Showing posts with label constitution amendment bill. Show all posts
Showing posts with label constitution amendment bill. Show all posts

விஷ அம்புகள் வீழ்த்தப்பட்டன. -ப. சிதம்பரம்

2024-ஆம் ஆண்டு மக்களவைத் தேர்தல் "அரசியலமைப்புச் சட்டத்திற்கு ஆபத்து" என்ற விவாதத்தின் அடிப்படையிலேயே நடைபெற்றது. தற்போது கொண்டு வரப்பட்ட அரசியலமைப்பு பிரிவு 131-வது திருத்த மசோதா அந்த அச்சத்தை மீண்டும் ஏற்படுத்தியது, ஆனால் இறுதியில் அந்த மசோதா தோற்கடிக்கப்பட்டது.


ஒன்றிய அரசாங்கமும் பாரதிய ஜனதா கட்சியும் அரசியலமைப்பின் 131-வது திருத்தச் சட்டம், (Constitution (131st) Amendment Bill, 2026) 2026-ஐச் சுற்றி ஒரு குறிப்பிட்ட கருத்தை உருவாக்க முயற்சித்தன. இருப்பினும், இந்தத் தகவல் தவறான உண்மைகளையும், சட்டத்தின் மீதான சந்தேகத்திற்குரிய விளக்கங்களையும் அடிப்படையாகக் கொண்டிருந்ததால், இது ஒரு குறைபாடுள்ள கருத்தாகவே அமைந்தது.


ஏப்ரல் மாதம் 16-ஆம் தேதி, 2026-ஆம் ஆண்டு நிலவரப்படி, சட்டரீதியான நிலைப்பாடு மிகவும் தெளிவாக இருந்தது. 106-வது அரசியலமைப்புத் திருத்தம் செப்டம்பர் மாதம் 2023-ஆம் ஆண்டிலேயே நிறைவேற்றப்பட்டு, இந்திய அரசியலமைப்பின் ஒரு பகுதியாக மாறிவிட்டது. இது சட்டப்பிரிவு 334A-ஐ அறிமுகப்படுத்தியது. ஆனால், அரசுக்கு மட்டுமே தெரிந்த காரணங்களால், ஏப்ரல் மாதம் 16-ஆம் தேதி இரவு வரை இது அதிகாரப்பூர்வமாக அறிவிக்கப்படாமல் இருந்தது. இந்தத் திருத்தம் மக்களவையின் தற்போதைய பலமான 543 உறுப்பினர்களில் பெண்களுக்கான இடஒதுக்கீட்டை வழங்கியது. எனவே, பெண்களுக்கான இடஒதுக்கீடு ஏற்கனவே உறுதி செய்யப்பட்டுவிட்டது, சட்டப்பிரிவு 334A-ஐ மீண்டும் பரிசீலிக்க வேண்டிய அவசியமில்லை. இதற்கு மாறாகச் சொல்லப்பட்ட வாதங்கள் அனைத்தும் தவறானவையாகும். 


இருப்பினும், அரசாங்கம் பல நோக்கங்களை நிறைவேற்றும் வகையில் ஒரு வியூகத்தை வகுத்தது. தமிழகம் மற்றும் மேற்குவங்கத்தில் தேர்தல் பிரச்சாரங்களுக்கு இடையூறு விளைவிப்பது, தொகுதி மறுவரையறை நேர்மையாக நடப்பது போன்ற ஒரு தோற்றத்தை உருவாக்குவது, தென்னிந்திய மாநிலங்களுக்குப் பாதிப்பை ஏற்படுத்தக்கூடிய மறுவரையறை செயல்முறையை மெல்ல அறிமுகப்படுத்துவது, மற்றும் இடஒதுக்கீட்டிற்கும் தொகுதி மறுவரையறைக்கும் தொடர்பு உண்டு என்ற தவறான கருத்தைப் பரப்புவது போன்றவை இதில் அடங்கும். இந்த நோக்கங்கள் வெளியானதும், அரசாங்கம் முன்வைத்த வாதங்கள் அனைத்தும் வலுவிழந்தது.


ஒன்றிய அரசும் பாரதிய ஜனதா கட்சியும் பின்வரும் கேள்விகளுக்குப் பதிலளிக்கக் கடமைப்பட்டுள்ளன:


1. பெண்களுக்கு 33% இடஒதுக்கீடு வழங்கும் விவகாரத்தை நீங்கள் ஏன் மீண்டும் கையில் எடுத்தீர்கள்?


அரசியலமைப்புச் சட்டத்தின் 106-வது திருத்தச் சட்டம், 'பிரிவு 334A'-வைச் சேர்த்ததன் மூலம் அந்தக் கேள்விக்கு முற்றுப்புள்ளி வைத்தது. அந்தப் பிரிவு 334A-வில் என்ன தவறு இருந்தது? அதைச் செயல்படுத்துவதில் உங்களுக்கு என்ன சிக்கல் ஏற்பட்டது? குறிப்பாக, பெண்களுக்கு இடஒதுக்கீடு வழங்கும் நடைமுறை இன்னும் முடிவடையவில்லை என்று கூறி, மக்களிடையே ஏன் சந்தேகத்தையும் குழப்பத்தையும் உருவாக்கினீர்கள்? சட்டப்பிரிவு-334A ஏற்கனவே முழுமையாகத்தான் இருந்தது. அதற்கு மேல் செய்வதற்கு எதுவுமில்லை.


2. ஏப்ரல் 16-18 தேதிகளில் நாடாளுமன்றத்தின் இரு அவைகளையும் அவ்வளவு அவசரமாகக் கூட்டுவதற்கு என்ன காரணம்?


தமிழ்நாடு மற்றும் மேற்குவங்க மாநிலத்திற்கான வாக்குப்பதிவு தேதிகள் ஏப்ரல் மாதம் 23-ஆக (மேற்கு வங்கத்திற்கு ஏப்ரல் 29) நிர்ணயிக்கப்பட்டிருந்தன. தொகுதி மறுவரையறை முடிந்த பிறகுதான் பெண்களுக்கான இடஒதுக்கீடு முறை நடைமுறைபடுத்தப்படும்; இந்த நடவடிக்கையை மேற்கொள்வதற்கு நாடு முழுவதும் பல மாதங்களோ அல்லது ஆண்டுகளோகூட ஆகக்கூடிய ஒரு நீண்ட செயல்முறையாகும். எனவே, பெண்களுக்கான இடஒதுக்கீட்டுடன் கூடிய முதல் மக்களவைத் தேர்தல் 2029-ஆம் ஆண்டுதான் நடைபெற வாய்ப்புள்ளது. ஒருவேளை சட்டப்பிரிவு 334A-வில் மாற்றங்கள் தேவைப்பட்டால் கூட—உண்மையில் அங்கு அத்தகைய அவசரத் தேவை ஏதுமில்லை. ஏப்ரல் மாதம் 29-ஆம் தேதி, 2026-ஆம் ஆண்டுக்குப் பிறகு நாடாளுமன்றத்தின் இரு அவைகளையும் கூட்டுவதற்குப் போதுமான கால அவகாசம் இருந்தது. தமிழ்நாட்டைச் சேர்ந்த  39-நாடாளுமன்ற உறுப்பினர்கள் மற்றும் மேற்குவங்கத்தின் 42-நாடாளுமன்ற உறுப்பினர்கள் என மொத்தம் 81-நாடாளுமன்ற உறுப்பினர்கள் தேர்தல் பிரச்சாரத்தில் தீவிரமாக ஈடுபட்டுள்ள சூழலில், அவர்களை ஏப்ரல் மாதம் 16-ஆம் தேதியன்று அவசரமாக அழைப்பதன் மூலம் தேர்தல் பிரச்சாரத்திற்கு இடையூறு விளைவிக்க வேண்டிய அவசியம் இருக்கவில்லை. எனவே, இந்த அவசரம் செயற்கையானது. மேலும், இது அரசாங்கத்தின் அரசியல் உள்நோக்கத்தையே வெளிப்படுத்துகிறது.


3. மக்களவையின் உறுப்பினர் எண்ணிக்கையை ஏன் அதிகரிக்க வேண்டும், அதன் விளைவாக ஒவ்வொரு மாநிலத்திலும் உள்ள இடங்களின் எண்ணிக்கையை 50 சதவீதம் வரை ஏன் உயர்த்த வேண்டும் என்பதற்கான காரணங்கள் என்ன?


மக்களவையில் உறுப்பினர்களின் எண்ணிக்கையை 50% அதிகரிக்க வேண்டும் என்று எந்தவொரு நபரோ அல்லது கட்சியோ கோரவில்லை, மாறாக இந்த யோசனைக்கு நாடு முழுவதும் பலத்த எதிர்ப்புதான் கிளம்பியது. 815-உறுப்பினர்களைக் கொண்ட மக்களவையை நிர்வகிப்பது கடினமான ஒன்றாக இருக்கும் என்பதோடு, ஒவ்வொரு நாடாளுமன்ற உறுப்பினரும் ஆக்கபூர்வமான விவாதங்களில் பங்கேற்பதற்கான வாய்ப்புகளும் குறைந்துவிடும். இதன் உண்மையான நோக்கம் என்னவென்றால், மாநிலங்களின் பிரதிநிதித்துவமும், பெண்களுக்கு ஒதுக்கப்பட்ட இடங்களின் எண்ணிக்கையும் 181-லிருந்து 272-ஆக 50% உயரும் என்ற தோற்றத்தை உருவாக்குவது மட்டுமே. உண்மையில், ஒவ்வொரு மாநிலத்திலிருந்தும் தேர்ந்தெடுக்கப்படும் உறுப்பினர்களின் மொத்த எண்ணிக்கை அதிகரித்தாலும், அந்தந்த மாநிலங்களின் விகிதாச்சாரப் பங்கு அப்படியேதான் இருக்கும். இது மாநிலங்களின் பிரதிநிதித்துவம் மேம்பட்டுள்ளது என்ற ஒரு தவறான பிம்பத்தை மட்டுமே உருவாக்கும். இந்த மாயையை மக்கள் அப்படியே ஏற்றுக்கொள்வார்கள் என்று ஒன்றிய அரசு (மற்றும் பாஜக) கருதியது மிகவும் வருத்தமளிக்கிறது.


4. அரசியலமைப்புச் சட்டத்தின் (131-வது) திருத்த மசோதா, 2026-ஐக் கருத்தில் கொள்ளாமல், தொகுதி மறுவரையறை மேற்கொள்ளப்பட்டால் அதன் விளைவு என்னவாக இருக்கும்?


அரசியலமைப்புச் சட்டத்தின் பிரிவு 81(2)(a)-ல் (Article 81(2)(a)) எந்த மாற்றமும் செய்யப்படாதவரை, தொகுதி மறுவரையறை என்பது "ஒரு நபர், ஒரு வாக்கு" என்ற கொள்கையைப் பின்பற்றியே இருக்க வேண்டும். அதாவது, மக்களவையின் ஒவ்வொரு தொகுதியும் தோராயமாகச் சமமான வாக்காளர்களைக் கொண்டிருக்க வேண்டும். மக்கள்தொகை கட்டுப்பாட்டில் சிறப்பாகச் செயல்பட்ட மாநிலங்களில் தொகுதிகளின் எண்ணிக்கையைக் குறைப்பதற்கும், தேசிய சராசரியைவிட அதிக மொத்தக் கருத்தரிப்பு விகிதத்தைக் (Total Fertility Rate (TFR)) கொண்ட மாநிலங்களில் இடங்களை அதிகரிப்பதற்கும் இந்த மசோதா வழிவகுக்கும். இதன் விளைவாக, தென்னிந்தியாவின் ஐந்து மாநிலங்களின் மக்களவைப் பிரதிநிதித்துவம் 24.3%-லிருந்து 20.7%-ஆகக் குறையும்; அதேசமயம் பீகார், மத்தியப் பிரதேசம், ராஜஸ்தான் மற்றும் உத்தரப் பிரதேசம் போன்ற மாநிலங்கள் கூட்டாகச் சுமார் 5% கூடுதல் இடங்களைப் பெறும். இதுவே இந்த விவகாரத்தின் மையப்பொருள் ஆகும். சட்டப்பிரிவு 81(2)(a)-க்கு ஒரு நியாயமான மாற்று வழியை உருவாக்குவதன் மூலம் மட்டுமே இந்தப் பிரச்சனையைச் சரிசெய்ய முடியும், ஆனால் அரசாங்கமோ அல்லது பாரதிய ஜனதா கட்சியோ இந்தச் சிக்கலைத் தீர்க்க முன்வரவில்லை.


5. பெண்களுக்கான இடஒதுக்கீட்டை, தொகுதி மறுவரையறையுடன் இணைப்பதில் அரசு ஏன் இவ்வளவு உறுதியாக இருந்தது?


ஏனென்றால், இது ஒரு தவறான கருத்தை உருவாக்கியது. எனவே, இந்த இரண்டு விவகாரங்களையும் ஒன்றோடொன்று இணைக்காமல் தனித்தனியாகப் பிரித்துப் பார்க்க வேண்டும்.


6. அரசியலமைப்புச் சட்டத்தைத் திருத்துவதற்கான அந்த முயற்சியை எதிர்க்கட்சிகள் ஏன் இவ்வளவு தீவிரமாக எதிர்த்தன?


2024-ஆம் ஆண்டு மக்களவைத் தேர்தல் "அரசியலமைப்புச் சட்டத்திற்கு ஆபத்து" என்ற விவாதத்தின் அடிப்படையிலேயே நடைபெற்றது. தற்போது கொண்டுவரப்பட்ட அரசியலமைப்பு பிரிவு 131-வது திருத்த மசோதா அந்த அச்சத்தை மீண்டும் ஏற்படுத்தியது, ஆனால் இறுதியில் அந்த மசோதா தோற்கடிக்கப்பட்டது.


Original Link: Poisoned arrows shot down.


Share: