‘உயிர்வாழ்வதற்கான சான்றிதழ்’ (life certificate) மாதத்தில் அரசாங்கத்தின் ஜீவன் பிரமான் எவ்வாறு செயல்படுகிறது? -தாமினி நாத்

 2014 முதல், ஜீவன் பிரமான் (Jeevan Pramaan) என்றும் அழைக்கப்படும் உயிர்வாழ்வதற்கான டிஜிட்டல் சான்றிதழ்களை (Digital Life Certificates (DLC)) அரசாங்கம் வழங்கி வருகிறது. ஓய்வூதியம் பெறுவோர் ஓய்வூதியம் வழங்கும் அதிகாரிகளை நேரில் சந்திக்க வேண்டியதில்லை என்பதை இந்த அமைப்பு உறுதி செய்கிறது. இந்த அதிகாரங்களில் வங்கிகள் மற்றும் தபால் நிலையங்கள் அடங்கும். ஓய்வூதியம் பெறுவோர் இனி தேவையான வடிவத்தில் உயிர்வாழ்வதற்கான சான்றிதழைச் சமர்ப்பிக்க வேண்டிய அவசியமில்லை.


ஒவ்வொரு நவம்பர் மாதத்திலும், ஓய்வூதியம் பெறுவோர் இன்னும் ஒரு வருடத்திற்கு ஓய்வூதியத்தைப் பெறுவதற்கு "உயிர்வாழ்வதற்கான சான்றிதழை" (life certificate) சமர்ப்பிக்க வேண்டும். இதில், அரசு, பாதுகாப்பு சேவைகள், இரயில்வே, பொதுத்துறை நிறுவனங்கள் மற்றும் பல உயர் கல்வி நிறுவனங்களில் இருந்து ஓய்வூதியம் பெறுபவர்களுக்கும் இது பொருந்தும்.


2014-ம் ஆண்டு முதல், ஜீவன் பிரமான் எனப்படும் உயிர்வாழ்வதற்கான டிஜிட்டல் சான்றிதழ்களை (Digital Life Certificates (DLC)) அரசாங்கம் அறிமுகப்படுத்தியுள்ளது. இந்த அமைப்பு, ஓய்வூதியம் பெறுவோர் வங்கிகள் மற்றும் தபால் அலுவலகங்கள் போன்ற ஓய்வூதியம் வழங்கும் அதிகாரிகளை நேரில் சந்திக்க வேண்டிய தேவையை நீக்குகிறது. ஓய்வூதியம் பெறுவோர் இனி ஒரு குறிப்பிட்ட வடிவத்தில் உயிர்வாழ்வதற்கான சான்றிதழைச் சமர்ப்பிக்க வேண்டிய அவசியமில்லை.


ஜீவன் பிரமான் தளத்தை இணையவழியில் எங்கு வேண்டுமானாலும் பயன்படுத்திக்கொள்ளலாம். மேலும், இது நேரடியாக சம்பந்தப்பட்ட ஓய்வூதியம் வழங்கும் அதிகாரிக்கு அனுப்பப்படும். 


இந்த ஆண்டு மார்ச் 31-ம் தேதி நிலவரப்படி, 64.88 கோடி ஒன்றிய அரசு ஓய்வூதியதாரர்கள் உள்ளனர். இதில் 10.09 லட்சம் குடிமை ஓய்வூதியதாரர்களும், 31.92 லட்சம் பாதுகாப்பு ஓய்வூதியர்களும் அடங்குவர். கூடுதலாக, 15.25 லட்சம் இரயில்வே ஓய்வூதியர்கள், 4.56 லட்சம் தொலைத்தொடர்பு ஓய்வூதியதாரர்கள் மற்றும் 3.04 லட்சம் அஞ்சல் ஓய்வூதியதாரர்கள் உள்ளனர். இந்த புள்ளிவிவரங்கள் ஓய்வூதியம் மற்றும் ஓய்வூதியர் நலத்துறையால் (Department of Pension & Pensioners' Welfare (DoPPW)) தெரிவிக்கப்பட்டுள்ளன.


ஜீவன் பிரமான் (Jeevan Pramaan) எண்ணிக்கைகள்


கடந்த ஆண்டு, உயிர்வாழ்வதற்கான டிஜிட்டல் சான்றிதழ் (DLC) பிரச்சாரத்தின் போது 1.47 கோடி உயிர்வாழ்வதற்கான சான்றிதழ்கள் உருவாக்கப்பட்டன. இதில் 45.46 லட்சம் ஒன்றிய அரசு ஓய்வூதியர்களுக்கான சான்றிதழ்களும் அடங்கும்.


இந்த ஆண்டு, நவம்பரில் 50 லட்சத்துக்கும் மேற்பட்ட ஒன்றிய அரசு ஓய்வூதியதாரர்கள் முகாம்களில் வரக்கூடும் என்று ஓய்வூதியம் மற்றும் ஓய்வூதியர் நலத்துறை (DoPPW) வட்டாரங்கள் தெரிவித்துள்ளன. 


உயிர்வாழ்வதற்கான டிஜிட்டல்  சான்றிதழ் (Digital Life Certificates (DLC)) உருவாக்கம்


ஜீவன் பிரமான் இணையதளம் (Jeevan Pramaan portal) பயோமெட்ரிக் அங்கீகாரத்திற்காக ஆதாரைப் பயன்படுத்துகிறது. இதில், ஓய்வூதியம் பெறுவோர் இந்த செயல்முறையை தாங்களாகவே அல்லது நியமிக்கப்பட்ட முகாமிற்குச் சென்று பதிவுசெய்துகொள்ளலாம். மேலும், இவை 2021-ம் ஆண்டு முதல், முக அங்கீகாரம் (face authentication) மற்றொரு விருப்பமாக சேர்க்கப்பட்டுள்ளது.


டிஜிட்டல் உயிர்வாழ்வதற்கான சான்றிதழை (DLC) பதிவுசெய்ய, ஓய்வூதியம் பெறுபவர் சில தேவைகளைப் பூர்த்தி செய்ய வேண்டும். அவர்களுக்கு ஆதார் எண் மற்றும் அதனுடன் இணைக்கப்பட்ட மொபைல் எண் தேவை. கூடுதலாக, அவர்களின் ஆதாரை ஓய்வூதியம் வழங்கும் ஆணையத்தில் (pension disbursing authority) பதிவு செய்யப்பட வேண்டும். ஓய்வூதியம் பெறுபவர் ஜீவன் பிரமான் செயலி (Jeevan Pramaan app) அல்லது இணையதளத்தை (website) தனிப்பட்ட முறையில் பயன்படுத்த விரும்பினால், கைரேகை ஸ்கேனிங்கிற்கான (fingerprint scanning) பயோமெட்ரிக் சாதனமும் உள்ளீடாகத் தேவைப்படும்.


நாடு முழுவதும் 800 நகரங்களில் முகாம்கள் நடத்தப்படுகின்றன. அவர்கள் வெளிநாடுகளில் உள்ள இந்திய தூதரகங்களிலும் தங்க வைக்கப்பட்டுள்ளனர். மேலும், தபால் நிலையங்கள் மற்றும் வங்கிகள் தங்களுடைய சொந்த முகாம்களை ஏற்பாடு செய்து வருகின்றன.


முகாம் தொடர்பான பிரச்சாரத்தை மேற்கொள்ளுதல் 


பிரச்சாரத்தின் முதல் 11 நாட்களை ஓய்வூதியம் மற்றும் ஓய்வூதியர் நலத்துறை (DoPPW) மதிப்பாய்வு செய்தது. இதில், கடந்த ஆண்டு இதே காலகட்டத்துடன் ஒப்பிடும்போது (20%-க்கும் குறைவானவர்கள்) அதிக ஓய்வூதியம் பெறுவோர் (31.02%) முக அங்கீகாரத்தைத் (face authentication) தேர்வு செய்ததைக் கண்டறிந்தது. நவம்பர் 1 முதல் நவம்பர் 11 வரை உருவாக்கப்பட்ட 48.10 லட்சம் உயிர்வாழ்வதற்கான டிஜிட்டல் சான்றிதழ்களில் (DLC), 63%க்கும் அதிகமானோர் கைரேகை அங்கீகாரத்தைத் (fingerprint authentication) தேர்ந்தெடுத்தனர். 


நவம்பர் 1-8 ஆம் நாளான, பிரச்சாரத்தின் முதல் வாரத்தில், 37.60 லட்சம் டிஜிட்டல் உயிர்வாழ்வதற்கான சான்றிதழ்கள் (DLC) உருவாக்கப்பட்டன. அவற்றில், 45% ஆனது 60-70 வயதுடைய ஓய்வூதியதாரர்களுக்கானது, 28% ஆனது 70-80 வயதுடையவர்களுக்கு மற்றும் 21% ஆனது 60 வயதிற்குட்பட்டவர்கள் ஆவர். 


மகாராஷ்டிரா இதுவரை அதிக எண்ணிக்கையிலான உயிர்வாழ்வதற்கான டிஜிட்டல் சான்றிதழ்களை (DLC) உருவாக்கியுள்ளது. தமிழ்நாடு, மேற்கு வங்கம், உத்தரப் பிரதேசம், கர்நாடகா ஆகியவை அடுத்தடுத்த இடங்களைப் பெற்றுள்ளன.


DoPPW செயலாளர் வி ஸ்ரீனிவாஸ் அவர்கள், “ஓய்வூதியம் பெறுபவர்களின் டிஜிட்டல் மேம்பாடானது ஒரு பெரிய முன்னேற்றமாகும். ஒவ்வொரு ஆண்டு நவம்பர் மாதத்தில், ஓய்வூதிய அலுவலகத்திற்குச் செல்வதில் உள்ள சிக்கலை இது குறைக்கிறது என்று குறிப்பிட்டிருந்தார்.




Original article:

Share:

பிர்சா முண்டா -குஷ்பூ குமாரி

 நவம்பர் 15 ஜன்ஜாதிய கவுரவ் (Janjatiya Gaurav Divas) தினமாக கொண்டாடப்படுகிறது. இந்த நாள் பிர்சா முண்டாவின் 150-வது பிறந்தநாளைக் குறிக்கிறது. பிர்சா முண்டா, முண்டா கிளர்ச்சியின் தலைவராக இருந்தார்.


நவம்பர் 15 பழங்குடி ஐகான் பிர்சா முண்டாவின் 150-வது பிறந்த நாளைக் குறிக்கிறது. இது பழங்குடி சுதந்திர போராட்ட வீரர்களின் பங்களிப்புகளை கௌரவிக்கும் வகையில் "ஜன்ஜாதியா கௌரவ் திவாஸ்" என்று கொண்டாடப்படுகிறது. "தர்தி அபா" (பூமியின் தந்தை) என்று அழைக்கப்படும் பிர்சா முண்டா, 1890-களின் பிற்பகுதியில் ஆங்கிலேய அடக்குமுறைக்கு எதிராக "உல்குலான்" (Ulgulan) அல்லது முண்டா கிளர்ச்சியை வழி நடத்தினார். 

முக்கிய அம்சங்கள்: 


1. பிர்சா முண்டா நவம்பர் 15, 1875 அன்று பிறந்தார். முண்டாக்கள் நாடோடி வேட்டைக்காரர்களின் பழங்குடியினர், அவர்கள் விவசாயிகளாக மாறினர். அவர்கள் இப்போது ஜார்கண்டின் ஒரு பகுதியாக இருக்கும் சோட்டாநாக்பூர் பகுதியில் வசித்து வந்தனர். ஆங்கிலேயர்களின் கடுமையான கொள்கைகள் முண்டாக்களை கடுமையாக பாதித்தது.

 

2. 1793-ஆம் ஆண்டு இயற்றப்பட்ட நிரந்தர நிலவரித்திட்டச் சட்டம் (Permanent Settlement Act) முண்டா பழங்குடியினரின் பாரம்பரிய நில அமைப்பை மாற்றியது. இது "குந்த்கட்டி" (“khuntkatti”) முறையை ஒழிப்பதற்கும், நிலத்தின் உண்மையான உரிமையை ஜமீன்தார்களுக்கு மாற்றுவதற்கும் வழிவகுத்தது. பழங்குடியின மக்கள் அவர்களை வெளிநாட்டினர் அல்லது "திக்குகள்" (“dikus”) என்று கருதினர். சோட்டாநாக்பூரில் உள்ள முண்டாக்களால் "குந்த்கட்டி" முறை பயன்படுத்தப்பட்டது. இந்த அமைப்பில், ஒரே குலத்தைச் சேர்ந்த அனைத்து குடும்பங்களும் நிலத்தின் உரிமையைப் பகிர்ந்து கொண்டனர். காடுகளை வெட்டி விவசாயத்திற்கு ஏற்ற நிலத்தை உருவாக்கினர். நில உரிமையாளர்களின் அனுமதி  இல்லாமல்  இது செய்யப்பட்டது.


3. கட்டாய உழைப்பு பேகர் (“begar”) முறையின் மூலம் பழங்குடி மக்களைச் சுரண்டுவது, கடனுக்காக வட்டிக்குக் கடன் கொடுப்பவர்களை கட்டாயமாக சார்ந்திருப்பது மற்றும் பாரம்பரிய குலக்குழுக்களை நீதிமன்றங்களால் மாற்றுவது உள்ளிட்ட பலவீனப்படுத்தும் கொள்கைகள் சிக்கலை அதிகப்படுத்தின. 1896-97 மற்றும் 1899-1900-ஆம் ஆண்டுகளில் ஏற்பட்ட பஞ்சங்கள் பட்டினிக்கு (mass starvation) வழிவகுத்தது. 


4. ஆங்கிலேய எதிர்ப்பு மற்றும் காலனித்துவ எதிர்ப்பு காரணங்களுக்காக போராட மக்களை ஒன்றிணைத்த ஒரு பழங்குடித் தலைவராக முண்டா வேகமாக உருவெடுத்தார். அவர் பிர்சைத் (Birsait) என்று அழைக்கப்படும் தனது சொந்த மதத்தை நிறுவினார். மேலும், அவரைப் பின்பற்றுபவர்கள் 'பகவான்' (கடவுள்) மற்றும் 'தர்த்தி கா அப்பா' (பூமியின் தந்தை) என்று அழைத்தனர்.

 

முண்டா, 12 வயதில், 1886-ல் கிறிஸ்தவ மதத்திற்கு மாறினார். இத்தகைய மதமாற்றங்களுக்குப் பின்னால் சமூகம் வாழ்வதற்கான போராட்டமே முக்கியக் காரணமாக இருந்தது. நிலப்பிரபுத்துவ முறையின் எழுச்சியாலும், பொருளாதாரச் சுரண்டலாலும் இழந்த தங்கள் நிலத்தைத் திரும்பப் பெற மதமாற்றம் உதவும் என்று நம்பினர்.


முண்டா சமய பரப்பு அமைப்புகளை நம்பினாலும், அவர்களுடன் முரண்பட்டு தனது அப்பள்ளியை விட்டு வெளியேறினார். இது அவரது வாழ்க்கையின் திருப்புமுனையாக இருந்தது. இதன் விளைவாக, அவர் "சாஹேப் சாஹேப் ஏக் டோபி" (பிரிட்டிஷ் மற்றும் மிஷனரிகள் ஒரே தொப்பியை அணிவார்கள்) என்ற சொற்தொடரை உருவாக்கினார்.  இந்த சொற்தொடர் அவரது மிஷனரி எதிர்ப்பு மற்றும் ஆங்கிலேய எதிர்ப்பு யோசனைகளின் தொடக்கத்தைக் குறித்தது.


5. பிர்சா முண்டா 1899-ல் உல்குலன் இயக்கத்தை (முண்டா கிளர்ச்சி) தொடங்கினார். ஆயுதங்கள் மற்றும் கொரில்லா போர்முறையைப் பயன்படுத்தி வெளிநாட்டினரை வெளியேற்றினார். பிர்சா ராஜ்ஜியத்தைப் பின்பற்றவும், காலனித்துவ சட்டங்கள் மற்றும் வாடகை செலுத்துதல்களுக்கு இணங்க வேண்டாம் என்றும் பழங்குடியினரை ஊக்கப்படுத்தினார். ஆங்கிலேய அரசாங்கத்தைத் தூக்கியெறிவது, பிராந்தியத்திலிருந்து வெளிநாட்டவர்களை வெளியேற்றுவது மற்றும் ஒரு சுதந்திர முண்டா அரசை நிறுவுவது போன்ற தெளிவான நோக்கங்களுடன் இது மிகவும் ஒழுங்கமைக்கப்பட்ட மற்றும் பரவலான பழங்குடி எழுச்சிகளில் ஒன்றாக இருந்தது.

 

6. எவ்வாறாயினும், ஆங்கிலேயர்கள் தங்களின் பலமான படை பலத்தால் இயக்கத்தை நிறுத்த முடிந்தது. மார்ச் 3, 1900 அன்று, சக்ரதர்பூரில் உள்ள ஜாம்கோபாய் காட்டில் முண்டா தனது பழங்குடி கொரில்லா இராணுவத்துடன் தூங்கிக் கொண்டிருந்தபோது பிரிட்டிஷ் காவல்துறையினரால் கைது செய்யப்பட்டார். 


7. அவர் ஜூன் 9, 1900 அன்று தனது 25 வயதில் உடல்நலக்குறைவு காரணமாக ராஞ்சி சிறையில் இறந்தார் என்று நம்பப்படுகிறது. அவர் ஒரு குறுகிய வாழ்க்கையை வாழ்ந்தாலும், அவருக்குப் பிறகு இயக்கம் இறந்துவிட்டாலும், பிர்சா முண்டா பழங்குடி சமூகத்தை அவர்களின் நில உரிமைகளைப் பாதுகாக்க அவர் மேற்கொண்ட முயற்சி முயற்சி குறிப்பிடத்தக்கது. அதற்கான ஆரம்ப முயற்சிகளில் இதுவும் ஒன்று. 


8. பிச்சைக்காரன் முறையை (begar system) ரத்து செய்ய இந்த இயக்கம் அரசுக்கு உதவியது. இது 1903-ல் குத்தகைச் சட்டத்திற்கு (Tenancy Act) வழிவகுத்தது. இது குந்த்காட்டி முறையை அங்கீகரித்தது. பின்னர், 1908-ஆம் ஆண்டு  சோட்டாநாக்பூர் குத்தகைச் சட்டம் (Chotanagpur Tenancy Act) பழங்குடியினரின் நிலத்தை பழங்குடியினர் அல்லாதவர்களுக்கு மாற்றுவதைத் தடை செய்தது. 


பழங்குடியினரின் மேம்பாடு மற்றும் நலனை மேம்படுத்த, தர்தி ஆபா ஜன்ஜாதியா கிராம் உட்கர்ஷ் அபியான்  (Dharti Aaba Janjatiya Gram Utkarsh Abhiyan) அக்டோபர் மாதம் தொடங்கப்பட்டது. இந்த திட்டம் 63,000 பழங்குடி கிராமங்களில் சமூக உள்கட்டமைப்பில் உள்ள இடைவெளிகளை நிரப்புவதை நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது.


தால் கிளர்ச்சி (Dhal Revolt): ஜார்க்கண்டில் ஆங்கிலேயரின் ஆட்சியின் போது முதல் பழங்குடியினர் கிளர்ச்சி 1767-ல் தால் கிளர்ச்சி ஆகும். இது தல்பூமின் தற்போது மேற்கு வங்கத்தின் ஒரு பகுதி, முன்னாள் மன்னர் ஜெகநாத் தால் தலைமையில் நடந்தது. உள்ளூர் மக்களை ஓரங்கட்டிய ஆங்கிலேய கிழக்கிந்திய நிறுவனத்தின் செயல்களால் கிளர்ச்சி ஏற்பட்டது. கிளர்ச்சி 10 ஆண்டுகள் நீடித்தது. அமைதியின்மைக்கு பதிலளிக்கும் விதமாக, ஆங்கிலேயர்கள் 1777-ல் தல்பூமின் ஆட்சியாளராக ஜகன்னாத் தாலை மீண்டும் நியமித்தனர்.


தனா பகத் இயக்கம் (Tana Bhagat Movement): இது 1914 ஆம் ஆண்டில் ஓரான் பழங்குடியினத்தின் தலைவரான ஜாத்ரா பகத் தலைமையில் தொடங்கப்பட்டது. பாரம்பரிய நடைமுறைகளுக்கு திரும்ப வேண்டும் என்று அவர் அழைப்பு விடுத்தார். பகத் காலனித்துவ ஆட்சி மற்றும் மேற்கத்திய தாக்கங்களை நிராகரித்தார். அவர் விவசாயப் பிரச்சினைகளில் கவனம் செலுத்தினார் மற்றும் வாடகை இல்லா பிரச்சாரத்தைத் (no-rent campaign) தொடங்கினார். கட்டாய அல்லது குறைந்த கூலி வேலைகளை ஏற்க வேண்டாம் தொழிலாளர்களை வலியுறுத்தினார்.


சந்தால் கிளர்ச்சி (Santhal Rebellion): ஜூன் 30, 1855 அன்று, வருவாய் அதிகாரிகள், ஜமீன்தார்கள் மற்றும் ஊழல் கந்துவட்டிக்காரர்களின் அடக்குமுறைக்கு எதிராக கிழக்கிந்திய நிறுவனத்திற்கு எதிராக கிளர்ச்சி செய்ய 10,000-க்கும் மேற்பட்ட சந்தால்களை அவர்களின் தலைவர்களான கன்ஹோ முர்மு, சந்த் முர்மு, பைரப் முர்மு மற்றும் சிதோ முர்மு ஆகியோர் அணிதிரட்டினர். சந்தால் ஹுல் (Santhal Hul) என்று அழைக்கப்படும் இந்த வரலாற்று நிகழ்வு இன்றைய ஜார்கண்டில் உள்ள போக்னாதிஹ் கிராமத்தில் நடந்தது.


பைக்கா கிளர்ச்சி (Paika Rebellion): 1817-ல், ஒடிசாவின் குர்தாவில் பைக்கா கிளர்ச்சி நடந்தது. கிளர்ச்சி சில நேரங்களில் "உண்மையான" முதல் இந்திய சுதந்திரப் போர் என்று அழைக்கப்படுகிறது. பைக்காக்கள் ஒடிசாவின் அரசர்களால் ஆட்சேர்ப்பு செய்யப்பட்ட இராணுவக் காவலர்களின் ஒரு வகுப்பாகும். ஆங்கிலேய காலனித்துவ ஆட்சியாளர்களுக்கு எதிராக அவர்கள் கிளர்ச்சி செய்தார்கள். இதனால், ஆங்கிலர்கள் கிளர்ச்சியாளர்களின் சொந்த நிலத்தை அகற்றினர்.


கோல் கிளர்ச்சி (Kol Revolt): கோல்கள் சோட்டா நாக்பூர் பகுதியைச் சேர்ந்த பழங்குடியின மக்கள். 1831-ல் ஆங்கிலேயர்களுக்கு எதிராக கிளர்ச்சியில் ஈடுபட்டனர். பழங்குடியினரல்லாத குடியேற்றக்காரர்களால் பழங்குடியினரின் நிலம் மற்றும் சொத்துக்கள் படிப்படியாகக் கையகப்படுத்தப்பட்டதே கிளர்ச்சிக்கான காரணமாக இருந்தது. இந்த குடியேற்றக்காரர்கள் புதிய நிலச் சட்டங்களால் ஆதரிக்கப்பட்டனர். ஆதிவாசிகளின் மீதான பொருளாதாரச் சுரண்டல் எழுச்சிக்கு வழிவகுத்தது. புத்த பகத், ஜோவா பகத், மதரா மஹதோ போன்ற தலைவர்களால் கிளர்ச்சி நடத்தப்பட்டது. ஹோஸ், முண்டாஸ் மற்றும் ஓரான்ஸ் போன்ற பிற பழங்குடியினரும் கிளர்ச்சியில் கோல்களுடன் இணைந்தனர்.




Original article:

Share:

உலகளவில் அங்கீகரிக்கப்பட்ட பொதுக்கொள்கைப் பள்ளி இந்தியாவுக்குத் தேவை -ருச்சி குப்தா

 இந்திய பொதுக் கொள்கை பள்ளி அங்கீகரிக்கப்படாததற்கு அரசியல் மற்றும் நிறுவன அமைப்பு முக்கிய காரணமாகிறது.


இந்தியா உலகின் மிகப்பெரிய ஜனநாயக நாடு. இருப்பினும், உலகத் தரம் வாய்ந்த பொதுக் கொள்கை நிறுவனத்தை ஏன் இன்னும் உருவாக்கவில்லை? அமெரிக்காவும் ஐரோப்பாவும் ஜான் எஃப். கென்னடி அரசு பள்ளி (ஹார்வர்ட் கென்னடி பள்ளி) மற்றும் லண்டன் பொருளியல் பள்ளி போன்ற நிறுவனங்களை பெருமைப்படுத்துகின்றன. 


இந்த நிறுவனங்கள் தேசிய மற்றும் உலகளாவிய நிர்வாகத்தை பாதுகாக்கும் தலைவர்களுக்கு பயிற்சி அளிக்கின்றன. இந்தியா, அதன் சிக்கலான ஜனநாயகம் மற்றும் அவசர வளர்ச்சி தேவைகள் இருந்தபோதிலும், சிறந்த திறமையாளர்களை பயிற்சிக்காக வெளிநாடுகளுக்கு அனுப்புகிறது. இந்தியாவில் பல கொள்கைப் பள்ளிகள் உள்ளன. ஆனால், முக்கியப் பிரச்சனை அதன் அரசியல் மற்றும் நிறுவன கட்டமைப்பில் உள்ளது. 


நிறைவேற்று அதிகாரம் உள்ளது


அதிகாரம் மற்றும் முடிவெடுப்பதில் செல்வாக்கு செலுத்தும்போது பொதுக் கொள்கை நிறுவனங்கள் சிறப்பாக செயல்படுகின்றன. இருப்பினும், இந்தியாவில் பொதுக் கொள்கை வல்லுநர்கள், கல்வியாளர்கள் மற்றும் குடிமை சமூகக் குழுக்களுக்கு கொள்கையில் செல்வாக்கு செலுத்துவதற்கான வாய்ப்புகள் குறைவாகவே உள்ளன. ஏனென்றால், இந்தியாவில் பெரும்பாலான முடிவெடுக்கும் அதிகார நிர்வாகத்தினரிடம் உள்ளது. இந்த அதிகாரம் முக்கியமாக உயர் அதிகாரிகளால் பயன்படுத்தப்படுகிறது. நிறைவேற்று அதிகாரத்தை மேற்பார்வையிட சட்டமன்றத்திற்கு குறைவான அதிகாரம் உள்ளது. இது மற்ற முக்கிய ஜனநாயக நாடுகளிலிருந்து மிகவும் வேறுபட்ட கொள்கை அமைப்பை உருவாக்குகிறது.


அமெரிக்காவில், நிறைவேற்று அதிகாரத்தை நம்பாமல் சட்டங்களை உருவாக்கும் அதிகாரம் காங்கிரஸுக்கு உள்ளது. பகுப்பாய்வு, விவாதம் மற்றும் நிபுணத்துவம் ஆகியவை முக்கிய பங்கு வகிக்கும் வலுவான கொள்கை சுற்றுச்சூழல் அமைப்பை இது அனுமதிக்கிறது. ஒவ்வொரு பொது பிரதிநிதியும் முடிவெடுக்கும் செயல்முறையில் நுழைவதற்கான வழியை வழங்குகிறார்கள். இந்த பரவலாக்கப்பட்ட அமைப்பு கொள்கைப் பள்ளிகள், சிந்தனைக் குழுக்கள் மற்றும் வக்கீல் குழுக்களை ஆதரிக்கிறது. இந்த குழுக்கள் நிதி மற்றும் வாடிக்கையாளர்களைப் பாதுகாக்க முடியும். ஏனெனில், அவர்களின் பகுப்பாய்வு மற்றும் நிபுணத்துவம் சட்டமியற்றுவதில் தாக்கத்தை ஏற்படுத்தும்.


இந்தியாவில், அரசியல் கட்சித் தலைவர்களிடம் நிர்வாக அதிகாரம் உள்ளது. இது கொள்கை குழுக்களின் செல்வாக்கைக் கட்டுப்படுத்துகிறது. அவர்கள் உயர்மட்ட தலைவர்களை அணுகி அவர்களின் அரசியல் இலக்குகளைப் பகிர்ந்து கொண்டால் மட்டுமே செல்வாக்கு பெற முடியும். இந்திய அரசின் பலவீனமான அமைப்பு அரசியலுக்கும் கொள்கைக்கும் இடையே ஒரு இடைவெளியை உருவாக்கி, அரசியல் செயல்பாட்டில் கொள்கை விவாதங்களுக்கு முக்கியத்துவம் குறைவாக உள்ளது. இதன் விளைவாக, இந்தியாவில் உள்ள கொள்கை வல்லுநர்களுக்கு மற்ற நாடுகளில் உள்ள அளவிற்கு  செல்வாக்கு இல்லை.


அதிகார செல்வாக்கு 


இந்தியாவில், முடிவெடுப்பதில் செல்வாக்கு யார் அதிகாரத்தில் உள்ளது என்பதைப் பொறுத்தது. அதிகாரம் மாறும்போது, ​​நிர்வாகத்தால் பொதுத் துறையில் பெரிய மாற்றங்களைச் செய்ய முடியும். இது மிகவும் நிலையான ஜனநாயக நாடுகளை விட இந்தியாவில் மிகவும் தீவிரமாக நிகழ்கிறது. ஆட்சி மாறும்போது முடிவெடுப்பதில் ஈடுபடுபவர்கள் ஓரங்கட்டப்படலாம் என்பதால் இது உறுதியற்ற தன்மையை உருவாக்குகிறது. இன்னும் உறுதியான ஜனநாயக நாடுகளில், சிந்தனைக் குழுக்கள், ஊடகங்கள் மற்றும் குடிமை சமூகக் குழுக்கள் யார் அதிகாரத்தில் இருந்தாலும், கொள்கைச் சூழலில் நிலைத்தன்மையைப் நிலை நிறுத்த உதவுவதன் மூலம் தங்கள் செல்வாக்கைத் தக்க வைத்துக் கொள்ள முடியும்.


அதிக நிறுவனமயமாக்கப்பட்ட ஜனநாயக நாடுகளில், யார் அதிகாரத்தில் இருந்தாலும், சிந்தனையாளர்கள், ஊடகங்கள் மற்றும் குடிமை சமூகக் குழுக்கள் தங்களின் செல்வாக்கைத் தக்க வைத்துக் கொள்ள முடியும். இது கொள்கை சுற்றுச்சூழல் அமைப்பை (policy ecosystem) நிலையானதாக வைத்திருக்க உதவும்.



மற்ற பெரிய ஜனநாயக நாடுகளுடன் ஒப்பிடும்போது இந்தக் காரணிகள் இந்தியாவுக்கே தனித்தன்மை வாய்ந்தவை மற்றும் கொள்கைக் கல்விக்கு வேறுபட்ட அணுகுமுறை தேவைப்படுகிறது. இந்தியாவில் ஒரு உயர்மட்ட பொதுக் கொள்கைப் பள்ளியை உருவாக்க, அந்த நிறுவனம் இந்தியாவின் அரசியல் சூழலுக்கு ஏற்றவாறு வடிவமைக்கப்பட வேண்டும். இந்தியாவில், முறைசாரா அதிகாரம், தனிப்பயனாக்கப்பட்ட மற்றும் பெரும்பாலும் நிர்வாகத்தால் கட்டுப்படுத்தப்படுகிறது.

 

நிறுவனம் இரண்டு முக்கிய இலக்குகளைக் கொண்டிருக்க வேண்டும் :


முதலில், இது மாணவர்களுக்கு பாரம்பரிய கொள்கை திறன்கள் மற்றும் இந்தியாவின் தனித்துவமான சக்தி இயக்கவியல் பற்றிய புரிதலை கற்பிக்க வேண்டும். இரண்டாவதாக, இது மிகவும் உறுதியான கொள்கை சுற்றுச்சூழல் அமைப்பை உருவாக்க உதவ வேண்டும்.


மேற்கத்திய கொள்கைப் பள்ளிகளைப் போலல்லாமல், முறையான நிறுவனங்களில் கவனம் செலுத்தி, செல்வாக்கு செலுத்துவதற்கான தெளிவான பாதைகளை எடுத்துக்கொள்கிறது, ஒரு இந்திய நிறுவனம் சிக்கலான சூழ்நிலைகளுக்கு மாணவர்களை தயார்படுத்த வேண்டும். இதில் முறைசாரா வலைத்தளங்கள், பிராந்திய சக்தி கட்டமைப்புகள் மற்றும் சமூக இயக்கவியல் ஆகியவை அடங்கும். பாடத்திட்டம் பாரம்பரிய கல்வி கொள்கையைத் தாண்டி செல்ல வேண்டும். உறவுகள், சாதிய படிநிலைகள், பிராந்திய உயரடுக்குகள் மற்றும் அடிமட்ட இயக்கங்கள் மூலம் இந்தியாவில் அதிகாரம் எவ்வாறு செயல்படுகிறது என்பதை மாணவர்களுக்கு கற்பிக்க வேண்டும். 


மறைந்திருக்கும் சக்தி மற்றும் சீரற்ற முறையில் பரவும் அமைப்பில் எவ்வாறு திறம்பட செயல்படுவது என்பதை மாணவர்கள் கற்றுக் கொள்ள வேண்டும். நடைமுறைவாதத்துடன் இலட்சியவாதத்தை சமநிலைப்படுத்தவும், உண்மையான மாற்றத்தை உருவாக்க உள்ளூர் நிலைமைகளுக்கு ஏற்பவும் அவர்கள் கற்றுக்கொள்ள வேண்டும். மாணவர்களைத் தேர்ந்தெடுத்து அவர்களிடம் இந்தப் பண்புகளை வளர்க்க வேண்டும். தங்கள் நாட்டுக்கு உதவ விரும்பவர்களுக்கு பயிற்சி அளிக்க இது மிகவும் முக்கியமானது. பெரும்பாலும், மக்களின் உண்மையான வாழ்க்கைக்கான அனுதாபம் பெரும்பாலும் கவனிக்கப்படுவதில்லை. இது மக்களுக்கு தீங்கு விளைவிக்கும் மற்றும் அவர்களின் வாழ்க்கையை சீர்குலைக்கும் தவறான முடிவுகளுக்கு வழிவகுக்கும்.


இடத்தின் தேவை


இந்தியாவில் அரசியல் சட்டப்பூர்வமான தன்மை மற்றும் செல்வாக்கு ஆகியவை நிர்வாகத்துடன் மிகவும் நெருக்கமாக இணைக்கப்பட்டுள்ளன. இது தயக்கம், சந்தர்ப்பவாதம் மற்றும் உறுதியற்ற தன்மைக்கு வழிவகுக்கிறது. தேசத்தை மேம்படுத்துவதில் கவனம் செலுத்தும் ஒரு பள்ளி, அதிகாரத்திற்கு கட்டுப்படுவது மட்டும் இல்லாமல், பொதுப் பணியின் தரத்திலிருந்து சட்டப்பூர்வம் மற்றும் செல்வாக்கை கொண்டிருக்கும் உருவாக்க வேண்டும். 


இதை அடைய, அரசியல் மற்றும் நிர்வாகத்தில் கட்டமைப்பு சீர்திருத்தங்கள் தேவை. எவ்வாறாயினும், பல்வேறு கூட்டாண்மைகளை உருவாக்குவதன் மூலமும், அரசியல் திசைகாட்டி  (political spectrum) தேசத்திற்காக உழைக்க தயாராக இருப்பவர்களை அடையாளம் காண்பதன் மூலமும் அடித்தளத்தை உருவாக்க முடியும். இந்த அரசியல் வலையமைப்பு, அதிகாரத்துவம், குடிமை சமூகம், கல்வியாளர்கள், சிந்தனையாளர்கள் மற்றும் ஊடகங்கள் ஆகியவை அடங்கும். இது அனைத்து ஆட்சிகளிலும் செல்வாக்கு மற்றும் ஒத்துழைப்புக்கான வாய்ப்புகளை வழங்கும். 


கட்சி சார்பற்ற, அரசியல் விழிப்புணர்வு, இன்னும் அரசியல் விழிப்புணர்வு கொண்ட இடத்தை உருவாக்குவதன் மூலம், நிறுவனங்கள்  நிபுணர்களுக்கு  பயிற்சி அளிக்க முடியும். ஆட்சிகள் மாறினாலும் இந்த வல்லுநர்கள் தேவையான ஆலோசனைகளை வழங்குவார்கள். இது இந்தியாவில் கொள்கை உள்ளீடு மற்றும் பொது விவாதம் மற்றும் நிர்வாகத்தை மேம்படுத்துவதற்கான நிலையான பாதைக்கு வழிவகுக்கும்.


இந்த இரட்டைப் பொறுப்பு (dual role) பள்ளி மற்றும் அதன் பட்டதாரிகளுக்கு கீழ் மட்டங்களில் வேலை செய்வதைவிட அதிகாரத்தில் செல்வாக்கு செலுத்த உதவும். இது போன்ற நிறுவனங்கள் மற்ற வளரும் நாடுகளுக்கு முன்னுதாரணமாக இருக்கும். பயனுள்ள கல்வி கொள்கையானது மேற்கத்திய மாதிரிகளை போல் இல்லாமல், உள்ளூர் நிலைமைகளுக்கு ஏற்றவாறு இருக்க வேண்டும் என்பதைக் காட்டுவதன் மூலம் இந்திய கல்வி கொள்கை உலகளாவிய அங்கீகாரத்தைப் பெறும்.


ருச்சி குப்தா எதிர்கால இந்தியா அறக்கட்டளையின் (Future of India Foundation) நிர்வாக இயக்குநராக உள்ளார்.




Original article:

Share:

டிஜிட்டல் பார்மா தளம் (Digital pharma platform ) - மேகா ஜெயின்இஆர் வன்யா குப்தா

 மூத்த குடிமக்கள் இதன் மூலம் பெரிதும் பயனடையலாம்.


இணையவழி மூலம் மருந்துகளை ஆர்டர் செய்ய பல செயலிகள் உள்ளன. இருப்பினும், மொத்த மக்கள்தொகையில் கிட்டத்தட்ட 25 சதவிகிதம் இருக்கும் இந்தியாவில் உள்ள ஓய்வுபெற்ற மக்கள், இந்த செயலிகளை பயன்படுத்தியதில்லை. அவர்கள், நேரடியாக மருந்தகங்களுக்குச் சென்று அனைத்து காகித வேலைகளையும் செய்துவிட்டு வரிசையில் நிற்க வேண்டும். இது போன்ற, தொழில்நுட்பம் ஏன் அத்தகைய முன்னுரிமையான பகுதியை விட்டு வெளியேற வேண்டும்?


"ஒருங்கிணைந்த மின்னணு மருந்தகத் தளம்" (Unified Digital Pharmacy Platform’ (UDPP)) மூத்த குடிமக்களுக்கு டிஜிட்டல் ஹெல்த்கேர் தீர்வாக இருக்கலாம். அவர்கள் நேரடியாக மருந்தகங்களுக்குச் செல்வதற்கான தேவையை நீக்குகிறது மற்றும் மருந்துகளைப் பெறுதல் மற்றும் பில்களை செலுத்தும் செயல்முறையை தானியங்குபடுத்துகிறது.


செயலிதளத்தின் அம்சங்கள்


கணக்கு உருவாக்கம் : மூத்த குடிமக்கள் தங்கள் ஆதார் மற்றும் நிகழ்நேர புகைப்படத்தைப் பயன்படுத்தி எளிதாக கணக்கை உருவாக்கலாம். நோயாளியின் தொழில் இணைப்பு மற்றும் தகுதியான மருத்துவச் சலுகை (eligible medical allowance) உட்பட நோயாளியின் வரலாற்றை உருவாக்க ஆதார் தகவலைப் பயன்படுத்தலாம்.


இணையவழி ஆலோசனை : மூத்த குடிமக்கள் காணொலி அழைப்புகள் மூலம் மருத்துவர்களுடன் ஆலோசனை பெறலாம்.


டிஜிட்டல் மருந்துச் சீட்டுகள் : மருத்துவர்கள் மருந்துகளை டிஜிட்டல் முறையில் பரிந்துரைக்கலாம். மேலும், மருந்துச் சீட்டை நேரடியாக டிஜிட்டல் மருந்தகத்திற்கு அனுப்பலாம்.


மருந்து விநியோகம் : மருந்தகம் மூத்த குடிமக்களின் வீட்டிற்கு நேரடியாக மருந்துகளை வழங்குவதுடன், இது வசதியையும் பாதுகாப்பையும் உறுதி செய்கிறது.


QR குறியீடு ஸ்கேனிங் : மூத்த குடிமக்கள் மருந்துத் தொகுப்பில் (medication package) உள்ள QR குறியீட்டை ஸ்கேன் செய்து அதன் நம்பகத்தன்மையை சரிபார்க்கவும் அதன் பயன்பாட்டைக் கண்காணிக்கவும் முடியும்.


டிஜிட்டல் பணப்பரிமாற்றங்கள் : பணப் பரிவர்த்தனைகளின் தேவையை நீக்கி, டிஜிட்டல் வாலட்கள் அல்லது இணையவழியின் மூலம் பில்களை தானாக உருவாக்கி பணம் செலுத்தலாம்.


மருந்து நினைவூட்டல்கள் : இந்த செயலியின் தளங்களின் பயனர்கள் தங்கள் மருந்துகளை எடுத்துக்கொள்ள நினைவூட்டுகிறது. இது அவர்கள் பரிந்துரைக்கப்பட்ட சிகிச்சைக்கானத் திட்டங்களைப் பின்பற்றுவதை உறுதிப்படுத்த உதவுகிறது.


இந்த தொழில்நுட்பத்தைப் பயன்படுத்துவதன் மூலம், இந்த டிஜிட்டல் மருந்தக தளம் மிகவும் அணுகக்கூடிய மற்றும் வசதியான சுகாதார அனுபவத்தை வழங்கும். குறிப்பாக, உடல் நகர்வு பிரச்சினைகள் உள்ள மூத்த குடிமக்கள் அல்லது தொலைதூர பகுதிகளில் வசிப்பவர்களுக்கு இந்த திட்டம் பயனுள்ளதாக இருக்கும்.மத்திய சுகாதாரம் மற்றும் குடும்ப நல அமைச்சகம் ஒருங்கிணைந்த டிஜிட்டல் மருந்தகத் தளத்தை ஒழுங்குபடுத்த முடியும். ஏனெனில், இது தேசிய சுகாதார கொள்கைகளை உருவாக்கி செயல்படுத்துவதற்கு பொறுப்பாகும்.மத்திய மின்னணுவியல் மற்றும் தகவல் தொழில்நுட்ப அமைச்சகம் தளத்தில் தேவையான தொழில்நுட்ப உள்கட்டமைப்பு மற்றும் இணைய பாதுகாப்பு நடவடிக்கைகள் இருப்பதை உறுதிசெய்யலாம்.


ஒருங்கிணைந்த மின்னணு மருந்தகத் தளத்திற்கான (Unified Digital Pharmacy Platform’ (UDPP)) வெற்றிக்கு இந்த இரண்டு அமைச்சகங்களுக்கிடையேயான ஒத்துழைப்பு அவசியம். சுகாதார வல்லுநர்கள், தொழில் வல்லுநர்கள் மற்றும் நோயாளி அமைப்புகளின் உள்ளீடும் முக்கியமானதாக இருக்கும்.செயற்கை நுண்ணறிவின் (AI) இன்றைய காலத்தில், நாம் இன்னும் காலாவதியான, இயற்பியல் செயல்முறைகளை நம்பியிருப்பது ஆச்சரியமளிக்கிறது. இந்த இயங்குதளம் நன்றாக வேலை செய்வதையும், பாதுகாப்பாக இருப்பதையும், தேவைக்கேற்ப வளரக்கூடியதையும் உறுதிசெய்ய, தொழில்நுட்பங்களின் கலவை தேவைப்படும்.


எடுத்துக்காட்டாக, வளர்ந்து வரும் பயனர் தேவை மற்றும் தரவு சேமிப்பக தேவைகளை கையாள கிளவுட் கம்ப்யூட்டிங் (Cloud computing) எளிதாக அளவிட முடியும். பிளாக்செயின் தொழில்நுட்பம் (Blockchain technology) தரவு பாதுகாப்பை உறுதிசெய்து சேதமடைவதைத் தடுக்கும். 


எடுத்துக்காட்டாக, நோயாளிகள் முழு மருந்து விநியோகச் சங்கிலியையும், உற்பத்தியாளரிடமிருந்து தங்களுக்குள் கண்காணிக்க முடியும். இன்டர்நெட் ஆஃப் திங்ஸ் (Internet of Things (IoT)) மருந்துகளின் நிலைகளைக் கண்காணிக்கலாம் மற்றும் தானியங்கு மறுவரிசைப்படுத்தலைத் தூண்டலாம். சைபர் செக்யூரிட்டி (Cybersecurity) நோயாளியின் முக்கியமான தரவைப் பாதுகாக்கவும், தளத்திற்கு அங்கீகரிக்கப்படாத அணுகலைத் தடுக்கவும் வலுவான குறியீட்டைப் பயன்படுத்துகிறது.


கடைசியாக, செயற்கை நுண்ணறிவு (AI) மற்றும் இயற்கை மொழி செயலாக்கம் (Natural Language Processing (NLP)) மருத்துவ ஆவணங்களை பகுப்பாய்வு செய்ய உதவும். அவர்கள் மருத்துவப் பதிவுகள் மற்றும் பிற ஆவணங்களில் இருந்து தொடர்புடைய தகவல்களைப் பிரித்தெடுக்க முடியும். படப் பகுப்பாய்வு, நோயாளி கண்காணிப்பு மற்றும் ஒழுங்கின்மை கண்டறிதல் ஆகியவற்றிற்கும் AI தொழில்நுட்பம் பயன்படுத்தப்படலாம். அத்தகைய செயலியை அரசு விரைவில் அறிமுகப்படுத்த வேண்டும்.


ஜெயின் டெல்லி பல்கலைக்கழகத்தில் உள்ள ஷியாம் லால் கல்லூரியில் உதவி பேராசிரியராக உள்ளார். அவர் பஹ்லே இந்தியா அறக்கட்டளையில் பகுதிநேர ஆய்வாளராகவும் உள்ளார். குப்தா டெல்லியைச் சேர்ந்த தொழில்நுட்ப வல்லுநர் ஆவார்.




Original article:

Share:

நேரடி வரிச் சட்டங்கள் மதிப்பாய்வின் எதிர்பார்ப்புகள் - தினேஷ் கனவர்

 ஒரு நிரந்தர தகராறு தீர்வு முறையானது வழக்குகளை விரைவுபடுத்தலாம் மற்றும் நீதிமன்றங்களின் சுமையை குறைக்கலாம்.


இந்திய வருமான வரிச் சட்டம் (Indian Income-tax Act) 1961 உள்ள பிரிவுகளின் மீது விரிவான மறுஆய்வு செய்யப்படும் என்ற நிதியமைச்சரின் சமீபத்திய அறிவிப்பு பெரும் எதிர்பார்ப்பை ஏற்படுத்தியுள்ளது. 2025-26 நிதியாண்டின்  பட்ஜெட்டில் அறிமுகப்படுத்தப்படக்கூடிய முன்மொழியப்பட்ட மாற்றங்கள், விதிகளை எளிதாக்கும். வழக்கற்றுப்போன சில பிரிவுகளை அகற்றும் மற்றும் சட்டத்தின் மொழியைப் பின்பற்றுவதை எளிதாக்கும் என்று எதிர்பார்க்கப்படுகிறது. 


சட்டத்தை எளிமைப்படுத்துவது உண்மையில் வரவேற்கத்தக்க நடவடிக்கை என்றாலும், இது பிரச்சினையின் ஒரு பகுதியை மட்டுமே நிவர்த்தி செய்கிறது. சட்டம் மற்றும் அதன் நிர்வாகத்தில் உள்ள சில ஆழமான கட்டமைப்பு சிக்கல்களை நிவர்த்தி செய்வதில் உண்மையான சவால் உள்ளது. 


சீர்திருத்தத்திற்கான முக்கிய பகுதிகள் 


வழக்கு தணிப்புக்கான கட்டமைப்பை உருவாக்குதல்: 


அதிகரித்து வரும் வரி வழக்குகள் ஒரு பெரிய சவாலாக உள்ளது. வருவாய் முறையீடுகளுக்கான பண வரம்பை அரசாங்கம் உயர்த்தியிருந்தாலும், இது பிரச்சினையை ஓரளவு மட்டுமே தீர்க்கிறது. பல சர்ச்சைகள் உச்ச நீதிமன்றத்தை செல்வதால், பல ஆண்டுகளாக தீர்வுகளைத் தாமதப்படுத்துவதால், வரி தீர்வுகளுக்கு ஒரு வலுவான கட்டமைப்பு தேவை. 


நிரந்தர தகராறு தீர்வு முறையை நிறுவுவது வழக்குகளை விரைவுபடுத்தும், நீதித்துறை சுமையை குறைக்கும் மற்றும் வரி செலுத்துவோருக்கு விரைவான நிவாரணத்தை வழங்கும். அரசாங்கத்தின் விவாத் சே விஸ்வாஸ் (Vivaad Se Vishwas) திட்டம் ஒரு நேர்மறையான படியாகும். ஆனால், இதற்கு  நீண்டகால தீர்வு அவசியம். DTCக்கான குழு சில பரிந்துரைகளை வழங்கியது. அவை நடைமுறைக்கு சாத்தியமானவை என்று தோன்றுகிறது. குடியேற்றங்கள் குறித்த இங்கிலாந்து கட்டமைப்பும் ஒரு பயனுள்ள தீர்வினை வழங்குகிறது. 


வரி செலுத்துவோர் (குறிப்பாக குடியுரிமை பெறாதவர்கள்) முன்பு பல ஆண்டுகளாக சிறப்பாக செயல்பட்ட வருமான வரிச் சிக்கல்களின் விளக்கத்திற்கான முன்கூட்டிய விதிகளைப் பெற விருப்பம் இருந்தது. இதை மீண்டும் உயிர்ப்பிக்க வேண்டும்.


சட்டத்தின் சீரான விளக்கத்தை உறுதி செய்தல்: 


இன்று, வருமான வரிச் சட்டம் மற்றும் பல்வேறு வரி ஒப்பந்தங்களின் அதே விதிகள் வெவ்வேறு அதிகாரிகளால் வெவ்வேறு விதமாக விளக்கப்படுகின்றன. முகமற்ற மதிப்பீட்டுத் (faceless assessment) திட்டம் இந்த சிக்கல்களில் சிலவற்றைத் தணிக்க உதவியிருந்தாலும், இதில் முரண்பாடுகள் உள்ளன. 


இங்கே ஒரு முக்கியமான பிரச்சினை வருமான வரிச் சட்டத்தின் பிரிவு 119 ஆகும். இது வரி செலுத்துவோரின் ஒரு வகுப்பினருக்கு மட்டுமே அறிவுறுத்தல்களை வழங்க மத்திய நேரடி வரிகள் வாரியத்தை (CBDT) அனுமதிக்கிறது மற்றும் தனிப்பட்ட வழக்குகளில் தலையிடுவதைத் தடுக்கிறது. அனைத்து அதிகாரிகளிடையேயும் சட்டத்தின் விளக்கத்தில் சீரான தன்மையை உறுதி செய்து, முக்கியமான விஷயங்களில் நிலைப்பாட்டு ஆவணங்களை மத்திய நேரடி வரிகள் வாரியம் விரைவாக வழங்க வேண்டிய அவசியம் உள்ளது. இது வரி செலுத்துவோர் மற்றும் வரி அதிகாரிகள் ஆகிய இரு தரப்பினருக்கும் பயனளிக்கும். 


உச்ச நீதிமன்ற தீர்ப்புகளின் இறுதி முடிவை உறுதி செய்தல்: 


வரி செலுத்துவோரும் அரசாங்கமும் உச்சநீதிமன்ற தீர்ப்புகளை மறுபரிசீலனை செய்ய அதிக அளவில் கோரும் ஒரு புதிய போக்கு உருவாகியுள்ளது. மறுபரிசீலனைகளைக் கோரும் இந்த நடைமுறை நிச்சயமற்ற தன்மையை ஏற்படுத்துகிறது மற்றும் நீதித்துறை அமைப்பின் மீதான நம்பிக்கையை குறைக்கிறது. இந்தப் போக்கு தடுக்கப்பட வேண்டும். 


இணைப்புகள், பிரித்தல் மற்றும் ஒருங்கிணைப்புகளில் நீண்டகால சிக்கல்களை நிவர்த்தி செய்தல்: 


பல கோரிக்கைகள் விடுத்தும் முக்கிய பிரச்னைகள் தீர்க்கப்படாமல் உள்ளன. உதாரணமாக, மூலதன ஆதாயங்களைக் கணக்கிட பங்கு விலைகள் மற்றும் நீண்டகால பங்குகளைக் கணக்கிடுவதற்கான விதிகள் மற்றும் போனஸ் பங்குகள் அல்லது நிறுவன இணைப்புகள் போன்ற சந்தர்ப்பங்களில்  குழப்பமானவையாக உள்ளது.


இதுபோன்ற சந்தர்ப்பங்களில், நீண்டகால மூலதன ஆதாயத்தின் நன்மை இழக்கப்படலாம். இது நியாயமற்ற வரி விளைவுகளுக்கு வழிவகுக்கும். இந்த விதிகளை எளிமைப்படுத்துவது மிகவும் தேவையான தெளிவைக் கொண்டுவரும். 


வருமான வரிச் சட்டத்தின் முன்மொழியப்பட்ட மறுஆய்வானது,  வழக்குகளைக் குறைக்கும் ஒரு அமைப்பை உருவாக்குவதையும், சட்டத்தின் சீரான விளக்கத்தை உறுதி செய்வதையும், இணைப்புகள் மற்றும் பங்கு பரிவர்த்தனைகள் தொடர்பான வரி விதிகளில் நீண்டகால சிக்கல்களைத் தீர்ப்பதையும் உள்ளடக்கியதாக இருக்க வேண்டும். இது இணக்கத்தை மேம்படுத்துவதோடு மட்டுமல்லாமல், வரி செலுத்துவோரின் நம்பிக்கையை மீட்டெடுத்து, இந்தியாவில் வணிகம் செய்வதை எளிதாக்கும்.




Original article:

Share:

74-வது அரசியலமைப்பு திருத்தச் சட்டத்தை அமல்படுத்துவது குறித்த சிஏஜி அறிக்கை

 சிஏஜி அறிக்கை, நகர்ப்புற திட்டமிடல் மற்றும் தீயணைப்பு சேவைகள் ஆகியவை மாநிலங்களால் சட்டப்படி மிகக்குறைந்த அளவு பகிர்ந்தளிக்கப்பட்ட செயல்பாடுகளாக உள்ளன.


74-வது அரசியலமைப்புத் திருத்தச் சட்டம், நகர்ப்புற உள்ளாட்சி அமைப்புகளுக்கு அதிகாரப் பகிர்வைக் கட்டாயமாக்கி, குடிமக்களுக்கு நேரடியாகவும், திறம்படவும் சேவையாற்றுவதை கட்டாயமாக்கியது. நாடாளுமன்றம் அரசியலமைப்பை திருத்திய பிறகும், 18 மாநிலங்களால் முழுமையாக நடைமுறைப்படுத்தப்படவில்லை என்று இந்திய தலைமை கணக்குத் தணிக்கையாளரின் (Comptroller and Auditor General (CAG)) செயல்தணிக்கை வெளிப்படுத்தியுள்ளது. 


நவம்பர் 11 அன்று வெளியிடப்பட்ட 74-வது அரசியலமைப்பு திருத்தச் சட்டத்தை அமல்படுத்துவது குறித்த செயல்தணிக்கை அறிக்கைகளின் தொகுப்பு, 18 நகராட்சி செயல்பாடுகளில் 17 சட்டப்படி நகர்ப்புற உள்ளாட்சி அமைப்புகளுக்கு (urban local self-governments (ULSGs)) மாற்றப்பட்டிருந்தாலும், நான்கு செயல்பாடுகள் மட்டுமே முழு தன்னாட்சியுடன் திறம்பட பகிர்ந்தளிக்கப்பட்டுள்ளன. CAG பகுப்பாய்வு செய்த 16 காரணிகளில் ஐந்துக்கும் மேற்பட்ட விஷயங்களில் 14 மாநிலங்களில் பத்து மாநிலங்கள்  நகர்ப்புற உள்ளாட்சி அமைப்புகள் மீது அதிக அதிகாரங்களைக் கொண்டுள்ளன. 


அரசியலமைப்பின் பன்னிரண்டாவது அட்டவணை நகர்ப்புற திட்டமிடல், நில பயன்பாடு மற்றும் கட்டிட விதிமுறைகள், பொது சுகாதாரம், குடிமை வசதிகள் மற்றும் வாகன நிறுத்த மேலாண்மை போன்ற நகராட்சி செயல்பாடுகளை கோடிட்டுக் காட்டுகிறது. CAG அறிக்கை நகர்ப்புற திட்டமிடல் மற்றும் தீயணைப்பு சேவைகள் சட்டத்தால் மிகக் குறைந்த அதிகாரம் அளிக்கப்பட்ட செயல்பாடுகள் என்று கண்டறிந்துள்ளது. 


ஜுன் 1993-ஆம் ஆண்டில் நடைமுறைக்கு வந்த அரசியலமைப்பு திருத்தம், நல்ல வாழ்க்கைத் தரத்தை உறுதி செய்வதற்கு இன்றியமையாத இந்த அத்தியாவசியப் பணிகளை மேற்கொள்ள உள்ளாட்சி அமைப்புகளுக்கு அதிகாரம் அளிக்கிறது. இதற்காக, நகராட்சிகளை உருவாக்கவும், அவற்றின் அமைப்பு, அதிகாரங்கள் மற்றும் பொறுப்புகளை குறிப்பிடவும், தேர்தல்களை நடத்தவும், பயனுள்ள சட்டங்கள் மற்றும் கொள்கைகளை இயற்றவும், வரி விதிக்கவும், நகராட்சி செயல்பாடுகளைச் செய்வதற்கான நிறுவன வழிமுறைகளை நிறுவவும் மாநிலங்களை இது கட்டாயப்படுத்துகிறது. 


2050-ஆம் ஆண்டில் இந்தியாவின் மக்கள்தொகையில் 50% நகர்ப்புறமாக இருக்கும் என்று கணிக்கப்பட்டுள்ள நிலையில், வலுவான நகர்ப்புற உள்ளாட்சி அமைப்புகளின் (ULSG) அவசியத்தை அறிக்கை அடிக்கோடிட்டுக் காட்டுகிறது. இருப்பினும், இதை அடைய, மாநிலங்கள் தங்கள் முயற்சிகளை துரிதப்படுத்த வேண்டும். 


17 மாநிலங்களில் உள்ள 2,625 நகர்ப்புற உள்ளாட்சி அமைப்புகளில் (ULSG)  1,600 செயலில் தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட கவுன்சில் இல்லை என்றும், ஐந்து மட்டுமே நேரடியாக தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட மேயர்களைக் கொண்டுள்ளன என்றும் தொகுப்பு சுட்டிக்காட்டியுள்ளது. 14 மாநிலங்களில் 6 மாநிலங்கள் தங்கள் நகர சபை இடங்களில் 50% பெண்களுக்கு ஒதுக்கியுள்ளன.  இது பெண்களுக்கு 33% இடஒதுக்கீடு என்ற அரசியலமைப்பு தேவையை மீறுகிறது. 15 மாநிலங்களில் நான்கு மாநிலங்கள் மட்டுமே தங்கள் மாநில தேர்தல் ஆணையங்களுக்கு (State Election Commissions (SEC) ) வார்டு மறுவரையறையுடன் அதிகாரம் அளித்துள்ளன. 


நகராட்சி அமைப்புகள் நிதிக்காக மத்திய மற்றும் மாநில அரசுகளை பெரிதும் நம்பியுள்ளன என்பதையும் தொகுப்பு காட்டுகிறது. சராசரியாக, ULSG-ன் மொத்த வருவாயில் 32% மட்டுமே அவர்களுடையது. அவர்களின் செலவில் 29% மட்டுமே சமூக மேம்பாடு பணிகள் மற்றும் நலத்திட்டங்களுக்கு சென்றது. அதே நேரத்தில் அவர்களின் சராசரி வள செலவின இடைவெளி 42% ஆகும். நிர்ணயிக்கப்பட்ட காலக்கெடுவின்படி 10 மாநிலங்கள் மட்டுமே மாநில நிதி ஆணையங்களை அமைத்துள்ளன. சராசரியாக, மாநிலங்களில் மாநில நிதி ஆணையம் (SFC) அமைப்பதில் 412 நாட்கள் தாமதம் ஏற்படுகிறது. 


2019-ஆம் ஆண்டு முதல் 2024-ஆம் ஆண்டு  வரை 18 மாநிலங்களில் உள்ள 393 ULSGகளில் அரசியலமைப்பு திருத்தம் செயல்படுத்தப்படுவதை CAG மதிப்பீடு செய்தது. மேலும் ஜூன் 2024-ஆம் ஆண்டுக்குள், இந்த அறிக்கைகள் மாநில சட்டமன்றங்களில் வைக்கப்பட்டன. 


பெங்களூருவை தளமாகக் கொண்ட இலாப நோக்கற்ற குடியுரிமை மற்றும் ஜனநாயக மையமான ஜனக்ரஹா(Janaagraha), இந்த அறிக்கைகளை ஒரு தொகுப்பாக ஒருங்கிணைக்க உதவியது. ஆந்திரா, அசாம், சத்தீஸ்கர், ஹரியானா, இமாச்சலப் பிரதேசம், ஜார்க்கண்ட், கர்நாடகா, கேரளா, மத்தியப் பிரதேசம், மகாராஷ்டிரா, மணிப்பூர், ஒடிசா, பஞ்சாப், ராஜஸ்தான், தமிழ்நாடு, தெலுங்கானா, திரிபுரா மற்றும் உத்தரகண்ட் ஆகிய மாநிலங்களை CAG  தணிக்கை செய்தது. 


நகராட்சி நிர்வாகத்தை வலுப்படுத்த, ஒவ்வொரு ஐந்து வருடங்களுக்கும் நகராட்சி தேர்தல்களை நடத்த வேண்டியதன் அவசியத்தை CAG அறிக்கை வலியுறுத்தியது. தாறுமாறான நகரமயமாக்கலைக் கட்டுப்படுத்த திட்டமிடல் குழுக்களை அமைக்க வேண்டும் மற்றும் சிறந்த நிதி நிர்வாகத்தில் கவனம் செலுத்த மாநில நிதி ஆணையங்களுக்கு அதிகாரம் அளிக்க வேண்டும் என்றும் பரிந்துரைத்துள்ளது. 


ஜனக்கிரகத்தின் தலைமை நிர்வாக அதிகாரி ஸ்ரீகாந்த் விஸ்வநாதன் என்பவர், முழுமையடையாத அதிகாரப் பகிர்வு மற்றும் பலவீனமான நகர்ப்புற உள்ளாட்சி அமைப்புகளை எவ்வாறு சரிசெய்வது என்பதற்கான வலுவான ஆதாரங்களையும், பரிந்துரைகளையும் இந்த தொகுப்பு வழங்குகிறது என்று கூறினார். 


"நகர்ப்புற உள்ளூர் அரசாங்கங்களை மேம்படுத்துவது இந்தியாவுக்கு ஒரு முக்கியமான தேசிய முன்னுரிமையாக இருக்க வேண்டும்.  மேலும், அரசாங்கம் அவற்றை, சமூகம் மற்றும் கல்வியாளர்கள் முழுவதும் நல்ல அர்த்தமுள்ள மற்றும் ஒத்த எண்ணம் கொண்ட பங்குதாரர்கள் ஒன்றிணைந்து அதை நிறைவேற்ற வேண்டும். CAG தணிக்கை அறிக்கைகள் மற்றும் தொகுப்பு அத்தகைய முயற்சிக்கு ஒரு வலுவான அடித்தளத்தை அமைத்துள்ளது. 




Original article:

Share: