பஞ்சாயத்து அதிகாரப் பரவலாக்கக் குறியீடு ஏன் முக்கியமானது? -ரோஷ்னி யாதவ்

 இந்தியாவில் பஞ்சாயத்துகள் எதிர்கொள்ளும் சவால்களை சமீபத்திய அரசாங்க அறிக்கை எடுத்துக்காட்டுகிறது. ஒவ்வொரு மாநிலமும் இந்த உள்ளூர் அமைப்புகளுக்கு அதிகாரங்களை எவ்வளவு சிறப்பாகப் பகிர்ந்தளித்துள்ளது என்பதையும் இது மதிப்பிடுகிறது.


ஒன்றிய பஞ்சாயத்து ராஜ் அமைச்சகம் சமீபத்தில் பஞ்சாயத்து அதிகாரப் பகிர்வு குறியீட்டை (Panchayat Devolution Index) வெளியிட்டது. இந்த குறியீடு இந்திய பொது நிர்வாக நிறுவனத்தின் (Indian Institute of Public Administration (IIPA)) ஆய்வின் அடிப்படையில் அமைந்துள்ளது. இந்த குறியீட்டின் கடைசி வெளியீடு 2014-ல் இருந்தது. கடந்த பத்தாண்டுகளில், தேசிய சராசரி மதிப்பெண் 39.92-லிருந்து 43.89 ஆக அதிகரித்துள்ளது.


முக்கிய அம்சங்கள்:


1. 2024ஆம் ஆண்டு நிலவரப்படி, இந்தியாவில் 2.62 லட்சம் பஞ்சாயத்துகள் உள்ளன. இது 2013-14-ல் 2.48 லட்சமாக இருந்தது. 2013-14 மற்றும் 2024 ஆகிய ஆண்டுகளில் உத்தரப் பிரதேசம், மகாராஷ்டிரா மற்றும் மத்தியப் பிரதேசம் போன்ற மாநிலங்கள் அதிக எண்ணிக்கையிலான பஞ்சாயத்துகளைக் கொண்டுள்ளன.


2. இந்திய பொது நிர்வாக நிறுவனம் (Indian Institute of Public Administration (IIPA)) 8 மாவட்டங்களில் 172 பஞ்சாயத்துகளை அவற்றின் செயல்திறனை மதிப்பிடுவதற்காக ஆய்வு செய்தது. இந்த ஆய்வு ஆறு அளவுருக்களில் கவனம் செலுத்தியது: கட்டமைப்பு, செயல்பாடுகள், நிதி, செயல்பாட்டாளர்கள், திறன் மேம்பாடு மற்றும் பொறுப்புணர்வு ஆகும். இந்தத் தரவைப் பயன்படுத்தி, இந்திய பொது நிர்வாக நிறுவனம் பஞ்சாயத்து அதிகாரப் பகிர்வு குறியீட்டை உருவாக்கியது.


3. இந்தக் குறியீடு 0 முதல் 100 வரையிலான அளவுகோலில் மாநிலங்களுக்கு மதிப்பெண் வழங்குகிறது. முதல் மூன்று இடங்களில் கர்நாடகா, கேரளா மற்றும் தமிழ்நாடு போன்ற மாநிலங்கள் உள்ளன. அதே, நேரத்தில் உத்தரப் பிரதேசம் மற்றும் பீகார் போன்ற மாநிலங்கள் குறிப்பிடத்தக்க முன்னேற்றத்தை சந்தித்துள்ளன.


4. சமீபத்திய குறியீட்டின்படி, மணிப்பூர், அருணாச்சலப் பிரதேசம் மற்றும் ஜார்கண்ட் ஆகியவை குறைந்த மதிப்பெண் பெற்ற மாநிலங்களாகும். கடந்த பத்தாண்டுகளில் மணிப்பூர், அருணாச்சல பிரதேசம் மற்றும் ஹரியானா ஆகியவை மிகவும் குறிப்பிடத்தக்க சரிவை சந்தித்துள்ளன. முதல் 10 மாநிலங்களில், ஒட்டுமொத்தமாக 4-வது இடத்தில் உள்ள மகாராஷ்டிரா மாநிலத்தின் மதிப்பெண் மட்டுமே குறைந்துள்ளது.


5. 2013-14ல், மகாராஷ்டிரா, கேரளா, கர்நாடகா, தமிழ்நாடு மற்றும் சத்தீஸ்கர் ஆகிய மாநிலங்கள் முன்னணியில் இருந்தன என்பது குறிப்பிடத்தக்கது. அதன் பிறகு, 18 மாநிலங்கள் மற்றும் யூனியன் பிரதேசங்கள் தங்கள் மதிப்பெண்களை மேம்படுத்தியுள்ளன. அதே நேரத்தில் 11 மாநிலங்கள் சரிவை சந்தித்துள்ளன.


6. பெண்களின் பிரதிநிதித்துவம் (Women’s Representation): பெரும்பாலான மாநிலங்களில் பஞ்சாயத்துகளில் பெண்களுக்கு 50% இடஒதுக்கீடு உள்ளது. 7 மாநிலங்கள் மற்றும் யூனியன் பிரதேசங்கள் இந்த வரம்புக்கு கீழே உள்ளன. இதில் மத்திய பிரதேசம், ஹரியானா, பஞ்சாப் மற்றும் திரிபுரா ஆகியவை அடங்கும்.


மறுபுறம், 21 மாநிலங்கள் மற்றும் யூனியன் பிரதேசங்கள் இட ஒதுக்கீடு வரம்பை சந்திக்கின்றன அல்லது மீறுகின்றன. பஞ்சாயத்து பிரதிநிதிகளில் பெண்களின் விகிதாச்சாரத்தில் ஒடிசா 61.51% அதிகமாகவும், இமாச்சலப் பிரதேசம் 57.5% ஆகவும், தமிழ்நாடு 57.32% ஆகவும் உள்ளது.


உத்தரப் பிரதேசத்தில் பெண் பிரதிநிதிகள் மிகக் குறைந்த விகிதத்தில் 33.33% உள்ளனர். ஏனெனில், அதன் விதிமுறைகள் பெண்களுக்கு மூன்றில் ஒரு பங்கு இடஒதுக்கீட்டை மட்டுமே அனுமதிக்கின்றன.


தேசிய அளவில், பெண் பிரதிநிதிகளின் சராசரி விகிதம் 46.44% ஆகும். இது 2013-14ல் 45.9% ஆக இருந்தது. 2013-14-ல், 50% அல்லது அதற்கு மேற்பட்ட பெண் பிரதிநிதிகளைக் கொண்ட 11 மாநிலங்கள் இருந்தன. 2024-ல் இந்த எண்ணிக்கை 16 மாநிலங்களாக அதிகரித்துள்ளது.

7. பட்டியலிடப்பட்ட சாதிகள், பட்டியலிடப்பட்ட பழங்குடியினர் மற்றும் இதர பிற்படுத்தப்பட்ட வகுப்பினர் பிரதிநிதித்துவம் : பட்டியலிடப்பட்ட சாதிகள், பட்டியலிடப்பட்ட பழங்குடியினர் மற்றும் இதர பிற்படுத்தப்பட்ட வகுப்பினர்களுக்கு முறையான இடஒதுக்கீடு இல்லை என்றாலும், குறிப்பிட்ட மாநிலங்கள் பஞ்சாயத்துகளில் இந்த குழுக்களின் குறிப்பிடத்தக்க பிரதிநிதித்துவத்தைக் காட்டியுள்ளன.


பஞ்சாபில் 36.34% பட்டியலிடப்பட்ட சாதி பிரதிநிதிகள் அதிக அளவில் உள்ளனர்.


சத்தீஸ்கரில் 41.04% பட்டியலிடப்பட்ட பழங்குடியின பிரதிநிதிகளின் பங்கு அதிகமாக உள்ளது.


பீகாரில் 39.02% இதர பிற்படுத்தப்பட்ட வகுப்பினர்களின் பிரதிநிதித்துவம் அதிகமாக உள்ளது.


இதனுடன் ஒப்பிடுகையில், இந்த குழுக்களுக்கான தேசிய சராசரி பிரதிநிதித்துவம் பட்டியலிடப்பட்ட சாதிகளுக்கு 18.03%, பட்டியலிடப்பட்ட பழங்குடியினர்களுக்கு 16.22% மற்றும் இதர பிற்படுத்தப்பட்ட வகுப்பினர்களுக்கு 19.15% ஆக உள்ளது.


8. முக்கிய சவால்கள்: நிலையான நிதி மற்றும் உட்கட்டமைப்பு ஆகியவை பஞ்சாயத்துகளுக்கு பெரும் சவால்களை ஏற்படுத்துவதாக ஆய்வுகள் தெரிவிக்கின்றன.


நிதி: 2023-24-ல், மாநில அரசுகள், பஞ்சாயத்துகளுக்கு, 47,018 கோடி ரூபாய் ஒதுக்கியதாக, ஆய்வறிக்கையில் தெரிவிக்கப்பட்டுள்ளது. ஆனால், 2023 நவம்பர் வரை, 10,761 கோடி ரூபாய் மட்டுமே விடுவிக்கப்பட்டுள்ளது.


உட்கட்டமைப்பு (Infrastructure): சில மாநிலங்களில் உள்ள பஞ்சாயத்துகளில் அடிப்படை கட்டமைப்பு வசதிகள் இல்லை. 7 மாநிலங்கள் மற்றும் யூனியன் பிரதேசங்கள் மட்டுமே தங்கள் பஞ்சாயத்து அலுவலகங்களில் 100% நிரந்தர கட்டிடங்களாக (pucca buildings) இருந்ததாகவும், 21 மாநிலங்கள் மற்றும் யூனியன் பிரதேசங்களில், குறைந்தது நான்கில் மூன்று பங்கு பஞ்சாயத்து அலுவலகங்கள் திடமாக இருந்ததாகவும் தெரிவித்துள்ளன.


