மீண்டும் நாட்டிற்கு கொண்டுவருதல் : பிப்ரஹ்வா நினைவுச்சின்னங்களை (Piprahwa relics) மீட்டெடுப்பது பற்றி . . .

 புனித நினைவுச்சின்னங்கள் விற்கப்படுவதைத் தடுக்க இந்தியா விதிமுறைகளைக் கொண்டிருக்க வேண்டும்.


உத்தரபிரதேசத்தில் உள்ள ஒரு ஸ்தூபியில் இருந்து 1898-ல் தோண்டியெடுக்கப்பட்ட பிப்ரஹ்வா நினைவுச்சின்னங்கள் சமீபத்தில் திரும்பக் கொண்டுவரப்பட்டது. இது, இந்தியாவின் கலாச்சார இராஜதந்திர முயற்சிகளில் ஒரு முக்கிய அத்தியாயத்தைக் குறித்தது. புத்தரின் மரண எச்சங்கள் மற்றும் அவரது ஆரம்பகால சீடர்களுடன் தொடர்புடைய உடல் எச்சங்களாகக் கருதப்படும் அவை காலனித்துவ காலத்தில் எடுத்துச் செல்லப்பட்டு மே மாதம் ஹாங்காங்கில் சோதேபிஸ் (Sotheby’s) ஏலத்தில் விடப்பட்டன. அந்த நேரத்தில், இந்திய அரசாங்கம் ஏலத்தை நிறுத்தி, நினைவுச்சின்னங்களை மீண்டும் இந்தியாவிற்கு கொண்டு வர நடவடிக்கை எடுத்தது. இப்போது, இந்த கலைப்பொருட்கள் தேசிய அருங்காட்சியகத்தில் வைக்கப்பட்டுள்ளன. இது இந்தியாவின் மற்றும் பௌத்தத்தின் பாரம்பரியத்தின் ஒரு முக்கிய பகுதியுடன் மக்கள் நேரடியாக இணைக்க அனுமதிக்கிறது. இந்த வழக்கில் இந்தியாவின் வெற்றி ஒருங்கிணைந்த இராஜதந்திர முயற்சியிலிருந்து வந்தது. ஏலத்தை தாமதப்படுத்தவும் இறுதியாக ரத்து செய்யவும் சோதேபிஸை சமாதானப்படுத்த வெளிநாடுகளில் உள்ள பல அமைச்சகங்களும் இந்திய மிஷன்களும் (Indian missions) இணைந்து செயல்பட்டன. கோத்ரெஜ் இண்டஸ்ட்ரீஸ் குழுமமும் முக்கியப் பங்கு வகித்தது. அவர்கள் சோதேபிஸுடன் பேச்சுவார்த்தை நடத்தி, ஒரு புதிய வகையான பொது-தனியார் கூட்டாண்மையைக் காட்டி, நினைவுச்சின்னங்களை வாங்கினர். இந்த ஒத்துழைப்பு நினைவுச்சின்னங்களை நாட்டிற்கு கொண்டுவர உதவியது மற்றும் எதிர்கால மீட்புகளுக்கு ஒரு நேர்மறையான முன்மாதிரியாக அமைந்தது. இது தனியார் துறை ஆதரவை அரசாங்க அதிகாரத்துடன் இணைத்தது. இந்த நிகழ்வு புத்த பாரம்பரியத்தின் பாதுகாவலராக இந்தியாவின் பங்கு குறித்த உலகளாவிய விழிப்புணர்வையும் ஏற்படுத்தியது.


எவ்வாறாயினும், இந்தியா தனது கலாச்சார சொத்துக்களை மீட்டெடுப்பதற்கும் பாதுகாப்பதற்கும் செயல்படும் கட்டமைப்பில் சில கட்டமைப்பு குறைபாடுகளையும் இந்த வழக்கு வெளிப்படுத்தியுள்ளது. பிரிட்டிஷ் நிர்வாகத்தின் போது அகழ்வாராய்ச்சி செய்யப்பட்ட நினைவுச்சின்னங்கள், முதலில் ஒரு குறிப்பிட்ட உரிமையைக் கொண்டிருந்தன. இதன் விளைவாக ஒரு சிக்கலான சட்ட நிலை ஏற்பட்டது. இது நூறு ஆண்டுகளுக்குப் பிறகும் அவற்றைத் திரும்பப் பெறுவதை கடினமாக்கியது. இந்த சூழ்நிலையில் இந்தியாவின் பதில் மெதுவாக இருந்தது மற்றும் பாரம்பரியத்தை நிர்வகிப்பதற்கான தற்போதைய சட்ட, நிர்வாக மற்றும் தடுப்பு அமைப்புகளில் இடைவெளிகள் இருப்பதைக் காட்டியது. இந்தியா தலையிடுவதற்கு முன்பே ஏலம் பகிரங்கமாக அறிவிக்கப்பட்டு திட்டமிடப்பட்டது என்பது உண்மைதான். கலாச்சார ரீதியாக முக்கியமான பொருட்களின் விற்பனையைத் தடுக்க வலுவான சர்வதேச சட்டங்கள் எதுவும் இல்லை என்பதையும் இந்த வழக்கு எடுத்துக்காட்டுகிறது. இந்த முறை இந்தியா தனது தேசிய சட்டங்களையும் சர்வதேச பேச்சுவார்த்தைகளையும் சிறப்பாகப் பயன்படுத்தினாலும், அது ஒவ்வொரு வழக்கிற்கும் பயன்படுத்த முடியாத இராஜதந்திர அழுத்தத்தை நம்பியிருந்தது. இந்த சிக்கல்களைச் சரிசெய்ய, இந்தியாவிற்கு நாட்டிற்குள்ளும் வெளிநாட்டிலும் கலாச்சார சொத்துக்களின் மைய டிஜிட்டல் பதிவேடு (central digital registry) தேவை. இந்தப் பதிவேட்டை சர்வதேச சுங்கம் மற்றும் ஏல நிறுவனங்களுடன் இணைத்து, பொருட்களை நிகழ்நேரத்தில் கண்காணித்து, சாத்தியமான விற்பனை குறித்த முன்னெச்சரிக்கைகளைப் பெற வேண்டும். புனித நினைவுச்சின்னங்கள் விற்பனை செய்யப்படுவதைத் தடுக்க, பிணைப்பு விதிகளை (binding norms) உருவாக்குவதற்கான உலகளாவிய முயற்சிகளை அரசாங்கம் வழிநடத்த வேண்டும் அல்லது அதில் இணைய வேண்டும். பொது-தனியார் கூட்டாண்மைகளை அதிகரிப்பதும், கலாச்சார பாரம்பரியத்தை மீட்டெடுப்பதற்கும் பாதுகாப்பதற்கும் அதிக வளங்களையும் நிபுணத்துவத்தையும் கொண்டுவர, தொண்டு அறக்கட்டளைகள் (philanthropic foundations) மற்றும் பாரம்பரிய அறக்கட்டளைகள் (heritage trusts) போன்ற பல்வேறு குழுக்களை ஈடுபடுத்துவதும் முக்கியம்.



Original article:

Share:

கவலைகளைத் தணித்தல்: இந்தியா மற்றும் எத்தனால் கலந்த எரிபொருள் பற்றி…

 எத்தனால் கலந்த எரிபொருளைப் பயன்படுத்துவதற்கு வாகன உரிமையாளர்கள் ஆதரவு அளிக்க வேண்டும்.


பெட்ரோலுடன் ஒப்பிடும்போது எத்தனால் பயன்பாட்டின் தீமைகள் நன்கு அறியப்பட்டவை. அமெரிக்கா மற்றும் பிரேசில் போன்ற எத்தனால் கலப்பில் முன்னிலையில் உள்ள நாடுகளில் இவை தெரிய வந்துள்ளன. ஆனால், 5% முதல் 100% வரை எத்தனால் கலந்த பெட்ரோலின் பாதுகாப்பான மற்றும் திறமையான பயன்பாட்டிற்கு பின்னுள்ள பொறியியல் தொழில்நுட்பமும் நிறுவப்பட்டுள்ளது. 1970-களின் எண்ணெய் நெருக்கடிக்கு பதிலளிக்கும் விதமாக எத்தனால் கலப்பு தொடங்கியது. எத்தனால் கார்பன் நடுநிலை என்று விளம்பரப்படுத்தப்படுகிறது. இருப்பினும், இந்தியாவைப் பொறுத்தவரை, எத்தனால் பயன்பாட்டை அதிகரிப்பதற்கான முக்கிய காரணம் எரிபொருள் இறக்குமதியைக் குறைத்து செலவுகளைக் குறைப்பதாகும்.


 பெட்ரோலில் 20% எத்தனால் கலப்பதால் நாட்டிற்கு ஆண்டுக்கு $10 பில்லியனை மிச்சப்படுத்தும் என்று அரசாங்கம் கூறுகிறது. இருப்பினும், எத்தனால் பயன்பாட்டின் நன்மைகள் அனைவருக்கும் ஒரே மாதிரியாக இருக்காது - விவசாயிகள், வர்த்தகர்கள் மற்றும் எத்தனால் உற்பத்தியாளர்கள் வித்தியாசமாகப் பெறலாம். 

இந்தியாவைப் பொறுத்தவரை, சர்க்கரை தயாரிப்பிற்குப் பயன்படுத்தப்படாத C-கனரக மொலாசஸின் பயன்பாட்டை அதிகரிப்பது, கிடங்குகளில் அழுகும் உடைந்த அரிசியைப் பயன்படுத்துவது மற்றும் விவசாய ரீதியாக குறைவான தேவை உள்ள மக்காச்சோளத்தின் பரப்பளவு மற்றும் உற்பத்தித்திறனை அதிகரிப்பது ஆகியவற்றை அடிப்படையாகக் கொண்டது. 


இருப்பினும், எத்தனால் பொருளாதாரம் (ethanol economy) முழுமையாக நிறுவப்பட்டவுடன், பற்றாக்குறை மற்றும் ஏற்றத்தாழ்வுகள் ஏற்பட்டால், பங்குதாரர்களின் நலன்களைவிட உணவுப் பங்குகளுக்கு முன்னுரிமை அளிப்பது கடினமானதாக இருக்கலாம். இறக்குமதி செய்யப்பட்ட எரிபொருளைக் குறைவாகப் பயன்படுத்துவதன் மூலம் கிடைக்கும் சேமிப்புகளைக் குறைக்கலாம். ஏனெனில், இந்தியா இன்னும் ஒவ்வொரு ஆண்டும் உரங்கள் போன்ற விவசாயப் பொருட்களை இறக்குமதி செய்ய $10 பில்லியன் செலவிடுகிறது.


எத்தனாலில் சில திறன் குறைபாடுகள் உள்ளன - இது செயல்திறனைக் குறைக்கும், பொருட்களை சேதப்படுத்தும் மற்றும் எரிபொருள் அமைப்புகளில் அரிப்பை ஏற்படுத்தும். ஆனால், உலகளாவிய ஆய்வுகள், சில தரநிலைகளுக்கு (யூரோ 2, அமெரிக்க அடுக்கு 1 மற்றும் 2001 முதல் இந்தியாவின் BS 2) தயாரிக்கப்பட்ட வாகனங்கள் எத்தனால் (E15) உடன் கலந்த பெட்ரோலைப் பாதுகாப்பாகப் பயன்படுத்தலாம் என்பதைக் காட்டுகின்றன. எரிபொருள் எரிப்பைக் கட்டுப்படுத்தவும் உமிழ்வைக் குறைக்கவும் BS 2-ல் கட்டாயமாக்கப்பட்ட மூடிய வட்ட எரிபொருள் கட்டுப்பாட்டு அமைப்புகள் (closed loop fuel control systems) எத்தனாலின் திறன் மற்றும் நீடித்த தன்மை தண்டனைகளைக் குறைக்க உதவலாம் மற்றும் BS 2-ல் மேம்படுத்தப்பட்ட பொருட்கள் அரிப்பைக் குறைக்க உதவலாம். 


கூடுதலாக, விதிமுறைகளின்படி, 2023-ஆம் ஆண்டு முதல் இந்தியாவில் விற்கப்படும் புதிய வாகனங்கள் 20% வரை எத்தனால் (E20) கொண்ட பெட்ரோலைப் பயன்படுத்தத் தொடங்கின. ஆனால், பழைய கார்கள் அதை எவ்வாறு கையாளும் என்பது குறித்து கவலைகள் உள்ளன. மேலும், முன்னர் உறுதியளிக்கப்பட்ட குறைந்த விலைகள் எரிபொருள் நிலையங்களில் காண்பிக்கப்படவில்லை. பிரேசிலின் உதாரணத்தைப் பின்பற்றி, இந்தியா இரண்டு எத்தனால் விதிகளை வகுத்து, எத்தனால் E27 கொண்ட பெட்ரோலை அனுமதிக்க திட்டமிட்டுள்ளது. 


அரசாங்கம் தனது ஆராய்ச்சியில் எத்தனால் பயன்பாட்டினால் எந்தத் தீங்கும் இல்லை என்று என்று கூறுகிறது. இருப்பினும், கார் தயாரிப்பாளர்கள் தங்கள் பழைய கார் மாதிரிகள் பற்றிய தகவல்களை தெளிவாகப் பகிர்ந்து கொண்டால் அது இன்னும் பயனுள்ளதாக இருக்கும். உதாரணமாக, ஐந்து ஆண்டுகளுக்கு முன்பு விற்கப்பட்ட சில மாதிரிகள் E5-ஐ மட்டுமே ஏற்றுக்கொண்டன. உற்பத்தியாளர்கள் அத்தகைய மாதிரிகளுக்கான சாத்தியமான குறைப்பு வழிகளைக் குறிப்பிட வேண்டும். மேலும், அரசாங்கம் காப்பீட்டு கோரிக்கைகளை ஆதரிக்க வேண்டும். கொள்கை நகர்வுகளுக்கு வெளிப்படைத்தன்மை தேவையான ஆதரவை வழங்க வேண்டும்.



Original article:

Share:

தேசியவாதம் ஒரு கண்கவர் நிகழ்வாக. -வாசுதேவன் முகுந்த்

 சேர்க்கையை விட மகத்துவம் தேசிய பெருமையின் சொல்லாக மாறிவிட்டது.


பிரதமர் நரேந்திர மோடி சமீபத்தில் செனாப் இரயில் பாலத்தைத் திறந்து வைத்த நிகழ்வானது, அரசியலில் சக்திவாய்ந்த பிம்பங்கள் மீது இந்தியாவின் புதிய கவனத்தை பிரதிபலிக்கிறது. இந்தப் பாலம் உலகின் மிக உயரமான இரயில் வளைவு (highest rail arch) என்று அழைக்கப்படுகிறது. இது ஜம்மு-காஷ்மீரில் உள்ள ஒரு ஆழமான இடைவெளியில் நீண்டுள்ளது. அதன் அழகு தேசியவாதத்தின் அடையாளமாக மாற்றப்பட்டுள்ளது. சுதந்திர தின அழைப்பிதழ் அட்டையில் (Independence Day invitation card) பாலத்தைக் காண்பிக்கும் திட்டம், பிரமாண்டமான உள்கட்டமைப்பு இப்போது நாட்டின் முக்கிய சின்னம் என்பதைக் காட்டுகிறது. குடிமக்கள் அதைப் பயன்படுத்தவோ அல்லது கேள்வி கேட்கவோ கூடாது. அதற்கு மாறாக அதைப் பார்த்து இரசிக்க மட்டுமே அழைக்கப்படுகிறார்கள்.


சமத்துவமின்மை மற்றும் வளர்ச்சியின்மை நிறைந்த ஒரு சமூகத்தில், மனிதனால் உருவாக்கப்பட்ட மிகப்பெரிய கட்டமைப்புகள் மூலம் தேசம் கொண்டாடப்படுகிறது. உலகின் மிக உயரமான சிலை, மிக நீளமான இரயில் பாலம் மற்றும் அகலமான எக்ஸ்பிரஸ்வே ஆகியவை இதில் அடங்கும். இந்த சாதனைகள் பெரிய அரசாங்க நிகழ்வுகள், வலுவான தேசியவாத உரைகள் மற்றும் பிரமிப்பை உருவாக்குவதற்காக அதிக ஊடகப் பரவல் ஆகியவற்றில் காட்டப்படுகின்றன. ஆனால் தேசிய பெருமையைக் காட்டுவதற்கான வழியாக உள்ளடக்கத்தை ஏன் பிரமாண்டம் மாற்றியுள்ளது?


ஒதுக்கிவைப்பின் சின்னங்கள்


மிகப் பெரிய திட்டங்களுக்கான இந்தியாவின் விருப்பம் தற்செயலானதல்ல. இந்த திட்டங்களின் அளவு ஒரு வலுவான செய்தியை அனுப்புகிறது. நர்மதா நதிக்கரையில் ஒற்றுமை சிலை கட்டப்பட்டபோது, அது ஒரு கலைப்படைப்பாகவோ அல்லது ஒரு சிறந்த தலைவருக்கு அஞ்சலி செலுத்தும் விதமாகவோ மட்டும் இருக்கவில்லை. இந்து மதத்தை முதன்மையாகக் கொண்ட கதையை கல் மற்றும் எஃகு நிறத்தில் துணிச்சலான கூற்றாக இது இருந்தது. இந்தக் கதையில், சர்தார் வல்லபாய் படேல் உள் எதிரிகள் என்று கூறப்படுபவர்களுக்கு எதிரான ஒற்றுமையின் அடையாளமாகக் காட்டப்படுகிறார். இத்தகைய திட்டங்களைச் சுற்றியுள்ள கதைகள் வளங்களை நியாயமான முறையில் பகிர்ந்து கொள்வது பற்றிய முக்கியமான கேள்விகளைத் தடுக்கின்றன. இந்தத் திட்டங்களுக்கு அரசாங்கம் பெரும் தொகையைச் செலவிடும்போது உண்மையில் யார் லாபம் அடைகிறார்கள்? யாருடைய நம்பிக்கைகள் மற்றும் குரல்கள் ஆதரிக்கப்படுகின்றன அல்லது புறக்கணிக்கப்படுகின்றன?


ஒவ்வொரு பெரியளவிலான பொறியியல் சாதனையும் கடந்த காலத்தின் கவனமாக தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட பதிப்பைப் பொறுத்தது. இந்தியாவில், பெரிய கட்டுமானத் திட்டங்களில் தற்போதைய அரசாங்கத்தின் கவனம் வரலாற்றை மீண்டும் எழுதும் முயற்சியுடன் கைகோர்த்துச் செல்கிறது. வானளாவிய நினைவுச் சின்னங்களால் நிரப்புவது மட்டுமல்ல, தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட சில புராணங்களிலிருந்து மட்டுமே எடுக்கப்பட்ட சின்னங்களைப் பயன்படுத்தி நாட்டின் கற்பனையை வடிவமைப்பதும் இதன் குறிக்கோள் ஆகும்.


தேசிய அரசுகளை உருவாக்குவது பெரும்பாலும் காலனித்துவ சின்னங்களை அகற்றுவது, வரலாற்று நபர்களின் பிம்பத்தை மறுவடிவமைப்பது மற்றும் தற்போதைய சித்தாந்தத்தை பிரதிபலிக்கும் புதியவற்றை உருவாக்குவது ஆகியவற்றை உள்ளடக்கியது. ஆனால் சமகால இந்தியாவில் குறிப்பிடத்தக்கது என்னவென்றால், இந்தத் திட்டங்களில் பெரிய அளவிலான மற்றும் தீவிர முயற்சி மேற்கொள்ளப்படுகிறது. பிரமாண்டமான காட்சி நினைவுச்சின்னங்கள் மூலம் தேசிய அடையாளத்தை வெளிப்படுத்துவதில் வலுவான கவனம் உள்ளது. உதாரணமாக, காசி விஸ்வநாத் வழித்தடம் (Kashi Vishwanath Corridor) என்பது கோயில்கள் மற்றும் பாதைகளின் குழு மட்டுமல்ல. இது இந்து சக்தியின் கலாச்சார இதயமாகக் கருதப்படும் ஒரு நகரத்தின் உடல் மற்றும் குறியீட்டு மீட்பு ஆகும். யார் சொந்தமானவர், யார் இல்லை என்பதை தெளிவாகக் காட்ட பொறியியல் திறன்கள் இங்கு பயன்படுத்தப்படுகின்றன.


நிச்சயமாக, தேசத்தைக் கட்டியெழுப்புவதில் எப்போதும் பிரமாண்டமான காட்சிகள் இடம்பெற்றுள்ளன. ஈபிள் கோபுரம், ஹூவர் அணை மற்றும் பெருஞ்சுவர் போன்ற கட்டமைப்புகள் ஒரு பெரிய யோசனையைச் சுற்றி மக்களை ஒன்றிணைக்க உதவியுள்ளன. ஆனால் இந்தியாவில், இந்த காட்சி ஒரு சிறப்பு நோக்கத்திற்கு உதவுகிறது. இது முன்னேற்றத்தைக் காட்டுகிறது, ஆனால் நாட்டின் சக்தியையும் காட்டுகிறது. உள்ளூர் ஆதிவாசி சமூகங்கள் தங்கள் நிலங்களை விட்டு வெளியேற வேண்டிய கட்டாயத்தில் உள்ளனர். 


இப்போது அவர்களின் வீட்டில் ஆதிக்கம் செலுத்தும் ஒரு திட்டத்தின் மீது சிறிதளவு கட்டுப்பாட்டையும் கொண்டிருக்காத நிலையில், ஒற்றுமை சிலை (Statue of Unity) பிரகாசிக்கிறது. நெடுஞ்சாலைகள் பயனுள்ளதாக இருந்தாலும், அருகிலுள்ள கிராமங்களுக்கு இன்னும் சுத்தமான நீர் மற்றும் கழிப்பறைகள் இல்லாததை அவர்கள் புறக்கணிப்பது போல் தோன்றும் அளவுக்கு உற்சாகத்துடன் கட்டப்படுகின்றன. புதிய இந்தியா என்பது புறநகர்ப் பகுதிகள் அல்லது தொலைதூரப் பகுதிகள் மையமாக உயர்த்தப்படும் இடம் அல்ல. மாறாக, மையத்திலிருந்து ஒரு ஒற்றை பார்வை பரவும் இடம் இது. இந்தப் பார்வை வெளிப்புறமாக விரிவடைந்து, வழியில் பல வேறுபட்ட கண்ணோட்டங்களை ஒதுக்கித் தள்ளுகிறது.


பொறியியல் திட்டங்களின் துல்லியமான மொழியின் காரணமாக, குறிப்பாக பொறியியல் இந்த கருத்தியல் திட்டத்திற்கு (ideological programme) தடையின்றி உதவுகிறது. கான்கிரீட், எஃகு மற்றும் கண்ணாடி ஆகியவற்றை அளவிடலாம், எடை போடலாம் மற்றும் நிறுவலாம். அவர்களின் காலக்கெடு, செலவுகள் மற்றும் காட்சி விளைவுகள் ஆகியவை அரசியல் விருப்பம் மற்றும் நிர்வாகத் திறனுக்கான சான்றாகக் காட்டப்படலாம். இன்று, அரசாங்கங்கள் உண்மையான முடிவுகளைவிட தோற்றங்களால் தீர்மானிக்கப்படுகின்றன. எனவே, ஒவ்வொரு புதிய கோவிலும் அல்லது நினைவுச்சின்னமும் அரசாங்கத்தின் "முடியும்" (can do) என்ற அணுகுமுறையின் அடையாளமாக மாறுகிறது.


இருப்பினும், இது உண்மையான அதிகாரமளித்தல் அல்ல. இந்த திட்டங்கள் சில மேம்பாட்டைக் கொண்டு வந்தாலும், நன்மைகள் பொதுவாக அனைவரையும் நியாயமாகச் சென்றடைவதில்லை. பெரிய அணைகள் கிராமங்களை வெள்ளத்தில் மூழ்கடிக்கின்றன. அங்கீகரிக்கப்படாத குடியிருப்புகள் அழிக்கப்படும் போது அரங்கங்கள் (stadiums) கட்டப்படுகின்றன. தொழிலாளர்களின் நிலைமைகள் அல்லது சுற்றுச்சூழல் குறித்த அதிக அக்கறை இல்லாமல் மெட்ரோ பாதைகள் செய்யப்படுகின்றன. பலவீனமான இமயமலைகள் வழியாக சுரங்கப்பாதைகள் தோண்டும் பணியை, திறமை மற்றும் உறுதிப்பாட்டின் சிறந்த சாதனைகளாக அரசாங்கம் ஊக்குவிக்கிறது, இது தூரங்களைக் குறைத்து எல்லைகளை வலுப்படுத்த உதவுகிறது. ஆனால் இந்தக் காட்சிகள் பலவீனமான மலை சுற்றுச்சூழல் அமைப்புகளுக்கு ஏற்படும் சேதம், பழங்குடி சமூகங்களின் இடம்பெயர்வு மற்றும் சுற்றுச்சூழல் மற்றும் சமூக ஒப்புதலைப் புறக்கணிக்கும் தீவிரம் ஆகியவற்றை மறைக்கின்றன. இங்கு மக்கள் முடிவுகளில் பங்கேற்க இடம் இல்லை.


இந்த உந்துதல்கள், புதிய தேசத்தின் நிலப்பரப்பிலிருந்து விளிம்புநிலை சமூகங்களும், மாற்று வரலாறுகளும் எவ்வாறு அழிக்கப்படுகின்றன என்பதில் தெளிவாகக் காட்டுகின்றன. பெரிய பொறியியல் திட்டங்கள் முன்னேற்றம் மற்றும் மறுசீரமைப்புக்கான கருவிகளாக மாறிவிட்டன. மக்கள் பாராட்டவும் கீழ்ப்படியவும் வேண்டிய ஒரு உடல் மற்றும் குறியீட்டு ஒழுங்கை அவை உருவாக்குகின்றன. கட்டுமானத்தை விரைவுபடுத்த சட்ட செயல்முறைகள் கையாளப்படுகின்றன. பொது ஆலோசனைகள் மேலோட்டமானவை மற்றும் பெரும்பாலும் முடிவுகள் எடுக்கப்பட்ட பின்னரே நடத்தப்படுகின்றன. இது தற்போதைய தேசியவாதத்தின் வடிவத்தைப் பிரதிபலிக்கிறது. இது ஒழுங்கு, அளவு மற்றும் சீரான தன்மைக்கு மிக உயர்ந்த முக்கியத்துவத்தை அளிக்கிறது. அதே நேரத்தில், ஜனநாயகத்தின் சிக்கலான மற்றும் பெரும்பாலும் குழப்பமான தன்மையை இது குறைத்துப் பார்க்கிறது.


சமூகங்களுக்கு சேவை செய்தல்


இந்தியாவின் ஆரம்பகால பொறியியல் தலைசிறந்த படைப்புகள், படிகிணறுகள், பழங்கால நீர்ப்பாசன அமைப்புகள் மற்றும் முகலாய தோட்டங்கள், இறையாண்மைகளுக்கு மட்டுமல்ல, சமூகங்களுக்கும் சேவை செய்தன. அடையாளமும் உள்ளடக்கமும் எப்போதும் தேசிய வெற்றியின் ஒரு பகுதியாக இருந்து வருகிறது என்பதை இது காட்டுகிறது. வெற்றியை அது மேம்படுத்தும் வாழ்க்கை, அது உள்ளடக்கிய குரல்கள் மற்றும் அனைவருக்கும் அது திறக்கும் இடங்கள் மூலம் அளவிட வேண்டும். இருப்பினும், இந்தியாவின் தற்போதைய தேசியவாத உணர்வு இந்த உண்மையை எதிர்கொள்ள பயப்படுவதாகத் தெரிகிறது. இந்த பயம் புரிந்துகொள்ளத்தக்கது. ஏனென்றால் எந்த நினைவுச்சின்னமும் அது பிரதிநிதித்துவப்படுத்தும் மக்கள் அது எதைக் குறிக்கிறது என்பதில் இருந்து விலகி அந்நியர்களாக உணர்ந்தால் என்றென்றும் விசுவாசத்தை ஊக்குவிக்க முடியாது.



Original article:

Share:

சுகாதார நிர்வாகத்தில் குடிமக்களின் பங்கேற்பை மீட்டெடுத்தல் -மீனா புட்டுராஜ்

 மாநிலங்கள் சுகாதார சேவையை நேரடியாக வீட்டு வாசல்களுக்கு கொண்டு வரத் தொடங்கியுள்ள நிலையில், சுகாதார அமைப்புகளை வடிவமைப்பதில் சமூகங்களை தீவிர பங்கேற்பாளர்களாக ஈடுபடுத்த நடவடிக்கை எடுக்கப்பட வேண்டும்.


தமிழ்நாட்டில் 2021-ஆம் ஆண்டு  ஆகஸ்ட் மாதத்தில் அறிமுகப்படுத்தப்பட்ட 'மக்களைத் தேடி மருத்துவம்' திட்டமும் ((Medicine at people’s doorstep), கர்நாடகாவின் 'கிருஹ ஆரோக்ய' (Gruha Arogya) திட்டமும், 2024-ஆம் ஆண்டு அக்டோபர் மாதத்தில் தொடங்கப்பட்டு 2025-ஆம் ஆண்டு ஜூன் மாதத்தில் அனைத்து மாவட்டங்களுக்கும் விரிவாக்கம் செய்யப்பட்டது. இந்த திட்டங்கள் நாட்பட்ட நோய்களால் பாதிக்கப்பட்ட நபர்களுக்கு வீட்டு வாசலில் சுகாதார சேவையை வழங்குவதை நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளன.


பல மாநிலங்கள் இதேபோன்ற திட்டங்களை செயல்படுத்தி வருகின்றன. இதுபோன்ற முன்முயற்சிகள் முன்கூட்டிய சுகாதார சேவையின் திசையில் குறிப்பிடத்தக்க முன்னேற்றங்களை குறிக்கும் அதேவேளை, ஒரு ஆழமான கேள்வியை எழுப்புகின்றன. அமைப்பு மக்களின் வீட்டு வாசல்களை அடைய முயற்சிக்கும் போது, குடிமக்கள் எந்த அளவிற்கு பல்வேறு நிலைகளில் சுகாதார நிர்வாகத்தை முறையாக அடைய, ஈடுபட மற்றும் செல்வாக்கு செலுத்த முடிகிறது? என்பதே அது.


குடிமகன் ஈடுபாட்டின் பொருள்


சுகாதார நிர்வாகம் (Health governance) முன்பு பெரும்பாலும் அரசாங்கத்தால் நடத்தப்பட்டது. ஆனால், இப்போது அது குடிமை சமூகம், மருத்துவ நிபுணர்கள், மருத்துவமனை சங்கங்கள் மற்றும் தொழிற்சங்கங்கள் போன்ற பல குழுக்களை கொண்டுள்ளது. இது முறையான மற்றும் முறைசாரா சமூக செயல்முறைகள் மூலம் செயல்படுகிறது. மேலும், அதிகார இயக்கவியல் பங்கேற்பு மற்றும் செல்வாக்கை வடிவமைக்கிறது. சுகாதாரக் கொள்கை செயல்முறைகளில் பொதுமக்களின் ஈடுபாடு மிகவும் முக்கியமானது. ஏனெனில், இது சுயமரியாதையை உறுதிப்படுத்துகிறது. அறிவாற்றல் அநீதியை எதிர்க்கிறது. மக்கள் தங்கள் உடல்நலம் மற்றும் சுகாதாரப் பராமரிப்பு சேவைகளைப் பாதிக்கும் முடிவுகளை வடிவமைக்க உதவுவதன் மூலம் ஜனநாயக மதிப்புகளை நிலைநிறுத்துகிறது.


உள்ளடக்கிய பங்கேற்பு பொறுப்புணர்வை வலுப்படுத்துகிறது. உயர்வர்க்க ஆதிக்கத்தை (elite dominance) சவால் செய்கிறது மற்றும் ஊழலை குறைக்கிறது. இது இல்லாமல், சுகாதார நிர்வாகம் அடக்குமுறையாகவும் அநீதியாகவும் மாறும் அபாயம் உள்ளது. சமூகங்களை ஈடுபடுத்துவது முன்னணி பணியாளர்களுடன் ஒத்துழைப்பை மேலும் வளர்க்கிறது. சேவை பயன்பாட்டை மேம்படுத்துகிறது மற்றும் சிறந்த சுகாதார விளைவுகளை ஆதரிக்கிறது. இது சமூகங்களுக்கும் சேவை வழங்குனர்களுக்கும் இடையே பரஸ்பர புரிதலையும் நம்பிக்கையையும் உருவாக்குகிறது.


2005-ஆம் ஆண்டில், தொடங்கப்பட்ட தேசிய கிராமப்புற சுகாதார இயக்கம் (National Rural Health Mission (NRHM)), கிராம சுகாதாரம் மற்றும் ஊட்டச்சத்து குழுக்கள் (Village Health Sanitation and Nutrition Committees) மற்றும் நோயாளிகள் நல குழுக்கள் (Rogi Kalyan Samitis) போன்ற தளங்கள் மூலம் இந்தியாவின் சுகாதார நிர்வாகத்தில் பொது ஈடுபாட்டை நிறுவனமயமாக்கியது. இவை குறிப்பாக பெண்கள் மற்றும் ஒதுக்கப்பட்ட குழுக்களை உள்ளடக்கியதாக வடிவமைக்கப்பட்டுள்ளன. மேலும், உள்ளூர் முன்முயற்சிகளுக்கான கட்டுப்பாடற்ற நிதிகளால் ஆதரிக்கப்படுகிறது. நகர்ப்புறங்களில், பெண்கள் சுகாதார குழுக்கள் (Mahila Arogya Samitis), வார்டு கமிட்டிகள் மற்றும் அரசு சாரா அமைப்பு தலைமையிலான குழுக்கள் ஆகியவை குடிமக்கள் பங்கேற்புக்கான முக்கிய தளங்களாகும். இந்தக் குழுக்கள் மிகவும் பயனுள்ளதாக இருந்த போதிலும், சில இடங்களில் அவை அமைக்கப்படவில்லை. அவை இருக்கும் இடங்களில், பெரும்பாலும் தெளிவற்ற பொறுப்புகள், அரிதான சந்திப்புகள், பணம் சரியாகப் பயன்படுத்தப்படாதது, வெவ்வேறு துறைகளுக்கு இடையே மோசமான குழுப்பணி மற்றும் அனைவரும் சமமாக பங்கேற்பதை கடினமாக்கும் சமூக ஏற்றத்தாழ்வுகள் போன்ற பிரச்சினைகளை எதிர்கொள்கின்றன.


பிரச்சனை எங்கு உள்ளது?


இந்தியாவின் சுகாதார அமைப்பில் உள்ள ஒரு பெரிய சவால், பொதுமக்களின் ஈடுபாடு குறித்து நிலவும் மனநிலையில் உள்ளது. கொள்கை வகுப்பாளர்கள், சுகாதார நிர்வாகிகள் மற்றும் சேவை வழங்குநர்கள் அடிக்கடி சமூகங்களை சுகாதார அமைப்புகளை வடிவமைப்பதில் செயலில் பங்கேற்பாளர்களாக பார்ப்பதற்கு பதிலாக பராமரிப்பின் செயலற்ற பெறுநர்களாக பார்க்கின்றனர். திட்ட செயல்திறன், பொதுவாக எத்தனை "பயனாளிகள்" அடையப்படுகிறார்கள் என்பது போன்ற இலக்குகளால் அளவிடப்படுகிறது. திட்டங்கள் எவ்வாறு செயல்படுத்தப்படுகின்றன அல்லது நிஜ வாழ்க்கையில் அனுபவிக்கப்படுகின்றன என்பதில் சிறிது கவனம் செலுத்தப்படுகிறது.


"பயனாளிகள்" என்ற வார்த்தையின் பயன்பாடு ஒரு ஆழமான சிக்கலைக் குறிக்கிறது: இது குடிமக்களை சுகாதார அமைப்புகளை உருவாக்குவதில் உரிமைகள் உள்ள தனிநபர்களாகவோ அல்லது கூட்டாளர்களாகவோ கருதாமல், செயலற்ற முறையில் உதவி பெறுபவர்களாகக் கருதுகிறது. தேசிய சுகாதார இயக்கம் (National Health Mission) அடிமட்ட திட்டமிடலை ஊக்குவித்தாலும், திட்ட செயல்பாட்டுத் திட்டங்களில் (Programme Implementation Plans) கீழ்நிலை திட்டமிடலை ஊக்குவிக்கிறது என்றாலும், நடைமுறையில் அத்தகைய சமூக பங்கேற்பு மிகவும் அரிதாகவே நிகழ்கிறது.


சுகாதார நிர்வாக வெளிகள் (Health governance spaces) மருத்துவ தொழில் வல்லுனர்களால் ஆதிக்கம் செலுத்தப்படுகின்றன. முக்கியமாக, மேற்கத்திய உயிரியல் மருத்துவ மாதிரிகளில் (western biomedical models) பயிற்சி பெற்றவர்கள் இதில் அதிக அளவு ஆதிக்கத்தை செலுத்துகின்றனர். தேசிய, மாநில, மாவட்ட மற்றும் துணை மாவட்ட மட்டங்களில் சுகாதார நிர்வாகத் தலைமை பொதுவாக மருத்துவர்களால் வகிக்கப்படுகிறது. அவர்கள் பணியில் இருந்தபடியே பொது சுகாதார நிர்வாகத்தை கற்றுக்கொள்ள வேண்டும் என்று எதிர்பார்க்கப்படுகிறது. பதவி உயர்வுகள் பொதுவாக ஒருவர் எவ்வளவு காலம் பணியாற்றினார் என்பதன் அடிப்படையில் வழங்கப்படுகிறது. அவை பொது சுகாதாரம் குறித்த அவர்களின் அறிவைப் பொறுத்தது வழங்கப்படுவதில்லை. இது சமூக யதார்த்தங்களிலிருந்து துண்டிக்கப்பட்ட ஒரு மருத்துவமயமாக்கப்பட்ட மற்றும் படிநிலை அமைப்பை வலுப்படுத்துகிறது.


சுகாதாரக் கொள்கையில் அறிவார்ந்த பணி பொதுமக்கள் ஈடுபாட்டுக்கான எதிர்ப்பு அடிக்கடி அதிகரித்த பணிச்சுமை, அதிக பொறுப்புக்கூறல் அழுத்தங்கள், மேலாதிக்க மருத்துவ மற்றும் முதலாளித்துவ நலன்களால் ஒழுங்குமுறை பிடிப்பு (regulatory capture) மற்றும் நிர்வாக செயல்முறைகளில் ஒரு சமநிலை இல்லாதது போன்ற கவலைகளிலிருந்து வருகிறது என்று பரிந்துரைக்கிறது.


சுகாதார முடிவுகளில் மக்கள் ஈடுபடுவதற்கு நல்ல வழிகள் இல்லாதபோது, அவர்கள் பெரும்பாலும் போராட்டங்கள், ஊடக பிரச்சாரங்கள் மற்றும் நீதிமன்ற வழக்குகளை விசாரிக்க பிற முறைகளைப் பயன்படுத்துகிறார்கள். இந்த பதில்கள் இந்தியாவில் சுகாதார நிர்வாகத்தில் பங்கேற்பு குரல் மற்றும் பொறுப்புக்கூறலுக்கான ஆழமான மற்றும் பூர்த்தி செய்யப்படாத தேவையை பிரதிபலிக்கின்றன.


ஒரு மாற்றத்தின் தேவை


தலைவர்கள் தங்கள் சிந்தனையை மாற்றிக்கொள்ள வேண்டும். சமூக ஈடுபாடு என்பது திட்ட இலக்குகளை அடைவது பற்றியதாக மட்டும் இருக்கக்கூடாது. மக்களை சுகாதார முடிவுகளுக்கான கருவிகளாகக் கருதுவது மிகைப்படுத்தப்பட்டதாகவும், அவர்களின் சுதந்திரம் மற்றும் மதிப்புக்கு அவமரியாதை செய்வதாகவும் உள்ளது. பங்கேற்பு செயல்முறைகள் (Participatory processes) அவை அடைய விரும்பும் விளைவுகளைப் போலவே முக்கியமானது.



சமூகங்கள் சுகாதார முடிவுகளில் உண்மையான முறையில் பங்கேற்க உதவ, நாம் இரண்டு முக்கியப் படிகளைப் பின்பற்ற வேண்டும். முதலாவதாக, இது சமூகங்களை தீவிரமாக மேம்படுத்துவதை உள்ளடக்கியது: சுகாதார உரிமைகள் மற்றும் நிர்வாகத் தளங்கள் பற்றிய தகவல்களைப் பரப்புதல்; குடிமை விழிப்புணர்வை முன்கூட்டியே வளர்ப்பது; ஓரங்கட்டப்பட்ட குழுக்களை அடைய வேண்டுமென்றே முயற்சிகளை மேற்கொள்வது; மற்றும் சுகாதாரப் பராமரிப்பு முடிவுகளில் பங்கேற்க மக்களுக்குத் தேவையான தகவல்கள், திறன்கள் மற்றும் ஆதரவை வழங்குதல் போன்றவைகளாகும்.


இரண்டாவதாக, சுகாதார சேவைகளின் பயன்பாடு குறைவாக இருப்பதற்கு காரணம் மக்களுக்கு போதுமான அளவு விழிப்புணர்வு இல்லாதது மட்டுமல்ல என்பதை சுகாதாரப் பணியாளர்கள் புரிந்துகொள்ள நாம் உதவ வேண்டும்.


இந்தக் குறுகிய சிந்தனை முறை தனிநபர்களைக் குறை கூறுகிறது. இது ஏற்கனவே பாதிக்கப்படக்கூடிய மக்களைப் பாதிக்கிறது மற்றும் சுகாதார ஏற்றத்தாழ்வுகளை ஏற்படுத்தும் பெரிய பிரச்சினைகளை புறக்கணிக்கிறது. உண்மையான மாற்றம் என்பது சுகாதாரப் பணியாளர்கள் உதவி பெறும் மக்களை மட்டுமல்ல, சமூகங்களை கூட்டாளர்களாகப் பார்த்து, மூல காரணங்களை சரிசெய்ய ஒன்றிணைந்து செயல்பட வேண்டும் என்பதாகும். பொதுமக்கள் ஈடுபடுவதற்கான வழிகளை உருவாக்குவது ஒரு நல்ல தொடக்கமாகும். ஆனால், இவை சுறுசுறுப்பாகவும், வலுவாகவும், உண்மையிலேயே பயனுள்ளதாகவும் மாற்றப்பட வேண்டும்.


மீனா புட்டுராஜ் பெங்களூரில் உள்ள பொது சுகாதார ஆய்வாளர்.



Original article:

Share:

இந்தியாவில் பிரதான் மந்திரி உஜ்வாலா யோஜனா (PMUY) திட்டத்தின் செலவு-செயல்திறன் பகுப்பாய்வு

 இந்தியாவின் 80 மில்லியன் ஏழை கிராமப்புற குடும்பங்களுக்கு சமையல் எரிவாயு வழங்குவதற்காக 2016-ல் தொடங்கப்பட்ட பிரதான் மந்திரி உஜ்வாலா யோஜனா (Pradhan Mantri Ujjwala Yojana (PMUY)) திட்டத்தை இது பகுப்பாய்வு செய்கிறது. இது, பாரம்பரிய பொருளாதார நடவடிக்கைகளுக்கு அப்பால் இந்த திட்டத்தை பகுப்பாய்வு செய்வதற்கும், மக்களின் ஒட்டுமொத்த வாழ்க்கைத் தரத்தில் முன்னேற்றங்களை உள்ளடக்கிய கவனத்தை விரிவுபடுத்துவதற்கும் இது நல்வாழ்விற்கான பகுப்பாய்வு கட்டமைப்பைப் பயன்படுத்துகிறது. நிலக்கரி மற்றும் விறகு போன்ற மாசுபடுத்தும் எரிபொருட்களைப் பயன்படுத்தும் வழக்கமான சமையல் முறைகளைச் சார்ந்திருப்பதைக் குறைப்பதற்கும், பரவலாக ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்ட சமூக விதிமுறைகள் காரணமாக, சமையலறையில் அதிக நேரம் செலவிடும் பெண்களின் அதிக வேலைப்பளுவைக் குறைப்பதற்கும் இந்த புதிய கொள்கை முயற்சி உருவாக்கப்பட்டது. இது, WELLBY (நல்வாழ்வு-ஆண்டுகள் : Wellbeing-Years) கணக்கீடுகள் மூலம் PMUY-ன் செலவு-செயல்திறனை (cost-effectiveness) சுருக்கமாக மதிப்பிடுகிறது. இது கொள்கை வகுப்பாளர்களுக்கான நல்வாழ்வு சார்ந்த திட்டமிடல் கட்டமைப்பிற்கான (well-being-driven planning framework) சாத்தியமான தரப்படுத்தலைக் காட்டுகிறது.


நிலக்கரி மற்றும் விறகு போன்ற மாசுபடுத்தும் எரிபொருட்களை நம்பியிருக்கும் கிராமப்புற குடும்பங்களுக்கு சுத்தமான சமையல் எரிபொருளை வழங்கவும், கூடுதல் வேலைவாய்ப்பை உருவாக்கவும், புதைபடிவ எரிபொருள் பயன்பாட்டைக் குறைக்கவும் இந்திய அரசு 2016-ம் ஆண்டில் PMUY-ஐ (பிரதமரின் முதன்மைத் திட்டம்) தொடங்கியது. கிராமப்புற பெண்களின் ஆரோக்கியத்தை மேம்படுத்தவும், அவர்களின் அதிகாரமளிப்பை மேம்படுத்தவும் 2020-ம் ஆண்டுக்குள் 80 மில்லியன் குடும்பங்களுக்கு இலவச எரிவாயு இணைப்புகளை வழங்குவதே இந்த திட்டத்தின் நோக்கமாகும். இந்தத் திட்டம் தொடங்குவதற்கு முன்பு, இந்தியாவின் மக்கள் தொகையில் சுமார் 22% சுமார் 270 மில்லியன் மக்கள்  வறுமைக் கோட்டிற்குக் கீழே வாழ்ந்தனர். அவர்களில் சுமார் 80% பேர் கிராமப்புறங்களில் இருந்தனர். அங்கு சமையல் நிலக்கரி, விறகு மற்றும் மாட்டு சாணத்தை நம்பியிருந்தது. இந்தத் திட்டம் தொடங்கப்பட்ட நேரத்தில், உலக சராசரியான 38% உடன் ஒப்பிடும்போது, இந்த 64% மக்கள் சுத்தமான சமையல் ஆதாரங்களை அணுகவில்லை. பெண்கள் விறகு சேகரிக்க நீண்டதூரம் நடந்து சென்று, பின்னர் புகை நிறைந்த சமையலறைகளில் மணிக்கணக்கில் செலவிடுவார்கள். இதனால் அவர்கள் சுகாதார அபாயங்கள், தீ விபத்துகள் மற்றும் எரிவாயு இணைப்புகளின் கட்டுப்படியாகாத செலவு காரணமாக மோசமான வாழ்க்கைத் தரத்தை எதிர்கொள்ள நேரிடும்.


இந்தத் திட்டத்தின் கீழ், வீட்டில் உள்ள ஒரு பெண்ணின் (adult woman) பெயரில் எரிவாயு இணைப்பு வழங்கப்பட்டது. இது பெண்களை மையமாகக் கொண்ட மற்றும் உள்ளடக்கிய அணுகுமுறையை உறுதி செய்தது. இந்தத் திட்டம் பெட்ரோலியம் மற்றும் இயற்கை எரிவாயு அமைச்சகத்தால் செயல்படுத்தப்பட்டது. எண்ணெய் சந்தைப்படுத்தல் நிறுவனங்கள் ஆரம்ப இணைப்பிற்குப் பிறகு அடுப்புகள் மற்றும் எரிவாயு நிரப்புதல்களை வாங்குவதற்கு வட்டியில்லா கடன்களை வழங்க வேண்டும் என்று கட்டளையிட்டன. முழு நிர்வாகச் செலவையும் அரசாங்கமே ஏற்றுக்கொண்டது. மாநில அளவிலான கண்காணிப்புடன் திறம்பட செயல்படுத்தப்படுவதை உறுதி செய்தது. இதற்கு ஆரம்பகால பட்ஜெட் ₹80,000 கோடி ஒதுக்கப்பட்டது. மேலும், அடுப்புகள் மற்றும் சிலிண்டர்களைப் பாதுகாப்பாகக் கையாள்வதில் விழிப்புணர்வை ஏற்படுத்தவும் பெண்களுக்கு பயிற்சி அளிக்கவும் தகவல்முகாம்கள் (Information camps) ஏற்பாடு செய்யப்பட்டன.



Original article:

Share:

பிராந்திய விரிவான பொருளாதாரக் கூட்டாண்மை (RCEP) என்றால் என்ன? -ரோஷ்னி யாதவ்

 முக்கிய அம்சங்கள் :


RCEP ஒப்பந்தத்திற்கான ஏற்பாடுகள் மற்றும் ஒப்பந்தத்திலிருந்து இந்தியா கடைசி நிமிடத்தில் கைவிடுவது ஆகியவை முழு வட்டத்திற்குள் வருவதாகத் தெரிகிறது. இந்தியா-அமெரிக்க வர்த்தக பேச்சுவார்த்தைகள் 50 சதவீத சுங்க வரியின் விளைவாக சிரமங்களை எதிர்கொள்கின்றன. இதில், பால் மற்றும் விவசாயத் துறைகள் மற்றும் மரபணு மாற்றப்பட்ட பயிர்களின் (GM crops) பிரச்சினையும் சில கருத்து வேறுபாட்டின் முக்கிய அம்சமாகும். இந்த வேறுபாட்டின் பிரச்சனையின் விளைவாக சமரசம் செய்யமாட்டேன் என்று இந்தியா உறுதியாக உள்ளது. ஏனெனில், அவ்வாறு செய்வதற்கான அரசியல் செலவு அதிகமாக இருக்கும்.


ஒப்பந்தத்திற்கான பேச்சுவார்த்தைகள் ஆக்கப்பூர்வமாக இருந்தபோதும், ஜூன் மாதம் இறுதிக்குள் இந்தியாவில் ஒரு ஒப்பந்தம் நெருக்கமாக இருப்பதாக தெளிவான உணர்வு இருந்தபோதிலும், அதன்பிறகு ஒப்பந்தத்திற்கான நிகழ்வுகள் சரிவைச் சந்தித்தன. தி இந்தியன் எக்ஸ்பிரஸ் அறிக்கையின்படி, "இராஜதந்திர மற்றும் வர்த்தகம் அல்லாத பிரச்சனைகள்" (Diplomatic and non-trade issues) இந்த ஒப்பந்தத்தை திறம்பட முடக்கியுள்ளன.


இதற்கிடையில், அமெரிக்க அதிபர் டொனால்ட் டிரம்ப் இந்தியா மீது அழுத்தத்தை அதிகரித்துள்ளார். முக்கிய வரிவிதிப்பு ஒப்பந்தத்தைப் (headline tariff deal) பெறுவதற்கு முதன்மையான பல நாடுகள் செய்ததைப்போல், விட்டுக்கொடுக்காமல், இந்தியா தனது நிலைப்பாட்டில் உறுதியாக இருப்பதால் இது முக்கியமானதாகப் பார்க்கப்படுகிறது. வாஷிங்டன் டிசி-யில் ஏற்பட்ட  ஏமாற்றத்தால் பேச்சுவார்த்தையில் முன்னேற்றம் இல்லா பங்கைக் கொண்டிருந்தது. டிரம்ப் கூறிய சில கூற்றுகளை இந்தியா நிராகரித்தது, இருநாட்டு இராஜதந்திர பிரச்சினைகளின் உறவுகளில் சரிவுக்கு பங்களித்தன.


இப்போது இந்தியாவின் ஏற்றுமதிகளுக்கு அமெரிக்காவில் 50 சதவீத வரி விதிக்கப்பட்டிருப்பது உண்மையாகி, குறைந்தபட்சம் இன்றைய நிலவரப்படி, இந்த வரியின் தாக்கத்தின் உண்மையான செலவை இந்தியாவின் பார்வையில் கணிக்க முடியும். இதுவரையிலான நிச்சயமற்ற தன்மை, வரிகளை விட பெரிய பிரச்சனையாக இருந்தது. போட்டித்தன்மையை இழப்பதை விட, இந்த உயர்ந்த வரிகள் இந்தியாவை சீனாவுக்கு மாற்றாக ஒரு சாத்தியமான மாற்று வழியாக நிலைநிறுத்துவதை பாதிக்கலாம், இது ஏற்கனவே புது தில்லியை மொபைல் கைபேசிகள் போன்ற உயர் மதிப்பு இணைப்பில் போட்டி பங்களிப்பாளராக உருவாக்க உதவியுள்ளது.


இந்தியா மீது அதிக வரிகளை விதிப்பது என்பது டிரம்பின் பேச்சுவார்த்தை திட்டங்களில் ஒன்றாகும். இது தொடர்ந்து ஒரு முறையைப் பின்பற்றி வருகிறது. இதற்கான மறுபக்கத்தை சாதகப்படுத்த ஒரு பெரிய வரிவிதிப்பு எண்ணை அறிமுகப்படுத்தி, பேச்சுவார்த்தையின் மூலம் செல்வாக்கு பெற அழுத்தத்தைப் பயன்படுத்துகிறார். 


தெளிவாக, முந்தைய பேச்சுவார்த்தைகளை தொடரும் அதே வேளையில், வரிவிதிப்பின் தாக்கத்தை சமாளிக்க இந்தியாவால் ஒரு முடிவு எடுக்கப்பட்டுள்ளது.  மேலும், இந்த இரண்டாம் நிலை வரிவிதிப்புகள், உக்ரைன் போருக்கு நிதியளிக்கும் ரஷ்ய எண்ணெய் கொள்முதல் என்ற கருத்துடன் அதிகாரப்பூர்வமாக இணைக்கப்படும் அதே வேளையில், ரஷ்யாவை குறைவாகவும், இந்தியாவை அதிகமாகவும் இலக்காகக் கொண்டதாகத் தெரிகிறது.


இந்தியா மீதான தாக்கத்தைப் பொறுத்தவரை, அமெரிக்கா இந்தியாவின் மிகப்பெரிய ஏற்றுமதி சந்தையாக இருக்கும் போது, மருந்துகள் மற்றும் மின்னணு பொருட்கள் போன்ற துறைகள் உட்பட இந்திய ஏற்றுமதியில் கிட்டத்தட்ட நான்கில் ஒரு பகுதியானது, அமெரிக்காவிற்குள் நுழையும்போது சலுகை வரி தாக்கத்தை (concessional duty impact) ஏற்படுத்துகிறது.


விவசாய வர்த்தகம் மற்றும் பால் உற்பத்தியில் இந்தியாவின் கடுமையான வரம்புகளைக் கருத்தில் கொண்டு, இந்தியா அதற்கு ஈடாக ஏதாவது வழங்கத் தயாராக இருந்தது. ஜப்பான் அரிசி மீதான சலுகைகளை வழங்குவதன் மூலம் இதேபோன்ற ஒன்றைச் செய்திருந்தது, அதே நேரத்தில் அதன் ஆட்டோமொபைல் துறைக்கு நல்ல ஒப்பந்தத்தைப் பெற்றது. பெரிய, அதிக மதிப்புள்ள கொள்முதல்களில் சலுகைகளை வழங்க இந்தியா தயாராக இருப்பதாகக் காட்டியது. இந்த கொள்முதல்களை அதன் கட்டண நிர்ணய தொகுப்பின் ஒரு பகுதியாக அமெரிக்கா விரும்பியது. மேலும், பாதுகாப்பு உபகரணங்கள், இயற்கை எரிவாயு இறக்குமதி மற்றும் அணு உலைகள் ஆகிய மூன்று முக்கிய பெரிய பொருட்களை அமெரிக்காவிடமிருந்து வாங்கத் தயாராக இருப்பதாக இந்தியா கூறியுள்ளது. 


ஆட்டோமொபைல்கள் போன்ற குறிப்பிட்ட துறைகளில், கடந்த வாரம் கையொப்பமிடப்பட்ட UK வர்த்தக ஒப்பந்தத்தில் செய்ததைப் போலவே, பல ஆண்டுகளாக அந்தத் துறையில் சந்தைக்கான அணுகலை படிப்படியாகத் திறக்கும் ஒரு ஒதுக்கீட்டு முறைக்கு இந்தியா தனது வெளிப்படைத்தன்மையைத் (openness) தெரிவித்துள்ளது.


உங்களுக்கு தெரியுமா? 


அமெரிக்க ஜனாதிபதி டொனால்ட் ட்ரம்ப் இந்தியாவின் மீதான வரி விதிப்பை 50 சதவீதமாக இரட்டிப்பாக்கியிருக்கலாம், ஆனால் இந்தியா இதனால் பதற்றமடையவோ அல்லது அதிகமாக கவலைப்படவோ இல்லை; மாறாக, அரசாங்கம் அடுத்த சில வாரங்களுக்கு அல்லது அதற்கு மேலும் பொறுமையாக காத்திருக்கத் தயாராக இருப்பதாகத் தெரிகிறது — அவரது அதிகரிக்கும் எரிச்சலை அமைதியாக இருந்து கையாள முடிவு செய்துள்ளது.


அதே நேரத்தில், ட்ரம்ப் இந்தியாவை ரஷ்யாவுடன் வர்த்தகம் செய்யக் கூடாது அல்லது பிரிக்ஸ் (BRICS) அமைப்பிலிருந்து விலக வேண்டும் என்று கூற முடியாது என்று தெளிவான முடிவு எடுத்துள்ளது.



Original article:

Share:

மேக வெடிப்புகளுக்கும் திடீர் வெள்ளப்பெருக்குகளுக்கும் என்ன தொடர்பு? -குஷ்பூ குமாரி

 முக்கிய அம்சங்கள்:


• கனமழையால் நிலச்சரிவுகள் அல்லது மண்சரிவுகள் ஏற்பட்டு, ஏராளமான குப்பைகள் ஆறுகள் அல்லது ஓடைகளில் தள்ளப்படும்போது திடீர் வெள்ளப்பெருக்குகள் பொதுவாக நிகழ்கின்றன. இந்த வேகமாக நகரும் நீர் மற்றும் குப்பைகள் கட்டிடங்கள், தாவரங்கள் மற்றும் சாலைகளை அழிக்கக்கூடும்.


• ஆனால், தாராலிக்கு அருகிலுள்ள Kheer Ganga-வில் திடீர் வெள்ளப்பெருக்குக்கு ஏற்பட என்ன காரணம் என்பது இன்னும் தெளிவாகத் தெரியவில்லை.


• பழமையான பனிப்பாறை நிபுணர் ஒருவர், மேல்நோக்கி உருவாகியிருக்கக்கூடிய பனிப்பாறை ஏரியில் உடைப்பு ஏற்படுவதற்கான சாத்தியக்கூறுகளை பரிந்துரைத்துள்ளார். பனிப்பாறை பனி உடைப்புகள் திடீர் வெள்ளத்தைத் அதிகரிக்க செய்யும் என்றாலும், அத்தகைய நிகழ்வு ஏற்படுவது இந்த விஷயத்தில் இன்னும் உறுதிப்படுத்தப்படவில்லை.


• கனமழை, நிலச்சரிவுகள் மற்றும் திடீர் வெள்ளம் எப்போதும் ஒன்றாக நடப்பதில்லை.


• அனைத்து மேக வெடிப்பு (cloudburst) போன்ற நிகழ்வுகளும் திடீர் வெள்ளம் அல்லது பேரழிவை ஏற்படுத்துவதில்லை. மேலும், அனைத்து திடீர் வெள்ள பெருக்குகளும் கடுமையான மழையால் அதிகரிப்பதும் இல்லை.


• வெள்ளப்பெருக்கு போன்ற நிலை உருவாக, பல காரணிகள் ஒன்றிணைய வேண்டும். பெரும்பாலான சந்தர்ப்பங்களில், கனமழைக்குப் பிறகு நிலச்சரிவு அல்லது சேறு புரள்வது ஆறுகளில் வெள்ளப்பெருக்குக்கு வழிவகுக்கிறது. ஆனால், மிக அதிகமான மழைப்பொழிவு எப்போதும் நிலச்சரிவை ஏற்படுத்துவதில்லை – மேலும், நிலச்சரிவு ஏற்பட்டாலும், அந்த இடிபாடுகள் எப்போதும் ஆறு அல்லது நீரோடையில் சென்று சேருவதில்லை.


• மேலும், இது நிகழும் இடம் எப்போதும் குவிந்திருக்கும் பொருளின் வலிமையான கீழ்நோக்கிய பயணத்தை எளிதாக்கும் அளவுக்கு செங்குத்தான சரிவில் இருக்க வேண்டிய அவசியமில்லை.


• மீண்டும், புயல் மழை வெள்ளத்தை ஏற்படுத்துவதற்கு நிலச்சரிவு அவசியமில்லை. சில சமயங்களில், மிக அதிகமான மழை மட்டுமே இதற்கு காரணமாக இருக்கலாம்.


• சில நேரங்களில், பனியாற்றின் ஒரு பகுதி உடைந்து ஆற்றில் விழுந்தால், புயல் மழை வெள்ளம் ஏற்படலாம். உதாரணமாக, 2021ஆம் ஆண்டு உத்தரகாண்டின் சமோலி மாவட்டத்தில், பனி உடைந்ததை அடுத்து ரிஷிகங்கா மற்றும் தவுலிகங்கா ஆறுகளில் திடீரென 3-4 மில்லியன் கன மீட்டர் நீர் வெளியேறியது.


• சில சமயங்களில், குறைந்த தீவிரமான மழை கூட புயல் மழை வெள்ளத்தைத் தூண்டலாம். இது, அந்தப் பகுதி ஏற்கனவே மிகவும் பலவீனமாக இருந்தால், அல்லது மலைப்பகுதிகளில் அரிப்பு ஏற்பட்டு, மண் நீரை உறிஞ்ச முடியாத அளவுக்கு நனைந்திருந்தால் நிகழலாம்.


• இத்தகைய சூழ்நிலைகளில், சிறிய அளவு மழை கூட நிலச்சரிவு அல்லது புயல் மழை வெள்ளத்தைத் தூண்டலாம்.


• தராலி நிகழ்வு, இத்தகைய நிகழ்வுகளுக்கு முன்கூட்டிய எச்சரிக்கை அமைப்புகளை உருவாக்குவதில் உள்ள சிரமங்களை விளக்குகிறது.


• கனமழை நிகழ்வுகளை பல நாட்களுக்கு முன்பே நம்பகத்தன்மையுடன் கணிக்க முடியும், மேலும் நிலச்சரிவுகளை கணிக்கும் முயற்சிகள் தொடர்ந்து முன்னேறி வருகின்றன, ஆனால் இத்தகைய நிகழ்வுகள் புயல் மழை வெள்ளத்தில் முடிவடையுமா என்பதைக் கணிப்பது மிகவும் கடினமாக உள்ளது.


• ஆனால், சில தணிப்பு நடவடிக்கைகளை நிச்சயமாக எடுக்கலாம். இதில், ஆற்றங்கரைகளுக்கு அருகில் கட்டுமானப் பணிகளைத் தவிர்ப்பது, கிராமங்கள் மற்றும் மக்களை ஆறுகளிலிருந்து சற்று தொலைவில் மாற்றுவது, மற்றும் பெரிய பாறைகள் மற்றும் கட்டுமானக் கழிவுகளை ஆறுகளில் எளிதில் அடித்துச் செல்லப்படாத வகையில் சேமித்து அகற்றுவது ஆகியவை அடங்கும்.


உங்களுக்குத் தெரியுமா:


• மேக வெடிப்பு (cloudburst) வானிலை அறிவியலில் ஒரு குறிப்பிட்ட வரையறையைக் கொண்டுள்ளது. ஒரு சிறிய பகுதி, தோராயமாக 10 கிமீ x 10 கிமீ அளவுள்ள இடத்தில், ஒரு மணி நேரத்தில் குறைந்தது 100 மிமீ மழை பெய்தால், அதை இந்திய வானிலை ஆய்வு மையம் ஒரு தீவிர மழைப்பொழிவு நிகழ்வை மேக வெடிப்பு என்று வகைப்படுத்துகிறது.


• அதன் வரையறையின்படி, மேக வெடிப்பு என்பது ஒரு செறிவூட்டப்பட்ட, உள்ளூர்மயமாக்கப்பட்ட நிகழ்வாகும். இந்த காரணத்திற்காக, அந்த சிறிய பகுதியில் மழையை அளவிடும் சாதனங்கள் இல்லாவிட்டால், மேக வெடிப்பு சில நேரங்களில் பதிவு செய்யப்படாமல் போகலாம்.


• மேக வெடிப்பு நிகழ்வின்போது மிக அதிக தீவிரம் கொண்ட மழைப்பொழிவு நிலச்சரிவுக்கான வாய்ப்புகளை அதிகரிக்கிறது. மேக வெடிப்பு போன்ற நிகழ்வுகள், அதன் வரையறையின் குறிப்பிட்ட சொற்களில் அவை மேக வெடிப்பாக தகுதி பெறாவிட்டாலும், பெரும்பாலும் மலைபிரதேசம் அதிகம் உள்ள மாநிலங்களில் திடீர் வெள்ளத்திற்கு காரணமாகின்றன. இமாச்சலப் பிரதேசத்தில் சமீபத்திய சம்பவங்களில் பல மேக வெடிப்பு போன்ற நிகழ்வுகளால் ஏற்பட்டன.


• ஆனால் மீண்டும், உத்தரகாசியைப் பொறுத்தவரை, தொலைதூர இடங்களில்கூட இதுபோன்ற ஒரு நிகழ்வு நடந்ததற்கான எந்த அறிகுறியும் இல்லை.


• இமயமலைகள் பலவீனமான பாறைகளைக் கொண்ட இளமையான மலைகளாகும். எனவே, ஆரவல்லிகள் போன்ற பழைய மலைகளுடன் ஒப்பிடும்போது அவற்றில் நிலச்சரிவுகள் அல்லது திடீர் வெள்ளப்பெருக்கு ஏற்படுவதற்கான வாய்ப்புகள் அதிகம்.


• இமயமலையும் நிலநடுக்கத்திற்கு ஆளாகும் தன்மை கொண்டது. தொடர்ச்சியான நில அதிர்வு செயல்பாடுகள், அதிக மழை பெய்யும் பட்சத்தில் இப்பகுதியை மேலும் பாதிக்கக்கூடியதாக ஆக்குகின்றன. பெரிய அளவிலான கட்டுமான நடவடிக்கைகள் மற்றும் அதிக அளவிலான வாகனப் போக்குவரத்தும் இதற்கு பங்களிக்கும் காரணிகளாகும்.


• தேசிய பேரிடர் மேலாண்மை ஆணையத்தின் (National Disaster Management Authority (NDMA)) கூற்றுப்படி, இந்து குஷ் இமயமலையின் பெரும்பாலான பகுதிகளில் நிகழும் காலநிலை மாற்றத்தின் விளைவாக பனிப்பாறைகள் பின்வாங்குவது ஏராளமான புதிய பனிப்பாறை ஏரிகளை உருவாக்கியுள்ளது, இதன் உடைப்புகள் பனிப்பாறை ஏரி வெடிப்பு வெள்ளங்களை (Glacial Lake Outburst Floods (GLOFs)) ஏற்படுத்தும்.


• ஒரு பனிப்பாறை அல்லது பலவீனமான இயற்கை அணையால் தடுத்து நிறுத்தப்பட்ட ஒரு பெரிய அளவிலான நீர் திடீரென உடைந்து வெளியேறும்போது பனிப்பாறை ஏரி வெடிப்பு வெள்ளம் (GLOF) ஏற்படுகிறது. பனிப்பாறைகள் உருகும்போது, பனி, மணல் மற்றும் பாறைகளால் ஆன இந்த இயற்கை அணைகளுக்குப் பின்னால் உள்ள ஏரிகளில் தண்ணீர் தேங்குகிறது. அணை உடைந்தால், அது திடீர் மற்றும் ஆபத்தான வெள்ளத்தை ஏற்படுத்துகிறது.



Original article:

Share:

அனைவருக்குமான சுகாதாரத்திற்கான முதல் படி: நோய்க்கண்டறிதலை அணுகக்கூடியதாகவும் மலிவானதாகவும் ஆக்குங்கள் -கே. ஸ்ரீநாத் ரெட்டி

 முதன்மை மற்றும் இரண்டாம் நிலை சுகாதார அமைப்புகளுக்கு பரிசோதனை உபகரணங்களை வழங்குவதைத் தாண்டி, பரிசோதனைகளை செய்வதற்கும் முடிவுகளை விளக்குவதற்கும் தொழில்நுட்பத் திறனை உருவாக்க வேண்டிய அவசியம் உள்ளது.


ஒரு நோயின் துல்லியமான நோய்க்கண்டறிதல், பயனுள்ள சிகிச்சையின் தேர்வு மற்றும் சரியான முறையில் வழங்குவதற்கு முன்பு இருக்க வேண்டும். இத்தகைய நோயறிதல் பொதுவாக நன்கு பதிவுசெய்யப்பட்ட மருத்துவ வரலாறு, கவனமாக மருத்துவ பரிசோதனை மற்றும் ஆரம்ப நோயறிதலை உறுதிப்படுத்தும் அல்லது மாற்றும் ஆய்வக சோதனைகளின் தொகுப்பை அடிப்படையாகக் கொண்டது. இத்தகைய சோதனைகள் பெரும்பாலும் நோயின் சாத்தியமான போக்கை முன்னிறுத்தலாம். நோயறிதல் சோதனைகளுக்கான அணுகல் இல்லாததால், பாதிப்பை தாமதமாகவோ அல்லது தவறாகவோ அடையாளம் காணலாம். இது தவறான நேரத்தில் அல்லது தவறாக வழிநடத்தப்பட்ட சிகிச்சை அணுகுமுறைகளுக்கு வழிவகுக்கும்.


2017ஆம் ஆண்டின் தேசிய சுகாதாரக் கொள்கையிலும், ஐ.நா.வின் நிலையான வளர்ச்சி இலக்குகளில் (Sustainable Development Goals (SDGs)) கையொப்பமிட்ட நாடாகவும் இந்தியா உறுதியளித்துள்ள அனைவருக்குமான சுகாதாரக் காப்பீடு (Universal health coverage (UHC)), அதிக அளவிலான சேவை பாதுகாப்பு மற்றும் நிதிப் பாதுகாப்பைக் கோருகிறது. நோயாளிகள் மற்றும் அவர்களது குடும்பத்தினரின் மொத்த செலவில் 60 சதவீதத்திற்கும் மேலாக வெளிநோயாளி பராமரிப்புக்கு செலவிடப்படுகிறது. மக்கள் மருந்து, பரிசோதனைகள் மற்றும் போக்குவரத்துக்கு பணத்தை செலவிடுகிறார்கள். மருத்துவமனையில் தங்குவதற்கு மட்டுமே சுகாதார காப்பீடுகள் பணம் செலுத்துகிறது. உள்ளூர் பொது சுகாதார மையங்களில் போதிய பரிசோதனை வசதிகள் இல்லாததால், மக்களுக்கு குறைவான பராமரிப்பும் குறைவான நிதி உதவியும் கிடைக்கிறது. 


இந்தியாவின் தனியார்துறை பரந்த அளவிலான நோய்க்கண்டறியும் சேவைகளை வழங்கும்போது, அவை நகர்ப்புற ஏழைகள் அல்லது ஊரக மக்களின் பரந்த பிரிவுகளின் எளிய அணுகலில் இல்லை. மொபைல் கிளினிக்குகள் மற்றும் சோதனை சாதனங்கள் போன்ற தனியார் சேவைகள் தொலைதூரப் பகுதிகளை அடைய முயற்சித்தாலும், பல கிராமப்புறங்களும் நகரங்களில் உள்ள ஏழை மக்களும் இன்னும் சோதனைகள் மற்றும் பரிசோதனைகளுக்கு அரசாங்க சுகாதார சேவைகளை நம்பியுள்ளனர். உள்ளூர் சுகாதார மற்றும் நல்வாழ்வு மையங்கள் ஆயுஷ்மான் பாரத் சுகாதார, (ஆரோக்கிய மையங்கள் மற்றும் ஆரம்ப சுகாதார மையங்களில்) - பரிசோதனை மற்றும் நோயறிதல் சேவைகள் இல்லத்திற்கு அருகிலேயே கிடைத்தால் மட்டுமே அனைவருக்குமான சுகாதார பாதுகாப்பு (Universal health coverage (UHC)) நன்றாக வேலை செய்யும்.


ஒவ்வொரு பராமரிப்பு நிலையிலும் வழங்கப்பட வேண்டிய நோய்க்கண்டறியும் சேவைகளின் தன்மை மற்றும் வரம்பை முடிவு செய்யும்போது, காலப்போக்கில் முன்னுரிமை சுகாதாரப் பிரச்சினைகளின் மாறும் பட்டியலுக்கு கவனம் செலுத்த வேண்டும். மக்கள்தொகை, சமூக-பொருளாதார, சுற்றுச்சூழல் மற்றும் ஊட்டச்சத்து மாற்றங்கள் இந்தியா முழுவதும் நிகழ்ந்து கொண்டிருக்கையில், தொற்று நோய்கள் பிடிவாதமாக நீடித்துக் கொண்டிருக்கும் அதே நேரத்தில், தொற்றா நோய்கள் (non-communicable diseases (NCDs)) அதிகரித்து வரும் விகிதங்கள் அதிக கவனத்தை கோருகின்றன. இருதய நோய்கள் மற்றும் நீரிழிவு நோய்களும் இப்போது காசநோய் மற்றும் மலேரியாவுடன் சேர்ந்து ஆரம்பகால மற்றும் துல்லியமான நோய்க்கண்டறியும் மதிப்பீட்டிற்கு தகுதி பெறுகின்றன.


நவீன மருத்துவத்தில் நோயறிதல் கருவிகளில் குறிப்பிடத்தக்க முன்னேற்றங்கள் ஏற்பட்டுள்ளன. சோதனைகள் மற்றும் படம் உருவாக்குதல் (Imaging) புதிய தொழில்நுட்பம், நோயறிதல்களை மிகவும் துல்லியமாக்கியுள்ளது. இந்தக் கருவிகளில் சிலவற்றை அடிப்படை சுகாதார அமைப்புகளில் (primary care settings) பயன்படுத்தலாம். தொலை-கதிர்வீச்சு மருத்துவம் (Tele-radiology), (தொலைதூர நோயியல் பரிசோதனை (Tele-pathology)  மற்றும் தொலை- மருத்துவ பரிசோதனை (Tele-diagnostics) போன்ற மருத்துவ பரிசோதனைகள்), முதன்மை பராமரிப்பு மருத்துவர்களை மேம்பட்ட மருத்துவமனைகளில் உள்ள நிபுணர்களுடன் இணைக்கின்றன. ஆரம்ப சுகாதார மையங்களில் இப்போது அரை தானியங்கி சோதனை (semi-auto analysers) இயந்திரங்கள் உள்ளன. மேலும், மாவட்ட மருத்துவமனைகளில் சிறந்த படம் உருவாக்குதல் உபகரணங்கள் உள்ளன.


ஒரு சுகாதார அமைப்பு முழுவதும் நோய்க்கண்டறியும் பரிசோதனைகளைப் பயன்படுத்தும்போது, செலவு-பயன்பாடும் கணக்கில் எடுத்துக்கொள்ளப்பட வேண்டும். பல பரிசோதனைகள் கிடைக்கும்போது, அவற்றில் எவை அதிகபட்ச நோய்க்கண்டறியும் பலனை அளிக்கும்? நோய்க்கண்டறியும் துல்லியம் மற்றும் சரியான மருத்துவ முடிவெடுப்பதில் தொழில்நுட்ப ரீதியாக மேம்பட்ட அதிக விலை கொண்ட சோதனை, குறைந்த விலை மற்றும் எளிதாக செய்யப்படும் சோதனைக்கு எவ்வளவு அதிகரிக்கும் மதிப்பைச் சேர்க்கும்? பல சோதனைகளில் எது தொடர்ச்சியாக செய்யப்பட வேண்டும். எது ஒரே நேரத்தில் இயங்க வேண்டும்? அரசாங்கத்தால் வழங்கப்படும் நோயறிதல் வழிமுறைகள் இதுபோன்ற கேள்விகளுக்கு ஆதார அடிப்படையிலான வழிகாட்டுதல்களை வழங்க வேண்டும். இந்திய மருத்துவ ஆராய்ச்சிக் கழகம் (Indian Council of Medical Research (ICMR)) இந்த முயற்சியை வழிநடத்த வேண்டும்.


2019-ஆம் ஆண்டு முதல் மறு செய்கைக்குப் பிறகு, இந்திய மருத்துவ ஆராய்ச்சிக் கழகத்தால், சமீபத்தில் திருத்தப்பட்ட தேசிய அத்தியாவசிய நோயறிதல் பட்டியல் (National List of Essential Diagnostics (NLED)), நாட்டில் தொற்றுநோயியல் மற்றும் தொழில்நுட்ப மாற்றங்களை கணக்கில் எடுத்துக்கொள்கிறது. முதன்மை மருத்துவத்தின் முன்னணியில் நோயறிதல் சேவைகளின் நோக்கத்தை மேம்படுத்துவதற்கான தீவிர முயற்சியும் மேற்கொள்ளப்படுகிறது. நாடு முழுவதும் நீரிழிவு மற்றும் நீரிழிவுக்கு முந்தைய நோயாளிகளின் எண்ணிக்கை கோடிக்கணக்கில் அதிகரித்து வருவதால், மூன்றுமாத இரத்த சர்க்கரையின் சுயவிவரத்தை வழங்க HbA1C அளவை மதிப்பிடுவதற்காக ஆரம்ப சுகாதார மைய   (Primary Health Centre (PHC)) மட்டத்தில் இரத்த மாதிரிகள் சேகரிக்கப்பட வேண்டும் என்று இந்திய மருத்துவ ஆராய்ச்சிக் கழகம் பரிந்துரைக்கிறது. பின்னர், இந்த மாதிரிகள் பகுப்பாய்விற்காக உயர் மட்ட மையங்களுக்கு கொண்டு செல்லப்படும்.


அரிவாள் செல் இரத்தசோகை (sickle cell anaemia,), தலசீமியா, ஹெபடைடிஸ் பி மற்றும் சிபிலிஸ் ஆகியவற்றிற்கான விரைவான நோய்க்கண்டறியும் பரிசோதனைகள் இப்போது துணை-மையம் மட்டத்தில் (sub-centre level) கிடைக்கும். டெங்கு பரிசோதனைக்கான மாதிரி சேகரிப்பும் துணை-மையம் மட்டத்தில் செய்யப்படும். காலநிலை மாற்றம், கொசுவால் பரவும் நோய்களின் புவியியல் மற்றும் பருவகால பரப்பை வேகமாக அதிகரித்து வருவதால், இது ஒரு அத்தியாவசியமான நடவடிக்கையாகும். பல இரத்தப் பரிசோதனைகள் (இரத்த சர்க்கரை, கல்லீரல் ஆரோக்கியம் மற்றும் கொழுப்பைச் சரிபார்த்தல் போன்றவை) இப்போது ஆரம்ப சுகாதார மையங்களில் (PHCs) செய்யப்படலாம். வாய்வழி சுகாதாரம் இப்போது இறுதியாக சுகாதாரப் பராமரிப்பின் ஒரு முக்கிய பகுதியாகக் கருதப்படுவதால், சமூக சுகாதார மையங்களில் (CHCs) பல் சார்ந்த கதிர்வீச்சு படமெடுக்கும் (Dental X-rays) பரிசோதனைகள் வழங்கப்படும்.


சமீபத்திய பட்டியல் துணை-மையம் மட்டத்திலிருந்தே மூலக்கூறு காசநோய் பரிசோதனைக்கான மாதிரிகளை சேகரிக்க பரிந்துரைக்கிறது. துணை-மையங்கள் மற்றும் முதன்மை சுகாதார மையங்களில் சேகரிக்கப்பட்ட சளி மாதிரிகள் உயர்ந்த மையத்திற்கு அனுப்பப்படும். சமூக சுகாதார மையம், துணை-மாவட்ட மற்றும் மாவட்ட மருத்துவமனைகளில், இந்திய மருத்துவ ஆராய்ச்சிக் கழகம் இந்த பரிசோதனைகளை அந்தந்த இடத்திலேயே செய்ய பரிந்துரைக்கிறது. இந்தியாவின் உயர் காசநோய் சுமை, அதிக எண்ணிக்கையிலான மறைந்திருக்கும் நோய்கள் மற்றும் தாமதமான கண்டறிதலால் மறைக்கப்பட்டுள்ளது. மேம்பட்ட காசநோய் நோய்க்கண்டறிதல் இந்த சவால்களை திறம்பட எதிர்கொள்ள உதவும்.


மலிவு விலையில் மூலக்கூறு சோதனை இயந்திரங்கள் பரவலாகப் பயன்படுத்தப்படுவதால் இவை அனைத்தும் சாத்தியமாகும். காசநோய்க்கான மூலக்கூறு பரிசோதனை பல ஆண்டுகளாக முக்கியமானதாக இருந்து வருகிறது. ஆனால், கோவிட் தொற்றுநோய் அதை மேலும் பிரபலமாக்கியது. இந்த இயந்திரங்கள் இப்போது சுகாதார அமைப்பில் எல்லா இடங்களிலும் பயன்படுத்தப்படுகின்றன. மேலும், பின்னோக்கு படியெடுத்தல் பாலிமரேஸ் சங்கிலி  எதிர்வினை (Reverse Transcription Polymerase Chain Reaction) (RT-PCR)) சோதனைகள் நன்கு அறியப்பட்டுள்ளன. நுண்ணோக்கியின்கீழ் காசநோய் பாக்டீரியாவைப் பார்ப்பது போன்ற பழைய, குறைவான துல்லியமான சோதனைகள் மூலக்கூறு சோதனைகளால் மாற்றப்படும். இந்த சோதனை முறைகள் கிடைப்பதன் மூலம் மருந்து எதிர்ப்பு காசநோயைக் கண்காணிப்பதும் எளிதாகிறது.


முதன்மை மற்றும் இரண்டாம் நிலை சுகாதார அமைப்புகளுக்கு சோதனைக் கருவிகளை வழங்குவதற்கு அப்பால், சோதனைகளை மேற்கொள்வதற்கும் முடிவுகளை விளக்குவதற்கும் தொழில்நுட்ப திறனை உருவாக்க வேண்டிய தேவை உள்ளது. மேலும் ஆய்வக தொழில்நுட்ப வல்லுநர்களை பயிற்றுவிக்க வேண்டும், அதே நேரத்தில் முன்களப் பணியாளர்களை பரிசோதனை மையத்தில் நோயறிதல் சோதனைகளை மேற்கொள்ள உதவ வேண்டும். சோதனை முடிவுகளை விளக்குவதற்கு, பராமரிப்பு வழங்குநர் நிகழ்தகவு மதிப்பீடுகளை (உணர்திறன், தனித்தன்மை, முன்கணிப்பு மதிப்புகள் மற்றும் வாய்ப்பு விகிதங்கள்) புரிந்துகொள்ள வேண்டும், இதனால் தவறான நேர்மறைகள் மற்றும் தவறான எதிர்மறைகளை அடையாளம் காண முடியும். ஒருவேளை, இந்த திறன் இடைவெளிகளை நிரப்புவதற்கு செயற்கை நுண்ணறிவு உதவலாம்.


எழுத்தாளர் இந்தியாவின் பொது சுகாதார அறக்கட்டளையின் புகழ்பெற்ற பொது சுகாதார பேராசிரியர் ஆவார்.



Original article:

Share:

சர்வதேச நாணய நிதிநயத்தின் உலக பொருளாதார கண்ணோட்டம் -ரோஷ்னி யாதவ்

 சில நாட்களுக்கு முன்னர், சர்வதேச நாணய நிதியம் (International Monetary Fund (IMF)) தனது உலக பொருளாதார கண்ணோட்டத்தின் (World Economic Outlook (WEO)) புதுப்பிப்பை வெளியிட்டது. இந்த அறிக்கையின் முக்கிய சிறப்பம்சங்கள் என்ன? இந்தியாவின் வளர்ச்சிப் பாதையைப் பற்றி அது என்ன கூறுகிறது?


தற்போதைய செய்தி


ஜூலை 29 அன்று, சர்வதேச நாணய நிதியம் தனது உலகப் பொருளாதார கண்ணோட்டத்தின் (World Economic Outlook (WEO)) சமீபத்திய புதுப்பிப்பை வெளியிட்டது. WEO என்பது IMF-ன் அளவுகோல் வெளியீடாகும். ஏனெனில் இது உலகப் பொருளாதாரத்தின் விரிவான படத்தையும் தனிப்பட்ட நாடுகளின் விவரங்களையும் வழங்குகிறது. இந்த சூழலில், WEO பற்றி தெரிந்துகொள்வது, அதன் சிறப்பம்சங்கள் பற்றி அறிவது முக்கியமாகிறது.


முக்கிய அம்சங்கள்:


1. சர்வதேச நாணய நிதியம் உலக பொருளாதாரக் கண்ணோட்டத்தை ஆண்டுக்கு இரண்டு முறை, ஏப்ரல் மற்றும் அக்டோபர் மாதங்களில் வெளியிடுகிறது. இது ஜனவரி மற்றும் ஜூலை மாதங்களிலும் புதுப்பிப்புகளை வழங்குகிறது. ஜூலை 29-ஆம் தேதி வெளியிடப்பட்ட ஆவணம், ஏப்ரல் மாதத்தில் வெளியிடப்பட்ட உலக பொருளாதாரக் கண்ணோட்டத்தின் ஜூலை மாத புதுப்பிப்பாகும்.


2. ‘உலகளாவிய பொருளாதாரம்: தொடர்ச்சியான நிச்சயமற்ற தன்மைக்கு மத்தியில் பலவீனமான மீள்தன்மை’ என்பது புதுப்பிக்கப்பட்ட உலக பொருளாதாரக்  கண்ணோட்டத்தின் முக்கிய செய்தி அதன் தலைப்பில் காட்டப்பட்டுள்ளது. உலகப் பொருளாதாரம் எவ்வாறு செயல்படுகிறது என்பது குறித்து இது இரண்டு முக்கியமான விவகாரங்களை வழங்குகிறது.


3. முதலாவதாக, உலகப் பொருளாதாரம் பலவீனமாக இருந்தாலும், மீள்தன்மையுடன் இருப்பதை நிரூபித்துள்ளது. இரண்டாவதாக, எதிர்காலக் கண்ணோட்டம் தொடர்ச்சியான நிச்சயமற்ற தன்மையால் பொருளாதாரம் பாதிக்கப்பட்டுள்ளது.


4. எல்லா புரட்சிகளையும் (கோவிட்-19 தொற்றுநோய், ரஷ்யா-உக்ரைன் மோதல், மற்றும் இரண்டாவது ட்ரம்ப் நிர்வாகத்தால் தொடங்கப்பட்ட கட்டணத் தாக்குதல் போன்றவை) மீறி, உலகப் பொருளாதாரம் தொடர்ந்து வளர்ச்சியடைய முடிந்துள்ளது. இதுவே மீள்தன்மையின் (resilience) பொருளாகும்.


5. சர்வதேச நாணய நிதியத்தின் சமீபத்திய புதுப்பிப்பின்படி, “உலகளாவிய வளர்ச்சி 2025-ஆம் ஆண்டில் 3.0 சதவீதமாகவும், 2026-ல் 3.1 சதவீதமாகவும் இருக்கும் என்று கணித்துள்ளது. 2025-ஆம் ஆண்டிற்கான முன்னறிவிப்பு ஏப்ரல் 2025 உலகப் பொருளாதாரக் கண்ணோட்டத்தின் குறிப்பு முன்னறிவிப்பைவிட 0.2 சதவீதப் புள்ளிகள் அதிகமாகவும், 2026-ஆம் ஆண்டிற்கான 0.1 சதவீதப் புள்ளிகள் அதிகமாகவும் உள்ளது.


6. இருப்பினும், இந்தத் தன்மை "குறைவானது". மேலும், இது நிலையற்றது அல்லது பலவீனமான அடித்தளத்துடன் உள்ளது. ஏனென்றால், ஏப்ரல் மாதத்தில் அதிபர் டிரம்ப் முதன்முதலில் அவற்றை அறிவித்தபோது இருந்ததைப் போல கட்டண நிலைமை மோசமாக இல்லாவிட்டாலும், இறுதி வரிவிதிப்பு விகிதங்கள் (tariff rates) என்னவாக இருக்கும் என்பது குறித்து இன்னும் தெளிவான யோசனை இல்லை.


7. மற்றொரு பெரிய ஆபத்து உலகளாவிய மோதல்களால் (மத்திய கிழக்கு மற்றும் உக்ரைனில் உள்ளதைப் போல) ஏற்படுகிறது.  இது விநியோகச் சங்கிலிகளை சீர்குலைத்து, பொருட்களின் விலைகளை உயர்த்தக்கூடும்.




தனிப்பட்ட நாடுகளின் வளர்ச்சி தரவு


1. தற்போது, பெரும்பாலான கொள்கை நிச்சயமற்ற தன்மை வெளிப்படும் அமெரிக்கா, கடந்த இரண்டு ஆண்டுகளுடன் ஒப்பிடும்போது 2025-ஆம் ஆண்டில் வளர்ச்சி வேகத்தை இழக்கும் என்று எதிர்பார்க்கப்படுகிறது. 2025-ஆம் ஆண்டின் இறுதியில், அமெரிக்க மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தி $31 டிரில்லியனை நெருங்கும். 2026ஆம் ஆண்டில், அமெரிக்க வளர்ச்சி குறைந்து 1.2%-ஆக மட்டுமே இருக்கும் என்று எதிர்பார்க்கப்படுகிறது.


2. இதற்கு நேர்மாறாக, அமெரிக்காவிற்கு முக்கியப் பொருளாதார போட்டியாளரான சீனா, சிறிது மந்தநிலை இருந்தபோதிலும் திடமான 4.8% விகிதத்தில் வளரும் என்று எதிர்பார்க்கப்படுகிறது. மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தி $19 டிரில்லியனைத் தாண்டிய பொருளாதாரத்திற்கு இது குறிப்பிடத்தக்கதாகும்.


3. உலகப் பொருளாதாரத்தில் இந்தியா தொடர்ந்து வலுவான செயல்திறன் கொண்ட நாடாகத் திகழ்கிறது. இந்தியா, 2025-ஆம் ஆண்டில் 6.4% வளர்ச்சியடையும் என்று எதிர்பார்க்கப்படுகிறது. இந்த வளர்ச்சி விகிதம் 2023-ஆம் ஆண்டைவிட குறைவாக இருந்தாலும், போட்டியிடும் பொருளாதாரங்கள் மூன்றில் ஒரு பங்கு விகிதத்தில்கூட வளர்வதற்கு போராடும் உலகில் 6%-க்கும் அதிகமான வளர்ச்சியுடன், இந்தியா வேகமாக இடைவெளியைக் குறைத்து, குறைந்தபட்சம் மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியின் அடிப்படையில், ஒன்றன்பின் ஒன்றாக வளர்ந்த பொருளாதாரங்களைவிட வேகமாக வளர்ச்சியடைவதை உறுதி செய்கிறது.


சர்வதேச நாணய நிதியம் பற்றி


1. 1945-ஆம் ஆண்டில் நிறுவப்பட்ட சர்வதேச நாணய நிதியம் (International Monetary Fund (IMF)) தனது 191 உறுப்பு நாடுகள் அனைத்திற்கும் நிலையான வளர்ச்சி மற்றும் முன்னேற்றம் (prosperity) அடைய வேலை செய்கிறது. உற்பத்தித்திறன், வேலைவாய்ப்பு உருவாக்கம் மற்றும் பொருளாதார நல்வாழ்வை அதிகரிக்க அவசியமான நிதி நிலைத்தன்மை மற்றும் பண ஒத்துழைப்பை ஊக்குவிக்கும் பொருளாதாரக் கொள்கைகளை ஆதரிப்பதன் மூலம் அது அவ்வாறு செய்கிறது.



2. இதன் மூன்று முக்கியமான பணிகள் உள்ளன:


(i) சர்வதேச நாணய ஒத்துழைப்பை மேம்படுத்துகிறது.


(ii) வர்த்தகம் மற்றும் பொருளாதார வளர்ச்சியின் விரிவாக்கத்தை ஊக்குவிக்கிறது மற்றும்


(iii) பொருளாதார வெற்றியைப் பாதிக்கக்கூடிய செயல்களைத் தடுக்க இது முயற்சிக்கிறது.


3. சர்வதேச நாணய நிதியத்தின் அதிகாரப்பூர்வ இணையதளத்தின்படி, "வளர்ச்சி வங்கிகளைப் போல இல்லாமல், சர்வதேச நாணய நிதியம் குறிப்பிட்ட திட்டங்களுக்கு கடன் வழங்காது. அதற்குப் பதிலாக, பிரச்சினைகளை எதிர்கொள்ளும் நாடுகள் தங்கள் பொருளாதாரத்தை மீட்டெடுக்கவும் வளர்க்கவும், சர்வதேச நாணய நிதியம் பணத்தை வழங்குகிறது. இது நெருக்கடிகளைத் தடுக்க உதவும் முன்னெச்சரிக்கை நிதியுதவியையும் வழங்குகிறது.


4. ஆளுநர்கள் குழு (Board of Governors) என்பது சர்வதேச நாணய நிதியத்தின் உயர்மட்ட முடிவெடுக்கும் அமைப்பாகும். இது வழக்கமாக வருடத்திற்கு ஒரு முறை கூடுகிறது. ஒவ்வொரு உறுப்பு நாட்டிற்கும் ஒரு ஆளுநரையும் ஒரு மாற்று ஆளுநரையும் கொண்டுள்ளது. ஆளுநர் உறுப்பு நாட்டால் நியமிக்கப்படுகிறார். பொதுவாக ஆளுநர் நிதி அமைச்சர் அல்லது மத்திய வங்கியின் ஆளுநராக இருப்பார்.


5. சர்வதேச நாணய நிதியத்தில், ஆளுநர் குழுவிற்கு அனைத்து அதிகாரங்களும் உள்ளன. சில ஒதுக்கப்பட்ட அதிகாரங்களைத் தவிர, ஆளுநர் குழு நிர்வாகக் குழுவிற்கு (Executive Board) அனைத்தையும் வழங்கலாம்.


6. சர்வதேச நாணய நிதியத்தின் கூற்றுப்படி, நிர்வாகக் குழு (Executive Board) சர்வதேச நாணய நிதியத்தின் தினசரி வேலைகளை நடத்துவதற்கு பொறுப்பானதாகும். சர்வதேச நாணய நிதியம் உறுப்பு நாடுகளால் அல்லது நாடுகளின் குழுக்களால் தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட 25 இயக்குநர்களையும், அதன் தலைவராகப் பணியாற்றும் நிர்வாக இயக்குநரையும் கொண்டுள்ளது.


01. சர்வதேச நாணய நிதியம்  எங்கிருந்து பணம் பெறுகிறது?


உறுப்பினர் ஒதுக்கீடுகள், பலதரப்பு மற்றும் இருதரப்பு கடன் ஒப்பந்தங்கள் போன்ற மூன்று மூலங்களிலிருந்து சர்வதேச நாணய நிதியத்திற்கு நிதி வருகிறது. ஒதுக்கீடுகள் (Quotas) என்பது சர்வதேச நாணய நிதியத்தின் முக்கிய நிதி ஆதாரமாகும். இதில் சர்வதேச நாணய நிதியத்தின் ஒவ்வொரு உறுப்பினருக்கும் உலகப் பொருளாதாரத்தில் அதன் ஒப்பீட்டு நிலைப்பாட்டின் அடிப்படையில் (relative position) ஒரு ஒதுக்கீடு ஒதுக்கப்படுகிறது.


02. சர்வதேச நாணய நிதியத்தின் நிர்வாக இயக்குநர் யார்?


கிறிஸ்டாலினா ஜியோர்ஜிவா அக்டோபர் 1, 2019 முதல் சர்வதேச நாணய நிதியத்தின் நிர்வாக இயக்குநராக பணியாற்றி வருகிறார். அவர் அக்டோபர் 1, 2024 அன்று தனது இரண்டாவது பதவிக்காலத்தைத் தொடங்கினார்.


03. சிறப்பு எடுப்பு உரிமைகள் (SDRs) என்றால் என்ன?


சர்வதேச நாணய நிதியத்தின் ஆபத்தில் உள்ள பொருளாதாரங்களுக்கு சிறப்பு எடுப்பு உரிமைகள் (Special Drawing Rights (SDRs)) வடிவில் பணம் கடன் வழங்குகிறது. இது ஐந்து நாணயங்களால் ஆனது - அமெரிக்க டாலர், யூரோ, சீன யுவான், ஜப்பானிய யென் மற்றும் பிரிட்டிஷ் பவுண்ட் போன்றவையாகும். இதை கடன்களாக, பணமாக, பத்திரங்களாக அல்லது பங்குகளை வாங்குவதற்குப் பயன்படுத்தலாம்.


04. உலக நிதி நிலைத்தன்மை அறிக்கை (Global Financial Stability Report) என்றால் என்ன?


சர்வதேச நாணய நிதியம், வெளியிடும் உலக நிதி நிலைத்தன்மை அறிக்கை உலக நிதி அமைப்பு மற்றும் சந்தைகளின் மதிப்பீட்டை வழங்குகிறது மற்றும் உலக சூழலில் வளர்ந்து வரும் சந்தை நிதியுதவியை நிவர்த்தி செய்கிறது.


இது தற்போதைய சந்தை நிலைமைகளில் கவனம் செலுத்துகிறது. நிதி நிலைத்தன்மைக்கு ஆபத்தை ஏற்படுத்தக்கூடிய அமைப்புசார் பிரச்சினைகளை முன்னிலைப்படுத்துகிறது மற்றும் வளர்ந்து வரும் சந்தை கடனாளிகளால் நீடித்த சந்தை அணுகலை வலியுறுத்துகிறது. இது சர்வதேச நாணய நிதியத்தின் உலகப் பொருளாதாரக் கண்ணோட்டத்தால் சுட்டிக்காட்டப்பட்ட பொருளாதாரப் பிரச்சினைகள் நிதியை எவ்வாறு பாதிக்கும் என்பதைக் காட்டுகிறது.



Original article:

Share: