பீகார் வாக்காளர் பட்டியல் திருத்தத்தில் ‘குடியுரிமை’ குறித்து தெளிவுபடுத்துதல் -ஜி. ராஜகோபாலன்

 குடியுரிமை பிரச்சினையில் எழுப்பப்படும் அரசியல் ரீதியான ஆட்சேபனைகள், அரசியலமைப்பு, சட்டம் மற்றும் தேர்தல் முறையின் செயல்பாடுகள் பற்றிய புரிதல் குறைவாகவே உள்ளது.

ஒரு நபர் ஒரு வாக்காளராக இருக்க இந்தியக் குடிமகனாக இருக்க வேண்டும். ஒருவர் குடிமகனாக இல்லாவிட்டால், அவர் சட்டமன்ற உறுப்பினராகவும் ஆக முடியாது. இதன் காரணமாக, பீகாரில் இந்திய தேர்தல் ஆணையத்தின் (ECI) சிறப்பு தீவிர வாக்காளர் பட்டியல் திருத்தத்திற்கு சில அனுபவம் வாய்ந்த அரசியல்வாதிகள் எதிர்ப்பு தெரிவித்தது ஆச்சரியமாக இருக்கிறது. பீகார் விரைவில் சட்டமன்றத் தேர்தலுக்குத் தயாராகி வருகிறது. குடியுரிமை சரிபார்க்கப்படக்கூடாது என்று இந்த அரசியல்வாதிகள் கூறினர். அரசியலமைப்பையோ அல்லது அமைப்பு எவ்வாறு செயல்படுகிறது என்பதையோ அவர்கள் புரிந்து கொள்ளவில்லை என்பதை இது காட்டுகிறது. அரசியலமைப்பின் 324வது பிரிவு, “தேர்தல் பட்டியல் தயாரிப்பது மற்றும் அனைத்து தேர்தல்களையும் நடத்துவது பற்றிய கண்காணிப்பு, வழிகாட்டுதல் மற்றும் கட்டுப்பாடு ... தேர்தல் ஆணையத்திடம் இருக்கும்” என்று வழங்குகிறது. வாக்காளர் பட்டியல்களைத் தயாரிப்பது ஒரு தொடர்ச்சியான செயல்முறையாகும். தேர்தல்கள் நடந்தாலும் இல்லாவிட்டாலும், அது தொடர்ந்து திருத்தப்படுகிறது. லட்சுமி சரண் சென் மற்றும் பிறர் vs ஏ.கே.எம். ஹசன் உஸ்ஸாமான் மற்றும் பிறர் (AIR 1985 SC 1233) வழக்கில் உச்ச நீதிமன்றத்தால் இது உறுதிப்படுத்தப்பட்டது.

பீகார் எஸ்ஐஆர்: 91.69% பேர் கணக்கெடுப்பு படிவங்களை சமர்ப்பித்துள்ளனர் என்று இந்திய தேர்தல் ஆணையம் தெரிவித்துள்ளது

குடிமகனாக இருப்பது பற்றிய தெளிவு

இந்திய அரசியலமைப்பின் பிரிவு 326, “ஒவ்வொரு மாநிலத்தின் மக்களைவைக்கும், சட்டமன்றத்திற்கும் தேர்தல்கள் வயது வந்தோருக்கான வாக்குரிமையின் அடிப்படையில் இருக்கும். அதாவது, இந்தியக் குடிமகனாக இருக்கும் ஒவ்வொரு நபரும், அத்தகைய மாநிலத்தில் 18 வயதுக்குக் குறையாதவர்களும், அந்தச் சட்டத்தின் கீழ் நிர்ணயிக்கப்பட்ட, சட்டத்தால் உருவாக்கப்பட்ட அல்லது பொருத்தமான சட்டமன்றத்தால் இயற்றப்பட்ட எந்தவொரு சட்டத்தின் கீழும் நிர்ணயிக்கப்பட்டதாக இருக்க வேண்டும். எனவே, ஒருவர் இந்தியக் குடிமகனாக இல்லாவிட்டால், அவர் எந்தத் தேர்தலிலும் வாக்காளராகப் பதிவு செய்யத் தகுதியற்றவர் என்பது தெளிவாகிறது.

இந்த அரசியலமைப்பு விதியின் அடிப்படையில், நாடாளுமன்றம் மக்கள் பிரதிநிதித்துவச் சட்டம், 1950-ஐ நிறைவேற்றியது. இந்தச் சட்டம் வாக்காளர் பட்டியல்களைத் தயாரித்தல் மற்றும் தொகுதிகளின் மறுவரையறை ஆகியவற்றைக் கையாள்கிறது. 1950 சட்டத்தின் முன்னுரையில், இது "மக்களவை மற்றும் மாநிலங்களின் சட்டமன்றங்களுக்குத் தேர்தலுக்கான நோக்கத்திற்காக தொகுதிகளில் இடங்களை ஒதுக்குதல் மற்றும் தொகுதி மறுவரையறை செய்வதற்கான ஒரு சட்டம்" என்று கூறுகிறது. இது அத்தகைய தேர்தல்களில் வாக்காளர்களின் தகுதிகள், வாக்காளர் பட்டியல்களைத் தயாரித்தல் மற்றும் ஒன்றிய பிரதேசங்களின் பிரதிநிதிகளால் மாநில கவுன்சிலில் இடங்களை நிரப்பும் முறை ஆகியவற்றையும் உள்ளடக்கியது. கூடுதலாக, இந்த தலைப்புகளுடன் தொடர்புடைய பிற விஷயங்களையும் இது கையாள்கிறது.

1950 சட்டத்தின் பகுதி-IIA, தேர்தல் பதிவு அலுவலர்கள் மற்றும் உதவித் தேர்தல் பதிவு அலுவலர்களை உள்ளடக்கிய ஆணையத்தின் அதிகாரிகளைப் பற்றியது. பகுதி-IIB நாடாளுமன்றத் தொகுதிகளுக்கான வாக்காளர் பட்டியல்களையும் பகுதி-III சட்டமன்றத் தொகுதிகளுக்கான வாக்காளர் பட்டியல்களையும் கையாள்கிறது.

பீகாரில் SIR-ஐ நிறுத்துங்கள், 'நிறுவன ஆணவத்திலிருந்து' விலகி இருங்கள் என்று இந்திய தொகுதி கூறுகிறது.

1950 சட்டத்தின் பிரிவு 15, தேர்தல் ஆணையத்தின் மேற்பார்வை, வழிகாட்டுதல் மற்றும் கட்டுப்பாட்டின் கீழ் ஒவ்வொரு தொகுதிக்கும் வாக்காளர் பட்டியலைத் தயாரிப்பது பற்றிக் கூறுகிறது. 1950 சட்டத்தின் பிரிவு 16, வாக்காளர் பட்டியலில் பதிவு செய்வதற்கான தகுதியிழப்புகள் பற்றிக் குறிப்பிடுகிறது. மேலும் குறிப்பாக, ஒரு நபர் இந்தியக் குடிமகனாக இல்லாவிட்டால், அவர் வாக்காளராகப் பதிவு செய்யப்படுவதற்கு தகுதியற்றவர் என்று பிரிவு 16(1)(a) வழங்குகிறது. மேலும், அவ்வாறு தகுதி நீக்கம் செய்யப்பட்ட நபரின் பெயர், பதிவு செய்யப்பட்டிருந்தாலும், வாக்காளர் பட்டியலில் இருந்து நீக்கப்படும் என்று பிரிவு 16(2) வழங்குகிறது. இது தவிர, 1950 சட்டத்தின் பிரிவு 20, ஒரு தொகுதியில் "இயல்பான வசிப்பவர்" என்பதையும் வழங்குகிறது. பிரிவு 21 வாக்காளர் பட்டியலைத் தயாரித்தல் மற்றும் திருத்துதல் ஆகியவற்றைக் கையாளுகிறது. அதே நேரத்தில், பிரிவு 22 வாக்காளர் பட்டியலில் உள்ள பதிவுகளைத் திருத்துவதைக் குறிக்கிறது. மேலும் பிரிவு 23, வாக்காளர் பட்டியலில் பெயர்களைச் சேர்ப்பதைக் கையாள்கிறது. மேலும் சேர்க்கை அல்லது விலக்குதல் குறித்த உத்தரவில் யாராவது பாதிப்படைந்தால், இந்தப் பிரிவில் குறிப்பிடப்பட்டுள்ள அதிகாரியிடம் மேல்முறையீடு செய்யலாம் என்று பிரிவு 24 வழங்குகிறது.

எந்த மாற்றங்களும் அனுமதிக்கப்படாத ஒரே நேரம் 1950 சட்டத்தின் பிரிவு 23(3)-ல் குறிப்பிடப்பட்டுள்ளது. அந்தப் பகுதியில் தேர்தலுக்கான வேட்புமனுக்களை தாக்கல் செய்வதற்கான கடைசி தேதிக்குப் பிறகு எந்த திருத்தம், மாற்றம், நீக்கம் அல்லது சேர்த்தல் செய்ய முடியாது என்று இந்தப் பிரிவு கூறுகிறது.

எனவே, இந்திய குடிமக்கள் மட்டுமே தங்கள் பெயர்களை வாக்காளர் பட்டியலில் சேர்க்க முடியும் என்பது மிகவும் முக்கியம். குடிமகனாக இல்லாத ஒருவர் தவறுதலாக சேர்க்கப்பட்டால், மேலே குறிப்பிடப்பட்டுள்ள விதிகளின்படி அவர்களின் பெயர் நீக்கப்படலாம்.

SIR சரிபார்ப்புக்காக ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்ட 11 ஆவணங்களில் ஏதேனும் ஒன்றை பொய்யாக்க முடியும் என்று தேர்தல் ஆணையத்தை (EC) எதிர்த்து மனுதாரர் உச்சநீதிமன்றத்தில் தெரிவித்தார்.

தேர்தல் ஆணையத்தின் கடமைகள் பற்றி

உண்மையில், இது தொடர்பாக புகார் அல்லது சந்தேகம் எழுப்பப்பட்டால், குடிமகன் அல்லாதவர்களின் பெயர் வாக்காளர் பட்டியலில் சேர்க்கப்பட்டுள்ளதா என்பதை சரிபார்க்க வேண்டியது தேர்தல் ஆணையத்தின் கடமையாகும். உண்மையில், வேறுவிதமாகக் கூறினால், தேர்தல் ஆணையம் அல்லது அதன் அதிகாரிகள், குடிமகன் அல்லாதவரின் பெயரை வாக்காளர் பட்டியலில் சேர்க்க அதிகாரம் இல்லை. அவர்கள் அவ்வாறு செய்தால், அந்தச் சேர்க்கை செல்லாது மற்றும் சட்டப்பூர்வ விளைவைக் கொண்டிருக்காது. எனவே, வாக்காளர் பட்டியலில் குடிமகன் அல்லாதவரின் பெயர் சேர்க்கப்படுவதற்கு விண்ணப்பம் செய்யப்பட்டாலோ அல்லது புகார் வந்தாலோ, குடிமக்கள் அல்லாதவர்களின் பெயர்கள் நிராகரிக்கப்படுவதையும் பட்டியலில் இருந்து நீக்கப்படுவதையும் உறுதிசெய்ய தேவையான விசாரணையை நடத்துவது தேர்தல் ஆணையத்தின் கடமையாகும். தேர்தல் ஆணையம் இதைச் செய்யாவிட்டால், அது அதன் அரசியலமைப்பு கடமையை புறக்கணிப்பதாகும். அரசியலமைப்பின் பிரிவுகள் 324 மற்றும் 326 இன் கீழ் அதற்கு வழங்கப்பட்டுள்ள அதிகாரங்களின் நோக்கத்தையும் அது தோல்வியடையச் செய்யும்.

சட்டமன்ற உறுப்பினராக (Member of the Legislative Assembly (MLA)) அல்லது நாடாளுமன்ற உறுப்பினராக (Member of Parliament (MP)) இருக்க, ஒருவர் ஒரு தொகுதியில் வாக்காளராக இருக்க வேண்டும். ஒருவர் இந்திய குடிமகனாக இல்லாவிட்டால், அவர்கள் நாடளுமன்ற உறுப்பினர் அல்லது எம்.எல்.ஏ.வாக இருக்க முடியாது. அரசியலமைப்பின் பிரிவு 102, நாடாளுமன்றத்தின் இரு அவைகளிலிருந்தும் தகுதி நீக்கம் செய்வதற்கான காரணங்களை பட்டியலிடுகிறது. இதேபோல், பிரிவு 191 மாநில சட்டமன்றங்களுக்கும் அதே விதிகளை வழங்குகிறது.

அரசியலமைப்புப் பிரிவு 102(1)(d) தெளிவாகக் கூறுகிறது. அதாவது, ஒருவர் இந்திய குடிமகனாக இல்லாவிட்டால், நாடாளுமன்றத்தின் இரு அவைகளிலும் உறுப்பினராகத் தேர்ந்தெடுக்கப்படுவதற்கோ அல்லது உறுப்பினராக இருப்பதற்கோ தகுதி நீக்கம் செய்யப்படுவார். வேறொரு நாட்டின் குடியுரிமையை தானாக முன்வந்து பெற்ற அல்லது ஒரு வெளிநாட்டு மாநிலத்திற்கு விசுவாசமாக இருக்கும் ஒருவரை இது தகுதி நீக்கம் செய்கிறது. மாநில சட்டமன்றங்களுக்குப் பொருந்தும் பிரிவு 191, அதே விதியைக் கொண்டுள்ளது.

குடிமகன் அல்லாத ஒருவர் வாக்காளராக முடியும் என்று யாராவது வாதிட்டால், குடிமகன் அல்லாத ஒருவர் சட்டமன்ற உறுப்பினராக முடியும் என்பதையும் அவர்கள் மறைமுகமாகக் குறிப்பிடுகிறார்கள். இந்தக் கருத்து முற்றிலும் அபத்தமானது.

யாராவது கேள்வி கேட்கப்பட்டால், அவர்கள் இந்திய குடிமகன் என்பதை அதிகாரத்திற்கு நிரூபிக்க வேண்டும். மேலும், அவர்கள் குடியுரிமைச் சட்டம், 1955 இன் விதிகளைப் பூர்த்தி செய்கிறார்கள் என்பதையும் காட்ட வேண்டும். 1955 சட்டத்தின் பிரிவு 7A, வெளிநாட்டு குடிமக்கள் இந்தியாவில் பதிவு செய்ய அனுமதிக்கிறது. இருப்பினும், பிரிவு 7B(2), இந்திய வெளிநாட்டு குடிமக்கள் (OCI) அட்டை வைத்திருப்பவர்களுக்கு இந்திய குடிமக்களுக்கு இருக்கும் அதே உரிமைகள் வாக்காளர் பதிவுக்கு இல்லை என்று தெளிவாகக் கூறுகிறது.

அரசியலமைப்பு மற்றும் சட்ட விதிகள் இந்திய குடிமக்கள் மட்டுமே தங்கள் பெயர்களை வாக்காளர் பட்டியலில் வைத்திருக்க முடியும் என்று தெளிவாகக் கூறுகின்றன. குடிமகனாக இல்லாத ஒருவர் பட்டியலில் இருந்தால், இந்திய தேர்தல் ஆணையம் (ECI) அவர்களின் பெயரை நீக்க முடியும். இந்த அதிகாரம் 1950 சட்டத்தின் பிரிவு 16(2) இன் கீழ் வருகிறது.

இந்திய உச்ச நீதிமன்றத்தின் தீர்ப்பைக் கவனிக்க வேண்டியது அவசியம். “டாக்டர். வழக்கில் இந்த முடிவு வழங்கப்பட்டது. யோகேஷ் பரத்வாஜ் vs உ.பி. மாநிலம் மற்றும் பிறர்” (1990, 3 SCC 355). இந்த வழக்கு மருத்துவக் கல்லூரியில் சேருவது தொடர்பானது.

நீதிமன்ற தீர்ப்பின் பத்தி 20 இல், நீதிமன்றம் ஒரு முக்கியமான கருத்தை தெரிவித்தது. சட்டப்பூர்வமான வசிப்பிடத்தை மட்டுமே கருத்தில் கொள்ள முடியும் என்று அது கூறியது. குடியேற்றச் சட்டங்களை மீறி ஒருவர் ஒரு நாட்டில் தங்கியிருந்தால், அந்த தங்குதல் சாதாரண வசிப்பிடமாகக் கருதப்படாது.

ஆதார் அட்டை மற்றும் குடியுரிமை

ஆதார் அட்டைகள் மற்றும் குடியுரிமை குறித்து ஒரு முக்கியமான பிரச்சினை உள்ளது. ஆதார் அட்டை வைத்திருப்பது ஒரு நபர் இந்திய குடிமகன் என்று அர்த்தமா என்பது கேள்வியாக உள்ளது. 2016-ஆம் ஆண்டின் ஆதார் சட்டம் இதை தெளிவுபடுத்த உதவுகிறது. சட்டத்தின் பிரிவு 9, ஒரு ஆதார் எண் அல்லது அதன் அங்கீகாரம் தானாகவே வைத்திருப்பவர் ஒரு குடிமகன் அல்லது இந்திய குடியிருப்பாளர் என்பதை எந்த உரிமையையும் வழங்கவோ அல்லது நிரூபிக்கவோ இல்லை என்று தெளிவாகக் கூறுகிறது.

சட்டத்தின் பிரிவு 3, ஆதார் சேர்க்கை எவ்வாறு செயல்படுகிறது என்பதை விளக்குகிறது. ஒவ்வொரு குடியிருப்பாளரும் தங்கள் மக்கள்தொகை மற்றும் பயோமெட்ரிக் விவரங்களைக் கொடுத்து பதிவு செயல்முறையை முடிப்பதன் மூலம் ஆதார் எண்ணைப் பெறலாம் என்று கூறுகிறது. எனவே, ஆதார் அட்டை வைத்திருப்பது குடியுரிமையை நிரூபிக்காது. வெளிநாட்டினரின் பெயர்கள் இன்னும் வாக்காளர் பட்டியலில் இருந்தால், அந்தப் பகுதிகள் தொடக்கத்திலிருந்தே செல்லாததாகிவிடும்.

ஜி. ராஜகோபாலன் ஒரு மூத்த வழக்கறிஞர் மற்றும் முன்னர் கூடுதல் சொலிசிட்டர் ஜெனரலாக இருந்தார்.

Original article:

Clearing the air on ‘citizenship’ in Bihar poll roll revision -G. RAJAGOPALAN

Read More →

நாடற்றவர்களுக்கான அரசு : பாலஸ்தீன அரசு குறித்த பிரான்சின் நிலைப்பாடு பற்றி..

 பாலஸ்தீனிய அரசை அங்கீகரிப்பதில் மேற்கத்திய நாடுகள் பிரான்சைப் பின்பற்ற வேண்டும்

செப்டம்பரில் பாலஸ்தீன அரசை அங்கீகரிக்க பிரான்ஸ் எடுத்த முடிவு, இஸ்ரேலிய பிரதமர் பெஞ்சமின் நெதன்யாகு மீது ஜனாதிபதி இம்மானுவேல் மேக்ரானின் ஆழ்ந்த விரக்தியைக் காட்டுகிறது. இந்த விரக்தி காசாவில் நடந்து வரும் போரினால் ஏற்படுகிறது. இதற்கான நீடித்த தீர்வைக் கண்டுபிடிப்பதில் மேக்ரான் மிகவும் சுறுசுறுப்பான மற்றும் ஆக்கபூர்வமான பங்கை வகிக்க விரும்புவதையும் இது காட்டுகிறது. ஐ.நா.வின் 193 உறுப்பினர்களில், இந்தியா, சீனா மற்றும் ரஷ்யா உட்பட 147 நாடுகள் பாலஸ்தீன அரசை ஏற்கனவே அங்கீகரித்துள்ளன. ஆனால் இஸ்ரேலுடன் நெருங்கிய உறவுகளைக் கொண்ட சக்திவாய்ந்த மேற்கத்திய நாடுகள், இரு நாடுகளின் தீர்வுக்கு ஆதரவளிப்பதாகக் கூறினாலும், அதிகாரப்பூர்வ அங்கீகாரம் வழங்குவதை எப்போதும் நிறுத்திவிட்டன. ஆனால், 2023 அக்டோபரில் காசா போருக்குப் பிறகு இந்த நிலை மாறத் தொடங்கியது. பல ஐரோப்பிய நாடுகள் அதன் அங்கீகாரத்தை நோக்கி முறையான நடவடிக்கைகளை எடுத்தன. கடந்த ஆண்டு, ஸ்பெயின், அயர்லாந்து, நார்வே மற்றும் ஸ்லோவேனியா பாலஸ்தீனத்தின் சுதந்திரத்தை அங்கீகரித்தன. மேக்ரான் இதைப் பின்பற்றினால், பிரான்ஸ் முதல் ஜி-7 உறுப்பு நாடாக இருக்கும். அத்தகைய நடவடிக்கை சமாதான முன்னெடுப்புகளில் உடனடி, நேரடியான தாக்கத்தை ஏற்படுத்தாது. டெல் அவிவ் மற்றும் வாஷிங்டனின் கடுமையான எதிர்ப்பைப் புறக்கணித்து. பாலஸ்தீனிய அரசமைப்பிற்கு ஆதரவாக மீளமுடியாத நடவடிக்கைகளை எடுக்க மேற்கு ஐரோப்பிய நாடுகள் தயாராக உள்ளன என்பது நவீன உலகின் மிகவும் சர்ச்சைக்குரிய மோதல்களில் ஒன்றின் மீதான உணர்வில் தெளிவான மாற்றத்தைக் குறிக்கிறது.

ஜனாதிபதி மேக்ரானின் பாலஸ்தீனியர்களுக்கான அறிவிப்பு ஒரு முக்கியமான தருணத்தில் வருகிறது. போர் காசாவில் பெரிய அழிவை ஏற்படுத்தியுள்ளது. 21 மாதங்களில் 60,000-க்கும் மேற்பட்டோர் இறந்துள்ளனர். இது காசாவின் மொத்த மக்கள் தொகையில் சுமார் 2.5% ஆகும். மேற்கத்திய நாடுகளில், குடியேற்றவாசிகளின் வன்முறையால் பல்லாயிரக்கணக்கான பாலஸ்தீனியர்கள் இடம்பெயர்ந்துள்ளனர். இஸ்ரேலிய அமைச்சர்கள் காசாவை இனரீதியாக சுத்திகரித்து மேற்கத்திய நாடுகளில் இணைக்கப்போவதாக பகிரங்கமாக அச்சுறுத்தியுள்ளனர். கடந்தவாரம் காசாவில் இருந்து வெளிவந்த பட்டினி மற்றும் ஊட்டச்சத்து குறைபாடுள்ள குழந்தைகளின் படங்கள், உலக மனசாட்சியை உலுக்கியது. பிரிட்டன், கனடா மற்றும் பிரான்ஸ் உட்பட இஸ்ரேலின் நெருங்கிய கூட்டணி நாடுகள்கூட, "மனிதாபிமான பேரழிவை உடனடியாக முடிவுக்கு கொண்டுவர" அதிபர் நெதன்யாகுவை வலியுறுத்தி ஒரு அரிய கூட்டு அறிக்கையை வெளியிட்டனர். இதில், அதிகரித்துவரும் அழுத்தத்தின் கீழ், இஸ்ரேல் தனது தாக்குதல்களில் 'இராஜதந்திர இடைநிறுத்தங்களை' அறிவித்துள்ளது. ஆனால், இது போதுமானதாக இல்லை. காஸாவுக்கு அவசரமாகத் தேவைப்படுவது குண்டுவெடிப்புகள் மற்றும் ஷெல் தாக்குதல்களுக்கு முற்றுப்புள்ளி வைப்பதும், மனிதாபிமான உதவிக்கு அதன் எல்லைகளை முழுமையாகத் திறப்பதும் ஆகும். அழுத்தம் மட்டுமே இஸ்ரேலுக்குப் புரியும் மொழியாகத் தோன்றுகிறது. டொனால்ட் ட்ரம்ப் அதிபர் பதவியில் அதைச் செயல்படுத்த விருப்பம் காட்டவில்லை என்பதால், ஐரோப்பா இன்னும் பலவற்றைச் செய்ய வேண்டும். 1948-49 நக்பாவுடன் ஒப்பிடக்கூடிய பெரியளவிலான படுகொலைகள், அழிவுகள் மற்றும் இடப்பெயர்வு ஆகியவற்றின் அடிப்படையில் போரை முடிவுக்குக் கொண்டுவருவதற்கான முயற்சிகள், அத்தகைய பேரழிவு மீண்டும் நிகழாமல் இருப்பதை உறுதிசெய்யும் முயற்சிகளுடன் இணைந்திருக்க வேண்டும். நீடித்த அரசியல் தீர்வைத் தொடர சர்வதேச சமூகத்தின் உறுதியான நடவடிக்கைகள் இருக்க வேண்டும். அதுவே இரு நாடுகளின் தீர்வாகும். பாலஸ்தீன சுதந்திரம் மற்றும் நாடுகளின் அங்கீகாரம் போன்றவற்றின் திசையில் நகர்வதறகான முதல் படியாகும். பிரான்ஸ், தாமதமாக இருந்தாலும், ஐ.நா.வின் பெரும்பாலான உறுப்பு நாடுகளுடன் நாடுகளின் அந்தஸ்தில் இணைவதாக உறுதியளித்துள்ளது. மேற்கத்திய நாடுகளில் உள்ள மற்ற நாடுகள் பின்பற்ற வேண்டும்.

Original article:

State for the stateless: on France and Palestinian statehood

Read More →

இந்தியாவின் தேயிலைத் தொழில்துறைக்கு நவீன மறுசீரமைப்புத் தேவை. -என். லட்சுமணன்

 இந்திய தேயிலைத் தொழில் கடுமையான பிரச்சினைகளை எதிர்கொள்கிறது. மேலும், 2047ஆம் ஆண்டுக்குள் விரைவாக நவீனமயமாக்கப்பட வேண்டும். சிறந்த தொழில்நுட்பம், சுற்றுச்சூழலுக்கு உகந்த முறைகள் மற்றும் நிதி பெறுவதற்கான புதிய வழிகளைப் பயன்படுத்துவதன் மூலம் இதைச் செய்யலாம்.

தற்போது, இந்தத் தொழில் இன்னும் பழைய முறைகளைப் பயன்படுத்துகிறது. மேலும், ஆராய்ச்சி மற்றும் மேம்பாட்டை போதுமான அளவு பயன்படுத்துவதில்லை. இந்தப் பிரச்சினைகள் சரிசெய்யப்பட வேண்டும். இதற்கு முதல்படி தொழில்நுட்ப சிக்கல்களைத் தெளிவாகப் புரிந்துகொள்வது ஆகும்.

தொழில்நுட்ப சிக்கல்கள்

ஒரு ஹெக்டேருக்கு 18,000 குளோனல் செடிகளை நடுவதற்கு, ஒரு ஹெக்டேருக்கு ₹25 லட்சம் என மதிப்பிடப்பட்ட செலவு ஆகும். இதில் தானியங்கி நடவு இயந்திரங்கள், ஜிபிஎஸ்-மேப்பிங் செய்யப்பட்ட வயல்கள் மற்றும் சிறிய ஜேசிபி அகழ்வாராய்ச்சி இயந்திரங்கள் பயன்படுத்தப்படுகின்றன. மண்ணைத் தயாரிப்பதற்கு, மிமோசா மற்றும் டானிச்சா போன்ற தாவரங்களை முறையாகப் பயன்படுத்தி மண்ணின் தரத்தை மேம்படுத்த வேண்டும். வடிகால் வசதிக்காக, பொறியியல் முறைகள் மூலம் மண்ணை இடத்தில் வைத்திருக்க வெட்டிவர் புல்லைப் பயன்படுத்தலாம்.

இந்திய மேப்பிங் நிறுவனங்களைப் பயன்படுத்தி வயல் முறையை மேம்படுத்த வேண்டும். பழைய தேயிலை புதர்களை இயந்திரங்களைப் பயன்படுத்தி அகற்ற வேண்டும். மேலும் மண்ணை அறிவியல் பூர்வமாகத் தயாரிக்க வேண்டும். சரியான சமன்படுத்துதல் உட்பட அனைத்து முறைகளையும் கவனிக்க வேண்டும். நடவின் போது ஜிபிஎஸ் வழிகாட்டுதலைப் பின்பற்ற வேண்டும். மேலும் சரியான வடிகால் அமைப்புகள் அமைக்கப்பட வேண்டும்.

ஒரு ஹெக்டேருக்கு ₹25 மில்லியன் முதலீடு என்பது வழக்கமான வணிக வங்கிகளால் கையாள முடியாத அளவுக்கு அதிகமாகும். எனவே, ஒரு சிறப்பு நிதி மாதிரி  இதற்கு தேவை. இதற்கு 19–21 ஆண்டுகள் கடன் காலம், பொருட்களை அமைக்க 5 ஆண்டு சலுகை காலம், சலுகை கட்டணங்களின் அடிப்படையில் வட்டி விகிதம் மற்றும் வெளிநாட்டு நாணய விகிதங்களில் ஏற்படும் மாற்றங்களுக்கு எதிராக பாதுகாக்க காப்பீடு ஆகியவை இருக்க வேண்டும்.

முடிவுகள் காணப்படுவதற்கு முன்பு காத்திருப்பு காலம் உள்ளது. முதல் நான்கு ஆண்டுகள் தாவரங்கள் வளர வேண்டும். அதன் பிறகு, முதல் வடிவமைத்தல் மற்றும் கத்தரித்தல் தொடங்குகிறது. ஐந்தாவது முதல் பத்தாம் ஆண்டு வரை, தாவரங்கள் நன்றாக வளர உதவ நெருக்கமான கண்காணிப்பு தேவை. இந்த ஆரம்ப நிலை முடிந்ததும், நன்மைகள் 150 ஆண்டுகளுக்கும் மேலாக நீடிக்கும்.

ஒரு துல்லியமான ஊட்டச்சத்து முறையைப் பயன்படுத்த வேண்டும். இதில் தாவர அகலம், தளிர்களுக்கு இடையிலான தூரம் மற்றும் இலை வடிவத்தை சரிபார்ப்பது ஆகியவை அடங்கும். நிரல்படுத்தக்கூடிய logic controllers, சூரிய சக்தியில் இயங்கும் சொட்டு நீர் பாசனம், நைட்ரேட் உறிஞ்சுதல் முறைகள் மூலம் 96%-க்கும் அதிகமான ஊட்டச்சத்து உறிஞ்சுதல் மற்றும் ஒவ்வொரு தாவரத்திற்கும் ஏற்ற ஊட்டச்சத்து திட்டங்களைப் பயன்படுத்துதல் ஆகியவை அடங்கும்.

இரண்டாம் கட்டம் கார்பன் நடுநிலை அடைவதற்கான உத்திகள், கார்பன் வரவுகளிலிருந்து பணம் சம்பாதிப்பது மற்றும் நிலையான சுற்றுச்சூழல் நடைமுறைகளை உள்ளடக்கியது.

இந்த விரிவான நவீனமயமாக்கல் அணுகுமுறை, தொழில்நுட்ப ஒருங்கிணைப்பு, நிலையான நடைமுறைகள் மற்றும் புதுமையான நிதியளிப்பு மூலம் தேயிலைத் தொழிலின் அடிப்படை சவால்களை எதிர்கொள்கிறது. வெற்றிக்கு, பாரம்பரிய உச்ச அமைப்புகளின் வரம்புகளைத் தாண்டி, தொழில்நுட்பம் சார்ந்த நடைமுறை தீர்வுகளை நோக்கி நகர வேண்டும், இது எதிர்கால தலைமுறைகளுக்கு தொழிலின் நிலைத்தன்மையை உறுதி செய்யும்.

என். லட்சுமணன் எழுத்தாளர் மற்றும் நீலகிரியைச் சேர்ந்த மூத்த தேயிலை உற்பத்தியாளர் ஆவார்.

Original article:

India’s tea industry requires modernised overhaul -N Lakshmanan

Read More →

வர்த்தக வெற்றி

 அமெரிக்கா மற்றும் ஐரோப்பிய ஒன்றியத்துடனான ஒப்பந்தங்களுக்கு இந்தியா-இங்கிலாந்து CETA களம் அமைக்கிறது.

இந்தியாவிற்கும் ஐக்கிய இராச்சியத்திற்கும் இடையிலான விரிவான பொருளாதார மற்றும் வர்த்தக ஒப்பந்தம் (Comprehensive Economic and Trade Agreement (CETA)) இன்றைய கடினமான உலகளாவிய சூழ்நிலையில் இந்தியாவின் வளர்ந்து வரும் வர்த்தகக் கொள்கையில் இது ஒரு நேர்மறையான படியாகும். இது இங்கிலாந்துடன் வர்த்தகத்தை வடிவமைப்பதற்கு மட்டுமல்லாமல், அமெரிக்கா மற்றும் ஐரோப்பிய ஒன்றியத்துடனான இந்தியாவின் தொடர்ச்சியான வர்த்தகப் பேச்சுவார்த்தைகளுக்கு ஒரு பயனுள்ள எடுத்துக்காட்டாகவும் முக்கியமானது.

ஐக்கிய இராச்சியம் உடனான இரட்டைப் பங்களிப்பு (Double Contribution) ஒப்பந்தம் முக்கியமானது. ஏனெனில், இது தற்காலிக இந்திய தொழிலாளர்கள் ஐக்கிய இராச்சியத்தில் மூன்று ஆண்டுகள் வரை சமூக பாதுகாப்பு பங்களிப்புகளை செலுத்துவதைத் தவிர்க்க அனுமதிக்கிறது. இதற்கு நேர்மாறாக, H-1B அல்லது L-1 விசாக்களில் அமெரிக்காவில் பணிபுரியும் இந்திய வல்லுநர்கள் சமூகப் பாதுகாப்பை செலுத்த வேண்டும். ஆனால், அதிலிருந்து எந்த நன்மைகளையும் பெறுவதில்லை. அதாவது அவர்கள் நிறைய பணத்தை இழக்கிறார்கள். UK உடனான ஒப்பந்தம் அமெரிக்காவுடன் பேச்சுவார்த்தை நடத்தும்போது இந்தியாவின் நிலைப்பாட்டை வலுப்படுத்துகிறது.

அதே நேரத்தில், எந்தவொரு சுதந்திர வர்த்தக ஒப்பந்தத்திலும் இந்தியா முதல் முறையாக, ஒதுக்கீட்டு முறையின் கீழ் சொகுசு கார்கள் மீதான இறக்குமதி வரிகளை 100% முதல் 10% வரை குறைக்க ஒப்புக்கொண்டுள்ளது. இந்த முடிவு இந்தியாவின் சிறிய மற்றும் நடுத்தர அளவிலான கார் சந்தையைப் பாதுகாப்பதற்கும். மலிவு விலையில் மின்சார வாகனங்களில் கவனம் செலுத்துவதற்கும் கவனமாக திட்டமிடப்பட்டுள்ளது என்று அரசாங்கம் கூறுகிறது. இதில் சில UK சொகுசு கார் பிராண்டுகள் மட்டுமே பயனடையும். இருப்பினும், அமெரிக்கா மற்றும் EU பெரிய கார் தொழில்களைக் கொண்டிருப்பதால், அவை எதிர்காலத்தில் இதே போன்ற ஒப்பந்தங்களுக்கு இந்தியாவைத் தள்ளக்கூடும்.

முதல் முறையாக, இந்தியா மத்திய அமைச்சகங்கள் மற்றும் துறைகளிலிருந்து இங்கிலாந்து நிறுவனங்களுக்கு சுமார் 40,000 உயர் மதிப்புள்ள ஒப்பந்தங்களைத் திறந்துள்ளது. இது இந்தியத் தொழில்களை ஆதரிக்க அரசாங்க கொள்முதல்களைப் பயன்படுத்துவதைத் தவிர்ப்பதற்கான மாற்றமாகக் கருதப்படுகிறது. இது அமெரிக்கா மற்றும் ஐரோப்பிய ஒன்றியம் இந்தியாவுடனான தங்கள் வர்த்தக ஒப்பந்தங்களில் இதேபோன்ற ஒப்பந்தங்களைக் கேட்க வழிவகுக்கும்.

CETA 2030-ஆம் ஆண்டுக்குள் இரட்டிப்பாக்க இலக்கு வைத்துள்ள இங்கிலாந்து உடனான வர்த்தகத்தை மட்டும் பார்த்தால், சுமார் $56 பில்லியனில் இருந்து $112 பில்லியனாக உயரும். மேலும், விவசாயம், உணவு பதப்படுத்துதல், கடல் உணவு, ஜவுளி மற்றும் பொறியியல் பொருட்கள் போன்ற பல துறைகளில் இந்தியா பயனடையக்கூடும். இங்கிலாந்திலிருந்து இறக்குமதி செய்யப்படும் பொருட்களின் சராசரி வரியை 15%-லிருந்து 3%-ஆகக் குறைக்க இந்தியா ஒப்புக்கொண்டுள்ளது. இதற்கு ஈடாக, இங்கிலாந்து சுமார் 99% இந்தியப் பொருட்களின் மீதான வரிகளை நீக்கும். இங்கிலாந்து அதன் மதுபானங்கள், கார்கள், விமான பாகங்கள் மற்றும் இந்திய அரசாங்க ஒப்பந்தங்கள், நிதி மற்றும் வணிக சேவைகளில் ஈடுபடுவதற்கும் சிறந்த அணுகலை நாடுகிறது.

இந்தியா நம்பிக்கையுடன் இருப்பதோடு யதார்த்தமாகவும் இருக்க வேண்டும். ஆசியான், ஜப்பான் மற்றும் தென் கொரியாவுடனான முந்தைய சுதந்திர வர்த்தக ஒப்பந்தங்கள் (FTAs) எதிர்பார்த்தபடி இந்தியத் தொழில்களுக்குப் பயனளிக்கவில்லை. வரிகளைக் குறைப்பது இறக்குமதியை அதிகரிக்க வழிவகுத்தது. ஆனால், இந்திய நிறுவனங்கள் தங்கள் தயாரிப்புகளை நட்பு நாடுகளில் விற்பனை செய்வதை கடினமாகக் கண்டன. அந்த நாடுகளில் கடுமையான விதிகள் மற்றும் வரி அல்லாத தடைகள் மற்றும் இந்திய நிறுவனங்களுக்கு அளவு, திறன் மற்றும் நிதி வலிமை இல்லாததால் இது ஏற்பட்டது. UK உடனான புதிய FTA (CETA)-ன் வெற்றி, அடுத்த சில ஆண்டுகளில் அது நடைமுறையில் எவ்வாறு செயல்படுகிறது என்பதைப் பொறுத்து அமையும்.

Original article:

Trade triumph

Read More →

ஸ்டார்ட்அப்20 உலகிற்கு வழங்குவது என்ன? -சிந்தன் வைஷ்ணவ், கியுலியா அஜ்மோன் மார்சன் & வுயானி ஜரானா

 இந்தியாவில் ஸ்டார்ட்அப்20 (Startup20) நாங்கள் தொடங்கியபோது, ஒவ்வொரு நாட்டின் தனித்துவமான மற்றும் சுதந்திரமான ஸ்டார்ட்அப் கலாச்சாரத்தைப் பேணுவதோடு, உலகம் முழுவதும் ஸ்டார்ட்அப் அமைப்புகளை சீரமைக்க உதவும் கொள்கை பரிந்துரைகளை உருவாக்குவதே எங்களது முக்கிய குறிக்கோளாக இருந்தது.

2023-ஆம் ஆண்டு இந்தியாவின் G20 தலைமையின்போது ஒரு பெரிய மாற்றம் ஏற்பட்டது. உலகத் தலைவர்கள் ஸ்டார்ட்அப்20-ஐ G20-ன் அதிகாரப்பூர்வ பகுதியாக முறையாக ஏற்றுக்கொண்டனர். இது G20 அமைப்புக்கு ஒரு முக்கியமான படியாகும். இதற்கு முன்பு, அனைத்து வணிக நிறுவனங்கள் அல்லது புதிய ஸ்டார்ட்அப்கள் போன்றவை  பிசினஸ் 20 (Business 20 (B20)) குழு மூலம் மட்டுமே கையாளப்பட்டன. ஸ்டார்ட்அப்20 இப்போது சேர்க்கப்பட்டுள்ளதால், ஜி20 வணிகத்திற்காக இரண்டு தனித்தனி குழுக்களைக் கொண்டுள்ளது. அவை: பெரிய, நிறுவப்பட்ட நிறுவனங்களுக்கு B20 மற்றும் புதிய மற்றும் வளர்ந்து வரும் வணிகங்களுக்கு Startup20 போன்றவை ஆகும். கொள்கைகளை வடிவமைப்பதில் இரு குழுக்களும் இப்போது இவை சமமான பங்கைக் கொண்டுள்ளன.

இந்த சாதனை கிட்டத்தட்ட பத்துவருட நிலையான முன்னேற்றத்தின் விளைவாகும். 2015-ஆம் ஆண்டில், துருக்கி G20 அமைப்பை வழிநடத்தியபோது, சிறு வணிகங்கள் மற்றும் தொழில்முனைவோர் மீது கவனம் செலுத்தும் ஒரு குழு உருவாக்கப்பட்டது. 2019-ஆம் ஆண்டில், ஜப்பான் இளம் தொழில்முனைவோர் கூட்டணியைத் (Young Entrepreneurs’ Alliance) தொடங்கியது. அது இன்னும் தனியாக இயங்குகிறது. 2021-ஆம் ஆண்டில், இத்தாலி G20 புதுமை லீக் (Innovation League) எனப்படும் முதல் G20 தொடக்கப் போட்டியை அறிமுகப்படுத்தியது. இந்தோனேசியா இதை 2022-ல் G20 டிஜிட்டல் புதுமை வலையமைப்பாக விரிவுபடுத்தியது. துருக்கி மற்றும் இந்தோனேசியா போன்ற வளரும் நாடுகளையும், இத்தாலி மற்றும் ஜப்பான் போன்ற வளர்ந்த நாடுகளையும் உள்ளடக்கிய இந்த முயற்சிகள், தொடக்கநிலையாளர்களும் சிறு வணிகங்களும் நியாயமான மற்றும் நீடித்த உலகளாவிய வளர்ச்சிக்கு மிகவும் முக்கியம் என்ற வளர்ந்து வரும் புரிதலைக் காட்டின.

இந்தியா வேகமாக வளர்ந்து வரும் ஸ்டார்ட்-அப் காட்சியைப் பயன்படுத்தி ஸ்டார்ட்அப்20-ஐ உருவாக்க பரிந்துரைத்தது. இது ஜி20-க்கு ஒரு புதிய சமநிலையைச் சேர்த்தது மற்றும் பெரிய நிறுவனங்களின் வலிமையையும் சிறிய நிறுவனங்களின் நெகிழ்வுத்தன்மையையும் இணைத்தது. கோவிட் தொற்றுநோய் இந்தக் கலவை எவ்வளவு சக்திவாய்ந்ததாக இருக்கும் என்பதை நிரூபித்தது. இந்த தடுப்பூசிகள் ஒரு வருடத்திற்குள் தயாரிக்கப்பட்டு பயன்படுத்தப்பட்டன. இது இதற்கு முன்பு நடந்ததில்லை. மாடர்னா, பாரத் பயோடெக் மற்றும் ஆக்ஸ்போர்டு ஆய்வகங்கள் போன்ற சிறிய நிறுவனங்கள் தடுப்பூசிகளை ஆரம்பத்தில் உருவாக்க உதவியது. ஃபைசர் மற்றும் அஸ்ட்ராஜெனெகா போன்ற பெரிய நிறுவனங்கள் கூட்டாண்மை மூலம் அவற்றை உலகம் முழுவதும் பரப்ப உதவியது. பெரிய மற்றும் சிறிய நிறுவனங்கள் ஒரு பெரிய தாக்கத்திற்காக எவ்வாறு ஒன்றிணைந்து செயல்பட முடியும் என்பதை இது காட்டுகிறது.

இந்தியாவில் ஸ்டார்ட்அப்20 தொடங்கப்பட்டபோது, ஒவ்வொரு நாட்டின் ஸ்டார்ட்அப் காட்சியின் சுதந்திரம் மற்றும் தனித்துவமான குணங்களை மதிக்கும் அதே வேளையில், உலகளாவிய ஸ்டார்ட்அப் அமைப்பை ஒன்றிணைக்கும் கொள்கை யோசனைகளை உருவாக்குவதே முக்கிய குறிக்கோளாக இருந்தது. 2024-ஆம் ஆண்டில் பிரேசில் ஜி20 தலைமையை ஏற்றுக்கொண்டபோது, இந்த யோசனை அதன் முதல் உண்மையான சவாலை எதிர்கொண்டது. பிரேசில் தனது சொந்த ஸ்டார்ட்அப் அமைப்பை மேம்படுத்த விரும்பியது. இதனால் அது அதன் அரசாங்கத்திடமிருந்து ஆதரவையும் உலகளவில் கவனத்தையும் பெற்றது. மேலும் இந்தியாவால் தொடங்கப்பட்ட உலகளாவிய கொள்கைப் பணிகளைத் தொடர விரும்பியது. இரண்டு இலக்குகளும் வெற்றிகரமாக நிறைவேற்றப்பட்டன. மேலும் இந்த அமைப்பு 2025-ல் தென்னாப்பிரிக்காவில் அதன் அடுத்த கட்டத்தை எதிர்நோக்கும்போது பயனுள்ள பாடங்களைக் கற்றுக்கொண்டது.

முதல் இரண்டு ஆண்டுகளில், உலகெங்கிலும் உள்ள ஸ்டார்ட்-அப் மற்றும் சிறு வணிக சமூகங்களின் பகிரப்பட்ட தேவைகளைப் பிரதிபலிக்கும் ஒரு கொள்கை அறிக்கையை உருவாக்க ஸ்டார்ட்அப்20 ஒரு தெளிவான செயல்முறையை உருவாக்க உதவியது. இருப்பினும், இரண்டு முக்கிய சிக்கல்கள் தெளிவாகின. இந்த யோசனைகளை தேசிய கொள்கைகளாக மாற்றுவதற்கான சரியான அமைப்பு இல்லை. மேலும் நீண்டகால பின்தொடர்தலை உறுதி செய்வதற்கான வழி இல்லை. இதைச் சரிசெய்ய, மன்றம் ஒரு சர்வதேச செயலகத்தை அமைக்க பரிந்துரைத்தது. இது ஸ்டார்ட்-அப் அமைப்பின்  உணர்வோடு நன்கு பொருந்தக்கூடிய ஒரு தீர்வாகும்.

இந்தியாவின் முதல் கொள்கை அறிக்கை, உலகளாவிய ஸ்டார்ட்அப் சுற்றுச்சூழல் அமைப்பில் G20 நாடுகளின் ஒருங்கிணைந்த முதலீட்டை 2030-ஆம் ஆண்டுக்குள் $1 டிரில்லியனாக உயர்த்த வேண்டும் என்ற வலுவான அழைப்பை விடுத்தது. இந்த இலக்கை அடைய, அது சில அடிப்படை நடவடிக்கைகளை பரிந்துரைத்தது. முதலில், ஸ்டார்ட்-அப்களுக்கான பொதுவான வரையறையை உருவாக்கி, நிர்வாக விதிகளை சீரமைத்தல், இரண்டாவதாக, ஸ்டார்ட்-அப்கள் உலகளாவிய பணம், திறமை மற்றும் சந்தைகளை அணுக உதவும் அமைப்புகளை உருவாக்குதல், மூன்றாவதாக, பொதுவாக பிரதிநிதித்துவம் குறைவாக இருக்கும் குழுக்களை ஆதரிப்பதன் மூலம் உள்ளடக்கத்தை ஊக்குவித்தல், நான்காவதாக, நிலையான வளர்ச்சி இலக்குகள் (SDGs) போன்ற உலகளாவிய இலக்குகளை ஆதரிக்கும் ஸ்டார்ட்-அப்களைக் கண்டுபிடித்து வளர்க்க உதவுதல் போன்றவை இதில் அடங்கும்.

பிரேசில் ஏற்கனவே உள்ள யோசனைகளை மேம்படுத்தி புதியவற்றைச் சேர்த்தது. நிதித்துறையில், முதலீட்டுத் தகவல்களை மிகவும் சீரானதாக மாற்றவும், பணத்தைத் திரட்ட டிஜிட்டல் முறைகளைப் பயன்படுத்தவும், ஆழமான தொழில்நுட்பத்தை ஆதரிக்க கலப்புநிதி கருவிகளைப் பயன்படுத்தவும் பரிந்துரைத்தது. இது சுற்றுச்சூழல் நிலைத்தன்மையை முக்கிய கவனம் செலுத்தி, புதுப்பிக்கத்தக்க எரிசக்தி, வட்டப் பொருளாதாரம் மற்றும் சமூக நிறுவனங்களில் தொடக்கங்களை முன்னிலைப்படுத்தியது. பிரேசிலின் G20 திட்டத்தின் முக்கிய பகுதிகளான கல்வி, திறன் மேம்பாடு மற்றும் நல்ல நிறுவன மேலாண்மைக்கும் இது முக்கியத்துவம் அளித்தது. நெறிமுறை புதுமைக்கான விதிகளை உருவாக்குவதற்கும், நாடுகள் முழுவதும் விதிமுறைகளை சீரமைப்பதற்கும் ஒரு புதிய பணிக்குழு அமைக்கப்பட்டது.

தென்னாப்பிரிக்கா, G20 தலைவராக, ஜூலை 21 அன்று ஜோகன்னஸ்பர்க்கில் ஸ்டார்ட்அப்20-ன் 2025 கூட்டங்களைத் தொடங்கியது. ஐந்து சிறப்புக் குழுக்களான அடித்தளம் மற்றும் கூட்டணிகள், நிதி மற்றும் முதலீடு, உள்ளடக்கம் மற்றும் நிலைத்தன்மை, வர்த்தகம் மற்றும் சந்தை அணுகல், நகரியங்கள் மற்றும் கிராமப்புற தொழில்முனைவு மூலம் இந்தப் பணி தொர்ந்து செயல்படுத்தும்.

தென்னாப்பிரிக்க அத்தியாயத்தில் பல புதிய முன்னேற்றங்கள் உள்ளன. முதல் முறையாக, நகரியங்கள் மற்றும் கிராமப்புறங்கள் கொள்கைகளில் சிறப்புக் கவனம் பெறுகின்றன. தனியார் துறைத் தலைவர்கள் நாட்டின் நலன்களுக்காகப் பேச ஊக்குவிக்கப்படுகிறார்கள். மிக முக்கியமாக, கொள்கை பரிந்துரைகளை உருவாக்குவதற்கு மட்டுமல்லாமல், அவற்றைச் செயல்படுத்துவதற்கான ஒரு அமைப்பை உருவாக்குவதற்கான தீவிர முயற்சி இப்போது நடந்து வருகிறது.

ஸ்டார்ட்அப்20 தனது மூன்றாவது ஆண்டைத் தொடங்குகையில், நாம் ‘இந்த மன்றம் இல்லாமல் என்ன செய்ய முடியாது’ என்ற ஒரு அடிப்படைக் கேள்வியைக் கேட்க வேண்டும். அது என்ன செய்யப் போகிறது? இதற்கான பதில் தெளிவாக உள்ளது: ஸ்டார்ட்அப்20 என்பது ஜி20 நாடுகளைச் சேர்ந்த ஸ்டார்ட்-அப் மற்றும் சிறு வணிக சுற்றுச்சூழல் அமைப்புகள் ஒன்றிணைந்து தங்கள் தேவைகளை வெளிப்படுத்தக்கூடிய மிக உயர்ந்த மட்ட தளமாகும். இது வேகமாக நகரும் ஸ்டார்ட்-அப் உலகம் பெரிய வணிகங்கள் மற்றும் அரசாங்கங்களுடன் உலகளாவிய கொள்கை விவாதங்களில் குரல் கொடுக்க அனுமதிக்கிறது.

வைஷ்ணவ் ஸ்டார்ட்அப்20-ன் நிறுவனத் தலைவராகவும், அஜ்மோன் மார்சன் சர்வதேச செயலக உறுப்பினராகவும், ஜரானா தென்னாப்பிரிக்கத் தலைவராகவும் உள்ளனர்.

Original article:

What Startup20 provides the world. -Chintan Vaishnav, Giulia Ajmone Marsan & Vuyani Jarana

Read More →

கூட்டுறவு சங்கங்கள் இந்தியாவின் வேளாண் பொருளாதாரத்திற்கு எவ்வாறு பங்களிக்கின்றன? -பிரியா குமாரி சுக்லா

 முக்கிய அம்சங்கள்:

•  கூட்டுறவு அமைச்சகம் (Cooperation Ministry) வெளியிட்ட அறிக்கையின்படி, புதிய கொள்கை நாட்டில் கூட்டுறவு சங்கங்களை வலுப்படுத்தும் ஒன்றிய அரசின் நோக்கத்தின் ஒரு பகுதியாகும். மேலும் 2025-2045 வரையிலான அடுத்த இருபது ஆண்டுகளுக்கு இந்தியாவின் கூட்டுறவு இயக்கத்தில் முக்கிய சாதனையாக இது நிரூபிக்கப்படும்.

• கடந்த இருபது ஆண்டுகளில் உலகமயமாக்கல் (globalisation) மற்றும் தொழில்நுட்ப முன்னேற்றங்கள் காரணமாக புதிய கொள்கை தேவைப்பட்டதாக அமைச்சகம் தெரிவித்தது.

• கூட்டுறவு அமைச்சகம் (Ministry of Cooperation) நான்கு ஆண்டுகளுக்கு முன்பு மோடி அரசால் தனி அமைச்சகமாக உருவாக்கப்பட்டது. அமித்ஷா அதன் பொறுப்பை ஏற்றுக்கொண்டார். 1979 முதல் அதுவரை, கூட்டுறவு துறை விவசாய அமைச்சகத்தின் கீழ் இருந்தது.

• பிரதமர் மோடி தனது இரண்டாவது பதவிக்காலத்தில் மிகப்பெரிய மாற்றத்தை ஜூலை 7, 2021 அன்று மேற்கொள்வதற்கு ஒரு நாள் முன்னதாக, புதிய அமைச்சகமான கூட்டுறவு அமைச்சகம் அதிகாரப்பூர்வ அரசு அறிவிப்பில் இரண்டு பக்க அறிவிப்பு மூலம் அறிவிக்கப்பட்டது. அதன் தொலைநோக்குப் பார்வை கூட்டுறவு மூலம் செழிப்பு (Sahakar se Samriddhi) என்று அறிவிக்கப்பட்டது.

உங்களுக்குத் தெரியுமா?

•  அறிவிப்பு புதிய கூட்டுறவு அமைச்சகத்தின் பரந்த அதிகார எல்லையை வகுத்துள்ளது: துறைகள் முழுவதும் கூட்டுறவு செயல்பாடுகளை ஒருங்கிணைக்கும் கொள்கையை வகுப்பது; கூட்டுறவு இயக்கத்தை வலுப்படுத்துவது மற்றும் அதன் வரம்பை ஆழப்படுத்துதல்; கூட்டுறவு அடிப்படையிலான பொருளாதார வளர்ச்சி மாதிரியை ஊக்குவிப்பது; ஒரு மாநிலத்திற்கு மட்டுப்படுத்தப்படாத நோக்கங்களைக் கொண்ட கூட்டுறவு சங்கங்களை கலைப்பது; மற்றும் கூட்டுறவு துறைகள் மற்றும் நிறுவனங்களின் பணியாளர்களுக்கு பயிற்சி அளிப்பது ஆகும்

• கூட்டுறவு மீதான அரசின் முக்கியத்துவம், அமித்ஷாவை அதற்கு அமைச்சராக தேர்ந்தெடுத்ததிலும் பிரதிபலிக்கிறது. இது பொருளாதாரத்திற்கான துறையின் குறிப்பிடத்தக்க பங்களிப்பு மற்றும் மில்லியன் கணக்கான மக்களுக்கு வேலைவாய்ப்பின் ஆதாரமாக இருப்பதன் கண்ணோட்டத்தில் புரிந்துகொள்ளத்தக்கது.

• கடந்த நான்கு ஆண்டுகளில், அமைச்சகம் பல பெரிய முயற்சிகளைக் கண்டுள்ளது. பல மாநில கூட்டுறவு சங்கங்கள் சட்டம், 2023 (Multi-State Cooperative Societies Act, 2023), தேசிய கூட்டுறவு ஏற்றுமதி லிமிடெட் (National Cooperative Exports Limited (NCEL)) உட்பட மூன்று புதிய கூட்டுறவு அமைப்புகளை உருவாக்கியது. "உலகின் மிகப்பெரிய தானிய சேமிப்பு திட்டம்" மற்றும் இரண்டு லட்சம் புதிய பல்நோக்கு முதன்மை விவசாய கடன் சங்கங்கள் (Multi-Purpose Primary Agricultural Credit Societies) திட்டங்களுடன் தொடங்கப்பட்டுள்ளன.

• செப்டம்பர் 8, 2022 அன்று ஒரு அறிக்கையில், கூட்டுறவு துறை நாட்டின் மொத்த விவசாய கடனில் 20%, உர விநியோகத்தில் 35% கூட்டுறவு துறையால் செய்யப்படுகிறது என்றும் உர உற்பத்தியில் 25%, சர்க்கரை உற்பத்தியில் 31%, பால் உற்பத்தியில் 10%-க்கும் மேல் கூட்டுறவு மூலம் செய்யப்படுகிறது என்றும் கோதுமை கொள்முதலில் 13%-க்கும் மேல் மற்றும் நெல் கொள்முதலில் 20%-க்கும் மேல் கூட்டுறவு துறையால் செய்யப்படுகிறது என்றும்  மீனவர்களின் வணிகத்தில் 21%-க்கும் மேல் கூட்டுறவு சங்கங்கள் முக்கிய பங்காற்றுகிறது என்று கூட்டுறவு அமைச்சகம் கூறியது.

• கூட்டுறவுத் துறையின் வரலாறு சுதந்திரத்திற்கு முன்பு தொடங்குகிறது, 1904-ல் கூட்டுறவு கடன் சங்கங்கள் சட்டம் இயற்றப்பட்டது. சில ஆண்டுகளுக்குள், இந்தத் துறையில் மிகப்பெரிய விரிவாக்கம் ஏற்பட்டது, 1911-ஆம் ஆண்டளவில் இச்சட்டத்தின் கீழ் பதிவு செய்யப்பட்ட சங்கங்களின் எண்ணிக்கை 5,300 ஆகவும், அவற்றின் உறுப்பினர்களின் எண்ணிக்கை 3 லட்சத்திற்கும் மேலாகவும் உயர்ந்தது.

Original article:

How cooperative societies contribute to India’s agrarian economy? -Priya Kumari Shukla

Read More →

இந்திய நகரங்கள் குறித்த உலக வங்கி அறிக்கை. -குஷ்பூ குமாரி

 'இந்தியாவில் நெகிழ்ச்சித்தன்மை மற்றும் வளமான நகரங்களை நோக்கி' (Towards Resilient and Prosperous Cities in India) என்ற உலக வங்கி அறிக்கையின்படி, காலநிலை மாற்றத்தைத் தாங்கக்கூடிய உள்கட்டமைப்பை உருவாக்க இந்திய நகரங்களுக்கு 2050-ஆம் ஆண்டுக்குள் $2.4 டிரில்லியன் தேவைப்படும். அறிக்கையின் முக்கிய சிறப்பம்சங்கள் என்ன?

தற்போதைய செய்தி:

சமீபத்தில், உலக வங்கி, மத்திய வீட்டுவசதி மற்றும் நகர்ப்புற விவகார அமைச்சகத்துடன் இணைந்து, இந்தியாவில் நெகிழ்ச்சித்தன்மை மற்றும் வளமான நகரங்களை நோக்கி என்ற தலைப்பில் ஒரு அறிக்கையை வெளியிட்டுள்ளது. காலநிலைக்கு ஏற்ற உள்கட்டமைப்பு மற்றும் சேவைகளை உருவாக்க இந்திய நகரங்களுக்கு 2050-ஆம் ஆண்டுக்குள் $2.4 டிரில்லியன் தேவைப்படும் என்று அறிக்கை மதிப்பிட்டுள்ளது.

முக்கிய அம்சங்கள்:

1. 2050-ஆம் ஆண்டுக்குள் நாட்டின் நகர்ப்புற மக்கள் தொகை ஏறக்குறைய இரு மடங்காக அதிகரித்து 951 மில்லியனாக உயரும் என்றும், 2030-ஆம் ஆண்டுக்குள், புதிய வேலைவாய்ப்புகளில் 70 சதவீதத்தை நகரங்கள் கொண்டிருக்கும் என்றும் அறிக்கை கணித்துள்ளது. வேகமான நகர்ப்புற வளர்ச்சியுடன், வழக்கமான செயல்முறைகள் தொடர்ந்தால் வெள்ளம் மற்றும் கடுமையான வெப்பம் போன்ற இரண்டு பெரிய பிரச்சினைகளை இந்திய நகரங்கள் எதிர்கொள்ள வாய்ப்புள்ளன.

2. பருவநிலை மாற்றம் மற்றும் நகரங்கள் வளர்ந்து வரும் விதம் ஆகியவை கனமழையால் ஏற்படும் வெள்ளப்பெருக்கு அதிகரிப்பதற்கு முக்கிய காரணங்கள் என்று அறிக்கை கூறுகிறது. 2070-ஆம் ஆண்டில், இந்த வகையான வெள்ள அபாயம் 3.6 முதல் 7 மடங்கு வரை அதிகரிக்கும். ஒவ்வொரு ஆண்டும், இந்த வெள்ளத்தால் ஏற்படும் இழப்புகள் 2023-ஆம் ஆண்டில் $4 பில்லியன்களிலிருந்து 2070-ஆம் ஆண்டில் $14–30 பில்லியன்களாக உயரும், இதனால் 46.4 மில்லியன் மக்கள் பாதிக்கப்படுவார்கள்.

3. புவி வெப்பமடைதல் மற்றும் நகர்ப்புற வெப்ப தீவு நிகழ்வு (urban heat island phenomenon) காரணமாக 2050-ஆம் ஆண்டுக்குள் வெப்பம் தொடர்பான இறப்புகள் ஒவ்வொரு ஆண்டும் இரட்டிப்பாக 3 லட்சமாக உயரக்கூடும் என்று அறிக்கை கூறுகிறது. வேலை நேரத்தை அதிகாலை மற்றும் பிற்பகலுக்கு மாற்றுதல், நகர்ப்புற பசுமையாக்கல், முன்கூட்டிய எச்சரிக்கை அமைப்புகள் மற்றும் குளிர் கூரைகள் போன்ற நடவடிக்கைகள் 1.3 லட்சத்திற்கும் அதிகமான உயிர்களைக் காப்பாற்றும் என்று அது மேலும் கூறியது.

4. நகர்ப்புற வெப்பத் தீவு விளைவு, பெருகி வரும் மற்றும் கடுமையாகும் வெப்ப அலைகளின் தாக்கத்தை மேலும் அதிகரிக்கிறது. எதுவும் மாறவில்லை என்றால், 2050-ஆம் ஆண்டளவில் இந்திய நகரங்களில் வெப்பம் தொடர்பான இறப்புகள் இரு மடங்காக உயரும் என மதிப்பிடப்பட்டுள்ளது.

நகர்ப்புற வெப்ப தீவு விளைவு (urban heat island effect) என்ன?

நகர்ப்புற வெப்ப தீவு என்பது ஒரு உள்ளூர் மற்றும் தற்காலிக நிகழ்வாகும். இது ஒரு நகரத்திற்குள் உள்ள சில பகுதிகள் சுற்றியுள்ள அல்லது அருகிலுள்ள பகுதிகளைவிட ஒரே நாளில் அதிக வெப்ப சுமையை அனுபவிக்கும் போது ஏற்படுகிறது. இந்த மாறுபாடுகள் பெரும்பாலும் கான்கிரீட் காடுகளை ஒரு குறிப்பிட்ட இடத்தில் வெப்பத்தை ஏற்படுத்துகின்றன. இந்த இடங்கள் அருகிலுள்ள பகுதிகளை விட 3 முதல் 5°C வரை வெப்பமாக இருக்கும்.

5. தனியார் துறை ஈடுபாட்டை அதிகரித்தல், நிதியளிப்பு வரைபடத்தை உருவாக்குதல் மற்றும் நகராட்சித் திறன்களை உருவாக்குவதற்கான தரநிலைகளை அமைத்தல் உள்ளிட்ட தேசிய மற்றும் மாநில அளவிலான தலையீடுகளுக்கு இந்த அறிக்கை பல பரிந்துரைகளை வழங்குகிறது. நகரங்களைப் பொறுத்தவரை, தணிப்பு மற்றும் தகவமைப்பு முயற்சிகளை ஆதரிக்க இடர் மதிப்பீடு மற்றும் தனியார் முதலீடு உட்பட மூலதனத் திரட்டலை இந்த அறிக்கை கோருகிறது.

நகர்ப்புற வெள்ளப் பெருக்கின் வகைகள்:

உலக வங்கியின் கூற்றுப்படி, நகர்ப்புற வெள்ளப்பெருக்கு மூன்று முக்கிய வகைகளில் உள்ளது:

(அ) நீர்வழி வெள்ளம் (Pluvial flooding): அதிக மழைப்பொழிவு மண்ணின் உறிஞ்சும் திறனையும் வடிகால் திறனையும் மீறும்போது இது நிகழ்கிறது இதனால் மேற்பரப்பில் தண்ணீர் தேங்குகிறது. நகரங்கள் வளர்ச்சியடையும்போது, அதிக கான்கிரீட் மற்றும் சாலைகள் தண்ணீரை தரையில் ஊறவிடாமல் தடுத்து வெள்ளத்தை அதிகரிப்பதன் மூலம் நிலைமையை மோசமாக்குகின்றன.

(ஆ) கடலோர வெள்ளம் (Coastal flooding): ஐக்கிய நாடுகளின் பேரிடர் அபாயக் குறைப்பு அலுவலகத்தின் அறிக்கை (United Nations Office for Disaster Risk Reduction (UNDRR)) கடலோர வெள்ளப்பெருக்கு பொதுவாக புயல் எழுச்சி மற்றும் பலத்த காற்று வீசும் அதே நேரத்தில் அதிக அலைகள் ஏற்படும்போது ஏற்படுகிறது. குறைந்த காற்றழுத்தம் காரணமாக கடல் மட்டம் உயர்வதால் இந்த எழுச்சி ஏற்படுகிறது என்று கூறுகிறது.

(இ) நீர்நிலை வெள்ளம்: கனமழை அல்லது உருகும் பனி ஆறுகளில் நிரம்பி வழியும் போது, நதிகளில் வெள்ளப்பெருக்கு ஏற்படுகிறது. உலக சுகாதார அமைப்பு, நீர் மட்டம் விரைவாக உச்சத்தை அடைந்து பின்னர் மெதுவாகக் குறைகிறது. வெள்ளப்பெருக்கின் தாக்கம், மக்கள் நிறைந்த பகுதிகளில் ஆபத்தானதாக மாறும். இது அவர்களை நேரடியாக ஆபத்தில் ஆழ்த்துகிறது.

நகரங்களில் அடிக்கடி திடீர் வெள்ளப்பெருக்குகள் ஏற்படுகின்றன. மேலும், வெள்ளப்பெருக்கு பொதுவாக 3 முதல் 6 மணி நேரம் வரை நீடிக்கும். அவை உள்ளூர் அளவில் ஏற்படுகின்றன. சிறிய பகுதிகளை பாதிக்கின்றன. இந்தியாவில், மேக வெடிப்புகள் காரணமாக, திடீர் வெள்ளப்பெருக்குகள் பெரும்பாலும் ஏற்படுகின்றன.  இமயமலை மாநிலங்கள் பனிப்பாறைகள் உருகுவதால் உருவாகும் பனிப்பாறை (glaciers) ஏரிகள் நிரம்பி வழியும் சவாலை மேலும் எதிர்கொள்கின்றன. மேலும், அவற்றின் எண்ணிக்கை கடந்த சில ஆண்டுகளில் அதிகரித்து வருகிறது.

நகர்ப்புற உள்ளாட்சி அமைப்புகள் (Urban Local Bodies (ULBs))

"ஊடகவியலாளர் சந்திப்பில், உலக வங்கியைச் சேர்ந்த அகஸ்டே டானோ கோமே, நகரங்கள் தங்களை வலிமையாக்கிக் கொள்ளவும், காலநிலை மாற்றத்தை சமாளிக்கவும் முதலீடு செய்ய, முடிவுகளை எடுக்கவும் செயல்படுத்தவும் சுதந்திரம் தேவை என்று கூறினார். 74வது திருத்தம் முழுமையாக செயல்படுத்தப்பட்டால் மட்டுமே இது நடக்கும் என்று சிலர் நம்புகிறார்கள், இருப்பினும் மற்றவர்கள் அதை ஏற்கவில்லை."

1. 1992-ஆம் ஆண்டின் 74வது அரசியலமைப்பு திருத்தச் சட்டம் உள்ளூர் சுயாட்சியை வலுப்படுத்துவதற்காக நகர்ப்புற உள்ளாட்சி அமைப்புகளுக்கு அமைப்புகளுக்கு (Urban Local Bodies (ULBs)) அரசியலமைப்பு அங்கீகாரத்தை வழங்கியது. இருப்பினும், 2022-ஆம் ஆண்டு வரையிலான அதிகாரப்பூர்வ தணிக்கைகள் பல மாநிலங்கள் இன்னும் அதன் விதிகளை முழுமையாக நடைமுறைப்படுத்தவில்லை என்று கண்டறிந்துள்ளன.

2. முதல் நகராட்சி அமைப்பு 1687-ஆம் ஆண்டு மதராஸில் நிறுவப்பட்டது, அதைத் தொடர்ந்து மும்பை மற்றும் கல்கத்தாவில் நிறுவப்பட்டது. 1882-ஆம் ஆண்டு, லார்ட் ரிப்பன் (பெரும்பாலும் இந்தியாவில் உள்ளூர் தன்னாட்சியின் தந்தை என்று அழைக்கப்படுபவர்) உள்ளூர் தன்னாட்சிக்கான தீர்மானத்தை அறிமுகப்படுத்தினார், இதன்மூலம் நகரங்களை நிர்வகிக்க ஜனநாயக ரீதியில் தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட நகராட்சி நிர்வாகத்தின் அடித்தளத்தை அமைத்தார்.

3. நகர்ப்புற உள்ளாட்சி அமைப்புகள் (Urban Local Bodies (ULBs)), மாநகராட்சிகள் (Municipal Corporations), நகராட்சிகள் (Municipalities), அல்லது நகர் பஞ்சாயத்துகள் (Nagar Panchayats), நம் நகரங்களில் நகர்ப்புற ஆட்சியின் அடிப்படை அலகாகும். அவை குடிமக்களுக்கான முதல் தொடர்பு புள்ளியாக இருக்கின்றன மற்றும் கழிவு மேலாண்மை, சுகாதாரம் மற்றும் நகர்ப்புற திட்டமிடல் போன்ற அத்தியாவசிய சேவைகளை வழங்கும் பொறுப்பைக் கொண்டுள்ளன.

4. இந்திய அரசியலமைப்பின் பகுதி IX-A இந்த நகர்ப்புற உள்ளாட்சி அமைப்புகளின் அமைப்பு, பங்குகள் மற்றும் பொறுப்புகளை விவரிக்கிறது மற்றும் நகர்ப்புற திட்டமிடல் மற்றும் நில பயன்பாடு முதல் பொது சுகாதாரம் மற்றும் கழிவு மேலாண்மை வரையிலான பல்வேறு சேவைகளை நிர்வகிக்கும் அதிகாரங்களை அவற்றுக்கு வழங்குகிறது.

5. அரசியலமைப்பின் 12-வது அட்டவணை நகர்ப்புற உள்ளாட்சி அமைப்புகளுக்கு வழங்கப்பட்டுள்ள 18 செயல்பாடுகளை குறிப்பிடுகிறது. இந்த திருத்தம் ஒவ்வொரு ஐந்து ஆண்டுகளுக்கும் தேர்தல்களை நடத்துவதையும் கட்டாயமாக்கியது. உள்ளூர் தொகுதிகளிலிருந்து (wards) நகர சபை உறுப்பினர்கள் தேர்ந்தெடுக்கப்படுகிறார்கள். தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட மேயர் மரபுரீதியான தலைவராக (ceremonial head) பணியாற்றும் போது, உண்மையான நிர்வாக அதிகாரம் மாநில அரசால் நியமிக்கப்பட்ட அதிகாரியான நகராட்சி ஆணையரிடம் (municipal commissioner) உள்ளது.

6. இருப்பினும், நகராட்சி அமைப்புகள் கழிவு சேகரிப்பு முதல் நகர திட்டமிடல் வரை அனைத்தையும் நிர்வகிப்பதில் மிகவும் சிரமப்படுகின்றன. நகர்ப்புற உள்ளாட்சி அமைப்புகள் பலவிதமான சிக்கலான நகர்ப்புற பிரச்சினைகளை எதிர்கொள்ள போதுமான வளங்கள் மற்றும் வரையறுக்கப்பட்ட பணியாளர்களைக் கொண்டுள்ளன.

7. இதை நிவர்த்தி செய்யும் வகையில், 2025-26ஆம் ஆண்டுக்கான ஒன்றிய அரசின் வரவு செலவு அறிக்கையில், ‘வளர்ச்சி மையங்களாக நகரங்கள்’, ‘நகரங்களின் ஆக்கப்பூர்வமான மறுசீரமைப்பு’ மற்றும் ‘நீர் மற்றும் சுகாதாரம்’ ஆகிய திட்டங்களை செயல்படுத்த, அரசாங்கம் ரூ. 1 லட்சம் கோடி மதிப்பிலான நகர்ப்புற சவால் நிதியை உருவாக்கும் என்று அறிவித்தது.

Original article:

World Bank report on Indian cities. -Khushboo Kumari

Read More →

ஜல் ஜீவன் திட்டம் எவ்வளவு முக்கியமானது? -பிரியா குமாரி சுக்லா

 தற்போதைய நிகழ்வு : ஜல் ஜீவன் மிஷன் (JJM) செயல்பாட்டு வழிகாட்டுதல்கள் மாற்றப்பட்டதாக ஜல் சக்தி துறை இணையமைச்சர் வி. சோமன்னா வியாழக்கிழமை தெரிவித்தார். பல்வேறு மாநிலங்களின் கோரிக்கைகளை பரிசீலித்த பிறகு இது செய்யப்பட்டது. கூடுதல் செலவுகளை ஈடுகட்ட இந்த மாநிலங்கள் மத்திய ஆதரவைக் கேட்டன. கோவிட்-19 தொற்றுநோய் மற்றும் ரஷ்யா-உக்ரைன் நெருக்கடியால் ஏற்பட்ட மூலப்பொருட்களின் விலை அதிகரிப்பு காரணமாக கூடுதல் செலவுகள் ஏற்பட்டன.

முக்கிய அம்சங்கள் :

மக்களவையில் எழுத்துப்பூர்வமாக அளித்த பதிலில், பல மாநிலங்கள் மத்திய அரசிடம் ஆதரவைக் கேட்டதாக சோமன்னா கூறினார். மூலப்பொருட்களின் கூடுதல் செலவை ஈடுகட்ட அவர்களுக்கு உதவி தேவைப்பட்டது. கோவிட்-19 தொற்றுநோய் மற்றும் ரஷ்யா-உக்ரைன் நெருக்கடி காரணமாக இந்த செலவுகள் அதிகரித்தன. இதன் காரணமாக, திட்டத்தின் செயல்பாட்டு வழிகாட்டுதல்கள் 21.06.2022 அன்று திருத்தப்பட்டன. இந்த மாற்றம், இந்த திட்டத்தின் காலப்பகுதியில் அதன் செயல்பாட்டைத் தொடர்ந்து கண்காணிக்க செய்யப்பட்டது.

சமாஜ்வாதி கட்சி (SP) உறுப்பினர் ஆனந்த் பதௌரியாவின் கேள்விக்கு பதிலளிக்கும் விதமாக சோமன்னா இந்தப் பதிலைக் கொடுத்தார். சில ஆண்டுகளுக்கு முன்பு நீக்கப்பட்ட JJM-ன் கீழ் ஒப்பந்தப் புள்ளி விதிகளில் ஏற்பட்ட மாற்றங்கள் மிகப்பெரிய கூடுதல் செலவை ஏற்படுத்தியதா என்பதை பதௌரியா அறிய விரும்பினார். கூடுதல் செலவு மாநிலங்கள் முழுவதும் கோடிக்கணக்கான ரூபாய்களை எட்டியதாக அவர் கூறினார்.

செயல்பாட்டு வழிகாட்டுதல்களில் ஏற்பட்ட மாற்றங்கள் குறித்த கேள்விகளுக்கு அரசாங்கம் பதிலளித்துள்ளது. இந்த மாற்றங்கள் ஜல் ஜீவன் மிஷன் (JJM) பணிகளின் செலவு அதிகரிக்க வழிவகுத்தன. சில மாநிலங்களில் செலவுகள் உயர்த்தப்படுவதாக சில அரசுத் துறைகள் கவலை கொண்டிருந்ததால் இந்தப் பதில் முக்கியமானது.

மே 21 அன்று, *தி இந்தியன் எக்ஸ்பிரஸ்* ஒரு விசாரணையை வெளியிட்டது. இந்த விசாரணை JJM தரவுத்தளத்தில் மாநிலங்கள் மற்றும் யூனியன் பிரதேசங்களால் பதிவேற்றப்பட்ட தரவுகளை ஆய்வு செய்தது. மூன்று ஆண்டுகளுக்கு முன்பு செய்யப்பட்ட JJM வழிகாட்டுதல்களில் செய்யப்பட்ட முக்கிய மாற்றங்கள் செலவு வரம்புகளை நீக்கியுள்ளன என்பதைக் கண்டறிந்தது. இந்த நீக்கம் செலவுகள் கணிசமாக அதிகரிக்க வழிவகுத்தது.

இந்த மாற்றங்கள் 14,586 திட்டங்களுக்கு ரூ.16,839 கோடி கூடுதல் செலவுகளுக்கு வழிவகுத்தன. இது முதலில் மதிப்பிடப்பட்ட செலவில் இருந்து 14.58% அதிகரிப்பாகும். கஜேந்திர சிங் ஷெகாவத் ஜல் சக்தி அமைச்சராக இருந்தபோது, ஜூன் 2022-ல் வழிகாட்டுதல்கள் திருத்தப்பட்டன.

உங்களுக்குத் தெரியுமா?

ஆகஸ்ட் 15, 2019 அன்று பிரதமர் நரேந்திர மோடியால் தொடங்கப்பட்ட ஜல் ஜீவன் மிஷன், 2024 டிசம்பர் இறுதிக்குள் 16 கோடி கிராமப்புற குடும்பங்களுக்கு குழாய் இணைப்புகளை வழங்குவதை நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது. ஆனால், இதன் இலக்கில் 75 சதவீதத்தை மட்டுமே ஐந்தாண்டுகளில் அடைய முடிந்தது. மீதமுள்ள 4 கோடி குழாய் இணைப்புகளை நான்கு ஆண்டுகளுக்குள் 2019 டிசம்பர் 2 வரை நீட்டிக்க திட்டமிடப்பட்டுள்ளது.

2019-ல் ‘ஹர் கர் ஜல்’ (Har Ghar Jal) திட்டம் தொடங்கப்பட்டபோது, ஜல் சக்தி அமைச்சகத்தின் கோரிக்கையான ரூ.7.89 லட்சம் கோடிக்கு எதிராக ஜல் ஜீவன் மிஷனின் செலவீனத்தை ரூ.3.6 லட்சம் கோடியாக ஈஎஃப்சி நிர்ணயித்தது. இருப்பினும், திட்டத்தின் தரவுத்தளத்தில் உள்ள தகவல்கள், ஐந்து ஆண்டுகளில் (2019-2024) ரூ. 8.07 லட்சம் கோடி மதிப்பிலான மாநிலங்கள் அங்கீகரிக்கப்பட்ட திட்டங்களைக் காட்டுகிறது.

செலவுகளில் ஏற்பட்ட இந்தக் கடுமையான அதிகரிப்பு, செலவினங்களைக் குறைக்கவும் மற்றும் பணிக்கான மத்திய பங்கைக் குறைக்கவும் EFC வழிவகுத்தது. EFC கூட்டத்தின்போது, அங்கீகரிக்கப்பட்ட திட்டத்திற்கு (ரூ. 7.68 லட்சம் கோடி மதிப்பிலான மற்றும் ரூ. 38,940 கோடி மதிப்பிலான பணிகள் வழங்கப்பட்டுள்ளன) ரூ. 8.07 லட்சம் கோடி செலவை ஜல் சக்தி அமைச்சகம் நியாயப்படுத்தியது.

Original article:

How important is the Jal Jeevan mission? -Priya Kumari Shukla

Read More →