இந்தியாவில் உள்ள பஞ்சாயத்து ராஜ் நிறுவனங்கள்: வரலாறு மற்றும் முக்கியத்துவம்

1. பஞ்சாயத்து ராஜ் அமைப்பு (Panchayati Raj System), அடிமட்ட ஜனநாயகம் மற்றும் கிராமப்புற மக்களை அதிகாரம் அளிப்பதை நோக்கிய ஒரு முக்கியமான படியாகும். இது உள்ளூர் அமைப்புகளுக்கு தங்களைத் தாங்களே ஆள அதிகாரத்தை அளிக்கிறது. இது பங்கேற்பு ஜனநாயகத்தை ஊக்குவிக்கிறது (participatory democracy). மக்கள் தங்கள் சமூகங்களுக்கான முடிவெடுப்பதில் பங்கேற்க அனுமதிக்கிறது.

தேசிய பஞ்சாயத்து ராஜ் தினம்

தேசிய பஞ்சாயத்து ராஜ் தினம் ஒவ்வொரு ஆண்டும் ஏப்ரல் 24ஆம் தேதி கொண்டாடப்படுகிறது. இது 73-வது திருத்தச் சட்டத்திற்குப் பிறகு 1993-ல் அறிமுகப்படுத்தப்பட்டது. இந்தச் சட்டம் கிராமம், தொகுதி மற்றும் மாவட்ட அளவில் பஞ்சாயத்துகளுடன் மூன்று அடுக்கு அமைப்பை (three-tier system) அறிமுகப்படுத்தியது.

2. பஞ்சாயத்து ராஜ் அமைப்பு பண்டைய இந்தியாவிலிருந்து தொடங்குகிறது. அங்கு பஞ்சாயத்துகள் என்று அழைக்கப்படும் கிராம சபைகள் உள்ளூர் விவகாரங்களை நிர்வகித்தன. இருப்பினும், பஞ்சாயத்து ராஜ் அமைப்பு முன்பு இருந்தது. ஆனால், அதற்கு அரசியலமைப்பு அங்கீகாரம் இல்லை. 1993-ஆம் ஆண்டு, இது அரசியலமைப்பால் அதிகாரப்பூர்வமாக அங்கீகரிக்கப்பட்டது. அந்த ஆண்டு முதல், இந்தியாவில் உள்ள அனைத்து மாநிலங்களும் இதை செயல்படுத்துவது கட்டாயமாக்கப்பட்டது.

3. ஏப்ரல் 24, 1993 அன்று நடைமுறைக்கு வந்த 1992-ஆம் ஆண்டின் 73-வது திருத்தச் சட்டம், பஞ்சாயத்து ராஜ் நிறுவனங்களுக்கு (Panchayati Raj Institutions (PRIs)) அரசியலமைப்பு அங்கீகாரத்தை வழங்கியது. இது அரசியல் அதிகாரத்தை அடிமட்ட அளவிற்கு பரவலாக்குவதில் ஒரு முக்கியப் படியாகும்.

4. பஞ்சாயத்து ராஜ் அமைப்புகளுக்கு அதிகாரத்தை மாற்றுவது ஜனநாயகத்தை நோக்கிய ஒரு படி மட்டுமல்ல. அது மகாத்மா காந்தியின் தொலைநோக்குப் பார்வையாகப் பார்க்கப்படுகிறது. பஞ்சாயத்து ராஜ் அமைப்பை அவர் ஆதரித்தார். உள்ளூர் சமூகங்கள் தங்கள் சொந்த கிராமங்களை நிர்வகிக்க வேண்டும் என்று அவர் நம்பினார்.

5. 73-வது அரசியலமைப்பு திருத்தச் சட்டம் இந்திய அரசியலமைப்பில் பகுதி IX-ஐச் சேர்த்தது. இந்தப் பிரிவு பஞ்சாயத்துகளின் அமைப்பு, அதிகாரங்கள் மற்றும் செயல்பாடுகளை வரையறுக்கிறது. இது பிரிவுகள் 243 முதல் 243-O வரை உள்ளடக்கியுள்ளது.

6. கடந்த சில ஆண்டுகளாக, பஞ்சாயத்து ராஜ் அமைப்புககளின் பங்கு அதிகரித்துள்ளது. விரிவான வளர்ச்சிக்கு வலுவான உள்ளூர் நிர்வாகம் தேவைப்படுகிறது. பஞ்சாயத்துகள் காலநிலை மாற்றம் மற்றும் கிராமப்புற-நகர்ப்புற இடம்பெயர்வை சரி செய்ய உதவுகின்றன. உள்ளூர் மட்டத்தில் நியாயமான மற்றும் நிலையான வளர்ச்சியில் அவை முக்கிய பங்கு வகிக்கின்றன. உள்ளூர் தேவைகள் திறம்பட பூர்த்தி செய்யப்படுவதையும் அவை உறுதி செய்கின்றன.




Original article:

Share:

மும்மொழிக் கொள்கைக்கு தமிழ்நாட்டின் எதிர்ப்பு வரலாற்று பின்னணி கொண்டது. அதை ஒன்றிய அரசு மதிக்க வேண்டும். -அமித் ரஞ்சன்

 தமிழ்நாட்டில், இந்தி பிராமண ஆதிக்கத்தை ஆதரிக்கும் மற்றும் தமிழ் அடையாளத்தை அடக்கும் ஒரு ஆரிய மொழியாகக் கருதப்படுகிறது. பெரியார் இந்தி, பிராமண கட்டுப்பாடு மற்றும் பிராமணிய மதிப்புகளுக்கு எதிராக கடுமையான போராட்டங்களை நடத்தினார்.


மொழி என்பது அடையாளத்தின் ஒரு முக்கிய அடையாளமாகும். ஒரே மொழியைப் பேசும் மக்களிடையே இது ஒரு இணைப்பை உருவாக்குகிறது. மற்றொரு மொழி ஆதிக்கம் செலுத்தும் என்ற அச்சம் இருக்கும்போது இந்த தொடர்பு வலுவடைகிறது. இந்தி பேசும் மாநிலங்களில் நடுத்தர வர்க்க வீடுகளில் இந்தி பரவலாகப் பேசப்படுகிறது. ஆனால், ஆங்கிலம் அரை நகர்ப்புற மற்றும் கிராமப்புறங்களுக்கு பரவியுள்ளது. இருப்பினும், தாய்மொழிகள் அனைத்து இடங்களிலும் முக்கியத்துவம் பெறுகின்றன.


சில நாட்களுக்கு முன்னர், ஒன்றிய கல்வி அமைச்சர் தர்மேந்திர பிரதான், தமிழ்நாடு தேசிய கல்விக் கொள்கை 2020-ஐ செயல்படுத்தி மும்மொழிக் கொள்கையை ஏற்றுக்கொள்ளாவிட்டால், சமக்ர சிக்ஷா நிதியின் கீழ் மாநிலத்திற்கு ரூ.2,150 கோடி கிடைக்காது என்று எச்சரித்தார். இருப்பினும், முதலமைச்சர் மு.க. ஸ்டாலின் மும்மொழிக் கொள்கையை கடுமையாக எதிர்க்கிறார். தமிழ் மற்றும் ஆங்கிலம் உள்ளிட்ட தமிழ்நாட்டின் இருமொழிக் கொள்கையில் அவர் உறுதியாக இருக்கிறார். தமிழ் மற்றும் ஆங்கிலம் - தமிழ்நாட்டின் அடையாளத்தை வடிவமைத்த மொழி இயக்கத்தின் வரலாற்றைப் படிக்க வேண்டும்.


காலனித்துவ இந்தியாவில், 1937-ல் காங்கிரஸ் ஒரு மாகாண அரசாங்கத்தை அமைத்த பிறகு, சென்னைப் பிரதமராக இருந்த சி. ராஜகோபாலாச்சாரி இந்தி மொழியை ஊக்குவிப்பதாக குற்றம் சாட்டப்பட்டார். இது பரவலான எதிர்ப்பிற்கு வழிவகுத்தது. பெரியார் இந்தி திணிப்பு, பிராமண ஆதிக்கம் மற்றும் பிராமணிய மதிப்புகளை கடுமையாக எதிர்த்தார். 

இந்தி, பிராமண ஆதிக்கம் மற்றும் பிராமணிய விழுமியங்களுக்கு எதிரான தீவிரமான போரை "பெரியார்" ஈ.வெ.ராமசாமி வழிநடத்தினார். 


இந்திய அரசியலமைப்பு சபை மொழி குறித்து விவாதங்களை நடத்தியது. இறுதியில், இந்தி அதிகாரப்பூர்வ மொழியாகத் தேர்ந்தெடுக்கப்பட்டது. 15-ஆண்டுகளுக்குப் பிறகு மறு ஆய்வு செய்ய முடிவெடுக்கப்பட்டது. 1948, 1952 மற்றும் 1965-ஆம் ஆண்டுகளில் தமிழ்நாட்டில் மிகப்பெரிய மொழி எதிர்ப்பு போராட்டங்கள் நடைபெற்றன. 1950-களில், திராவிட முன்னேற்றக் கழகத்தின் முன்னாள் தலைவர் மு. கருணாநிதி, வட இந்தியர்கள் நடத்தும் கடைகள் மற்றும் இந்தி அறிவிப்பு பலகைகளுக்கு எதிராக மக்கள் போராட்டம் நடத்தினர்.


மொழி தொடர்பான மோதலைக் கண்டு, ஜவஹர்லால் நேரு 1963-ம் ஆண்டில் அதிகாரப்பூர்வ மொழிகள் சட்டத்தை இயற்றினார். இது, 1965-ஆம் ஆண்டு முதல், அதிகாரப்பூர்வ தகவல் தொடர்புகளில் இந்தியுடன் ஆங்கிலத்தையும் பயன்படுத்தலாம் என்று சட்டம் கூறியது. 1965ஆம் ஆண்டு நெருங்கி வரும்போது, ​​இந்தி பயன்பாட்டிற்கு எதிராக தமிழ்நாட்டில் போராட்டங்கள் நடந்தன. 


பிப்ரவரி 11, 1965 அன்று, தமிழகத்தைச் சேர்ந்த இரண்டு மத்திய அமைச்சர்கள் தங்கள் பதவிகளை ராஜினாமா செய்தனர். போராட்டங்களுக்கு பதிலளிக்கும் விதமாக, இந்தி பேசாதவர்களுக்கு நேரு அளித்த வாக்குறுதியை தனது அரசாங்கம் மதிக்கும் என்று லால் பகதூர் சாஸ்திரி உறுதியளித்தார். 1967-ம் ஆண்டில், அலுவல் மொழிகள் சட்டம் (Official Languages Act) திருத்தப்பட்டது.


1964-ம் ஆண்டு, தௌலத் சிங் கோத்தாரி (Daulat Singh Kothari) தலைமையில் தேசிய கல்வி ஆணையம் (National Education Commission) அமைக்கப்பட்டது. அது மும்மொழிக் கொள்கையைப் (three-language formula) பரிந்துரைத்தது. 1968-ம் ஆண்டு, ஆணையத்தின் சில பரிந்துரைகளை செயல்படுத்த நாடாளுமன்றம் ஒரு மசோதாவை நிறைவேற்றியது. இந்தப் பரிந்துரைகள் முழுமையாக செயல்படுத்தப்படவில்லை என்றாலும், அவை பிற்கால கல்வி மற்றும் மொழிக் கொள்கைகளில் தாக்கத்தை ஏற்படுத்தின.


கடந்த 2014-ம் ஆண்டு முதல் பாஜக அரசு அதிகாரத்தை அதீதமாக மையப்படுத்தியதன் மூலம் மாநிலங்களை வலுவிழக்கச் செய்வதாக குற்றம் சாட்டப்பட்டு வருகிறது. இந்துக் குழுக்கள் தங்கள் இந்து அடையாளத்தின் மாறுபாட்டை நாட்டின் பல்வேறு இந்து மக்கள் மீது திணிக்க முயற்சிப்பதாகவும் குற்றம் சாட்டப்படுகிறது. தென்னிந்தியாவில், குறிப்பாக தமிழ்நாட்டில் பலர், இந்தியைத் தழுவுவதற்கான மோடி அரசாங்கத்தின் முயற்சியை வரவேற்கவில்லை. 


உதாரணமாக, மார்ச் 2017-ல், தமிழ்நாட்டில் தேசிய நெடுஞ்சாலைகளில் உள்ள மைல்கற்கள் திடீரென ஆங்கிலத்தில் இருந்து இந்திக்கு மாறியது. அப்போது, அவரது கட்சியின் அப்போதைய செயல் தலைவர் ஸ்டாலின், “இது தமிழகத்தில் பின்கதவு வழியாக இந்தி மேலாதிக்கத்தை கொண்டு வருகிறது” என்றார். மத்திய அரசு இந்தி மற்றும் சமஸ்கிருதத்தை மக்கள் மீது திணிப்பதாக அவர் குற்றம் சாட்டினார்.


மொழி தொடர்பான மோதல், என்பது ஒருவரின் அடையாளத்தைப் பாதுகாக்க, மாற்ற மற்றும் வரையறுக்க ஒரு முக்கிய போராட்டமாகும். இந்தி, இந்து மதம் மற்றும் இந்துஸ்தானைப் பின்பற்றுபவர்கள் பலர், பாஜக ஆதரவாளர்கள் மற்றும் இந்தி தேசியவாதிகளுடன் சேர்ந்து, இந்தி தேசிய மொழியாக இருக்க வேண்டும் என்று நம்புகிறார்கள். இருப்பினும், இந்தி பேசாத மாநிலங்களைச் சேர்ந்த பல இந்துக்கள் தங்கள் தாய்மொழியில் பெருமை கொள்கிறார்கள்.


 உதாரணமாக, 2021 மேற்கு வங்க சட்டமன்றத் தேர்தலில், மம்தா பானர்ஜியின் திரிணாமுல் காங்கிரஸ் (TMC) ஆட்சிக்கு எதிரான எதிர்ப்பை மீறி BJP-ஐ தோற்கடித்தது. வங்காள கலாச்சாரம், அடையாளம் மற்றும் மொழியைப் பாதுகாக்க வேண்டும் என்ற அவரது செய்தி அவரது ஆதரவாளர்களிடையே எதிரொலித்தது. இதற்கிடையில், BJP தலைவர்கள் இந்தியில் பேசும் பேச்சுக்கள் TMC-யால் அவர்களை "வெளியாட்களாக" மாற்றுவதாகக் கருதப்பட்டன. தமிழ்நாட்டில், மொழிப் பிரச்சினையில் திராவிடக் கட்சிகளும் அதே கருத்தைப் பகிர்ந்து கொள்கின்றன. அவர்களுக்கு, இந்தி வட இந்திய ஆதிக்கத்தையும் பிராமணிய மதிப்புகளையும் குறிக்கிறது.


அரசியலுக்கு அப்பால், ஒவ்வொரு மொழியும் பேசாதவர்களிடையே ஒரு இடத்தை உருவாக்கி, அதைக் கற்றுக்கொள்ள மக்களை ஊக்குவிக்க முடியும். மொழிகள் ஒன்றுக்கொன்று தொடர்புகொள்வதன் மூலம் வளர்ந்து மேம்படும். 



பிப்ரவரி 21 அன்று, 98-வது மராத்தி சாகித்ய சம்மேளனத்தில் (Marathi Sahitya Sammelan) பேசும்போது, ​​“எல்லா மொழிகளையும் அரவணைத்து வளப்படுத்துங்கள்” (embrace and enrich all languages) என்ற மோடியின் அழைப்பு வரவேற்கத்தக்க நடவடிக்கையாகும். முதிர்ந்த பன்முகத்தன்மை கொண்ட சமூகத்தில், மொழியியல் பன்முகத்தன்மை மதிக்கப்பட வேண்டும். அது மோதலுக்கு வழிவகுக்கக்கூடாது.


எழுத்தாளர் சிங்கப்பூர் தேசியப் பல்கலைக்கழகத்தின் தெற்காசிய ஆய்வுக் கழகத்தில் ஒரு ஆய்வாளராக உள்ளார்.




Original article:

Share:

தகவல் அறியும் உரிமை இப்போது தகவல் மறுக்கும் உரிமையாக உள்ளது -சைலேஷ் காந்தி

 குடிமக்களும் ஊடகங்களும் உண்மையான தகவல் அறியும் உரிமைச் சட்டத்தைப் பாதுகாப்பதற்கான பொறுப்பை ஏற்க வேண்டும். சட்டம் சரியாகப் பின்பற்றப்படுவதை அவர்கள் உறுதி செய்ய வேண்டும். அதன் நோக்கத்தை பலவீனப்படுத்தும் எந்த மாற்றங்களையும் அவர்கள் அனுமதிக்கக்கூடாது.


தகவல் அறியும் உரிமைச் சட்டம் (Right to Information (RTI)) குடிமக்களுக்கு நம்பிக்கையை அளித்தது. அது அவர்களை நாட்டின் உண்மையான ஆட்சியாளர்களாக அங்கீகரித்தது. இந்தச் சட்டம் அவர்களுக்கு அரசாங்கத்திடமிருந்து கண்ணியத்துடனும் மரியாதையுடனும் தகவல்களைக் கேட்கும் அதிகாரத்தை வழங்கியது. குடிமக்கள் தவறவிட்ட “சுயராஜ்யத்தை” (swaraj) இறுதியாகப் பெறுவார்கள் என்ற நம்பிக்கையை தகவல் அறியும் உரிமைச் சட்டம் அளித்தது. இது அவர்களின் தகவல் அறியும் அடிப்படை உரிமையை சட்டமாக மாற்றியது. இது உலகின் சிறந்த வெளிப்படைத்தன்மை சட்டங்களில் ஒன்றாக மாறியது. தகவல் அறியும் உரிமைச் சட்டம் ஊழலையும் அரசாங்க அதிகார துஷ்பிரயோகத்தையும் குறைக்கும் என்று எதிர்பார்க்கப்பட்டது. குடிமக்கள் தங்கள் அரசாங்கத்தின் கண்காணிப்பாளர்களாக இருந்தனர்.  இருப்பினும், இந்தச் சட்டம் எதிர்பார்ப்புகளை பூர்த்தி செய்யவில்லை. மக்கள் எதிர்பார்த்த அளவுக்கு ஜனநாயகத்தை மேம்படுத்தவில்லை.


தகவல் அறியும் உரிமைச் சட்டம் அதிகாரிகளிடமிருந்து குடிமக்களுக்கு அதிகாரத்தை மாற்றியதை அரசாங்கம் விரைவில் உணர்ந்தது. ஒரு வருடத்திற்குள், அதை பலவீனப்படுத்த சட்டத்தை மாற்ற முயன்றது. ஆனால், நாடு முழுவதும் மக்கள் இதற்கு எதிர்ப்பு தெரிவித்தனர். தேசத்தின் மனநிலையை உணர்ந்து, அரசாங்கம் திருத்தங்கள் மேற்கொள்வதை கைவிட்டது.




மெதுவாக பலவீனமடைதல்


சட்டத்தை அமல்படுத்துவதற்கான இறுதி அதிகாரமாக செயல்பட தகவல் ஆணையங்களை தகவல் அறியும் உரிமைச் சட்டம் (Right to Information (RTI)) சட்டம் உருவாக்கியது. இந்த ஆணையங்கள் மேல்முறையீடுகளைக் கையாள்வதற்கும் வெளிப்படைத்தன்மையை உறுதி செய்வதற்கும் பொறுப்பாக இருந்தன. பெரும்பாலான “தகவல் ஆணையர்” (information commissioner) பதவிகள் ஓய்வு பெற்ற அதிகாரிகளுக்கு வழங்கப்பட்டன. இந்த அதிகாரிகள் பல ஆண்டுகளாக மூத்த அதிகாரிகளாகப் பணியாற்றிய பிறகு, குடிமக்களிடம் அதிகாரத்தை ஒப்படைப்பதும், அவர்கள் அரசாங்கத்தின் உண்மையான உரிமையாளர்கள் என்பதை அங்கீகரிப்பதும் அவர்களுக்கு கடினமாக இருந்தது.


 உயர் நீதிமன்ற நீதிபதிகள் ஆண்டுக்கு சராசரியாக 2,500 வழக்குகளைக் கையாளுகிறார்கள். இருப்பினும், தகவல் ஆணையர்கள் இதைவிடக் குறைவான வழக்குகளைக் கையாளுகிறார்கள். தகவல் ஆணையங்களுக்கு முன் உள்ள வழக்குகள் உயர் நீதிமன்றங்களில் உள்ள வழக்குகளைவிட மிகவும் எளிமையானவை. ஒவ்வொரு ஆணையரும் ஆண்டுக்கு குறைந்தது 5,000 வழக்குகளை தீர்த்து வைத்திருக்க வேண்டும். தகவல் உரிமைச் சட்டம் தகவல்களை வழங்குவதற்கு 30 நாள் வரம்பை நிர்ணயிக்கிறது. தகவல் ஆணையங்களில் ஒரு வருடத்திற்கும் மேலாக பல வழக்குகள் நிலுவையில் உள்ளன. இந்தத் தாமதம் தகவல் அறியும் உரிமையை காலாவதியான தகவல்களுக்கான உரிமையாக மாற்றியது. தகவல் அறியும் உரிமைச் சட்டத்தில் அதைச் செயல்படுத்த அபராத விதிகள் இருந்தன. ஆனால், பெரும்பாலான ஆணையர்கள் அவற்றைப் பயன்படுத்துவதைத் தவிர்த்தனர். புதிய ஆணையர்களை நியமிப்பதையும் அரசாங்கம் தாமதப்படுத்தியது. இதனால், நிலுவையில் உள்ள பணிகள் மேலும் மோசமடைந்தன.


தகவல் அறியும் உரிமைச் சட்டத்தின் பிரிவு 8-ன் கீழ் வழங்கப்பட்டுள்ள விலக்குகள் ஒரு குடிமகனின் அடிப்படை உரிமையின் மீதான வரம்புகள் என்று உயர் நீதிமன்றத் தீர்ப்புகள் தெளிவுபடுத்தின. இந்த விலக்குகள் சட்டத்தில் எழுதப்பட்டுள்ளபடி கண்டிப்பாகப் பயன்படுத்தப்பட வேண்டும். பெரும்பாலான தகவல்களை வழங்குவதற்காக நாடாளுமன்றம் சட்டத்தை வடிவமைத்து விதிவிலக்குகளை கவனமாக உருவாக்கியது.


ஆகஸ்ட் 2011-ல், உச்சநீதிமன்றம் தகவல் அறியும் உரிமையை விளக்கும் விதத்தை மாற்றியது. ஒன்றிய இடைநிலைக் கல்வி வாரியம் & வழக்கறிஞர் VS ஆதித்யா பந்தோபாத்யாய் & மற்றவர்கள் வழக்கில், தனது தீர்ப்பின் 33-வது பத்தியில் உச்ச நீதிமன்றம், சில உயர் நீதிமன்றங்கள் தகவல் அறியும் உரிமைச் சட்டத்தின் பிரிவு 8-ஐ எவ்வாறு விளக்கியுள்ளன என்பதைக் குறிப்பிட்டது. சில உயர் நீதிமன்றங்கள், தகவல் அறியும் உரிமைச் சட்டத்தின் பிரிவு 8, பிரிவு 3-க்கு விதிவிலக்கு என்று தீர்ப்பளித்தன. பிரிவு 3 குடிமக்களுக்கு தகவல் அறியும் உரிமையை வழங்குகிறது. இந்த உரிமை பேச்சு சுதந்திரத்திலிருந்து வருகிறது. பிரிவு 8 கடுமையான, நேரடியான வழியில் பயன்படுத்தப்பட வேண்டும் என்று உயர் நீதிமன்றங்கள் கூறின. இருப்பினும், இந்த அணுகுமுறை சரியாக இருக்காது என்று உச்சநீதிமன்றம் கூறியது.


பத்தி 37-ல், உச்சநீதிமன்றம் ஆதாரங்களை வழங்காமல் ஒரு கருத்தை வெளியிட்டது. பாகுபாடற்ற மற்றும் நடைமுறைக்கு மாறான தகவல் அறியும் உரிமைச் சட்டத்தின் மூலம் கேட்கப்படும் கோரிக்கைகள் தீங்கு விளைவிக்கும் என்று நீதிமன்றம் கூறியது. நீதிமன்றத்தின் கூற்றுப்படி, தேவையற்ற தகவல்களைக் கேட்பது, வெளிப்படைத்தன்மை, பொறுப்புடைமை அல்லது ஊழலை எதிர்த்துப் போராடுவதுடன் தொடர்பில்லாததாக இருந்தால் அது நிர்வாகத் திறனைக் குறைக்கும். அதிகாரிகள் முக்கியமான வேலைகளில் கவனம் செலுத்துவதற்குப் பதிலாக அத்தகைய தகவல்களைச் சேகரித்து அதற்கு தகவல் அளிப்பது நேரத்தை வீணாக்கலாம். 


தகவல் அறியும் உரிமைச் சட்டத்தை தவறாகப் பயன்படுத்தவோ அல்லது துஷ்பிரயோகம் செய்யவோ கூடாது என்றும் நீதிமன்றம் கூறியது. இது தேசிய வளர்ச்சி அல்லது ஒற்றுமையைத் தடுக்கும் ஒரு கருவியாக மாறக்கூடாது என்றும் எச்சரித்தது. குடிமக்களிடையே அமைதி, நல்லிணக்கம் அல்லது நிலைத்தன்மையைக் குலைக்க இதைப் பயன்படுத்தக்கூடாது. தங்கள் கடமையைச் செய்யும் நேர்மையான அதிகாரிகளைத் துன்புறுத்தவோ அல்லது அச்சுறுத்தவோ சட்டத்தை ஒரு ஆயுதமாக மாற்றக்கூடாது என்று நீதிமன்றம் வலியுறுத்தியது.



இந்தக் கூற்று தகவல் அறியும் உரிமைச் சட்டத்தை எதிர்மறையான செயலாகக் காண வழிவகுத்தது. தகவல் அறியும் உரிமைச் சட்ட பயனர்கள் பிரச்சனையை ஏற்படுத்துபவர்கள் என்ற கருத்தை அது உருவாக்கியது. தகவல்களை மறுப்பதையும், தகவல் அறியும் உரிமைச் சட்ட பயனர்கள் மீதான தாக்குதல்களையும் இது நியாயப்படுத்தியது.


“தனிப்பட்ட தகவல்”  என்ற தலைப்பு


இரண்டாவது, பெரிய பின்னடைவு அக்டோபர் 2012-ல் கிரிஷ் ராம்சந்திர தேஷ்பாண்டே VS ஒன்றிய தகவல் ஆணையர் & மற்றவர்கள் வழக்கில் வழங்கப்பட்ட தீர்ப்பின் காரணமாக ஏற்பட்டது.


ஒரு தகவல் அறியும் உரிமைச் சட்ட விண்ணப்பதாரர், கிரிஷ் ராமச்சந்திர தேஷ்பாண்டே என்ற தகவல் அறியும் உரிமைச் சட்ட விண்ணப்பதாரர், ஏ.பி. லூட் என்ற பொது ஊழியர் பற்றிய தகவல்களைக் கோரினார். அவர் அனைத்து குறிப்பாணைகள் (memos), காரணம் காட்டும் அறிவிப்புகள் மற்றும் லூட்டுக்கு வழங்கப்பட்ட எந்தவொரு தணிக்கை அல்லது தண்டனைகளின் நகல்களையும் கேட்டார். லூட்டின் அசையும் மற்றும் அசையா சொத்துக்களின் விவரங்களையும் அவர் கோரினார். கூடுதலாக, லூட்டின் முதலீடுகள், கடன்கள் மற்றும் வங்கிகள் மற்றும் பிற நிறுவனங்களுடனான நிதி பரிவர்த்தனைகள் பற்றிய தகவல்களையும் அவர் கோரினார்.


சில தனிப்பட்ட தகவல்களை வெளியிடுவதிலிருந்து விலக்கு அளிக்கும் பிரிவு 8(1)(j)-ன் கீழ் கோரிக்கை நிராகரிக்கப்பட்டது. தகவல் பொது நடவடிக்கை அல்லது பொது நலனுடன் தொடர்புடையதாக இல்லாவிட்டால் இது பொருந்தும். அதைப் பகிர்வது ஒரு நபரின் தனியுரிமையை பாதிக்கும் பட்சத்திலும் இந்த செயல்முறை பொருந்தும். இருப்பினும், ஒரு விதிவிலக்கு உள்ளது. தகவலை வெளியிடுவது பொது நலனுக்கு உதவும் என்று ஒன்றிய பொது தகவல் அதிகாரி (Central Public Information Officer) நம்பினால், அந்த தகவலைப் பகிரலாம். மேலும், நாடாளுமன்றத்திற்கோ அல்லது மாநில சட்டமன்றத்திற்கோ மறுக்க முடியாத தகவல், எந்தவொரு தனிநபருக்கும் மறுக்கப்படக் கூடாது.


இந்தப் பிரிவை எளிமையாகப் படித்தால், “தனிப்பட்ட தகவல்” பொதுச் செயல்பாடு அல்லது நலனுடன் எந்தத் தொடர்பும் இல்லாவிட்டால் அல்லது அதை வெளிப்படுத்துவது ஒரு நபரின் தனியுரிமையை எந்த விதமான காரணமும் இல்லாமல் பாதிப்பதாக கருதினால் தகவல் அளிப்பதை மறுக்க முடியும்.


இருப்பினும், கோரப்பட்ட தகவல் ஒரு பொது நடவடிக்கையிலிருந்து வந்ததா அல்லது அதைப் பகிர்வது ஒரு நபரின் தனியுரிமையை பாதிக்குமா என்பதை நீதிமன்றம் ஆராயவில்லை. அதற்கு பதிலாக, சட்ட விதியின் முதல் 7 வார்த்தைகளில் மட்டுமே கவனம் செலுத்தி அதை “தனிப்பட்ட தகவல்” என்று அழைப்பதன் மூலம் தகவலை மறுத்தது. பெரும்பாலான தகவல்கள் ஒரு வகையில் ஒரு நபருடன் தொடர்புடையது. பொதுத் தகவல் அதிகாரிகள் மற்றும் மேல்முறையீட்டு அதிகாரிகள் தனியுரிமையாகக் கருதப்படுவதைத் தீர்மானிக்க உதவுவதற்காக, நாடாளுமன்றம் ஒரு எளிய நடைமுறையை சேர்த்தது: நாடாளுமன்றத்திற்கோ அல்லது மாநில சட்டமன்றத்திற்கோ தகவலை மறுக்க முடியாவிட்டால், அது எந்தவொரு தனிநபருக்கும் மறுக்கப்படக்கூடாது  என்று சுட்டிக்காட்டுகிறது.


ஒரு சட்டம் நியாயமற்ற விளைவை உருவாக்காவிட்டால், அது எழுதப்பட்டபடியே சரியாகப் புரிந்து கொள்ளப்பட வேண்டும். நசிருதீன் மற்றும் பிறர் VS சீதா ராம் அகர்வால் (2003) 2 SCC 577 வழக்கில், நீதிபதிகள் சட்டங்களை மீண்டும் எழுத முடியாது என்றும், ஒரு சட்டத்தில் உள்ள ஒவ்வொரு வார்த்தைக்கும் அர்த்தம் இருப்பதாகக் கருத வேண்டும் என்றும் நீதிமன்றம் தீர்ப்பளித்தது.


கிரிஷ் ராம்சந்திர தேஷ்பாண்டே வழக்கின் தீர்ப்பு தகவல் அறியும் உரிமைச் சட்டத்தை திறம்பட மாற்றியது. இது ஆறு ஆண்டுகளுக்கு பிறகு நீதிமன்ற தீர்ப்புகளில் ஒரு முன்னுதாரணமாகப் பயன்படுத்தப்பட்டு, தகவல் அறியும் உரிமைச் சட்டத்தின் கீழ் தகவல்களை மறுப்பதற்கான தரநிலையாக மாறியுள்ளது. டிஜிட்டல் தனிநபர் தரவு பாதுகாப்புச் சட்டம் (Digital Personal Data Protection Act) அதே அணுகுமுறையைப் பின்பற்றுகிறது மற்றும் தகவல் அறியும் உரிமைச் சட்டத்தை அதிகாரப்பூர்வமாகத் திருத்துகிறது. பிற வழக்குகளும் சட்டங்களில் உள்ள சொற்களை தவறாகப் புரிந்துகொண்டு, அவற்றின் உண்மையான நோக்கம் கொண்ட அர்த்தத்தை மாற்றியுள்ளன.



குடிமக்களுக்கு ஒரு அழைப்பு


தகவல் அறியும் உரிமைச் சட்டம் உருவாக்கப்பட்டதன் உண்மையான நோக்கத்தை நிலையாக வைத்திருக்க, எந்த மாற்றங்களும் இல்லாமல் சட்டத்தைப் தொடர்ந்து பின்பற்ற வேண்டும். குடிமக்களும் ஊடகங்களும் அதைப் பற்றி விவாதித்துப் பாதுகாக்கும் பொறுப்பை ஏற்க வேண்டும். அவர்கள் அவ்வாறு செய்யாவிட்டால், இந்திய அரசியலமைப்பின் பிரிவு 19(1)(a)-ன் கீழ் தகவல் அறியும் நமது அடிப்படை உரிமை பலவீனமடைந்துவிடும்.


ஷைலேஷ் காந்தி முன்னாள் மத்திய தகவல் ஆணையர் ஆவார்.




Original article:

Share:

உக்ரைன்-ரஷ்யா மோதலின் மூன்று ஆண்டுகள் மற்றும் இந்தியாவிற்கான பாடங்கள் -சி. உதய் பாஸ்கர்

 ரஷ்யாவிற்கான டிரம்பின் அணுகுமுறை அவர் ஐரோப்பாவிலிருந்து விலகிச் சென்றுவிட்டார் என்பதைக் காட்டுகிறது. இது இந்தியா தனது முக்கிய இராணுவப் பலங்களில் கவனம் செலுத்துவதற்கான ஒரு நினைவூட்டலாக செயல்படுகிறது.


ஐரோப்பிய பாதுகாப்பு சீர்குலைந்து போயிருந்த நேரத்தில், 1975 ஹெல்சின்கி ஒப்பந்தம் (Helsinki Agreement) தேசிய எல்லைகளை மாற்ற முடியாது என்ற வலுவான நம்பிக்கையை உருவாக்கியது. எந்த நாடும் எந்த வகையிலும் அவற்றை மாற்ற பலத்தை பயன்படுத்தாது, போரை விட, எந்த வகையிலும் அவற்றை மாற்றாது என்று அது உறுதியளித்தது. அதிபர் விளாடிமிர் புடின் தனது சிறப்பு நடவடிக்கையைத் தொடங்கியபோது இந்த நம்பிக்கை உடைந்தது. இரஷ்ய டாங்கிகள் உக்ரைனுக்குள் நுழைந்தன. ஐரோப்பாவில் ஒரு வழக்கமான போர் சாத்தியமற்றது என்ற நீண்டகால கருத்து மற்றும் தடை உடைக்கப்பட்டது. பின்னர், அமெரிக்க அதிபர் ஜோ பைடன் தனது இரஷ்ய எதிரிணையை "போர் குற்றவாளி" (war criminal) என்று அழைத்தார்.


அமெரிக்காவும் ஐரோப்பாவும் அதிர்ச்சியடைந்த உக்ரைனை ஆதரிக்க ஒன்றிணைந்தன. பின்னர் போர் ஒரு தெளிவான அரசியல் குறிக்கோளுடன் தீவிரமாகத் தொடங்கியது. இரஷ்ய ஆக்கிரமிப்பை எதிர்ப்பதே இதன் நோக்கமாக இருந்தது. சுதந்திரம் மற்றும் இறையாண்மையைப் பாதுகாப்பதற்கு இந்தப் போரை அமெரிக்காவும் மேற்கத்திய நாடுகளின் கூட்டணியும் அவசியம் என்று கருதின. உக்ரைன் அதிபர் வோலோடிமிர் ஜெலென்ஸ்கி இந்தப் போராட்டத்தின் அடையாளமாக கருதப்பட்டார்.


போர் தொடர்ந்தபோது, ​​மார்ச் 2023-ம் ஆண்டில், சர்வதேச குற்றவியல் நீதிமன்றம் (International Criminal Court (ICC)) அதிபர் புடினுக்கு கைது வாரண்ட் பிறப்பித்தது. அவர் போர்க்குற்றங்களில் ஈடுபட்டதாக குற்றம் சாட்டப்பட்டது. அமெரிக்கா ரஷ்யாவிற்கு எதிரான பொருளாதாரத் தடைகளை விதித்தது மற்றும் அதன் சொத்துக்களை முடக்கியது. அமெரிக்கா மற்றும் அதன் நட்பு நாடுகளிடமிருந்து மாஸ்கோ தனிமைப்படுத்தப்பட்டது. இதற்கிடையில், தீவிர போரின் காரணமாக அதிகளவில் உயிரிழப்புகளையும், அழிவுகளையும் ஏற்படுத்தியது.


மூன்று ஆண்டுகளுக்குப் பிறகு, உக்ரைனில் போரை முடிவுக்குக் கொண்டுவருவது மற்றும் ரியாத்தில் நடந்த முதற்கட்ட பேச்சுவார்த்தைகளுக்குப் பிறகு, ஐரோப்பிய பாதுகாப்பின் மற்றொரு பகுதி பலவீனமடைந்து தெளிவற்றதாகத் தெரிகிறது. இரண்டாம் உலகப் போருக்குப் பிறகு அமெரிக்கா தலைமையிலான மேற்கு ஐரோப்பாவுடனான கூட்டணி உருவாக்கப்பட்டது. பின்னர் இது, 1949-ம் ஆண்டில் நேட்டோவின் (NATO) கீழ் ஒரு கூட்டுப் பாதுகாப்பு அமைப்பாக அதிகாரப்பூர்வமாக்கப்பட்டது. இது நிரந்தரமாகவும் மாறாததாகவும் கருதப்பட்டது. இப்போது, ​​அமெரிக்க அதிபர் டொனால்ட் டிரம்பால் இது பலவீனப்படுத்தப்பட்டுள்ளது. இவர், பதவியேற்ற முதல் மாதத்திலேயே, அட்லாண்டிக் கடல் கடந்த கூட்டணியின் முக்கியத்துவத்தை அவர் குறைத்துள்ளார்.


போரை முடிவுக்குக் கொண்டுவர டிரம்ப்-புடின் "ஒப்பந்தம்" (Trump-Putin “deal”)  உருவாக்கப்பட்டு வருவதால் ஐரோப்பாவும் உக்ரைனும் புறக்கணிக்கப்பட்டுள்ளன. 2024 பிரச்சாரத்தின் போது, ​​டிரம்ப் தேர்ந்தெடுக்கப்பட்டால் உக்ரைனில் போரை விரைவில் முடிவுக்குக் கொண்டுவருவதாக உறுதியளித்தார். அந்த இலக்கை நோக்கி அவர் கடுமையாக உழைத்து வருகிறார் என்பது தெளிவாகிறது. மாஸ்கோவுடனான முறையான பேச்சுவார்த்தைகள் தொடங்குவதற்கு முன்பு, உக்ரைன் நேட்டோவில் சேருவது இனி ஒரு வழி அல்ல என்று டிரம்ப் குழு கூறியது. ரஷ்யா தான் கைப்பற்றிய நிலத்தை விட்டுக்கொடுக்கும் என்று எதிர்பார்ப்பது நம்பத்தகாதது என்றும் அவர்கள் கூறினர். இந்த அமெரிக்க அதிபரின் விமர்சகர்கள் இந்த அணுகுமுறையை விமர்சித்துள்ளனர். ரஷ்யா விரும்பும் அனைத்தையும் பெறுவதை உறுதி செய்வதற்காக "புடின் ஒரு இசைக்கருவி போல டிரம்பை வாசிக்கிறார்" (Putin is playing Trump like a fiddle) என்று அவர்கள் வாதிடுகின்றனர்.


பிப்ரவரியில் போர்நிறுத்தத்தை இறுதி செய்ய டிரம்ப்-புடின் சந்திப்பு சாத்தியம் என்ற ஊகம் உள்ளது. இருப்பினும், இந்த சாத்தியமான ஒப்பந்தத்தின் விதிமுறைகள் மற்றும் நிபந்தனைகள் தெளிவாக இல்லை. தன்னை இறுதி ஒப்பந்தத்தை உருவாக்கியவராகக் கருதும் டிரம்ப், புடினுடன் ஒரு உடன்பாட்டை எட்ட முயற்சிக்கலாம். இந்த ஒப்பந்தம் உக்ரைன், ரஷ்யா, ஐரோப்பா மற்றும் அமெரிக்காவின் நீண்டகால நலன்களுக்கு சேவை செய்யக்கூடும். மாற்றாக, போரை விரைவாக முடிவுக்குக் கொண்டுவருவதை நோக்கமாகக் கொண்ட ஒரு குறுகிய கால ஒப்பந்தமாக இது இருக்கலாம். இது அமெரிக்க அதிபர் டிரம்பை அமைதிக்கான நோபல் பரிசுக்கு தகுதி பெற வைப்பதற்காக இருக்குமா?.


எந்தவொரு போரையும் முடிவுக்குக் கொண்டுவருவது மிக முக்கியமான குறிக்கோள் ஆகும். அமைதிக்கான தனது உறுதிப்பாட்டிற்காக அதிபர் டிரம்ப் பாராட்டுக்கு தகுதியானவர் ஆவர். அவர் போரை கடுமையாக எதிர்த்தார், அதை தேவையற்றது மற்றும் அழிவுகரமானது என்று அழைத்தார். அமெரிக்கா தனது பாதுகாப்பு செலவினங்களைக் குறைக்க வேண்டும் என்று கூட அவர் பரிந்துரைத்துள்ளார். இருப்பினும், அவரது அறிக்கைகள் பெரும்பாலும் கணிக்க முடியாதவை மற்றும் முரண்பாடானவை ஆகும். இது அவருக்கு தெளிவான உத்தி அல்லது வழிகாட்டும் கொள்கைகள் உள்ளதா என்பதைப் புரிந்துகொள்வதை கடினமாக்குகிறது. ஒரே நிலையான செய்தி அவரது "அமெரிக்காவை மீண்டும் சிறந்த நாடாக மாற்றுவோம்" (Make America Great Again (MAGA)) முழக்கமாகத் தெரிகிறது.


டிரம்ப் புடினுக்கு ஆதரவாக இருப்பதைக் காட்டியுள்ளார். அதாவது, மாஸ்கோவின் ஆக்கிரமிப்பை எதிர்க்கும் ஜோ-பைடனின் கொள்கையை அவர் நிராகரிக்கிறார். இருப்பினும், டிரம்பின் குழுவிலும் குடியரசுக் கட்சியிலும் உள்ள பலர் இந்த அணுகுமுறையை ஏற்கவில்லை. இது ஒரு ஆபத்தான நடவடிக்கை என்று அவர்கள் நம்புகிறார்கள். முந்தைய தலைவர்கள் செய்த கடந்த காலத் தவறுகளை டிரம்ப் சரிசெய்ய விரும்புகிறாரா என்பது தெளிவாகத் தெரியவில்லை. இந்த தவறுகள் 1990-ம் ஆண்டு காலகட்டங்களின் முற்பகுதியில் நேட்டோவை கிழக்கு நோக்கி விரிவுபடுத்த அனுமதித்தபோது பில் கிளிண்டனுடன் இந்த ஒப்பந்தத்தைத் தொடங்கியதாக சிலர் வாதிடுகின்றனர். இந்த விரிவாக்கம் மாஸ்கோவிற்கு அளிக்கப்பட்ட வாக்குறுதிகளை மீறியது மற்றும் ரஷ்யாவின் அச்சங்களை அதிகரித்தது என்று குறிப்பிடுகின்றன.


அமெரிக்காவும் ரஷ்யாவும் இணைந்து வாழ்வதற்கான அமைதியான மற்றும் நீண்டகால வழியில் உடன்பட முடிந்தால், அது ஒரு பெரிய சாதனையாக இருக்கும். இது டிரம்ப் மற்றும் புடினுக்கு இடையிலான தற்போதைய பேச்சுவார்த்தைகள் மூலம் நிகழலாம். இது கடந்த காலத் தலைவர்களான ரொனால்ட் ரீகன் (Ronald Reagan) மற்றும் மிகைல் கோர்பச்சேவ் (Mikhail Gorbachev) ஆகியோரால் பனிப்போரின் போது அடைய முடியாத ஒரு முக்கியமான புவிசார் அரசியல் இலக்கை அடைவதற்கு ஒத்ததாக இருக்கும்.


பெய்ஜிங்கிற்கு ஏற்ற சூழ்நிலை "யால்டா 2.0" (Yalta 2.0) ஆக இருக்கும். இந்த சூழ்நிலையில், டிரம்ப், புடின் மற்றும் ஜி ஜின்பிங் ஆகியோர் ஒரு புதிய உலக ஒழுங்கிற்கு (new world order) உடன்படுவார்கள். 1945-ம் ஆண்டில் ரூஸ்வெல்ட், ஸ்டாலின் மற்றும் சர்ச்சில் திட்டமிட்டதைப் போலவே, அவர்கள் உலகளாவிய செல்வாக்கைப் பிரிப்பார்கள். இருப்பினும், இந்த யோசனை நடைமுறைக்கு மாறானது.


அமெரிக்க அதிபர் டிரம்ப் கணிக்க முடியாதவராக இருப்பதற்கான வரலாற்றைக் கொண்டுள்ளார். எனவே, அமெரிக்கா தனது கொள்கையை முற்றிலுமாக மாற்றினால் ஆச்சரியப்படுவதற்கில்லை. ரஷ்யா மீண்டும் ஒரு எதிரியாக மாறக்கூடும். அதே நேரத்தில், அமெரிக்கா ஐரோப்பாவை உறுதிப்படுத்தி அதன் பாதுகாப்புத் தொடர்பான கவலைகளைத் தணிக்கக்கூடும்.


தற்போதைய சூழ்நிலையில், ஐரோப்பாவின் இராஜதந்திர சிக்கல்களிலிருந்து இந்தியா ஒரு முக்கியமான பாடத்தைக் கற்றுக்கொள்ள முடியும். இவை, முக்கியமாக இராணுவத் திறன்களைப் புறக்கணிக்ககூடாது. பாதுகாப்புச் செலவு எதிர்கொள்ளும் அச்சுறுத்தல்கள் மற்றும் சவால்களுடன் பொருந்துவதை உறுதி செய்வது முக்கியம். இந்தியா தனது இராணுவ சக்தியை வலுப்படுத்துவதில் கவனம் செலுத்த வேண்டும். இது முன்பைவிட அதிக உறுதியுடனும் நேர்மையுடனும் செய்யப்பட வேண்டும். டெல்லி இந்த அணுகுமுறையை உள்வாங்க வேண்டும்.


எழுத்தாளர் Society for Policy Studies-ன் இயக்குநர் ஆவார்.




Original article:

Share:

‘மொழி விரோதம் மற்றும் கசப்புணர்வை’ எதிர்த்துப் போராடும் ஒரு மாற்று மருந்தாக நிறுவப்பட்டது : மண்டல கவுன்சில்கள் (zonal councils) என்றால் என்ன? -சுஷாந்த் குல்கர்னி

 மண்டல கவுன்சில்களை உருவாக்கும் யோசனை முதல் பிரதமர் ஜவஹர்லால் நேருவால் 1956-ம் ஆண்டு மாநில மறுசீரமைப்பு ஆணையத்தின் (States Reorganisation Commission) அறிக்கை மீதான விவாதத்தின் போது முன்மொழியப்பட்டது.


சனிக்கிழமை (பிப்ரவரி 22) புனேவில் நடைபெற்ற மேற்கு மண்டல கவுன்சிலின் 27-வது கூட்டத்திற்கு மத்திய உள்துறை அமைச்சர் அமித் ஷா தலைமை தாங்கினார். மொழி அடிப்படையில் மாநிலங்கள் மறுசீரமைப்பதால் ஏற்படும் பதட்டங்களைக் குறைப்பதற்காக இந்த கவுன்சில்கள் 1950-ம் ஆண்டுகளில் உருவாக்கப்பட்டன. மொழி மோதல்களைத் தணிக்கவும், நல்லிணக்கத்தை மேம்படுத்தவும் அவை உருவாக்கப்பட்டன. அவற்றின் செயல்பாடுகள் மற்றும் அவை எவ்வாறு செயல்படுகின்றன என்பதையும் நாங்கள் பார்க்கிறோம்.


அப்போதைய, பிரதமர் ஜவஹர்லால் நேருவால் முன்மொழியப்பட்ட யோசனை


மண்டல கவுன்சில்களை உருவாக்கும் யோசனையை முதன்முதலில் பிரதமர் ஜவஹர்லால் நேரு 1956-ம் ஆண்டில் முன்மொழிந்தார். மாநில மறுசீரமைப்பு ஆணையத்தின் (States Reorganisation Commission) அறிக்கை மீதான விவாதத்தின் போது, ​​மறுசீரமைக்கப்பட்ட மாநிலங்களை நான்கு அல்லது ஐந்து மண்டலங்களாக தொகுக்க அவர் முன்மொழிந்தார். ஒவ்வொரு மண்டலத்திற்கும் ஒரு ஆலோசனைக் குழு (Advisory Council) இருக்கும். இது, மாநிலங்களுக்கிடையில் கூட்டுறவுப் பணியை ஊக்குவித்து ஒரு ஆலோசனைக் குழுவைக் கொண்டிருக்கலாம் என்று தகவல் உள்துறை அமைச்சகத்தின் (MHA) பதிவுகள் கூறுகிறது.


மொழி ரீதியிலான மோதல்கள் நமது நாட்டின் ஒற்றுமைக்கு அச்சுறுத்தலாக இருந்த காலத்தில் பண்டித நேரு இந்த ஆலோசனையை வழங்கினார். மொழியின் அடிப்படையில் மாநிலங்களை மறுசீரமைப்பதால் இந்த மோதல்கள் ஏற்பட்டன. இதை நிவர்த்தி செய்ய, ஒரு உயர் மட்ட ஆலோசனை அமைப்பை (high-level advisory forum) உருவாக்க முன்மொழியப்பட்டது. இந்த விரோதங்களின் தாக்கத்தைக் குறைத்து, மாநிலங்களுக்கும் ஒன்றியத்திற்கும் இடையில் ஆரோக்கியமான சூழலை மேம்படுத்துவதே இதன் நோக்கமாகும். இது மாநில அளவிலான பிரச்சினைகளைத் தீர்க்கவும், ஒவ்வொரு பிராந்தியத்திலும் சமநிலையான சமூக-பொருளாதார வளர்ச்சியை ஆதரிக்கவும் உதவும். பண்டித நேருவின் தொலைநோக்குப் பார்வையைப் பின்பற்றி, 1956-ம் ஆண்டு மாநில மறுசீரமைப்புச் சட்டத்தின் (States Reorganisation Act) கீழ் ஐந்து மண்டல கவுன்சில்கள் நிறுவப்பட்டதாக உள்துறை அமைச்சக பதிவுகள் தெரிவிக்கின்றன.


மண்டல கவுன்சில்களின் உறுப்பினர்கள்


மண்டல கவுன்சில்களின் தற்போதைய நிலை பின்வருமாறு:


  • வடக்கு மண்டல கவுன்சிலில் ஹரியானா, இமாச்சலப் பிரதேசம், ஜம்மு & காஷ்மீர், பஞ்சாப், ராஜஸ்தான், டெல்லியின் தேசிய தலைநகர் பிரதேசம் மற்றும் சண்டிகர் யூனியன் பிரதேசம் ஆகியவை அடங்கும்.


  • மத்திய மண்டல கவுன்சிலில் சத்தீஸ்கர், உத்தரகண்ட், உத்தரபிரதேசம் மற்றும் மத்தியப் பிரதேசம் மாநிலங்கள் அடங்கும்.


  • கிழக்கு மண்டல கவுன்சிலில் பீகார், ஜார்கண்ட், ஒரிசா மற்றும் மேற்கு வங்கம் மாநிலங்கள் அடங்கும்.


  • மேற்கு மண்டல கவுன்சிலில் கோவா, குஜராத், மகாராஷ்டிரா மற்றும் டாமன் & டையு மற்றும் தாத்ரா & நகர் ஹவேலி யூனியன் பிரதேசங்கள் அடங்கும்.


  • தெற்கு மண்டல கவுன்சிலில் ஆந்திரப் பிரதேசம், கர்நாடகா, கேரளா, தமிழ்நாடு மற்றும் புதுச்சேரி யூனியன் பிரதேசம் ஆகியவை அடங்கும்.


வடகிழக்கு கவுன்சில் 1972-ம் ஆண்டு வடகிழக்கு கவுன்சில் சட்டத்தின் கீழ் நிறுவப்பட்டது. இதன் உறுப்பினர்கள் அசாம், அருணாச்சலப் பிரதேசம், மணிப்பூர், திரிபுரா, மிசோரம், மேகாலயா மற்றும் நாகாலாந்து போன்ற மாநிலங்கள் ஆகும். முன்னர் கிழக்கு மண்டல கவுன்சிலில் இருந்த சிக்கிம் மாநிலம், 2002-ம் ஆண்டு வடகிழக்கு கவுன்சிலில் சேர்க்கப்பட்டது.


மண்டல கவுன்சில்களின் அமைப்பு


ஒவ்வொரு மண்டல கவுன்சிலிலும் ஒரு நிலைக்குழு (Standing Committee) உள்ளது. இந்தக் குழுவில், உறுப்பு நாடுகளின் தலைமைச் செயலாளர்கள் அடங்குவர். இந்த நிலைக்குழுக்கள் அவ்வப்போது கூடி, பிரச்சினைகளைத் தீர்க்கவோ அல்லது மண்டல கவுன்சில்களின் மேலும் கூட்டங்களுக்குத் தேவையான அடிப்படைப் பணிகளைச் செய்யவோ கூடுகின்றன. தேவைப்படும்போது திட்டக் குழு மற்றும் பிற மத்திய அமைச்சகங்களின் மூத்த அதிகாரிகள் இந்தக் கூட்டங்களில் கலந்து கொள்கிறார்கள்.


ஒவ்வொரு கவுன்சிலுக்கும் ஒரு குறிப்பிட்ட அமைப்பு உள்ளது. மத்திய உள்துறை அமைச்சர் ஒவ்வொரு கவுன்சிலின் தலைவராகவும் பணியாற்றுகிறார். ஒவ்வொரு மண்டலத்திலும் உள்ள மாநிலங்களின் முதலமைச்சர்கள் மாறி மாறி துணைத் தலைவராக நியமிக்கப்படுகிறார்கள். ஒவ்வொரு முதலமைச்சரும் அடுத்த முதல்வர் பொறுப்பேற்கும் வரை ஒரு வருடம் இந்தப் பதவியை வகிக்கிறார்கள். மண்டல கவுன்சிலில் ஒவ்வொரு மாநிலத்திலிருந்தும் முதலமைச்சர் மற்றும் இரண்டு அமைச்சர்கள் உள்ளனர். ஆளுநர் இந்த அமைச்சர்களை பரிந்துரைக்கிறார். மண்டலத்தில் உள்ள யூனியன் பிரதேசங்களிலிருந்து இரண்டு உறுப்பினர்களும் இதில் உள்ளனர். கூடுதலாக, திட்டக் குழு (Planning Commission) ஒவ்வொரு மண்டல கவுன்சிலுக்கும் ஒருவரை பரிந்துரைக்கிறது. மண்டலத்தில் உள்ள ஒவ்வொரு மாநிலமும் அதன் தலைமைச் செயலாளரையும் மேலும் ஒரு அதிகாரியையும் அனுப்புகிறது.


2018-ம் ஆண்டில், பிரதமர் நரேந்திர மோடி தலைமையிலான மத்திய அமைச்சரவை ஒரு முக்கியமான முடிவை எடுத்தது. வடகிழக்கு கவுன்சிலின் அலுவல்சார் தலைவராக மத்திய உள்துறை அமைச்சரை அங்கீகரித்தது. மேலும், கவுன்சிலின் துணைத் தலைவராக வடகிழக்கு பிராந்திய மேம்பாட்டு அமைச்சரை (Development of the North Eastern Region (DoNER)) நியமித்தது.


மண்டல கவுன்சில்களின் பங்கு


மத்திய மற்றும் மாநிலங்களுக்கு இடையிலான பிரச்சினைகளைத் தீர்ப்பதற்கு மண்டல கவுன்சில்கள் ஒரு சிறந்த தளம் என்று உள்துறை அமைச்சகம் கூறியுள்ளது. மாநிலங்களுக்கு இடையேயான சச்சரவுகளைத் தீர்க்கவும் அவை உதவுகின்றன. இதற்கான தீர்வுகளைக் காண இந்த கவுன்சில்கள் திறந்த மற்றும் நேர்மையான விவாதங்களை ஊக்குவிக்கின்றன. மாநிலங்கள் ஒன்றிணைந்து செயல்படும் பிராந்திய மன்றங்களாக அவை செயல்படுகின்றன. ஒவ்வொரு சபையிலும் உள்ள மாநிலங்கள் பொருளாதாரம், அரசியல் மற்றும் கலாச்சாரம் மூலம் இணைக்கப்பட்டுள்ளன.


மண்டல கவுன்சில்கள் பல மாநிலங்களுக்கு முக்கியமான பிரச்சினைகள் குறித்து விவாதிக்கலாம். பொருளாதார மற்றும் சமூக திட்டமிடல், எல்லை தொடர்பான தகராறுகள் மற்றும் மொழியியல் சிறுபான்மையினர் எதிர்கொள்ளும் பிரச்சினைகள் ஆகியவை இதில் அடங்கும். அவை, மாநிலங்களுக்கு இடையேயான போக்குவரத்து மற்றும் மாநில மறுசீரமைப்பு சட்டத்தின் கீழ் மாநிலங்களை மறுசீரமைப்பது தொடர்பான விஷயங்களையும் இது கையாளுகின்றன.


வெள்ளிக்கிழமை, உள்துறை அமைச்சகத்தின் செய்திக்குறிப்பில், மோடி அரசாங்கம் மண்டல கவுன்சில்களின் பங்கை மாற்றியுள்ளது என்று கூறப்பட்டுள்ளது. முன்பு, அவை ஆலோசனை அமைப்புகளாக (advisory bodies) மட்டுமே இருந்தன. ஆனால், இப்போது அவற்றை மிகவும் பயனுள்ளதாக மாற்றுவதற்கான நடவடிக்கைகளுக்கான தளங்களாக செயல்படுகின்றன. நாட்டின் ஒட்டுமொத்த வளர்ச்சிக்கு கூட்டுறவு மற்றும் போட்டித்தன்மை வாய்ந்த கூட்டாட்சி இரண்டையும் பயன்படுத்துவதன் முக்கியத்துவத்தை பிரதமர் நரேந்திர மோடி வலியுறுத்தியுள்ளார்.




Original article:

Share:

ஜம்மு காஷ்மீரின் சினார் மரங்களின் (Chinar trees) புவிசார் குறியீடு எவ்வாறு முக்கியமானது?. -ரோஷ்னி யாதவ்

 ஜம்மு மற்றும் காஷ்மீர் அரசாங்கம் "மர ஆதார்" திட்டத்தைத் (“Tree Aadhaar” mission) தொடங்கியுள்ளது. இந்தத் திட்டம் இப்பகுதியின் சினார் மரங்களைப் பாதுகாப்பதையும் நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது.


சமீபத்தில், ஜம்மு மற்றும் காஷ்மீர் அரசாங்கம் சினார் மரங்களைப் பாதுகாக்க "மர ஆதார்" திட்டத்தைத் (“Tree Aadhaar” mission) தொடங்கியது. இந்த மரங்கள் பல ஆண்டுகளாக எண்ணிக்கையில் குறைந்து வருகின்றன. இந்த முயற்சியில் அனைத்து சினார் மரங்களையும் எண்ணுவதுடன் ஒவ்வொரு மரத்திற்கும் தனித்துவமான அடையாளத்தை வழங்குவது அடங்கும்.


முக்கிய அம்சங்கள் :


1. ஓரியண்டல் பிளேன் மரம் (பிளாட்டனஸ் ஓரியண்டலிஸ் வர். கேஷ்மெரியானா) என்றும் அழைக்கப்படும் சினார், மேப்பிள் போன்ற ஒரு மரம் ஆகும். இது ஒரு பெரிய விதானத்தைக் (canopy) கொண்டுள்ளது மற்றும் போதுமான நீர்வளம் உள்ள குளிர்ந்த காலநிலை பகுதிகளில் காணப்படுகிறது.


2. கிழக்கு இமயமலையில் இந்த மரம் பொதுவானது. மரம் முதிர்ச்சியடைய 30 முதல் 50 ஆண்டுகள் ஆகும். அதன் முழு அளவை அடைய 150 ஆண்டுகள் ஆகும். மரம் 30 மீட்டர் உயரம் வரை வளரக்கூடியது. அதன் சுற்றளவு 10 முதல் 15 மீட்டர் வரை இருக்கலாம்.


3. சினார் என்பது ஜம்மு & காஷ்மீரின் "மாநில மரம்" (state tree) ஆகும். இப்போது இது ஒரு யூனியன் பிரதேசமாகும். இலையுதிர் காலத்தில் அதன் பசுமை இலைகள் மெதுவாக கருஞ்சிவப்பு சிவப்பு மற்றும் தங்க நிறமாக மாறும் போது இந்த மரம் இப்பள்ளத்தாக்கில் சுற்றுலாப் பயணிகளை ஈர்க்கக் கூடியதாக மாறும்.


4. காஷ்மீர் கலை, இலக்கியம் மற்றும் கைவினைப் பொருட்களில் இந்த மரம் ஒரு சிறப்பு இடத்தைப் பிடித்துள்ளது. உள்ளூர் பேப்பியர்-மச்சே (local papier-mâché), எம்பிராய்டரி (embroidery), கையால் நெய்யப்பட்ட கம்பளங்கள் (hand-woven carpets) மற்றும் வால்நட் மர வேலைப்பாடுகளில் (walnut wood carvings) சினார் மையக்கருக்கள் பொதுவாகக் காணப்படுகின்றன.


5. முகலாயர்கள் இந்த மரத்திற்கு "சினார்" (chinar) என்ற பெயரை வழங்கினர். இந்த வார்த்தையை உருவாக்கியவர் முகலாய பேரரசர் ஜஹாங்கிர் என்று சிலர் நம்புகிறார்கள்.


6. குறிப்பாக, காஷ்மீர் பள்ளத்தாக்கு மற்றும் ஜம்முவில் உள்ள செனாப் பிராந்தியத்தின் சில பகுதிகளில் சினார் தோட்டங்களை விரிவுபடுத்துவதில் முகலாயர்கள் குறிப்பிடத்தக்க பங்கைக் கொண்டிருந்தனர். முகலாயர்கள் இந்த மரத்தை "அரசுரிமை வாய்ந்த மரம்" (royal tree) என்று கருதினர்.


சினார் பாதுகாப்புத் திட்டம் (Chinar Conservation Project)


1. ஒவ்வொரு சினார் மரத்தின் நிலையையும் அரசாங்கம் கண்காணிக்க உதவுவதே இந்த திட்டத்தின் நோக்கமாகும். தனியார் நிலத்தில் கூட சினார் மரத்தை வெட்டுவதற்கு அரசாங்க அனுமதி தேவை. இருப்பினும், பல மரங்கள் ஒப்புதல் இல்லாமல் வெட்டப்படுகின்றன. இதைத் தடுக்க, சினார் பாதுகாப்புத் திட்டம் (Chinar conservation project) இந்த மரங்களை சிறப்பாக கண்காணிப்பதில் கவனம் செலுத்துகிறது.


2. புதிய முயற்சியில் காஷ்மீர் பள்ளத்தாக்கு மற்றும் செனாப் பகுதியில் உள்ள சினார் மரங்களின் கணக்கெடுப்பு அடங்கும். இந்த செயல்முறையின் ஒரு பகுதியாக அரசாங்கம் அனைத்து சினார் மரங்களையும் கணக்கெடுத்துள்ளது. ஒவ்வொரு மரத்திற்கும் "மர ஆதார்" (Tree Aadhaar) என்ற தனித்துவமான அடையாளம் வழங்கப்பட்டுள்ளது. ஒவ்வொரு மாவட்டத்திற்கும் தனித்தனியாக கணக்கெடுப்பு நடத்தப்பட்டது. ஒவ்வொரு மரமும் புவிசார் குறியீடுகளுடன் இணைக்கப்பட்டுள்ளது.


3. இந்த முயற்சியின் ஒரு பகுதியாக, சினார் மரங்களில் உலோக QR குறியீடுகள் வைக்கப்பட்டுள்ளன. இந்த குறியீடுகளை ஸ்கேன் செய்வது ஒவ்வொரு மரத்தைப் பற்றிய தகவலையும் தரும். இந்தத் தகவல் 25 கூறுகளை (25 parameters) உள்ளடக்கியது. மரத்தின் தீர்க்கரேகை மற்றும் அட்சரேகை, வயது, உயரம், சுற்றளவு, கிளைகளின் எண்ணிக்கை மற்றும் ஒட்டுமொத்த ஆரோக்கியம் ஆகியவை இதில் அடங்கும். மரத்தின் உயரம் பற்றிய விவரங்களும் தரவுகளில் அடங்கும். மரம் எதிர்கொள்ளக்கூடிய எந்தவொரு சுற்றுச்சூழல் அச்சுறுத்தல்களையும் இது குறிப்பிடும்.


கடற்கரை வாழ்விடங்கள் மற்றும் உறுதியான வருமானங்களுக்கான சதுப்புநில முன்முயற்சி (Mangrove Initiative for Shoreline Habitats & Tangible Incomes(MISHTI)) மற்றும் கங்கை டால்பினின் செயற்கைக்கோள் குறியீடு (Satellite tagging)


1. ‘காலநிலைக்கான சதுப்புநில கூட்டணியில்’ (Mangrove Alliance for Climate) இந்தியா இணைந்த பிறகு, ஒன்றிய அரசு கடற்கரை வாழ்விடங்கள் மற்றும் உறுதியான வருமானங்களுக்கான சதுப்புநில முன்முயற்சி (MISHTI) திட்டத்தைத் தொடங்கியது. காலநிலை மாற்றம் குறித்த ஐக்கிய நாடுகளின் கட்டமைப்பு மாநாட்டின் 27வது கட்சிகளின் மாநாட்டின் (COP27) போது இந்தக் கூட்டணி உருவாக்கப்பட்டது. இந்த நிகழ்வு நவம்பர் 2022-ம் ஆண்டில் எகிப்தில் நடந்தது. உலக சுற்றுச்சூழல் தினத்தைக் குறிக்கும் வகையில் MISHTI முன்முயற்சி ஜூன் 5, 2023 அன்று அதிகாரப்பூர்வமாகத் தொடங்கப்பட்டது.


2. சதுப்புநிலங்கள் இந்தியாவில் மிகவும் பல்லுயிர் பன்முகத்தன்மை கொண்ட இடங்களில் ஒன்றாகும். அவை, கடற்கரையோரங்களை மோசமான வானிலையிலிருந்து பாதுகாக்கின்றன. காலநிலை மாற்றம் உலகளவில் அதிக தீவிர வானிலை நிகழ்வுகளுக்கு வழிவகுக்கும் என்பதால், சதுப்புநிலத் தோட்டங்கள் கடலோர நிலங்களை மீள்தன்மை கொண்டதாக மாற்ற உதவுகின்றன. அவை, வெள்ளம் மற்றும் நில அரிப்பைத் தடுக்கின்றன. புயல்களின் போது அவை ஒரு இடைநிலையாகவும் (buffer) செயல்படுகின்றன. கூடுதலாக, சதுப்புநிலங்கள் சிறந்த கார்பன் மூழ்கிகளாகும்.


கங்கை டால்பினின் செயற்கைக்கோள் குறியீடு


1. இந்தியாவின் தேசிய நீர்வாழ் விலங்கைப் பாதுகாப்பதை நோக்கமாகக் கொண்ட ‘திட்டம் டால்பினுக்கு’ (Project Dolphin) ஒரு வரலாற்று மைல்கல்லைக் குறிக்கும் வகையில், டிசம்பர் 18, 2024 அன்று அசாமில் முதல் கங்கை நதி டால்பின் (பிளாட்டானிஸ்டா கங்கெடிகா-Platanista gangetica) குறியிடப்பட்டது.


2. பருவகாலங்களில் இனங்கள் எவ்வாறு நகர்கின்றன மற்றும் நடந்துகொள்கின்றன என்பதைப் புரிந்துகொள்ள குறியீட்டு பயிற்சி (tagging exercise) உதவுகிறது. இது அவற்றின் இடம்பெயர்வு முறைகள், வரம்பு மற்றும் பரவல் பற்றிய தகவல்களையும் வழங்குகிறது. கூடுதலாக, அவை தங்கள் வாழ்விடத்தை எவ்வாறு பயன்படுத்துகின்றன. குறிப்பாக, துண்டாக்கம் அல்லது கலங்கிய ஆறு (fragmented or disturbed river systems) அமைப்புகளில் கவனம் செலுத்துகிறது. இது சுற்றுச்சூழல், வனம் மற்றும் காலநிலை மாற்ற அமைச்சகத்தின் செய்திக்குறிப்பில் குறிப்பிடப்பட்டுள்ளது.


3. உலகளவில் காணப்படும் ஐந்து நதி டால்பின் இனங்களில் கங்கை டால்பினும் ஒன்றாகும். இது முக்கியமாக இந்திய துணைக் கண்டத்தில் காணப்படுகிறது. இது குறிப்பாக, கங்கை-பிரம்மபுத்ரா-மேக்னா (Ganga-Brahmaputra-Meghna) மற்றும் கர்ணபுலி-சங்கு நதி அமைப்புகளில் (Karnaphuli-Sangu river systems) காணப்படுகிறது.


4. 2009-ம் ஆண்டு, பிரதமர் மன்மோகன் சிங், கங்கை நதி டால்பினை இந்தியாவின் தேசிய நீர்வாழ் விலங்காக (National Aquatic Animal) அறிவித்தார். இது இனங்கள் குறித்த விழிப்புணர்வை ஏற்படுத்தவும், அதன் பாதுகாப்பில் சமூக பங்களிப்பை ஊக்குவிக்கவும் ஒரு முயற்சியாகும்.


5. 1990-ம் ஆண்டு காலகட்டங்களில் இருந்து சிந்து மற்றும் கங்கை டால்பின்கள் இரண்டும் சர்வதேச இயற்கை பாதுகாப்பு ஒன்றியத்தின் (International Union for Conservation of Nature (IUCN)) சிவப்பு பட்டியலில் 'அழிந்து வரும் இனங்கள்' (Endangered) ஆக சேர்க்கப்பட்டுள்ளன. இந்த வகைப்பாடு இந்த இனம் "காடுகளில் அழிந்து போகும் அபாயம் மிக அதிகம்" (a very high risk of becoming extinct in the wild) என்பதைக் குறிக்கிறது.




Original article:

Share: