காணாமல் போன மருத்துவக் கல்லூரிகள் : மதுரை எய்ம்ஸ் (AIIMS)) பற்றி . . .

 ஒன்றிய அரசிற்கும் மாநில அரசுகளுக்கும் இடையே உள்ள உறவுகளை மேம்படுத்துவது நாட்டின் மக்கள்தொகைக்கு குறைவான மருத்துவர்களின் விகிதத்தை சரிசெய்வதற்கு முக்கியமானது.


இந்தியா முழுவதும் ஏராளமான அகில இந்திய மருத்துவ அறிவியல் கழகங்கள்  (All India Institute of Medical Sciences (AIIMS)) நிறுவப்பட்டது. நாட்டின் போதுமானதாக இல்லாத மருத்துவர்-நோயாளி விகிதத்தை (doctor-patient ratio) நிவர்த்தி செய்வதற்கும், மருத்துவக் கல்வியை முக்கிய நகரங்களுக்கு அப்பால் விரிவுபடுத்துவதற்கும் ஒரு குறிப்பிடத்தக்க தேவையால் ஈர்க்கப்பட்டது. இந்த இலக்கை அடைய 2003 இல் பிரதான் மந்திரி ஸ்வஸ்த்ய சுரக்ஷா யோஜனா (Pradhan Mantri Swasthya Suraksha Yojana (PMSSY)) அறிமுகப்படுத்தப்பட்டு, 2006 இல், அமலுக்கு வந்தது. இதன் விளைவாக நாடு முழுவதும் ஆறு AIIMS போன்ற மருத்துவக் கல்வி நிறுவனங்கள் நிறுவப்பட்டன. தற்போது, 20 AIIMS நிறுவனங்கள் செயல்பாட்டு மருத்துவக் கல்லூரிகளுடன் உள்ளன. மேலும் மூன்று AIIMS இன்னும் உருவாக்கப்பட்டு வருகின்றன. இந்த நிறுவனங்கள், மாணவர்களுக்கு ஏராளமான வாய்ப்புகளை வழங்கியுள்ளன மற்றும் பெரிய நகரங்களுக்கு அப்பால் மலிவு விலையில் சுகாதாரக் கல்விக்கான அணுகலை விரிவுபடுத்தியுள்ளன. எவ்வாறாயினும், இந்த முயற்சிகளுக்குப் பின்னால் உள்ள நோக்கங்கள் வலுவாக இருந்தாலும், செயல்படுத்துவதில்  பல்வேறு சவால்களை எதிர்கொண்டு வருகின்றனர்.


மதுரை எய்ம்ஸ் மருத்துவமனை கட்டப்படுவதில் தொடர்ந்து பிரச்னைகள் இருந்து வருகின்றன. மோசமான உள்கட்டமைப்பு, வசதிகள் இல்லாமை, போதிய பணியாளர்கள் இல்லாமை உள்ளிட்ட பிரச்னைகள் உள்ளன. இந்த திட்டம், ஒன்றிய, மாநில அரசுகளுக்கு இடையேயான உறவை மோசமாக்கியுள்ளது. இது ஒன்றிய அரசின் முக்கிய திட்டமாகும். பிரதமர் நரேந்திர மோடி 2019 ஜனவரியில் மதுரை தோப்பூரில் எய்ம்ஸ் கட்டுமானத்தை தொடங்கி வைத்தார். கட்டுமானப் பணிகள் முடிவடையாத போதிலும், நிர்வாகம் மாணவர்களின் விண்ணப்பங்களை 2021ல் ஏற்கத் தொடங்கியது. இன்னும் கட்டிடம் இல்லாத நிலையிலும் இதைச் செய்தனர். தற்போது, கட்டுமானம் முழுமையடையாமல் உள்ளது. அரசு மருத்துவக் கல்லூரி மற்றும் மருத்துவமனையில் உள்ள வசதிகளை இளங்கலை மாணவர்களின் மூன்று குழுக்கள் பயன்படுத்த வேண்டியிருந்தது. இந்த மருத்துவமனை ராமநாதபுரம் மாவட்டத்தில் உள்ளது. கடந்த வாரம் இந்த மாணவர்கள் போராட்டம் நடத்தினர். எய்ம்ஸ் மருத்துவமனையிலிருந்து தாங்கள் எதிர்பார்த்ததற்கும், மதுரையில் தாங்கள் அனுபவித்து வருவதற்கும் இடையே பெரிய இடைவெளி இருப்பதாக தங்கள் ஆதங்கத்தை வெளிக்காட்டினார். உள்கட்டமைப்பு மற்றும் நோயாளிகளின் தொடர்பு அளவு ஆகிய இரண்டிலும் அவர்கள் ஏமாற்றமடைந்துள்ளதாக கூறினார்.

 

மதுரையில் எய்ம்ஸ் மருத்துவமனை கட்டுவதில் தற்போதுவரை  தாமதம் ஏற்பட்டு வருகிறது. 2021 தமிழக சட்டமன்றத் தேர்தலில் முக்கிய பிரச்சினையாக பேசப்பட்டது. திராவிட முன்னேற்றக் கழகத்தைச் சேர்ந்தவரும் தற்போது அமைச்சராக இருப்பவருமான உதயநிதி ஸ்டாலின், ஒரே ஒரு செங்கல் (single brick) மட்டுமே கட்டுமானத்தின் அளவைக் குறிக்கிறது என்று சுட்டிக்காட்டியதன் மூலம் மதுரை எய்ம்ஸ் திட்டத்தின்  மெதுவான முன்னேற்றத்தை எடுத்துரைத்தார். இந்த திட்டம் விரைவில் முடிக்கப்பட்டு மாணவர்கள் மதுரைக்கு இடமாற்றம் செய்யப்படுவார்கள் என்று உறுதியளிக்கப்பட்ட போதிலும், மெதுவான முன்னேற்றம் ஏற்கனவே உள்ள  150 மாணவர்களின் வாழ்கையை பாதித்துள்ளது. 


நாட்டில் 834 பேருக்கு ஒரு மருத்துவர் (1:834) இருப்பதாக அதிகாரப்பூர்வ தகவல்கள் தெரிவிக்கின்றன. இது கிராமப்புறங்களில் மோசமாக உள்ளது.  ஒன்றிய அரசும், மாநில அரசும் இணைந்து.   ஒன்றிய அரசும், மாநில அரசும் இணைந்து,  ஒன்றிய அரசின் பிரச்னைகளால் மாணவர்கள் பாதிக்கப்படாமல், மருத்துவக் கல்வி நிறுவனங்கள் சிறந்த கல்வியை வழங்குவதை உறுதி செய்ய வேண்டும்.




Original article:

Share:

இந்திய கானமயில் மற்றும் காலநிலை நடவடிக்கைத் தீர்ப்பு -கனிகா ஜம்வால்

 இந்திய உச்ச நீதிமன்றம் இன்னும் இறுதி முடிவெடுக்காத நிலையில், நீதித்துறை நியாயமான மாற்றத்தைக் ஏற்றுக்கொள்வதற்கு இந்த தருணம் ஒரு சிறந்த வாய்ப்பை அளிக்கிறது. இந்த அணுகுமுறையானது, சமூகத்தின் அனைத்துத் துறைகளும் நிலையான எதிர்காலத்தை நோக்கிய நகர்வில் கருத்தில் கொள்ளப்படுவதை உறுதிசெய்து, உள்ளடக்கிய மற்றும் சமமான காலநிலை நடவடிக்கைகளை எளிதாக்கும்.


 காலநிலை மாற்றத்தினால் ஏற்படும் தீங்குகளில் இருந்து தங்களை பாதுகாக்க அனைவருக்கும் அடிப்படை உரிமை உண்டு என்று இந்திய உச்ச நீதிமன்றம் சமீபத்தில் தீர்ப்பளித்தது. இந்த முடிவு குறிப்பாக இந்திய கானமயிலை (Great Indian Bustard) பாதுகாப்பதில் அக்கறை கொண்ட சுற்றுச்சூழல் ஆர்வலர்களின் கவனத்தை ஈர்த்துள்ளது. இந்த கட்டுரை தீர்ப்பை உன்னிப்பாகக் கவனிக்கிறது, உள்ளடக்கிய காலநிலை நடவடிக்கையில் (inclusive climate action) கவனம் செலுத்துகிறது. 


முதலாவதாக, அடிப்படை உரிமையை மட்டுமே ஒப்புக்கொள்வதற்கான நீதிமன்றத்தின் முடிவு இந்த உரிமை என்ன என்பது பற்றிய ஆழமான விவாதத்திற்கான வாய்ப்பை வழங்குகிறது. இது எதிர்காலத்தில் உரிமைக்கான சிறந்த வரையறைக்கு வழிவகுக்கும். இரண்டாவதாக, இந்த விஷயத்தில் முக்கிய சிக்கலைக் கருத்தில் கொண்டு, வெறும் மாறுதல் கட்டமைப்பை ஏற்றுக்கொள்வது ஒரு நல்ல உத்தி. இந்த கட்டமைப்பு நியாயமான காலநிலை நடவடிக்கையை ஆதரிக்கும். இது மிகவும் சிந்தனைமிக்க மற்றும் உள்ளடக்கிய உரிமையை வளர்ப்பதை உள்ளடக்கியது. 


சரியான ஒன்று    


ராஜஸ்தான் மற்றும் குஜராத்தில் காணப்படும் ஆழிவின் விளிம்பில் உள்ள இந்திய கானமயிலை பாதுகாக்கக் கோரி சமூக ஆர்வளர்கள் 2019இல் உச்ச நீதிமன்றத்தில் வழக்கு தொடர்ந்தபோது சட்டப் போரட்டம் துவங்கியது. இங்கு அமைக்கப்பட்டுள்ள  மின்கம்பிகள் மீது மோதி பறவைகள் இறப்பதாகக் கூறி, அதிக சூரிய மற்றும் காற்றாலை கட்டமைப்புகள் மற்றும் மேல்நிலை மின் இணைப்புகள் நிறுவுவதை நிறுத்துமாறு அவர்கள் கேட்டுக்கொண்டனர். உச்ச நீதிமன்றம் இதை ஏற்றுக்கொண்டு, 99,000 சதுர கிலோமீட்டர் பரப்பளவில் மேல்நிலை மின்கம்பிகளை அமைக்க உச்சநீதிமன்றம் தடை விதித்தது. இந்த பகுதி இந்திய கானமயிலின் பாதுகாப்பிற்கு முக்கியத்துவம் வாய்ந்ததாக அடையாளம் காணப்பட்டது. உயர் மற்றும் குறைந்த மின் அழுத்த மின்கம்பிகளை நிலத்தடிக்கு மாற்றவும் நீதிமன்றம் உத்தரவிட்டது.  


இருப்பினும், கார்பன் உமிழ்வைக் குறைப்பதில் இந்தியாவின் உறுதிப்பாட்டை சுட்டிக்காட்டி, அரசாங்கம் இந்த முடிவை எதிர்த்தது. தடைசெய்யப்பட்ட பகுதி பறவைகள் உண்மையில் வாழும் இடத்தை விட மிகப் பெரியது என்றும், நாட்டின் புதுப்பிக்கத்தக்க எரிசக்தி திறனில் குறிப்பிடத்தக்க பகுதியை இது கொண்டுள்ளது என்றும் அவர்கள் வாதிட்டனர். மின் இணைப்புகளை பூமிக்கு அடியில் அமைப்பது கிட்டத்தட்ட சாத்தியமற்றது என்றும் அரசாங்கம் கூறியது. கூடுதலாக, இந்திய கானமயிலின் வீழ்ச்சிக்கு வேட்டையாடுதல் மற்றும் வாழ்விட அழிப்பு போன்ற பிற காரணிகளால் தான் என்று அவர்கள் குற்றம் சாட்டினர்.


மார்ச் 21, 2024 அன்று, மின்சார வழித்தடங்கள் குறித்த தனது முந்தைய தீர்ப்பை நீதிமன்றம் மறுபரிசீலனை செய்தது. இந்த உத்தரவை சரி செய்யுமாறு நிபுணர்களை உச்சநீதிமன்றம் கேட்டுக் கொண்டது. பூமிக்கடியில் மின் கம்பிகளை அமைப்பது சாத்தியமா என்பதை ஆராய்வதற்கும், இந்திய கானமயிலை பாதுகாப்பதற்கான வழிகளைக் கண்டறியவும் நீதிமன்றம் ஒரு குழுவை உருவாக்கியது. இந்த குழு தனது அறிக்கையை ஜூலை 2024க்குள் வழங்க வேண்டும். பின்னர் நீதிமன்றம் தனது இறுதி முடிவை எடுக்கும்.


முதன்முறையாக, காலநிலை மாற்றத்தின் மோசமான விளைவுகளுக்கு எதிரான அடிப்படை உரிமையை நீதிமன்றம் அங்கீகரித்தது. இந்த அடிப்படை உரிமை இந்திய அரசியலமைப்பில் உள்ள சமத்துவத்திற்கான அடிப்படை உரிமை பிரிவு 14 மற்றும் வாழ்வதற்கான உரிமை பிரிவு 21 ஆகியவற்றிலிருந்து வருகிறது என்று அது கூறியது. காலநிலை மாற்றம் மக்களின் வாழ்க்கையை எவ்வாறு பாதிக்கிறது என்பதை நீதிமன்றம் விளக்கியது. இதனால் சிலர் அதிகம் பாதிக்கப்படுவதாகவும், இது சமத்துவத்திற்கு எதிரானது என்றும் நீதிமன்றம் கூறியுள்ளது. பிரிவு 21 மற்றும் 14 ஐ ஒன்றாகப் பார்ப்பதன் மூலமும், காலநிலை மாற்றம் குறித்த இந்தியாவின் நடவடிக்கைகள் மற்றும் அதன் விளைவுகள் குறித்து விஞ்ஞானிகள் என்ன சொல்கிறார்கள் என்பதிலிருந்தும் இந்த உரிமை வருகிறது என்று நீதிமன்றம் கூறியது.


காலநிலை மாற்றத்தின் எதிர்மறையான தாக்கங்களுக்கு எதிரான உரிமை இருப்பதை நீதிமன்றம் அங்கீகரித்துள்ளது. ஆனால், அதை மேலும் வரையறுக்க விரும்பவில்லை. இது அத்தகைய வரையறையின் அவசியத்தையும் எடுத்துக்காட்டியது, ஆனால் இந்த பணியை எடுக்கவில்லை. இது சுற்றுச்சூழல் தொடர்பான வழக்குகளில் நீதிமன்றத்தின் வழக்கமான நடைமுறையில் இருந்து விலகுவதாகும். பொதுவாக, இந்திய சுற்றுச்சூழல் சட்டம் பொதுநல வழக்குகளில் நீதிமன்றத்தின் தீர்ப்புகள் மூலம் உருவாகியுள்ளது, அங்கு அது அடிக்கடி சுற்றுச்சூழல் உரிமைகள் மற்றும் கொள்கைகளை வரையறுத்து விரிவாகக் கூறுகிறது. இந்த செயலூக்கமான அணுகுமுறை பாராட்டப்பட்டாலும், நீதித்துறை மீறல் மற்றும் தெளிவற்ற உரிமைகளை உருவாக்குதல் போன்ற விமர்சனங்களையும் எதிர்கொண்டது.      


மாறாக, இந்த தீர்ப்பில், நீதிமன்றம் கட்டுப்பாடுகளை விதித்ததுள்ளது. இந்த அணுகுமுறை அடிப்படை உரிமையை அங்கீகரிக்க பொருத்தமானதாகக் கருதப்படுகிறது. இது காலநிலை உரிமைகள் பற்றிய விவாதத்தை ஊக்குவிக்கிறது, அதே நேரத்தில் உரிமை பற்றிய விரிவான புரிதலை உருவாக்குவதறகான நேரத்தை அனுமதிக்கிறது.


இருப்பினும், தீர்ப்பின் பிணைப்பு பகுதியில் உரிமைக்கான அங்கீகாரம் சேர்க்கப்படவில்லை என்பதைக் கவனத்தில் கொள்ள வேண்டும். எனவே, அது சட்டப்பூர்வமாக செயல்படுத்த முடியாது. இந்த அங்கீகாரம் எதிர்காலத்தில் காலநிலை நடவடிக்கையை பாதிக்கலாம் என்றாலும், அது ஏற்படுத்தும் உண்மையான தாக்கம் இன்னும் நிச்சயமற்றது.


மாற்றம் மற்றும் கட்டமைப்பு


புதுப்பிக்கத்தக்க எரிசக்தித் திட்டங்களுக்கும் கானமயிலின் பாதுகாப்பிற்கும் இடையிலான முரண்பாடு நீதிமன்ற வழக்கில் குறிப்பிடப்பட்ட முக்கியப் பிரச்சினையாகும். பல்லுயிர் பெருக்கத்தைப் பாதுகாப்பதற்கும், காலநிலை மாற்றத்தின் விளைவுகளைத் தணிக்கும் காலநிலை நடவடிக்கையை அனுமதிப்பதற்கும் இடையேயான தேர்வாக இந்தத் தீர்ப்பு சிக்கலை ஏற்படுத்தியுள்ளது என்று சமூக ஆர்வல்ர் டெபாடித்யோ சின்ஹா (Debadityo Sinha) ​​குறிப்பிட்டார். பல்லுயிர் பாதுகாப்பு மற்றும் காலநிலை நடவடிக்கை ஆகியவை முரண்பட்ட இலக்குகள் என்று இந்த கட்டமைப்பானது அறிவுறுத்துகிறது. கூடுதலாக, புதிதாக அங்கீகரிக்கப்பட்ட உரிமையும் இந்த கட்டமைப்பிற்குள் காணப்படுகிறது, இது காலநிலை மாற்ற தாக்கங்களுக்கு எதிராக மனித நலன்களின் பாதுகாப்பை வலியுறுத்துகிறது.


எதிர்காலத்தில், மாற்று அணுகுமுறையின் மூலம் அத்தகைய மோதல்களைத் தவிர்க்கலாம். இந்த அணுகுமுறை வெறும் மாற்றம் மற்றும் கட்டமைப்பைப் பயன்படுத்துகிறது. இந்த கட்டமைப்பானது உலகளவில் காலநிலை தொடர்பான நிகழ்வுகளில் ஏற்கனவே பயன்படுத்தப்பட்டுள்ளது மற்றும் கார்பன் குறைப்பு  பொருளாதாரத்திற்கு (low carbon economy) மாற்றத்தை நியாயமான மற்றும் உள்ளடக்கியதாக மாற்றுவதில் கவனம் செலுத்துகிறது. குறிப்பாக தொழிலாளர்கள், பாதிக்கப்படக்கூடிய சமூகங்கள் மற்றும் சிறிய மற்றும் நடுத்தர நிறுவனங்கள் உட்பட, இந்த மாற்றங்களால் அதிகம் பாதிக்கப்படுபவர்களின் நலன்களைப் பாதுகாப்பதை நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது. 


தற்போதைய சூழ்நிலையைப் போன்ற சூழ்நிலைகளில், முக்கிய பிரச்சினை சுற்றுச்சூழல் பாதுகாப்பை காலநிலை நடவடிக்கையுடன் சமநிலைப்படுத்துவதை உள்ளடக்கியது. சரியான மாற்றம் கட்டமைப்பானது குறிப்பாக பயனுள்ளதாக இருக்கும். இந்திய கானமயில் போன்ற உயிரினங்களின் நலன்களை சமநிலைப்படுத்துவதில் உள்ள சிக்கல்கள், கருதப்பட்டு சூரிய ஆற்றல் திட்டங்கள் போன்ற கார்பன் உமிழ்வைக் குறைப்பதை நோக்கமாகக் கொண்ட திட்டங்களின் தாக்கங்களிலிருந்து பாதுகாக்கப்படுவதையும் இது உறுதி செய்கிறது.


இந்த அணுகுமுறையில் மூன்று நன்மைகள் உள்ளன. முதலாவதாக, இது காலநிலை நடவடிக்கை மற்றும் பல்லுயிர் பாதுகாப்பு ஆகியவை எதிரெதிர் தேர்வுகளாகப் பார்க்கப்படுவதைத் தடுக்கிறது. அதற்கு பதிலாக, இது பல்வேறு உரிமைகள் மற்றும் நலன்களை மதிக்கும் உள்ளடக்கிய காலநிலை நடவடிக்கையை ஊக்குவிக்கிறது. இரண்டாவதாக, இது மிகவும் சிந்தனை மற்றும் உள்ளடக்கிய காலநிலை உரிமைகளை வெளிப்படுத்த உதவுகிறது. காலநிலை வழக்குகளில் இதைப் பயன்படுத்துவது, காலநிலை உரிமைகள் இயற்கையின் நலன்களை மதித்து நியாயத்தை மேம்படுத்துவதை உறுதி செய்கிறது. மூன்றாவதாக, நீதிமன்றத்தின் இறுதி முடிவில் கட்டமைப்பைப் பயன்படுத்தினால், இந்த வழக்கு ஒரு நியாயமான இடைக்கால வழக்கில் மனிதர்கள் அல்லாதவைகளின் நலன்களைக் கருத்தில் கொள்ளும் முதல் வழக்காக இருக்கும். தற்போது, உலகெங்கிலும் உள்ள அனைத்து நியாயமான மாறுதல் வழக்குகளிலும் (transition litigations), சில வழக்குகள் மட்டுமே இயற்கையின் நலன்களைப் பாதுகாப்பதில் கவனம் செலுத்துகின்றன. எனவே, இந்த வழக்கு இந்த வகையான வழக்குகளுக்கு வழிவகுக்கும். அடிப்படையில், இது மனிதக் கவலைகளுக்கு அப்பால் உள்ள பிரச்சனைகளை உள்ளடக்கிய நியாயமான மாற்றத்தின் யோசனையை விரிவுபடுத்த உதவும்.


பகிரப்பட்ட சுமை


நீதிமன்றத்தின் இறுதித் தீர்ப்பு இன்னும் நிலுவையில் இருப்பதால், அனைவரையும் உள்ளடக்கிய மற்றும் சமமான காலநிலை நடவடிக்கையை மேம்படுத்துவதற்கான நியாயமான மாற்றக் கட்டமைப்பை நடைமுறைப்படுத்த நீதித்துறைக்கு மதிப்புமிக்க வாய்ப்பு உள்ளது. காலநிலை மாற்ற பாதிப்புகளுக்கு எதிரான உரிமை ஒப்புக் கொள்ளப்பட்டுள்ளது. இந்த உரிமையின் உள்ளடக்கத்தைப் பற்றி விவாதிக்கவும் வடிவமைக்கவும் இது ஒரு குறிப்பிடத்தக்க வாய்ப்பைத் திறக்கிறது. இது உள்ளடக்கியதாகவும் பயனுள்ளதாகவும் இருக்க வேண்டும்.


இருப்பினும், இந்த உரிமையை மேம்படுத்தி செம்மைப்படுத்த வேண்டிய பொறுப்பு நீதித்துறைக்கு மட்டும் இல்லை. இது அரசு, சமூகஆர்வலர்கள், வழக்குரைஞர்கள் மற்றும் கல்வியாளர்களை உள்ளடக்கிய ஒரு கூட்டு முயற்சியாகும். இந்தக் குழுக்கள் நேரடியாகவோ அல்லது மறைமுகமாகவோ, அவர்களின் அங்கீகாரம், மற்றும் அமலாக்கத்தின் செயல்பாட்டில் பங்கேற்பதன் மூலம் உரிமைகளின் வளர்ச்சிக்கு பங்களிக்கின்றன. இந்த கூட்டு அணுகுமுறையானது காலநிலை மாற்றத்திற்கு எதிரான உரிமையை முழுமையாகப் புரிந்துகொண்டு திறம்பட செயல்படுத்தப்படுவதை உறுதி செய்கிறது.


கனிகா ஜம்வால், சிங்கப்பூர் தேசிய பல்கலைக்கழகத்தின் சட்டம் மற்றும் சுற்றுச்சூழல் சட்டத்தில் முனைவர் பட்ட ஆராய்சியாளர்.




Original article:

Share:

பருவமழை ஏன் முக்கியமானது

 இந்திய வானிலை ஆய்வு மையம் (India Meteorological Department (IMD)) இந்த ஆண்டு பருவமழை இயல்பை விட அதிகமாக இருக்கும் என்று கணித்துள்ளது. உலகின் ஐந்தாவது பெரிய பொருளாதாரத்திற்கு இது ஒரு நல்ல செய்தி. மழைக்காலம் ஜூன் முதல் செப்டம்பர் வரை நீடிக்கும். இந்த காலகட்டத்தில் பெய்யும் மழை மிகவும் முக்கியமானது. அவை கோடையின் கடுமையான வெப்பத்தை குளிர்விக்க உதவுகின்றன.  


இந்த மழை முக்கியமானதாக இருப்பதற்கு மூன்று முக்கிய காரணங்கள் உள்ளன. முதலாவதாக, அவை விவசாயத் துறையை ஊக்குவிக்கின்றன. நாட்டிலேயே விவசாயம்தான் அதிக வேலைவாய்ப்பை அளிக்கிறது. இரண்டாவதாக, இந்தியாவின் பாதி விவசாய நிலங்களில் நீர்ப்பாசன வசதிகள் இல்லை. இந்த விவசாய நிலம் பல முக்கியமான பயிர்களை வளர்க்க பருவமழையை நம்பியுள்ளது. நாட்டின் உணவுப் பாதுகாப்புக்கு இந்தப் பயிர்கள் இன்றியமையாதவை. மூன்றாவதாக, ஒரு நல்ல விவசாய விளைச்சல் உணவு விலைகளைக் கட்டுப்படுத்த உதவுகிறது. தற்போது, உணவு விலைகள் ஒன்றிய வங்கி ஏற்றுக்கொள்ளக் கூடியதாகக் கருதுவதை விட அதிகமாக உள்ளன.


இந்திய வானிலை ஆய்வு மையம் 2024 தென்மேற்கு பருவமழைக்கான கணிப்பை வழங்கியுள்ளது. மழைப்பொழிவு அதன் நீண்ட கால சராசரியில் (long-period average (LPA)) 106% இருக்கும் என்று அவர்கள் எதிர்பார்க்கிறார்கள். LPA ±5% மாதிரி பிழையுடன் கணக்கிடப்படுகிறது.சாதாரண மழைப்பொழிவு 50 ஆண்டு சராசரியில் 96% முதல் 104% வரை விழுகிறது, இது நான்கு மாத மழைக்காலத்திற்கு 87cm (35 அங்குலம்) ஆகும். இந்த பருவமழை நாட்டின் வருடாந்திர மழைப்பொழிவில் 70% வழங்குகிறது மற்றும் பாசனம், குடிநீர் மற்றும் மின் உற்பத்திக்கு முக்கியமான 89 முக்கியமான நீர்த்தேக்கங்களை மீண்டும் நிரப்புகிறது. இந்த நீர்த்தேக்கங்கள் தற்போது அவற்றின் இயல்பான கொள்ளளவில் 50% அளவில் உள்ளன.


சமீபத்திய மாதங்களில் எல் நினோ (El Nino) பலவீனமடைந்து வருகிறது. இது அதிக பசிபிக் பெருங்கடலின் மேற்பரப்பு வெப்பநிலையை ஏற்படுத்தும் வானிலைகாரணி. எல் நினோ என்பது பொதுவாக இந்தியாவில் வெப்பமான, வறண்ட காலநிலையைக் குறிக்கிறது. ஆனால் ஜூன் மாதத்தில் பருவமழை தொடங்கும் போது நிலைமைகள் நடுநிலை நிலைக்கு மாறும். இந்த நடுநிலை நிலை லா நினா (LA NINA) கட்டமாக மாறும் என்று எதிர்பார்க்கப்படுகிறது. பொதுவாக இந்தியாவில் இந்தண்டு கோடை மழையின்  தாக்கம் அதிகமாக இருக்கும்.


ஒரு நல்ல பருவமழை பொருளாதாரத்தின் பல்வேறு துறைகளை உயர்த்தும். விவசாயம் செழிப்பாக இருக்கும் போது, கிராமப்புற செலவுகள் அதிகரித்து, ஒட்டுமொத்த தேவையை அதிகரிக்கும். எடுத்துக்காட்டாக, அனைத்து மோட்டார் சைக்கிள் விற்பனையில் கிட்டத்தட்ட பாதி கிராமப்புற மற்றும் அரை நகர்ப்புற பகுதிகளில் சாதாரண பருவமழை ஆண்டில் நடக்கிறது. இருப்பினும், மழைப்பொழிவு பகுதிகள் மற்றும் பருவத்தில் சமமாக விநியோகிக்கப்படுவது முக்கியம். ஒரு மாதத்தில் இந்திய வானிலை ஆய்வு மையம் மற்றொரு  முன்னறிவிப்பு மழைப்பொழிவு பற்றிய விரிவான தகவல்களை வழங்கும்.




Original article:

Share:

கடன் மற்றும் வளரும் நாடுகள் பற்றிய கார்டியன் பார்வை : சில நிவாரணங்களை வழங்க வேண்டிய நேரம் -தலையங்கம்

 பல குறைந்த வருமானம் கொண்ட நாடுகள் முக்கிய நிலைத்தன்மை கொண்ட  இலக்குகளை விட வட்டி செலுத்துதல்களுக்கு அதிக செலவு செய்ய வேண்டியுள்ளது. இந்நிலை மாற வேண்டும்


 புவி வெப்பமடைதல், உணவுப் பற்றாக்குறை, அதிகரித்து வரும் ஏழ்மை மற்றும் டாலரில் நிறைய கடன் இருப்பதால், உலகின் சில ஏழ்மையான நாடுகள் கடினமான சூழ்நிலையை எதிர்கொள்கின்றன. இது அவர்களின் பணத்தை நிர்வகிக்க கடினமாக உள்ளது. கோவிட் மற்றும் உக்ரைனில் போர் காரணமாக, விலைகள் மிகவும் உயர்ந்தன. மேலும் வட்டி விகிதங்களும் உயர்ந்தன. இதனால் பலர் பொருளாதார ரீதியாக சிரமப்பட்டனர். 2020 மற்றும் 2023 க்கு இடையில், 18 நாடுகளால் தங்கள் கடனை செலுத்த முடியவில்லை, இது கடந்த 20 ஆண்டுகளை விட அதிகமாகும். மற்றவர்கள் கடன் நெருக்கடியின் விளிம்பில் உள்ளனர்.

உலக வங்கியும் (World Bank), சர்வதேச நாணய நிதியமும் (International Monetary Fund) வாஷிங்டனில் தங்கள் வருடாந்திர  கூட்டங்களை நடத்துகின்றன. இந்த மோசமான சூழ்நிலையை நிவர்த்தி செய்வதற்கு அவர்கள் முன்னுரிமை அளிக்க வேண்டும். தொற்றுநோய்க்கு முன்பு, 2020கள் வளரும் நாடுகளுக்கு ஒரு முக்கிய காலத்தின் முன்னேற்றமாக இருக்கும் என்று எதிர்பார்க்கப்பட்டது. காலநிலை இலக்குகள், தீவிர வறுமை மற்றும் பசி குறைப்பு ஆகியவற்றில் கவனம் செலுத்துகிறது. இருப்பினும், எதிர்பாராத நிகழ்வுகள் ஒரு பின்னடைவுக்கு வழிவகுத்துள்ளன என்று சமீபத்திய உலக வங்கி அறிக்கையில் கூறப்பட்டுள்ளது. சர்வதேச வளர்ச்சி சங்கத்திடம் (International Development Association (IDA)) இருந்து உதவி பெற தகுதி பெற்ற நாடுகளில், மக்கள்தொகையில் கால் பகுதியினர் இப்பொழுது நாள் ஒன்றுக்கு 2.15 டாலருக்கும் குறைவான வருமானத்தில் வாழ்கின்றனர். 


விஷயங்களை மீண்டும் பாதையில் கொண்டு வர ஆண்டுதோறும் $2.4 டிரில்லியன் முதலீடு தேவைப்படுகிறது. குறிப்பிடத்தக்க கடன் நிவாரணம் இல்லாமல், துணை-சஹாரா ஆப்பிரிக்கா (sub-Saharan Africa) மற்றும் கரீபியன் (Caribbean) போன்ற பிராந்தியங்களில் உள்ள நாடுகள் தொடர்ந்து பின்தங்கியிருக்கும். சமூக சேவைகளுக்கு நிதியளிப்பதற்கும், காலநிலை மாற்றத்தை எதிர்த்துப் போராடுவதற்கும் பயன்படுத்தக்கூடிய பணத்தை இழக்க நேரிடும். ஐக்கிய நாடுகளின் மேம்பாட்டுத் திட்டத்தின் (United Nations Development Programme (UNDP)) சமீபத்திய ஆய்வில், குறைந்த வருமானம் கொண்ட நாடுகள் சமூக உதவி அல்லது சுகாதாரத்தை விட கடன்களை செலுத்துவதற்கு அதிகம் செலவிடுகின்றன என்று கண்டறியப்பட்டுள்ளது. மேலும், உலகப் பொருளாதார மீட்சி (global economic recovery) மற்றும் பணக்கார நாடுகளில் அதிக வட்டி விகிதங்கள்  (higher interest rates) காரணமாக, வெளிநாட்டு கடன் வழங்குபவர்கள் புதிய கடன்களை வழங்குவதைத் தவிர்த்து வருகின்றனர். 


முக்கியமான உலகளாவிய இலக்குகளை பாதிக்கும் ஒரு நெருக்கடி, வழக்கமான விஷயங்களைச் செய்யும் முறையிலிருந்து மாற்றத்தைக் கோருகிறது. பணக்கார நாடுகளும் சர்வதேச அமைப்புகளும் இன்னும் தீவிரமாக செயல்பட வேண்டும். வாஷிங்டனில் இந்த வாரம் நடைபெறும் கூட்டத்திற்கு முன்பு, உலக வங்கியின் தலைவர் அஜய் பங்கா சர்வதேச வளர்ச்சி சங்கத்துக்கு  இதுவரை இல்லாத அளவிற்கு மிகப் பெரிய நிதியுதவு தேவை என்று அழைப்பு விடுத்தார். இது தனியார் கடன் வழங்குநர்கள் கொடுக்காத பணத்திற்கு பதிலாக இருக்க வேண்டும். தற்போதுள்ள கடன்கள் விரைவாகவும் சிறந்த விதிமுறைகளுடனும் மறுசீரமைக்கப்பட வேண்டும். உதாரணமாக, ஐக்கிய நாடுகளின் மேம்பாட்டுத் திட்டம் (UNDP) ஒரு "கடன்-வறுமை இடைநிறுத்தத்தை" (debt-poverty pause) பரிந்துரைத்தது. இதனால், அரசாங்கங்கள் பொதுவாக கடனில் செலுத்தும் பணத்தை சமூக திட்டங்கள் மற்றும் முக்கிய உள்கட்டமைப்புக்கு உதவ பயன்படுத்தலாம்.  


அத்தகைய நடவடிக்கை வரவேற்கத்தக்கது. ஆனால், விரிவான கடன் நிவாரணமும் தேவைப்படுகிறது. ஜாம்பியா போன்ற நாடுகள் 13 பில்லியன் டாலர் கடனில் சிக்கித் தவித்து வருகின்றன. உலகம் எதிர்கொள்ளும் சவால்களுக்குத் தயாராக இல்லை என்பதையே இந்த நிலை காட்டுகிறது. கடந்த நவம்பரில், 550 பொருளாதார வல்லுநர்கள் Cop28 க்கு முன், ஜாம்பியா போன்ற நாடுகள் தங்களின் அவசரத் தேவைகளை, குறிப்பாக காலநிலை மாற்றம் தொடர்பானவற்றைச் சமாளிக்க உதவுவதற்காக பெரிய கடன்களை இரத்து செய்யுமாறு கேட்டுக் கொண்டனர்.            




Original article:

Share:

அந்தமான் மற்றும் நிக்கோபார் தீவுகளின் இராஜதந்திர முக்கியத்துவம் - பிஸ்வஜித் தாஸ்குப்தா

 அந்தமான் மற்றும் நிக்கோபார் தீவுகளில் பொதுமக்கள் மற்றும் இராணுவ இராஜதந்திர உள்கட்டமைப்பை மேம்படுத்துவதற்கான புதிய உந்துதல் பல ஆண்டுகளாக நிலுவையில் உள்ளது. என்ன செய்ய வேண்டும், எப்படி, ஏன் செய்ய வேண்டும் என்பது குறித்து இங்கே பார்ப்போம்


இந்தியாவின் கிழக்கு நோக்கிய கொள்கை (Look East policy) தற்போது கிழக்கு நோக்கிய சட்டம் (Act East policy) என்பதாக பார்கப்படுகிறது. கடல் பாதுகாப்பு மற்றும் கடல் பொருளாதாரத்தின் முக்கியத்துவம், மேலும் சீனாவின் கடற்படை ஆதிக்கத்தினால். இந்திய தீவு பிரதேசங்களை, குறிப்பாக அந்தமான் மற்றும் நிக்கோபார் பகுதிகளை மேம்படுத்த வேண்டியதன் அவசியத்தை எடுத்துக்காட்டுகிறது.


பல ஆண்டுகால புறக்கணிப்புக்குப் பின் இந்த தீவுகளில் உள்கட்டமைப்பு மேம்படுத்தப்படுகிறது. அந்தமான் மற்றும் நிக்கோபார் தீவுகள் இந்தியாவின் தென்கிழக்கே 700 கடல் மைல் தொலைவில் உள்ளன. போர்ட் பிளேர் இந்தியப் பெருங்கடலில் இருந்து பசிபிக் பெருங்கடலுக்குச் செல்லும் முக்கிய பாதையான மலாக்கா நீர்சந்திக்கு (Malacca Strait) அருகில் உள்ளது.


இந்தோனேசியாவின் சபாங் (Sabang) நிக்கோபார் தீவில் உள்ள இந்திரா முனையில் இருந்து தென்கிழக்கே 90 கடல் மைல் தொலைவில் உள்ளது. மியான்மரில் அமைந்துள்ள கோகோ தீவு (Coco Island), அந்தமானின் வடக்கு முனையிலிருந்து வெறும் 18 கடல் மைல் தொலைவில் உள்ளது. தாய்லாந்து வளைகுடாவை அந்தமான் கடலுடன் இணைக்கும் கிரா கால்வாயை தாய்லாந்து கட்டினால், கால்வாயின் நுழைவு போர்ட் பிளேயருக்கு கிழக்கே சுமார் 350 கடல் மைல் தொலைவில் இருக்கும்.


அந்தமான் மற்றும் நிக்கோபார் தீவுகள் மியான்மர், தாய்லாந்து, இந்தோனேசியா மற்றும் வங்காளதேசத்துடன் நான்கு சர்வதேச கடல் மண்டல எல்லைகளைப் பகிர்ந்து கொள்கின்றன. இந்த எல்லைகள் பிரத்தியேக பொருளாதார மண்டலம் (exclusive economic zone) மற்றும் கண்டத்திட்டு உரிமைகள் உட்பட ஐக்கிய நாடுகளின் கடல் சட்டங்கள் மாநாட்டின் (United Nations Conference on the Laws of the Sea (UNCLOS)) கீழ் குறிப்பிடத்தக்க கடல் பிரதேசத்தை இந்தியாவுக்கு வழங்குகின்றன. வங்காள விரிகுடாவில் தீவுகளின் இராஜதந்திர அமைவிடம் அவற்றின் முக்கியத்துவத்தை மேலும் மேம்படுத்துகிறது.


எதிர்காலத்தில், சீன கடல் படைகளின் அதிகரிப்பு காரணமாக ஒரு குறிப்பிடத்தக்க சவாலாக இருக்கலாம். இந்தோ-பசிபிக் பிராந்தியத்தின் கிழக்கு சோக் பாயின்ட்களில் இந்த உருவாக்கம் ஏற்படலாம். இந்த பகுதிகளில் சுமத்ரா மற்றும் மலாய் தீபகற்பத்திற்கு இடையே உள்ள மலாக்கா ஜலசந்தி, ஜாவா மற்றும் சுமத்ரா இடையே சுந்தா ஜலசந்தி, பாலி மற்றும் லோம்போக் இடையே லோம்போக் ஜலசந்தி மற்றும் கிழக்கு திமோரில் உள்ள ஓம்பை-வெட்டர் ஜலசந்தி ஆகியவை அடங்கும்.


அந்தமான் மற்றும் நிக்கோபார் தீவுகள் கிழக்கிலிருந்து இந்தியாவின் கடல்சார் பாதுகாப்பிற்கு ஏற்படும் எந்த அச்சுறுத்தலுக்கும் எதிரான முதன்மையான பாதுகாப்புக் கோட்டாக செயல்பட வேண்டும். அந்தமான் மற்றும் நிக்கோபார் படைப்பிரிவு (Andaman and Nicobar Command (ANC)) 2001 இல் இந்த இராஜதந்திர இடத்தைப் பயன்படுத்தி முப்படைகளின் கட்டளையாக நிறுவப்பட்டாலும், அதன் பின்னர் அதை வலுப்படுத்துவதற்கான முயற்சிகள் கணிசமாக போதுமானதாக இல்லை.


அந்தமான் நிக்கோபார் பகுதியில் இராஜதந்திர உள்கட்டமைப்பை உருவாக்கும் வேகம் ஏன் மெதுவாக உள்ளது?


முதலாவதாக, நாட்டின் பாதுகாப்புக்கு தீவுகள் மிகவும் முக்கியம் என்பதை இந்தியாவின் அரசியல் தலைவர்கள் சமீபத்தில் புரிந்துகொண்டுள்ளனர். சீனாவின் கடற்படையின் ஆதிக்கத்தின் காரணமாக இந்த உணர்தல் வந்தது.


இரண்டாவதாக, தீவுகள் பிரதான நிலப்பரப்பிலிருந்து வெகு தொலைவில் உள்ளன, மேலும் அங்கு உள்கட்டமைப்பை உருவாக்குவது சவாலானது. இந்த நிலைமை பெரும்பாலும் திட்டங்களை தாமதப்படுத்த ஒரு காரனியாக பயன்படுத்தப்படுகிறது.


மூன்றாவதாக, சிறிய திட்டங்களுக்கு கூட சுற்றுச்சூழல் அனுமதி பெறுவது மிகவும் சிக்கலானது. காடுகளையும் பூர்வீக பழங்குடியினரையும் பாதுகாக்க வேண்டிய அவசியம் நிலம் கையகப்படுத்துவதை கடினமாக்குகிறது.


நான்காவதாக, தீவுகளில் உள்கட்டமைப்பை உருவாக்குவது பல அரசாங்க அமைச்சகங்கள், துறைகள் மற்றும் நிறுவனங்களை உள்ளடக்கியது. இது ஒருங்கிணைப்பில் குறிப்பிடத்தக்க சவால்களை உருவாக்குகிறது.


இறுதியாக, நீண்டகால இராஜதந்திர இலக்குகளுக்கும் குறுகியகால அரசியல் ஆதாயங்களுக்கும் இடையில் அடிக்கடி முரண்பாடு உள்ளது. இதில் குறுகிய கால அரசியல் ஆதாயங்களே வெற்றியடைகின்றன.


இந்த தீவுகளில் இராஜதந்திர ரீதியில் உள்கட்டமைப்பை மேம்படுத்துவது தொடர்பாக, முதன்மை கவனம் கடல்சார் பாதுகாப்பில் இருக்க வேண்டும். தீவுகளைச் சுற்றியுள்ள பரந்த பகுதியை கண்காணிப்பது அவசியம். அனைத்து தீவுகளிலும் 836 தீவுகளிலும், மக்கள் வசிக்கிறார்களா இல்லையா என்பது தெரியவேண்டும். இது அவற்றை கையகப்படுத்துவதிலிருந்தோ அல்லது சட்டவிரோத நடவடிக்கைகளுக்குப் பயன்படுத்துவதிலிருந்தோ பாதுகாக்கும்.


இரண்டாவதாக, கிழக்கில் இருந்து வரும் எந்தவொரு கடற்படை தவறான செயலுக்கும் எதிராக ஒரு வலுவான தடுப்பு நடவடிக்கை உறுதிப்படுத்தப்பட வேண்டும்.


மூன்றாவதாக, தெற்கு தொகுதி தீவுகளில் உள்கட்டமைப்பை உருவாக்க வேண்டும். இந்த தீவுகள் இந்தியப் பெருங்கடலில் இருந்து தென்கிழக்கு ஆசியாவிற்கான முக்கிய கப்பல் பாதைக்கு அருகில் இராஜதந்திர ரீதியாக வைக்கப்பட்டுள்ளன, இது இந்தியாவின் கடல்சார் பொருளாதாரத்தை உயர்த்த உதவும்.


நான்காவதாக, தீவுகளுக்கு உள்ளேயும் இடையேயும் பயணிப்பதை எளிதாக்குவது முக்கியம். மக்களும் பொருட்களும் விரைவாக இடம் பெயர முடியாவிட்டால், வளர்ச்சி மெதுவாக இருக்கும். சிறந்த போக்குவரத்து தீவுகளில் சுற்றுலாவுக்கும் உதவும்.


ஐந்தாவதாக, தீவுகள் ஆதரவுக்காக பிரதான நிலப்பரப்பை அதிகம் நம்பக்கூடாது. உணவு மற்றும் பராமரிப்பு மற்றும் பழுதுபார்ப்பு போன்ற சேவைகளை வழங்கும் உள்ளூர் தொழில்கள் போன்ற விஷயங்களுக்கு பிரதான நிலப்பகுதியை சார்ந்திருப்பதைக் குறைக்க முயற்சிக்க வேண்டும்.


தீவுகளில் எந்த வகையான உள்கட்டமைப்புக்கு முன்னுரிமை அளிக்க வேண்டும்?


இந்த தீவுகள் வடக்கிலிருந்து தெற்காக 420 கடல் மைல் நீளம் கொண்டவை. தீவுகளை கண்காணிக்க விமானங்களும் கப்பல்களும் தேவை. போயிங் 737 போன்ற பெரிய விமானங்களுக்கு நீண்ட ஓடுபாதைகள் கொண்ட விமான தளங்கள் தேவை. வடக்கிலும் தெற்கிலும் கப்பல்களுக்கு துறைமுகங்கள் மற்றும் எரிபொருள் சேமிப்பு தேவை.


இராணுவம், கடற்படை மற்றும் விமானப்படை ஆகியவை அந்தமான் மற்றும் நிக்கோபார் படைக்கு (Andaman and Nicobar Command) அதிக வீரர்களை ஒதுக்குவது மட்டுமல்லாமல், போதுமான தளவாடங்களை அங்கு நிலைநிறுத்துவதை உறுதி செய்ய வேண்டும். தீவுகளில் எப்பொழுதும் பாதுகாப்பைப் பேணுவதற்கு அதிகமான துருப்புக்களின் எண்ணிக்கை போதுமானதாக இருப்பது அவசியம். இறுதியில், அந்தமான் மற்றும் நிக்கோபார் படையில் கண்காணிப்பு மற்றும் போர் விமானங்களுக்கு நிரந்தர தளம் இருக்க வேண்டும். அதுவரை, அடிக்கடி தற்காலிகப் பிரிவுகள் செயல்பட வேண்டும்.


கிரேட் நிக்கோபார் தீவில் உள்ள கலாத்தியா விரிகுடாவில் உள்ள டிரான்ஸ்ஷிப்மென்ட் துறைமுகத்தின் வளர்ச்சி துரிதப்படுத்தப்பட வேண்டும். கூடுதலாக, பழுதுபார்ப்பு மற்றும் தளவாடங்கள் உள்ளிட்ட கடல்சார் சேவைகள் சர்வதேச மற்றும் இந்திய கப்பல் போக்குவரத்துக்கு ஆதரவாக விரிவுபடுத்தப்பட வேண்டும்.


அந்தமான் மற்றும் நிக்கோபார் தீவுகளில் சாலை அமைப்புகள், தீவுகளுக்கு இடையேயான அதிவேக படகு சேவைகள் மற்றும் கடல் விமான முனையம் ஆகியவை உருவாக்கப்பட வேண்டும். வளர்ச்சியை விரைவுபடுத்த, வெளிநாட்டில் இருந்து உயர்தர பொருட்களை பெறுவது அவசியம். கூடுதலாக, கடல் உட்கட்டமைப்பில் சர்வதேச நிபுணத்துவத்தைப் பயன்படுத்துதல் மற்றும் கடுமையான வானிலை மற்றும் நில அதிர்வு நடவடிக்கைகளைத் தாங்கக்கூடிய கூறுகளைத் தேர்ந்தெடுப்பது மிகவும் முக்கியமானது.


அதிகாரத்துவத்தை குறைக்க வனம் மற்றும் சுற்றுச்சூழல் அனுமதிகளை நெறிப்படுத்த வேண்டும். இந்தியாவின் வடக்கு எல்லைகளில் பாதுகாப்பு உள்கட்டமைப்பிற்காக வழங்கப்பட்ட சலுகைகள், அந்தமான் மற்றும் நிக்கோபார் தீவுகளுக்கும் பயன்படுத்தப்பட்டு விரைவான வளர்ச்சியை எளிதாக்க வேண்டும்.


மக்கள் வசிக்காத தீவுகளில் வாழ்வதற்கும் சுற்றுச்சூழலுக்கு உகந்த வணிகங்களைத் தொடங்குவதற்கும் மக்களை ஊக்குவிக்க இலவசமாக அல்லது மானிய விலையில் நிலத்தை வழங்குவதைக் கருத்தில் கொள்ள வேண்டும். இதில் நில மானியம் போன்ற சலுகைகளும் அடங்கும்.


இந்தோ-பசிபிக் பிராந்தியத்தில் இந்த தீவுகளை மேம்படுத்துவதற்கு குவாட் (Quad) மற்றும் இந்தோ-பசிபிக் பெருங்கடல்கள் முன்முயற்சி (Indo-Pacific Oceans Initiative (IPOI)) போன்ற நாடுகளின் ஒத்துழைப்புகளை இந்தியா பயன்படுத்தலாம்.




Original article:

Share:

வாக்குச் சீட்டுக்கு திரும்புவதை நிராகரித்த உச்சநீதிமன்றம், மின்னணு வாக்குப்பதிவு இயந்திரங்கள், எண்ணும் செயல்முறை குறித்த கேள்விகளை எழுப்பியுள்ளது -ஆனந்தகிருஷ்ணன் க

 மனுதாரர்களில் ஒருவர் மீண்டும் வாக்குச் சீட்டுகளுக்கு செல்ல பரிந்துரைத்தபோது, வாக்குச் சீட்டுகளின் காலத்தில் என்ன நடந்தது என்பதை மறக்கவில்லை என்று உச்ச நீதிமன்ற அமர்வு கூறியது.


வாக்குச் சீட்டுகளைப் பயன்படுத்துவதற்கான யோசனை குறித்து உச்ச நீதிமன்றம் கேள்வி எழுப்பியது. மின்னணு வாக்குப்பதிவு இயந்திரங்களின் (Electronic Voting Machines (EVMs)) நம்பகத்தன்மை குறித்து சந்தேகம் எழுப்பிய மனுதாரர்களிடம், வாக்குச் சீட்டுகளில் கடந்த கால பிரச்னைகள் குறித்து கேட்டறிந்தனர். இரண்டு நீதிபதிகள் கொண்ட அமர்வின் ஒரு பகுதியாக இருக்கும் நீதிபதி சஞ்சீவ் கன்னா, வாக்குச் சீட்டுகள் தொடர்பான தனது தனிப்பட்ட அனுபவங்களைக் குறிப்பிட்டார்.    

 

அதிர்ஷ்டவசமாக, நாங்கள் இப்போது எங்கள் அறுபதுகளில் இருக்கிறோம். முன்பு என்ன நடந்தது என்பதை நாம் பார்த்திருக்கிறோம். அதை மறந்து விட்டீர்களா? அதை நீங்கள் மறந்திருந்தால் மன்னிக்கவும், நான் மறக்கவில்லை என்று வழக்கறிஞர் பிரசாந்த் பூஷனிடம் நீதிபதி சஞ்சீவ் கன்னா கூறினார். ஜனநாயக சீர்திருத்தங்களுக்கான சங்கம் (Association for Democratic Reforms) என்ற தன்னார்வ தொண்டு நிறுவனம் வாக்காளர் சரிபார்க்கும் காகித தணிக்கை (Voter verifiable paper audit trail (VVPAT)) சீட்டுகள் மூலம் மின்னணு வாக்குப்பதிவு இயந்திர (EVM) வாக்குகளை 100% சரிபார்க்க கோருகிறது. தற்போது, ஒவ்வொரு சட்டமன்றத் தொகுதியிலும் 5 மின்னணு வாக்குப்பதிவு இயந்திரங்கள் (EVM) மட்டுமே ஒப்புகைச் சீட்டுகளுடன் தோராயமாக சரிபார்க்கப்படுகின்றன.


நீதிபதி தீபங்கர் தத்தா அடங்கிய நீதிமன்ற அமர்வு, மின்னணு வாக்குப்பதிவு இயந்திரங்களுக்கு மாற்று என்ன என்று கேட்டபோது, வாக்குச்சீட்டுகள் பற்றிய யோசனையை பிரசாந்த் பூஷண் பரிந்துரைத்தார். பல ஐரோப்பிய நாடுகள் இப்போது வாக்குச் சீட்டுகளைப் பயன்படுத்துகின்றன என்றார் பூஷன். ஜேர்மன் அரசியலமைப்பு நீதிமன்றம் மின்னணு வாக்குப்பதிவு இயந்திரங்களை நம்புவதற்கு எதிராக தீர்ப்பளித்ததாகவும் அதற்கு பதிலாக காகித வாக்குச்சீட்டுகளைப் பயன்படுத்த பரிந்துரைத்ததாகவும் அவர் மேலும் குறிப்பிட்டார்.


இந்த பரிந்துரையை நிராகரித்த நீதிபதி தத்தா, ஜெர்மனி போன்ற ஐரோப்பிய நாடுகளுடன் ஒப்பிடும்போது இந்தியாவில் தேர்தல்களை நடத்துவது ஒரு பெரிய பணியாக உள்ளது என்று குறிப்பிட்டார். மேலும், மேற்கு வங்கத்திற்கும் ஜெர்மனிக்கும் இடையிலான மக்கள் தொகை வேறுபாட்டை அவர் எடுத்துரைத்தார் மற்றும் தேர்தல் நடைமுறையை நம்ப வேண்டியதன் அவசியத்தை வலியுறுத்தினார். மின்னணு வாக்குப்பதிவு இயந்திரங்கள் (EVM) எவ்வாறு செயல்படுகின்றன. வாக்குகள் எவ்வாறு எண்ணப்படுகின்றன என்பது குறித்தும் நீதிமன்ற அமர்வு கேள்விகளைக் கேட்டது.


பெரும்பான்மையான வாக்காளர்கள் மின்னணு வாக்குப்பதிவு இயந்திரங்களை (EVM) நம்பவில்லை என்று ஜனநாயக சீர்திருத்தங்களுக்கான சங்கம் சமர்ப்பித்ததையும் அது கேள்விக்குள்ளாக்கியது மற்றும் பிரசாந்த் பூஷனிடம் “அதை எங்கிருந்து பெறுகிறீர்கள்” (where do you get that) என்று சமர்ப்பித்ததைக்  கேட்டுக்கொண்டது.


வாக்காளர் சரிபார்க்கும் காகித தணிக்கை சோதனை (VVPAT) சீட்டுகளுடன் மின்னணு வாக்குப்பதிவு இயந்திர (EVM) வாக்குகளை 100% சரிபார்ப்பதற்கான மனு தற்போது நடைபெற்று வரும் மக்களவைத் தேர்தலின் போது விவாதிக்கப்படுகிறது. மின்னணு வாக்குப்பதிவு இயந்திரங்களின் (EVM) நம்பகத்தன்மை குறித்து எதிர்க்கட்சிகள் கவலைகளை எழுப்பியுள்ளன. மேலும், சிலர் வாக்குச் சீட்டுகளுக்கு திரும்ப மாறுவதைப் பற்றியும் பரிந்துரைத்துள்ளனர். தற்போது, ஒவ்வொரு சட்டசபை தொகுதியிலும், 5 வாக்குப்பதிவு எந்திரங்களை வாக்காளர் சரிபார்க்கும் காகித தணிக்கை சோதனை (VVPAT) சீட்டுகள் மூலம் சோதனை செய்கின்றனர்.


இந்த வாதத்தில், சரியான தரவுகள் இல்லை என்று நீதிபதி கன்னா குறிப்பிட்டார். மற்றொரு கருத்துக் கணிப்பு வெவ்வேறு முடிவுகளைக் காட்டக்கூடும் என்று அவர் மேலும் பரிந்துரைத்தார். ஆனால், அதை பற்றி ஆராயாமல் இருப்பது நல்லது. 


ஒரு பொதுத்துறை நிறுவனத்தால் மின்னணு வாக்குப்பதிவு இயந்திரங்கள் (EVM) தயாரிக்கப்படுவது குறித்தும், அங்குள்ள தொழில்நுட்ப நபரின் பொறுப்புணர்வு இல்லாதது குறித்தும் வாதிட்ட ஒருவரிடம், தனியார் துறையால் தயாரிக்கப்பட்ட மின்னணு வாக்குப்பதிவு இயந்திரங்களை (EVM) விரும்புவீர்களா என்று நீதிபதி கன்னா கேட்டுக் கொண்டார். அப்படியானால், அவர்கள் தனியார் துறை உற்பத்திக்கு எதிராக வாதிடுவார்கள் என்று அவர் சுட்டிக்காட்டினார். பதிவான மொத்த வாக்குகள், முரண்பாடுகள் மற்றும் காகித சீட்டு எண்ணுவதற்கான கோரிக்கைகள் உள்ளிட்ட தரவுகளின் அடிப்படையில் மின்னணு வாக்குப்பதிவு இயந்திர செயல்பாட்டை ஆய்வு செய்வதன் முக்கியத்துவத்தை இந்த அமர்வு வலியுறுத்தியது. மின்னணு வாக்குப்பதிவு இயந்திரங்கள் கையாளப்படுகின்றனவா என்பதை தீர்மானிக்க இந்த தரவு உதவும். மின்னணு வாக்குப்பதிவு இயந்திரங்கள் (EVM) கையாளுதலை அவர்கள் குற்றம் சாட்டவில்லை. ஆனால், மின்னணு வாக்குப்பதிவு இயந்திரங்கள் (EVM) மற்றும் வாக்காளர் சரிபார்க்கும் காகித தணிக்கை சோதனை (VVPAT) இரண்டிலும் நிரல்படுத்தக்கூடிய சிப்புகள் (programmable chip) காரணமாக அதன் திறனை எடுத்துக்காட்டுகிறார்கள் என்று பூஷண் தெளிவுபடுத்தினார். வாக்காளர்கள், வாக்காளர் சரிபார்க்கும் காகித தணிக்கை சோதனை (VVPAT) சீட்டுகளை தங்கள் கையிலெடுத்து  உரிய பெட்டியில் இடுவதற்கு அனுமதிப்பது மற்றும் மின்னணு வாக்குப்பதிவு இயந்திரங்களில் (EVM) வெளிப்படையான கண்ணாடியால் (opaque mirrored glass) மாற்றுவது போன்ற நடவடிக்கைகளை அவர் பரிந்துரைத்தார்.


அனைத்து வாக்காளர் சரிபார்க்கும் காகித தணிக்கை சோதனை (VVPAT) சீட்டுகளையும் எண்ண 12 நாட்கள் ஆகும் என்று மனுதாரர்கள் கூறியதாக இந்திய தேர்தல் ஆணையம் தெரிவித்துள்ளது.


அறிவுசார் சொத்துரிமை (intellectual property) காரணமாக மின்னணு வாக்குப்பதிவு இயந்திரங்களின் (EVM) மூலக் குறியீட்டை தேர்தல் ஆணையத்தால் பகிர்ந்து கொள்ள முடியவில்லை என்று பிரசாந்த் பூஷண் குறிப்பிட்டுள்ளார். இது இயந்திரங்கள் குறித்து மேலும் சந்தேகத்தை எழுப்புகிறது. மின்னணு வாக்குப்பதிவு இயந்திரங்கள் எலெக்ட்ரானிக்ஸ் கார்ப்பரேஷன் ஆஃப் இந்தியா லிமிடெட் (Electronics Corporation of India Ltd) மற்றும் பாரத் எலக்ட்ரானிக்ஸ் (Bharat Electronics) ஆகிய இரண்டு பொதுத்துறை நிறுவனங்களால் தயாரிக்கப்படுகின்றன என்று அவர் குறிப்பிட்டார்.

மூத்த வழக்கறிஞர் கோபால் சங்கரநாராயணன், 2019 மக்களவைத் தேர்தலின் போது மின்னணு வாக்குப்பதிவு இயந்திரங்களில் (EVM) பதிவான வாக்குகள் மற்றும் சில தொகுதிகளில் எண்ணப்பட்ட வாக்குகளின் எண்ணிக்கையில் உள்ள பொருத்தமின்மை பற்றிய இந்திய தேர்தல் ஆணையத்தின் (ECI) தரவு பற்றிய செய்தி அறிக்கையை மேற்கோள் காட்டினார். முதல் கட்ட தேர்தலில் வாக்குப்பதிவு நடந்த 373 தொகுதிகளில் கடுமையான முரண்பாடுகள் உள்ளன என்று அவர் கூறினார்.


ஆனால், சில நேரங்களில் சில முரண்பாடுகள் இருக்கலாம். ஏனெனில், வாக்கு இயந்திரத்தில் பொத்தானை உடனடியாக அழுத்தாமல் இருக்கலாம். ஆனால், இதுபோன்ற சந்தர்ப்பங்களில் வேட்பாளர்கள் தரவுகளை சரிபார்த்து, வாக்காளர் சரிபார்க்கும் காகித தணிக்கை சோதனை (VVPAT) சீட்டுகளை எண்ணும்படி கேட்கப்படலாம்.


ஏதேனும் முரண்பாடு ஏற்பட்டால், வேட்பாளர்கள் வாக்குக்கான தரவைப் பெறுவார்கள். இதனை, வேட்பாளர்கள் உடனடியாக அதை சவால் செய்யலாம் என்று நீதிபதி கன்னா வலியுறுத்தினார்.


வாக்குக்கான தரவுகள் பின்னர் தாமதமாக வந்ததாகவும். ஆனால், இதை நீதிமன்ற அமர்வு ஒப்புக் கொள்ளவில்லை என்றும் சங்கரநாயனன் கூறினார்.


சங்கரநாராயணன் ஜூலை 2023 முதல் அரசாங்க உத்தரவாதங்களுக்கான குழுவின் அறிக்கையைக் குறிப்பிட்டார். அந்த அறிக்கையில், கடந்த 4 ஆண்டுகளாக மத்திய அரசு இன்னும் பதிலளிக்கவில்லை என்று நாடாளுமன்றக் குழு தெரிவித்துள்ளது. 2019 தேர்தலின் போது மின்னணு வாக்குப்பதிவு இயந்திரம் (EVM) மற்றும் வாக்காளர் சரிபார்க்கும் காகித தணிக்கை சோதனை (VVPAT) இடையே ஏதேனும் வேறுபாடுகள் இருந்தால் தேர்தல் ஆணையத்திடம் இருந்து தகவல் பெறப்படும் என்று அரசாங்கம் பாராளுமன்றத்தில் உறுதியளித்தது.


இதுகுறித்து தேர்தல் ஆணையத்திடம் கேட்போம் என்று நீதிபதிகள் தெரிவித்தனர்.


ஒரு வாக்காளர் வாக்காளர் சரிபார்க்கும் காகித தணிக்கை சோதனையின் (VVPAT) மூலம் சீட்டு கோரினால், அவர்கள் பொய் சொன்னால் 6 மாத சிறைத்தண்டனை மற்றும் ரூ.1,000 அபராதம் போன்ற விளைவுகளை அவர்கள் புரிந்துகொள்வதாக அறிவிக்க வேண்டும் என்ற விதி குறித்து சங்கரநாயராயன் கவலை தெரிவித்தார். இந்த விதி மக்களை ஊக்கப்படுத்துகிறது என்று அவர் நினைக்கிறார்.


தற்போது, வாக்களித்த உடனேயே வாக்காளர்களுக்கு காகிதச் சீட்டுகள் வழங்கப்படுவதில்லை என்று நீதிபதி கன்னா விளக்கினார். ஒரு வாக்காளர் காகிதச் சீட்டைக் கோரினால், தேர்தல் செயல்முறை இடைநிறுத்தப்பட வேண்டும். வாக்குப்பதிவு இயந்திரம் திறக்கப்பட வேண்டும், சீட்டை மீட்டெடுக்க வேண்டும் மற்றும் வேட்பாளர்களின் பிரதிநிதிகள் அழைக்கப்பட வேண்டும். நடைமுறை தாக்கங்களை அவர் வலியுறுத்தினார், வெறும் 10% வாக்காளர்கள் கூட  சீட்டுகளைக் கேட்டால், அது தேர்தல் செயல்முறையை கடுமையாக சீர்குலைக்கும் என்று அவர் சுட்டிக்காட்டினார்.


இந்த வழக்கின் விசாரணை ஏப்ரல் 18-ம் தேதிக்கு மீண்டும் நடைபெற உள்ளது.




Original article:

Share:

காலநிலை மாற்றம் குறித்த உச்ச நீதிமன்றத்தின் தீர்ப்பு இந்தியாவில் உள்ள வழக்குகளை எவ்வாறு பாதிக்கும்? - அமிதாப் சின்ஹா

 காலநிலை வழக்குகள் என்று அழைக்கப்படாவிட்டாலும் கூட, இந்தியாவில் உள்ள நீதிமன்றங்கள் காலநிலை தொடர்பான பிரச்சினைகளை நீண்ட காலமாக கையாண்டு வருகின்றன.


கடந்த வாரம் உச்ச நீதிமன்றம் ஒரு முக்கிய தீர்ப்பை வழங்கியது. இந்தியாவில், காலநிலை மாற்றத்தின் காரணமாக, மோசமான விளைவுகளிலிருந்து பாதுகாக்கப்படுவதற்கு மக்களுக்கு அடிப்படை உரிமை உள்ளது என்று அவர்கள் தெரிவித்தனர். இந்த உரிமை இந்திய அரசியலமைப்பில் குறிப்பிடப்பட்டுள்ள வாழும் உரிமை (right to life) மற்றும் சமத்துவ உரிமை (right to equality) ஆகியவற்றிலிருந்து உத்தரவாதம் அளிக்கிறது. இந்த தீர்ப்பு இந்தியாவில் உள்ள காலநிலை பிரச்சனைகள் குறித்து சட்ட நடவடிக்கை எடுக்க பலரை தூண்டும். சுத்தமான காற்று அல்லது சுத்தமான சுற்றுப்புறத்திற்கான மக்களின் உரிமை ஏற்கனவே இந்திய நீதித்துறையில் நன்கு அங்கீகரிக்கப்பட்டுள்ளது என்றும், காலநிலை மாற்றத்தால் அதிகரித்து வரும் 'மோசமான நிலையை' (havoc) கருத்தில் கொண்டு, அதிலிருந்து பாதுகாக்கப்படுவதற்கான உரிமையை உருவாக்குவது அவசியம் என்றும் உச்ச நீதிமன்றம் கூறியது.


சுவாரஸ்யமாக, உச்ச நீதிமன்றத்தால் புதிய உரிமையின் விரிவான வெளிப்பாடு, காலநிலை மாற்றம் போன்ற வாதங்களுக்கு தற்செயலாக மட்டுமே இருந்தது. ஆபத்தில் இருக்கும் இந்திய  கானமயில் (Great Indian Bustard) என்ற பறவையை காப்பாற்றுவதுதான் முக்கிய பிரச்சினையாகும். நீதிமன்றம் சில அறிவுறுத்தல்களை வழங்கியது. ஆனால், 2021 உத்தரவை மாற்றுமாறு மூன்று அரசுத் துறைகள் நீதிமன்றத்தை நாடின. அதில் உள்ள சில விதிகள் இந்தியாவின் புதுப்பிக்கத்தக்க எரிசக்தி திட்டங்களை பாதிக்கலாம், இது காலநிலை மாற்றத்தை எதிர்ப்பதற்கான அதன் முயற்சிகள் மற்றும் அதன் சர்வதேச கடமைகளை சீர்குலைக்கக்கூடும் என்று அவர்கள் கூறினர்.


அரசு கேட்டுக்கொண்டபடி உத்தரவை மாற்ற நீதிமன்றம் ஒப்புக்கொண்டது. ஆனால், காலநிலை மாற்றம் குறித்தும் வாதம் பேசப்பட்டது. காலநிலை மாற்றம் மக்களின் பாதுகாப்பை எவ்வாறு பாதிக்கிறது என்பதைப் பற்றி விவாதிப்பது பறவையைக் காப்பாற்றுவதில் இருந்து கவனம் செலுத்தியது.


அதிகரிக்கும் காலநிலை வழக்கு


உலகெங்கிலும் அதிகமான மக்கள் பருவநிலை மாற்ற பிரச்சனைகளுக்கு சட்ட உதவி கேட்கும் போது உச்ச நீதிமன்றம் இது பற்றி பேசியது. காலநிலை மாற்றம் குறித்து அரசும் நிறுவனங்களும் போதிய நடவடிக்கை எடுக்கவில்லை. பருவநிலை மாற்றத்தால் ஏராளமானோர் பாதிக்கப்பட்டுள்ளனர். எனவே, விஷயங்களை சரிசெய்ய முயற்சிக்க அதிகமான மக்கள் நீதிமன்றத்திற்குச் செல்கிறார்கள்.


ஐக்கிய நாடு சுற்றுச்சூழல் திட்டத்தின் (UN Environment Programme) 2023 உலகளாவிய காலநிலை வழக்கு அறிக்கை, 65 நாடுகளின் நீதிமன்றங்கள் மற்றும் தீர்ப்பாயங்களில் 2,180 காலநிலை தொடர்பான வழக்குகள் நடப்பதாகக் கண்டறிந்துள்ளது. 2020 ஆம் ஆண்டில், 39 நாடுகளில் 1,550 வழக்குகள் கண்டறியப்பட்டுள்ளன. மேலும், 2017 ஆம் ஆண்டின் முதல் பதிப்பில் 24 நாடுகளில் 884 வழக்குகள் கண்டறியப்பட்டன.


இவற்றில், பெரும்பாலான வழக்குகள் அமெரிக்கா மற்றும் ஐரோப்பா போன்ற வளர்ந்த நாடுகளில் உள்ளன. 2023 ஆம் ஆண்டின் அறிக்கை அமெரிக்காவில் இந்த வழக்குகளில் 70 சதவிகிதம் இருப்பதாகக் கண்டறிந்துள்ளது. ஆனால் இப்போது, வளரும் நாடுகளிலும் அதிக வழக்குகள் பதிவு செய்யப்படுகின்றன. இந்த அறிக்கை இந்தியாவில் 11 வழக்குகளைக் கண்டறிந்துள்ளது. இது, அதிக வழக்குகள் உள்ள நாடுகளின் பட்டியலில் இந்தியா 14 வது இடத்தைப் பிடித்துள்ளது.


இந்த வழக்குகளில் பெரும்பாலானவை உச்ச நீதிமன்றம் குறிப்பிடுவது போன்ற உரிமைகள் அடிப்படையிலான கட்டமைப்பைப் பயன்படுத்துகின்றன. மனுக்களை தாக்கல் செய்பவர்கள், காலநிலை மாற்றம் குறித்த கூடுதல் நடவடிக்கைக்கு அழுத்தம் கொடுப்பதற்கு வாழ்வதற்கான உரிமை, மனித உரிமைகள், ஆரோக்கியம், உணவு, தண்ணீர் அல்லது குடும்ப வாழ்க்கைக்கான உரிமை போன்ற உரிமைகளைக் குறிப்பிடுகின்றனர். நீதிமன்றங்கள் பல சமயங்களில் நல்ல முடிவுகளை எடுத்துள்ளன. ஒரு சமீபத்திய வழக்கு வயதான சுவிஸ் நாட்டைச் சேர்ந்த பெண்களைப் பற்றியது. ஐரோப்பிய மனித உரிமைகள் நீதிமன்றத்திற்குச் சென்று இந்த வழக்கு வெற்றியும் பெற்றது. இதில், வெப்ப அலைகள் தங்களின் ஆரோக்கியத்திற்கு தீங்கு விளைவிப்பதாகவும், தங்கள் குடும்ப வாழ்க்கையை பாதிக்கிறது என்றும் அவர்கள் வாதிட்டனர். சுவிட்சர்லாந்து அரசாங்கம் அவர்களின் மனித உரிமைகளை மீறியுள்ளது என்று ஐரோப்பிய மனித உரிமை நீதிமன்றம் கூறியது.


சில நேரங்களில், மக்கள் காலநிலை சட்டங்களை அமல்படுத்தாததால் அரசாங்கங்கள் மீது வழக்குத் தொடுப்பார்கள். பொறுப்பாக இருப்பது, சேதங்களுக்கு பணம் செலுத்துதல் அல்லது சுற்றுச்சூழலுக்கு ஏற்புடையதாகச் செய்தல் போன்ற விஷயங்களுக்காகவும் அவர்கள் நிறுவனங்களுக்கு எதிராக வழக்குத் தொடுக்கிறார்கள்.


மேலும், காலநிலை வழக்குகள் நீதிமன்றங்களை மேலும் விழிப்படையச் செய்கின்றன. இப்போது சாதகமான தீர்ப்புகளை வழங்குவதற்கான வாய்ப்புகள் அதிகமாக உள்ளது. இது அரசாங்கங்களையும் நிறுவனங்களையும் காலநிலை நடவடிக்கைகளுக்கு அதிக பொறுப்புடையதாக வைக்கிறது. ஆனால், இந்த தீர்ப்புகள் காலநிலை மாற்றத்தை முழுமையாக தீர்க்காது.





இந்தியாவில் காலநிலை தொடர்பான வழக்கு


இந்தியாவில் நீதிமன்றங்கள் நீண்ட காலமாக காலநிலை தொடர்பான பிரச்சினைகளைக் கையாண்டு வருகின்றன. அவை காலநிலை வழக்குகளாக வகைப்படுத்தப்படவில்லை என்றாலும், சுற்றுச்சூழல் விஷயங்களில் கவனம் செலுத்தும் தேசிய பசுமை தீர்ப்பாயம் (National Green Tribunal) இந்த வழக்குகளில் பெரும்பாலானவற்றைக் கையாளுகிறது. இருப்பினும், இந்த பிரச்சினைகள் குறித்த மனுக்கள் உயர் நீதிமன்றம் மற்றும் உச்ச நீதிமன்றத்திற்கும் சென்றாலும், வெகு சில மனுக்களில் மட்டுமே காலநிலை மாற்றம் என்ற பரந்த பிரச்சினை பேசப்பட்டுள்ளது. உச்ச நீதிமன்றத்தின் சமீபத்திய உத்தரவு அதை மாற்றுவதற்கான வாய்ப்புள்ளது.


இந்தியாவில் உள்ள நீதிமன்றங்கள் பல காலநிலை தொடர்பான பிரச்சினைகளைக் கையாளுகின்றன. இவற்றில் காடழிப்பு, வாழ்விடங்களைப் பாதுகாத்தல், நகர்ப்புற மேம்பாடு மற்றும் காற்று மற்றும் நீர் மாசுபாடு இவை அனைத்தும் காலநிலை மாற்றத்துடன் இணைக்கப்பட்டுள்ளன. உச்ச நீதிமன்றத்தின் சமீபத்திய தீர்ப்பு காலநிலை மாற்றம் எவ்வளவு முக்கியமானது என்பதை வலியுறுத்துகிறது. மக்கள், மேம்பாடு, இயற்கை மற்றும் காலநிலை ஆகிய அனைத்திற்கும் சம முக்கியத்துவம் அளிக்கப்படும் முடிவுகளை எடுப்பதற்கான புதிய வழிக்கு வழிவகுக்கும்" என்று உலக வள நிறுவனத்தில் இந்தியாவின் எரிசக்தி திட்டத்திற்கு தலைமை தாங்கும் பாரத் ஜெய்ராஜ் விளக்கினார்.


காலநிலை மாற்றம் குறித்த நீதிமன்ற தீர்ப்புகள் நிச்சயமற்றவை. குறிப்பாக காலநிலை மாற்ற பிரச்சனைகளில் இருந்து மக்களைப் பாதுகாப்பதற்காக அவை உண்மையிலேயே செயல்படுகின்றனவா என்பது தெளிவாகத் தெரியவில்லை. காற்று அல்லது நீர் மாசுபாடு அல்லது காடுகளையும் விலங்குகளையும் காப்பாற்றுவது போன்ற பிரச்சினைகளுக்கு நீதிமன்றங்கள் உதவலாம். காலநிலை மாற்றம் சிக்கலானது. இது பல பகுதிகளைக் கொண்டுள்ளது மற்றும் ஒரு விஷயத்தை மட்டும் தீர்க்க முடியாது. எந்த ஒரு அரசாங்கமும் அதனால் ஏற்படும் அனைத்து பிரச்சனைகளையும் சரி செய்ய முடியாது.


உச்ச நீதிமன்ற வழக்கறிஞரும் (Supreme Court advocate ), கொள்கை ஆராய்ச்சி மையத்தில் (Centre for Policy Research) பணிபுரிந்தவருமான ஷிபானி கோஷ், காலநிலையின் சிக்கலான தன்மை காரணங்களால், மற்ற சுற்றுச்சூழல் பிரச்சினைகளுடன் ஒப்பிடும்போது, நீதிமன்றங்கள் காலநிலை மாற்றம் குறித்து அதிக நடவடிக்கை எடுக்காது என்று விளக்கினார்.


காலநிலை மாற்றத்தின் தன்மை, அதன் காரணங்கள் மற்றும் தாக்கங்கள் ஆகியவற்றின் அடிப்படையில், நீதிமன்றத்தின் முன் இருக்கும் காலநிலை வழக்குகள் சிக்கலான சமூக-பொருளாதார சிக்கல்களுடன் சிக்கலானதாக இணைக்கப்படலாம் அல்லது நிர்வாகத்தின் கொள்கை தேர்வுகள் மற்றும் வளர்ச்சி இலக்குகளை நீதிமன்றம் மதிப்பாய்வு செய்ய வேண்டும். இத்தகைய சூழ்நிலைகளில், நீதிமன்றம், வழக்கப்படி, நிர்வாக அதிகாரிகளுக்குப் புறக்கணிக்கிறது, ஏனெனில் இவை நீதித்துறை மறுஆய்வின் எல்லைக்கு அப்பாற்பட்டதாகக் கருதப்படுகின்றன. எதிர்காலத்தில் காலநிலை நிகழ்வுகளில் இந்த ‘கைகளை அணைக்கும் அணுகுமுறையை’ (hands-off approach) நாம் காணலாம், என்று கோஷ் கூறினார்.


சில நேரங்களில் காலநிலை மாற்றத்தை சமாளிப்பதற்கான வழிகளைப் பற்றி சிந்திக்குமாறு நீதிமன்றங்கள் அரசாங்கத்திடம் பரிசீலிக்கலாம் என்றும், சில சமயங்களைத் தவிர, அந்த ஆலோசனைகளைப் பின்பற்றுமாறு அவர்கள் அரசாங்கத்தை உறுதிபடுத்த மாட்டார்கள் குறிப்பிட்டுள்ளார்.




Original article:

Share: