PoSH சட்டம் ஏன் முக்கியமானது? -குஷ்பூ குமாரி

 சமீபத்தில், உச்ச நீதிமன்றம் அரசியல் கட்சிகளுக்கு PoSH சட்டத்தை பயன்படுத்த வேண்டும் என்று கோரும் மனுவை பரிசீலிக்க மறுத்துவிட்டது. ஆனால் இந்த சட்டம் என்ன சொல்கிறது? இது அரசியல் கட்சிகளுக்கு பொருந்துமா? நீதிபதி ஹேமா குழு அறிக்கையைப் பற்றி தெரிந்துகொள்ளுங்கள்.



தற்போதைய செய்தி


கடந்த வாரம், உச்ச நீதிமன்றம், பணியிடத்தில் பெண்களுக்கு எதிரான பாலியல் துன்புறுத்தல் தடுப்பு, தடை மற்றும் தீர்வுச் சட்டம் (Sexual Harassment of Women at Workplace (Prevention, Prohibition and Redressal) Act, 2013 (PoSH Act)) என அழைக்கப்படும் சட்டத்தை அரசியல் கட்சிகளுக்கு பயன்படுத்த வேண்டும் என்று கோரும் மனுவை பரிசீலிக்க மறுத்துவிட்டது. இது கொள்கை வகுப்பாளர்களின் எல்லைக்குள் வருவதாகக் கூறியது.


மனுவில் செய்யப்பட்ட கோரிக்கை முழுமையாக சட்டமன்றத்தின் அதிகாரத்திற்கு உட்பட்டது அல்லது நிர்வாகத்தின் கொள்கையின் எல்லைக்குள் மட்டுமே உள்ளது. எனவே, நாங்கள் அதை ஏற்றுக்கொள்ள விரும்பவில்லை" என்று இரண்டு நீதிபதிகள் கொண்ட அமர்வின் நீதிபதியாக இருந்த, இந்திய தலைமை நீதிபதி பி.ஆர். கவாய், நீதிமன்றத்தின் தலையீட்டிற்கு அழுத்தம் கொடுத்த மூத்த வழக்கறிஞர் ரேகா குப்தாவிடம் கூறினார்.


முக்கிய அம்சங்கள்:


1. பணியிடத்தில் பெண்களுக்கு எதிரான பாலியல் துன்புறுத்தல் தடுப்பு, தடை மற்றும் தீர்வுச் சட்டம், பொதுவாக PoSH சட்டம் என்று அழைக்கப்படுகிறது. இந்த சட்டம், 2013-ஆம் ஆண்டில் நிறைவேற்றப்பட்டது. இது பாலியல் துன்புறுத்தலை வரையறுத்தது, புகார் மற்றும் விசாரணைக்கான நடைமுறைகளை வகுத்தது. மேலும், பாலியல் துன்புறுத்தல் வழக்குகளில் எடுக்க வேண்டிய நடவடிக்கைகளையும் வகுத்தது.


2. 10 அல்லது அதற்கு மேற்பட்ட ஊழியர்களைக் கொண்ட ஒவ்வொரு பணியிடமும் பாலியல் துன்புறுத்தல் வழக்குகளைக் கையாள ஒரு உள் புகார் குழுவை (Internal Complaints Committee (ICC)) அமைக்க வேண்டும் என்று PoSH சட்டம் கூறுகிறது. இது பாலியல் துன்புறுத்தலின் பல்வேறு அம்சங்களை வரையறுத்து, புகார் அளிக்கப்பட்டால் நடவடிக்கை எடுப்பதற்கான நடைமுறைகளை வகுத்தது.


3. இந்தச் சட்டத்தின் கீழ் பாதிக்கப்பட்ட பெண், பணியிடத்தில் பணியமர்த்தப்பட்டாலும் இல்லாவிட்டாலும், எந்த வயதினராகவும் இருக்கலாம். மேலும், எந்தவொரு பாலியல் துன்புறுத்தலுக்கும் ஆளானதாகக் குற்றம் சாட்டப்பட்டவராகவும் இருக்கலாம். இதன் விளைவாக, எந்தவொரு பணியிடத்திலும் பணிபுரியும் அல்லது பார்வையிடும் அனைத்து பெண்களின் உரிமைகளையும் இந்தச் சட்டம் பாதுகாக்கிறது.


4. 2013-ஆம் ஆண்டு சட்டத்தின் கீழ், பாலியல் துன்புறுத்தல் என்பது பின்வரும் "விரும்பத்தகாத செயல்கள் அல்லது நடத்தைகளில்" ஏதேனும் ஒன்று அல்லது அதற்கு மேற்பட்டவற்றை நேரடியாகவோ அல்லது மறைமுகமாகவோ செய்வது அடங்கும்:


➣ தேவையற்ற உடல் தொடர்பு மற்றும் முன்னேற்றங்கள்

➣ பாலியல் தேவைகளுக்கான கோரிக்கை அல்லது வேண்டுகோள்

➣ பாலியல் நிறைந்த கருத்துகள்

➣ ஆபாசத்தைக் காண்பித்தல்

➣ பாலியல் தன்மையுடைய வேறு எந்தவொரு விரும்பத்தகாத உடல், வாய்மொழி அல்லது வாய்மொழி அல்லாத நடத்தை.


5. பாதிக்கப்பட்டவர் உள் புகார் குழுவிடம் புகார் அளித்து நடவடிக்கை எடுக்க வேண்டும் என்பது கட்டாயமில்லை. உடல் அல்லது மன இயலாமை அல்லது மரணம் அல்லது வேறு காரணங்களால் பெண் புகார் அளிக்க முடியாவிட்டால், அவரது சட்டப்பூர்வ வாரிசு புகார் அளிக்கலாம்.


6. இந்த சட்டத்தின் கீழ், சம்பவம் நடந்த தேதியிலிருந்து மூன்று மாதங்களுக்குள் புகார் அளிக்கப்பட வேண்டும். இருப்பினும், "கூறப்பட்ட காலகட்டத்திற்குள் பெண் புகார் அளிப்பதைத் தடுக்கும் சூழ்நிலைகள் இருந்தன" என்று திருப்தி அடைந்தால் உள் புகார் குழுவால் "காலக்கெடுவை நீட்டிக்க" முடியும்.


7. உள் புகார் குழு "விசாரணைக்கு முன்" மற்றும் "பாதிக்கப்பட்ட பெண்ணின் கோரிக்கையின் பேரில், அந்த பெண்ணிற்கும்  பிரதிவாதிக்கும் இடையில் சமரசத்தின் மூலம் பிரச்சனையைத் தீர்க்க நடவடிக்கைகளை எடுக்கலாம்" — சமரசத்தின் அடிப்படையாக எந்தவொரு பணத் தீர்வும் செய்யப்படக்கூடாது என்ற நிபந்தனையுடன் அதை செய்ய வேண்டும்.


8. உள் புகார் குழு (Internal Complaints Committee (ICC)) பாதிக்கப்பட்டவரின் புகாரை காவல்துறைக்கு அனுப்பலாம் அல்லது 90 நாட்களுக்குள் முடிக்கப்பட வேண்டிய விசாரணையைத் தொடங்கலாம். விசாரணை முடிந்ததும், ICC தனது கண்டுபிடிப்புகள் குறித்த அறிக்கையை 10 நாட்களுக்குள் முதலாளியிடம் வழங்க வேண்டும். அந்த அறிக்கை இரு தரப்பினருக்கும் கிடைக்க நடவடிக்கைகளை மேற்கொள்ள வேண்டும்.


9. பெண்ணின் அடையாளம், பிரதிவாதி, சாட்சி, விசாரணை பற்றிய எந்தவொரு தகவல், பரிந்துரை மற்றும் எடுக்கப்பட்ட நடவடிக்கையை பற்றி பொது வெளியில் வெளியிடக் கூடாது.


10. பாலியல் துன்புறுத்தல் குற்றச்சாட்டுகள் நிரூபிக்கப்பட்டால், உள் புகார் குழு நிறுவனத்தின் "சேவை விதிகளின் நிபந்தனைகளுக்கு ஏற்ப" நடவடிக்கை எடுக்க முதலாளிக்கு பரிந்துரைக்கும். இவை நிறுவனத்திற்கு நிறுவனம் மாறுபடும்.


PoSH சட்டம் எவ்வாறு உருவானது?


POSH சட்டம் 1997-ஆம் ஆண்டில் நிறைவேற்றப்பட்ட தீர்ப்பில் உச்சநீதிமன்றத்தால் அமைக்கப்பட்ட விஷாகா வழிகாட்டுதல்கள் (Vishaka Guidelines) என்று அறியப்படுவனவற்றை விரிவுபடுத்தி சட்ட  ஆதரவை வழங்கியது.


ராஜஸ்தானைச் சேர்ந்த பன்வாரி தேவி என்ற சமூக சேவகர் கூட்டுப் பாலியல் வன்கொடுமை செய்யப்பட்டதாகக் கூறப்படும் வழக்கை, விஷாகா உள்ளிட்ட பெண்கள் உரிமைக் குழுக்கள் தாக்கல் செய்தன. 1992-ஆம் ஆண்டு ஒரு வயது பெண் குழந்தையின் திருமணத்திற்கு எதிராக பன்வாரி போராடினார். மேலும் பழிவாங்கும் விதமாக கூட்டுப் பாலியல் வன்கொடுமை செய்யப்பட்டதாகக் கூறப்படுகிறது.


விஷாகா வழிகாட்டுதல்கள் பாலியல் துன்புறுத்தலை வரையறுத்து நிறுவனங்கள்மீது தடை, தடுப்பு, தீர்வு போன்ற மூன்று முக்கிய கடமைகளை விதித்தன. உச்சநீதிமன்றம் அவர்கள் பணியிடத்தில் பெண்களின் பாலியல் துன்புறுத்தல் விஷயங்களைப் பார்க்கும் புகார் குழு (Complaints Committee) அமைக்க வேண்டும் என்று உத்தரவிட்டது. நீதிமன்றம் வழிகாட்டுதல்களை சட்டப்பூர்வமாக கட்டுப்படுத்தும் வகையில் செய்தது.


அரசியல் கட்சிகள் PoSH சட்டத்தின் வரம்பிற்குள் வருமா?


1. PoSH சட்டம் பாலியல் துன்புறுத்தல் புகார்களைக் கேட்க அரசு மற்றும் தனியார் பணியிடங்கள் இரண்டும் ICC அமைக்க வேண்டும் என்று கோருகிறது. அரசியல் கட்சிகள் என்று வரும்போது, "பாலியல் துன்புறுத்தலை நிவர்த்தி செய்ய உள் புகார் குழுக்கள் இருப்பது சீரற்றது என்று மனுவில் குறிப்பிடப்பட்டது.


2. PoSH சட்டத்தின் பிரிவு 3(1) எந்தவொரு பணியிடத்திலும் எந்தவொரு பெண்ணும் பாலியல் துன்புறுத்தலை எதிர்கொள்ளக்கூடாது என்று கூறுகிறது. இந்த சட்டம் "பணியிடங்கள்" (workplace) என்ற சொல்லிற்கு  ஒரு அர்த்தத்தை அளிக்கிறது. இருப்பினும், அரசியல் கட்சிகளுக்கு சட்டம் எவ்வாறு பொருந்த வேண்டும் என்பது தெளிவாகத் தெரியவில்லை.


3. தற்போதைய, பொதுநல வழக்கு, (Public Interest Litigation (PIL)) உச்ச நீதிமன்றத்தில் தாக்கல் செய்யப்படுவதற்கு முன்பு, கேரள உயர்நீதிமன்றம் அரசியலமைப்பு உரிமைகள் ஆராய்ச்சி மற்றும் வக்காலத்து மையம் vs  கேரள மாநிலம் & மற்றவர்கள் (2022) வழக்கைத் தீர்த்தபோது, ஒரு நீதிமன்றம் இந்தக் கேள்வியை ஒருமுறை மட்டுமே எழுப்பியுள்ளது.


4. அரசியல் கட்சிகளைப் பொறுத்தவரை, அதன் உறுப்பினர்களுடன் "முதலாளி-ஊழியர் உறவு இல்லை" என்றும், அரசியல் கட்சிகள் தங்கள் உறுப்பினர்களுடன் "முதலாளி-பணியாளர்" உறவைக் கொண்டிருக்கவில்லை என்றும், எந்தவொரு வணிகத்தையோ அல்லது அலுவலகத்தையோ நடத்துவதில்லை என்று நீதிமன்றம் கூறியது. எனவே, அரசியல் கட்சிகள் ‘எந்தவொரு உள் புகார் குழுவையும் அமைக்க வேண்டியதில்லை’ என்று நீதிமன்றம் கூறியது.


5. PoSH சட்டம் பெண்களை அவர்களின் ‘பணியிடத்தில்’ பாலியல் துன்புறுத்தலில் இருந்து பாதுகாப்பதை நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது. ஆனால், அரசியல் கட்சிகளுக்கு பணியிடமாக எது கணக்கிடப்படுகிறது என்று சொல்வது கடினமாக இருக்கலாம். உதாரணமாக, பல கட்சி ஊழியர்கள் களத்தில் பணியாற்ற தற்காலிகமாக பணியமர்த்தப்படுகிறார்கள். மேலும், அவர்கள் பொதுவாக மூத்த தலைவர்களைச் சந்திப்பதில்லை அல்லது நெருக்கமாகப் பணியாற்றுவதில்லை. 


நீதிபதி ஹேமா குழு அறிக்கை (Justice Hema Committee)


1. கடந்த ஆண்டு, கேரள அரசால் அமைக்கப்பட்ட மூன்று உறுப்பினர்களைக் கொண்ட நீதிபதி ஹேமா குழுவின் அறிக்கை பொது வெளியில் வெளியிடப்பட்டது. இது மலையாளம் திரைப்படத் தொழிலில் பணிபுரியும் பெண்கள் எதிர்கொள்ளும் பிரச்சினைகளை ஆராய்ந்தது.


2. ஓய்வுபெற்ற நீதிபதி கே ஹேமா தலைமையில் மூன்று பேர் கொண்ட குழு, அந்த ஆண்டின் தொடக்கத்தில், ஓடும் காரில் பிரபல நடிகை பாலியல் வன்கொடுமைக்கு ஆளானதைத் தொடர்ந்து, ஜூலை 2017-ல் அமைக்கப்பட்டது.


3. இந்தப் பிரச்சனையில், பாலியல் துன்புறுத்தல், பெண்கள் கழிப்பிடங்கள் போன்ற அடிப்படை வசதிகளின் பற்றாக்குறை, பாலின பார்வை மற்றும் பாகுபாடு, ஊதியத்தில் ஏற்றத்தாழ்வு, மற்றும் அவர்களின் பிரச்சினைகளை நிவர்த்தி செய்ய சட்டப்பூர்வமாக அமைக்கப்பட்ட அதிகாரம் இல்லாதது ஆகியவை அடங்கும்.


4. பெண்கள் தொழில்துறையில் எதிர்கொள்ளும் பாலியல் துன்புறுத்தல்கள் குறித்து காவல்துறையில் புகார் அளிக்காததற்கு, அவர்கள் இணைய வழியில் தாக்கப்படுவார்கள் என்ற பயம்தான் காரணம் என்று அந்த அறிக்கை கூறியுள்ளது.  ஒரு முக்கிய நடிகை குழுவிடம் தொழிலில் எதையும் நடக்க செய்யக்கூடிய சக்திவாய்ந்த குழு உள்ளது என்று கூறினார். இந்த ‘குற்றக் கும்பல்’ (mafia) நடிகர்கள், தயாரிப்பாளர்கள் மற்றும் இயக்குனர்களையும் தடை செய்யலாம் என்று அறிக்கை கூறியது.


5. இது மலையாளத் திரைப்படத் தொழிலில் பெண்கள் எதிர்கொள்ளும் அனைத்து பிரச்சினைகளுக்கும் உள் புகார் குழு (Internal complaints committee (ICC)) அமைப்பது தீர்வாக இருக்காது என்றும் அறிக்கை கூறுகிறது.


6. ஒரு பெண் "பிரச்சினை உண்டாக்குபவர்" என்று கருதப்பட்டால், அவர் மீண்டும் தொழிலில் வேலை பெறமுடியாமல் போகலாம். இது அவர்கள் எதிர்கொள்ளும் பல சிரமங்களைப் பற்றி வெளியில் கூறாமல் அமைதியாக இருக்க வைக்கிறது என்று அறிக்கை கூறியது.



Original article:

Share:

வெள்ளையனே வெளியேறு இயக்கம்: போராட்டங்கள், சிறை எழுத்தாக்கங்கள் மற்றும் போருக்குப் பிந்தைய ஒழுங்கு. -அமீர் அலி

 வெள்ளையனே வெளியேறு இயக்கத்தின் போது, சுதந்திரத்திற்கான கோரிக்கை பல்வேறு வழிகளில் வலுப்படுத்தப்பட்டது - தெரு ஆர்ப்பாட்டங்கள் முதல் சிறையில் எழுதப்பட்ட இலக்கிய பிரதிபலிப்புகள் வரை. ஆனால், இரண்டாம் உலகப் போருக்குப் பிந்தைய உலக ஒழுங்கை மறுவடிவமைக்கும் மாற்றங்கள், இந்த இயக்கத்தைப் புரிந்துகொள்ள தேவையான பின்னணியை எவ்வாறு வழங்குகின்றன?


வெள்ளையனே வெளியேறு இயக்கம் அதிகாரப்பூர்வமாக ஆகஸ்ட் 8, 1942-ல் தொடங்கியது. இயக்கம் தொடங்குவதற்கு சில வாரங்களுக்கு முன்பு, ஜூலை 14, 1942-ல், காங்கிரஸ் காரியக் கமிட்டி, பிரிட்டிஷ் ஆட்சியாளர்களை இந்தியாவை முற்றிலுமாக விட்டு வெளியேறுமாறு கோரிக்கை வைத்து, வெள்ளையனே வெளியேறு என்ற தீர்மானத்தை நிறைவேற்றியது. ‘வெள்ளையனே வெளியேறு’ (Quit India) என்ற முழக்கத்தை அப்போதைய, சமூகவுடைமை தலைவரும், பம்பாய் மேயருமான யூசுப் மெஹரல்லி உருவாக்கினார்.


இந்திய தேசிய காங்கிரஸின் இளைய தலைவராக பணியாற்றிய மௌலானா அபுல் கலாம் ஆசாத், சுதந்திரத்திற்குப் பிறகு இந்தியாவின் முதல் கல்வி அமைச்சராக பதவியேற்றார். அவர் தனது சுயசரிதையான 1959-ஆம் ஆண்டு  ‘India Wins Freedom’-ல் இந்த தீர்மானம் "நாட்டில் மின்னதிர்வு சூழலை" (electric atmosphere in the Country) எப்படி உருவாக்கியது என்று நினைவுகூர்கிறார்.


சில மாதங்களுக்கு முன்பு, மார்ச் 1942-ல், லண்டனில் உள்ள பிரிட்டிஷ் போர் அமைச்சரவை, இரண்டாம் உலகப் போர் முடிந்ததும் கனடா மற்றும் ஆஸ்திரேலியாவைப் போல இந்தியாவிற்கு தன்னாட்சி அதிகாரத்தை வழங்க Sir Stafford Cripps தலைமையிலான ஒரு தூதுக்குழுவை குழுவை அனுப்பியது. Cripps தூதுக்குழு பணியானது இந்தியாவை போர் முயற்சியில் நெருக்கமாக ஈடுபடுத்துவதையும், வெற்றியின் அடிப்படையில் பிரிட்டன் மற்றும் அதன் நட்பு நாடுகளுக்கு நிலைமை நிச்சயமற்றதாக இருந்த காலத்தில் அரசியல் அமைதியின்மையைத் தவிர்ப்பதையும் நோக்கமாக கொண்டிருந்தது.


மகாத்மா காந்தி தலைமையிலான வெள்ளையனே வெளியேறு இயக்கம், இந்தியாவின் நீண்டகால சுதந்திரப் போராட்டத்தில் ஒரு முன்னேறிய கட்டமாக நிரூபிக்கப்பட்டது. பத்து ஆண்டுகளுக்கு முன்பு, ஒத்துழையாமை இயக்கம் (Civil Disobedience Movement) 1930–1934-க்கு இடையில் நடந்தது. இரண்டாம் உலகப் போரின் முக்கிய கட்டத்தில், முன்னர் குறிப்பிட்டது போல, பிரிட்டன் மற்றும் நேச நாடுகளுக்கு ஆதரவாக இன்னும் அலை திரும்பாத நிலையில், வெள்ளையனே வெளியேறு இயக்கம் தொடங்கப்பட்டதால் அது மிகவும் முக்கியமானதாக இருந்தது. 


நிச்சயமற்ற உலக பின்னணி


மேலும், கவலைக்குரிய விஷயம் என்னவென்றால், 1942-ன் ஆரம்பத்திலிருந்து, ஜப்பானியர்கள் கிழக்கிலிருந்து படிப்படியாக முன்னேறி, சிங்கப்பூர், மலாயா மற்றும் பர்மா போன்ற பிரிட்டிஷ் பிரதேசங்களை கைப்பற்றினர். மார்ச் 1942-ல், அந்தமான் தீவுகளும் ஜப்பானிடம் தோல்வியடைந்தன. மேலும், அவை இந்தியப் பெருநிலத்தை நோக்கி முன்னேறுவதற்கான அச்சுறுத்தலை அதிகரித்தன.


மக்களின் மனதில் அழுத்தமான கவலையாக இருந்தது, ஜப்பானிய படையெடுப்பு ஏற்பட்டால் இந்தியா எவ்வாறு பதிலளிக்க வேண்டும் என்பதே. பிரிட்டிஷ் இராணுவத்தின் பதிலளிப்பு குறித்த நிச்சயமற்ற தன்மை காரணமாக, ஜப்பானிய முன்னேற்றத்தை எதிர்கொண்டு பிரிட்டிஷ் படைகள் பின்வாங்கினால், இந்தியா தனது சுதந்திரத்திற்காக ஜப்பானுடன் நேரடியாக பேச்சுவார்த்தை நடத்த வேண்டுமா? என்ற கவலை குறிப்பாக சிக்கலானதாக மாறியது.


இரண்டாம் உலகப் போருடன் எழுந்த நிச்சயமற்ற உலகளாவிய சூழ்நிலையே வெள்ளையனே வெளியேறு இயக்கத்தின் பின்னணியை பெரிதும் வடிவமைத்தது. இந்திய தேசிய இயக்கத்தின் சில தலைவர்கள் நட்பு சக்திகளுடன் அதிக அனுதாபம் காட்ட முனைந்தனர். அவர்கள் ஜெர்மனி, இத்தாலி மற்றும் ஜப்பான் என்ற பாசிச சக்திகளுக்கு எதிராக போராடும் போது ஜனநாயகம் மற்றும் சுதந்திரத்தின் பக்கத்தில் இருப்பதாக கூறிக்கொண்டனர். எவ்வாறாயினும், நட்பு சக்திகளுக்கான ஆதரவு போருக்குப் பிறகு இந்தியாவுக்கு சுய ஆட்சியை வழங்குவதற்கு பிரிட்டிஷாரின் தரப்பில் அதிக உறுதிப்பாட்டுடன் இணைக்கப்பட வேண்டும் என்ற உணர்வு இருந்தது.


அமெரிக்க அதிபர் Franklin Delano Roosevelt இந்தியாவிற்கு சுதந்திரம் வேண்டும் என்று வாதிட்டார். பிரிட்டன் மீது அவர் அழுத்தம் கொடுத்தார் மற்றும் 1941-ல் தனது மாநில ஒன்றியம் உரையில் தனது "நான்கு சுதந்திரங்களை" (Four Freedoms) அவர் மேலும் வலியுறுத்தினார். இந்தியாவில், அப்போதைய Viceroy Lord Linlithgow, 1939-ல் போரின் தொடக்கத்திலேயே, தேசிய தலைமையுடன் ஆலோசிக்காமல் ஒருதலைப்பட்சமாக போர் முயற்சியில் இந்தியாவின் ஈடுபாட்டை அறிவித்த விதத்தின் மீது ஏற்கனவே கோபம் உருவாகிக்கொண்டிருந்தது.


குறிப்பிடத்தக்க விஷயம் என்னவென்றால், ஜவஹர்லால் நேரு The Discovery of India என்ற நூலில், அரசியல் சூழ்நிலை பற்றிய தனது மதிப்பீட்டை பின்வருமாறு வழங்கினார்: அதன் படி, "இந்தியா இந்த வலிமைமிக்க மோதலில் ஆர்வமுடனும் ஆர்வமாகவும் பங்கெடுக்க வேண்டும் என்று நான் விரும்பினேன். ஏனெனில், உயர் கொள்கைகள் ஆபத்தில் இருப்பதாக நான் உணர்ந்தேன் மற்றும் இந்த மோதலிலிருந்து இந்தியாவிலும் உலகிலும் பெரிய மற்றும் புரட்சிகர மாற்றங்கள் வரும் என்று தனது கருத்தை வெளிப்படுதினார். 


வெள்ளையனே வெளியேறு இயக்கம் பல கைதுகளுக்கு வழிவகுத்தது. குறிப்பாக, மூத்த காங்கிரஸ் தலைவர்களான ஜவஹர்லால் நேரு, சர்தார் படேல் மற்றும் மௌலானா அபுல் கலாம் ஆசாத் போன்றவர்கள் அகமதுநகர் கோட்டை சிறையில் அடைக்கப்பட்டனர். மகாத்மா காந்தி அருகிலுள்ள பூனாவில் ஆகா கானின் கோடைக்கால அரண்மனையில் தடுத்து வைக்கப்பட்டார். அகமதுநகர் கோட்டை சிறையில் இரண்டு ஆண்டுகளுக்கும் மேலாக அவர்கள் கழித்த காலத்தில், தேசிய இயக்கத்தின் தலைவர்கள் மட்டுமல்ல, மிகவும் விரிவான கற்றறிந்த மனிதர்களாகவும் இருந்த நேருவும் ஆசாத்தும் தங்கள் இரண்டு சிறந்த படைப்புகளை எழுதத் தொடங்கினர்.


நேரு தனது மிக முக்கிய படைப்பான The Discovery of India-வை எழுதினார். ஆஸாத் தனது மிகவும் விரும்பப்படும் உருது இலக்கிய கிளாசிக்கான Ghubaar-e-khaatir என்ற படைப்பை எழுதினார். இது அதிகாலை நேரங்களில் மௌலானா தனது விருப்பமான சீன ஜாஸ்மின் தேயிலை (Chinese Jasmine tea) கப்புடன் வாழ்க்கை, இலக்கியம், தத்துவம் மற்றும் வரலாறு போன்ற பல்வேறு விஷயங்களைப் பற்றி சிந்திக்கும் போது எழுதப்பட்ட கடிதங்களின் தொகுப்பாகும். சுவாரஸ்யமாக, J.B. கிருபாளனி மற்றும் பட்டாபி சீதாரமையா போன்ற மற்ற புகழ்பெற்ற சக கைதிகள் மற்றும் புத்திஜீவிகளும் தங்கள் நேரத்தை புத்தகங்கள் எழுதுவதில் கழித்தனர்.


இந்த முக்கியமான தலைவர்கள் சிறையில் தங்கள் நேரத்தை எவ்வாறு கழித்தார்கள் என்பது பற்றிய ஒரு கதையை Ghubaar-e-khaatir சொல்கிறது. சிறிது காலம், அவர்கள் செய்தித்தாள்களைப் படிக்க அனுமதிக்கப்படவில்லை. இரண்டாம் உலகப் போரில் என்ன நடக்கிறது என்பது பற்றி அவர்களுக்குத் தெரியாது. நேருவின் The Discovery of India என்ற புத்தகம், ஆகஸ்ட் 9, 1942 முதல் மார்ச் 28, 1945 வரை அகமதுநகர் கோட்டை சிறையில் அவருடன் தங்கியிருந்த சக கைதிகளுக்கு அர்ப்பணிக்கப்பட்டுள்ளது.


இரண்டாம் உலகப் போர் வெள்ளையனே வெளியேறு இயக்கத்தை எப்படி வடிவமைத்தது


மேலும், வெள்ளையனே வெளையேறு இயக்கத்திற்கு பதிலடியாக இந்தியா பாதுகாப்பு விதிகள் (Defence of India Rules of 1915) அமல்படுத்தப்பட்டன. இதன் பொருள் இராணுவ சட்டதை அமல்படுத்துவதாகும் (martial law). இது பல மரணங்கள் மற்றும் வெகுஜன கைதுகளுக்கு வழிவகுத்தது. மகாத்மா காந்தியின் தலைமையில் ஜூலை 1942-ல் காங்கிரஸ் செயற்குழுவால் நிறைவேற்றப்பட்ட வெள்ளையனே வெளியேறு தீர்மானம், ஒரு வன்முறையற்ற புரட்சியை (non-violent revolution) கற்பனை செய்தது.


இருப்பினும், நாட்டின் சில பகுதிகளில் இயக்கம் வன்முறையாக மாறியது. மற்றும் பிரிட்டிஷ் அரசு அதை கட்டுப்பாய்ற்குள் கொண்டு வருவதற்க்கு கணிசமான பலத்தை பயன்படுத்தியது. 1942-ஆம் ஆண்டின் இறுதியிலும், 1943-ஆம் ஆண்டின் ஆரம்ப மாதங்களிலும் போராட்டத்தின் உள்ளூர் வெளிப்பாடுகள் படிப்படியாகக் குறைந்து வந்ததால், வெள்ளையனே வெளியேறு இயக்கத்தின் முடிவை துல்லியமாகக் கூற முடியாது.


குறிப்பாக, வெள்ளையனே வெளையேறு இயக்கம் உடனடியாக பிரிட்டிஷ் ஆட்சியை முடிவுக்கு கொண்டுவரும் இலக்கை அடையவில்லை. இருப்பினும், இயக்கம் தொடங்கிய ஆகஸ்ட் 1942ஆம் ஆண்டு  முதல் இயக்கம் தணிந்த 1944 வரை இரண்டாம் உலகப் போர் எடுத்த போக்கின் சூழலில் இயக்கத்தை புரிந்து கொள்வது முக்கியம். ஜூன் 1944-க்குள், நேச நாடுகளின் படைகள் பிரான்சில் நார்மண்டி கடற்கரையில் (Normandy Beach) இறங்கி ஜெர்மனியை நோக்கி முன்னேறிக்கொண்டிருந்தன. இது நேச நாடுகளின் வெற்றியை குறிக்கின்றது. இதுவே பிரிட்டிஷ் ராஜ்ஜியத்தை மூத்த காங்கிரஸ் தலைவர்களை விடுவிக்கத் தூண்டியிருக்கலாம்.


நாங்கள் இங்கு வந்து இரண்டு ஆண்டுகளுக்கு மேல் ஆகிறது. இரண்டு வருட கனவு வாழ்க்கை ஒரே இடத்தில் வேரூன்றியுள்ளது. அதே சில தனிநபர்கள், அதே வரையறுக்கப்பட்ட சூழல், நாளுக்கு நாள் அதே வழக்கம் ஆகஸ்ட் 13, 1944 தேதியிட்ட 'மீண்டும் அகமதுநகர் கோட்டை' என்ற தலைப்பில், The Discovery of India புத்தகத்தின் இறுதி அத்தியாயத்தில், நேரு இவ்வாறு குறிப்பிடுகிறார்.


உலக நாடுகளின் கூட்டணியில் இந்தியா இணைகிறது.


காங்கிரஸ் தலைமை சிறையில் இருந்தபோது, முகமது அலி ஜின்னாவின் தலைமையில் முஸ்லிம் லீக் வெளியே தொடர்ந்து செயல்பட்டது. ஜூன் 1945-ல், அப்போதைய Viceroy, Lord Archibald Wavell ஷிம்லாவில் ஒரு மாநாட்டை நடத்துவதாக அறிவித்தார். வருங்கால சுயாட்சியைக் கருத்தில் கொண்டு, இடைக்கால சுயாட்சியை உருவாக்க Viceroy-யின் நிர்வாகக் குழுவில் இந்தியத் தலைவர்களைச் சேர்க்க வேண்டும் என்று முகமது அலி ஜின்னா முன்மொழிந்தார்.


இந்த நேரமானது மாறிய போர்க்கால சூழலை பிரதிபலித்தது. ஐரோப்பாவில் போர் முடிவுக்கு வந்துவிட்டது. இருப்பினும், ஜப்பான் இன்னும் சரணடையவில்லை. இருந்தபோதிலும், முஸ்லிம் லீக் மட்டுமே முஸ்லிம் பிரதிநிதிகளை நிர்வாகக் குழுவிற்கு நியமிக்கும் என்று வலியுறுத்தியதால் சிம்லா மாநாடு தோல்வியடைந்தது.


1942-ஆம் ஆண்டு தூதுக் குழுவின் வருகைக்கு பிறகும், 1945-ஆம் ஆண்டு சிம்லா மாநாட்டிற்கு முன்பும் நடந்த வெள்ளையனே வெளியேறு இயக்கம், ஆகஸ்ட் 1947-ல் இந்தியாவின் சுதந்திரத்திற்கு மிகவும் முக்கியமானது. வெள்ளையனே வெளியேறு இயக்கத்தை முழுமையாகப் புரிந்துகொள்ள, இரண்டாம் உலகப் போருக்குப் பிறகு உலகம் முழுவதும் நிகழ்ந்த பெரிய மாற்றங்களை நாம் கவனிக்க வேண்டும். இது மற்ற நாடுகளிடையே இந்தியா ஒரு சுதந்திர நாடாக மாற உதவியது.



Original article:

Share:

தனியார் பள்ளிகள் மாற்றுத்திறனாளி குழந்தைகளுக்கு சேர்க்கை மறுக்க முடியாது. அவர்களை சேர்த்துக்கொள்ள சட்டப்படி கடமைப்பட்டுள்ளனர். -சோமியா ஜெயின்

 இணங்கத் தவறினால் அபராதம், பள்ளியின் அங்கீகாரம் இழப்பு மற்றும் சட்டத்திற்கு இணங்க நீதித்துறை வழிகாட்டுதல் போன்ற விளைவுகளுக்கு வழிவகுக்கும்.


ஜூலை 2025-ல், டெல்லி உயர் நீதிமன்றம், டெல்லியில் உள்ள ஒரு தனியார் பள்ளிக்கு முன்பு இயலாமை காரணமாக சேர்க்கை மறுக்கப்பட்ட ஆட்டிசம் நோயால் பாதிக்கப்பட்ட I வகுப்பு மாணவியை மீண்டும் சேர்க்குமாறு உத்தரவிட்டது. குழந்தை சேர்க்கப்படும் போது, பள்ளியானது அவரது நடத்தை பற்றி கவலைகளை எழுப்பியது மற்றும் அவரை திரும்பப் பெறுமாறு குடும்பத்தை மீண்டும் மீண்டும் வலியுறுத்தியது. பின்னர் இறுதியில் அவர் வெளியேற வழிவகுத்தது. இருப்பினும், பெற்றோர்கள் பின்னர் மீண்டும் சேர்க்கையை நாடியபோது, ​​அவரின் இயலாமையை அறிந்திருந்தும், அவரது நடவடிக்கையை மீண்டும் காரணம் காட்டி பள்ளி மறுத்தது. இதன் காரணமாக தற்போதைய வழக்கில், நீதிமன்றம் குழந்தையின் மறு சேர்க்கைக்கு உத்தரவிட்டது மட்டுமல்லாமல், அவரது கல்வியை அணுக தேவையான ஆதரவை வழங்கவும் பள்ளிக்கு உத்தரவிட்டது (ஆத்ரிதி பதக் vs GD கோயங்கா பப்ளிக் பள்ளி).


மாற்றுத்திறனாளியாக உள்ள குழந்தைகளுக்கான சட்டப் பாதுகாப்புகள் சரியாக புரிந்து கொள்ளப்படவில்லை என்பதை வழக்குக்கு வழிவகுத்த நிகழ்வுகள் காட்டுகின்றன. தனியார் பள்ளிகள் இந்த உரிமைகளை தொடர்ந்து மீறுகின்றன. மேலும் பெற்றோர்கள், பெரும்பாலும் கிடைக்கக்கூடிய பாதுகாப்புகளைப் பற்றி அடிக்கடி அறியாததால், பின்விளைவுகளுக்கு உட்படுகிறார்கள். மாற்றுத்திறனாளி குழந்தைகளை ஆதரிக்கும் பொறுப்பு அரசுப் பள்ளிகளுக்கு மட்டுமே உண்டு, தனியார் நிறுவனங்கள் அல்ல என்ற தவறான நம்பிக்கையின் காரணமாகவே இவ்வாறு நடக்கிறது.


இந்த நம்பிக்கை சட்டப்பூர்வ ஆய்வுக்கு உட்பட்டது அல்ல. மாற்றுத்திறனாளிகளின் உரிமைகள் சட்டம், 2016 (Rights of Persons with Disabilities Act, 2016 (RPWDA)) என்பது இந்தியாவில் உள்ள மாற்றுத்திறனாளிகளின் உரிமைகளைப் பாதுகாப்பதற்கும் மேம்படுத்துவதற்கும் ஒரு பிரத்யேக சட்டமாகும், இதில் உள்ளடக்கிய கல்விக்கான உரிமையும் அடங்கும். குறிப்பாக, RPWDA-ன் பிரிவு 16(i) அரசு மற்றும் உள்ளூர் அதிகாரிகளால் அங்கீகரிக்கப்பட்ட பொது மற்றும் தனியார் பள்ளிகள் அனைத்தும் - பாகுபாடு இல்லாமல் மாற்றுத்திறனாளி குழந்தைகளை அனுமதிக்க வேண்டும் என்று கூறுகிறது. பிரிவு 16, அனைத்து பள்ளிகளும் தங்கள் வளாகங்கள் மற்றும் வசதிகளை அணுகக்கூடியதாகவும் குழந்தையின் தனிப்பட்ட தேவைகளின் அடிப்படையில் தேவையான தங்குமிடங்களை வழங்கவும் கோருகிறது. இதனால், தனியார் பள்ளிகள் மாற்றுத்திறனாளி குழந்தைகளிடம் கட்டுப்பாடான கடமைகளைக் கொண்டுள்ளன.


மற்றொரு பரவலான தவறான கருத்து என்னவென்றால், மாற்றுத்திறனாளி குழந்தைகள் மட்டுமே அவர்களுக்காக பிரத்யேகமாக வடிவமைக்கப்பட்ட “சிறப்புப் பள்ளிகளில்” மட்டுமே படிக்க வேண்டும் என்பதாகும். மாற்றுத்திறனாளிகளின் உரிமைகள் பற்றிய சட்டம் (Rights of Persons with Disabilities Act - RPWDA) இந்தக் கருத்தை உறுதியாக நிராகரிக்கிறது. ஒவ்வொரு மாற்றுத்திறனாளி குழந்தைக்கும் உள்ளடக்கக் கல்விக்கு உரிமை உள்ளது என்று அது நிறுவுகிறது, அதாவது மாற்றுத்திறனுடைய மற்றும் மாற்றுத்திறனற்ற குழந்தைகள் ஒன்றாகக் கற்கும் ஒரு முறை. எனவே, பள்ளிகளுக்கு பெற்றோரை சிறப்புப் பள்ளிகளுக்கு வழிநடத்தவோ அல்லது மாற்றுத்திறனாளி குழந்தைகள் “வழக்கமான” வகுப்பறைகளுக்கு உகந்தவர்கள் இல்லை என்று கூறவோ எந்தவித உரிமையும் இல்லை. உண்மையில், 2009 ஆம் ஆண்டின் குழந்தைகளுக்கு இலவச மற்றும் கட்டாயக் கல்வி உரிமைச் சட்டத்தின் (Right of Children to Free and Compulsory Education Act - RTE) பிரிவு 12(c) படி, தனியார் பள்ளிகள் நுழைவு நிலை இருக்கைகளில் 25 சதவீதத்தை பின்தங்கிய குழுக்களைச் சேர்ந்த குழந்தைகளுக்கு ஒதுக்க வேண்டும் என்று கட்டளையிடுகிறது.


இந்த சட்ட விதிகள் காகிதத்தில் இருந்தாலும், அவற்றின் மீறல்கள் பொதுவானவை. பெற்றோர்கள் அளிக்கும் பல புகார்கள், ஊனமுற்ற குழந்தைகளுக்கு பள்ளிகள் எப்படி அனுமதி மறுக்கின்றன என்பதை வெளிப்படுத்துகின்றன. தி சைல்ட் வெர்சஸ் ஸ்டேட் ஆஃப் தமிழ்நாடு (2023) வழக்கில், ஆத்ரிதி பதக்கின் வழக்கைப் போன்றே, சிறப்புக் கல்வியாளர் இல்லாத காரணத்தால், முதலில் அனுமதி மறுத்ததால், ஆட்டிசம் நோயால் பாதிக்கப்பட்ட ஒரு குழந்தையைச் சேர்க்க சென்னை உயர் நீதிமன்றம் ஒரு பள்ளிக்கு உத்தரவிட்டது. மாற்றுத்திறனாளிகளுக்கான தலைமை மற்றும் மாநில ஆணையர்களுக்குச் சமர்ப்பிக்கப்பட்ட புகார்களும் பிரச்சினையின் அளவை எடுத்துக்காட்டுகின்றன.


இத்தகைய பரவலான மீறல்களுக்கு முற்றுப்புள்ளி வைப்பதற்கும், சட்டம் அர்த்தமுள்ள வகையில் செயல்படுத்தப்படுவதை உறுதி செய்வதற்கும், இந்த சட்ட விதிகள் மீற முடியாதவை என்பதை பெற்றோர்களும் பள்ளிகளும் அறிந்திருக்க வேண்டும். இணங்கத் தவறினால் அபராதம், பள்ளியின் அங்கீகாரம் இழப்பு மற்றும் சட்டத்திற்கு இணங்க நீதித்துறை வழிகாட்டுதல் போன்ற விளைவுகளுக்கு வழிவகுக்கும். சுவாரஸ்யமாக, நுகர்வோர் பாதுகாப்புச் சட்டம் (Consumer Protection Act), 2019-ன் கீழ் சேர்க்கை மறுப்புக்கான தீர்வுகளும் காணப்படுகின்றன. சினே லதா vs பால் பாரதி பப்ளிக் ஸ்கூல்-2023 (Sneh Lata vs Bal Bharti Public School (2023)) வழக்கில், குர்கான் மாவட்ட நுகர்வோர் தகராறுகள் தீர்வு ஆணையம், செவித்திறன் குறைபாடுள்ள குழந்தைக்கு ரூ.25,000 இழப்பீடு வழங்குமாறு பள்ளிக்கு உத்தரவிட்டது.


சட்ட உரிமைகள் பரவலாகத் தெரியப்படாதபோது, மீறல்கள் எதிர்க்கப்படாமல் போகின்றன, மேலும் பொறுப்பாளர்கள் அலட்சியமாக இருக்கின்றனர். இது குறிப்பாக மாற்றுத்திறனாளி குழந்தைகளுக்கு உண்மையாகும், அவர்களில் பலர், குறிப்பாக ஆட்டிசம் போன்ற புலப்படாத மாற்றுத்திறன்களைக் கொண்டவர்கள், அடையாளம் காணப்படாமல் இருக்கின்றனர், மேலும் அவர்களின் உரிமைகள் ஒருபோதும் பயன்படுத்தப்படுவதில்லை. சட்டமும் கொள்கையும் படிப்படியாக அனைவரையும் உள்ளடக்கியா நிலையை நோக்கி மாறும்போது, பொதுமக்கள் தங்கள் பங்கைச் செய்ய வேண்டிய நேரம் இது. அதாவது, தகவல் தெரிந்திருங்கள், பொறுப்புக்கூறலை கோருங்கள், மற்றும் எந்தக் குழந்தையும் தனது உரிமை இருப்பதே தெரியாமல் பின்தங்கிவிடாமல் இருப்பதை உறுதி செய்யுங்கள்.


எழுத்தாளர் விதி சட்ட மையத்தில் ஒரு ஆராய்ச்சியாளர் ஆவர்.



Original article:

Share:

குறைபாடுகளை சரிசெய்யவும் : ராகுல் காந்தியின் ‘முறைகேடான தேர்தல்கள்’ குற்றச்சாட்டு மற்றும் இந்திய தேர்தல் ஆணையம் பற்றி…

 வாக்காளர் பதிவு பிரச்சினைகளுக்கு இந்திய தேர்தல் ஆணையத்தால் முறையான தீர்வுகள் தேவைப்படுகின்றன.

மக்களவை எதிர்க்கட்சித் தலைவர் ராகுல் காந்தி, இந்திய தேர்தல் ஆணையம் (ECI) மீது கடுமையான குற்றச்சாட்டுகளை முன்வைத்துள்ளார். அதாவது, பெங்களூரு மத்திய மக்களவைத் தொகுதியின் மகாதேவபுரா சட்டமன்றத் தொகுதியில் 1 லட்சத்திற்கும் அதிகமான போலி வாக்குகள் உருவாக்கப்பட்டதாக அவர் கூறுகிறார். மேலும் அவரைப் பொறுத்தவரை, 2024 பொதுத் தேர்தலில் பாரதிய ஜனதா கட்சி (BJP) வெற்றி பெறுவதை உறுதி செய்வதற்காக இது மேற்கொள்ளப்பட்டது. ஐந்து வகையான தேர்தல் முறைகேடுகள் குறித்து அவர் விவரங்களை வழங்கினார். இந்தக் கூற்றுக்களை கவனமாக ஆராய வேண்டும், அவற்றை முற்றிலும் நிராகரிக்கக்கூடாது. ராகுல் காந்தி குறிப்பிட்ட ஆவணங்கள் சிக்கலான வடிவங்களை வெளிப்படுத்துகின்றன. உதாரணமாக, ஒரே தொகுதிக்குள் வாக்காளர்கள் பலமுறை பதிவுசெய்துள்ளனர், வெவ்வேறு மாநிலங்களில் ஒரே மாதிரியான வாக்காளர் புகைப்பட அடையாள அட்டை (EPIC) எண்கள் மற்றும் ஒரே முகவரியில் அதிக எண்ணிக்கையிலான வாக்காளர்கள் பட்டியலிடப்பட்டுள்ளனர். வெவ்வேறு மாநிலங்களில் ஒரே மாதிரியான EPIC எண்கள் குறிப்பிடத்தக்க பிரச்சினை இல்லை என்றாலும், ECI இந்த ஆண்டு தொடக்கத்தில் இந்த முரண்பாடுகளை நிவர்த்தி செய்தது. ஒரே ஒரு சாவடியில் "ஒரே நபர்" பல வாக்குகளைக் காட்டும் வாக்குசாவடி இரசீதுகளை கட்சிக்காரர்கள் கண்டறிந்ததாக அவர் கூறியது சரிபார்க்கப்பட்டால், "ஒரு நபர், ஒரு வாக்கு" கொள்கையின் கடுமையான மீறலைப் பிரதிபலிக்கிறது. இந்த முரண்பாடுகள் மகாதேவபுரத்துடன் தொடர்புடையவை மட்டும் இல்லை என்றும், நாடு முழுவதும் உள்ள குறு தொகுதிகளில் பிஜேபிக்கு உதவுவதற்காக கணக்கிடப்பட்ட செயல்பாட்டின் ஒரு பகுதியாகும் என்றும் ராகுல் காந்தி கூறினார். மகாராஷ்டிரா சட்டமன்றத் தேர்தலுக்கு முன்னர், காங்கிரஸ் கட்சி இதேபோன்ற குற்றச்சாட்டுகளை முன்வைத்தது, இது பாஜக மற்றும் அதன் கூட்டணிக் கட்சிகளின் எதிர்பாராத வெற்றிக்கு பங்களித்ததாகக் கூறி, மகாதேவபுராவில் காணப்படும் தவறான வாக்கு பதிவுகளுக்கு விரிவான ஆதாரம் இல்லாமல் இருந்தது. ராகுல் காந்தியின் பகுப்பாய்வு இந்தப் பிரச்சினைகள் பாஜக வெற்றிபெற நேரடியாகக் காரணமாக அமைந்தன என்பதை நிரூபிக்கவில்லை. 2023-ல் மகாதேவபுரா சட்டமன்றத் தொகுதியில் பாஜக தோராயமாக 44,500 வாக்குகள் வித்தியாசத்தில் வெற்றி பெற்றது. 2024-ம் ஆண்டில், 1,14,000 வாக்குகளுக்கு மேல் அதிகரித்த வாக்கு வித்தியாசம், வாக்காளர் பட்டியலில் மொத்தம் 52,600 வாக்காளர்கள் இருந்தபோதிலும், உண்மையான வாக்காளர் எண்ணிக்கை சுமார் 20,000 ஆக மட்டுமே அதிகரித்தது. வாக்காளர் பட்டியலில் உள்ள பிழைகள் தேர்தல் முடிவுகளைப் பாதித்தன என்பதை நிரூபிக்க, வெறும் தற்செயல் நிகழ்வுக்கு மேல் எதுவும் தேவையில்லை. இந்தப் பதிவுப் பிழைகளின் அடிப்படையில் மோசடி செய்ய தேர்தல் ஆணையம் பாஜகவுடன் இணைந்து செயல்பட்டதாகக் கூறுவது இன்னும் ஆதாரமற்றதாகவே உள்ளது.


தேர்தல் ஆணையம் (ECI) தேவையற்ற பாதுகாப்பு நிலைப்பாட்டை எடுத்து, ஆதாரங்களை "பிரமாணத்தின் கீழ்" சமர்ப்பிக்க வேண்டும் என்கிறது, ஆனால் இது இங்கு பொருந்தாது என சட்ட வல்லுநர்கள் கூறுகின்றனர். தேர்தல் முரண்பாடுகளுக்கு அரசியல் கட்சிகள் பதிவு செய்யும் போது கவலைகளை எழுப்பாததை காரணமாகக் கூறுகிறது. ECI வாக்காளர் தகவல்களை பட PDF கோப்புகளாக வெளியிடுவது சரிபார்ப்பை கடினமாக்குகிறது. வாக்காளர் பதிவு சுய-பிரகடனங்களை நம்பியுள்ளது, உறுதியான சரிபார்ப்பு இல்லை. மகாதேவபுரா சர்ச்சை, வீடு வீடாகச் சென்று சரிபார்க்க வேண்டிய அவசியத்தை காட்டுகிறது. பீகாரில் ECI-யின் சிறப்பு திருத்தப் பயிற்சி வாக்காளர் பட்டியல் பிரச்சினைகளுக்கு பதிலளிக்கிறது, ஆனால் அவசர செயல்பாடு மற்றும் அடையாள சரிபார்ப்பு தேவைகள் முறையான வாக்காளர்கள் நீக்கப்படும் பிரச்சினையை உருவாக்கலாம். பீகாரில் பெண் வாக்காளர்கள் அதிகம் நீக்கப்பட்டுள்ளனர். புலம்பெயர்ந்தவர்கள் பெரும்பாலும் ஆண்களாக இருக்க, பெண்களின் அதிக நீக்கம், குறிப்பாக படிப்பறிவு இல்லாதவர்கள் (2019-21-ல் பீகாரில் 15-49 வயது பெண்களின் படிப்பறிவு 55%) தவறாக விலக்கப்பட்டிருக்கலாம் என்பதை குறிக்கிறது.


தேர்தல் நிர்வாகத்தின் பல பகுதிகளை குறிப்பிட்ட விதிமுறைகளின் அடிப்படையில் மேற்கொள்ள சிக்கல்களை ஏற்படுத்தியுள்ளது. பிரச்சார நிதி விதிமுறைகள் மற்றும் மாதிரி நடத்தை விதிகளை தளர்வாக செயல்படுத்துதல், புள்ளிவிவர ரீதியாக குறிப்பிடத்தக்க எண்ணிக்கையில் இருந்து VVPATகளை சிறிய மாதிரிகளிலிருந்து மட்டுமே கணக்கிடுவதும் இதில் அடங்கும். VVPATகளில் சின்னங்களை ஏற்றுவதற்கு போதுமான தொழில்நுட்ப பாதுகாப்புகள் இல்லை. வாக்குச் சாவடிகளில் இருந்து CCTV காட்சிகளைத் தக்கவைத்துக்கொள்வதற்கு ECI-யின் எதிர்ப்பு, இறுதி வாக்குப்பதிவு புள்ளிவிவரங்களை வெளியிடுவதில் தாமதம் மற்றும் விமர்சனத்தை தாக்குதலாகப் பார்க்கும் ஒரு நிறுவனமாக பரிணாம வளர்ச்சி ஆகியவை ஜனநாயக நெறிமுறைகளில் இருந்து தொந்தரவான விலகலைக் குறிக்கிறது. தற்போதைய தேர்தல் சர்ச்சைகளுக்கு அடிப்படையான அடிப்படைப் பிரச்சினை நிறுவன நம்பிக்கையின் இழப்பு ஆகும். ECI-ன் நம்பகத்தன்மையானது தொழில்நுட்பத் தன்மையை மட்டுமல்ல, அதன் பாரபட்சமற்ற தன்மை மற்றும் வெளிப்படைத்தன்மையில் பொதுமக்களின் நம்பிக்கையையும் சார்ந்துள்ளது. தேர்தல் ஆணையர்களை நியமிப்பதற்கான நடைமுறையானது, இந்திய தலைமை நீதிபதியை தேர்வுக் குழுவில் சேர்க்க வேண்டும் என்ற உச்ச நீதிமன்றத்தின் பரிந்துரையைப் பின்பற்ற வேண்டும், தற்போது அரசாங்கம் தற்போது இந்தப் பரிந்துரையைத் தவிர்த்து வருகிறது. ராகுல் காந்தியின் குற்றச்சாட்டுகள் வேண்டுமென்றே மோசடியை நிரூபிக்கவில்லை. இருப்பினும், அவரது கட்சியின் கண்டுபிடிப்புகள் முறையான குறைபாடுகளைச் சுட்டிக்காட்டுவதன் மூலம் ஒரு முக்கியமான ஜனநாயகப் பாத்திரத்தை வகிக்கின்றன. சரியான பதிலுக்கு விரிவான வாக்காளர் பட்டியல் தணிக்கை, தரவுப் பகிர்வில் மேம்பட்ட வெளிப்படைத்தன்மை, EVM கட்டளைகளின் விரிவான தணிக்கை தடங்கள் மற்றும் சின்னம் ஏற்றுவதற்கான பாதுகாப்பு நெறிமுறைகள் உள்ளிட்ட மேம்பட்ட தொழில்நுட்ப பாதுகாப்புகள், தேர்தல் விதிமுறைகளை வலுவாக அமல்படுத்துதல் மற்றும் அரசியல் கட்சிகளுடன் ஆலோசனைகள் ஆகியவை தேவை. ஆய்வு மூலம் ஜனநாயக நிறுவனங்கள் வலுவடையும் என்ற கொள்கையை ECI ஏற்றுக்கொள்ள வேண்டும். தேர்தல்கள் மீதான நம்பிக்கை தொடர்ந்து சரிந்து கொண்டே போனால், ஜனநாயக நிர்வாகத்திற்கு ஏற்படும் ஆபத்து, எந்தவொரு முறைகேடு குற்றச்சாட்டையும்விட மிக அதிகமாக இருக்கும்.



Original article:

Share:

உலக நீதிமன்றத்தின் ஆலோசனைக் கருத்து காலநிலை நடவடிக்கையை ஊக்குவிக்கிறது -பிரபாஷ் ரஞ்சன், ராகுல் மொஹந்தி

 இந்த முடிவு பணக்கார மற்றும் ஏழை நாடுகளுக்கு இடையிலான இடைவெளியிலும், காலநிலை நியாயத்திலும் முக்கியமான விளைவுகளை ஏற்படுத்துகிறது. காலநிலை மாற்றம் ஒரு கடுமையான அச்சுறுத்தலாக இருப்பதால், உலக நீதிமன்றம் என்றும் அழைக்கப்படும் சர்வதேச நீதிமன்றம் (International Court of Justice (ICJ)), காலநிலை மாற்றம் தொடர்பான நாடுகளின் பொறுப்புகள் குறித்து ஒரு குறிப்பிடத்தக்க ஆலோசனைக் கருத்தை வழங்கியது.


ஆலோசனை கருத்துக்கள் சட்டப்பூர்வமாக பிணைக்கப்படவில்லை என்றாலும், அவை உலக நீதிமன்றத்தால் சர்வதேச சட்டத்தின் முக்கியமான விளக்கங்களாகக் கருதப்படுகின்றன. இந்தக் கருத்துக்கள் சர்வதேச அழுத்தத்தை உருவாக்குவதன் மூலம் நாடுகள் எவ்வாறு செயல்படுகின்றன என்பதைப் பாதிக்கலாம். எடுத்துக்காட்டாக, ஒரு ஆலோசனைக் கருத்துக்குப் பிறகு, ஐக்கிய இராச்சியம் சாகோஸ் தீவுகளை மொரீஷியஸுக்குத் திருப்பி அனுப்பியது.


நாடுகள் தங்கள் கடமைகளைப் புறக்கணிக்க முடியாது.


நாடுகள் காலநிலை அமைப்பை சட்டப்பூர்வமாகப் பாதுகாக்க வேண்டும் என்று உலக நீதிமன்றம் முடிவு செய்தது. இந்தக் கடமைகளை நிறைவேற்றவில்லை என்றால் என்ன நடக்கும் என்பதையும் அது விளக்கியது. சமீபத்தில், கடல் சட்டத்திற்கான சர்வதேச தீர்ப்பாயம் மற்றும் மனித உரிமைகளுக்கான அமெரிக்க ஆணையம் போன்ற பிற சர்வதேச நீதிமன்றங்களும், காலநிலை மாற்றத்தை எதிர்த்துப் போராடுவதற்கு நாடுகளுக்கு முக்கியமான பொறுப்புகள் உள்ளன என்பதை உறுதிப்படுத்தியுள்ளன. இது வெறும் அரசியல் பிரச்சினை அல்ல; நாடுகள் தங்கள் கடமைகளை தீவிரமாக எடுத்துக்கொள்ள வேண்டும்.

 

இந்த ஆலோசனைக் கருத்து பல காரணங்களுக்காக முக்கியமானது. முதலாவதாக, ஐக்கிய நாடுகளின் காலநிலை மாற்றம் தொடர்பான கட்டமைப்பு மாநாடு, கியோட்டோ நெறிமுறை மற்றும் பாரிஸ் ஒப்பந்தம் போன்ற அனைத்து காலநிலை ஒப்பந்தங்களையும் சிறந்த அறிவியல் அறிவுடன் நீதிமன்றம் விளக்கியது. இது ஒப்பந்த விதிகளை வலுப்படுத்த உதவியது. எடுத்துக்காட்டாக, பாரிஸ் ஒப்பந்தம் உலக வெப்பநிலை உயர்வை "2°C க்குக் கீழே" வைத்திருப்பதையும், தொழில்துறைக்கு முந்தைய கூட்டங்களில் இருந்து 1.5°C-ஆகக் கட்டுப்படுத்துவதையும் நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது. தற்போதைய அறிவியல் மற்றும் பிந்தைய கூட்டங்களின் முடிவுகளின் அடிப்படையில், நாடுகள் 1.5°C நோக்கிச் செயல்பட வேண்டிய முக்கிய இலக்கு என்று நீதிமன்றம் கூறியது.


பாரிஸ் ஒப்பந்தம், நாடுகளை தேசிய அளவில் தீர்மானிக்கப்பட்ட பங்களிப்புகளை (NDCs) உருவாக்கவும் கேட்டுக்கொள்கிறது, அவை காலநிலை நடவடிக்கைகளுக்கான திட்டங்களாகும். நாடுகள் இந்தத் திட்டங்களை அவர்கள் விரும்பியபடி அமைக்கலாம் மற்றும் NDCs சட்டப்பூர்வமாக பிணைக்கப்படவில்லை என்ற கருத்தை நீதிமன்றம் ஏற்கவில்லை. அதற்குப் பதிலாக, நாடுகள் கவனமாக இருக்கவும் ஒத்துழைக்கவும் பொறுப்பு இருப்பதாக நீதிமன்றம் கூறியது. அவர்கள் தங்கள் NDCs அதிகபட்ச முயற்சியைக் காட்டுவதை உறுதிசெய்து, இந்த இலக்குகளை அடைய செயலில் நடவடிக்கைகளை எடுக்க வேண்டும்.


இந்த முடிவு பணக்கார மற்றும் ஏழை நாடுகளுக்கு இடையிலான இடைவெளியிலும், காலநிலை நீதியிலும் முக்கியமான விளைவுகளை ஏற்படுத்துகிறது. பொதுவான ஆனால் வேறுபட்ட பொறுப்புகள் மற்றும் அந்தந்த திறன்கள் (CBDR-RC) என்ற கொள்கையை நீதிமன்றம் வலியுறுத்தியது. இதன் பொருள், நாடுகள் தங்கள் காலநிலை நடவடிக்கைகளின் அடிப்படையில் எவ்வாறு மதிப்பிடப்படுகின்றன என்பது அவற்றின் கடந்த கால உமிழ்வுகள், அவை எவ்வளவு வளர்ந்தவை மற்றும் அவற்றின் தற்போதைய சூழ்நிலைகளைப் பொறுத்தது. நாடுகள் ஒருவருக்கொருவர் ஒத்துழைத்து உதவ வேண்டும் என்றும் நீதிமன்றம் விளக்கியது. உமிழ்வைக் குறைப்பதற்கும், காலநிலை மாற்றத்திற்கு ஏற்ப மாற்றுவதற்கும் வளரும் நாடுகளுக்கு பணம் மற்றும் தொழில்நுட்பத்தை வழங்குவது வளர்ந்த நாடுகளின் சட்டப்பூர்வ கடமையாகும். பாரிஸ் ஒப்பந்தம் ஒரு குறிப்பிட்ட அளவு நிதி ஆதரவை நிர்ணயிக்கவில்லை என்றாலும், இந்தக் கடமையை உலகளாவிய வெப்பநிலை இலக்குகள் மற்றும் தொடர்புடைய ஒப்பந்தங்களுக்கு ஏற்ப புரிந்து கொள்ள வேண்டும் என்று நீதிமன்றம் கூறியது. இந்தக் கடமை நிறைவேற்றப்படாவிட்டால், நேர்மை மற்றும் கவனமான முயற்சியின் அடிப்படையில் அதை மதிப்பிட முடியும்.


தன்னிறைவான ஆட்சி


காலநிலை ஒப்பந்தங்கள் தனித்தனி அமைப்புகள் என்றும், பொதுவான சர்வதேச மற்றும் சுற்றுச்சூழல் சட்டங்கள் பொருந்தாது என்றும் இந்தியா உட்பட சில நாடுகள் கூறியதை நீதிமன்றம் நிராகரித்தது. காலநிலை மாற்றத்தை எதிர்த்துப் போராட வேண்டிய கடமைகள் நாடுகளுக்கு உள்ளன என்று நீதிமன்றம் கூறியது. கவனமாகச் செயல்படுதல், காலநிலைக்கு கடுமையான தீங்கு விளைவிப்பதைத் தடுத்தல் மற்றும் அதைப் பாதுகாக்க ஒன்றிணைந்து செயல்படுதல் ஆகியவை இந்தக் கடமைகளில் அடங்கும். இந்தப் பொறுப்புகள் பல்வேறு சுற்றுச்சூழல் ஒப்பந்தங்கள், கடல் சட்டம் மற்றும் சர்வதேச முறைகளிலிருந்து வருகின்றன. காலநிலை மாற்றம் மனித உரிமைகளுக்கு, குறிப்பாக பாதிக்கப்படக்கூடிய குழுக்களின் உரிமைகளுக்கு தீங்கு விளைவிக்கிறது என்பதையும் நீதிமன்றம் அங்கீகரித்தது. காலநிலை நடவடிக்கைகளை எடுக்கும்போது நாடுகள் இந்த உரிமைகளைக் கருத்தில் கொள்ள வேண்டும். இதன் பொருள், அமெரிக்கா செய்தது போல் ஒரு நாடு காலநிலை ஒப்பந்தங்களை விட்டு வெளியேறினாலும், அதற்கு இன்னும் காலநிலை பொறுப்புகள் உள்ளன. மேலும், மனித உரிமைகள் மதிக்கப்படுவதையும், பசுமைக் கொள்கைகளுக்கு மாறுவது நியாயமானது என்பதையும் நாடுகள் உறுதி செய்ய வேண்டும்.


நாடுகள் தங்கள் சரியான பங்கை நிரூபிப்பது கடினம் என்பதால், அவற்றைத் தனித்தனியாகக் குறை கூற முடியாது என்ற வாதத்தையும் நீதிமன்றம் நிராகரித்தது. கடந்த காலத்திலும் இப்போதும், ஒவ்வொரு நாடும் உலகளாவிய உமிழ்வுகளுக்கு எவ்வளவு பங்களித்துள்ளது என்பதை அறிவியலால் காட்டமுடியும் என்று அது கூறியது.


இது உலகளாவிய தெற்கிற்கான ஒரு செல்வாக்கு.


காலநிலை மாற்றத்தால் அதிக ஆபத்தில் இருக்கும் சிறிய தீவு நாடுகள், ஐ.நா. பொதுச் சபையிடம் இந்த சட்டக் கருத்தைக் கேட்டன. இது அவர்களுக்கு கிடைத்த ஒரு முக்கியமான வெற்றி. இது பெரிய மாசுபடுத்துபவர்களை பொறுப்பாக்கவும், வலுவான காலநிலை நடவடிக்கைக்கு அழுத்தம் கொடுக்கவும் உதவும். இந்த முடிவு, பல்வேறு நாடுகளில் நடந்துவரும் காலநிலை தொடர்பான வழக்குகளையும் ஆதரிக்கும், அங்கு அரசாங்கங்களின் முயற்சிகள் மிகவும் பலவீனமானதாகவும் மனித உரிமைகளை மீறுவதாகவும் காணப்படுகின்றன. இந்தியா உட்பட உலகளாவிய தெற்கில் உள்ள நாடுகள், வளரும் நாடுகளை நியாயமற்ற முறையில் பாதிக்கும் கொள்கைகளை எதிர்க்கும் அதே வேளையில், வளர்ந்த நாடுகளை காலநிலை நிதி மற்றும் தொழில்நுட்பப் பகிர்வு குறித்த தங்கள் வாக்குறுதிகளை நிறைவேற்ற அழுத்தம் கொடுக்க இந்த முடிவைப் பயன்படுத்தலாம்.


பிரபாஷ் ரஞ்சன் ஜிண்டால் குளோபல் சட்டப் பள்ளியின் பேராசிரியர் மற்றும் துணைத் தலைவர் ஆவார். ராகுல் மொஹந்தி ஜிண்டால் குளோபல் சட்டப் பள்ளியின் உதவிப் பேராசிரியராக உள்ளார்.


Original article:

Share:

தொழிற்சாலை விபத்துகள், அலட்சியத்திற்கான மனித விலை -ஸ்ரீகாந்த் மாதவ் வைத்யா

 தொழில்களை நடத்துவதற்காக தங்கள் உயிரைப் பணயம் வைக்கும் ஒவ்வொரு தொழிலாளிக்கும் பாதுகாப்பு உரிமை இருப்பதை இந்தியா உறுதி செய்ய வேண்டும்.


இந்தியாவின் எண்ணெய் மற்றும் எரிசக்தித் துறையில் 37 ஆண்டுகள் பணியாற்றிய பிறகு, எழுத்தாளர் பல தொழிற்சாலைகள், சுத்திகரிப்பு நிலையங்கள் மற்றும் ரசாயன ஆலைகளுக்குச் சென்றுள்ளார். தொழில்துறை விபத்துகளின் துயர விளைவுகளை எழுத்தாளர் மிக அருகில் இருந்து பார்த்துள்ளார். இந்த விபத்துகள் துரதிர்ஷ்டவசமான நிகழ்வுகள் மட்டுமல்ல; போதுமான அக்கறை காட்டாத அமைப்புகள் மற்றும் அமைப்புகளால் எடுக்கப்பட்ட மோசமான தேர்வுகளால் அவை நிகழ்கின்றன.


சமீபத்தில், தெலுங்கானாவில் உள்ள சிகாச்சி தொழிற்சாலைகளில் வெடிப்புகள் மற்றும் தமிழ்நாட்டில் பட்டாசு ஆலையில் ஏற்பட்ட பேரழிவு ஆகியவை நிகழ்ந்தன. இவை தனிமைப்படுத்தப்பட்ட சம்பவங்கள் அல்ல. ஆனால் ஒரு பெரிய தேசிய பிரச்சனையின் அறிகுறிகள்.


ஒவ்வொரு முறையும் ஒரு பிரபஞ்சம் உடைந்து போகிறது.


கடந்த ஐந்து ஆண்டுகளில், இந்தியா முழுவதும் தொழிற்சாலைகள், கட்டுமான தளங்கள் மற்றும் சுரங்கங்களில் குறைந்தது 6,500 தொழிலாளர்கள் இறந்துள்ளதாக அரசாங்கத் தரவுகள் மற்றும் தொழிலாளர் அமைச்சகத்தின் அறிக்கைகள் தெரிவிக்கின்றன. இதன் பொருள், 21-ஆம் நூற்றாண்டில் அமைதியான காலங்களில் வளர்ந்துவரும் பொருளாதாரத்தில் ஒவ்வொரு நாளும் கிட்டத்தட்ட மூன்று தொழிலாளர்கள் இறக்கின்றனர்.


ஆந்திரப் பிரதேசம் மற்றும் தமிழ்நாட்டில் மட்டும், கடந்த பத்து ஆண்டுகளில் 200-க்கும் மேற்பட்டோர் பெரிய தொழில்துறை விபத்துகளில் இறந்துள்ளனர். ஆனால் உண்மையான எண்ணிக்கை, குறிப்பாக சிறிய அல்லது முறைசாரா பணியிடங்களில் இருந்து, மிக அதிகமாக இருக்கலாம். இவை பெரும்பாலும் பதிவு செய்யப்படாமல் போகிறது. ஒவ்வொரு மரணமும் வெறும் எண்ணிக்கை அல்ல. அதாவது ஒரு குடும்பம் அதன் முக்கிய வருமானத்தை ஈட்டும் ஆதாரத்தை இழந்துவிட்டது. குழந்தைகள் பெற்றோர் இல்லாமல் தவிக்கின்றனர். மேலும், அவர்களின் குடும்பங்கள் கஷ்டத்தையும் துன்பத்தையும் எதிர்கொள்கின்றன. 


2020-ஆம் ஆண்டுக்குப் பிறகு வெறும் 30 மாதங்களில் இந்தியாவில் 130-க்கும் மேற்பட்ட பெரிய இரசாயன விபத்துகள் ஏற்பட்டுள்ளதாக அறிவியல் மற்றும் சுற்றுச்சூழல் மையம் (CSE) 2022-ஆம் ஆண்டு நடத்திய ஆய்வில் தெரியவந்துள்ளது. இந்த விபத்துகள் 218 இறப்புகளையும் 300-க்கும் மேற்பட்ட காயங்களையும் ஏற்படுத்தின. பெரும்பாலானவை கடுமையான விதிமுறைகளைத் தவிர்க்கும் சிறிய மற்றும் நடுத்தர நிறுவனங்களில் நடந்தன.


இந்த மரணங்கள் மிகவும் தவிர்க்கப்படக்கூடியவை. ஏனெனில், அவற்றின் காரணங்கள் மிகவும் அடிப்படையானவை மற்றும் தடுக்கப்பட்டிருக்கலாம். பல தொழிற்சாலைகள் தீயணைப்புத் துறையின் தீ தடையில்லாச் சான்றிதழ் (NOC) இல்லாமல் இயங்குகின்றன. அவற்றிடம் அலாரங்கள், உணர் கருவிகள் மற்றும் அணைப்பான்கள் போன்ற சரியான தீயணைப்பு உபகரணங்கள் இல்லை அல்லது இந்த சாதனங்கள் வேலை செய்யாது. அதிக ஆபத்துள்ள வேலைகள் எந்தவொரு முறையான பாதுகாப்பு சோதனைகள் அல்லது ஆபத்து பகுப்பாய்வு இல்லாமல் செய்யப்படுகின்றன. தொழிலாளர்கள், குறிப்பாக வெவ்வேறு மொழிகளைப் பேசக்கூடிய புலம்பெயர்ந்த மற்றும் ஒப்பந்தத் தொழிலாளர்கள், பெரும்பாலும் சரியான பயிற்சி பெறுவதில்லை மற்றும் பாதுகாப்பு அறிகுறிகள் அல்லது விதிகளைப் புரிந்து கொள்ள மாட்டார்கள். பல தொழிற்சாலைகளில் தீ வெளியேறும் வழிகள் இல்லை அல்லது வெளியேறும் வழிகள் பூட்டப்பட்டோ, தடுக்கப்பட்டோ அல்லது சேமிக்கப்பட்ட பொருட்களுக்குப் பின்னால் மறைக்கப்பட்டோ உள்ளன. பாதுகாப்பு தணிக்கைகள் பெரும்பாலும் வெறும் சம்பிரதாயங்கள் என்பதால் உண்மையான பொறுப்புக்கூறல் இல்லை. மேலும், பாதுகாப்பு மீறல்களுக்கான தண்டனை அரிதானது மற்றும் மிகச் சிறியது.


அடிப்படை மதிப்பு இல்லை


பெரிய நிறுவனங்களில்கூட, திறமையாகச் செய்வதில் கவனம் செலுத்துவது பெரும்பாலும் அடிப்படை பாதுகாப்பின் முக்கியத்துவத்தை மறைக்கிறது. ஜெர்மனி, ஜப்பான் போன்ற நாடுகளில், தொழில்கள் எவ்வாறு வடிவமைக்கப்படுகின்றன மற்றும் பணியிடங்கள் எவ்வாறு செயல்படுகின்றன என்பதில் பாதுகாப்பு ஒரு முக்கிய பகுதியாகும். ஆனால் இந்தியாவில், பாதுகாப்பு என்பது பெரும்பாலும் பின்பற்ற வேண்டிய விதியாகவே பார்க்கப்படுகிறது, உண்மையிலேயே முக்கியமான ஒன்றல்ல.


ஆந்திரா மற்றும் தமிழ்நாட்டில் பாதுகாப்பு பிரச்சினைகள் பற்றி மக்கள் அடிக்கடி பேசுகிறார்கள். ஆனால், மற்ற மாநிலங்கள் சிறப்பாகச் செயல்படவில்லை. குஜராத், மகாராஷ்டிரா, சத்தீஸ்கர் மற்றும் உத்தரபிரதேசத்திலும் கடுமையான பாதுகாப்பு சிக்கல்கள் உள்ளன. உதாரணமாக, குஜராத்தில் ஒரு வருடத்தில் (2021) 60-க்கும் மேற்பட்ட பெரிய தொழிற்சாலை தீ விபத்துகள் மற்றும் எரிவாயு கசிவுகள் ஏற்பட்டுள்ளன என்று செய்தி அறிக்கைகள் மற்றும் மாநிலப் பதிவுகள் தெரிவிக்கின்றன.


டைரக்டரேட் ஜெனரல் ஃபேக்டரி அட்வைஸ் சர்வீஸ் மற்றும் லேபர் இன்ஸ்டிடியூட்ஸ் (DGFASLI) படி, இந்தியாவில் பதிவு செய்யப்பட்ட தொழிற்சாலைகளில் ஒவ்வொரு இரண்டு நாட்களுக்கும் ஒரு பெரிய தொழில்துறை விபத்து ஏற்படுகிறது. பதிவு செய்யப்படாத தொழிற்சாலைகளில் எத்தனை விபத்துக்கள் நிகழ்கின்றன என்பது யாருக்கும் உண்மையில் தெரியாது.


ஒரு சோகம் நடக்கிறது, மக்கள் கோபப்படுகிறார்கள், சில இழப்பீடு வழங்கப்படுகிறது, ஒரு குழு அமைக்கப்படுகிறது, பின்னர் எல்லாம் மீண்டும் அமைதியாகிவிடும் என எப்போதும் ஒரே மாதிரியாக இருக்கும். உண்மையான பிரச்சினைகள் ஒருபோதும் சரிசெய்யப்படாது. அடுத்த விபத்து நடக்க காத்திருக்கிறது.


நாட்டின் அக்கறையின்மை காரணமாக இந்த சுழற்சி தொடர்கிறது. பொதுமக்கள் அமைதியாக இருக்கிறார்கள், ஒழுங்குமுறை அதிகாரிகள் வலுவாக செயல்படவில்லை, நிறுவனங்கள் பாதுகாப்பை ஒரு பொறுப்பாக அல்ல, கூடுதல் செலவாகக் கருதி பணத்தை மிச்சப்படுத்த முயற்சிக்கின்றன. தொழிலாளர்கள், குறிப்பாக ஒப்பந்தத் தொழிலாளர்கள், எளிதில் மாற்றத்தக்கவர்களாகக் கருதப்படுகிறார்கள்.


வர்க்க அடிப்படையிலான ஒரு வலுவான சார்பும் உள்ளது. ஒரு உயரமான நிறுவன கட்டிடத்திலோ அல்லது மென்பொருள் பூங்காவிலோ பாதுகாப்பு தோல்வி இதேபோல் புறக்கணிக்கப்படுமா? சோகமான உண்மை என்னவென்றால், இந்த தொழிலாளர்களின் உயிர்கள் புலம்பெயர்ந்த தொழிலாளர்கள், ஒப்பந்தத் தொழிலாளர்கள் மற்றும் குரல் இல்லாத ஏழை மக்கள் என்பதால் அவர்களின் வாழ்க்கை குறைமதிப்பாகவே பார்க்கப்படுகிறது.

'கடவுளின் செயல்' என்ற சொற்றொடர்


"கடவுளின் செயல்" என்று நாம் அடிக்கடி கேட்கும் ஒரு சொற்றொடர் உள்ளது. இது புனித நூல்களில் ஏதோவொன்றைப் போல ஒலிக்கிறது. மேலும், பழியைத் தவிர்க்கப் பயன்படுத்தப்படுகிறது. ஆனால், இந்த பேரழிவுகள் கடவுளிடமிருந்து வரும் தண்டனை அல்ல. அவை மக்களின் தவறுகளால் நிகழ்கின்றன. உலகெங்கிலும் உள்ள பல தொழில்துறை விபத்துக்கள் தற்செயலாக அல்ல, மாறாக கவனக்குறைவு மற்றும் பழுதான அமைப்புகளால் நிகழ்கின்றன என்பதை ஒரு நேஷனல் ஜியோகிராஃபிக் ஆவணப்படம் காட்டியது.


தென் கொரியா மற்றும் சிங்கப்பூர் போன்ற சில நாடுகளில் உயர் நிறுவனத் தலைவர்கள் கடுமையான பாதுகாப்புத் தோல்விகளுக்கு குற்றவியல் பொறுப்பேற்க வேண்டும் என்று சட்டங்கள் உள்ளன. இந்தியாவும் இதைப் பற்றி சிந்திக்கத் தொடங்க வேண்டும்.


இது விதிகளை மாற்றுவது அல்லது சிறந்த ஆய்வுகளைச் செய்வது மட்டுமல்ல. இது ஒன்றாக அக்கறை கொள்வது பற்றியது. குடிமக்கள், தொழில்துறைத் தலைவர்கள், ஊடகங்கள் மற்றும் கொள்கை வகுப்பாளர்கள் என, "நாங்கள் அக்கறை கொள்கிறோம்" என்று நாம் சொல்ல வேண்டும்.


நிறுவனங்களை நாம் பொறுப்பேற்க வைக்க வேண்டும், பாதுகாப்பு வாரியங்களை மேம்படுத்த வேண்டும், ஆபத்து அறிக்கையிட டிஜிட்டல் கருவிகளைப் பயன்படுத்த வேண்டும். மேலும், பிரச்சினைகளைப் புகாரளிக்கும் மக்களைப் பாதுகாக்க வேண்டும். தொழில்களை தொடர்ந்து செயல்பட வைக்க தங்கள் உயிரைப் பணயம் வைக்கும் ஒவ்வொரு தொழிலாளிக்கும் ‘தொழில்துறை பாதுகாப்பு ஒரு நன்மை அல்ல, அது ஒரு உரிமை’ என்பதை நாம் நினைவில் கொள்ள வேண்டும்.


இந்த துயரங்களை நம்மால் தடுக்க முடியுமா என்பது கேள்வி அல்ல. நம்மால் முடியும். உண்மையான கேள்வி என்னவென்றால், நாம் செயல்படும் அளவுக்கு அக்கறை கொள்கிறோமா? அல்லது நாம் அமைதியாக இருந்து யாருக்கும் உண்மையில் கவலை இல்லை என்பதை நிரூபிப்போமா? யார் அக்கறை கொள்வார்? 


ஸ்ரீகாந்த் மாதவ் வைத்யா இந்தியன் ஆயில் கார்ப்பரேஷனின் முன்னாள் தலைவர் ஆவார்.


Original article:

Share:

வரி விதிப்புகளுடன், இந்தியாவின் வளர்ச்சி விகிதத்தை கவனமாகக் கண்காணிக்க வேண்டும். -சி. ரங்கராஜன்,என்.ஆர். பானுமூர்த்தி

 பரஸ்பர வரிவிதிப்பு மற்றும் அபராத விதிப்புகளின் ஒருங்கிணைந்த விளைவு இந்தியாவின் வளர்ச்சி விகிதத்தை கடுமையாகக் குறைக்கக்கூடும்.

ஆகஸ்ட் 7 முதல் இந்தியாவின் ஏற்றுமதிகளுக்கு அமெரிக்கா 25% வரி விதிக்கத் தொடங்கியது. ஆகஸ்ட் 6-ஆம் தேதி, இந்தியா ரஷ்யாவிலிருந்து எண்ணெய் வாங்குவதைத் தொடர்ந்ததால், இந்தியாவின் ஏற்றுமதிகளுக்கு கூடுதலாக 25% அபராதம் விதிப்பதாக அமெரிக்கா அறிவித்தது. இந்த கூடுதல் அபராதம் ஆகஸ்ட் 29, 2025 முதல் தொடங்கும். இந்த வரிகள் ஒன்றாக, அமெரிக்காவிற்கான இந்தியாவின் ஏற்றுமதியைப் பாதிக்கலாம். முதலில், 25% வரியின் விளைவைப் பார்ப்போம், பின்னர் அபராதத்தின் தாக்கத்தைப் பார்ப்போம்.


இந்தியா வாங்குவதைவிட அதிகமான பொருட்களை அமெரிக்காவிற்கு விற்கிறது. 2024-25-ஆம் ஆண்டில் $41.18 பில்லியன் வர்த்தக உபரியுடன், இந்த உபரி அதிகரித்து வருகிறது. இந்த உபரியைக் குறைக்க, அமெரிக்கா இந்தியாவின் ஏற்றுமதி மற்றும் இறக்குமதி இரண்டையும் குறிவைக்கிறது. 25% வரி இந்தியாவின் ஏற்றுமதியைக் குறைக்கக்கூடும். மேலும், அபராதம் ஏற்றுமதியையும் குறைக்கக்கூடும். இது ரஷ்யாவிலிருந்து இந்தியாவின் கச்சா எண்ணெய் இறக்குமதிக்கு ஒரு தடையாகவும் செயல்படக்கூடும், இதனால் இந்தியா அமெரிக்கா அல்லது பிற இடங்களிலிருந்து அதிக விலைக்கு எண்ணெய் வாங்க வேண்டிய கட்டாயம் ஏற்படும். அமெரிக்காவின் இந்த நடவடிக்கைகள் வர்த்தக இடைவெளியைக் குறைக்கக்கூடும் என்றாலும், அவை இந்தியாவின் பொருளாதார வளர்ச்சி மற்றும் வெளிப்புற நிதியைப் பாதிக்கலாம். இந்த நடவடிக்கைகள் சுதந்திரமான மற்றும் நியாயமான வர்த்தகத்தின் கருத்துக்களுக்கு எதிரானவை.


பரஸ்பர வரிவிதிப்புகளின் தாக்கம்


பரஸ்பர வரிகளின் உடனடி விளைவு வர்த்தக சமநிலையில் தெரியும். அமெரிக்காவிலிருந்து இறக்குமதிகள் பெரும்பாலும் ஒரே மாதிரியாக இருந்தால் (ரஷ்யாவிலிருந்து அமெரிக்காவிற்கு எண்ணெய் இறக்குமதி மாறுவது போன்ற சில சிறிய மாற்றங்களைத் தவிர), வரிகள் அமெரிக்காவிற்கான இந்தியாவின் ஏற்றுமதியைக் குறைக்கலாம். ஆனால் எவ்வளவு குறையும்? வரிகள் உயரும்போது ஏற்றுமதிகள் 25% குறையும் என்று நாம் கருதினால் , அது ஒரு பெரிய வீழ்ச்சியாகும். இருப்பினும், வர்த்தக சமநிலையின் மீதான தாக்கம், அதன் மொத்த ஏற்றுமதியுடன் ஒப்பிடும்போது இந்தியா அமெரிக்காவிற்கு எவ்வளவு ஏற்றுமதி செய்கிறது என்பதைப் பொறுத்தது. 2025-26-ஆம் ஆண்டுக்கான தரவு கிடைக்காததால், விளைவுகள் 2024-25-ஐ அடிப்படையாகக் கொண்டு மதிப்பிடப்படுகின்றன.


ஏற்றுமதியில் பெரிய வீழ்ச்சியுடன் கூடிய இந்த தீவிரமான சூழ்நிலையில்கூட, ஒட்டுமொத்த வர்த்தகப் பற்றாக்குறை மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் சுமார் 0.56% அதிகரித்து 7.84%-ஐ எட்டும். இதன் விளைவாக, உண்மையான மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தி வளர்ச்சி விகிதம் சுமார் 0.6% குறைந்து, 6.5%-லிருந்து 5.9%-ஆகக் குறையும். ஒரு பெரிய கவலை என்னவென்றால், நடப்புக் கணக்கு பற்றாக்குறை (Current Account Deficit (CAD)) மீதான விளைவானது, அமெரிக்க வரிகள் காரணமாக, CAD 0.6%-லிருந்து 1.15%-ஆக உயரும் என்று எதிர்பார்க்கப்படுகிறது. இந்த எண்கள் 2024-25-ஆம் ஆண்டிற்கானவை, ஆனால் முழு ஆண்டுக்கும் கட்டணங்கள் அமலில் இருந்தால் 2025-26-ஆம் ஆண்டில் தாக்கம் இதேபோல் இருக்கும். 2025-26-ஆம் ஆண்டின் நான்கு மாதங்கள் ஏற்கனவே முடிந்துவிட்டதால், மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் சரிவு சுமார் 0.4%-ஆக இருக்கலாம். மேலும், நடப்புக் கணக்கு பற்றாக்குறை (CAD)-ன் அதிகரிப்பும் குறைவாக இருக்கும்.


சில எச்சரிக்கைகள்


இந்த மதிப்பீடுகள் மனதில் கொள்ளவேண்டிய சில நிபந்தனைகளைக் கொண்டுள்ளன. இந்தியா சமீபத்தில் ஐக்கிய இராச்சியத்துடன் ஒரு பெரிய பொருளாதார மற்றும் வர்த்தக ஒப்பந்தத்தில் கையெழுத்திட்டது. ஐரோப்பிய ஒன்றியம் மற்றும் பிற முக்கிய நாடுகளுடனும் பேச்சுவார்த்தைகள் நடந்து வருகின்றன. இந்தியாவின் வெளிப்புறக் கணக்குகளில் இந்த ஒப்பந்தங்களின் விளைவுகள் இன்னும் ஆய்வு செய்யப்படவில்லை. இந்த ஒப்பந்தங்கள் நடப்புக் கணக்குப் பற்றாக்குறையை (CAD) குறைக்க உதவும்.


இந்தியாவின் ஏற்றுமதியுடன் போட்டியிடும் பிற நாடுகள் ஏற்படுத்திய கட்டண அதிகரிப்பின் தாக்கத்தை நாங்கள் இதில் சேர்க்கவில்லை. இந்தக் கட்டணங்கள் இந்தியாவின் ஏற்றுமதியில் எதிர்மறையான விளைவுகளைக் குறைக்கக்கூடும். மேலும், சமீபத்திய அமெரிக்க வர்த்தக நடவடிக்கைகளால் ஏற்பட்ட மாற்று விகிதத்தில் ஏற்படக்கூடிய மாற்றங்கள் மற்றும் இது வர்த்தக சமநிலையை எவ்வாறு பாதிக்கிறது என்பதை நாங்கள் கருத்தில் கொள்ளவில்லை. அமெரிக்க டாலருக்கு எதிராக ரூபாய் கடுமையாக சரிந்தது மற்றும் கட்டணங்கள் பயன்படுத்தப்பட்டதிலிருந்து ₹87.5-க்கு மேல் உள்ளது. புதிய வர்த்தக ஒப்பந்தங்கள் மற்றும் பலவீனமான ரூபாய் CAD-ஐ சிறிது குறைக்கவும், இந்தியாவின் மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் அமெரிக்க கட்டணங்களின் தாக்கத்தைக் குறைக்கவும் உதவும்.


இருப்பினும், 2025-26 மற்றும் அதற்குப் பிந்தைய ஆண்டுகளில், இந்தக் காரணிகளைக் கருத்தில் கொண்டாலும், மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தி வளர்ச்சி எதிர்பார்க்கப்படும் 6.5% வளர்ச்சியைவிட சுமார் 0.5% குறைவாக இருக்கலாம். நடப்புக் கணக்கு பற்றாக்குறையும் (CAD) இதே அளவு அதிகரிக்கக்கூடும். கூடுதலாக, இந்தியா ரஷ்யாவிலிருந்து கச்சா எண்ணெய் இறக்குமதியைக் குறைத்து, அபராத அச்சுறுத்தல்கள் காரணமாக அமெரிக்காவிலிருந்து அதிகமாக வாங்கினால், இது CAD, மாற்று விகிதம் மற்றும் பணவீக்கத்தைப் பாதிக்கலாம். இதற்கு மேல், உலகளாவிய எண்ணெய் விலைகள் அதிகரிப்பதும் உலகப் பொருளாதாரத்தில் நிச்சயமற்ற தன்மையும் CAD மற்றும் அதன் நிதியுதவியின்மீது அதிக அழுத்தத்தை ஏற்படுத்தக்கூடும். இதனால்  பணவீக்கம் மேலும் அதிகரிக்கக்கூடும்.


டொனால்ட் டிரம்பின் வரிகளால் ஏற்படும் அபாயங்களை இந்தியா எவ்வாறு குறைக்க முடியும்? வர்த்தக ஒப்பந்தம் இன்னும் இறுதி செய்யப்படாததால், இந்தியா இன்னும் அமெரிக்காவுடன் பேச்சுவார்த்தை நடத்தலாம் என்பது ஒரு வழி. ஆனால் விவசாயம் மற்றும் சிறு வணிகங்கள் போன்ற முக்கியமான பிரச்சினைகளில் இந்தியா விட்டுக்கொடுக்கக்கூடாது.


பலர் கூறுவது போல, ஏற்றுமதி செய்ய புதிய நாடுகளைக் கண்டுபிடிப்பது மற்றொரு வழி. இருப்பினும், இதை விரைவாகச் செய்வது கடினம். இறக்குமதிகள் மீது இந்தியா விதிக்கும் வரிகளை மறுபரிசீலனை செய்வது ஒரு சாத்தியமான தீர்வாகும். அதிக இறக்குமதி வரிகள் இந்தியாவின் ஏற்றுமதியைப் பாதிக்கின்றன என்று ஆய்வுகள் காட்டுகின்றன. இந்திய ஏற்றுமதிகள் இறக்குமதி செய்யப்பட்ட பொருட்களையே அதிகளவில் சார்ந்து இருப்பதால், இறக்குமதிகள் மீதான அதிக வரிகள் ஏற்றுமதி வளர்ச்சியைக் குறைக்கின்றன. நிலைமையை மேம்படுத்த ஏற்றுமதிகளை எதிர்மறையாகப் பாதிக்கும் சில வரிகளை அரசாங்கம் குறைக்கலாம்.


தண்டனை விதிப்பின் தாக்கம்


அபராத வரி, மேலும் 25% சேர்க்கிறது. பரஸ்பர கட்டணங்களைப் போலவே விளைவை ஏற்படுத்தும். இருப்பினும், சில தயாரிப்புகளுக்கு இந்த வரியிலிருந்து விலக்கு அளிக்கப்படுகிறது. எனவே அவற்றின் மீதான தாக்கம் குறைவாக இருக்கும். ஒட்டுமொத்தமாக, இது இந்தியாவின் வளர்ச்சி விகிதத்தை இந்த ஆண்டு அடிப்படை விகிதமான 6.5%-லிருந்து 0.6 சதவீத புள்ளிகளுக்கு மேல் குறைக்கக்கூடும். அபராத வரியைத் தவிர்க்க, இந்த முடிவு எவ்வளவு நியாயமற்றது என்பதை இந்தியா உலகிற்கு எடுத்துக்காட்டுகிறது. இது மிகவும் பாரபட்சமானது, ஏனெனில் பல நாடுகள் இந்தியாவைவிட ரஷ்யாவிலிருந்து அதிகமாக இறக்குமதி செய்கின்றன. பேச்சுவார்த்தைக்குக் கிடைக்கும் மூன்று வாரங்களை நன்கு பயன்படுத்த வேண்டும்.


அபராத வரியுடன் இணைந்த பரஸ்பர வரிவிதிப்புகள், ஒரு குறிப்பிட்ட கொள்கையைப் பின்பற்ற நாடுகளை கட்டாயப்படுத்துவதற்கு தெளிவாகப் பயன்படுத்தப்படுகின்றன. நியாயமான உலகளாவிய வர்த்தக முறைக்குத் திரும்ப இந்தியா மற்ற நாடுகளுடன் இணைந்து பணியாற்ற வேண்டும். இந்த வரிகளின் உடனடி தாக்கத்தை இந்தியா நிர்வகிக்கக்கூடும் என்றாலும், இந்த வர்த்தக அணுகுமுறையைத் தொடர்வது அமெரிக்கா மற்றும் இந்தியா உட்பட பல நாடுகளின் நலன்களுக்கு தீங்கு விளைவிக்கும்.


சி. ரங்கராஜன், சென்னை பொருளியல் கல்வி நிறுவனத்தின் தலைவராக உள்ளார். என்.ஆர். பானுமூர்த்தி, சென்னை பொருளியல் கல்வி நிறுவனத்தின்  இயக்குநராக உள்ளார்.



Original article:

Share: