இந்தியா ஏன் சாதிவாரி கணக்கெடுப்பை சரியாகப் பெற வேண்டும்? -கே. அசோக் வர்தன் ஷெட்டி

 சாதிவாரி கணக்கெடுப்பு மில்லியன் கணக்கான மக்களின் உண்மையான வாழ்க்கையைப் புரிந்துகொள்ள உதவுகிறது. உண்மைகள் மற்றும் தரவுகளின் அடிப்படையில் அரசாங்கக் கொள்கைகளை உருவாக்குவது ஒரு முக்கியமான படியாகும்.


அடுத்த மக்கள் தொகைக் கணக்கெடுப்பில் சாதிவாரி கணக்கெடுப்பைச் சேர்க்க நரேந்திர மோடி அரசு எடுத்த முடிவு ஒரு துணிச்சலான மற்றும் முக்கியமான படியாகும். சாதிவாரி கணக்கெடுப்பு என்பது அடையாள அரசியலுக்கு அடிபணியவில்லை. மாறாக மில்லியன் கணக்கான மக்களின் உண்மையான அனுபவங்களை அங்கீகரிப்பதாகும். இது ஆதாரங்களின் அடிப்படையில் கொள்கைகளை உருவாக்குவதற்கான ஒரு முக்கியமான நடவடிக்கையாகும். இது ஒரு நியாயமான மற்றும் உள்ளடக்கிய இந்தியாவை உருவாக்க உதவுகிறது. தனது சொந்தப் பிரச்சினைகளை ஒப்புக்கொள்ள மறுக்கும் ஒரு நாடு, முன்னேற்றம் அடையும் என்று எதிர்பார்க்க முடியாது.


சுதந்திரத்திற்குப் பிறகு, இந்தியா சமூக நீதியில் கவனம் செலுத்தும் அதே வேளையில் சாதியை ஒழிக்க முயன்றது. இரண்டு குறிக்கோள்களும் முரண்படுவதால் இந்த அணுகுமுறை சிறப்பாக செயல்படவில்லை. மக்கள் தொகை கணக்கெடுப்பில் சாதியைக் கணக்கிட மறுப்பது சாதியைப் புறக்கணிக்கும் யோசனையின் ஒரு பகுதியாகும். இருப்பினும், கல்வி, வேலைகள் மற்றும் தேர்தல்களில் இடஒதுக்கீடு உட்பட சமூக நீதியை அரசியலமைப்பு கோருகிறது. இந்தக் கொள்கைகள் செயல்பட, துல்லியமான சாதி தரவு தேவை. அரசியலமைப்பு "பிரிவு" ("class") என்ற வார்த்தையைப் பயன்படுத்தினாலும், இந்திய உச்சநீதிமன்றம் பல முறை சாதி என்பது பின்தங்கிய குழுக்களை அடையாளம் காண தேவையான வழியாகும் என்றும் நியாயமான இடஒதுக்கீட்டுக் கொள்கைகளுக்கு விரிவான சாதி தரவு தேவை என்றும் தீர்ப்பளித்துள்ளது.


1955-ஆம் ஆண்டு எழுதிய 'மொழியியல் மாநிலங்கள் பற்றிய சிந்தனைகள்' (‘Thoughts on Linguistic States’) என்ற கட்டுரையில், டாக்டர் பி.ஆர். அம்பேத்கர், 1951 மக்கள் தொகை கணக்கெடுப்பிலிருந்து சாதித் தரவை விலக்கும் முடிவை விமர்சித்தார். அவர் அதை "அற்பமான புத்திசாலித்தனத்திற்கு" ஒரு எடுத்துக்காட்டு என்று அழைத்தார். சமூகத்தில் அனைவரையும் நியாயமாகச் சேர்க்க சாதித் தரவைச் சேகரிப்பது மிக முக்கியமானது. சமத்துவத்தில் கவனம் செலுத்தும் கொள்கைகளை உருவாக்குதல், இடஒதுக்கீட்டை நிர்வகித்தல் மற்றும் சமூக முன்னேற்றத்தைக் கண்காணித்தல் ஆகியவற்றிற்கு இது உதவுகிறது. இந்தத் தரவு இல்லாமல், இந்தியாவின் பல விளிம்புநிலைக் குழுக்கள் அதிகாரப்பூர்வ பதிவுகளில் இருந்து விடுபட்டுள்ளன. இது உயர் சாதியினர் மற்றும் செல்வாக்கு மிக்க பிற பிற்படுத்தப்பட்ட வகுப்பினர் (OBCs) ஒரு சிறிய குழு, சாதித் தகவல் இல்லாததற்குப் பின்னால் ஒளிந்துகொண்டு, செல்வம், வாய்ப்புகள் மற்றும் அதிகாரத்தைக் கட்டுப்படுத்த அனுமதித்துள்ளது. இவற்றை திரும்பிப் பார்க்கும்போது, ​​இது இந்தியாவின் மிகப்பெரிய கொள்கைத் தவறுகளில் ஒன்றாகும்.


சட்ட மற்றும் நிர்வாகத் தேவை


1951ஆம் ஆண்டு முதல், மக்கள் தொகை கணக்கெடுப்பில் பட்டியல் சாதியினர் (SCs) மற்றும் பட்டியல் பழங்குடியினர் (STs) கணக்கிடப்பட்டுள்ளனர். ஆனால், இதர பிற்படுத்தப்பட்ட வகுப்பினர் (OBCs) கணக்கிடப்படவில்லை. இருப்பினும் மூன்று குழுக்களும் கல்வி மற்றும் பொது வேலைகளில் இடஒதுக்கீடு பெற தகுதியுடையவர்கள். பிற்படுத்தப்பட்ட வகுப்பினரைச் சேர்க்காததற்குக் காரணம், SCs மற்றும் ST-களைப் போலல்லாமல், மக்களவை மற்றும் மாநில சட்டமன்றங்களில் அவர்களுக்கு இடஒதுக்கீடு இல்லை. இருப்பினும், 73வது மற்றும் 74வது திருத்தங்களுடன் இது மாறியது. இது உள்ளூர் அரசாங்கத் தேர்தல்களில் பிற்படுத்தப்பட்ட வகுப்பினர் இடஒதுக்கீட்டை கட்டாயமாக்கியது. இந்த மாற்றங்களைச் செயல்படுத்த, பிற்படுத்தப்பட்ட வகுப்பினர் (OBCs) பற்றிய விரிவான தரவு தேவை.


2019-ஆம் ஆண்டில், அரசாங்கம் உயர் சாதியினரிடையே பொருளாதார ரீதியாக நலிவடைந்த பிரிவினருக்கு (Economically Weaker Sections (EWS)) இடஒதுக்கீட்டை அறிமுகப்படுத்தியது. இது அனைத்து சாதிகள் பற்றிய முழுமையான தரவுகளையும் சேகரிப்பது அவசியமாக்கியது.


இந்தியாவின் இடஒதுக்கீட்டு முறையில் தற்போது நம்பகமான சாதித் தரவு இல்லை. இது அரசியல் வசதி அல்லது சக்திவாய்ந்த குழுக்களின் அழுத்தத்தின் அடிப்படையில் முடிவுகளுக்கு வழிவகுக்கிறது. சிறந்த தரவுகளுடன், மராத்தாக்கள், பட்டீதர்கள் மற்றும் ஜாட்கள் போன்ற குழுக்களின் கோரிக்கைகளை நன்கு புரிந்துகொண்டு நிவர்த்தி செய்யமுடியும். தற்போதுள்ள தரவுகள் கடுமையான ஏற்றத்தாழ்வுகளைக் காட்டுகின்றன: ஒதுக்கப்பட்ட இடங்களிலிருந்து ஒரு சில பிற்படுத்தப்பட்ட வகுப்பினர் சாதிகள் மட்டுமே கணிசமாகப் பயனடைகின்றன. அதே நேரத்தில் பலருக்கு மிகக் குறைவாகவோ அல்லது எதுவும் கிடைக்கவோ இல்லை.


எனவே, உயரடுக்கு சலுகைகளை ஏகபோகமாக்குவதைத் தடுக்கவும், குழுக்களை சிறப்பாக வகைப்படுத்தவும், "கிரீமி லேயர்" (ஒரு குழுவின் பணக்கார பகுதி) என யார் தகுதி பெறுகிறார்கள் என்பதை வரையறுக்கவும் விரிவான சாதித் தரவுகளைச் சேகரிப்பது அவசியம்.


சாதித் தரவு சேகரிப்பு மக்கள் தொகை கணக்கெடுப்பைத் தாண்டிச் செல்ல வேண்டும். அனைத்து அரசாங்க கணக்கெடுப்புகளும், பட்டியல் சாதியினர் (SCs) மற்றும் பட்டியல் பழங்குடியினர் (STs) சேர்ந்து பிற்படுத்தப்பட்ட வகுப்பினர் (OBCs) மற்றும் உயர் சாதியினரையும் உள்ளடக்க வேண்டும். இதனால் முழுமையான மற்றும் துல்லியமான பிரதிநிதித்துவம் உறுதி செய்யப்படும். 


தோல்வி மற்றும் வெற்றியிலிருந்து பாடம் கற்றுக்கொள்வது


2010-ஆம் ஆண்டில், 2011-ஆம் ஆண்டு மக்கள் தொகை கணக்கெடுப்பில் சாதி தரவுகளைச் சேர்க்க நாடாளுமன்றம் முடிவு செய்தது. 1931-ஆம் ஆண்டு மக்கள் தொகைக் கணக்கெடுப்பில் "தாழ்த்தப்பட்ட வகுப்புகள்" சேர்க்கப்படாமல் 4,147 சாதிகள் பதிவு செய்யப்பட்டன. இந்திய மானுடவியல் ஆய்வு 6,325 சாதிகளை அடையாளம் கண்டுள்ளது. இருப்பினும், 2011-ஆம் ஆண்டு சமூக-பொருளாதார மற்றும் சாதி கணக்கெடுப்பு (Socio-Economic and Caste Census (SECC)) தோல்வியடைந்தது. இது அபத்தமான 46 லட்சம் சாதிகளைப் பட்டியலிட்டது மற்றும் ஒருபோதும் பகிரங்கப்படுத்தப்படவில்லை.


என்ன தவறு நடந்தது? முதலாவதாக, சமூக-பொருளாதார மற்றும் சாதி கணக்கெடுப்பு (SECC) 2011-ஆம் ஆண்டு மக்கள் தொகை கணக்கெடுப்புச் சட்டம், 1948-ன் சட்ட கட்டமைப்பின் கீழ் நடத்தப்படவில்லை. எனவே, அதற்கு சட்ட அதிகாரம் இல்லை. இரண்டாவதாக, அத்தகைய விரிவான சமூக கணக்கெடுப்பைக் கையாள்வதில் நிபுணத்துவம் இல்லாத கிராமப்புற மற்றும் நகர்ப்புற மேம்பாட்டு அமைச்சகங்களால் கணக்கெடுப்பு மேற்கொள்ளப்பட்டது. மூன்றாவதாக, கணக்கெடுப்பின் திறந்த கேள்விகள் குழப்பத்தை ஏற்படுத்தின. கணக்கெடுப்பாளர்கள் சாதிகள், மாற்றுப்பெயர்கள், துணை சாதிகள், குடும்பப் பெயர்கள் மற்றும் பிற தொடர்புடைய குழுக்களைக் குழப்பினர். இதன் விளைவாக குழப்பமான மற்றும் பயன்படுத்த முடியாத தரவுகள் கிடைத்தன. இது நாசவேலையால் ஏற்பட்டதா அல்லது ஒரு தவறா? எப்படியிருந்தாலும், ஒரு பெரிய வாய்ப்பு வீணடிக்கப்பட்டது. 


மாறாக, பீகாரின் சாதி கணக்கெடுப்பு சிறப்பாக செயல்பட்டது. கணக்கெடுப்பாளர்கள் 214 குறிப்பிட்ட சாதிகளின் தெளிவான பட்டியலையும், "பிற சாதிகள்" ("Other Castes.") என்பதற்கான விருப்பத்தையும் பயன்படுத்தினர். இந்த கணக்கெடுப்பு நன்கு திட்டமிடப்பட்டு சாதிகளை துல்லியமாக கணக்கிட முடியும் என்பதை வெற்றிகரமாகக் காட்டியது.


வெற்றிகரமான சாதிக் கணக்கெடுப்புக்கான வரைபடம்


சமூக-பொருளாதார மற்றும் சாதி கணக்கெடுப்பு (SECC)-2011 தோல்வியை மீண்டும் நிகழாமல் இருக்க, என்ன செய்ய வேண்டும் பற்றி கீழே குறிப்பிடப்பட்டுள்ளது.


1. சட்ட ஆதரவு: சாதி கணக்கெடுப்பை கட்டாயமாக்கும் வகையில் 1948ஆம் ஆண்டு மக்கள் தொகை கணக்கெடுப்புச் சட்டத்தை மாற்றவும், அரசியல் மாற்றங்களிலிருந்து அதைப் பாதுகாக்கவும் செய்ய வேண்டும்.


2. சரியான நிறுவனம்: மக்கள் தொகை கணக்கெடுப்புப் பணியை இந்தியப் பதிவாளர் ஜெனரல் மற்றும் மக்கள் தொகை கணக்கெடுப்பு ஆணையர் அலுவலகம் மட்டுமே கையாள வேண்டும். மற்ற நிபுணத்துவம் இல்லாத அமைச்சகங்கள் இந்த பணியை மேற்கொள்ளக் கூடாது.


3. தரப்படுத்தப்பட்ட கேள்வித்தாள்: துணை சாதி, சாதி (பிற பெயர்கள் உட்பட), பெரிய சாதிக் குழு மற்றும் சாதி தொடர்பான குடும்பப்பெயர் (விரும்பினால்) போன்ற விருப்பங்களுடன் பதில் வரையறுக்கப்பட்ட கேள்விகளைப் பயன்படுத்தவது, ஒவ்வொரு சாதிக்கும் தனித்துவமான டிஜிட்டல் குறியீடுகளை ஒதுக்குவதன் மூலம் பிழைகளைத் தவிர்க்க உதவும்.


4. மாநில-குறிப்பிட்ட சாதிப் பட்டியல்கள்: சாதிப் பட்டியல்களை உருவாக்க மாநில அரசுகள், நிபுணர்கள் மற்றும் சமூகத் தலைவர்களுடன் இணைந்து பணியாற்ற வேண்டும். இறுதி செய்வதற்குமுன் பொதுக் கருத்துக்காக அவற்றை இணையத்தில் வெளியிட வேண்டும்.


5. கணக்கெடுப்பாளர் பயிற்சி: உள்ளூர் சாதி வேறுபாடுகள் குறித்த தெளிவான வழிமுறைகள் மற்றும் வழிகாட்டுதலுடன், பிராந்திய எடுத்துக்காட்டுகளின் அடிப்படையில் பயிற்சி அளிக்க வேண்டும்.


6. டிஜிட்டல் கருவிகள்: சரிபார்க்கப்பட்ட சாதிப் பட்டியல்களுடன் கூடிய கையடக்க சாதனங்களை கணக்கெடுப்பாளர்களுக்கு வழங்கவும், தரவு உள்ளீடு சரியான விருப்பங்களுக்கு மட்டுமே என்பதை உறுதிசெய்ய வேண்டும்.


7. பிரதிநிதித்துவ பணியாளர்கள்: தரவு ஒருமைப்பாட்டை உறுதி செய்வதற்காக, பல்வேறு சமூகங்களிலிருந்தும், அவர்களுக்கு மோதல் இல்லாத பகுதிகளிலிருந்தும் கணக்கெடுப்பாளர்களை நியமிக்க வேண்டும்.


8. தன்னிச்சையான மேற்பார்வை: மாதிரிகளைச் சரிபார்த்து தரவு துல்லியத்தை உறுதிசெய்ய மாவட்ட அளவிலான குழுக்களை அமைக்க வேண்டும்.


9. முன்னோட்ட சோதனை: நாடு தழுவிய அளவில் தொடங்குவதற்கு முன்பு தமிழ்நாடு, குஜராத், உத்தரபிரதேசம் மற்றும் அசாம் போன்ற மாநிலங்களில் இந்த செயல்முறையைச் சோதிக்கவும்.


1951 முதல், அரசாங்கம் ஏற்கனவே கிட்டத்தட்ட 2,000 சாதிகளை SC/ST பிரிவுகளின் கீழ் கணக்கெடுத்துள்ளது. மீதமுள்ள 4,000 OBC மற்றும் உயர் சாதியினரைக் கணக்கிடுவது சாத்தியம் மற்றும் அவசியமானது. தாமதமான 2021-ஆம் ஆண்டு மக்கள் தொகை கணக்கெடுப்பு இந்த தரவு இடைவெளியை நிரப்ப ஒரு வாய்ப்பாகும். இது சாதி கணக்கெடுப்பை சரியாகப் பெறுவதற்கான நேரம் ஆகும்.


கே. அசோக் வர்தன் ஷெட்டி தமிழ்நாடு அரசின் முன்னாள் ஐஏஎஸ் அதிகாரி மற்றும் சென்னை இந்திய கடல்சார் பல்கலைக்கழகத்தின் முன்னாள் துணைவேந்தர்.


Original article:
Share:

பெரும்பாலும் வெளிப்படையாகத் தெரியாமல் இருக்கும் பெண்கள் -பூமிகா சவுத்ரி, யுக்தி சவுத்ரி

 பெண்கள் பெரும்பாலும் சமூக மற்றும் சுற்றுச்சூழல் இயக்கங்களில் பல முக்கிய பணிகளைச் செய்கிறார்கள். அவர்கள் நிகழ்வுகளை ஏற்பாடு செய்கிறார்கள், போராட்டங்களை வழிநடத்துகிறார்கள், உணவு வழங்குகிறார்கள், இயக்கங்களைத் தொடர்ந்து நடத்த உதவுகிறார்கள். ஆனால்,  இவை அனைத்தையும் மீறி, அவர்கள் பொதுவாக முக்கியமான முடிவெடுப்பதில் இருந்து ஒதுக்கி வைக்கப்படுகிறார்கள்.


இந்தியாவிலும் தெற்காசியாவிலும், தீங்கு விளைவிக்கும் வளர்ச்சி, சுரங்கம் மற்றும் சுற்றுச்சூழல் சேதங்களுக்கு எதிராகப் போராடுவதில் பெண்கள் முக்கியப் பங்கு வகித்துள்ளனர். அழிவுகரமான சுரங்கம், அணைகள் மற்றும் பெரிய உள்கட்டமைப்புத் திட்டங்களுக்கு எதிராக அவர்கள் எதிர்ப்புத் தெரிவித்துள்ளனர். இருப்பினும், முடிவுகளை எடுக்க வேண்டிய நேரம் வரும்போது, ​​அவர்களின் குரல்கள் அரிதாகவே கேட்கப்படுகின்றன.


பல இடங்களில், பெண்கள் வலுவான மற்றும் நீண்டகால எதிர்ப்பு இயக்கங்களை வழிநடத்தியுள்ளனர். உதாரணமாக:


  • ஒடிசாவின் சிஜிமாலியில், பெண்கள் தங்கள் காடுகளையும் வாழ்க்கை முறையையும் அச்சுறுத்தும் சுரங்கத்திற்கு எதிராகப் போராடுகிறார்கள். மேலும், அவர்கள் பெரும்பாலும் காவல்துறையினரிடமிருந்து வன்முறையை எதிர்கொள்கின்றனர்.


  • ஜார்க்கண்டின் தேவாஸில், ஆதிவாசி பெண்கள் தங்கள் மூதாதையர் நிலத்தைப் பாதுகாக்க நிலக்கரிச் சுரங்கத்தை தடுத்து  நிறுத்துகிறார்கள்.


  • தமிழ்நாட்டில், கூடங்குளம் அணுமின் நிலையத்திற்கு எதிரான போராட்டங்களுக்கு மீனவ சமூகங்களைச் சேர்ந்த பெண்கள் தலைமை தாங்குகிறார்கள்.


இந்த போராட்டங்கள், குறிப்பாக பெண்கள், மக்களின் வாழ்க்கையையும் சுற்றுச்சூழலையும் மதிக்கும் வளர்ச்சிக்காக எவ்வாறு நிற்கிறார்கள் என்பதைக் காட்டுகின்றன.


தலைமை அங்கீகரிக்கப்படவில்லை


தீங்கு விளைவிக்கும் திட்டங்களை எதிர்ப்பதில் பெண்கள் முக்கியப் பங்கு வகித்தாலும், முக்கியமான விவாதங்களில் இருந்து அவர்கள் பெரும்பாலும் விலக்கப்படுகிறார்கள். பல சமூகங்களில், ஆண்கள் கூட்டங்களை வழிநடத்தி நிலம் பற்றிய முடிவுகளை எடுக்கிறார்கள். அதே நேரத்தில் இடப்பெயர்ச்சி மற்றும் சுற்றுச்சூழல் சேதத்தால் அதிகம் பாதிக்கப்படும் பெண்கள் புறக்கணிக்கப்படுகிறார்கள். பெண்கள் தங்கள் கருத்துக்களைப் பகிர்ந்து கொள்ளும்போது, ​​அவர்கள் பெரும்பாலும் மிகவும் உணர்ச்சிவசப்பட்டவர்களாக நிராகரிக்கப்படுகிறார்கள். அவர்களின் கருத்துக்கள் சமூக மற்றும் சுற்றுச்சூழல் பிரச்சினைகள் பற்றிய ஆழமான அறிவை அடிப்படையாகக் கொண்டவை என்றாலும் அவர்கள் புறக்கணிக்கப்படுகிறார்கள்.


உதாரணமாக, பங்களாதேஷின் புல்பாரியில், நிலக்கரி சுரங்கத் திட்டத்திற்கு எதிராக பெண்கள் போராட்டம் நடத்தினர். பெரிய ஆர்ப்பாட்டங்களை ஏற்பாடு செய்தபோது போலீஸ் வன்முறையை எதிர்கொண்டனர். இந்தியாவில், மேதா பட்கர் நர்மதா பச்சாவ் அந்தோலனுக்கு தலைமை தாங்கினார்.  இது பெரிய அணைகளால் ஏற்படும் தீங்குகளை எடுத்துக்காட்டியதற்காக சர்வதேச கவனத்தைப் பெற்றது. இருப்பினும், இந்த வலுவான முயற்சிகளுக்குப் பிறகும், கொள்கைகள் பெரும்பாலும் ஆண்களை விட இடப்பெயர்ச்சி பெண்களை எவ்வாறு வித்தியாசமாக பாதிக்கிறது என்பதைக் கருத்தில் கொள்ளத் தவறிவிடுகின்றன.


சில தெற்காசிய நாடுகளில் பெண்களின் நில உரிமைகளைப் பாதுகாக்க வேண்டிய சட்டங்கள் உள்ளன. இந்தியாவின் வன உரிமைகள் சட்டம் (India’s Forest Rights Act) (2006) மற்றும் PESA சட்டம் (PESA Act) (1996) ஆகியவை உள்ளூர் கவுன்சில்களில் (கிராம சபைகள்) பெண்களுக்குப் பங்குகளையும், வன வளங்களைப் பயன்படுத்துவதற்கான உரிமைகளையும் வழங்குகின்றன. கணவன்-மனைவி இருவரும் நில உரிமையைப் பகிர்ந்து கொள்ள ஊக்குவிக்கும் கொள்கையை நேபாளம் கொண்டுள்ளது. வங்காளதேசம் அதன் காஸ் (Khas) நிலத் திட்டத்தின் கீழ் நில விநியோகத்தில் பெண்களுக்கு முன்னுரிமை அளிக்க முயற்சிக்கிறது. ஆனால் உண்மையில், இந்த சட்டங்கள் சரியாக வேலை செய்வதில்லை. நிலம் இன்னும் பொதுவாக ஆணின் பெயரில் பதிவு செய்யப்படுகிறது. மேலும், பெண்கள் அரிதாகவே கூட்டு அல்லது தனி உரிமையாளர்களாக பட்டியலிடப்படுகிறார்கள். இந்தச் சட்டங்களைச் செயல்படுத்துவதற்கு உள்ள அமைப்புகள் பெண்களின் தேவைகளில் கவனம் செலுத்துவதில்லை. உள்ளூர் கூட்டங்கள் இன்னும் பெரும்பாலும் ஆண்களால் நடத்தப்படுகின்றன. மேலும், இடம்பெயர்ந்த பல பெண்கள் குடும்பத் தலைவர்களாக அங்கீகரிக்கப்படாததால் அவர்களுக்கு இழப்பீடு கிடைப்பதில்லை.


பாலினத்தை மையமாகக் கொண்ட தேசிய நிலக் கொள்கை இந்தியாவில் இல்லை. மாநிலத் திட்டங்கள் பெரும்பாலும் தனியர், விதவை அல்லது முறையான ஆவணங்கள் இல்லாத பெண்களைப் புறக்கணிக்கின்றன. 2005ஆம் ஆண்டு இந்து வாரிசுரிமைச் சட்டத்தில் செய்யப்பட்ட மாற்றம் பெண்களுக்கு சமமான பரம்பரை உரிமைகளை வழங்கியிருந்தாலும், பாரம்பரிய மற்றும் உள்ளூர் பழக்கவழக்கங்கள் பெரும்பாலும் இந்த உரிமைகளைத் தடுக்கின்றன. இதன் விளைவாக, சட்ட சிக்கல்கள் மற்றும் கலாச்சார மரபுகள் இரண்டும் இணைந்து, நிலம் பற்றிய முடிவுகளில் இருந்து பெண்களை விலக்கி வைக்கின்றன.


குறிப்பாக இந்தியா போன்ற இடங்களில், காலநிலை மாற்றம் பாலின சமத்துவமின்மையை மோசமாக்குகிறது. வானிலை வெப்பமடைவதால், தண்ணீர் பற்றாக்குறை அதிகரித்து, மாசுபாடு அதிகரிக்கும்போது, ​​பெண்கள் அதிகம் பாதிக்கப்படுகிறார்கள். அவர்கள் பெரும்பாலும் தண்ணீரைப் பெற நீண்ட தூரம் நடக்க வேண்டும், நோய்வாய்ப்பட்ட குடும்ப உறுப்பினர்களைப் பராமரிக்க வேண்டும், அதிக வேலை செய்ய வேண்டும். ஆனால், இவை அனைத்திற்கும் குறைவான ஊதியம் பெற வேண்டும். இதுபோன்ற நிகழ்வுகளிலும், பெண்கள் பொதுவாக காலநிலை மாற்றத்தை எவ்வாறு கையாள்வது என்பது குறித்த முடிவுகளிலிருந்து விலக்கப்படுகிறார்கள். அவர்களின் அறிவும் யோசனைகளும் காலநிலை நடவடிக்கைக்கான திட்டங்களில் அரிதாகவே சேர்க்கப்படுகின்றன.


சர்வதேச விதிகள் மற்றும் நிதி திட்டங்களில் FPIC (Free, Prior, and Informed Consent) பெரும்பாலும் குறிப்பிடப்பட்டாலும், அது பொதுவாக பெண்களின் கருத்துக்களைக் கருத்தில் கொள்வதில்லை. பெண்கள் பேசுவதற்குப் போதுமான பாதுகாப்பு இல்லை என்றால், மக்களின் கருத்துக்களைக் கேட்பதில் என்ன பயன்? சுற்றுச்சூழலுக்கும் சமூகத்திற்கும் ஏற்படும் நீண்டகால விளைவுகளைப் புரிந்து கொள்ளாவிட்டால், அல்லது பெண்களின் தேவைகளைப் பற்றி அக்கறை கொள்ளாத ஆண் தலைவர்கள் மட்டுமே அந்த ஒப்புதலை வழங்கினால், மக்கள் ஒரு விஷயத்தை உண்மையிலேயே ஒப்புக்கொண்டார்கள் என்று எப்படிச் சொல்ல முடியும்?


கட்டமைப்பு மாற்றம் தேவை


பாலின நீதி, காலநிலை நீதி மற்றும் உள்ளடக்கிய வளர்ச்சியை அடைய, மாற்றங்கள் தேவை. நிலம் அல்லது மேம்பாடு குறித்த எந்தவொரு விவாதங்கள் அல்லது முடிவுகளிலும் பெண்களும் இடம்பெறுவதை அரசாங்கங்களும் நிறுவனங்களும் உறுதி செய்ய வேண்டும். பெண்கள் கலந்து கொள்ளக்கூடிய நேரங்களில் இந்தக் கூட்டங்கள் நடத்தப்பட வேண்டும். தேவைப்படும்போது பெண்களுக்கு மட்டுமே பாதுகாப்பான இடங்கள் இருக்க வேண்டும். மொழிபெயர்ப்பு மற்றும் சட்ட உதவி போன்ற ஆதரவும் கிடைக்க வேண்டும். பெண்கள் ஒரு ஆணின் வீட்டின் ஒரு பகுதியாக மட்டுமல்லாமல், அவர்களின் சொந்த உரிமையில் நில உரிமையாளர்களாகக் கருதப்பட வேண்டும்.


மேலும், சமூக இயக்கங்களில் பெண்களின் தலைமை அங்கீகரிக்கப்பட்டு ஆதரிக்கப்பட வேண்டும். பெரும்பாலும், பெண்கள் ஒழுங்கமைத்தல் மற்றும் ஆதரவு வேலைகளில் அதிகம் செய்கிறார்கள். ஆனால், முக்கியமான முடிவெடுப்பதில் இருந்து விலக்கப்படுகிறார்கள். அரசுசாரா நிறுவனங்கள், ஆதரவாளர்கள் மற்றும் அரசு அதிகாரிகள் போன்ற குழுக்கள் பெண்களை முக்கிய பாத்திரங்களில் சேர்க்க வேண்டும். மேலும், பேச்சுவார்த்தைகள், சட்டம் இயற்றுதல் மற்றும் இழப்பீடு குறித்து முடிவெடுப்பது போன்றவற்றிலும் அவர்களின் பங்கை உறுதி செய்ய வேண்டும்.


வளர்ச்சி நியாயமாக இருக்கவும், காலநிலை கொள்கைகள் நியாயமாக இருக்கவும், பொருளுக்கு எதிரான எதிர்ப்பை வெளிப்படுத்தவும், பெண்கள் அவற்றில் சேர்க்கப்பட மட்டும் கூடாது. அவர்கள் அதில் தலைமை தாங்க வேண்டும். அவர்களின் நிலைகள் பலவீனத்தை வெளிப்படுத்துவது மட்டுமல்லாமல் வலிமையையும் கருத்துக்களையும் வெளிப்படுத்த வேண்டும். அதை நமது சட்டங்களும் கொள்கைகளும் அதைப் பிரதிபலிக்க வேண்டும்.


பூமிகா சவுத்ரி ஒரு சர்வதேச வழக்கறிஞர் மற்றும் ஆராய்ச்சியாளர். அவர் வணிகம் மற்றும் மனித உரிமைகள், பெருநிறுவன பொறுப்புக்கூறல் மற்றும் தொழிலாளர் உரிமைகள் ஆகியவற்றில்  நிபுணத்துவம் பெற்றவர்.


Original article:
Share:

இந்தியாவின் அதிகரித்து வரும் மின்னணுக் கழிவுகள், அதனை நிர்வகிப்பதை மறுசீரமைக்க வேண்டிய அவசியம் -தனேந்திர குமார்

 அடிப்படை விலையில் கவனம் செலுத்துவது இந்தியாவில் மின்னணு கழிவு மறுசுழற்சி மற்றும் அதன் நிர்வாகத்தை மாற்ற உதவும்.


வளர்ந்த இந்தியா என்ற இலக்கை நோக்கிய இந்தியாவின் பயணம், மின்னணு சாதனங்களில் அதிக நம்பிக்கையுடன், விரைவான டிஜிட்டல் மாற்றத்தால் இயக்கப்படுகிறது. திறன்பேசிகள் (smartphones) மற்றும் மடிக்கணினிகள் முதல் மேம்பட்ட தொழில்துறை மற்றும் மருத்துவ உபகரணங்கள் வரை, தொழில்நுட்பம் பொருளாதார வளர்ச்சி, இணைப்பு மற்றும் கண்டுபிடிப்பு ஆகியவற்றின் முதுகெலும்பாக மாறியுள்ளது. இருப்பினும், மின்னணு சாதனங்களைச் சார்ந்திருப்பது அதிகரிப்பதால் ஒரு துணை உற்பத்தி - மின்னணுக் கழிவு (e-waste) - நிலையான முன்னேற்றத்தை உறுதிசெய்ய திறம்பட நிர்வகிக்கப்பட வேண்டும். உலகின் முன்னணி மின்னணுக் கழிவு உற்பத்தியாளர்களில் (சீனா, அமெரிக்கா, ஜப்பான் மற்றும் ஜெர்மனி) ஒருவராக இருக்கும் இந்தியா, மின்னணுக் கழிவுகளை நிர்வகிப்பதில் பெரும் சவாலை எதிர்கொள்கிறது. இந்தியாவின் மின்னணுக் கழிவு அளவு ஆறு ஆண்டுகளில் 151.03% அதிகரித்துள்ளது. 2017-18-ஆம் ஆண்டில் 7,08,445 மெட்ரிக் டன்னிலிருந்து 2023-24-ஆம் ஆண்டில் 17,78,400 மெட்ரிக் டன்னாக உயர்ந்துள்ளது, ஆண்டுக்கு 1,69,283 மெட்ரிக் டன் அதிகரித்துள்ளது.


விரிவாக்கப்பட்ட உற்பத்தியாளர் பொறுப்பு (Extended Producer Responsibility (EPR)) என்பது உற்பத்தியாளர்கள், இறக்குமதியாளர்கள் மற்றும் நிறுவன உரிமையாளர்கள் தங்கள் தயாரிப்புகளின் வாழ்க்கை முடிவில் இருந்து கழிவுகளை நிர்வகிக்க கட்டாயப்படுத்துகிறது. இது தயாரிப்பு வாழ்க்கைச் சுழற்சி முழுவதும் சுற்றுச்சூழல் தாக்கங்களுக்கு அவர்களைப் பொறுப்பாக்குகிறது, நிலையான வடிவமைப்பை ஊக்குவிக்கிறது, சுற்றுச்சூழல் செலவுகளை விலை நிர்ணயத்தில் ஒருங்கிணைக்கிறது மற்றும் திறமையான கழிவு மேலாண்மையை ஆதரிக்கிறது, நகராட்சிகளின் சுமையைக் குறைக்கிறது.



முறையற்ற மின்னணுக் கழிவு மேலாண்மையின் (e-waste management) தாக்கம்


முறையற்ற மின்னணுக் கழிவு மேலாண்மையின் விளைவுகள் சுற்றுச்சூழல் சீரழிவுக்கு அப்பாற்பட்டது. சயனைடு மற்றும் கந்தக அமில கரைசல்களை அகற்றுவதால் ஏற்படும் நீர் மாசுபாடு, காரீய புகை, திறந்த நிலக்கரி எரிப்பு மற்றும் பிளாஸ்டிக் எரிப்பு காரணமாக ஏற்படும் காற்று மாசுபாடு மற்றும் மண் மாசுபாடு காரணமாக இந்தியா ஆண்டுதோறும் $10 பில்லியனுக்கும் அதிகமாக இழக்கிறது. சுற்றுச்சூழல் பாதிப்பை தாண்டி, தவறான மின்னணுக் கழிவு மறுசுழற்சி ஆண்டுக்கு $20 பில்லியனுக்கும் அதிகமான சமூக இழப்பை ஏற்படுத்துகிறது. ஏனெனில், பெரும்பாலான மறுசுழற்சி முறைசாரா மற்றும் சட்டவிரோத தொழிலாளர்களால் செய்யப்படுகிறது. முக்கியமாக பெண்கள் மற்றும் குழந்தைகள் - அவர்கள் தீங்கு விளைவிக்கும் இரசாயனங்களினால் ஏற்படும் பாதிப்புகளுக்கு ஆளாகிறார்கள்.  நச்சுப் பொருட்களுக்கு நீண்ட காலம் வெளிப்படுவதால் அவர்களின் சராசரி ஆயுட்காலம் 27 ஆண்டுகளுக்கும் குறைவாக உள்ளது. கூடுதலாக, முறைசாரா மறுசுழற்சியில் அடிப்படை பிரித்தெடுத்தல் முறைகள் காரணமாக முக்கியமான உலோக மதிப்பில் ஆண்டுக்கு ₹80,000 கோடிக்கும் அதிகமாக இந்தியா இழக்கிறது. மேலும், முறைசாரா மறுசுழற்சி பெரும்பாலும் பணம் அடிப்படையிலானது மற்றும் கணக்கில் எடுத்துக்கொள்ளப்படாததால் ஆண்டுக்கு குறைந்தது $20 பில்லியன் வரி வருவாயை இழக்கிறது.


நிலையான விலையின் முக்கியத்துவம்


மின்னணுக் கழிவு (மேலாண்மை) விதிகள் (E-waste (Management) Rules, 2022), EPR சான்றிதழ்களுக்கான தள விலையை அறிமுகப்படுத்தியது. இது இந்தியாவின் மின்னணுக் கழிவு மேலாண்மைக்கு மாற்றாக மாறியுள்ளது. இந்த விதி பதிவு செய்யப்பட்ட மறுசுழற்சியாளர்களுக்கு நியாயமான வருவாயை உறுதி செய்கிறது. முறைசாரா, ஆபத்தான மறுசுழற்சியைக் கட்டுப்படுத்துகிறது. (துறையில் 95% ஆதிக்கம் செலுத்தும் நடைமுறைகள் உள்ளன). வலுவான அடிப்படை விலை இல்லாமல், நிலையான கழிவு மேலாண்மையில் முன்னணி வகிக்க இந்தியா சந்தர்ப்பத்தை இழக்கலாம். நிலையான விலைகள், முறையான மறுசுழற்சி செய்பவர்கள், மின்னணுக் கழிவுகளிலிருந்து தங்கம் மற்றும் தாமிரம் போன்ற மதிப்புமிக்க பொருட்களை மீட்டெடுக்க பாதுகாப்பான, மேம்பட்ட முறைகளைப் பயன்படுத்த ஊக்குவிக்கின்றன. இது பிளாஸ்டிக் கழிவுகளில் காணப்படும் சிக்கல்களைத் தவிர்க்க உதவுகிறது மற்றும் சிறந்த மறுசுழற்சி அமைப்புகளில் முதலீட்டை ஈர்க்கிறது. மின்னணுக் கழிவுகளை ஒரு பயனுள்ள வளமாக மாற்றுகிறது மற்றும் ஒரு வட்டப் பொருளாதாரத்தை ஆதரிக்கிறது.


இந்த பொருளாதார மையமானது ஆழ்ந்த சுற்றுச்சூழல் நன்மைகளைக் கொண்டுள்ளது. நியாயமான இழப்பீடு மறுசுழற்சி செய்பவர்களை அப்புறப்படுத்துவதை விட பொருள் மீட்புக்கு முன்னுரிமை அளிக்கிறது. நிலப்பரப்பு சுமைகளை சுருக்குகிறது மற்றும் மண் மற்றும் நீர்வழிகளில் ஈயம் மற்றும் பாதரசம் போன்ற நச்சுகள் வெளியேறுவதை நிறுத்துகிறது. இது மின்னணுக் கழிவை ஒரு பொறுப்பாக இல்லாமல் ஒரு சொத்தாக மறுசீரமைக்கிறது, நிலைத்தன்மையை நோக்கிய இந்தியாவின் கழிவுக் கதையை மறுவரையறை செய்கிறது. உலகளவில், அசல் உபகரண உற்பத்தியாளர்கள் செலுத்தும் விரிவாக்கப்பட்ட உற்பத்தியாளர் பொறுப்பு (Extended Producer Responsibility (EPR)) கட்டணங்கள், உலகளாவிய சிறந்த நடைமுறைகளுக்கு ஏற்ப, இந்திய அரசாங்கத்தால் நிர்ணயிக்கப்பட்ட குறைந்தபட்ச விலைகளை விட மிக அதிகமானதாகும். இந்தக் கட்டணங்கள் காரணமாக தயாரிப்பு விலைகளில் ஏற்படும் சிறிய அதிகரிப்பு, முறையான மறுசுழற்சி மற்றும் நிலையான நடைமுறைகளின் சுற்றுச்சூழல் மற்றும் சமூக நன்மைகளை விட மிக அதிகம்.


ஒரு செயல்திறன் வாய்ந்த அடிப்படை விலை முறைசாரா துறையின் செலவு நன்மையை ஈடுசெய்வதன் மூலம் சூழலை சமப்படுத்துகிறது. இது முறையான மறுசுழற்சியை சாத்தியமாக்குகிறது. கழிவு கசிவைக் குறைக்கிறது மற்றும் அதிக பொறுப்பான செயலாக்கத்தை உறுதி செய்கிறது. இது சந்தை சமநிலையை சரிசெய்வதோடு மட்டுமல்லாமல், இணக்கத்தையும் அதிகரிக்கிறது. உற்பத்தியாளர்கள் சான்றளிக்கப்பட்ட மறுசுழற்சியாளர்கள் மூலம் விரிவாக்கப்பட்ட உற்பத்தியாளர் பொறுப்பு இலக்குகளை அடைய உதவுகிறது. மறுசுழற்சியாளர்களுக்கு போதுமான அளவு பணம் கொடுக்கப்படும் போது, அவர்கள் தங்கள் செயல்பாடுகளை விரிவுபடுத்தலாம். சரிபார்க்கக்கூடிய முடிவுகளை வழங்கலாம் மற்றும் உற்பத்தியாளர்கள் கடமைகளைத் தவிர்க்க ஊக்குவிப்பைக் குறைக்கலாம். மின்னணுக் கழிவுகளில் 10% மட்டுமே முறையான மறுசுழற்சிக்கு வரும் நாட்டில், இந்த நிலைத்தன்மை ஒரு மாற்றியாகும். இது இல்லாமல், சான்றிதழ் விலைகள் சரிவடையக்கூடும். மறுசுழற்சியாளர்களுக்கு நிதியை பற்றாக்குறை செய்து, உற்பத்தியாளர்களை கணிக்க முடியாத செலவுகளுக்கு ஆளாக்கி, EPR சந்தைகளை நிலைகுலையச் செய்யும். ஒரு கணிக்கக்கூடிய விலைநிர்ணயக் கட்டமைப்பு நம்பிக்கையை வளர்க்கிறது. அமைப்பு ஒரு பொதுவானதாக அரிக்கப்படாமல் இருப்பதை உறுதி செய்கிறது.


விமர்சகர்கள் அடிப்படை விலை உற்பத்தியாளர் செலவுகளை அதிகரிக்கிறது என்று கூறுகின்றனர். சாத்தியமான நுகர்வோர் விலைகளை உயர்த்துகிறது என்று வாதிடுகின்றனர். இந்த கவலை, செல்லுபடியாகும்போது, பரந்த கணக்கீட்டை இழக்கிறது. நடவடிக்கை எடுக்காததன் விலை - சுற்றுச்சூழல் அழிவு, சுகாதார நெருக்கடிகள் மற்றும் இழந்த வளங்கள் - நியாயமான விலை நிர்ணயத்தின் மிதமான சுமையைவிட அதிகம். உற்பத்தியாளர்கள் நீடித்த, மறுசுழற்சி செய்யக்கூடிய வடிவமைப்புகளால் புதுமைப்படுத்துவதன் மூலம் செலவுகளை ஈடுசெய்ய முடியும், இது ஒரு முக்கிய விரிவாக்கப்பட்ட உற்பத்தியாளர் பொறுப்பு (Extended Producer Responsibility (EPR)) இலக்காகும். குறைந்த விலைகளுடன் பிளாஸ்டிக் தொழில்துறையின் தவறான படி, போலி மறுசுழற்சியாளர்களை உருவாக்கியது மற்றும் நம்பிக்கையை அரித்தது, குறைந்த விலை நிர்ணயத்தின் ஆபத்தை அடிக்கோடிட்டுக் காட்டுகிறது. முன்னேற்றத்தைத் தடுப்பதற்கு மாறாக, ஒரு அடிப்படைவிலை திறன் மற்றும் தொழில்நுட்ப முன்னேற்றங்களுக்கு வெகுமதி அளிப்பதன் மூலம் புதுமையை அதிகரிக்கக்கூடும். இந்தியாவின் மின்னணுக் கழிவு நெருக்கடி துணிச்சலான தீர்வுகளை வேண்டுகிறது. பொருளாதார மற்றும் சுற்றுச்சூழல் கட்டாயங்களுடன் இணைகிறது.


மறுசுழற்சி பார்வை தேவை


EPR அடிப்படை விலை நிர்ணயத்தின் பங்குகள் நிதி சார்ந்த கவலைகளுக்கு அப்பாற்பட்டவை. போதுமான விலை நிர்ணயம் இல்லாததால் லாபங்களைவிட அதிகமாக ஆபத்தில் உள்ளது. இது ஆறுகளை மாசுபடுத்துகிறது, மண் மற்றும் பயிர்களை சேதப்படுத்துதல் மற்றும் நச்சுப் பொருட்களுக்கு சமூகங்களை வெளிப்படுத்துதல் போன்ற கடுமையான சுற்றுச்சூழல் பாதிப்புகளுக்கு வழிவகுக்கும். இது மதிப்புமிக்க வளங்களையும் வீணாக்குகிறது. மறுசுழற்சி முயற்சிகளை மதிப்பிடுவதன் மூலம், இந்தியா தனது மின்னணுக் கழிவுத் துறையை முறைப்படுத்தலாம். மேம்பட்ட உட்கட்டமைப்பை ஊக்குவிக்கலாம் மற்றும் வள திறனுக்கு ஆதரவளிக்கலாம், பொறுப்பான நடைமுறைகளை உறுதி செய்யலாம்.


இந்தியா நிலைத்தன்மையில் முன்னணியில் இருக்க இலக்கு வைத்துள்ளதால், அடிப்படை விலை நிர்ணயிப்பது அதன் மறுசுழற்சி உத்திக்கு முக்கியமானதாகும். மின்னணுக் கழிவுகளை மதிப்புமிக்க வளமாக மாற்றுவதற்கும் உலகளாவிய முன்மாதிரியாக அமைப்பதற்கும் இது ஒரு துணிச்சலான நடவடிக்கையாகும். அடுத்த ஐந்து ஆண்டுகளில் மின்னணுக் கழிவு 73% அதிகரிக்கும் என்று எதிர்பார்க்கப்படுகிறது. போதுமான அடிப்படை விலையுடன், பொருளாதார உயிர்ச்சக்தி மற்றும் சுற்றுச்சூழல் பாதுகாப்பு இணைந்து வாழ முடியும், எதிர்காலத்தை நிலைத்தன்மையுடன் பாதுகாக்க முடியும்.


தனேந்திர குமார் உலக வங்கியில் இந்தியாவின் நிர்வாக இயக்குநராகவும், இந்திய அரசாங்கத்தின் செயலாளராகவும், இந்திய போட்டி ஆணையத்தின் (Competition Commission of India (CCI)) முதல் தலைவராகவும் இருந்தார். அவர் தற்போது போட்டி ஆலோசனை சேவைகள் இந்தியா (Competition Advisory Services India LLP (COMPAD)) தலைவராக உள்ளார்.


Original article:
Share:

​தெரிந்து கொள்ளும் உரிமை: விக்கிமீடியா வழக்கு மற்றும் முக்கிய உரிமைகள் பற்றி . . .

 உயர் நீதிமன்றங்கள் அடிப்படை உரிமைகளுக்கு அதிக முக்கியத்துவம் அளிக்க வேண்டும்.


மே 9, 2025 அன்று, விக்கிமீடியா அறக்கட்டளை ஒரு விக்கிபீடியா பக்கத்தை நீக்கக் கோரிய டெல்லி உயர்நீதிமன்ற உத்தரவை உச்சநீதிமன்றம் ரத்து செய்தது. இந்தத் தீர்ப்பு பல காரணங்களுக்காக முக்கியமானது. அக்டோபர் 2024-ல், உயர் நீதிமன்றத்தின் ஒரு நீதிபதி இடைக்கால உத்தரவை வழங்கினார். அதன் பிறகு விக்கிபீடியா பயனர்கள் அவதூறு வழக்கு பற்றிய விவரங்களுடன் ஒரு புதிய பக்கத்தையும், சில பயனர்கள் நீதிபதியின் உத்தரவை நீதிமன்ற அவமதிப்பாக கருதி எதிர்மறையாக கருத்துரைத்த ஒரு விவாத மன்றத்தையும் உருவாக்கினர். அமர்வு நீதிபதிகள் இந்த உத்தரவை உறுதிப்படுத்திய பின்னர், அறக்கட்டளை உச்சநீதிமன்றத்தை அணுகியது. பின்னர், நீதிபதிகள் Abhay S. Oka மற்றும் Ujjal Bhuyan அடங்கிய அமர்வு, "ஒவ்வொரு முக்கிய விவகாரமும் நீதிமன்றத்தில் விசாரணையில் இருந்தாலும் கூட, மக்களாலும் பத்திரிகைகளாலும் விவாதிக்கப்பட வேண்டும்" என்றும், மன்றத்தில் உள்ள பதிவுகளை நீக்கும் உத்தரவுக்கு எதிரான கருத்துக்களுக்கு உயர் நீதிமன்றம் எதிர்வினையாற்றியது என்றும் கூறியது. நீதிமன்றத்தின் தீர்ப்பு, உட்பொருள் நீக்க உத்தரவின் சட்டப்பூர்வத்தன்மையை அறக்கட்டளை சவால் செய்ய முடியுமா என்பதை மட்டுமே குறிப்பிட்டது. ANI-ன் விக்கிபீடியா பக்கத்தில் அவதூறான திருத்தங்களை நீக்குவதற்கான உத்தரவை ரத்து செய்த ஏப்ரல் மாத தீர்ப்பைப் போலவே இதுவும் உள்ளது. இருப்பினும், பிரிவுகள் 19(1)(a) மற்றும் 21-ன் கீழ் ​தெரிந்து கொள்ளும் உரிமை (right to know) ஒரு அடிப்படை உரிமை என்பதை இந்த உத்தரவு தெளிவாகக் கூறுகிறது. அறக்கட்டளைக்கு எதிரான வழக்கில் இந்த முக்கியமான விஷயத்தை உயர் நீதிமன்றம் கவனிக்காமல் போயிருக்கலாம் என்று நீதிமன்றம் சுட்டிக்காட்டியது. அவமதிப்பு அனுமானத்தைப் (presumption of contempt) பற்றி விவாதிக்கும்போது, ​​நீதிபதிகள் Oka மற்றும் Bhuyan, தெரிந்து கொள்ளும் உரிமை பொது வளர்ச்சியில் பங்கேற்கும் மற்றும் நீதியை அணுகும் மக்களின் திறனைக் கட்டுப்படுத்துகிறது என்று குறிப்பிட்டனர்.


ANI-ன் வழக்கு தொடர்வதால், உயர் நீதிமன்றம் தகவல் தொழில்நுட்ப சட்டத்தின் கீழ் அறக்கட்டளையின் இடைநிலை நிலைக்கான கேள்விக்கு அறியும் உரிமையின் மதிப்பை பயன்படுத்த பரிசீலிக்கலாம். அறக்கட்டளை விக்கிபீடியா பயனர்களுக்கு தொழில்நுட்ப உட்கட்டமைப்பை மட்டுமே வழங்குகிறது. அவர்கள் பின்னர் களஞ்சியத்தை பராமரிக்க ஒரு தொகுப்பு வழிகாட்டுதல்களின்படி செயல்படுகிறார்கள். இந்த அமைப்பானது பயனர்களைத் தண்டிக்க முயற்சிக்கும் சக்திவாய்ந்த நபர்களிடமிருந்து அவர்களைப் பாதுகாப்பதன் மூலமும், அதன் திறந்த, ஜனநாயக அமைப்பின் மூலம் உள்ளடக்கத்தின் தரத்தை மேம்படுத்துவதன் மூலமும் அறக்கட்டளை தெரிந்து கொள்ளும் உரிமையை ஆதரிக்கிறது. இவ்வாறு, பாதிக்கப்பட்ட அதிகார வர்க்கத்தினரின் பழிவாங்கல்களிலிருந்து பயனர்களைப் பாதுகாப்பதன் மூலமும், தளத்தின் ஜனநாயக எந்திரத்தின் மூலம் அவர்களின் பங்களிப்புகளின் தரத்தை மேம்படுத்துவதன் மூலமும், அறக்கட்டளை மக்களின் தெரிந்து கொள்ளும் உரிமையை பற்றி விரிவாக தெரிந்து கொள்ள உதவுகிறது. ஒவ்வொரு வழக்கிலும் உச்ச நீதிமன்றம் தலையிடுவதற்கு முன்பே தெரிந்து கொள்ளும் உரிமையும் கருத்து சுதந்திர உரிமையும் நிலைநிறுத்தப்பட வேண்டும். நீதிபதிகள் இந்தியாவின் முன்னாள் தலைமை நீதிபதி டி.ஒய். சந்திரசூட்டைப் பற்றி ஜெர்மி பெந்தம் கூறியதை மேற்கோள் காட்டி, “நீதிமன்ற நடவடிக்கைகள் பற்றிய விளம்பரம்… நீதிபதியை அவர் விசாரணை செய்யும்போதே விசாரணைக்கு உட்படுத்துகிறது” என்று நீதிபதிகள் கூறினர்.


Original article:
Share:

டிஜிட்டல் உரிமைகள் (Digital rights)

 உச்ச நீதிமன்றத்தின் டிஜிட்டல் அணுகல் குறித்த தீர்ப்பானது, அரசாங்கமும், தொழில்துறையும் பொறுப்பேற்க வேண்டும் என்று கூறியது.


கடந்த வாரம், இந்திய உச்ச நீதிமன்றம் ஒரு முக்கியமான தீர்ப்பை வழங்கியது. டிஜிட்டல் அணுகலை (digital access) ஒரு அடிப்படை உரிமையாக அறிவித்தது. அதாவது, இந்த அணுகலை வாழ்க்கை உரிமை (right to life), கல்வி (education), வெளிப்பாடு (expression) மற்றும் சமத்துவம் (equality) போன்ற உரிமையுடன் இணைக்கிறது. பிரக்யா பிரசுன் vs இந்திய ஒன்றியம் (Pragya Prasun vs Union of India) மற்றும் அமர் ஜெயின் vs இந்திய ஒன்றியம் (Amar Jain vs Union of India) ஆகிய இரண்டு வழக்குகளை இணைத்த இந்தத் தீர்ப்பு, சரியான நேரத்தில் மற்றும் முன்னோக்கிச் சிந்திக்கத்தக்கது. இருப்பினும், உலகளாவிய டிஜிட்டல் அணுகலை யதார்த்தமாக்குவது கட்டமைப்பு, சட்ட மற்றும் பொருளாதாரம் உள்ளிட்ட பல சவால்களை எதிர்கொள்வதை உள்ளடக்கியது.


கல்வி, வேலைவாய்ப்பு, நிர்வாகம் மற்றும் சமூக உள்ளடக்கத்திற்கு இணையம் அவசியம் என்பதை இந்தத் தீர்ப்பு சரியாகச் சுட்டிக்காட்டுகிறது. நலத்திட்டங்களை அணுகுவது, வேலைகளுக்கு விண்ணப்பிப்பது, இணையவழியில் படிப்பது அல்லது கருத்துக்களை வெளிப்படுத்துவது என எதுவாக இருந்தாலும், 21 ஆம் நூற்றாண்டில் குடிமகனாக இருப்பதில் டிஜிட்டல் இணைப்பு (digital connectivity) இப்போது ஒரு முக்கிய பகுதியாகும். இருப்பினும், இந்தியாவின் டிஜிட்டல் நிலப்பரப்பு இன்னும் சமமற்றதாகவே உள்ளது. கிராமப்புற மற்றும் நகர்ப்புறங்களுக்கு இடையே மிகப்பெரிய இடைவெளி உள்ளது. நகரங்கள் சிறந்த இணைப்பைக் கொண்டிருக்கலாம், ஆனால் பல கிராமப்புறங்கள் மோசமான அல்லது போதியளவு இல்லாத இணைய அணுகல், மெதுவான வேகம் மற்றும் பலவீனமான உள்கட்டமைப்பு ஆகியவற்றால் போராடுகின்றன. இந்த டிஜிட்டல் பிளவு டிஜிட்டல் இணைப்புக்கு அப்பாற்பட்டது. இது விலக்கு அளிக்கும் விஷயம் (exclusion issue) ஆகும். இதில், கல்வி, சுகாதாரம் மற்றும் உள்கட்டமைப்பில் ஏற்கனவே சவால்களை எதிர்கொள்ளும் சமூகங்களை இது மேலும் ஓரங்கட்டுகிறது. எனவே, உச்சநீதிமன்றம் டிஜிட்டல் அணுகலை ஒரு உரிமையாக அங்கீகரித்ததைத் தொடர்ந்து இந்த பிளவை நிவர்த்தி செய்யும் கொள்கை மாற்றங்கள் செய்யப்பட வேண்டும்.


முதல் சவாலானது, குறிப்பாக கிராமப்புற மற்றும் பின்தங்கிய பகுதிகளில் அகண்ட அலைவரிசை உள்கட்டமைப்பை (broadband infrastructure) விரிவுபடுத்துவதாகும். பாரத்நெட் (BharatNet) போன்ற திட்டங்கள் முன்னேற்றம் அடைந்துள்ளன. ஆனால், அவை தாமதங்கள், நிதி சிக்கல்கள் மற்றும் செயல்படுத்தலில் இடைவெளிகளை எதிர்கொள்கின்றன. கிராமப்புற இணைப்புக்கு நிதியளிக்கும் உலகளாவிய சேவை கடமை நிதி (Universal Service Obligation Fund (USOF)) மேம்படுத்தப்பட்டு மிகவும் திறம்பட பயன்படுத்தப்பட வேண்டும்.


இரண்டாவது சவால் மலிவு (affordability) ஆகும். மக்கள் தரவுத் திட்டங்கள் அல்லது சாதனங்களை வாங்க முடியாவிட்டால் இணையத்தை ஒரு உரிமையாக அங்கீகரிப்பது என்பது மிகக் குறைவு. குறைந்த விலை பிராட்பேண்ட், குறைந்த வருமானம் கொண்ட குடும்பங்களுக்கு மானிய விலையில் தரவுத் திட்டங்கள் மற்றும் மலிவு விலையில் ஸ்மார்ட்போன்கள் அல்லது டேப்லெட்டுகளை வழங்க அரசாங்கம் தொலைத்தொடர்பு நிறுவனங்களுடன் ஒத்துழைக்க வேண்டும். குறிப்பாக மாணவர்கள் மற்றும் சிறு வணிகங்களுக்கு கிடைக்கச் செய்ய வேண்டும். அதிக தேவை உள்ள பகுதிகளில் பொது வைஃபை (Wi-Fi) மற்றும் சமூக டிஜிட்டல் மையங்கள் (community digital centers) தற்காலிக தீர்வுகளாக இருக்கலாம்.


மூன்றாவது சவால் டிஜிட்டல் கல்வியறிவு (digital literacy) ஆகும். பல இந்தியர்கள், குறிப்பாக பெண்கள் மற்றும் முதியவர்கள், டிஜிட்டல் தளங்களைப் பாதுகாப்பாகப் பயன்படுத்தும் திறன்களைக் கொண்டிருக்கவில்லை. நீதிமன்றத்தின் தொலைநோக்குப் பார்வையை நனவாக்க, பொதுக் கல்வி பிரச்சாரங்களும் உள்ளூர் டிஜிட்டல் கல்வியறிவுத் திட்டங்களும் தேசிய முன்னுரிமையாக மாற வேண்டும்.


மேலும், டிஜிட்டல் அணுகலுக்கான உரிமையை நிலைநிறுத்துவதற்கான அரசியல் விருப்பம் வலுவாக இருக்க வேண்டும். சமீபத்திய ஆண்டுகளில் இணைய முடக்கங்களில் இந்தியா உலகிற்கு தலைமை தாங்கியுள்ளது. இந்த முடக்கங்கள் பெரும்பாலும் பொது ஒழுங்கு குறித்த கவலைகளால் நியாயப்படுத்தப்படுகின்றன. தேசியப் பாதுகாப்பு முக்கியமானது என்றாலும், முடக்கங்களை தவறாகப் பயன்படுத்துவது ஜனநாயக உரிமைகள் மற்றும் பொருளாதார நிலைத்தன்மைக்கு தீங்கு விளைவிக்கும். டிஜிட்டல் அணுகலை நீதிமன்றம் அங்கீகரிப்பது கடுமையான ஆய்வுக்கு வழிவகுக்கும். இது இணையக் கட்டுப்பாடுகள் குறித்து தெளிவான சட்ட வரம்புகளையும் அமைக்க வேண்டும். இறுதியாக, தொலைத்தொடர்பு வழங்குநர்கள், சாதன உற்பத்தியாளர்கள் மற்றும் டிஜிட்டல் தளங்கள் அரசு நிறுவனங்களுடன் இணைந்து பணியாற்ற வேண்டும். அவர்கள் அணுகலை விரிவுபடுத்துதல், செலவுகளைக் குறைத்தல் மற்றும் அவர்களின் கண்டுபிடிப்புகளில் சேர்ப்பதற்கு முன்னுரிமை அளிப்பதில் கவனம் செலுத்த வேண்டும்.


Original article:
Share:

தகுதியுள்ள பயனாளிகளுக்கு ‘கடன்’ கொடுங்கள் -சிஷிர் பிரியதர்ஷி

 இந்தியாவின் நிதி நிலப்பரப்பு வங்கிகளால் மட்டுமல்ல. பல நகரங்கள் மற்றும் கிராமங்களில், வங்கிசாரா நிதி நிறுவனங்கள் (Non-Banking Financial Companies (NBFCs)) முக்கிய பங்கு வகிக்கின்றன. வழக்கமாக, கடன் வழங்குநர்களால் பெரும்பாலும் புறக்கணிக்கப்படும் மக்கள் மற்றும் வணிகங்களுக்கு அவை முக்கியமான கடனை வழங்குகின்றன. NBFC-கள் சிறிய தங்க ஆதரவு கடன்கள் (small gold-backed loans) முதல் பெரிய உள்கட்டமைப்பு நிதியுதவி வரை பல்வேறு சேவைகளை வழங்குகின்றன. மூலதனம் (capital) மிகவும் தேவைப்படும் இடங்களில் அணுகலை அதிகரிப்பதன் மூலம் வளர்ந்த இந்தியா-2047 (Viksit Bharat) இலக்கை ஆதரிக்க உதவுகின்றன.


NBFC-கள் கடன் (credit), குத்தகை நிதி (lease financing) மற்றும் முதலீட்டு விருப்பங்களை (investment options) வழங்குகின்றன. இருப்பினும், அவர்களிடம் முழு வங்கிக்கான உரிமமும் இல்லை. இதன் பொருள், அவர்கள் பொதுவாக தேவைக்கான வைப்புத்தொகையை ஏற்கவோ அல்லது காசோலைகளை வழங்கவோ முடியாது. அவர்களின் பொறுப்புகள் வைப்புத்தொகை காப்பீட்டால் பாதுகாக்கப்படுவதில்லை. அதற்கு பதிலாக, NBFC-கள் சந்தை கடன்கள், வங்கி கடன்கள் மற்றும் நிறுவன நிதிகளை நம்பியுள்ளன. இவை பெரும்பாலும் அதிக செலவில் உள்ளன. NBFC-கள் இந்திய ரிசர்வ் வங்கி (RBI) வகுத்துள்ள கடுமையான விதிகளுக்கும் உட்பட்டவை ஆகும்.


ஆனாலும், வங்கிகள் கடன் கொடுக்கத் தயங்கும் இடங்களில் வங்கி சாரா நிதி நிறுவனங்கள் (NBFC) சிறந்து விளங்குகின்றன. குறிப்பாக கிராமப்புறங்களில், நுண்நிதி (microfinance) NBFCகள் மில்லியன் கணக்கான சிறு கடன்களை வழங்கியுள்ளன. பெரும்பாலும் சிறிய அல்லது பிணையம் இல்லாத பெண்களுக்கு இது உதவும். இந்தக் கடன்கள் பால் பண்ணை அல்லது தையல் போன்ற சிறு வணிகங்களை ஆதரிக்கின்றன. அவை சுய வேலைவாய்ப்பை உருவாக்கவும் பொருளாதார நிலைத்தன்மையை உருவாக்கவும் உதவுகின்றன.


NBFCகள் முறையான இருப்புநிலைக் குறிப்புகள் அல்லது கடன் வரலாறுகள் இல்லாத குறு, சிறு மற்றும் நடுத்தர நிறுவனங்களை (MSMEs) ஆதரிக்கின்றன. கடன்களை விரைவாக அங்கீகரிக்க அவை பணப்புழக்க பகுப்பாய்வு போன்ற ஆக்கப்பூர்வமான முறைகளைப் பயன்படுத்துகின்றன. உள்ளூர் பொருளாதாரங்களை இயக்கும் மற்றும் வேலைவாய்ப்புகளை உருவாக்கும் சிறு வணிகங்களுக்கு இந்த நெகிழ்வுத்தன்மை மிக முக்கியமானது.


கூடுதலாக, சிறப்பு NBFCகள், நீண்டகால லாப காத்திருப்பு நேரங்கள் காரணமாக, உள்கட்டமைப்பு போன்ற வங்கிகள் தவிர்க்கக்கூடிய துறைகளில் திட்டங்களுக்கு நிதியளிக்கின்றன. காலப்போக்கில், வீட்டுவசதி நிதி, நுகர்வோர் கடன், வாகனக் கடன்கள் மற்றும் வங்கிகள் பெரும்பாலும் கவனிக்காத துறைகளில் NBFCகள் முக்கியப் பங்கு வகித்துள்ளன.


ஆனால், NBFCகள் வளர்ச்சியடையும் போது, ​​RBI-யின் ஆய்வும் அதிகரிக்கிறது. அவர்கள் பதிவுசெய்து, குறைந்தபட்ச நிகரச் சொந்தமான நிதித் தேவைகளைப் பூர்த்தி செய்ய வேண்டும் (தற்போது ₹10 கோடி) மற்றும் மூலதனப் போதுமான விகிதங்களைப் பராமரிக்க வேண்டும். NBFC-ஆக குறைந்தபட்சத் தேவையான நிதியாக ₹10 கோடியை நிர்ணயிப்பது, அத்தகைய நிதியைக் கட்டளையிடாத கிராமப்புற கடன் நிறுவனங்களின் முன்னேற்றத்தைத் தடுக்கிறது. மேலும், சிறிய அளவிலான சுயவேலைவாய்ப்புத் திட்டங்களுக்கு (முன்பே விவாதித்தபடி) நிதியளிப்பதன் மூலம் உள்ளூர் பொருளாதாரத்தில் மாற்றத்தை ஏற்படுத்துகிறது.


பெரிய NBFCகள், அல்லது முறையாக முக்கியமானவை என தீர்மானிக்கப்பட்டவை, வலுவான இடர் மேலாண்மை, நிர்வாகம் மற்றும் தணிக்கை தரநிலைகளை கடைபிடிக்க வேண்டும். அவர்களின் நிதி ஆரோக்கியம் பலவீனமடைந்தால், இந்திய ரிசர்வ் வங்கியின் உடனடி திருத்த நடவடிக்கை (Prompt Corrective Action (PCA)) கட்டமைப்பையும் அவர்கள் எதிர்கொள்கின்றனர். இந்த கட்டமைப்பு வங்கிகள் பின்பற்ற வேண்டியதைப் போன்றது. ஆயினும்கூட, இந்த NBFCகள் குறைந்த விலை பொது வைப்புத்தொகையைக் கொண்டிருக்கவில்லை, அதிக விலையுள்ள ஆதாரங்களை பெரிதும் நம்பியுள்ளன. வங்கிக் கடனை நம்பியிருப்பதை ஊக்கப்படுத்த, வங்கிகள் NBFC-களுக்கு அதிக அளவில் நிதியளிக்கும் போது RBI அதிக ஆபத்து அளவீடுகளை (higher risk weights) ஒதுக்குகிறது. இது அதிகப்படியான அந்நியச் செலாவணிக்கு எதிராக பாதுகாக்கும் அதே வேளையில், கடன் சந்தைகளில் வலுவான மதிப்பீடுகள் இல்லாத சிறிய NBFC-களுக்கு கடன் ஓட்டத்தை கட்டுப்படுத்தலாம். பெரிய NBFC-களுக்கான பணப்புழக்க பாதுகாப்புக்கான விகிதங்களின் அறிமுகத்துடன் இணைந்து, இந்த நடவடிக்கைகள் செலவுகளை உயர்த்தி, கடனை ஒருங்கிணைக்க தூண்டுகிறது. முதல் பொதுப்பங்கு வெளியீடு (Initial Public Offerings (IPO)) நிதியுதவிக்கான உச்சவரம்பு வடிவத்தில் மற்றொரு கட்டுப்பாட்டு ஒழுங்குமுறை தோன்றுகிறது. இந்திய ரிசர்வ் வங்கி அதிக ஆபத்து அளவீடுகளை (higher risk weights) ஒதுக்குவதால், வங்கிகள் தங்கள் கடனை ஒருங்கிணைக்கும் போது, ​​முதல் பொதுப்பங்கு வெளியீடுகள் (Initial Public Offerings (IPO)) மட்டுமே NBFCகள் நிதி திரட்டுவதற்கான ஒரே சாத்தியமான விருப்பங்கள் ஆகும். இங்கேயும், அவர்கள் கடன் வாங்குபவருக்கு ₹1 கோடி என்ற உச்சவரம்பை எதிர்கொள்கிறார்கள். ஐபிஓக்கள் சில சமயங்களில் டெபாசிட் அல்லாத பெரும்பாலான NBFC-களுக்கு ஒரே வருமான ஆதாரமாக இருக்கும்.


இணக்கமானச் சுமைகளும் (Compliance burdens) NBFC-களுக்கு ஒரு சவாலாக உள்ளன. கணக்கியல் தரநிலைகள் வாரியத்தின் (Accounting Standards Board) கீழ் இந்திய கணக்கியல் தரநிலைகளை செயல்படுத்துவதற்கு உலகளாவிய கணக்கியல் தரநிலைகளுடன் ஒத்துப்போக வேண்டும். இதற்கு பல மேற்பார்வைக் குழுக்களை உருவாக்குவதும் விரிவான அறிக்கையிடல் தேவைகளைப் பூர்த்தி செய்வதும் அடங்கும். இவை அனைத்தும் குறிப்பிடத்தக்க வளங்களைக் கோருகின்றன. சிறிய அல்லது கிராமப்புறங்களை மையமாகக் கொண்ட NBFC-களுக்கு, இந்த செலவுகள் மிக அதிகமாக இருக்கலாம்.


ஒழுங்குமுறை கட்டமைப்பு சுறுசுறுப்பைவிட அளவை முன்னுரிமைப்படுத்துவதைத் தொடர்ந்தால், உள்ளூர் நிதி சேவைகளில் பன்முகத்தன்மையை நாம் இழக்க நேரிடும். இதன் உள்ளடக்கத்தை வளர்ப்பதற்கு இந்த பன்முகத்தன்மை முக்கியமானது. சிறிய NBFC-கள் வளர, புதுமைப்படுத்த மற்றும் பாரம்பரிய வங்கி மற்றும் பொருளாதாரத்தின் பயன்படுத்தப்படாத பிரிவுகளுக்கு இடையிலான இடைவெளியைக் குறைக்க உதவுவதற்கு ஒழுங்குமுறை அதிகாரிகள் இதற்கான இடத்தை உருவாக்க வேண்டும். மேலும், இதற்கு குறைவான கட்டுப்பாடுகள் கொண்ட விதிமுறைகளுடன், NBFC-கள் இந்தியாவின் வளர்ச்சிக்கு பங்களிக்கவும், வளர்ந்த இந்தியாவை (Viksit Bharat) அடையவும் பெரும் ஆற்றலைக் கொண்டுள்ளன.


இந்தியா சுதந்திரத்தின் 100-வது ஆண்டான 2047-க்குள் முழுமையாக வளர்ந்த பொருளாதாரமாக மாறுவதை நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது. இதை அடைய, அனைத்து குடிமக்களுக்கும் கடன் மற்றும் நிதி அதிகாரமளிப்பதில் கவனம் செலுத்த வேண்டும். வங்கிசாரா நிதி நிறுவனங்கள் (NBFC) இந்த தொலைநோக்குப் பார்வையில் முக்கிய பங்கு வகிக்கும். 2047-க்குள், இந்தியா அதிக தனிநபர் வருமானம் (high per-capita income), உலகத் தரம் வாய்ந்த உள்கட்டமைப்பு (world-class infrastructure) மற்றும் குறைந்தபட்ச வறுமையைக் (minimal poverty) கொண்டிருக்க நம்புகிறது. இந்த இலக்குகளை அடைய, பொருளாதாரம் முழுவதும் பெரிய முதலீடுகள் இருக்க வேண்டும். இதற்கு கடன் அணுகல் அனைவருக்கும் கிடைப்பதை உறுதி செய்ய வேண்டும். இதனால், எந்தவொரு சாத்தியமான நிறுவனமோ அல்லது தனிப்பட்ட கனவோ தடுக்கப்படாது. NBFCகள் இதில் ஒரு முக்கிய பகுதியாக இருக்கும், பின்தங்கியவர்களுக்கு "கடைசி கட்ட நிதியாளர்களாக" (last-mile financiers) செயல்படும்.


கடன் வழங்குவதை ஜனநாயகமயமாக்குவது பல்வேறு துறைகளில் வளர்ச்சியை ஆதரிக்கும். வளர்ச்சியின் நன்மைகள் பரவலாகப் பகிரப்படுவதை உறுதி செய்ய இது உதவும். இந்த அணுகுமுறை வளர்ந்த இந்தியா (Viksit Bharat) உள்ளடக்கிய இலக்குகளுடன் பொருந்துகிறது.


NBFC-கள் நிதியத்தில் தொழில்முனைவோர் மனப்பான்மையால், பெரும்பாலும் கவனிக்கப்படாத கடன் வாங்குபவர்களிடம் கணக்கிடப்பட்ட அபாயங்களை எடுத்துக்கொண்டு, அவர்கள் வெற்றி பெறுகிறார்கள். ஒரு வலுவான NBFC துறை, ஒரு வலுவான வங்கித் துறையுடன் சேர்ந்து, இந்தியாவிற்கு இரட்டை இயந்திர கடன் அமைப்பை (twin-engine credit system) வழங்கும். இந்த அமைப்பு விரைவாக மட்டுமல்லாமல், அனைவரையும் உள்ளடக்கியதாகவும் வளரும் பொருளாதாரத்திற்கு சக்தி அளிக்க உதவும்.


இந்தக் கட்டுரையை புது தில்லியில் உள்ள சிந்தன் ஆராய்ச்சி அறக்கட்டளையின் தலைவர் ஷிஷிர் பிரியதர்ஷி எழுதியுள்ளார்.



Original article:
Share:

அறிக்கை : இந்தியாவின் பசுமைப் பரப்பளவானது, புவிப்பரப்பில் 25.17% ஆக அதிகரித்துள்ளது -ஜெயஸ்ரீ நந்தி

 இந்தியாவின் காடு மற்றும் மரங்களின் பரப்பளவு இப்போது 25.17% ஆக உள்ளது. இந்த வளர்ச்சியைத் தூண்டுவதற்கு சில முன்முயற்சிகள் (initiatives) உதவியுள்ளன. இருப்பினும், சுற்றுச்சூழல் அமைச்சகத்தின் கூற்றுப்படி, ஆராய்ச்சி முறையில் சீரழிவு (degradation) மற்றும் குறைபாடுகள் (flaws) குறித்து கவலைகள் உள்ளன.


சமீபத்திய வன நிலை அறிக்கையில் (Forest report) இந்தப் புள்ளிவிவரம் சேர்க்கப்பட்டுள்ளது. இது மே 5 முதல் 9 வரை நியூயார்க்கில் உள்ள ஐ.நா. தலைமையகத்தில் நடைபெற்ற ஐ.நா. வனங்கள் மன்றத்தில் (United Nations Forum on Forest(UNFF)) வழங்கப்பட்டது. இந்த நிகழ்வின் போது, ​​வனம் மற்றும் மரங்களின் பரப்பளவில் "நிலையான அதிகரிப்பு" பற்றிய விவரங்களை இந்தியா பகிர்ந்து கொண்டது. இந்த வளர்ச்சி பல முக்கிய திட்டங்களின் விளைவாகும்.


இந்த திட்டங்களில் ஆரவல்லி பசுமைச் சுவரின் கீழ் நிலத்தை மீட்டெடுப்பதும் அடங்கும். கடந்த பத்து ஆண்டுகளில் சதுப்புநிலப் பரப்பில் 7.86% அதிகரிப்பு ஏற்பட்டுள்ளது. கூடுதலாக, பசுமை இந்தியா திட்டத்தின் (Green India Mission) கீழ் 1.55 லட்சம் ஹெக்டேர்களுக்கு மேல் வனங்கள் வளர்க்கப்பட்டுள்ளன. ஏக் பெட் மா கே நாம் (Ek Ped Maa Ke Naam-தாயின் பெயரில் ஒரு மரம் நடுங்கள்) பிரச்சாரம் 1.4 பில்லியன் மரக்கன்றுகளை நடுவதற்கு வழிவகுத்தது. இந்தத் தகவல் அமைச்சகத்தின் அறிக்கையில் பகிர்ந்து கொள்ளப்பட்டது.


இந்தியாவும் உயர்மட்ட குழு விவாதத்தில் பங்கேற்றது. "தேசிய கொள்கை மற்றும் உத்தியில் வன சுற்றுச்சூழல் அமைப்புகளை மதிப்பிடுதல்" (Valuing Forest Ecosystems in National Policy and Strategy) என்ற தலைப்பு இதில் அடங்கும். இந்தக் குழுவின் போது முன்னோடி ஆய்வுகளின் முடிவுகளை இந்தியா பகிர்ந்து கொண்டது. இந்த ஆய்வுகள் உத்தரகண்ட், ராஜஸ்தான் மற்றும் நாடு முழுவதும் உள்ள புலிகள் காப்பகங்களில் (tiger reserves) மேற்கொள்ளப்பட்டன.


இந்த ஆய்வுகள் கார்பன் சேமிப்பு, நீர் வழங்கல் மற்றும் பல்லுயிர் பாதுகாப்பு போன்ற சுற்றுச்சூழல் அமைப்பு சேவைகளை அளவிட்டன. அவர்கள் சுற்றுச்சூழல்-பொருளாதார கணக்கியல் அமைப்பு (Environmental-Economic Accounting (SEEA)) மற்றும் மில்லினியம் சுற்றுச்சூழல் அமைப்பு மதிப்பீடு (Millennium Ecosystem Assessment (MEA)) போன்ற கட்டமைப்புகளைப் பயன்படுத்தினர்.


சந்தை அல்லாத சேவைகளை மதிப்பிடுவதில் உள்ள சவால்களை ஒப்புக்கொண்டாலும், தகவலறிந்த வன நிர்வாகம் மற்றும் நீண்டகால சுற்றுச்சூழல் நிலைத்தன்மையை உறுதி செய்வதற்காக சுற்றுச்சூழல் அமைப்பின் மதிப்பீட்டை தேசிய திட்டமிடல் செயல்முறைகளில் ஒருங்கிணைக்க வேண்டியதன் அவசியத்தை இந்தியா வலியுறுத்தியது.


கடந்த ஆண்டு டிசம்பரில் மத்திய சுற்றுச்சூழல் அமைச்சகத்தால் இந்திய வன நிலை அறிக்கை 2023 வெளியிடப்பட்டது. அந்த அறிக்கையின்படி, இந்தியாவில் வனங்கள் மற்றும் மரங்கள் நிறைந்த பகுதி 8,27,357 சதுர கிலோமீட்டர் பரப்பளவைக் கொண்டுள்ளது. இதில் 21.76% வனப்பகுதியும் 3.41% மரப் பகுதியும் அடங்கும்.


இந்த அறிக்கை 2021 முதல், மொத்த பசுமைப் பரப்பில் 1,445 சதுர கி.மீ அதிகரிப்பைக் காட்டுகிறது. இது டெல்லியைப் போன்ற ஒரு குறிப்பிடத்தக்க பரப்பளவாகும். இருப்பினும், இந்திய வன ஆய்வின் வன நிலை அறிக்கையை வெளியிடுவது ஒரு வருடத்திற்கும் மேலாக தாமதமாகி வருகிறது. இந்த அறிக்கை ஒவ்வொரு இரண்டு வருடங்களுக்கும் வெளியிடப்படவிருந்தது. கடைசி அறிக்கை 2021-ல் வெளியிடப்பட்டது.


பசுமைப் பரப்பில் ஒட்டுமொத்த வளர்ச்சி இருந்தபோதிலும், இந்திய வன நிலை அறிக்கை (India State of Forest Report(ISFR)) 2023 கவலைகளை எழுப்புகிறது என்று டிசம்பர் 24 அன்று HT தெரிவித்துள்ளது. பெரிய வனப்பகுதிகளின் சீரழிவு, தோட்டங்களின் அதிகரிப்பு மற்றும் "வகைப்படுத்தப்படாத காடுகள்" (unclassed forests) பற்றிய குழப்பம் ஆகியவை இந்தப் பிரச்சினைகளில் அடங்கும். இந்தப் போக்குகள் பல்லுயிர் பெருக்கம், காடுகளைச் சார்ந்திருக்கும் சமூகங்கள் மற்றும் பழைய காடுகள் சுற்றுச்சூழல் அமைப்புக்கு வழங்கும் சேவைகளை எதிர்மறையாகப் பாதிக்கக்கூடும் என்று நிபுணர்கள் எச்சரிக்கின்றனர்.


சமீபத்திய புள்ளிவிவரங்களைப் பொறுத்தவரை, இந்த முறை பல சிக்கல்களைக் கொண்டுள்ளது என்று நிபுணர்கள் தெரிவித்தனர்.


"இந்த முறையானது சிக்கலான பல கவலைகளைக் கொண்டுள்ளது. தோட்டங்கள் மற்றும் பழத்தோட்டங்கள் மற்றும் மா மற்றும் தென்னை போன்ற மரங்கள் காடு மற்றும் மரங்களின் கீழ் கணக்கிடப்படுவதைக் கருத்தில் கொண்டு வனப் பரப்பின் மதிப்பீட்டில் குறைபாடு உள்ளது. மேலும், ISFR 2023 மற்றும் பெரிய அளவிலான 2023 வனப்பகுதிகளுக்கு இடையே 1488 சதுர கிலோமீட்டர் வரை வகைப்படுத்தப்படாத காடுகளின் இழப்பை இந்த அறிக்கை எடுத்துக்காட்டுகிறது. கூடுதலாக, ISFR 2023-ல் தெரிவிக்கப்பட்டுள்ளபடி, 92,989 சதுர கி.மீ காடுகள் அழிக்கப்பட்டன. இந்த அறிக்கை உச்ச நீதிமன்றத்தின் முக்கியமான உத்தரவுகளுக்கு இணங்காததையும் எடுத்துக்காட்டுகிறது. இந்த கண்டுபிடிப்புகள் வனப்பகுதியின் குறைப்பு மற்றும் சீரழிவையே குறிக்கின்றன, அதிகரிப்பை அல்ல என்று ஓய்வுபெற்ற IFS அதிகாரியும், கேரளாவின் முன்னாள் முதன்மை தலைமை வனப் பாதுகாவலருமான பிரகிருதி ஸ்ரீவஸ்தவா, வன அறிக்கையின் அறிவியல் மற்றும் உண்மை விளக்கம் ஒரு நல்ல முடிவுக்குப் பதிலாக தேவை என்று வலியுறுத்தினார்.


2011 மற்றும் 2021-க்கு இடையில் 40,709.28 சதுர கி.மீ வனப்பகுதி சீரழிந்து, மிகவும் அடர்த்தியான மற்றும் மிதமான அடர்ந்த வனப்பகுதியிலிருந்து திறந்தவெளி வனங்களாக மாறியதையும் அறிக்கை வெளிப்படுத்தியது.


இருபதாண்டுகளாக உலகளாவிய வனக் கொள்கையில் ஒரு முக்கிய பங்களிப்பாக பரிணமித்துள்ள UNFF, UN Forest Instrument, Global Forest Goals மற்றும் வனங்களுக்கான ஐக்கிய நாடுகளின் மூலோபாயத் திட்டம் 2017-2030 (United Nations Strategic Plan for Forests) போன்ற கட்டமைப்புகளை ஏற்று வனம் தொடர்பான பிரச்சினைகளில் ஒருமித்த கருத்தை முன்வைக்கிறது.


இந்த மூலோபாயத் திட்டமானது, ஆறு தன்னார்வ உலகளாவிய வன இலக்குகளை வகுத்துள்ளது. இந்த இலக்குகளில் காடுகளை அகற்றுதல் மற்றும் உலகளாவிய வனப் பகுதியை 3% அதிகரித்தல் ஆகியவை அடங்கும். மற்றொரு குறிக்கோள் உலகின் வன கார்பன் இருப்புகளைப் பராமரித்தல் அல்லது மேம்படுத்துதல் ஆகும்.


நடந்து கொண்டிருக்கும் UNFF20 தொழில்நுட்ப அமர்வு மூன்று குறிப்பிட்ட உலகளாவிய வன இலக்குகளில் கவனம் செலுத்துகிறது. இந்த இலக்குகள், வனப்பரப்பு இழப்பை மாற்றியமைத்தல் (reversing forest cover loss), பாதுகாக்கப்பட்ட மற்றும் நிலையான முறையில் நிர்வகிக்கப்படும் காடுகளை அதிகரித்தல் (increasing protected and sustainably managed forests) மற்றும் வன நிர்வாகம் மற்றும் சட்ட கட்டமைப்புகளை ஊக்குவித்தல் (promoting forest governance and legal frameworks) போன்றவை ஆகும்.



Original article:
Share:

பிரம்மோஸ் ஏவுகணையின் முக்கிய அம்சங்கள் -பிரியா குமாரி சுக்லா

 முக்கிய அம்சங்கள்:


  • மே 11-ஆம் தேதி, பாதுகாப்பு அமைச்சர் ராஜ்நாத் சிங் லக்னோவில் ஒரு பிரம்மோஸ் ஏவுகணை உற்பத்தி பிரிவைத் திறந்து வைப்பார். இந்தப் பிரிவு ஒவ்வொரு ஆண்டும் 80 முதல் 100 ஏவுகணைகளை தயாரிப்பதை நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது. இந்த பிரிவின் அடிக்கல் 2021ஆம் ஆண்டு பிரதமர் நரேந்திர மோடி 2018ஆம் ஆண்டில் அறிவித்த பாதுகாப்பு தொழில்துறை வழித்தடத்தின் ஒரு பகுதியாக இருந்தது.


  • பிரம்மோஸ் ஏவுகணை ஓர் அலகுக்கு ரூ.300 கோடி செலவாகும். இது நாட்டின் பாதுகாப்புத் திட்டத்திற்கு உதவும். திட்டத்தின் முதல் கட்டத்திற்காக சுமார் 1,600 ஹெக்டேர் நிலம் ஒதுக்கப்பட்டுள்ளது. மேலும், பெரிய நிறுவனங்கள் ஏற்கனவே ஒப்பந்தங்களில் கையெழுத்திட்டுள்ளன. அதன் ஒரு அலகு ஒன்றை இந்தப் பகுதிக்கு மாற்றுவது குறித்தும் BHEL நிறுவனத்துடன் பேச்சுவார்த்தை நடத்தப்பட்டு வருகிறது.


  • பாதுகாப்பு வழித்தடத்தில் ஆறு முக்கிய இடங்கள் உள்ளன. அவை: லக்னோ, கான்பூர், அலிகார், ஆக்ரா, ஜான்சி மற்றும் சித்ரகூட்.


  • அலிகாரில் இந்தத் திட்டத்திற்கான இரண்டாம் கட்ட நில விநியோகத்தைத் தொடங்க மாநில அரசு தயாராகி வருவதாக அதிகாரிகள் தெரிவிக்கின்றனர். லக்னோ, கான்பூர் மற்றும் அலிகாரில் உள்ள நிலங்கள் ஏற்கனவே வழங்கப்பட்டுள்ளன. 1,000 ஹெக்டேர் நிலத்தைக் கொண்ட மிகப்பெரிய இடங்களில் ஒன்றான ஜான்சியில், கிட்டத்தட்ட பாதி நிலம் ஒதுக்கப்பட்டுள்ளது.


  • இதுவரை, திட்டத்திற்கான மொத்த நிலத்தில் 60% விநியோகிக்கப்பட்டுள்ளது. தற்போது, ​​உ.பி. தலைமைச் செயலாளர் மனோஜ் குமார் சிங் மற்றும் பிற மூத்த அதிகாரிகள் பாதுகாப்புத் துறையில் அதிக முதலீடுகளை ஈர்ப்பதற்காக கிரேக்கத்தின் ஏதென்ஸில் உள்ளனர்.


உங்களுக்குத் தெரியுமா?:


  • பிரம்மோஸ் ஏவுகணை பிரம்மபுத்திரா மற்றும் மோஸ்க்வா நதிகளின் பெயர்க் கலவையிலிருந்து அதன் பெயரைப் பெற்றது. இது இந்தியாவின் பாதுகாப்பு ஆராய்ச்சி மற்றும் மேம்பாட்டு அமைப்பு (DRDO) மற்றும் ரஷ்யாவின் Mashinostroyenia ஆகியவற்றின் கூட்டு நிறுவனமான பிரம்மோஸ் ஏரோஸ்பேஸால் (BrahMos Aerospace) உருவாக்கப்பட்டது.


  • நிலம், போர்க்கப்பல்கள், நீர்மூழ்கிக் கப்பல்கள் மற்றும் சுகோய்-30 போர் விமானங்களில் இருந்து ஏவக்கூடிய பல்வேறு வகையான பிரம்மோஸ் ஏவுகணைகள் உள்ளன. முதல் பதிப்புகள் 2005ஆம் ஆண்டில் இந்திய கடற்படைக்கும் 2007ஆம் ஆண்டில் இந்திய இராணுவத்திற்கும் அறிமுகப்படுத்தப்பட்டன.


  • பிரமோஸ் என்பது இரண்டு-நிலை ஏவுகணை (two-stage missile). முதல் கட்டத்தில் திட உந்துசக்தி பூஸ்டர் பயன்படுத்தப்படுகிறது. மேலும், இரண்டாவது கட்டத்தில் திரவ ராம்ஜெட் (liquid ramjet) பயன்படுத்தப்படுகிறது. இந்த ஏவுகணைகள் நிலைநிறுத்த வரம்பு ஆயுதங்கள் (standoff range weapons) என்று அழைக்கப்படுகின்றன. ஏனெனில், அவை தூரத்திலிருந்து ஏவப்படலாம். இது தாக்குபவர் எதிரிகளின் துப்பாக்கிச் சூட்டைத் தவிர்க்க உதவுகிறது. ஏவுகணையின் வரம்பு 290 கி.மீ முதல் சுமார் 400 கி.மீ வரை நீட்டிக்கப்பட்டுள்ளது. மேலும், மேம்பட்ட பதிப்புகள் செயல்பாட்டில் உள்ளன.


  • நில அடிப்படையிலான பதிப்பில் 4-6 மொபைல் ஏவுகனைகள் உள்ளன. ஒவ்வொரு ஏவுகணையும் மூன்று ஏவுகணைகளைக் கொண்டுள்ளன. அவை கிட்டத்தட்ட ஒரே நேரத்தில் ஏவப்படலாம். இந்த நில அடிப்படையிலான பிரம்மோஸ் அமைப்புகள் இந்தியாவின் எல்லைகளில் வைக்கப்பட்டுள்ளன.


  • பிரம்மோஸின் தரை தாக்குதல் பதிப்பு ஒலியின் வேகத்தைவிட 2.8 மடங்கு வேகத்தில் (மாக் 2.8) பயணித்து 400 கிமீ தொலைவில் உள்ள இலக்குகளை அதிக துல்லியத்துடன் தாக்கும். 1,000 கிமீக்கு மேல் வரம்புகள் மற்றும் மேக் 5 வரை வேகம் கொண்ட மேம்பட்ட பதிப்புகள் உருவாக்கப்பட்டு வருகின்றன.


Original article:

Share: