பஞ்சாயத்து அளவில் வானிலை முன்னறிவிப்புகள் : என்ன தெரிய வரும்? அவை எவ்வாறு உதவும்? -ஹரிகிஷன் சர்மா

 காலநிலை மாற்றத்தால், கணிக்க முடியாத காலநிலையை ஏற்படுத்தும் உலகில், உள்ளூர்மயமாக்கப்பட்ட முன்னறிவிப்பு விவசாய வாழ்வாதாரத்தைப் பாதுகாக்கவும், இயற்கை பேரழிவுகளுக்கு எதிராக கிராமப்புற தயார்நிலையை மேம்படுத்தவும் உதவும்.


ஒவ்வொரு மணி நேரத்திற்கும் புதுப்பிக்கப்படும் ஐந்து நாள் வானிலை முன்னறிவிப்புகள் இப்போது கிராம பஞ்சாயத்து அளவில் கிடைக்கின்றன. இது நாடு முழுவதும் உள்ளூர்மயமாக்கப்பட்ட முன்னறிவிப்புக்கான முதல் பெரிய படியாகும். 


அக்டோபர் 24, வியாழன் மாலை அன்று, பஞ்சாயத்து ராஜ் அமைச்சர் ராஜீவ் ரஞ்சன் சிங் மற்றும் அறிவியல் மற்றும் தொழில்நுட்ப அமைச்சகம் மற்றும் புவி அறிவியல் அமைச்சகத்தின் இணை அமைச்சர் (தனிப் பொறுப்பு) டாக்டர் ஜிதேந்திர சிங் ஆகியோரால் இந்த முயற்சி அதிகாரப்பூர்வமாக தொடங்கப்பட்டது.


வானிலைக்கான முன்முயற்சி என்ன? 


கிராம பஞ்சாயத்து அளவிலான வானிலை முன்னறிவிப்பு (Gram Panchayat-Level Weather Forecasting) என்ற முன்முயற்சி ஒரு கூட்டுத் திட்டமாகும். இது பஞ்சாயத்து ராஜ் அமைச்சகம், இந்திய வானிலை ஆய்வுத் துறை (India Meteorological Department (IMD)) மற்றும் புவி அறிவியல் அமைச்சகத்தால் செயல்படுத்தப்பட்டுள்ளது.


பஞ்சாயத்து ராஜ் அமைச்சகத்தின் கூற்றுப்படி, இந்த முயற்சி "கிராமப்புற சமூகங்களுக்கு அதிகாரம் அளிப்பதையும், அடிமட்டத்தில் பேரிடர் தயார்நிலையை மேம்படுத்துவதையும், நாடு முழுவதும் உள்ள விவசாயிகள் மற்றும் கிராமவாசிகளுக்கு பயனளிக்கும்" என்பதையும் நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது. இது "அடிமட்ட நிர்வாகத்தை வலுப்படுத்துவதோடு, நிலையான விவசாய நடைமுறைகளை ஊக்குவிக்கும், கிராமப்புற மக்கள் காலநிலையை எதிர்கொள்ளும் அதிக திறன் கொண்டவர்களாகவும், சுற்றுச்சூழல் சவால்களை எதிர்கொள்ளும் வகையில் சிறப்பாக செயல்படவும் உதவும் என்று அமைச்சகம் தெரிவித்துள்ளது. 


என்ன முன்னறிவிக்கப்படும்?, முன்னறிவிப்புகளை எங்கே காணலாம்?


இ-கிராம்ஸ்வராஜ் (e-GramSwaraj) மற்றும் கிராம் மஞ்சித்ரா போர்ட்டல்களிலும் (Gram Manchitra portal), மேரி பஞ்சாயத்து செயலியிலும் (Meri Panchayat app) மணிநேர முன்னறிவிப்புகள் கிடைக்கும். இ-கிராம்ஸ்வராஜ் (e-GramSwaraj) இயங்குதளம் வானிலைக்கு ஏற்கனவே செயல்பட்டு வருகிறது என்பது குறிப்பிடத்தக்கது.


பயனர்கள் தற்போதைய வெப்பநிலை, காற்றின் வேகம், மேக மூட்டம் (சதவீதத்தில்), மழைப்பொழிவு மற்றும் ஈரப்பதம் ஆகியவற்றின் தரவை கிராம பஞ்சாயத்து மட்டத்தில் சரிபார்க்கலாம். அவர்கள் குறைந்தபட்ச மற்றும் அதிகபட்ச வெப்பநிலை, மழைப்பொழிவு, மேக மூட்டம், காற்றின் திசை மற்றும் காற்றின் வேகம் ஆகியவற்றிற்கான ஐந்து நாள் முன்னறிவிப்புகளையும் ஒட்டுமொத்த வானிலை முன்னறிவிப்பையும் பார்க்கலாம். 


முன்னறிவிப்புகளால் பொதுமக்கள் எவ்வாறு பயனடைவார்கள்?


இந்தத் தகவல்கள் விவசாயிகள் தங்கள் நடவடிக்கைகளைத் திட்டமிட உதவும். இதில் விதைப்பு, நீர்ப்பாசனம் மற்றும் அறுவடை ஆகியவை அடங்கும்.


பருவநிலை மாற்றத்தின் தாக்கம் அதிகரித்து வருவதால் துல்லியமான முன்னறிவிப்புகள் முக்கியமானவை என்று பஞ்சாயத்து ராஜ் அமைச்சகம் தெரிவித்துள்ளது.


வானிலை அமைப்புகள் கணிக்க முடியாததாக மாறி வருவதாக அமைச்சகம் தெரிவித்துள்ளது. இதற்கு தீர்வு காண, கிராம பஞ்சாயத்து அளவில் வானிலைக்கான முன்னறிவிப்பு அறிமுகப்படுத்தப்படும். மேலும், விவசாயத்தின் வாழ்வாதாரத்தை பாதுகாக்க இது ஒரு முக்கிய கருவியாக இருக்கும். இயற்கை பேரிடர்களுக்கு கிராமப்புற தயார்நிலையை மேம்படுத்தவும் இது உதவும்.


கிராம பஞ்சாயத்துகள் வெப்பநிலை, மழைப்பொழிவு, காற்றின் வேகம் மற்றும் மேகமூட்டம் பற்றிய தினசரி அறிவிப்புகளைப் பெறும். இந்தத் தகவல்கள் முக்கியமான விவசாய முடிவுகளை எடுக்க அவர்களுக்கு அதிகாரம் அளிக்கும். அவர்கள் விதைப்பு, நீர்ப்பாசனம் மற்றும் அறுவடை நடவடிக்கைகளை மிகவும் திறம்பட திட்டமிட முடியும் என்று அமைச்சகம் கூறியுள்ளது. 


உள்ளூர்மயமாக்கப்பட்ட முன்னறிவிப்பு ஏன் முக்கியமானது? 


வானிலையை முன்னறிவிப்பதில் குறிப்பிடத்தக்க முன்னேற்றங்கள் ஏற்பட்டிருந்தாலும், முன்னறிவிப்புக்கான அறிவியலில் உள்ளார்ந்த நிச்சயமற்ற தன்மையை கொண்டுள்ளது. 


இருப்பிடம் அல்லது நேரத்தின் அடிப்படையில் எவ்வளவு துல்லியமான முன்னறிவிப்பு இருக்கிறதோ, அவ்வளவு நிச்சயமற்ற தன்மையும் அதிகரிக்கும். கூடுதலாக, முன்னர் செய்யப்பட்ட கணிப்புகள் குறைவான துல்லியமாக இருக்கும்.


பரந்த புவியியல் பகுதிகளை உள்ளடக்கிய பெரிய அமைப்புகளை கணிப்பது பொதுவாக எளிதானது. உதாரணமாக, இந்திய பருவமழை, வங்காள விரிகுடாவில் உருவாகும் புயல்கள் மற்றும் பல மாநிலங்களை பாதிக்கும் வெப்ப அலைகள் ஆகியவை அடங்கும். இருப்பினும், திடீரென உள்ளூர்மயமாக்கப்பட்ட நிகழ்வுகள், மேக வெடிப்பு போன்றவை, கணிப்பது மிகவும் சவாலானதாக உள்ளது.


உள்ளூர்மயமாக்கப்பட்ட வானிலை முன்னறிவிப்புகள், விவசாயிகளின் சிறிய சமூகங்கள் கூட தங்கள் பொருளாதார நடவடிக்கைகளை அதிக நம்பிக்கையுடன் திட்டமிட உதவும். நாடு முழுவதும் 2,55,000 கிராம பஞ்சாயத்துகள் உள்ளன. ஒவ்வொரு ஊராட்சியிலும் சராசரியாக சில ஆயிரம் பேர் வசிக்கின்றனர்.


இந்திய வானிலை ஆய்வு மையம் (Indian Meteorological Department (IMD)) உள்ளூர் வானிலை முன்னறிவிப்புக்கான அமைப்பை உருவாக்கியுள்ளது. இந்த அமைப்பு பஞ்சாயத்து ராஜ் அமைச்சகத்தால் வழங்கப்பட்ட கிராம பஞ்சாயத்துகளின் எல்லைகளின் அடிப்படையில் தரவைப் பயன்படுத்துகிறது.


இந்தியாவின் உள்ளூர் வானிலை முன்னறிவிப்பு திறன்கள் எவ்வளவு துல்லியமானவை?


தற்போது, ​​வானிலை முன்னறிவிப்புகள் மாவட்ட மற்றும் தொகுதி அளவில் கிடைக்கின்றன. 


பல ஆண்டுகளாக, இந்திய வானிலை ஆய்வுத் துறை (IMD) அதன் முன்னறிவிப்புகளை மேம்படுத்துவதில் கவனம் செலுத்தி வருகிறது. இது தற்போது 12 கிமீ x 12 கிமீ பரப்பளவில் வானிலை நிகழ்வுகளை முன்னறிவிக்கும் திறனைக் கொண்டுள்ளது. இது 3 கிமீ x 3 கிமீ பரப்பளவுக்கான சோதனை முன்னறிவிப்புகளை சோதித்து வருகிறது. 1 கிமீ x 1 கிமீ பரப்பளவுகளுக்கு ஹைப்பர்-லோக்கல் (hyper-local) முன்னறிவிப்புகளை உருவாக்குவதே இறுதி இலக்காகும்.


வானிலை அமைப்புகளில் காலநிலை மாற்றத்தால் தூண்டப்பட்ட கணிக்க முடியாத தன்மையை சமாளிக்க உள்ளூர்மயமாக்கப்பட்ட முன்னறிவிப்புகள் முக்கியமானவை. 


பஞ்சாயத்து ராஜ் அமைச்சகம் "கிராம பஞ்சாயத்து அளவில் வானிலை முன்னறிவிப்புகள்" என்ற தலைப்பில் ஒரு பயிற்சி வகுப்புகளை ஏற்பாடு செய்து வருவதாக அதிகாரிகள் தெரிவித்தனர். பஞ்சாயத்து ராஜ் நிறுவனங்களின் தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட பிரதிநிதிகள் மற்றும் மாநில பஞ்சாயத்து ராஜ் அதிகாரிகள் உட்பட 200 க்கும் மேற்பட்ட பங்கேற்பாளர்கள் கலந்துகொள்வார்கள்.


இப்பயிற்சியில் பஞ்சாயத்து பிரதிநிதிகள் மற்றும் அதிகாரிகளுக்கு அறிவு மற்றும் திறன்கள் அடிப்படையில் பயிற்சி வழங்கப்படும். அடிமட்ட அளவில் வானிலை முன்னறிவிப்பு கருவிகள் மற்றும் வளங்களை எவ்வாறு திறம்பட பயன்படுத்துவது என்பதை அவர்கள் கற்றுக் கொள்வார்கள். இது அவர்களின் பகுதிகளில் தகவலறிந்த முடிவுகளை எடுக்கவும், காலநிலையை எதிர்கொள்ளும் தன்மையை மேம்படுத்தவும் அவர்களுக்கு அதிகாரம் அளிக்கும் என்று அதிகாரிகள் தெரிவித்தனர்.




Original article:

Share:

உணவு மானியங்கள் ஒரு முதலீடு, வீண் அல்ல -மிலிந்த் முருகார்

 உணவு மானியங்கள் நலன்புரி நடவடிக்கைகளை ஆதரிக்கிறது. இருப்பினும், மற்ற பகுதிகளில் செலவுக் குறைப்புகள் செய்யப்பட வேண்டும்.


இந்தியா விவசாயத் துறையை மேம்படுத்துவதற்கு ஆராய்ச்சி மற்றும் மேம்பாட்டில் (Research and development) அதிக முதலீடு  செய்ய வேண்டும். பயிர் உற்பத்தித்திறனை அதிகரிக்கவும், காலநிலை எதிர்ப்பு பயிர் வகைகளை உருவாக்கவும், உணவுப் பாதுகாப்பை உறுதிப்படுத்தவும் இந்த முதலீடு அவசியம். உள்ளீட்டு மானியங்கள் குறித்த நமது கொள்கையை மறுபரிசீலனை செய்ய வேண்டும் என்றும் மின்சாரம், உரம் மற்றும் தண்ணீருக்கான மானியங்கள் தேவையற்ற வளங்களைப் பயன்படுத்துவதற்கு வழிவகுக்கிறது. அவை மண் வளம், நிலத்தடி நீர் மட்டம் மற்றும் பயிர்களை பல்வகைப்படுத்தும் முயற்சிகளை எதிர்மறையாக பாதிக்கிறது என்று குலாட்டி கூறுகிறார்.


பொது விநியோகத் திட்டத்தின் (Public Distribution System (PDS)) முழுவடக்க அளவை (coverage) கட்டுப்படுத்துவதன் மூலம் உணவு மானியக் கட்டணத்தைக் குறைக்கவும் அவர் பரிந்துரைக்கிறார். இது விவசாய ஆராய்ச்சி மற்றும் மேம்பாட்டில் முதலீட்டை அதிகரித்து வளங்களை உருவாக்கும். விவசாய ஆராய்ச்சி மற்றும் மேம்பாட்டில் முதலீடு செய்ய, அதிக நிதியைப் பெறுவதற்கு செலவுக் குறைப்பு அல்லது புதிய வரிகள் தேவை. உணவு மானியத்தை குறைப்பதன் மூலம் நிதி வரலாம். சில துறைகளில் உள்ள நிறுவனங்களுக்கு உதவும் உற்பத்தி-இணைக்கப்பட்ட சலுகைகளை குறைப்பதன் மூலமும் இந்த நிதி வரலாம். 


உணவு மானியத்தை ஏன் தேர்வு செய்ய வேண்டும்? இந்த மானியங்கள் விலை ஆதரவு மற்றும் உள்ளீட்டு மானியங்களாக வருகின்றன. இது தேவையற்றது என்று பலர் நினைக்கிறார்கள். இந்த பணத்தை விவசாய ஆராய்ச்சி மற்றும் மேம்பாட்டுக்கு மாற்ற வேண்டும் என்று அவர்கள் பரிந்துரைக்கிறார்கள். இது விவசாயிகளுக்கும் நுகர்வோருக்கும் உதவியாக இருக்கும். ஆனால், உரம் மற்றும் மின்சார மானியங்களைப் போலவே உணவு மானியத்தையும் பார்க்க வேண்டுமா?


இந்திய உணவுக் கழகம் (Food Corporation of India (FCI)) உணவு மானிய முறையைக் கையாளுகிறது. இது நுகர்வோர் மற்றும் விவசாயிகளுக்கு மானியங்களை வழங்குகிறது. மின்சாரம் மற்றும் உரம் போன்ற உள்ளீட்டு மானியங்களைவிட, உணவு மானியங்கள் மூலம் விவசாயிகளுக்கு குறைவாகவே கிடைக்கும் என ஆய்வுகள் தெரிவிக்கின்றன. எனவே, உணவு மானியங்கள் உண்மையில் R&D அல்லது மற்ற விவசாய செலவினங்களுடன் போட்டியிடுவதில்லை. 


உணவு மானியங்கள் முக்கியமாக நுகர்வோருக்கு உதவுகின்றன. விவசாயிகளுக்கு அல்ல என்று குலாட்டி கூறுகிறார். உணவு மானியத்தை மற்ற விவசாயிகளின் நலன்களுடன் ஒப்பிடக்கூடாது. அரிசி விவசாயிகள் பொது விநியோக திட்டத்தின் மூலம் மானிய விலையில் அரிசியை பெற்றுவருகின்றனர். அவர்கள் விவசாயிகளாக அல்லாமல் நுகர்வோராக தேவையான உதவி பெறுகிறார்கள். 


உணவு மானியம் பாதி ஏழைகளுக்கு ஓரளவு வருமானத்தை அளிக்கிறது. நான்கு பேர் கொண்ட குடும்பத்திற்கு 20 கிலோ அரிசி அல்லது கோதுமை கிடைக்கும். இது உள்ளூர் விலைகளைப் பொறுத்து, மாதத்திற்கு சுமார் ரூ. 700-800 வருமானமாகும். ஏழைக் குடும்பங்களுக்கு (ரூ. 20,000க்கும் குறைவான வருமானம் உள்ளவர்கள்), இது மிகவும் மதிப்புமிக்க பணப் பரிமாற்றம் மற்றும் அவர்களின் உணவுப் பாதுகாப்பை நிலைநிறுத்துகிறது. பருப்பு, பால் போன்ற பிற உணவுகளுக்கு அவர்கள் பணத்தைச் செலவிடலாம். இது பாதிக்கப்படக்கூடிய மக்களின் ஆரோக்கியத்தைப் பாதுகாக்க உதவுகிறது. விமர்சகர்கள் கூட கோவிட் காலத்தில் அதன் முக்கியத்துவத்தைக் கண்டனர்.


இவ்வளவு பேருக்கு நாம் உதவ வேண்டுமா? பத்து ஆண்டுகளுக்கு முன்பு, தேசிய உணவுப் பாதுகாப்புச் சட்டம் (National Food Security Act’s (NFSA)) பொது விநியோக திட்டத்தை விரிவுபடுத்தியது. இது முந்தைய இலக்கு அமைப்பில் உள்ள சிக்கல்களை சரிசெய்தது. ஏழை மக்களைக் கண்டுபிடிப்பது மிகவும் கடினம் என்று பலர் தங்களது கருத்தை தெரிவிக்கின்றனர். யாரையும் தவறவிடாமல் இருக்க பரந்த முழுவடக்கம் உதவுகிறது. அனைவருக்கும் பாதுகாப்பு வழங்குவதை இது நோக்கமாக கொண்டுள்ளது.


தேசிய உணவுப் பாதுகாப்புச் சட்டத்தின்  விளைவுகள் குறித்து குலாட்டி உட்பட பல விமர்சகர்கள் தவறாக புரிந்து கொண்டனர். அதற்கு அதிக தானியக் கொள்முதல் தேவைப்படும் என்று நினைத்தனர். தேசிய உணவுப் பாதுகாப்புச் சட்டம் பொது விநியோக திட்டத்தின் நிதியை 44.5%-லிருந்து 67% ஆக அதிகரித்தது. ஆனால், ஒவ்வொரு பயனாளிக்கும் வழங்கப்பட்ட தானியத்தின் அளவு 7.9 கிலோவிலிருந்து 5 கிலோவாகக் குறைந்துள்ளது. இந்த மாற்றம் கூடுதல் தானியத்தின் தேவையை குறைத்தது. இதன் விளைவாக, தேசிய உணவுப் பாதுகாப்புச் சட்டம் மானியத்தை அதிகரிக்கவில்லை.


விவசாய ஆராய்ச்சி மற்றும் மேம்பாடு நல்ல வருமானத்தை அளிக்கிறது. பருப்பு வகைகள், பால், முட்டை, காய்கறிகள் மற்றும் பழங்கள் பற்றிய ஆராய்ச்சிக்கு இது முக்கியமானதாக பார்க்கப்படுகிறது. ஊட்டச்சத்தை மேம்படுத்த இந்த உணவுகள் முக்கியமானவை. தயாரிப்பாளர்கள் மற்றும் நுகர்வோர் ஆகிய இருவருக்கும் இது நல்ல பலன் அளிக்கிறது. இது குறைந்த வருமானம் கொண்ட தனிநபர்களுக்கான நலன்புரி நடவடிக்கைகளையும் ஆதரிக்கிறது. இருப்பினும், வரவு செலவுத் திட்டத்தை சமநிலைப்படுத்த மற்ற பகுதிகளில் செலவுக் குறைப்பு நடவடிக்கைகளை மேற்கொள்ள வேண்டும்.


மிலிந்த் முருகார்எழுத்தாளர் மற்றும் பொருளாதார நிபுணர்




Original article:

Share:

நாடாளுமன்ற கூட்டத்தொடர் நடைபெறாத போது, ​​நிலைக்குழுக்கள் தான் நடவடிக்கை எடுக்க வேண்டும் - டெரெக் ஓ பிரையன்

 துரதிர்ஷ்டவசமாக, இந்த நாடாளுமன்ற நிலைக்குழுக்கள் (Standing Committees) அரசாங்கங்களால் குறைமதிப்பிற்கு உட்படுத்தப்பட்டுள்ளன. 


முதல் மக்களவையில் ஆண்டுக்கு 135 நாட்கள் நாடாளுமன்றம் நடைபெறுகிறது. ஆனால், இப்போது 17-வது மக்களவையில் (2019-24) 55 நாட்கள் மட்டுமே நடைபெறுகிறது. எனவே, மீதமுள்ள 300 நாட்களில் என்ன நடக்கும்? மசோதாக்கள், நிதிநிலை அறிக்கைகள் மற்றும் அமைச்சகங்களின் நீண்ட கால கொள்கைகளை மதிப்பாய்வு செய்தல் போன்ற முக்கிய பணிகளை நிலைக்குழுக்கள் கையாளுகின்றன. நாடாளுமன்ற கூட்டத்தொடர் நடக்காதபோது இங்கு பெரும்பாலான பணிகள் நிலைக்குழுக்களால் நடக்கின்றன. துரதிர்ஷ்டவசமாக, விவாதம் மற்றும் விவாதத்தை வரவேற்காத அரசாங்கங்கள் இந்தக் குழுக்களை பலவீனப்படுத்தியுள்ளன.


நீண்ட தாமதத்திற்குப் பிறகு, 24 துறை சார்ந்த நிலைக்குழுக்கள் (Departmentally Related Standing Committees (DRSC)) சமீபத்தில் மறுசீரமைக்கப்பட்டு அவற்றிற்கான தலைவர்கள் நியமிக்கப்பட்டனர். ஒவ்வொரு டி.ஆர்.எஸ்.சி.யிலும் அனைத்து கட்சிகளையும் சேர்ந்த 31 உறுப்பினர்களும், மக்களவையில் இருந்து 21 உறுப்பினர்களும், மாநிலங்களவையில் இருந்து 10 உறுப்பினர்களும் உள்ளனர். 


கடந்த சில வாரங்களில், இந்த குழுக்கள் தங்கள் முதல் கூட்டங்களை நடத்தத் தொடங்கியுள்ளன. இங்கு, வக்ஃப் மசோதா மீதான விரிவான விவாதம் நாடாளுமன்ற கூட்டுக் குழுவில் (Joint Parliamentary Committee) நடக்கிறது. இதை துறைசார்ந்த நிலைக்குழுவுடன் (DRSC) இணைத்துக் கொள்ளக்கூடாது. செபி போன்ற ஒழுங்குமுறை அமைப்புகள் பொதுக் கணக்குக் குழுவின் ஆய்வின் கீழ் வர முடியுமா என்பது குறித்து சில முரண்பட்ட கருத்துக்கள் உள்ளன. 


இத்தனை செயல்பாடுகள் இருந்தும், நிலைக்குழுக்கள் செயல்பட வேண்டிய அளவுக்கு தீர்க்கமாக செயல்படவில்லை. உதாரணமாக, சமூக நீதி மற்றும் அதிகாரமளித்தல் குழு மூன்று முக்கிய அமைச்சகங்களை மேற்பார்வை செய்கிறது. இதில், சிறுபான்மையினர் விவகாரங்கள், பழங்குடியினர் விவகாரங்கள் மற்றும் சமூக நீதி மற்றும் அதிகாரமளித்தல் விவகார அமைச்சகம் ஆகியவை ஆகும். இருப்பினும், 2023-ம் ஆண்டில், சில எம்.பி.க்கள் 16 கூட்டங்களில் ஒன்று அல்லது இரண்டில் மட்டுமே கலந்து கொண்டனர்.


24 துறைகளில் இரண்டு குழுக்கள் மட்டுமே பெண்களால் தலைமை தாங்கப்படுகின்றன. 18-வது மக்களவைக்கு பெண்களின் நிலையை மேம்படுத்துவதற்கான நடவடிக்கைகளை பரிந்துரைப்பதற்கான நிர்வாகக் குழுவான பெண்கள் அதிகாரமளிப்பதற்கான நிலைக்குழு இன்னும் அமைக்கப்படவில்லை. இருப்பினும், கல்வி, பெண்கள், குழந்தைகள், இளைஞர்கள் மற்றும் விளையாட்டு போன்றவற்றிற்கான துறை சார்ந்த நிலைக்குழுவில் கடந்த இருபது ஆண்டுகளாக ஒரு பெண் தலைவராக நியமிக்கப்படவில்லை என்பது குறிப்பிடத்தக்கது.


15-வது மக்களவையில், 10 மசோதாக்களில் ஏழு மசோதாக்கள் நிலைக்குழுக்களின் ஆய்வுக்கு அனுப்பப்பட்டன. 17-வது மக்களவைக்கு, அந்த எண்ணிக்கை ஐந்தில் ஒன்றாக குறைந்துள்ளது. தற்போது, மசோதாக்கள் சராசரியாக ஒன்பது அமர்வுகளில் மட்டுமே நிறைவேற்றப்பட்டுள்ளன. இதில், மூன்று குற்றவியல் சட்ட மசோதாக்கள் வெறும் 12 அமர்வுகளில் ஒன்றாக விவாதிக்கப்படுகின்றன. 


நாடாளுமன்றக் குழுக்கள் தீவிரமாக ஆய்வு நடத்தப்பட வேண்டுமானால், அவற்றின் அறிக்கைகள் தொடர்ந்து நாடாளுமன்றத்தில் தாக்கல் செய்யப்பட்டு விவாதிக்கப்பட வேண்டும். அறிக்கைகளை சமர்ப்பிப்பதில் தாமதம் ஏற்படுவதையும் கிடப்பில் வைக்கப்பட்டுள்ளது என்பதையும் ஆவணங்களுக்கான குழு பலமுறை சுட்டிக்காட்டியுள்ளது. 2018-ம் ஆண்டில், டோக்லாம் விவகாரம் குறித்த வெளியுறவுக் குழு அதன் முடிவுகளை, ஆளும் கட்சியின் எம்.பி.க்களின் எதிர்ப்பு காரணமாக பல மாதங்களாக அறிக்கையை நிறுத்தி வைத்துள்ளது. 


குழுவின் பரிந்துரைகள் அரசை கட்டுப்படுத்த வேண்டுமா என்ற கேள்விக்கு, மக்களவை முன்னாள் சபாநாயகரும், புகழ்பெற்ற நாடாளுமன்ற உறுப்பினருமான சோம்நாத் சாட்டர்ஜி, "இல்லை, அவை கூடாது என்று குறிப்பிடப்பட்டிருந்தார். ஆனால், பரிந்துரையை ஏற்காததற்கு அரசு தகுந்த காரணங்களை தெரிவிக்க விரும்புகிறேன். இது ஒரு மாற்றத்திற்கான நேரம் என்று கட்டுரையாளர் நம்புகிறார். இங்கே ஐந்து குறிப்பிட்ட பரிந்துரைகள் உள்ளன.


ஒன்று : குழுவின் பரிந்துரைகளுக்கு அரசு ஆறு மாதங்களுக்குள் பதிலளிக்க வேண்டும் என்று விதிகள் கூறுகின்றன. இதை, இங்கிலாந்து நாடாளுமன்ற கீழவையில் (British House of Commons) உள்ளதைப் போல இந்த காலக்கெடு 60 நாட்களாக குறைக்கப்பட வேண்டும்.


இரண்டு : நாடாளுமன்ற உறுப்பினர்கள் ஒரு வருடம் மட்டுமே குழுக்களில் பணியாற்றுகிறார்கள். இது தொடர்ச்சியான மறுசீரமைப்பு மற்றும் நிபுணத்துவம் இல்லாததற்கு வழிவகுக்கிறது. அமெரிக்க நாடாளுமன்றத்தின் நிரந்தர நிலைக்குழுக்கள் அல்லது 30 மாத பதவிக்காலம் கொண்ட கேரள சட்டமன்றத்தில் இருந்து நாம் கற்றுக்கொள்ளலாம். இதன் அடிப்படையில், நீண்ட பதவிக்காலம் மிகவும் பயனுள்ளதாக இருக்கும்.


மூன்று : பொருளாதாரத்தின் நிலையை ஆண்டுதோறும் ஆய்வு செய்ய தேசிய பொருளாதாரத்திற்கான நாடாளுமன்றக் குழு அமைக்கப்பட வேண்டும். இந்த அறிக்கைகள் குறித்து நாடாளுமன்றத்தின் இரு அவைகளிலும் குறுகிய காலத்தில் விவாதங்கள் நடத்தப்பட வேண்டும். இதைத் தொடர்ந்து, அமைச்சர் பதில் அளிக்க வேண்டும். பொதுக் கடன் வாங்குவது, எதிர்கால அரசாங்கங்களை பாதிக்கும் என்பதால், இந்தக் குழுவால் மறுபரிசீலனை செய்யப்பட வேண்டும். 


நான்கு : ஒரு கூட்டாட்சி ஜனநாயகத்தில், அரசியலமைப்பு திருத்த மசோதாக்களை நிறைவேற்றும் போது பாராளுமன்றத்திற்கு குறிப்பிடத்தக்க பொறுப்பு உள்ளது. இந்த மசோதாக்கள் அரசியலமைப்பின் அதிகாரங்களுக்கு அப்பாற்பட்டவை அல்ல என்பதை உறுதிப்படுத்த, முன் ஆய்வுக்கு ஒரு அரசியலமைப்பு குழு உருவாக்கப்பட வேண்டும். அரசியலமைப்புத் திருத்தங்களின் நம்பகத்தன்மையை வலுப்படுத்த இந்தக் குழு உதவும்.


ஐந்தாவது : நிதிநிலை அறிக்கைக்கான முந்தைய ஆய்வு மற்றும் மானியங்களுக்கான கோரிக்கை (Demand for Grants (DFGs)) பற்றிய முறையான ஆய்வு ஆகியவை தேர்தல்கள் காரணமாக கவனிக்கப்படக்கூடாது. 2014, 2019 மற்றும் 2024-ஆம் ஆண்டுகளில் மக்களவை அமைக்கப்பட்டதைத் தொடர்ந்து, மானியங்களுக்கான கோரிக்கைகள் (DFG) நிலைக்குழுக்களுக்கு அனுப்பப்படவில்லை. 11-வது மக்களவையில் (1996) ஏற்படுத்தப்பட்ட முன்னுதாரணம் பின்பற்றப்பட வேண்டும். ஒன்றிய நிதிநிலை அறிக்கை கடந்த ஜூலை 22-ம் தேதி தாக்கல் செய்யப்பட்டது. ஆகஸ்ட் 2-ம் தேதி சபை ஒத்திவைக்கப்பட்டு, மானியக் கோரிக்கையை மறுஆய்வு செய்வதற்கான குழுக்களுக்கு ஆகஸ்ட் 26-ம் தேதி மீண்டும் கூடியது.


நாடாளுமன்ற நடவடிக்கைகளைப் போன்று குழுக்களுக்கான கூட்டங்களை சன்சாத் தொலைக்காட்சியில் (Sansad TV) நேரடியாக ஒளிபரப்ப வேண்டும் என்று சில பார்வையாளர்கள் கருத்து தெரிவிக்கின்றனர். இருப்பினும், இது ஒரு நல்ல யோசனை என்று நான் நினைக்கவில்லை. ஏன்? என்பதை மற்றொரு பத்தியில் விவாதிக்க வேண்டும்.


எழுத்தாளர் எம்.பி. மற்றும் அகில இந்திய திரிணாமுல் காங்கிரஸ் நாடாளுமன்றக் கட்சியின் ராஜ்யசபா தலைவராக உள்ளார்.




Original article:

Share:

கசானில் நடந்த 16-வது பிரிக்ஸ் உச்சி மாநாட்டின் முக்கிய அம்சங்கள்

 பிரிக்ஸ் உச்சி மாநாடு ரஷ்யாவுக்கு நட்பு நாடுகள் இருந்ததை உணர்த்தியது.  


16-வது பிரிக்ஸ் உச்சி மாநாட்டை (பிரேசில், ரஷ்யா, இந்தியா, சீனா மற்றும் தென்னாப்பிரிக்கா (BRICS)) ரஷ்யா கசானில் நடத்தியது. உலகிற்கு, குறிப்பாக மேற்கத்திய நாடுகளுக்கு முக்கியமான செய்திகளை அனுப்பியது. 2022-ல் உக்ரைன் போர் தொடங்கியதில் இருந்து ரஷ்யாவில் நடைபெறும் மிகப்பெரிய மாநாடு இதுவாகும். ஒன்பது பிரிக்ஸ் நாடுகளின் தலைவர்கள், சவுதி அரேபியாவின்  வெளியுறவு அமைச்சர் உட்பட பலர் கலந்து கொண்டனர். கூடுதலாக, உலகளாவிய தெற்கில் இருந்து 30 தலைவர்கள் சிறப்பு அழைப்பாளர்களாக பிரிக்ஸ் உச்சி மாநாட்டில் கலந்து கொண்டனர். 


உக்ரைன் போரினால் ரஷ்யா "தனிமைப்படுத்தப்படவில்லை" என்று வெளி உலகிற்கு  ரஷ்ய அதிபர் விளாடிமிர் புடின் தெளிவுபடுத்தினார். உச்சிமாநாட்டு கொள்கைகள் மற்றும் கசான் பிரகடனம் உலகின் மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் மூன்றில் ஒரு பங்கைக் கொண்ட பிரிக்ஸ் நாடுகளிடையே பொருளாதார உறவுகளை வலுப்படுத்துவதை நோக்கமாகக் கொண்டது. ரஷ்யா மற்றும் ஈரான் போன்ற உறுப்பினர்களுக்கு எதிரான ஒரு தலைபட்ச தடைகளை அனைவரும் ஏற்கவில்லை என்பதை இது காட்டுகிறது.


உச்சி மாநாட்டில் மேற்கொள்ளப்பட்ட ஒப்பந்தங்கள்:


 வங்கிகளுக்கிடையேயான ஒத்துழைப்பு பொறிமுறையை உருவாக்குதல். தானிய பரிமாற்றத்தை உருவாக்குதல். எல்லை தாண்டிய கட்டண முறை மற்றும் காப்பீட்டு நிறுவனத்தை உருவாக்குதல். பிரிக்ஸ் புதிய வளர்ச்சி வங்கியை விரிவுபடுத்துதல். இந்த ஒப்பந்தங்கள் தற்போதைய உலகளாவிய நிர்வாக அமைப்புகளுக்கு மாற்றுகளைக் கண்டறியும் விருப்பத்தைக் காட்டுகின்றன.


 ஈரான், எகிப்து, எத்தியோப்பியா, ஐக்கிய அரபு அமீரகம் மற்றும் சவுதி அரேபியா ஆகிய நாடுகள் பிரிக்ஸ் அமைப்பில்  இணைந்துள்ளன. பிரிக்ஸ் என்பது வளர்ந்து வரும் வலுவான பொருளாதார அமைப்பு  என்பதை இது காட்டுகிறது. பல பிரிக்ஸ் நாடுகள் அமெரிக்கா மற்றும் ஐரோப்பாவுடன் வலுவான உறவுகளைக் கொண்டுள்ளன. இருப்பினும், தற்போதைய உலகளாவிய சர்வதேச அமைப்புகள் மேற்கத்திய நாடுகளுக்கு அதிக அதிகாரம் வழங்குவதாக அவர்கள் நம்புகிறார்கள்.


பிரிக்ஸ் நாடுகள் எதிர்கொள்ளும் சவால்கள் குறித்து மாநாட்டின் நிறைவு நாளில் பிரதமர் மோடி பேசினார். பிரிக்ஸ் என்பது மக்களைப் பிரிக்கும் அமைப்பு அல்ல, மனித குலத்தின் நலனுக்காகச் செயல்படும் ஒரு முக்கியமான அமைப்பு என்று பிரதமர் விவரித்தார். குவாட் மற்றும் இந்தோ-பசிபிக் பொருளாதாரக் கட்டமைப்பு போன்ற அமெரிக்க தலைமையிலான குழுக்களில் உறுப்பினராக உள்ள ஒரே பிரிக்ஸ் உறுப்பினர் இந்தியா என்பதால், இந்த அறிக்கை சமநிலையை பராமரிப்பதற்குக்  மிகவும் முக்கியமானது. 


இந்தியா பேச்சுவார்த்தை மற்றும் ராஜதந்திரத்தை ஆதரிக்கிறது, போரை அல்ல. போர்க்களம் எதற்கும் தீர்வாகாது என்று பிரதமர் கூறினார். காசாவில் இஸ்ரேல் குறித்த பிரகடனத்தில் வலுவான அறிக்கைகளை இந்தியா ஆதரித்தது மற்றும் பாலஸ்தீன அரசுக்கு ஆதரவை தெரிவித்தது. பிரிக்ஸ் குழு உறுப்பினர்களுக்கு இருதரப்பு பிரச்சினைகளை விவாதிக்க ஒரு வாய்ப்பை வழங்குகிறது. ஈரான் மற்றும் ஐக்கிய அரபு அமீரகம், எகிப்து மற்றும் எத்தியோப்பியா போன்ற நாடுகளிடையே கருத்து வேறுபாடுகள் நிலவி வருகிறது. டோக்லாம் பகுதியில் இந்திய மற்றும் சீனாவிற்கு இடையே ஏற்பட்ட எல்லை பிரச்சனைகள்  பேச்சுவார்த்தைகள் மூலம் சரி செய்யப்பட்டுள்ளன. நடைமுறையில் உள்ள எல்லைக் கோட்டில் ஏற்பட்ட (Line of Actual Control (LAC)) நான்கு ஆண்டு கால மோதலை தீர்க்கவும் அவர்கள் ஒப்புக்கொண்டனர். பிரிக்ஸ் மாநாட்டில் பிரதமர் மோடி மற்றும் சீன அதிபர் ஜி ஜின்பிங் இடையேயான சந்திப்புகளின் போது இந்த பிரச்சனைகள் குறித்து விவாதிக்கப்பட்டது.




Original article:

Share:

இந்தியா-சீனா ஒப்பந்தம் வரவேற்கத்தக்கது – ஆனால் மேலும் தெளிவு தேவை -ஜபின் டி ஜேக்கப்

 நடைமுறையில் உள்ள எல்லைக் கோடு (The Line of Actual Control (LAC)) ரோந்து ஒப்பந்தம் இந்திய இராஜதந்திரத்தின் ஒரு சாதனை. ஆனால், இது வரையறுக்கப்பட்ட ஒன்றாகும்.

இந்திய வெளியுறவுச் செயலர் விக்ரம் மிஸ்ரி அக்டோபர் 21 அன்று, இந்தியாவும் சீனாவும் நடைமுறையில் உள்ள கட்டுப்பாட்டுக் கோடு  (LAC) வழியாக ரோந்து ஏற்பாடுகள் ஒரு உடன்பாட்டை எட்டியுள்ளதாகவும், இந்தப் பகுதிகளில் 2020-ஆம் ஆண்டு தொடர்ந்து எழுந்த  சீன அத்துமீறல்  பிரச்சினைகளுக்குத் தீர்வு காண்பதற்கு வழிவகுத்தது என்றும் குறிப்பிட்டார். இரு தரப்பினரும் ரோந்து செல்வதை நிறுத்தியுள்ள சர்ச்சைக்குரிய பகுதிகள் அனைத்திலும் விலகல்  நடைபெறுமா ? அல்லது 2020-ஆம் ஆண்டு சர்ச்சைக்குரிய பகுதிகளில் மட்டுமே கவனம் செலுத்துமா ?  என்பது முக்கிய கேள்வி.


சில மணிநேரங்களுக்குப் பிறகு பேசிய மிஸ்ரி மற்றும் வெளியுறவு அமைச்சர் எஸ். ஜெய்சங்கர் இருவரும், இந்தப் பகுதிகள் குறித்த நேரடியான கேள்விகளுக்குப் பதிலளிக்கத் தயங்கினர். 2020-ஆம் ஆண்டு ஒரு குறிப்பிடத்தக்க ஆண்டு என்று அவர்கள் மீண்டும் மீண்டும் குறிப்பிட்டனர். இந்த தயக்கம் பல காரணங்களால் ஏற்படலாம்.


அவர்கள் இந்த கேள்விகளை பிரதமர் நரேந்திர மோடியின் விளக்கத்திற்காக விலக்கி வைத்து இருக்கலாம். ரஷ்யாவின் கசானில் நடைபெறும் பிரிக்ஸ் உச்சி மாநாட்டில் சீன அதிபர் ஜி ஜின்பிங் உடனான சந்திப்பிற்குப் பிறகு அவர் இன்னும் கணிசமான அறிக்கையை வெளியிடலாம். இருப்பினும், அவர் பேசுவதற்கு வெளியுறவு அமைச்சகம் ஏன் இன்னும் சில நாட்கள் காத்திருக்கவில்லை?  மற்றொரு சாத்தியம் என்னவென்றால், அடுத்த கட்ட நடவடிக்கைகள்  இன்னும் நிலுவையில் உள்ளதால், இது எதிர்காலத்தில் பொதுமக்களுக்கு கிடைக்கக்கூடிய தகவல்களாக இருக்கலாம்.


மற்றொரு காரணம் உண்மையான முன்னேற்றத்துடன் தொடர்புடையதாக இருக்கலாம். செப்டம்பரில், ஜெய்சங்கர், "தோராயமாக, 75 சதவிகிதம் விலகல் பிரச்சனைகள் தீர்க்கப்பட்டுள்ளன" என்று கூறினார். அப்போது சீனர்கள், "இரு நாடுகளும் மேற்கத்திய நான்கு பகுதிகளில் விலகலை உணர்ந்துள்ளன" என்று குறிப்பிட்டனர். இது டெம்சோக் மற்றும் டெப்சாங்கில் உள்ள பழைய தகராறுகள், இருநாடுகளுக்கு இடையே உள்ள முட்டுக்கட்டைகள் உள்ளது போலவே தொடர வழிவகுக்கும். இருப்பினும், எஞ்சியிருக்கும் "விலகல் பிரச்சனைகள்" ஊகத்திற்கு வழிவகுத்தது.  மிஸ்ரியின் அறிவிப்பில் இருந்து வரும் செய்திகள் அதை உறுதிப்படுத்தப்பட வேண்டும்.


ரோந்து ஒப்பந்தம் இந்திய இராஜதந்திரத்திற்கு ஒரு வெற்றி. ஆனால், அது மட்டுப்படுத்தப்பட்டது. கடந்த நான்கு ஆண்டுகளாக இந்தியா முன்னேறவில்லை. மாறாக, சீனாவின் அத்துமீறல்களைத் தண்டிக்காமல் அல்லது எல்லைப் பிரச்சினையைத் தீர்க்காமல் அவற்றை மாற்றியமைப்பதில் கவனம் செலுத்துகிறது. பிரதமரின் "வெற்றிகரமான" பிரிக்ஸ் பயணத்திற்கான முன்னேற்றத்தின் தோற்றத்தை உருவாக்குவதே இலக்காகத் தெரிகிறது.  இது மற்ற சிக்கல்களையும் தாக்கங்களையும் எழுப்புகிறது.


முதலாவதாக, இந்தியாவின் பிரிக்ஸ் அமைப்பில் அதன் நிலைப்பாடு உணர்வுபூர்வமானது. உக்ரைன் மீதான ரஷ்யாவின் படையெடுப்பு மற்றும் சீனாவுடனான அதன் "வரம்பு இல்லாத கூட்டாண்மை" (“no-limits partnership”) ஆகியவை குறிப்பிடத்தக்க மேற்கத்திய எதிர்ப்பை எதிர்கொண்டுள்ளன. இது இந்தியாவையும் பாதிக்கிறது. அரசாங்கத் தலைவரின் ஈடுபாட்டை விளக்குவதற்கு,  இந்தியாவிற்கு "இராஜதந்திர சுயாட்சி" (“strategic autonomy”) தேவை. 


இரண்டாவதாக, சீன முதலீடுகள் மீதான கட்டுப்பாடுகளை பராமரிப்பது குறித்து இந்திய அரசாங்கத்திற்குள் பிரச்சனைகள் உள்ளன. சீனாவிலிருந்து உற்பத்தி விநியோகச் சங்கிலிகள் மற்றும் தொழில்நுட்ப பரிமாற்றங்களை இந்தியா நம்பியுள்ளது. நடைமுறையில் உள்ள எல்லைக் கோடு (The Line of Actual Control (LAC)) ஒப்பந்தம் சீனாவுடன் வர்த்தகம் மற்றும் முதலீட்டை முன்னேற்றுவதற்கான வழியை வழங்குகிறது.


மேலும், ரோந்து ஒப்பந்தம் அறிவிக்கப்பட்ட போது ராணுவம் இல்லாமல் இருந்தது குறிப்பிடத்தக்கது. அரசாங்கத் தலைவர்கள் ஒப்பந்தத்தை இறுதி செய்ய வேண்டும் என்று சிலர் வாதிடலாம். இருப்பினும், நாட்டின் பாதுகாப்பு நிலைகளை ஒருங்கிணைத்து நிலைநிறுத்தல் (theaterisation) மற்றும் உலகளாவிய இராஜதந்திர ஈடுபாடு ஆகியவற்றில் கவனம் செலுத்தும் இராணுவத்திற்கு, மூத்த இராணுவ அதிகாரிகள் நிகழ்வில் கலந்து கொள்ளாதது அசாதாரணமானது.


2020-ஆம் ஆண்டு சீன அத்துமீறல்களுக்குப் பிறகு, இராணுவம் எந்த வகையிலும் பதிலளிக்க அனுமதிக்கப்படவில்லை. ஆகஸ்ட் 2020-ஆம் ஆண்டில்  கைலாஷ் மலைத்தொடரைக் கைப்பற்றியது மற்றும் ஆக்கிரமித்தது மட்டுமே விதிவிலக்கு. அது நடைமுறையில் உள்ள எல்லைக் கோடு (The Line of Actual Control (LAC)) வழியாக கட்டமைக்கப்பட்டிருந்தாலும், ஆக்கிரமிப்புக்கு பதிலளிப்பதில் இராணுவத்தின் முக்கிய பங்கு இராஜதந்திர பணிகளால் வரையறுக்கப்பட்டது.


ஒருவேளை இராணுவம் அல்லது அரசாங்கம் அல்லது இரண்டும் இதே போன்ற பதிலை அதிகரிக்க முடிவு செய்திருக்கலாம். இந்தியா மட்டும் ஏன் விரிவாக்கத்தை கருத்தில் கொள்ள வேண்டும் என்ற கேள்வியை இது எழுப்புகிறது. சீனாவின் நடவடிக்கைகளை எதிர்ப்பதற்கு பல திட்டங்கள் இருப்பதாக கூறப்பட்டாலும், அவற்றை செயல்படுத்த ராணுவம் தயாராக இல்லை. எல்லை உள்கட்டமைப்பை மேம்படுத்துவது போன்ற படிப்படியான நடவடிக்கைகளில் கவனம் செலுத்த அரசியல் தலைமை விரும்பியிருக்கலாம். இது தற்போதுள்ள இடைவெளிகளைப் பற்றிய கேள்விகளை எழுப்புகிறது மற்றும் முக்கியமான உள்கட்டமைப்பு மேம்பாட்டைத் தூண்டுவதற்கும் தேவைப்படுகின்றன.  இருப்பினும், இந்த விவாதங்கள் பகிரங்கமாக நடக்கவில்லை.


2020-ஆம் ஆண்டு முதல் இந்தியாவில் ஏதேனும் "முன்னோக்கி நகர்வு" (“forward movement”) நடந்திருந்தால், அது 1962-ஆம் ஆண்டைப் போலவே, கிழக்கு லடாக்கில் நடந்த நிகழ்வுகள், இந்தியாவின் நலன்களுக்கு சீனா முன்வைக்கக்கூடிய நீண்டகால சவாலை ஒன்று அல்லது இரண்டு தலைமுறை இந்தியர்களுக்கு உணர்த்தி இருக்கும்.


2020-ஆம் ஆண்டு நிகழ்வுகளிலிருந்து சிறிது தூரம் விலகியதன் காரணமாக, இந்தியர்கள் இப்போது அதிக கேள்விகளைக் கேட்கலாம். சீனா ஏன் அப்படி நடந்து கொண்டது? அது அடுத்து என்ன செய்யக்கூடும்? இந்தக் கேள்விகளுக்கு தீர்வு காண்பதில் இந்திய நிபுணத்துவம் ஏன் இல்லை? நிபுணத்துவம் இருந்தால், அது ஏன் அதிக அங்கீகாரம் மற்றும் தெரிவு நிலையைப் பெறவில்லை? 2020-ஆம் ஆண்டு நிகழ்வுகள் தொடர்பான பொறுப்புக்கூறல் பற்றிய கேள்விகளும் சமமாக முக்கியமானவை. சீனாவின் நகர்வு குறித்த உளவுத்துறை குறைபாட்டுக்கு இந்தியத் தரப்பில் என்ன குறைபாடுகள் காரணமாக இருந்தன? ஏன் பொதுப் பொறுப்புக்கூறல் இல்லை? இந்தக் கேள்விகளுக்குப் பதில் கிடைக்காவிட்டால், சீனாவுடனான அடுத்த எல்லை நெருக்கடிக்கு இந்தியா தயாராகாமல் இருக்கும்.


கட்டுரையாளர் டெல்லி என்.சி.ஆரில் உள்ள ஷிவ் நாடார் பல்கலைக்கழகத்தின் சர்வதேச உறவுகள் மற்றும் ஆட்சியியல் ஆய்வுகள் துறையில் (Department of International Relations and Governance Studies) இணை பேராசிரியராகவும், இமயமலை ஆய்வுகளுக்கான சிறப்பு மையத்தின் (Centre of Excellence for Himalayan Studies) இயக்குநராகவும் உள்ளார்.




Original article:

Share:

இந்தோ-பசிபிக்: இந்தியாவின் உலகளாவிய செல்வாக்கிற்கான ஒரு இராஜதந்திரக் களம் -அனுதீப் குஜ்ஜெட்டி

 மாறிவரும் உலக அரங்கில்  முக்கிய உந்துதலாக இந்தோ-பசிபிக் பிராந்தியம் உருவாகி வரும் நிலையில், இந்தியா ஒரு முக்கிய  இடத்தை வகிக்க தயாராக உள்ளது. ஆனால், இந்தோ-பசிபிக் பிராந்தியத்தில் இந்தியாவின் ஈடுபாடு எந்த வழிகளில் உள்ளடக்கிய, கூட்டுறவு மற்றும் நிலையான பிராந்திய ஒழுங்கிற்கு பங்களிக்க முடியும்? 


இந்தோ-பசிபிக் ஒரு முக்கியமான புவிசார் அரசியல் மற்றும் இராஜதந்திர பகுதியாக மாறியுள்ளது. சுதந்திரமான, திறந்த, உள்ளடக்கிய, மற்றும் மீள்தன்மை கொண்ட இந்தோ-பசிபிக் பிராந்தியத்திற்கான வலுவான உறுதிப்பாட்டை இந்தியா மீண்டும் உறுதிப்படுத்தியுள்ளது. இந்தோ-பசிபிக் இயக்கவியலில் முக்கிய பங்கு வகிக்கும் இந்தியா, பிராந்திய நாடுகளுடன் ஒத்துழைப்பை வலியுறுத்துகிறது. இந்த ஒத்துழைப்பு கடல் பாதுகாப்பு, சுதந்திரம் மற்றும் விதிகள் அடிப்படையிலான சர்வதேச ஒழுங்கை நிலைநிறுத்துவதை நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது.


கூடுதலாக, “குவாட்-அட்-சீ ஷிப் அப்சர்வேஷன் மிஷன் (“Quad-at-sea Ship Observation Mission”) போன்ற முன்முயற்சிகள், இந்தோ-பசிபிக் முழுவதும் இயங்கக்கூடிய மற்றும் கடல்சார் பாதுகாப்பை மேம்படுத்துவதை நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளன. இந்த முயற்சிகள், தொடர்ந்து மாறிவரும் உலக ஒழுங்கிற்கு மத்தியில் இந்தோ-பசிபிக் ஒரு குறிப்பிடத்தக்க புவிசார் அரசியல், பொருளாதாரம் மற்றும் பாதுகாப்புப் பகுதி என்பதை எடுத்துக்காட்டுகின்றன.


இந்தச் சூழலில், இந்தோ-பசிபிக் பிராந்தியத்தின் எழுச்சியை ஒரு பிராந்தியக் கருத்தாகப் புரிந்துகொள்வது மிகவும் முக்கியமானது. பிராந்தியத்தில் உள்ள முக்கிய நிலைகள் மற்றும் அதன் முக்கியத்துவத்தை புதுப்பித்துள்ள காரணிகளை நாம் கருத்தில் கொள்ள வேண்டும்.


இந்தோ-பசிபிக் என்றால் என்ன?


இந்தோ-பசிபிக் என்பது இந்தியப் பெருங்கடல் மற்றும் பசிபிக் பெருங்கடல், சுற்றியுள்ள நாடுகள் மற்றும் முக்கியமான நீர்வழிகள் மற்றும் கடல் வளங்களை உள்ளடக்கிய புவியியல் பகுதி ஆகும். இது மலாக்கா ஜலசந்தி, தைவான் ஜலசந்தி, பாப்-அல்-மண்டேப், லோம்போக் மற்றும் சுண்டா ஜலசந்தி மற்றும் தென் சீனக் கடல் போன்ற முக்கிய கடல்சார் சோக்பாயிண்ட்களையும் உள்ளடக்கியது. உலகளாவிய வர்த்தகம் மற்றும் எரிசக்தி விநியோக வழிகளுக்கு இந்த இடைமுகப்புள்ளி (chokepoints) இன்றியமையாதவை.


இருப்பினும், இந்தோ-பசிபிக் பகுதியின் வரையறை நாடுகளின் அடிப்படையில் மாறுபடும். இந்தோ-பசிபிக் பற்றிய இந்தியாவின் பார்வை "ஆப்பிரிக்காவின் கடற்கரையிலிருந்து அமெரிக்கா வரை" நீண்டுள்ளது. பிரதமர் நரேந்திர மோடி 2018-ஆம் ஆண்டில் ஷங்கிரி-லா உரையாடலில் தனது முக்கிய உரையில் இந்த உள்ளடக்கத்தை வெளிப்படுத்தினார்.


டிசம்பர் 2017-ஆம் ஆண்டில் முன்னாள் அமெரிக்க அதிபர் டொனால்ட் டிரம்பின் கீழ் வெளியிடப்பட்ட தேசிய பாதுகாப்பு வியூகம் (National Security Strategy (NSS)) இந்தோ-பசிபிக் பகுதியை "இந்தியாவின் மேற்கு கடற்கரையிலிருந்து அமெரிக்காவின் மேற்கு கடற்கரை வரை நீண்டுள்ளது" என்று வரையறுத்தது.


ஆஸ்திரேலியாவின் 2017-ஆம் ஆண்டில் வெளியுறவுக் கொள்கையின்  வெள்ளை அறிக்கை "கிழக்கு இந்தியப் பெருங்கடலில் இருந்து பசிபிக் பெருங்கடல் வரை" பிராந்தியத்தை வரையறுத்தது. இந்த வரையறையில் இந்தியா, தென்கிழக்கு ஆசியா, வட ஆசியா மற்றும் அமெரிக்கா ஆகியவை அடங்கும். ஜப்பானின் "இலவச மற்றும் திறந்த இந்தோ-பசிபிக் (Free and Open Indo-Pacific (FOIP))" பார்வையானது ஆப்பிரிக்காவின் கிழக்கு கடற்கரை, ஆசியான் நாடுகள், பசிபிக் கடற்பகுதிகள் மற்றும் வடக்கு மற்றும் தென் அமெரிக்காவின் மேற்கு கடற்கரைகளை உள்ளடக்கியது.


இந்த மாறுபட்ட விளக்கங்கள் தேசிய நலன்கள் எவ்வாறு இராஜதந்திர கட்டமைப்பை வடிவமைக்கின்றன. குறிப்பாக, பாதுகாப்பு மற்றும் பொருளாதார முன்னுரிமைகள் குறித்து பிரதிபலிக்கின்றன. எனவே, இந்தோ-பசிபிக் 21-ஆம் நூற்றாண்டில் போட்டி மற்றும் ஒத்துழைப்புக்கான மைய அரங்காக மாறியுள்ளது.


ஆசியா-பசிபிக் முதல் இந்தோ-பசிபிக் வரை


பல்வேறு நாடுகளின் பாதுகாப்பு இராஜதந்திர ஆவணங்கள், உரைகள் மற்றும் பாதுகாப்பு வெள்ளை அறிக்கைகள் ஆகியவற்றின் மதிப்பாய்வு, 21-ஆம் நூற்றாண்டின் முதல் இருபது ஆண்டுகளில், குறிப்பாக கடந்த பத்தாண்டுகளில், இந்தோ-பசிபிக் கருத்தாக்கம் உருவாகி நிறுவனமயமாக்கப்பட்டது என்பதைக் காட்டுகிறது.  இந்த மாற்றமானது ஆசிய-பசிபிக் என்ற சொற்களஞ்சியத்தில் இருந்து இந்தோ-பசிபிக்கிற்கு பிராந்தியத்தில் பெரும் சக்திகளால் நகர்வதை உள்ளடக்கியது.


இந்தோ-பசிபிக் கடற்பரப்பில் பெரும் வல்லரசுகளின் ஆர்வம் புதிதல்ல என்றாலும், உள்நாட்டு, பிராந்திய மற்றும் அமைப்பு ரீதியான காரணிகளால் மிகவும் உள்ளடக்கிய பிராந்தியக் கருத்துக்கு மாறுகிறது.  ஜப்பானின் முன்னாள் பிரதமர் ஷின்சோ அபே, இந்தியப் பெருங்கடலையும் பசிபிக் பெருங்கடலையும் "பரந்த ஆசியாவாக" இணைப்பதற்காக முன்னோடி நபராக இருந்தார். இந்திய நாடாளுமன்றத்தில் "இரு கடல்களின் சங்கமம்" (“Confluence of the Two Seas”) என்ற தலைப்பில் அவர் தனது முக்கிய உரையில் இந்த யோசனையை அறிமுகப்படுத்தினார்.


கூடுதலாக, 2011-ஆம் ஆண்டு பிற்பகுதியில் முன்னாள் அமெரிக்க அதிபர் பராக் ஒபாமா வெளியிட்ட "பிவோட் டூ ஆசியா" (“Pivot to Asia”) கொள்கையானது, ஆப்கானிஸ்தானில் இருந்து துருப்புக்கள் திரும்பப் பெறப்பட்டதை ஒட்டி, பசிபிக் நோக்கிய அமெரிக்க கொள்கையில் ஏற்பட்ட மாற்றத்தின் ஆரம்ப அறிகுறிகளை எடுத்துக்காட்டியது.


இராஜதந்திர நலன்களை மாற்றுதல் மற்றும் ஒன்றிணைத்தல்


கடந்த பத்தாண்டுகளில், மாறிவரும் தேசிய நலன்கள், ஆசிய-பசிபிக் பகுதியிலிருந்து இந்தோ-பசிபிக் பகுதிக்கு கொள்கையில் மாற்றத்தை ஏற்படுத்தியது. சீனாவின் ஆக்கிரமிப்பு, அத்தியாவசிய கடல் பாதைகளுக்கு அதிகரித்து வரும் அச்சுறுத்தல்கள் மற்றும் பாரம்பரியமற்ற பாதுகாப்பு சவால்களை எதிர்கொள்ள இந்த மாற்றம் முக்கியமானது. முக்கிய உலகளாவிய கொள்கை கட்டமைப்பில், குறிப்பாக அமெரிக்காவின், வளர்ந்து வரும் பெரும் சக்தியான இந்தியாவைச் சேர்ப்பதற்கும் இது இன்றியமையாதது.


இந்தியாவிற்கும் அமெரிக்காவிற்கும் இடையிலான இராஜதந்திர நலன்களின் ஒருங்கிணைப்பு இந்த மாற்றத்திற்கான ஒரு முக்கிய காரணியாகும். குறிப்பாக, டிரம்ப் அதிபராக இருந்தபோது. வழிசெலுத்துவதற்கான சுதந்திரத்தை உறுதிப்படுத்தவும், சட்டத்தின் ஆட்சியை நிலைநிறுத்தவும், பிராந்திய ஸ்திரத்தன்மையை மேம்படுத்தவும் ஒரு கொள்கை கட்டமைப்பான  சுதந்திரமான மற்றும் திறந்த இந்தோ-பசிபிக்கிற்கு (Free and Open Indo-Pacific) அமெரிக்கா முன்னுரிமை அளித்தது.


டிரம்ப் நிர்வாகம் 2017-ஆம் ஆண்டில் இந்தோ-பசிபிக் பகுதிக்கான தேசிய பாதுகாப்பு உத்தியை ஏற்றுக்கொண்டது மற்றும் 2018-ஆம் ஆண்டில் அமெரிக்க பசிபிக் ஆணையை (U.S. Pacific Command) அமெரிக்க இந்தோ-பசிபிக் ஆணை (US Indo-Pacific Command) என மறுபெயரிட்டது.  இந்த முறைப்படுத்தல் அதிக வளங்கள் மற்றும் இராஜதந்திர கவனத்தை பிராந்தியத்தில் கவனம் செலுத்த வழிவகுத்தது.


இந்தியாவின் சாகர் கொள்கை


தென்சீனக் கடலில் சீனா இன்னும் உறுதியுடன் இருந்ததால், இந்தியப் பெருங்கடலை உள்ளடக்கிய ஒரு விரிவான பிராந்திய கட்டமைப்பு அவசியமானது. இந்தியப் பெருங்கடலில் இந்தியாவின் மைய நிலை, சீனச் செல்வாக்கை சமநிலைப்படுத்துவதில் முக்கியப் பங்காற்றுகிறது. அமெரிக்காவுடனான இந்தியாவின் இராஜதந்திர ஒருங்கிணைப்பு இந்தோ-பசிபிக் கருத்தை மேலும் வலுப்படுத்தியுள்ளது.


அதன் "கிழக்கு செயல்" (“Act East”) கொள்கையின் மூலம், இந்தியா இந்த பார்வையில் இயற்கையான நட்பு நாடாக தன்னை நிலைநிறுத்திக் கொண்டுள்ளது. இந்த கொள்கை பெய்ஜிங்கின் செல்வாக்கை எதிர்க்கும் அதே வேளையில் தென்கிழக்கு ஆசியா, கிழக்கு ஆசியா மற்றும் பசிபிக் ஆகியவற்றுடன் ஒத்துழைப்பை மேம்படுத்துவதை நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது. அமெரிக்காவைப் பொறுத்தவரை, "இந்தோ-பசிபிக்" முதன்மையாக அனைத்து களங்களிலும் சீனாவின் எழுச்சிக்கு பதிலளிக்கும் ஒரு  இராஜதந்திர முன்முயற்சியாக செயல்படுகிறது.


அதே நேரத்தில், பல்வேறு அரசாங்கத் தலைவர்களின் முன்னுரிமைகள் வேறுபடுகின்றன. இந்தியாவின் “கிழக்கைப் பார்” (“Look East”) கொள்கையை பிரதமர் மோடியின் கீழ் “கிழக்கு நோக்கிச் செயல்படு” (“Act East Policy”) கொள்கையாக மாற்றியது.  இந்தியாவின் பாதுகாப்பு மற்றும் பிராந்தியத்தில் அனைவருக்கும் வளர்ச்சி (Security and Growth for All in the Region (SAGAR)) கொள்கையுடன், இந்தோ-பசிபிக் மீதான இந்தியாவின் பார்வைக்கு முக்கியமானது.  இது மற்றவர்களை அந்நியப்படுத்தும் பிரத்யேக குழு அல்ல.


ஷங்ரி-லா உரையாடலில் தனது முக்கிய உரையில், இந்தோ-பசிபிக் பிராந்தியத்தில் இந்தியாவின் உள்ளடக்கிய பங்கை பிரதமர் மோடி எடுத்துரைத்தார். பிராந்தியமானது ஒரு இராஜதந்திர முன்முயற்சி அல்லது ஒரு பிரத்யேக கூட்டணி அல்ல என்றும் புவியியல் வரையறைகள் ஆசியானின் முக்கியத்துவத்தை குறைமதிப்பிற்கு உட்படுத்தக்கூடாது என்றும் அவர் கூறினார். இந்த அணுகுமுறை பிராந்தியத்தின் பரந்த விளக்கத்தை அனுமதிக்கிறது.


மேலும், இந்தியாவின் இராஜதந்திரம் இந்தோ-பசிபிக் நாட்டின் குறிப்பிடத்தக்க பொருளாதார மற்றும் இராஜதந்திர மதிப்பை அடிப்படையாகக் கொண்டது. இப்பகுதி உலகளாவிய மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் 62% பங்களிக்கிறது மற்றும் உலகளாவிய வர்த்தகத்தில் 50% பங்களிக்கிறது. உலக எண்ணெய் ஏற்றுமதியில் சுமார் 40% இந்தோ-பசிபிக் கடல்வழிப் பாதைகள் வழியாகவே செல்கிறது. குறிப்பிடத்தக்க வகையில், இந்தியாவின் 90% வர்த்தகமும், 80% முக்கியமான சரக்கு போக்குவரத்தும் இந்தக் கடல் வழியாகவே நடக்கிறது.


சுருக்கமாக, இந்தோ-பசிபிக் என்பது இராணுவப் போட்டி அல்லது பிராந்திய பிரச்சனைகள் போன்ற பாரம்பரிய பாதுகாப்பு பிரச்சினைகளுக்கான ஒரு பகுதி மட்டுமல்ல. இது பல்வேறு பாரம்பரியமற்ற பாதுகாப்பு அச்சுறுத்தல்களை எதிர்கொள்ள பெரும் ஆற்றலைக் கொண்டுள்ளது. இந்த அச்சுறுத்தல்களில் காலநிலை மாற்றம், கடற்கொள்ளை, சட்டவிரோத மீன்பிடித்தல், இயற்கை பேரழிவுகள் மற்றும் இணைய பாதுகாப்பு சிக்கல்கள் ஆகியவை அடங்கும்.


உண்மையில், இந்தோ-பசிபிக் பொருளாதாரம், அரசியல் மற்றும் பாதுகாப்பு சவால்களைச் சமாளிப்பதற்கான இருதரப்பு மற்றும் பலதரப்பு முயற்சிகளுக்கான இடமாக மாறி வருகிறது. ஆசியான், குவாட் போன்ற நிறுவனங்கள் மற்றும் பிராந்திய விரிவான பொருளாதார கூட்டாண்மை (Regional Comprehensive Economic Partnership (RCEP)) போன்ற வழிமுறைகள் பொருளாதார ஒருங்கிணைப்பு, தொழில்நுட்ப ஒத்துழைப்பு மற்றும் உள்கட்டமைப்பு மேம்பாட்டில் பிராந்தியத்தின் பங்கை விளக்குகின்றன.


இந்தியாவைப் பொறுத்தவரை, இந்தோ-பசிபிக் கருத்தாக்கம் ஒரு முக்கியமான இராஜதந்திர பகுதியைக் குறிக்கிறது. மாறிவரும் உலக அரங்கில் இப்பகுதி முக்கியப் பங்காற்றி வரும் நிலையில்,  இந்தியா ஒரு குறிப்பிடத்தக்க பங்கை வகிக்கும் நிலையில் உள்ளது. இந்தோ-பசிபிக் விவகாரங்களில் தீவிரமாக ஈடுபடுவதன் மூலம், இந்தியா தனது நலன்களைப் பாதுகாத்து, உள்ளடக்கிய, கூட்டுறவு மற்றும் நிலையான பிராந்திய ஒழுங்கை உருவாக்க பங்களிக்கிறது.




Original article:

Share:

அரசியலமைப்பு ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்டு கிட்டத்தட்ட 75 ஆண்டுகளுக்குப் பிறகு, தேசத்தைக் கட்டியெழுப்புவதில் கல்வியின் இடம் என்ன? - சி.ராஜ்குமார்

 நமது பல்கலைக்கழகங்கள் அதன் இலட்சியங்கள் மற்றும் விருப்பங்கள் தொடர்பான கல்வி மற்றும் ஆராய்ச்சியில் கவனம் செலுத்த மறுபரிசீலனை செய்ய வேண்டிய தருணம் இது. 


இந்திய அரசியலமைப்பு நவம்பர் 26, 1949 அன்று ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்டது. அரசியலமைப்புச் சட்டத்தை உருவாக்கியவர்கள் தொலைநோக்குப் பார்வையும் கற்பனையும் கொண்டிருந்தனர். ஆனால், அன்றைய இந்தியாவின் உண்மை நிலை வேறுவிதமாக இருந்தது. சுதந்திரத்தின் போது, இந்தியாவின் மக்கள் தொகை சுமார் 370 மில்லியனாக இருந்தது. பெண்கள் சராசரியாக ஆறு குழந்தைகளைப் பெற்றனர். மக்கள்தொகை வயதின் அடிப்படையில், இந்திய நாடானது மிகவும் இளைஞர்களைக் கொண்டுள்ளது. மேலும், 80 சதவீதத்திற்கும் அதிகமான மக்கள் கல்வியறிவற்றவர்களாக இருந்தனர்.


1947-ம் ஆண்டில் இந்தியாவில் 20 பல்கலைக்கழகங்களும் சுமார் 500 இணைப்புக் கல்லூரிகளும் (affiliated colleges) மட்டுமே இருந்தன. அந்த நேரத்தில் மாணவர் சேர்க்கை தோராயமாக 250,000 ஆக இருந்தது. அனைத்து பல்கலைக்கழகங்களிலும் கல்லூரிகளிலும் சுமார் 20,000 ஆசிரியர்கள் இருந்தனர். உயர்கல்வி என்பது உயரடுக்கினருக்கு மட்டுமே கிடைத்த ஒரு முழுமையான சலுகையாக இருந்தது. இன்று, இந்தியாவில் 40 மில்லியனுக்கும் அதிகமான மாணவர்கள் உயர் கல்வி நிறுவனங்களில் சேர்ந்துள்ளனர் மற்றும் 1.5 மில்லியனுக்கும் அதிகமான ஆசிரியர்கள் உள்ளனர். 


உலகிலேயே அதிக மக்கள் தொகை கொண்ட நாடு இந்தியா. இந்தியர்களில் 47 சதவீதம் பேர் 25 வயதுக்குட்பட்டவர்களில் மூன்றில் இரண்டு பங்கு பேர் பொருளாதார தாராளமயமாக்கலுக்குப் பிறகு பிறந்தவர்கள் ஆவார். இந்தியாவின் மக்கள்தொகை மாற்றத்தின் இந்த கட்டத்தில், பல்கலைக்கழகங்கள் செல்வாக்கு மிக்க நிறுவனங்களாக உருமாறின. அவை, சமூக மாற்றத்திற்கு பங்களிக்க வேண்டும். அறிவியல், தொழில்நுட்பம், பொறியியல், கணிதம் (science, technology, engineering, mathematics (STEM)) மற்றும் மருத்துவம் ஆகியவற்றை உள்ளடக்கிய பாடங்கள் மற்றும் படிப்புகளில் ஒரே மனதுடன் கவனம் செலுத்துவது நமது சமூகத்தின் மதிப்புகளில் தேவையான மாற்றங்களை உருவாக்காது.


கல்வி என்பது அனைத்து கற்றலையும் வேலை வாய்ப்புகளுடன் மட்டும் இணைப்பதோடு நின்றுவிடக் கூடாது. நமது குடியரசுக்குத் தேவையான குடிமக்களை உருவாக்குவதில் கல்வியின் உள்ளார்ந்த மதிப்பைப் பாராட்டாமல், பண ஆதாயங்களுக்காக அறிவைப் பயன்படுத்த வேண்டும். பள்ளிகளும் பல்கலைக்கழகங்களும் அனைத்து இந்திய மொழிகளிலும் அரசியலமைப்பு பற்றிய கணிசமான அறிவை வழங்க வேண்டும். இதற்கு முன்னுரிமை அளிப்பது முதன்மையான கொள்கை இலக்காக இருக்க வேண்டும்.


இந்தியா தனது அரசியலமைப்பு ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்ட 75வது ஆண்டை இந்த ஆண்டு நினைவுகூருகிறது. 1,100-க்கும் மேற்பட்ட பல்கலைக்கழகங்களையும், 50,000-க்கும் மேற்பட்ட கல்லூரிகளையும் உள்ளடக்கிய நமது உயர்கல்விச் சூழல் அரசியலமைப்புச் சட்டத்தைப் படிப்பதற்கு முன்னுரிமை அளிக்க வேண்டும். 2047-ம் ஆண்டிற்கான வளர்ந்த இந்தியா தொலைநோக்குத் திட்டம் (Viksit Bharat Vision), அரசியலமைப்புச் சட்டத்தில் பதிந்துள்ள மதிப்புகளைப் பாராட்டுவதற்கும், வளர்ச்சி மற்றும் சமூக மாற்றத்திற்கான வழிகாட்டியாக இந்த ஆவணம் ஏன் முக்கியமானது என்பதற்கும் இளம் இந்தியாவுக்குக் கல்வி கற்பிப்பதில் கவனம் செலுத்த வேண்டும். 


அரசியலமைப்பின் வரலாறு, தத்துவம் மற்றும் பரிணாமம் மற்றும் மக்களின் அடிப்படை உரிமைகள் மற்றும் சுதந்திரங்களை அங்கீகரித்து செயல்படுத்துவதில் அதன் முக்கியத்துவம் குறித்து நமது பல்கலைக்கழகங்கள் தங்கள் மாணவர்களுக்கு ஏன் கற்பிக்க வேண்டும் என்பதற்கான ஐந்து அழுத்தமான காரணங்கள் கீழே குறிப்பிட்டுள்ளன. 


முதலில், அரசியலமைப்பு பற்றிய தெளிவுகளை மக்களிடையே விழிப்புணர்வாக ஏற்படுத்த வேண்டும். இந்தியா ஒரு உன்னதமான கூட்டமைப்பு அல்ல. நாட்டில் நிகழும், தொடர் போராட்டங்களும் மற்றும் ஒருங்கிணைப்புகள் நாட்டில் விவாத ஜனநாயகத்தின் வளர்ச்சியை வடிவமைக்கின்றன. சமூக மற்றும் பொருளாதார பன்முகத்தன்மை மாநிலங்கள் முழுவதும் பொருளாதார மற்றும் மனித வளர்ச்சியின் பல்வேறு நிலைகளுக்கு வழிவகுக்கிறது. 75-வது ஆண்டு அரசியலமைப்பை நிறைவைக் கொண்டாடும் நாம், அரசியலமைப்புச் சட்டத்தைப் பற்றிய நமது புரிதலை வலுப்படுத்த வேண்டும். இந்த புரிதல் மக்களாகிய நம்மை பிணைக்க வேண்டும்.


இந்த உணர்வு தேசத்தைக் கட்டியெழுப்புவதற்கான முற்போக்கான சிந்தனைகளை ஊக்குவிப்பதை நேரடியாக பாதிக்கும். அதே நேரத்தில் மதவெறி சார்ந்த கருத்துகளின் விளைவுகளிலிருந்தும் நம்மைப் பாதுகாக்கும். நமது அரசியலமைப்பை உருவாக்கியவர்கள் இந்திய மக்களிடையே கூட்டு உணர்வை உருவாக்குவதன் முக்கியத்துவத்தைப் புரிந்து கொண்டனர். தேசத்தைக் கட்டியெழுப்புவதற்கு பன்முகத்தன்மையான அணுகுமுறையைத் தொடர நெகிழ்வுத்தன்மையையும் சுதந்திரத்தையும் அனுமதிப்பதன் மூலம் அவர்கள் இதை உருவாக்கினர்.


இரண்டு, அரசியலமைப்பு அடையாளத்தை உருவாக்குவதற்கான ஒரு கட்டமைப்பாக செயல்படுகிறது. இந்திய அடையாளத்தை உருவாக்கவும், வளர்க்கவும், விரிவுபடுத்தவும் இது நமக்கு உதவியது. இதில், பல விதிகள் உரிமைகள் மற்றும் சுதந்திரங்களைப் பாதுகாப்பதில் கவனம் செலுத்துகின்றன. ஒரு தேசத்தை நிறுவுவதற்கான அரசியலமைப்பின் நோக்கத்தை அவை விளக்குகின்றன. இந்திய மக்களின் பன்முகத்தன்மையின் அடையாளம் அரசியலமைப்பில், குறிப்பாக அதன் முகவுரையில் காணப்படும் மதிப்புகளில் பிரதிபலிக்கிறது.


தேசங்களின் எழுச்சி (The Rise of State-Nations) என்ற தலைப்பில் ஒரு செல்வாக்குமிக்க கட்டுரையில், ஆல்பிரட் ஸ்டீபன், ஜுவான் ஜே லின்ஸ் மற்றும் யோகேந்திர யாதவ் ஆகியோர், "தேசத்தின் கொள்கைகள் மாநிலம் தழுவிய அரசியல் சமூகத்தைப் பொறுத்தவரை சொந்தமான (அல்லது 'நம்-உணர்வு') உணர்வை உருவாக்குவதை உள்ளடக்கியது என குறிப்பிட்டனர். 


அதே நேரத்தில், அரசியல் ரீதியாக முக்கிய சமூக கலாச்சார பன்முகத்தன்மையை மதிக்கவும் பாதுகாக்கவும் உருவாக்குகிறது. 'நம்-உணர்வு' என்பது ஒரு பாரம்பரியம், வரலாறு மற்றும் பகிரப்பட்ட கலாச்சாரத்தை உள்ளடக்கிய முறையில் வரையறுக்கும் வடிவத்தை எடுக்கலாம். இது, அனைத்து குடிமக்களும் அரசின் பொதுவான சின்னங்கள் மற்றும் சில வகையான 'அரசியலமைப்பின் தேசப்பற்று' (constitutional patriotism) ஆகியவற்றுடன் இணைந்த  பற்றுதலை உணர ஊக்குவிக்கப்படுகிறார்கள். 


'அரசியலமைப்பின் தேசப்பற்று' (constitutional patriotism) மதிப்புகளை ஊக்குவிக்கும் ஒரு இந்திய அடையாளம், தேசத்தைக் கட்டியெழுப்புவதற்கான யோசனைகளை உருவாக்குவதற்கான நமது விருப்பங்களை வரையறுக்க வேண்டும். கல்வி மற்றும் கற்றல் செயல்முறை மூலம் இந்த இந்திய அடையாளத்தை வடிவமைப்பதில் பல்கலைக்கழகங்கள் முக்கிய பங்கு வகிக்க வேண்டும்.


மூன்றாவதாக, பன்முகத்தன்மையைக் கொண்டாடுவதற்கு அரசியல் சாசனம் ஒரு முக்கியக் காரணமாகும். அரசியலமைப்பு, குறிப்பாக சமத்துவம் மற்றும் பாகுபாடு இல்லாத விதிகள், பன்முகத்தன்மையின் மதிப்பை அங்கீகரிக்கின்றன. பன்முகத்தன்மையை மேம்படுத்துவதற்கு பல்கலைக்கழகங்கள் பொருத்தமான சரியான இடங்களாகும். 


இருப்பினும், பல்கலைக்கழகங்களில் ஊக்குவிக்கப்படும் பன்முகத்தன்மை வாழ்க்கை மற்றும் பகிரப்பட்ட அனுபவங்களைப் பற்றியதாக இருக்க வேண்டும். இந்தியா பல்வேறு ஆர்வங்கள் மற்றும் பன்முக தூண்டுதல்களைக் கொண்ட நாடு என்பதைப் புரிந்துகொள்வதும் பாராட்டுவதும் முக்கியமாகும். அரசமைப்புச் சட்டத்தைப் படிப்பதும், பலதரப்பட்ட மக்களுடன் தொடர்புகொள்வதும், அறிவுள்ள மற்றும் விழிப்புணர்வுள்ள (enlightened) குடிமக்களை உருவாக்க உதவும்.


நான்காவது, சமூக மற்றும் அரசியல் அதிகாரமளித்தலுக்கான கருவியாக அரசியலமைப்புச் சட்டம் செயல்படுகிறது. இது சட்டப்பிரிவு 17-ன் அடிப்படையில் தீண்டாமையை ஒழித்ததன் மூலம், வரலாற்று ரீதியாக உருவான வர்க்க அடிப்படையிலான பாகுபாட்டின் அடித்தளத்திற்கு அரசியலமைப்பு தீர்வாக அமைந்தது. ஆனால், அது அத்துடன் நிற்கவில்லை. "தீண்டாமை" காரணமாக ஏற்படும் எந்த இயலாமையையும் ஏற்படுத்துவதையும் அது குற்றமாக்கியது. 


தீண்டாமையின் வெறுப்பை தடை செய்வதன் மூலம் அதை அடக்கிவிட முடியாது என்பதை அங்கீகரிக்கும் அளவுக்கு அரசியலமைப்புச் சட்டத்தை உருவாக்கியவர்களின் தொலைநோக்குப் பார்வை இருந்தது. சுதந்திரம், சமத்துவம், சகோதரத்துவம் ஆகியவற்றின் மதிப்புகளே நமது நாட்டிற்கு அடித்தளம் என்ற மதிப்புமிக்க வார்த்தையை அரசியலமைப்புச் சட்டம் அணுகுகிறது. இதற்கான மதிப்புகள் உருவாகி, வடிவமைக்கப்பட்டு, மாற்றப்படும் இடங்களே பல்கலைக்கழகங்கள் ஆகும். இவை, அரசியலமைப்பு தொடர்பான மதிப்புகளைப் படிப்பது அதிகாரத்தின் தாக்கத்தை ஏற்படுத்தக்கூடிய சிறந்த இடம் எதுவும் இல்லை. 


ஐந்தாவதாக, சமூக நீதிக்கான அடிப்படையாக அரசியலமைப்பு செயல்படுகிறது. அரசியலமைப்பு சாசனம் முழுவதும் சமூக நீதியின் கருப்பொருள் உள்ளது. அரசியலமைப்புச் சட்டத்தை ஏற்று 75 ஆண்டுகள் நிறைவடைந்ததை இந்தியா கொண்டாடும் நிலையில், சமூக நீதியை மேம்படுத்துவதற்கான தேவை முன்னெப்போதையும் விட முக்கியமானதாக உள்ளது. இந்த முயற்சியில் பல்கலைக்கழகங்கள் முக்கிய பங்கு வகிக்கின்றன. வரும் காலங்களில், மாற்றம்பெறும் கல்வி மூலம், அவர்கள் சமூக கட்டமைப்பிற்கு சவால் விடலாம். இது சமூக நீதியை அடைவதில் ஒரு புதிய தலைமுறை தீவிரமாக பங்கேற்க அனுமதிக்கிறது.உயர்கல்வி நிறுவனங்கள் இந்த யோசனைகளை இளைஞர்கள் மத்தியில் செயல்படுத்தும் போதுதான் சமூக நீதியை மேம்படுத்தும் அரசியல் சாசன திட்டம் நிறைவேறும். இந்தியாவின் இளைஞர்கள் சமத்துவ சமுதாயத்தை உருவாக்கும் தொலைநோக்குப் பார்வையை ஏற்றுக்கொள்ள வேண்டும்.


அரசியலமைப்பின் 75வது ஆண்டு விழாவை நாம் கொண்டாடும் வேளையில், நமது பல்கலைக்கழகங்கள் அரசியலமைப்பின் இலட்சியங்கள் மற்றும் விருப்பங்களுடன் இணைந்த கல்வி மற்றும் ஆராய்ச்சியை வலியுறுத்த வேண்டும். நமது சுதந்திரம் மற்றும் இந்தியக் குடியரசைக் கட்டியெழுப்புவதற்கு வழிவகுத்த அரசியலமைப்புச் சட்டத்தை உருவாக்கியவர்களின் தொலைநோக்குப் பார்வையில் விளைந்த வரலாற்றுப் போராட்டங்களைப் புரிந்துகொள்வதற்கும், பாராட்டுவதற்கும் இளைஞர்களுக்கு கல்வி மற்றும் அதிகாரம் அளிக்க வேண்டும்.


எழுத்தாளர் ஓபி ஜிண்டால் குளோபல் பல்கலைக்கழகத்தின் நிறுவன துணைவேந்தர் ஆவார். அவர்கள் ஜிண்டால் குளோபல் லா ஸ்கூலின் தலைவர். ஜிண்டால் குளோபல் பல்கலைக்கழகம், இந்தியாவின் முதல் அரசியலமைப்பு அருங்காட்சியகத்தை ஹரியானாவின் சோனிபட்டில் உள்ள அதன் வளாகத்தில் அமைக்கிறது.




Original article:

Share: