு செய்யப்பட்டது என்பதைப் பொறுத்ததா? ஜூலை 1, 2024 நிலவரப்படி நிலுவையில் இருந்த வழக்குகளுக்கு பழைய CrPC விதிகள் அல்லது புதிய BNSS விதிகளின் கீழ் வழக்கு தொடரப்படுமா?


சாதாரண மக்களையும் அனுபவம் வாய்ந்த வழக்கறிஞர்களையும் ஒரே மாதிரியாக குழப்பும் சில கேள்விகள் உள்ளன. இருப்பினும், பல்வேறு உயர் நீதிமன்றங்களின் குழப்பமான தீர்ப்புகளின் பதில்கள் இங்கே விவரிக்கப்பட்டுள்ளன. இதில், அலகாபாத் உயர்நீதிமன்றம் தீபு மற்றும் பிறர் vs உத்தரப்பிரதேச மாநிலம் மற்றும் (Deepu and Others vs State of Uttar Pradesh)) மாநிலங்களில் ஆகஸ்ட் 6 தேதியிட்ட சமீபத்திய தீர்ப்பில் விளக்கப்பட்டுள்ளது. அதில் எழுப்பப்பட்ட பிரச்சினை என்னவென்றால், BNSS-ன் கீழ் ஜூலை 3, 2024 அன்று FIR பதிவு செய்யப்பட்டுள்ளதால், IPC-க்கு பதிலாக BNS பதிவை பொருந்த வேண்டுமா என்பது சம்பந்தப்பட்ட வழக்காகும்.


இந்த விவகாரத்தை தீர்மானிப்பதில், IPC, CrPC, BNS மற்றும் BNSS ஆகியவற்றுக்கு இடையேயான தொடர்பு குறித்து உயர்நீதிமன்றம் அடிப்படையான தெளிவை வழங்கியது. 


அடிப்படை vs நடைமுறை 


அதன் முக்கியத்துவத்தில், முந்தைய அல்லது புதிய குற்றவியல் சட்டங்களின் பொருந்தக்கூடிய தன்மை எந்த பகுதிகள் "அடிப்படை சட்டம்" (substantive law) மற்றும் "நடைமுறை சட்டம்" (procedural law) என்பதன் மூலம் தீர்மானிக்கப்படுகிறது. அடிப்படை சட்டத்தால் (substantive law) வழங்கப்படும் நன்மைகள் (எ.கா. IPC-ன் கீழ் குறைந்த தண்டனைக்கான உரிமை) ஒரு சொந்த உரிமையாகக் கோரப்படலாம். மேலும், அடிப்படை சட்டத்தை ரத்து செய்வதன் மூலம் தண்டனை ரத்து செய்ய முடியாது. 


இந்தக் கொள்கை BNS-ன் பிரிவு 358-லும் காணப்படுகிறது. இது IPC-யை ரத்து செய்கிறது. ஆனால், "அவ்வாறு ரத்து செய்யப்பட்ட பதிவேட்டின்கீழ் பெறப்பட்ட, திரட்டப்பட்ட அல்லது ஏற்பட்ட எந்தவொரு உரிமை, சலுகை, கடமை அல்லது பொறுப்பையும்" கொண்டுள்ளது. இது அரசியலமைப்பின் 20-வது பிரிவுக்கு ஏற்ப உள்ளது. இது குற்றவியல் சார்ந்த  பொறுப்பை முன்தேதியிட்டு அல்லது குற்றம் நடந்த தேதியில் நடைமுறையில் உள்ளதை விட அதிகமாக இருக்க முடியாது என்று கூறுகிறது. எனவே, BNS நடைமுறைக்கு வருவதற்கு முன்பு செய்யப்பட்ட குற்றத்திற்கு, அதாவது ஜூலை 1, 2024 அன்று BNS சட்டத்தில் விண்ணப்பிக்க முடியாது.


அடிப்படை உரிமை தொடர்பான நடைமுறை (எ.கா. மேல்முறையீடு தாக்கல் செய்யக்கூடிய நீதிமன்றம் / மன்றம்) ஒரு உரிமையாக கோர முடியாது என்பதையும் கவனத்தில் கொள்ள வேண்டும். உண்மையில், CrPC-யை ரத்து செய்யும் BNSS பிரிவு 531, ஜூலை 1, 2024 நிலவரப்படி CrPC-ன் கீழ் நிலுவையில் உள்ள எந்தவொரு "மேல்முறையீடு, விண்ணப்பம், விசாரணை, அல்லது கண்காணிப்பையும்" வலியுறுத்துகிறது. ஜூலை 1, 2024-க்குப் பிறகு எந்தவொரு மேல்முறையீடு/திருத்தம்/நடவடிக்கை போன்றவை BNSS இன் கீழ் மட்டுமே இருக்க முடியும், CrPC இன் கீழ் கொண்டுவர முடியாது. 


எனவே, IPC அல்லது BNS பொருந்துமா என்ற கேள்வி குற்றம் நடந்த தேதியுடன் தொடர்புடையது. FIR பதிவு செய்யப்பட்ட தேதியுடன் அல்ல. பொதுவாக, குறிப்பிட்ட தேதியில் 'நடைமுறையில் உள்ள சட்டம்' பொருத்தமானது. எனவே, ஜூன் 30, 2024 அன்று அல்லது அதற்கு முன்னர் செய்யப்பட்ட எந்தவொரு குற்றத்திற்கும் IPC தொடர்ந்து பொருந்தும் மற்றும் ஜூலை 1, 2024 அன்று அல்லது அதற்குப் பிறகு செய்யப்பட்ட எந்தவொரு குற்றத்திற்கும் BNS சட்டம் பொருந்தும். 


நடைமுறையைப் பொறுத்தவரை, ஜூலை 1, 2024 அன்று அல்லது அதற்குப் பிறகு ஒரு FIR பதிவு செய்யப்பட்டால், குற்றமானது IPC அல்லது BNS இன் கீழ் வருமா என்பதைப் பொருட்படுத்தாமல், விசாரணை CrPC-க்கு பதிலாக BNSS-ல் நிர்வகிக்கப்படும். இருப்பினும், ஜூலை 1, 2024 முதல் CrPC-ன் கீழ் நிலுவையில் உள்ள மேல்முறையீடுகள் அல்லது விண்ணப்பங்கள் தீர்க்கப்படும் வரை CrPC-ன் கீழ் தொடர்ந்து செயலாக்கப்படும். அந்தத் தேதிக்குப் பிறகு எடுக்கப்படும் எந்தப் புதிய படிகளும் அல்லது மேல்முறையீடுகளும் BNSS-ன் கீழ் கையாளப்படும்.


புதிய குற்றவியல் சட்ட ஆட்சியை நாம் கொண்டு வரும்போது, நிலுவையில் உள்ள நடவடிக்கைகள் வன்முறையாக மாற்றப்படக்கூடாது. அதேபோல், பழைய குற்றவியல் சட்டங்களுக்கான பிடியாணை தேவையில்லாமல் நீடிக்கக்கூடாது. நீதிமன்றங்களின் விளக்கம் இந்த விஷயத்தில் ஒரு நல்ல சமநிலையை எதிர்கொள்கிறது. 



Cyril Amarchand Mangaldas-ல் அரோரா பங்குதாரர்; மிஸ்ரா, மூத்த அசோசியேட் ஆவார்.

Original article:

Share:

ஜன் தன் திட்டம் எவ்வாறு நிதி மற்றும் வங்கித் துறையில் மாற்றமிகு தாக்கத்தை ஏற்படுத்தியுள்ளது? -ஹரிகிஷன் சர்மா

 2014-ல் தொடங்கப்பட்டதிலிருந்து, அரசாங்கத்தின் முதன்மை நிதி சேர்க்கை திட்டமான பிரதான் மந்திரி ஜன் தன் யோஜனா (Pradhan Mantri Jan Dhan Yojana) 500 மில்லியனுக்கும் அதிகமான வங்கிக் கணக்குகளைத் திறக்க வழிவகுத்தது. ஜன்தன், ஆதார் மற்றும் மொபைல் (JAM trinity) தொழில்நுட்பத்தின் மற்ற இரண்டு கூறுகளுடன், இந்தத் திட்டம் நிதி மற்றும் வங்கித் துறைகளை கணிசமாக மாற்றியுள்ளது.

 

புதன்கிழமை, பிரதான் மந்திரி ஜன் தன் யோஜனா (Pradhan Mantri Jan Dhan Yojana (PMJDY)) திட்டம் 10-வது ஆண்டை நிறைவு செய்தது.  பிரதமர் நரேந்திர மோடி இந்த திட்டத்தை பாராட்டினார். நிதி உள்ளடக்கத்தை ஊக்குவிப்பதிலும், கோடிக்கணக்கான மக்களுக்கு, குறிப்பாக பெண்கள், இளைஞர்கள் மற்றும் சமூகத்தில் பின்தங்கிய சமூகங்களுக்கு தேவையான நிதி உதவிகளை வழங்குவதிலும் அதன் குறிப்பிடத்தக்க பங்கை அவர் எடுத்துரைத்தார். 


பிரதான் மந்திரி ஜன் தன் யோஜனா (Pradhan Mantri Jan Dhan Yojana (PMJDY)) திட்டம் ஆகஸ்ட் 28, 2014 அன்று நிதி சேர்க்கையை மேம்படுத்துவதற்காக தொடங்கப்பட்டது. கடந்த பத்து ஆண்டுகளில் 53.13 கோடி வங்கி கணக்குகள் இந்த திட்டத்தின் மூலம் தொடங்கப்பட்டுள்ளன. இதில், 29.56 கோடி பெண்களுக்கானது, இது அமெரிக்கா மற்றும் ஐரோப்பிய ஒன்றியத்தின் மக்கள்தொகையைவிட அதிகமாகும்.

 

திட்டத்தின் அம்சங்கள் (Features of the scheme)


இந்தத் திட்டம் ஆகஸ்ட் 28 அன்று தொடங்கப்பட்டது. வங்கிகள் மூலம் நாடு முழுவதும் 77,892 முகாம்களை அமைத்து 1.8 கோடி புதிய வங்கிக் கணக்குகள் தொடங்கப்பட்டன. இது ஒரு வாரத்தில் அதிக வங்கிக் கணக்குகள் தொடங்கப்பட்டது என்ற கின்னஸ் உலக சாதனையை பெற்றது.  2014 ஆகஸ்ட் 23 முதல் 29 வரை 18,096,130 கணக்குகள் தொடங்கப்பட்டதே இந்திய அரசின் நிதிச் சேவைத் துறையின் (Department of Financial Services) சாதனையாக மாறியது. 


பிரதான் மந்திரி ஜன் தன் யோஜனா திட்டத்தின் தொடக்கமானது, நிதி அமைப்பில் அதிகமான மக்களைச் சேர்க்கும் அரசாங்கத்தின் முயற்சிகளுக்கு பெரும் ஊக்கத்தை அளித்தது. முந்தைய ஐக்கிய முற்போக்குக் கூட்டணி  (United Progressive Alliance (UPA)) அரசாங்கம் நோ-ஃபிரில்ஸ் வங்கிக் (no-frills bank) கணக்குகள் போன்ற முயற்சிகளை முயன்றது ஆனால், அவை எந்த பலனையும் அளிக்கவில்லை.


பிரதான் மந்திரி ஜன்  தன்  யோஜனா திட்டத்தின்  முக்கிய குறிக்கோள், வங்கிக் கணக்கு இல்லாதவர்களுக்கு அடிப்படை சேமிப்பு வங்கிக் கணக்குகளைத் திறப்பதாகும். இந்தக் கணக்குகள் வழக்கமான கணக்குகளைப் போலவே வட்டியைப் பெற்றன.


பிரதான் மந்திரி ஜன்  தன் யோஜனா திட்டத்தில் கணக்கு வைத்திருப்பவர்கள் RuPay டெபிட் கார்டுகளைப் பெற்றனர். RuPay கார்டுகளுடன் ரூ.1 லட்சம் விபத்துக் காப்பிட்டு தொகை சேர்க்கப்பட்டுள்ளது. ஆகஸ்ட் 28, 2018-க்குப் பிறகு திறக்கப்பட்ட புதிய பிரதான் மந்திரி ஜன் யோஜனா கணக்குகளுக்கான காப்பிட்டு தொகை ரூ.2 லட்சமாக உயர்த்தப்பட்டது. பிரதான் மந்திரி ஜன் யோஜனா திட்டத்தில் கணக்கு வைத்திருப்பவர்கள் ரூ.10,000 வரை தனி நபர் கடன் (overdraft facility (OD)) வசதியைப் பெறலாம்.

 

பிரதான் மந்திரி ஜன்  தன் யோஜனா கணக்குகள், நேரடி பலன் பரிமாற்றங்கள் (Direct Benefit Transfers (DBT)), பிரதான் மந்திரி ஜீவன் ஜோதி பீமா யோஜனா (Pradhan Mantri Jeevan Jyoti Bima Yojana (PMJJBY)), பிரதான் மந்திரி சுரக்ஷா பீமா யோஜனா (radhan Mantri Suraksha Bima Yojana (PMSBY)), அடல் பென்ஷன் யோஜனா (Atal Pension Yojana (APY)) மற்றும் மைக்ரோ யூனிட்ஸ் டெவலப்மென்ட் & ரிஃபைனான்ஸ் ஏஜென்சி வங்கி (Micro Units Development & Refinance Agency Bank (MUDRA)) திட்டம் ஆகியவற்றிற்கு தகுதியுடையவை. 


 திட்டத்தின் முன்னேற்றம்


  ஆகஸ்ட் 14, 2024 நிலவரப்படி, 53.13 கோடி பிரதான் மந்திரி ஜன் தன் யோஜனா கணக்குகள் உள்ளன. இவற்றில் 35.37 கோடி ஊரக மற்றும் புறநகர் பகுதிகளிலும், 17.76 கோடி நகர்ப்புறங்களிலும் உள்ளன. மொத்த வைப்புத் தொகை ரூ.2,31,235.97 கோடியாகும். பாதிக்கும் மேற்பட்ட கணக்குகள் (29.56 கோடி) பெண்களிடம் உள்ளன. மொத்தம் 36.14 கோடி ரூபே டெபிட் கார்டுகள் வழங்கப்பட்டுள்ளன. 


இந்த கணக்கு பொதுத்துறை வங்கிகளில் 41.42 கோடிக்கும் அதிக கணக்குகள் உள்ளன. பிராந்திய கிராமப்புற வங்கிகள் 9.89 கோடி கணக்குகளுடன் அடுத்த இடத்தில் உள்ளன. தனியார் துறை வங்கிகள் 1.64 கோடி கணக்குகள் உள்ளன. கிராமப்புற கூட்டுறவு வங்கிகள் 0.19 கோடி கணக்குகள் உள்ளன. உத்தரப்பிரதேசத்தில் அதிகபட்சமாக (9.45 கோடி) கணக்குகளும், லட்சத்தீவில் மிகக் குறைவாக (9,256) கணக்குகளும் உள்ளன. பிஹார், மேற்கு வங்காளம், மத்தியப் பிரதேசம், ராஜஸ்தான், மகாராஷ்டிரா, அசாம், ஒடிசா, கர்நாடகா, ஜார்க்கண்ட், குஜராத், சத்தீஸ்கர், தமிழ்நாடு, ஆந்திரப் பிரதேசம், தெலங்கானா மற்றும் ஹரியானா ஆகிய 1 கோடிக்கும் அதிகமான பிரதான் மந்திரி ஜன் தன் யோஜனா (Pradhan Mantri Jan Dhan Yojana (PMJDY)) திட்ட வங்கிக் கணக்குகள் தொடங்கப்பட்டுள்ளன.  


திட்டத்தின் தாக்கம்


பிரதான் மந்திரி ஜன்  தன் யோஜனா திட்டம், ஆதார் மற்றும் மொபைல் ஆகிய (Jan Dhan-Aadhaar-Mobile (JAM)) கூறுகளில் ஒன்றான இந்தத் திட்டம், பொருளாதாரத்தின் நிதி மற்றும் வங்கித் துறைகளில் குறிப்பிடத்தக்க தாக்கத்தை ஏற்படுத்தியுள்ளது.


  முதலாவதாக, அரை பில்லியனுக்கும் அதிகமான வங்கிக் கணக்குகளைத் திறப்பது வங்கிச் சேவைகளுக்கான தேவையை அதிகரித்துள்ளது. சமீபத்திய ஆண்டுகளில் வணிக வங்கிகள் தங்கள் உள்கட்டமைப்பை விரிவுபடுத்த இந்தத் திட்டம்  ஊக்குவிக்கிறது. இந்தியாவில் திட்டமிடப்பட்ட வணிக வங்கிகளுக்கான கிளைகளின் எண்ணிக்கை 2013-ல் 1,05,992-ல் இருந்து 46% அதிகரித்து 2023-ல் 1,54,983 ஆக அதிகரித்துள்ளது. இந்த கிளைகளில்: 35% கிராமப்புறங்களில் உள்ளனர். 28% அரை நகர்ப்புற பகுதிகளில் உள்ளன 18% பேர் நகர்ப்புறங்களில் உள்ளனர். 19% பெருநகரங்களில் உள்ளன. ஜூன் 2014-ல் 1,66,894 ஆக இருந்த ஏடிஎம்களின் எண்ணிக்கை 30% அதிகரித்து 2024-ல் 2,16,914 ஆக அதிகரித்துள்ளது. கடந்த 10 ஆண்டுகளில் விற்பனை புள்ளிகளின் எண்ணிக்கை  (Points of Sale (POS)) 10.88 லட்சத்தில் இருந்து 89.67 லட்சமாக உயர்ந்துள்ளது.


இரண்டாவதாக, பிரதான் மந்திரி ஜன்  தன் யோஜனா திட்டம், தொடங்கப்பட்ட இரண்டு ஆண்டுகளுக்குப் பிறகு அறிமுகப்படுத்தப்பட்ட (Unified Payments Interface (UPI)) வங்கிப் பரிவர்த்தனைகளை அதிகரித்தது.


ஜூன் 29, 2024 அன்று, இந்திய ரிசர்வ் வங்கி நாணயம் மற்றும் நிதி குறித்த தனது அறிக்கையை வெளியிட்டது. 2014-ல் பிரதான் மந்திரி ஜன் தன் யோஜனா திட்டம் தொடங்கப்பட்டதன் மூலம் இந்தியாவின் நிதிச் சேர்க்கை முயற்சிகளுக்கு ஊக்கம் கிடைத்தது என்று அறிக்கை சுட்டி காட்டுகிறது. டிஜிட்டல் தொழில்நுட்பப் புரட்சியானது வங்கிக் கணக்குகளை பணத்தை சேமிக்க அல்லது கடன் வாங்குவதற்கான இடங்களை விட அதிகமாக மாற்றியது. பணம் செலுத்துவதற்கான கருவிகளாக அவற்றை மாற்றியது. உலக வங்கியின் Findex தரவுத்தளத்தின்படி, 15 வயது மற்றும் அதற்கு மேற்பட்ட இந்தியர்களில் 2014-ல் 53% பெரியவர்கள் வாங்கி கணக்கு வைத்திருந்தனர். 2021-ல் 78% அதிகமாக  வங்கிக் கணக்கு வைத்துள்ளனர்.


பிரதான் மந்திரி ஜன்  தன் யோஜனா திட்ட கணக்குகள் அரசாங்கத்தின் நேரடி பலன் பரிமாற்றங்கள் (Direct Benefit Transfers (DBT)) அமைப்பின் முக்கிய பகுதியாகும். இந்த அமைப்பு ஏழைகளுக்கு விரைவாக பலன்களை வழங்க உதவுகிறது. ஜன் தன், ஆதார் மற்றும் மொபைல் (JAM) போன்ற தொழில்நுட்பத்தின் உதவியுடன் தகுதியற்ற அல்லது போலி பயனாளிகளை அகற்றுவதன் மூலம் செயல்திறனை மேம்படுத்தியுள்ளனர்.


 நேரடி பலன் பரிமாற்றங்கள் (Direct Benefit Transfers (DBT)) மற்றும் பிற நிர்வாக சீர்திருத்தங்கள் மகாத்மா காந்தி தேசிய ஊரக வேலை உறுதிச் சட்டம். (Mahatma Gandhi National Rural Employment Guarantee Act (MG-NREGS)) மற்றும் Pradhan Mantri Kisan Samman Nidhi (Pradhan Mantri Kisan Samman Nidhi (PM-Kisan) போன்ற அரசு திட்டங்களில் மார்ச் 2023 வரை ரூ.3.48 லட்சம் கோடி சேமிக்கப்பட்டுள்ளது. இந்த தகவல்  ரிசர்வ் வங்கியின் நாணயம் மற்றும் நிதி குறித்த அறிக்கையில் இருந்து தெரிவிக்கப்பட்டுள்ளது.



Original article:

Share:

'கிழக்கைப் பார்' என்பதில் இருந்து 'கிழக்கே செயல்படு' வரை: தென்கிழக்கு ஆசியா மற்றும் இந்தோ-பசிபிக் நாடுகளுடன் இந்தியாவின் வளர்ந்து வரும் ஈடுபாடு - மேத்யூ ஜோசப் சி.

 தென்கிழக்கு ஆசியா மற்றும் இந்தோ-பசிபிக் நாடுகளுடன் நிலையான பொருளாதார மற்றும் கலாச்சார உறவுகளை வலுப்படுத்துவதற்கான அதன் உறுதிப்பாட்டைப் பற்றி இந்தியாவின் ஆக்கப்பூர்வமான கிழக்கு நோக்கிய செயல் கொள்கை பேசுகிறது.  ஆனால்,  இந்தியாவின் 'கிழக்கு நோக்கிய பார்வை' கொள்கை 'கிழக்கை நோக்கி செயல்படும்' கொள்கையாக எவ்வாறு உருவானது?  அதற்கான செயல்திறன் பரிமாணத்தை சேர்ப்பதன் பின்னணியில் உள்ள காரணம் என்ன? 


இந்தியா-சிங்கப்பூர் அமைச்சர்கள் வட்டமேஜை (India-Singapore Ministerial Roundtable (ISMR)) கூட்டத்தின் இரண்டாவது சுற்றை இந்தியாவும் சிங்கப்பூரும் சமீபத்தில் நடத்தின. ஏசியான் (Association of Southeast Asian Nations (ASEAN)) உறுப்பு நாடுகளான சிங்கப்பூர் மற்றும் புருனே ஆகிய நாடுகளுக்கு பிரதமர் நரேந்திர மோடி பயணம் மேற்கொள்வதற்கு முன்னதாக இந்த அறிவிப்பு வெளியிடப்பட்டுள்ளது. செப்டம்பர் முதல் வாரத்தில் திட்டமிடப்பட்டுள்ள மோடியின் பயணம், 'கிழக்கு நோக்கிய செயல்' கொள்கையின் கீழ் தென்கிழக்கு ஆசியாவுடனான உறவுகளை வலுப்படுத்துவதற்கான இந்தியாவின் உறுதிப்பாட்டை எடுத்துக்காட்டுகிறது. 


கிழக்கு நோக்கிய செயல்' கொள்கையின் பரிணாமம் 


இந்தியாவின் ‘கிழக்கு நோக்கிய செயல்’ கொள்கை எப்படி உருவானது? இந்தியாவின் ‘கிழக்கைப் பார்’ கொள்கை எப்போது, ​​ஏன் ‘கிழக்கில் செயல்படும்’ கொள்கையாக மாறியது?  இந்த கொள்கையின் உந்துதல் என்ன?, அது எப்படி தென்கிழக்கு ஆசியா மற்றும் இந்தோ-பசிபிக் பிராந்தியத்தில் உள்ள நாடுகளுடன் அதன் உறவுகளை ஆழப்படுத்த புது தில்லிக்கு உதவுகிறது?


தென்கிழக்காசியாவுடன் சோழப் பேரரசிற்கும் கலிங்க இராச்சியத்திற்கும் இடையே உள்ள தொடர்பு பல நூற்றாண்டுகளாக தென்கிழக்கு ஆசியாவில் உள்ள நாடுகளுடன் இந்தியா கொண்டுள்ள நாகரீக உறவுகளுக்கு சிறந்த எடுத்துக்காட்டுகள்.  தென்கிழக்கு ஆசியாவில் ராமாயண பாரம்பரியத்தின் வலுவான வேர் இந்தியாவிற்கும் பிராந்தியத்திற்கும் இடையே உள்ள கலாச்சார உறவுகளுக்கு மற்றொரு வலுவான எடுத்துக்காட்டு.


இந்த கலாச்சார தொடர்புகள் பனிப்போரின் சூழலில் அதிகம் வலியுறுத்தப்படவில்லை. பனிப்போர் காலத்தில், தென்கிழக்கு ஆசியாவில் உள்ள நாடுகள், 1954–ஆம் ஆண்டில் பாகிஸ்தானுடன் நிறுவன உறுப்பினராக உருவாக்கப்பட்ட தென்கிழக்கு ஆசிய ஒப்பந்த அமைப்பு (South East Asia Treaty Organization (SEATO)) எனப்படும் அமைப்பு  அமெரிக்க தலைமையிலான இராணுவக் கூட்டணியின் ஒரு பகுதியாக மாறியது.


ராணுவ முகாம்களில் இருந்து விலகி இருக்க வேண்டும் என்ற இந்தியாவின் கொள்கை, தென்கிழக்கு ஆசியாவில் உள்ள நாடுகளில் இருந்து விலகி இருந்தது. பனிப்போரின் இரண்டாம் கட்டத்தில் இந்தியாவிற்கும் சோவியத் யூனியனுக்கும் இடையே உருவான நிலை புது டெல்லியை தென்கிழக்கு ஆசியப் பகுதியிலிருந்து விலக்கி வைப்பதில் ஒரு பங்கைக் கொண்டிருந்தது.


1991–ஆம் ஆண்டு சோவியத் யூனியனின் சரிவு ஆசியாவின் மற்ற எந்த நாட்டையும் விட இந்தியாவை அதிகம் பாதித்தது. சர்வதேச அரசியலின் நிலையற்ற உலகில் இந்தியா திடீரென்று ஒரு வல்லரசு நாட்டின் நட்பை  இழந்தது. அமெரிக்காவின் கொள்கைகள் இந்திய சிவில் சமூகம் மற்றும் அரசியல் உயரடுக்கினரால் பகிர்ந்து கொள்ளப்பட்டதன் காரணமாக அந்த நேரத்தில் இந்தியா அமெரிக்காவுடன் கைகோர்ப்பது சாத்தியமாயில்லை. அமெரிக்கா தலைமையிலான கூட்டணி மேற்கத்திய நாடுகளை அணுகுவதற்குத் தடையாகச் செயல்பட்டது.


அப்போதைய பிரதமர் பி.வி. நரசிம்மராவ் 1991–ஆம் ஆண்டில் ஆட்சிக்கு வந்தபோது இந்த குழப்பமான நிலையை மரபுரிமையாக பெற்றார். இருப்பினும், அவர் நாட்டை முன்னணியில் இருந்து வழிநடத்தி உள்நாட்டு மற்றும் வெளிநாட்டு கொள்கைகளில் குறிப்பிடத்தக்க மாற்றங்களைச் செய்தார். உள்நாட்டுத் துறையில், இந்தியா புதிய தாராளமயக் கொள்கைகளைத் தேர்ந்தெடுத்தது மற்றும் வெளியுறவுக் கொள்கையில், அமெரிக்கா மற்றும் மேற்கு நாடுகளின் பக்கம் சாய்வதைக் காட்டத் தொடங்கியது. இந்தியாவின் ‘கிழக்கைப் பார்’ கொள்கை 1992–ஆம் ஆண்டில் இந்த அரசியல்-வரலாற்றுச் சூழலில் உருவாக்கப்பட்டது.


தென்கிழக்காசிய நாடுகள் பலவும் சீனாவை தங்கள் பாதுகாப்பிற்கு அச்சுறுத்தலாகக் கருதியதால், இந்தியாவுக்கும் தென்கிழக்கு ஆசியாவில் உள்ள நாடுகளுக்கும் இடையிலான உறவுகளின் அளவை மேம்படுத்துவதும், இந்தியாவை சீனாவுக்கு எதிர் நாடாக காண்பிப்பதும் ‘கிழக்கைப் பார்’ கொள்கையின் கூறப்பட்ட நோக்கமாகும். 'கிழக்கைப் பார்' கொள்கையின் உந்துதல் ஆரம்பத்தில் முக்கியமாக பொருளாதார உறவுகள் மற்றும் வர்த்தகம் ஆகும். 


‘கிழக்கைப் பார்’ கொள்கையை செயல்படுத்தும் திசையில் ஒரு முன்னோக்கிய படியாக, இந்தியா 1992–ஆம் ஆண்டில் தென்கிழக்கு ஆசிய நாடுகளின் சங்கம் (Association of Southeast Asian Nations (ASEAN)) உடன் ஒரு துறை சார்ந்த  நாடாக இணைந்தது.  1996–ஆம் ஆண்டில்,  இது ஒரு முழு உரையாடல் பங்குதாரராகவும், ஏசியான் பிராந்திய மன்றத்தின் உறுப்பினராகவும் ஆனது.  இந்தியாவும் 2005–ஆம் ஆண்டில்  கிழக்கு ஆசிய உச்சி மாநாட்டில் ( East Asian Summit (EAS)) பங்கேற்கத் தொடங்கியது.  2010–ஆம் ஆண்டில் தென்கிழக்கு ஆசிய நாடுகளின் சங்க (Association of Southeast Asian Nations (ASEAN)) பாதுகாப்பு அமைச்சர்கள் கூட்டத்தில்  நட்பு  நாடாக ஆனது.


பிரதமர் மோடி 2014–ஆம் ஆண்டில் இந்தியாவின் ‘கிழக்கே செயல்படுங்கள்’ (Act East) கொள்கையைத் தொடங்கினார். ஆசிய-பசிபிக் பிராந்தியத்துடன் இந்தியாவின் பொருளாதார மற்றும் கலாச்சார உறவுகளை மேம்படுத்துவதற்கான இராஜதந்திர முயற்சியாக ‘கிழக்கை நோக்கி செயல்படுங்கள்’ கொள்கையை விளக்கலாம்.


இது ஆசிய-பசிபிக் பிராந்தியத்தை நோக்கிய இந்தியாவின் ‘கிழக்கைப் பார்’ கொள்கையின் பரிணாம வளர்ச்சியாகும். ’கிழக்கே செயல்படுங்கள்’ (Act East) கொள்கையானது, சீனாவின் வளர்ந்து வரும் பொருளாதாரம் மற்றும் ராணுவ வலிமை குறித்து பிரச்சசனைகளைக் கொண்ட பிராந்தியத்தில் உள்ள நாடுகளுடன் இந்தியா தனது உறவுகளை ஆழப்படுத்த அனுமதித்தது.


கிழக்கே செயல்படுங்கள் கொள்கை மற்றும் இந்தியாவின் வடகிழக்கு


முன்பு குறிப்பிட்டது போல, ‘கிழக்கே செயல்படுங்கள்’ கொள்கையில் உள்ள அழுத்தம் பாதுகாப்பு மற்றும் இணைப்பு, இந்தியா இந்தோனேசியா, வியட்நாம், மலேசியா, ஜப்பான், தென்கொரியா மற்றும் ஆஸ்திரேலியா போன்ற நாடுகளுடன் இராஜதந்திர கூட்டுறவை ஏற்படுத்தியது. 'கிழக்கே செயல்படுங்கள்' கொள்கையில் கடல்சார் பாதுகாப்பு பெரும் முக்கியத்துவம் பெறுகிறது. இது சீனாவின் மேலாதிக்க நடவடிக்கை மற்றும் அரசு சாரா நடவடிக்கை மற்றும் கடற்கொள்ளையர்களின் இருப்பு காரணமாக பிராந்தியத்தில் உள்ள நாடுகளுக்கு ஒரு முக்கிய  பிரச்சனையாக இருந்தது.


கூடுதலாக, இந்தியாவின் வடக்கு-கிழக்கு என்பது முந்தைய ‘கிழக்கைப் பார்’ கொள்கையில் இருந்ததைப் போல, 'கிழக்கே செயல்படுங்கள்'  கொள்கையின் ஒரு முக்கிய பகுதியாகும். 'கிழக்கே செயல்படுங்கள்' கொள்கையில் இணைப்புத் திட்டங்களுக்கு முக்கியத்துவம் கொடுப்பது, ஏசியான் நாடுகளுடனும் அதற்கு அப்பாலும் இந்தியாவின் வடகிழக்கு பகுதிகளுக்கு இடையே பல இணைப்புகளை உருவாக்குவதை நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது. ஆசிய-பசிபிக் பிராந்தியத்துடனான இணைப்பு திட்டங்கள் இந்தியாவின் வடகிழக்கு பகுதியின் வளர்ச்சி பின்னடைவை கணிசமான முறையில் நிவர்த்தி செய்யும் என்று இந்தியா நம்புகிறது.



Original article:

Share:

போரும் சமாதானமும்: இந்தியா மற்றும் ஒரு ரஷ்யா-உக்ரைன் அமைதி முயற்சி குறித்து . . .

 ரஷ்யாவுக்கும் உக்ரைனுக்கும் இடையே போர் நிறுத்தத்தை ஏற்படுத்த இந்தியா சரியான நிலையில் இல்லை  


  கியேவ் சென்ற சில நாட்களுக்குப் பிறகு, பிரதமர் நரேந்திர மோடி அமெரிக்க அதிபர் ஜோசப் பைடன் மற்றும் ரஷ்ய அதிபர் விளாடிமிர் புடின் ஆகியோருடன் தொலைபேசியில் உரையாடினார். இந்த உரையாடல்கள் ரஷ்யா-உக்ரைன் மோதலில் இந்தியா சமரச முயற்சி செய்யக்கூடும் என்ற நம்பிக்கையை எழுப்பியுள்ளன.  அமெரிக்க மற்றும் ஐரோப்பிய தலைவர்களையும், உக்ரைன் அதிபர் வோலோடிமிர் ஜெலென்ஸ்கியையும் சந்திக்க, பிரதமர் மோடி செப்டம்பர் மாதம் ஐ.நா. பிரிக்ஸ் மாநாட்டில் பங்கேற்பதற்காக அக்டோபர் மாதம் ரஷ்யா செல்கிறார். இந்த நிகழ்வுகள் இந்தியாவின் சாத்தியமான பங்கு குறித்த ஊகங்களைத் தூண்டியுள்ளன. 


இருப்பினும், இந்தியாவின் நிலைப்பாடு மற்றும் சூழ்நிலைகளை கருத்தில் கொள்வது முக்கியம். 2022-ஆம் ஆண்டு உக்ரைன் மீதான ரஷ்ய படையெடுப்பிலிருந்து,  இந்தியா மோதலில் இருந்து விலகியே உள்ளது. வெளியுறவு அமைச்சர் எஸ்.ஜெய்சங்கர் இதை "ஐரோப்பாவின் போர்" என்று குறிப்பிட்டார். மேலும், ரஷ்யாவிற்கும் உக்ரைனுக்கும் இடையிலான நேரடி பேச்சுவார்த்தைகளை உள்ளடக்காத எந்தவொரு சமாதான செயல்முறையையும் இந்தியா தவிர்த்துள்ளது. சுவிஸ் அமைதி மாநாட்டில் கூட இந்தியா தன்னை விலக்கிக் கொண்டது. 


இந்தியா "அமைதியின் பக்கம்" என்று பிரதமர் மோடி தொடர்ந்து கூறி வருகிறார். எவ்வாறாயினும், வரலாற்று உறவுகள் மற்றும் இராணுவ மற்றும் எரிசக்தி சார்புகளின் காரணமாக புது தில்லி மாஸ்கோவுக்கு ஒரு பகுதியாகத் தோன்றுகிறது. இந்தியா இன்னும் நடுநிலை நிலைப்பாட்டை முன்வைக்க வேண்டும்.  இதற்கிடையில், போர் தொடர்கிறது, இரு தரப்பினரும் இன்னும் இராணுவ வெற்றிகளை அடைய முடியும் என்று நம்புகிறார்கள். 


கடந்த ஜூலை மாதம் மோடியின் மாஸ்கோ பயணத்திற்கு முன்பு உக்ரைன் மீது ரஷ்யா கொடூரமான தாக்குதல்களை நடத்தியது. இதேபோல், கடந்த வாரம் மோடியின் கியேவ் பயணத்திற்கு முன்பு ரஷ்யாவின் மீது உக்ரைன் நடவடிக்கைகளை மேற்கொண்டது. எந்தவொரு இராஜதந்திர நடவடிக்கைகளையும் மீறி, ஜெலென்ஸ்கிக்கும் புட்டினுக்கும் இடையிலான தீவிர அதிகார விளையாட்டை இது காட்டுகிறது. 


இந்தியா முரண்பாடுகளைத் தீர்ப்பதில் ஈடுபட விரும்பினால், அது கவனமாக முன்னெடுக்கப்பட வேண்டும். மேலும், இதேபோல் ஆர்வம் கொண்ட மற்ற நாடுகளுடன் கைகோர்க்க வேண்டும். கருங்கடல் கொள்கை, மின் நிலையத்தில் அணுசக்தி பாதுகாப்பு மற்றும் ரஷ்ய மற்றும் உக்ரேனிய கைதிகளின் சமீபத்திய பரிமாற்றம் போன்ற கவனம் செலுத்தும் நோக்கங்கள் தேவை. போர் நிறுத்தம் மற்றும் நீடித்த அமைதிக்கான தனது சொந்த கொள்கைகளை இந்தியா வகுக்க வேண்டும். 


இந்தியாவின் சொந்த வரலாற்றைப் பார்ப்பது மோடி அரசாங்கத்திற்கு பயனுள்ளதாக இருக்கும். 1950-ஆம் ஆண்டுகளில், பிரதமர் ஜவஹர்லால் நேரு சோவியத் தலைவர் நிக்கிட்டா குருசேவுடன் சமரசம் செய்து போருக்குப் பிறகு ஆஸ்திரியாவின் வடகிழக்கு மண்டலத்திலிருந்து துருப்புக்களை திரும்பப் பெறுவதற்கு ஏற்பாடு செய்தார். 


உக்ரைனும் ரஷ்யாவும் தாங்களாகவே முன்வைத்துள்ள திட்டங்கள் இந்திய அமைதி முயற்சியை மேலும் சிக்கலாக்கும். ஜெலென்ஸ்கி, உக்ரைனில் இருந்து முதலில் ரஷ்யா முழு இராணுவத்தை திரும்பப் பெற வேண்டும் என்று வலியுறுத்துகிறார். ரஷ்யா அதிபர், கியேவ் நேட்டோவில் இணைவதற்கான முயற்சியை கைவிட வேண்டும் என்றும் அழைப்பு விடுக்கிறார்.

Share:

குற்றத்தால் பாதிக்கப்பட்டவர்கள் குற்ற விசாரணையில் வெறும் சாட்சிகளாகவே நடத்தப்படுகிறார்கள் -எம்.ஏ.சலீம்

 குற்றத்தால் பாதிக்கப்பட்டவர்களுக்கு (victims of crime) உதவ, குற்றவியல் நீதி அமைப்பு, குற்றம் சாட்டப்பட்டவர்களைக் காட்டிலும் பாதிக்கப்பட்டவர்கள் மீது அதிக கவனம் செலுத்த வேண்டும்.

 

இந்தியா உட்பட உலகளவில் குற்றவியல் நீதி அமைப்பில் குற்றங்களால் பாதிக்கப்பட்டவர்கள் பெரும்பாலும் புறக்கணிக்கப்படுகிறார்கள். குற்றவியல் நீதி அமைப்பு (Criminal Justice System (CJS)) குற்றம் அல்லது நிரபராதியை தீர்மானிக்க குற்றம் சாட்டப்பட்டவர் மீது கவனம் செலுத்துகிறது. இது குற்றவாளியின் விசாரணை, தண்டனை, சீர்திருத்தம் மற்றும் மறுவாழ்வு ஆகியவற்றைக் கையாள்கிறது. ஆனால், குற்றத்தால் பாதிக்கப்பட்டவர் பொதுவாக ஒரு சாட்சியாக மட்டுமே நடத்தப்படுகிறார்கள். பாதிக்கப்பட்டவர்கள் உடல், உணர்ச்சி மற்றும் மன அழுத்தத்தை அனுபவிக்கிறார்கள். மேலும், குற்றவியல் நீதி செயல்பாட்டில் அவர்கள் முக்கியப் பங்கு வகிக்காததால் அவர்களின் பொருளாதார இழப்புகள் கருத்தில் கொள்ளப்படவில்லை.


 பாதிக்கப்பட்டவர்களை (Victims of crime) மூன்று வகைகளாக வகைப்படுத்தலாம்: 


முதன்மையாக பாதிக்கப்பட்டவர்கள் (primary victim): உயிர், உறுப்பு, கண்ணியம், மரியாதை அல்லது சொத்து இழப்பு போன்ற நேரடி உடல் அல்லது பொருளாதார இழப்புகளால் பாதிக்கப்பட்டவர்கள். 


இரண்டாம் நிலை பாதிக்கப்பட்டவர்கள் (secondary victims): இரண்டாம் நிலை பாதிக்கப்பட்டவர்கள், கொல்லப்பட்ட அல்லது பொருளாதார நடவடிக்கைகளில் ஈடுபட முடியாத நிலையில் பாதிக்கப்பட்டவரைச் சார்ந்தவர்கள்.


சமூகம் (Society): ஒட்டுமொத்தமாக, சட்டங்கள் மீறப்படுவதால் சமூகம் பாதிப்படைகிறது. சட்ட ஒழுங்கை பராமரிக்கவும் குற்றங்களைத் தடுக்கவும் குற்றவியல் வழக்கு மூலம் அரசு தீர்க்க வேண்டும். சமூகத்தைப் பாதுகாப்பாக வைத்திருக்கவும், மற்றவர்கள் குற்றங்களில் ஈடுபடுவதைத் தடுக்கவும் குற்றவாளிகளை குற்றவியல் சட்டத்தின் மூலம் அரசு விசாரிக்கிறது.

 

வழக்கு விசாரணையின்போது, பாதிக்கப்பட்டவர்கள் பெரும்பாலும் புறக்கணிக்கப்பட்டதாக உணர்கிறார்கள். ஏனெனில், முக்கியமாக குற்றம் சாட்டப்பட்டவர்கள் மீது கவனம் செலுத்தப்படுகிறது. விசாரணை மற்றும் வழக்குத் தொடரும் செலவுகளை அரசு ஏற்றுக்கொண்டாலும், பாதிக்கப்பட்டவர்ககளின் துன்பங்கள் கவனத்தில் எடுத்துக் கொள்ளப்படுவதில்லை. உடல் காயங்கள், மனச்சோர்வு அல்லது பிந்தைய மனஉளைச்சல் சீர்கேடு (post traumatic stress disorder (PSTD)) போன்ற மனநலப் பிரச்சினைகள் மற்றும் சொத்து சேதம் மற்றும் சட்ட செலவுகள் போன்ற பொருளாதார இழப்புகளை பாதிக்கப்பட்டவர்கள் எதிர்கொள்கின்றனர். 

 

குற்றத்தால் பாதிக்கப்பட்டவர்களுக்கு உதவ, குற்றவியல் நீதி அமைப்பு குற்றம் சாட்டப்பட்டவர்களைவிட பாதிக்கப்பட்டவர்கள் மீது அதிக கவனம் செலுத்த வேண்டும். பாதிக்கப்பட்டவர்களின் உரிமைகளுக்கு முன்னுரிமை அளிக்கப்பட வேண்டும். மேலும், அவர்கள் அளித்த புகார்களின் மீது விசாரணை விரைவாக  

நடத்தப்பட வேண்டும்.


பாதிக்கப்பட்டவர்களின் முக்கிய உரிமைகள் (Key rights of victims)  


  1985-ஆம் ஆண்டில், ஐக்கிய நாடுகள் சபை குற்றத்தால் பாதிக்கப்பட்டவர்களை பாதுகாப்பதற்கான வழிகாட்டுதல்களின் (Principles of Justice for Victims of Crime) தொகுப்பை அறிமுகப்படுத்தியது, பாதிக்கப்பட்டவர்களை பாதுகாப்பதற்கு நான்கு முக்கிய உரிமைகளை அங்கீகரித்தது.


1. நீதி மற்றும் நியாயமான நடத்தைக்கான அணுகல் : பாதிக்கப்பட்டவர்களுக்கு நீதிக்கான வழிமுறைகளைப் பயன்படுத்த உரிமை உண்டு. அவர்கள் உடனடி நிவாரணம் பெற வேண்டும். பாதிக்கப்பட்டவர்களுக்கு அவர்களின் உரிமைகள் பற்றி தெரிவிக்க வேண்டும். சட்ட உதவியை அவர்கள் பெற அவர்களுக்கு உரிமை உண்டு மற்றும் அவர்களின் தனியுரிமை பாதுகாக்கப்பட வேண்டும். 


2. இழப்பீடு (Restitution) : பாதிக்கப்பட்டவர்கள் சொத்து அல்லது நிதி இழப்பீடு உட்பட இழப்புக்கான இழப்பீட்டைப் பெற வேண்டும். அரச அதிகாரிகள் சட்டங்களை மீறினால், பாதிக்கப்பட்டவர்களுக்கு அரசிடமிருந்து இழப்பீடு வழங்கப்பட வேண்டும். 


3. இழப்பீடு (Compensation) : பாதிக்கப்பட்டவர்கள் குற்றவாளியிடமிருந்தோ அல்லது பிற ஆதாரங்களில் இருந்து போதுமான இழப்பீட்டை பெற முடியாவிட்டால், அரசு நிதி உதவி வழங்க வேண்டும். குறிப்பாக, உடல் காயத்தை ஏற்படுத்தும் வன்முறை குற்றங்களுக்கு. இந்தப் பணம் தேசிய நிதியிலிருந்து வழங்கப்படவேண்டும். 


4. உதவி (Assistance) : பாதிக்கப்பட்டவர்கள் அரசாங்க, தன்னார்வ மற்றும் சமூக சேவைகளிலிருந்து தேவையான பொருள், மருத்துவ, உளவியல் மற்றும் சமூக ஆதரவைப் பெற வேண்டும். காவல்துறை, நீதி, சுகாதாரம் மற்றும் சமூக சேவை பணியாளர்கள் பாதிக்கப்பட்டவர்களுக்கு திறம்பட உதவ பயிற்சி அளிக்கப்பட வேண்டும். 


மேற்கத்திய நாடுகளில் (western world)


மேற்கத்திய உலகில் வளர்ந்த நாடுகள் குற்றங்களால் பாதிக்கப்பட்டவர்களுக்கு ஆதரவளிக்கவும் மறுவாழ்வு அளிக்கவும் குறிப்பிட்ட சட்டங்களை இயற்றியுள்ளன. எடுத்துக்காட்டாக, இங்கிலாந்து 1964-ல் குற்றவியல் காயங்கள் இழப்பீட்டுத் திட்டத்தை (Injuries Compensation Scheme) அறிமுகப்படுத்தியது. அதைத் தொடர்ந்து அமெரிக்கா மற்றும் பிற நாடுகள் திட்டத்தை அறிமுகப்படுத்தின. இந்தியாவில், குற்றவியல் நடைமுறையின் பிரிவு 357(A) இப்போது, பாரதிய நகரிக் சுரக்ஷா சன்ஹிதா (Bharatiya Nagarik Suraksha Sanhita) சட்டத்தின் பிரிவு 395-ஆக மாற்றப்பட்டுள்ளது. குற்றவாளிகளுக்கு விதிக்கப்படும் அபராதத்திலிருந்து வரையறுக்கப்பட்ட இழப்பீட்டை வழங்குகிறது. பாதிக்கப்பட்டவர்களுக்கு இழப்பீடு வழங்க நீதிமன்றங்கள் கூடுதல் அபராதம் விதிக்கலாம்.  இது பல மாநில அரசுகள் தங்கள் சொந்த திட்டங்களை செயல்படுத்த வழிவகுத்தது. உதாரணமாக, கர்நாடகா, பாதிக்கப்பட்டோர் இழப்பீட்டுத் (Karnataka Victim Compensation Scheme) திட்டத்தை 2011-ல்  அறிமுகப்படுத்தியது. இது கொலை, பாலியல் வன்முறை மற்றும் உடல் காயங்களால் பாதிக்கப்பட்டவர்களுக்கு ₹ 3 லட்சம் வரை வழங்குகிறது. 


குற்றவியல் நீதி முறைமையை மறுசீரமைப்பதற்கான தனது அறிக்கையில், பாதிக்கப்பட்டவர்களின் உரிமைகளை அங்கீகரிப்பதன் முக்கியத்துவத்தை நீதிபதி மாலிமத் குழு (Justice Malimath Committee) எடுத்துரைத்தது. இந்த உரிமைகளை முறையாக அங்கீகரிப்பதும், மறுசீரமைப்பு செயல்முறைகளை ஒருங்கிணைப்பதும் நீதி வழங்கல் மற்றும் செயல்திறனை பெரிதும் மேம்படுத்தும் என்று குழு நம்பியது. உயிரிழப்பு, பாலியல் வன்முறை மற்றும் சொத்து சேதங்களுக்கு பாதிக்கப்பட்டவர்களுக்கு இழப்பீடு வழங்குவதற்கான வழிகளைச் சேர்ப்பது நீதி அமைப்பில் ஒரு பெரிய முன்னேற்றமாக இருக்கும் என்று குழுவினர்  எடுத்துரைத்தனர். பாதிக்கப்பட்டவர்கள் மீது கவனம் செலுத்துவது நீதி அமைப்பு விரைவான முடிவுகளுக்கு வழிவகுக்கும். இந்த மாற்றம் பாரம்பரிய முறை மற்றும் அடிப்படை செயல்பாடுகள் என்று குழு  கூறியது.

 

கூடுதல் மன்றம் (Additional forum) 


மனித உரிமைகள் பாதுகாப்புச் சட்டம், 1993 (Protection of Human Rights Act, 1993) பாதிக்கப்பட்டவர்களுக்கு நிவாரணம் வழங்க, குறிப்பாக காவல் பாதுகாவலில் (custodial violence)  நடக்கும் வன்முறைகளுக்கு உதவ மற்றொரு வழியை வழங்குகிறது. ஒன்றிய, மாநில மனித உரிமை ஆணையங்கள் (Central and State Human Rights Commissions) பாதிக்கப்பட்டவர்களுக்கோ அல்லது அவர்களது குடும்பத்தினருக்கோ இழப்பீடு வழங்க உத்தரவிட முடியும். புதிய பாரதிய நாகரிக் சுரக்ஷா சன்ஹிதா 2023 படி:


பிரிவு 193 : ஒவ்வொரு காவல்துறை அதிகாரியும் 90 நாட்களுக்குள் விசாரணையின் முன்னேற்றம் குறித்து பாதிக்கப்பட்டவர்கள் அல்லது தகவல் அளிப்பவர்களுக்குத் தெரிவிக்க வேண்டும்.


பிரிவு 397 : அரசு மற்றும் தனியார் மருத்துவமனைகள், எட்டு கடுமையான குற்றங்களில் பாதிக்கப்பட்டவர்களுக்கு இலவச முதலுதவி அல்லது மருத்துவ சிகிச்சை அளிக்க வேண்டும்.


  முன்னேற்றம் ஏற்பட்டிருந்தாலும், பாதிக்கப்பட்டவர்கள் மையமாக இருப்பதை உறுதி செய்வதற்காக குற்றவியல் நீதி அமைப்பில் ஒரு முன்னுதாரண மாற்றத்திற்கான அவசர தேவை இன்னும் உள்ளது. நிவாரணம், இழப்பீடு மற்றும் மறுவாழ்வு ஆகியவற்றின் விரிவான தொகுப்பை உள்ளடக்கிய பணத் தொகைகளுக்கு அப்பால் இழப்பீடு நீட்டிக்கப்பட வேண்டும். பாதிக்கப்பட்டவர்கள் தங்கள் கடினமான காலங்களை வழிநடத்துவதற்கு போதுமான ஆதரவைப் பெறுவதை அரசாங்க நிறுவனங்கள் மற்றும் குடிமை சமூகமும் உறுதி செய்ய வேண்டும். நீதி மற்றும் சட்டத்தின் ஆட்சி சமூகத்தில் நிலைநிறுத்தப்படுவதை உறுதி செய்ய வேண்டும். 


எம்.ஏ.சலீம்,  காவல்துறை தலைமை இயக்குனர் மற்றும் சிஐடி, பொருளாதார குற்றங்கள் மற்றும் சிறப்பு பிரிவுகளில் உறுப்பினர் ஆவார்.



Original article:

Share: