நாடாளுமன்றச் சிறப்புரிமைகள் என்பது என்ன? - ரோஷ்னி யாதவ்

முக்கிய அம்சங்கள்:


— பாஜக தலைமைக் கொறடா சஞ்சய் ஜெய்ஸ்வால் மற்றும் அக்கட்சியின் நாடாளுமன்ற உறுப்பினர் அனுராக் தாக்கூர் ஆகியோர் அளித்த இரு அறிவிப்புகள் தொடர்பாக, வரும் ஆகஸ்ட் மாதம் 28-ஆம் தேதிக்குள் பதில் அளிக்குமாறு மூத்த காங்கிரஸ் தலைவர் ராகுல் காந்தியிடம் கேட்கப்பட்டுள்ளதாகத் தெரிகிறது. இந்த பதிலை பரிசீலனைக்காக மக்களவைத் தலைவர் ஓம் பிர்லாவிடம் சமர்ப்பிக்க வேண்டும்.


— பொதுத் தேர்வுகள் (முறைகேடுகள் தடுப்பு) திருத்தச் சட்டம் (Public Examination (Prevention of Unfair Means) Amendment Bill, 2026) பற்றிய விவாதத்தின்போது, அவை விதிகள் 353-ன்படி முன்அறிவிப்பு ஏதுமின்றி, அமித் ஷா மீது "நாடாளுமன்றத்திற்குப் புறம்பான மற்றும் அவதூறான வார்த்தைகளைப் பயன்படுத்தி கடுமையான குற்றச்சாட்டுகளைச் சுமத்தியதாக ராகுல் காந்தி மீது அமித் தாக்கூர் குற்றம்சாட்டியுள்ளார். இது தொடர்பாக "உரிமை மீறல்" மற்றும் "அவமதிப்பு"  அறிவிப்பாணையை  ஜூலை மாதம் 30-ஆம் தேதி தாக்கூர் வழங்கியதாகக் கூறப்படுகிறது.

— மேலும், ஜூலை மாதம் 29-ஆம் தேதி எழுதிய கடிதத்தில், பொதுத் தேர்வுகள் திருத்தச் சட்ட விவாதத்தின்போது ராகுல் காந்தி பயன்படுத்திய "நாடாளுமன்றத்திற்குப் புறம்பான சொற்கள்" குறித்து மக்களவைத் தலைவர் ஓம் பிர்லா கவனத்தில் கொள்ள வேண்டும் என்றும், நாடாளுமன்ற நடைமுறை விதிகளின்படி உரிய நடவடிக்கை எடுக்க வேண்டும் என்றும் சஞ்சய் ஜெய்ஸ்வால் கேட்டுக்கொண்டதாகத் தெரிகிறது.


உங்களுக்குத் தெரியுமா?


— நாடாளுமன்றப் பணிகளைத் தடையின்றி நடத்துவதற்காக நாடாளுமன்ற உறுப்பினர்களுக்கு வழங்கப்பட்டுள்ள சில சிறப்பான உரிமைகளே நாடாளுமன்றச் சிறப்புரிமைகள் ஆகும்.


— அரசியலமைப்பின்படி, நாடாளுமன்றம் மற்றும் நாடாளுமன்ற உறுப்பினர்களின் அதிகாரங்கள், சிறப்புரிமைகள் மற்றும் விலக்களிப்புகள் (immunities) ஆகியவற்றை நாடாளுமன்றமே வரையறுக்க வேண்டும் என்று அரசியலமைப்புச் சட்டம் கூறுகிறது. இந்திய அரசியலமைப்புச் சட்டத்தின் பிரிவுகள்-105 மற்றும் 122 நாடாளுமன்றத்தின் சிறப்புரிமைகளைப் பற்றியும், பிரிவுகள் 194 மற்றும் 212 மாநில சட்டமன்றங்களின் சிறப்புரிமைகளைப் பற்றியும் விளக்குகின்றன.


— பிரிவு-105: நாடாளுமன்றத்தில் பேசுவதற்கு முழு பேச்சுரிமை உண்டு. நாடாளுமன்றத்திலோ அல்லது அதன் எந்தவொரு குழுவிலோ ஒரு நாடாளுமன்ற உறுப்பினர் பேசிய பேச்சுக்கோ அல்லது அளித்த வாக்கிற்கோ எதிராக எந்தவொரு நீதிமன்றத்திலும் வழக்குத் தொடர முடியாது.


— பிரிவு-122: நாடாளுமன்றத்தில் நடைபெறும் நடவடிக்கைகள் நடைமுறை தவறுகளால் பாதிக்கப்பட்டதாகக் கூறி, அதை எந்தவொரு நீதிமன்றத்திலும் கேள்வி கேட்க முடியாது.


— சட்டப்பிரிவு-194 மற்றும் சட்டப்பிரிவு-212 ஆகிய இரண்டும் மாநில சட்டமன்றத்திற்கான இணையான சட்டப்பிரிவுகள் ஆகும்.


— இத்தகைய சிறப்புரிமை மீறப்பட்டுவிட்டது என்று கருதப்பட்டால், எந்தவொரு உறுப்பினரும் அதுகுறித்த தீர்மானத்தை கொண்டுவர முடியும்.


— நாடாளுமன்றச் சிறப்புரிமை குறித்து கேள்வி எழுப்பும் உரிமை பின்வரும் இரண்டு நிபந்தனைகளை நிறைவு செய்வதன் அடிப்படையில் அமைகிறது: (i) அந்தப் பிரச்சனை சமீபத்தில் நடந்த ஒரு குறிப்பிட்ட குறிப்பிட்ட விவகாரம் தொடர்பாக மட்டுமே இருக்க வேண்டும். (ii) அந்த விவகாரத்தில் மாநிலங்களவையின் தலையீடு அவசியமானதாக இருக்க வேண்டும்.


— ஒரு உரிமைமீறல் தீர்மானத்தின் மீதான முதல் கட்ட ஆய்வை மக்களவைத் தலைவர் மேற்கொள்கிறார். எனவே, இந்த உரிமை மீறல் தீர்மானத்தின்மீது அவைத்தலைவர் அவராகவே நேரடியாக முடிவெடுக்கலாம் அல்லது அதனை நாடாளுமன்றத்தின் உரிமை மீறல் குழுவின் பரிசீலனைக்கு அனுப்பி வைக்கலாம்.


Original Link: What are parliamentary privileges?

Share:

காட்டுத் தீ: நாடாளுமன்றக் குழு சுட்டிக்காட்டியுள்ள எச்சரிக்கைகளும், தெரிந்துகொள்ள வேண்டிய முக்கிய தகவல்களும். -ரவீணா பனேட்டா

காட்டுத் தீயைக் கண்காணித்தல், ஒழுங்குபடுத்துதல் மற்றும் நிர்வகித்தல் ஆகியவற்றில் உள்ள குறைபாடுகளைச் சுட்டிக்காட்டியுள்ள நாடாளுமன்ற நிலைக்குழு, 24 மணி நேரமும் கண்காணிப்பதற்கான புவிசார் செயற்கைக்கோளை விரைந்து விண்ணில் செலுத்துவது உட்பட பல்வேறு முக்கியப் பரிந்துரைகளை வழங்கியுள்ளது. கடந்த வாரம் நாடாளுமன்றத்தின் இருஅவைகளிலும் தாக்கல் செய்யப்பட்ட ‘Forest fires in the Himalayan Region, its adverse effects and mitigation measures’ என்ற புதிய அறிக்கையில் இந்தப் பரிந்துரைகள் இடம்பெற்றுள்ளன. இந்தச் சூழலில், காட்டுத் தீ பற்றிய விரிவான தகவல்களைப் பற்றி அறிந்துகொள்வோம்.


முக்கிய அம்சங்கள்:


1. காலநிலை மாற்றத்திற்கும் காட்டுத்தீயின் தீவிரத்திற்கும் இடையே ஏதேனும் நேரடித் தொடர்பு உள்ளதா என்பதை அறிய, பகுதிவாரியாக ஆய்வு நடத்த அறிவியல் மற்றும் தொழில்நுட்பத்திற்கான நாடாளுமன்றக் குழு பரிந்துரைத்துள்ளது. இதில் வெப்பநிலை மாறுபாடுகள், மழைப்பொழிவு மற்றும் வறண்ட காலங்கள் ஆகியவை குறித்து ஆய்வு செய்யவும் வலியுறுத்தப்பட்டுள்ளது.


2. இமயமலைப் பகுதியில் ஏற்படும் காட்டுத்தீயை எதிர்கொள்வதற்காக, தேசிய பேரிடர் மீட்புப் படையின் (National Disaster Response Force (NDRF)) குறைந்தது இரண்டு மண்டல மையங்களையாவது குறிப்பிட்ட காலக்கெடுவுக்குள் அமைக்க வேண்டும் என்று இக்குழு கேட்டுக்கொண்டுள்ளது. மேலும், உலர்ந்த பைன் மர ஊசி இலைகளைச் சேகரிப்பதை ஊக்குவிக்கவும், அதற்கான சந்தை வாய்ப்புகள் மற்றும் நிதிச் சலுகைகளை வழங்கவும் தேசிய பைன்-ஊசி இலை பயன்பாட்டுக் கொள்கை ஒன்றை உருவாக்க வேண்டும் என்றும் பரிந்துரைத்துள்ளது.


3. இந்தக் குழு, மேற்கு மற்றும் கிழக்கு இமயமலைப் பகுதிகளில் ஏற்படும் காட்டுத்தீக்கான காரணங்கள், அதன் தாக்கங்கள், கண்காணிப்பு மற்றும் தடுப்பு நடவடிக்கைகள் குறித்து ஆய்வு செய்தது. இந்தப் பகுதிகள் இந்தியாவின் மொத்த நிலப்பரப்பில் 17 சதவீதத்தை மட்டுமே கொண்டுள்ளன. ஆனால், நாட்டின் ஒட்டுமொத்த காட்டுத் தீ சம்பவங்களில் 57 சதவீதத்திற்கு இவையே காரணமாக இருக்கின்றன.


காட்டுத் தீ என்றால் என்ன, அவை எவ்வாறு வகைப்படுத்தப்படுகின்றன?


4. இந்தியாவில் உள்ள தேசிய பேரிடர் மேலாண்மை நிறுவனம் (National Institute of Disaster Management (NIDM)), காட்டுத் தீ என்பதை — கட்டுப்படுத்தப்படாமல், இயற்கை எரிபொருட்களான மரங்கள், தாவரங்கள், காய்ந்த இலைச் சருகுகள் மற்றும் மக்கிய கரிமப் பொருட்களை எரித்துக் கொண்டு சுயமாகப் பரவும் தீ என வரையறுக்கிறது. இந்தத் தீ முற்றிலும் கட்டுப்பாட்டை மீறி எரியும்போது, அவை ‘காட்டுத்தீ' (wildfires) என்று அழைக்கப்படுகின்றன.


5. காட்டுத் தீ பரவும் தன்மையைப் பொறுத்து பரவலாக மூன்று வகைகளாகப் பிரிக்கப்படுகிறது – தரைத்தளத் தீ (Ground fire), மேற்பரப்புத் தீ (Surface fire) மற்றும் மரஉச்சித் தீ (Crown fire).


(i) மண்ணில் உள்ள மக்கிய கரிமப் பொருட்களை எரிக்கும் தீ தரைத்தளத் தீ எனப்படும். இவை தாவரங்களுக்கு அடியில் மிகவும் மெதுவாக எரியக்கூடியவை.


(ii) நிலத்தில் கிடக்கும் காய்ந்த இலைகள், மரக்கிளைகள் மற்றும் பிற பொருட்கள் எரிவதால் பெரும்பாலும் மேற்பரப்புத் தீ ஏற்படுகிறது. இமாச்சலப் பிரதேசத்தில் ஏற்படும் காட்டுத் தீ போல, இவ்வகைத் தீ மிக வேகமாகவும் தீவிரமாகவும் பரவும்.

(iii) மரஉச்சித் தீ, ஒரு மரத்தின் உச்சியிலிருந்து மற்றொரு மரத்தின் உச்சிக்கு மிக வேகமாகப் பரவி, கடுமையான வெப்பத்துடனும் எரியக்கூடியவை. இவ்வகைத் தீ இந்தியாவில் ஏற்படுவது மிகவும் அரிது.


இந்தியாவின் காடுகள் எந்த அளவிற்கு காட்டுத்தீயால் பாதிக்கப்படக்கூடிய வாய்ப்பைக் கொண்டுள்ளன?


6. 2023-ஆம் ஆண்டின் இந்திய வன நிலை அறிக்கையின்படி (Indian State of Forest Report (ISFR)), இந்தியாவின் மொத்த காடுகள் மற்றும் மரங்களின் பரப்பளவு 8,27,356.95 சதுர கிலோமீட்டராகும். இது நாட்டின் மொத்த புவியியல் பரப்பளவில் சுமார் 24 சதவீதம் ஆகும்.


7. இந்திய வன ஆய்வுத் துறையின் வலைத்தளத் தகவலின்படி, இந்தியாவின் வனப்பகுதிகளில் சுமார் 54.40 சதவீதப் பகுதி எப்போதாவது காட்டுத்தீயால் பாதிக்கப்படுகிறது. 7.49 சதவீத வனப்பகுதி மிதமான அடிக்கடி ஏற்படும் தீயையும், 2.40 சதவீதப் பகுதி அதிகப்படியான தீ விபத்துகளையும் எதிர்கொள்கின்றன. அதேவேளையில், சுமார் 35.71 சதவீத வனப்பகுதி காட்டுத்தீயால் பெரியளவில் பாதிக்கப்படாமல் பாதுகாப்பாக உள்ளது.

8. இந்தியாவில் காட்டுத்தீக் காலம் வழக்கமாக நவம்பர் மாதம் முதல் ஜூன் மாதம் வரை நீடிக்கும். வெப்பநிலை, மழைப்பொழிவு, தாவரங்களின் தன்மை மற்றும் ஈரப்பதம் போன்ற காரணிகள் தீ பரவுவதையும் அதன் தீவிரத்தையும் தீர்மானிக்கின்றன. காட்டுத்தீ உருவாவதற்கு முக்கியமாக மூன்று காரணிகள் தேவை: எரிபொருள் (எரியும் பொருட்கள்), ஆக்ஸிஜன் வாயு மற்றும் வெப்பநிலை. காய்ந்த இலைகள் இக்காட்டுத்தீ பரவுவதற்கான முக்கிய எரிபொருளாகச் செயல்படுகின்றன.


9. பயிர்க்கழிவுகள் மற்றும் காய்ந்த தாவரங்கள் குளிர்காலத்திற்குப் பிறகும் கோடைக்காலத்திலும் அதிகரிப்பதால், மார்ச், ஏப்ரல் மற்றும் மே மாதங்களில் காட்டுத் தீ மிகவும் பரவலாக ஏற்படுகிறது. இருப்பினும், சமீபத்திய ஆண்டுகளில், குறிப்பாக இமயமலை மாநிலங்களில், குளிர்காலத்திலும் காட்டுத் தீ அடிக்கடி ஏற்படுவதோடு அதன் தீவிரமும் அதிகரித்துள்ளது.


10. 2015-ஆம் ஆண்டு இந்திய வன ஆய்வுத் துறையின் அறிக்கையின்படி, வறண்ட இலையுதிர் காடுகளில் (Dry deciduous forests) மிகக் கடுமையான காட்டுத்தீ ஏற்படுவது வழக்கமானது. ஆனால், எப்போதும் பசுமையாக இருக்கும் காடுகள், பகுதி பசுமை காடுகள் (Semi-evergreen) மற்றும் மிதமான வெப்பநிலை கொண்ட மலைக்காடுகள் ஒப்பீட்டளவில் காட்டுத்தீயால் குறைவாகவே பாதிக்கப்படுகின்றன.


காட்டுத் தீ ஏற்படுவதற்கான முக்கியக் காரணங்கள் யாவை?


11. வேளாண் முறைகளில் ஏற்பட்டுள்ள மாற்றங்கள் மற்றும் முறையற்ற நிலப் பயன்பாட்டினால் மனிதர்களால் தான் பெரும்பாலான காட்டுத் தீ சம்பவங்கள் ஏற்படுவதாக நம்பப்படுகிறது. அரசு அறிக்கை ஒன்றின்படி, நல்ல தரமான புற்கள் வளர்வதற்காகவும், சட்டவிரோதமாக மரங்களை வெட்டுவதை மறைப்பதற்காகவும், வேட்டையாடுவதற்காகவும் உள்ளூர்வாசிகளே காடுகளுக்குத் தீ வைக்கின்றனர். மேலும், உலர்ந்த இலைகள் மின்சாரக் வடங்களுடன் உரசும்போது ஏற்படும் உரசலாலும், மின்னல் தாக்குதலாலும் கூட காட்டுத் தீ உருவாகிறது.


12. குறிப்பாக, காடுகளுக்குத் தீ வைப்பது பாரதிய நியாய சன்ஹிதா (BNS), 2023 சட்டத்தின்கீழ் தண்டனைக்குரிய குற்றமாகும். இது தொடர்பாகப் பல வழக்குகள் பதிவு செய்யப்பட்டுள்ளபோதிலும், பெரும்பாலான வழக்குகளில் குற்றவாளிகள் யாரென்று அடையாளம் காணப்படவில்லை என்று வனத்துறை அதிகாரி ஒருவர் தெரிவித்துள்ளார்.



13. தேசிய பேரிடர் மேலாண்மை ஆணையத்தின் (National Disaster Management Authority (NDMA)) கூற்றுப்படி, காட்டுத் தீக்கான முக்கியக் காரணங்கள்:


(i) மேற்கு இமயமலைப் பகுதியில் 'பைன்' (Pine) மர ஊசி இலைகள் அதிகமாகக் குவிந்து கிடப்பது.


(ii) மத்திய-மேற்கு இந்தியாவில் 'மகுவா' இலைகள் (தெண்டு பட்டா) சேகரிக்கும்போது மூட்டப்படும் தீ.


(iii) வடகிழக்கு இந்தியாவில் மேற்கொள்ளப்படும் மாற்று வேளாண் சாகுபடி முறை (Shifting cultivation).


14. காலநிலை மாற்றத்தினால் ஏற்படும் சராசரி வெப்பநிலை உயர்வு, சீரற்ற மழைப்பொழிவு, நீண்ட வறட்சி மற்றும் மின்னல் போன்றவை  இதன் தீவிரத்தை மேலும் அதிகரிக்கின்றன. மேற்கு இமயமலைப் பகுதிகளில் ஏற்படும் காட்டுத் தீக்கு முக்கியக் காரணம் பருவமழைக்கு முந்தைய அதிகப்படியான வெப்பம், உலர்ந்த பைன் மர ஊசி இலைகளின் எரிபொருள் சேர்க்கை மற்றும் மனிதர்களின் தொடர்பினால் ஏற்படும் தீ விபத்துக்களே ஆகும். ஆனால், கிழக்கு இமயமலையிலோ வளிமண்டல வறட்சி மற்றும் வேளாண் சாகுபடி சார்ந்த முறைகளுக்கு இடையிலான சிக்கலான காரணங்களால் இந்தத் தீ விபத்துகள் ஏற்படுகின்றன என்று நாடாளுமன்றக் குழு குறிப்பிட்டுள்ளது.


பைன் மரங்களுக்கு ஏன் காட்டுத்தீ எளிதில் பற்றிக்கொள்கிறது?


சிர் பைன் மரங்கள் (Chir pine trees) மிக எளிதில் தீப்பற்றக்கூடியவை. மேலும், இவை இமயமலைப் பகுதியில் அதிகளவில் பரவியுள்ளன. கோடைக்காலத்தில், இவற்றின் காய்ந்த ஊசி போன்ற இலைகளிலிருந்து (உள்ளூரில் 'பிரூல்' (Pirul) என்று அழைக்கப்படுகிறது) வெளிவரும் பிசின் (resin) மிக வேகமாகத் தீப்பிடிக்கும் தன்மையுடையது. மரங்களிலிருந்து பெருமளவில் உதிரும் இந்த இலைகள், காட்டின் தரைப் பகுதியை முழுமையாக மூடிவிடுகின்றன. இவ்வாறு குவிந்து கிடக்கும் இலைகளில், சிகரெட் துண்டின் சிறிய பொறிபட்டால்கூட மிகப்பெரிய காட்டுத்தீ ஏற்பட்டுவிடும்.



இந்தியாவில் காட்டுத் தீ எவ்வாறு கண்காணிக்கப்படுகிறது?


1. இந்தியாவின் காட்டுத் தீ கண்காணிப்பு முறை இன்னும் வெளிநாட்டு, துருவ சுற்றுப்பாதை செயற்கைக்கோள்களை மட்டுமே நம்பியிருப்பதால், நாடாளுமன்றக் குழுவின் இந்தப் பரிந்துரைகள் மிக முக்கியமான நேரத்தில் வெளியிடப்பட்டுள்ளன. இந்தச் செயற்கைக்கோள்கள் ஒரு நாளைக்கு 8 முறை மட்டுமே நாட்டைக் கண்காணிக்கின்றன. இதனால் பெரும் பகுதி நேரத்திற்கு எந்தத் தரவுகளும் கிடைப்பதில்லை.


2. இந்திய வன ஆய்வுத் துறை, காட்டுத் தீயைக் கண்டறியும் போதெல்லாம் அதுகுறித்த செயற்கைக்கோள் அடிப்படையிலான எச்சரிக்கைகளை மாநில வனத்துறைகளுக்கும் பதிவுசெய்த கைபேசிப் பயனர்களுக்கும் அனுப்பி வருகிறது. தற்போது இந்திய வன ஆய்வுத்துறை நிறுவனம் 'AQUA' மற்றும் 'Suomi-NPP' ஆகிய வெளிநாட்டுச் செயற்கைக்கோள்களைப் பயன்படுத்தியே இந்த எச்சரிக்கைகளை கண்டறிந்து வருகிறது.


காட்டுத் தீ எவ்வாறு தடுக்கப்பட்டு நிர்வகிக்கப்படுகிறது?


1. சுற்றுச்சூழல், வனம் மற்றும் காலநிலை மாற்ற அமைச்சகம் (Ministry of Environment, Forest and Climate Change (MoEFCC)) இந்தியாவில் காட்டுத்தீ, நீர் மாசுபாடு மற்றும் அபாயகரமான பொருட்களால் ஏற்படும் பேரிடர்களை நிர்வகிப்பதற்கான முதன்மை அமைச்சகமாகும். காடுகள் மாநில வனத் துறைகளால் நிர்வகிக்கப்படுவதால், காட்டுத்தீயைத் தடுப்பதற்கும் நிர்வகிப்பதற்கும் முக்கியப் பொறுப்பு அந்தந்த மாநிலங்களையே சாரும் என்கின்றனர்.


2. காட்டுத்தீ தடுப்பு மற்றும் மேலாண்மை திட்டம், வனவிலங்கு வாழிட மேம்பாடு மற்றும் ஈடுசெய்யும் வனப்பகுதி நிதிய மேலாண்மை மற்றும் திட்டமிடல் முகமை ஆகியவற்றின்கீழ் பல்வேறு நடவடிக்கைகளுக்கு நிதியுதவி வழங்குவதன் மூலம், மாநில/யூனியன் பிரதேச அரசுகளுக்குக் காட்டுத்தீயைக் கட்டுப்படுத்தவும் தடுக்கவும் இந்த அமைச்சகம் ஆதரவளிக்கிறது.



3. காட்டுத் தீயைத் தடுக்கவும் கட்டுப்படுத்தவும் ஒன்றிய சுற்றுச்சூழல், வனம் மற்றும் காலநிலை மாற்ற அமைச்சகம் (MoEFCC) பல வழிமுறைகளைப் பரிந்துரைக்கிறது. இதில் தீயை ஆரம்பத்திலேயே கண்டறிய கண்காணிப்புக் கோபுரங்களை அமைத்தல், நீர் பாதுகாப்பு அமைப்புகளை உருவாக்குதல், தீ தடுப்புப் பணியாளர்களை நியமித்தல், உள்ளூர் மக்களின் பங்களிப்பைப் பெறுதல் மற்றும் தீத்தடுப்புப் பாதைகளை (Fire lines) அமைத்து பராமரித்தல் ஆகியவை அடங்கும்.


4. தீவிரமாக எரிந்துகொண்டிருக்கும் காட்டுத்தீயைக் கண்டறிவதற்கு தொலைவு உணர்வுத் தொழில்நுட்பத்தையும் (remote sensing technology),  MODIS (Moderate Resolution Imaging Spectroradiometer) செயற்கைக்கோள் தரவுகளையும் பயன்படுத்துமாறு அமைச்சகம் பரிந்துரைக்கிறது.


5. தேசிய பேரிடர் மேலாண்மை ஆணையத்தின் (NDMA) இணையதளத்தின்படி, இரண்டு வகையான தீத்தடுப்புப் பாதைகள் நடைமுறையில் உள்ளன. கச்சா அல்லது மூடப்பட்ட தீத்தடுப்புப் பாதைகள் மற்றும் புக்கா அல்லது திறந்த தீத்தடுப்புப் பாதைகள். மூடப்பட்ட தீத்தடுப்புப் பாதைகள் (Kachha fire lines): இந்த முறையில், மரங்கள் அகற்றப்படாமல் அப்படியே வைக்கப்படும். ஆனால், தரையில் உள்ள புதர்கள் மற்றும் அடிமரச் செடிகள் அகற்றப்பட்டு, தீப்பிடிக்கக்கூடிய எரிபொருளின் அளவு குறைக்கப்படுகிறது. திறந்த  தீத்தடுப்புப் பாதைகள் (Pucca fire lines): இந்த முறையில், குறிப்பிட்ட காட்டுப் பகுதிகள் அல்லது பிரிவுகளைத் தனித்தனியாகப் பிரிப்பதற்கும், தீ பரவாமல் தடுப்பதற்கும் அப்பகுதியில் உள்ள தாவரங்கள் அனைத்தும் முழுமையாக அகற்றப்படுகின்றன.


6. செயற்கைக்கோள் சார்ந்த தொலைவு உணர்வுத் தொழில்நுட்பம் (Remote Sensing) மற்றும் புவியியல் தகவல் அமைப்பு போன்ற கருவிகள், தீ விபத்து ஏற்பட வாய்ப்புள்ள பகுதிகளை முன்கூட்டியே எச்சரிப்பது, தீ விபத்துகளை உடனுக்குடன் கண்காணிப்பது மற்றும் தீயினால் ஏற்பட்ட பாதிப்புகளைக் கணிப்பது ஆகியவற்றின் மூலம் காட்டுத் தீ தடுப்பு மற்றும் மேலாண்மையில் சிறப்பாகப் பயன்படுவதாக இந்திய வன ஆய்வுத் துறை நிறுவனத்தின் வலைத்தளத்தில் தெரிவிக்கப்பட்டுள்ளது. 





காட்டுத்தீயின் பாதிப்புகள் என்ன?


— காட்டுத்தீ எப்போதுமே சூழலியலுக்குத் தீங்கானவை அல்ல. இயற்கை முறையில் உருவாகும், குறைந்த தீவிரத்தன்மை கொண்ட காட்டுத்தீ, சில குறிப்பிட்ட சூழ்நிலைகளில் காடுகளில் சேரும் உலர்ந்த காய்ந்த கழிவுகளை அகற்றுகின்றன. இவை மண்ணில் ஊட்டச்சத்து சுழற்சிக்கு உதவுவதோடு, தீக்குத் தாக்குப் பிடித்து வளரும் சில தாவர வகைகளின் மறுவளர்ச்சிக்கும் வழிவகுக்கின்றன.


— இருப்பினும், அதிக தீவிரத்தன்மை கொண்ட காட்டுத்தீயானது பெருமளவிலான கார்பன்-டை-ஆக்சைடு (CO2) உமிழ்வை ஏற்படுத்துவது மட்டுமன்றி, உலக வெப்பமயமாதல் மற்றும் ஓசோன் படலப் பாதிப்பிற்கு காரணமான கார்பன் மோனாக்சைடு (CO), மீத்தேன் ஹைட்ரோகார்பன்கள் (CH4), நைட்ரிக் ஆக்சைடு (NO) மற்றும் நைட்ரஸ் ஆக்சைடு (N2O) போன்ற பிற பசுமை இல்ல வாயுக்களையும் அதிகளவில் வெளியிடுகிறது.


காடுகள் தங்களுக்குள் சேமித்து வைத்துள்ள கார்பனை இழப்பதால், அவை கார்பனை உறிஞ்சும் மண்டலமாக (Carbon Sink) செயல்படும் திறனை இழந்து, கார்பனை வெளியேற்றும் மூலமாக (Carbon Source) மாறுகின்றன (இந்த நிகழ்வு 'கார்பன் மாற்றம்' (Carbon Flipping) எனப்படுகிறது). இதற்குச் சிறந்த உதாரணம் அமேசான் மழைக்காடுகள் ஆகும்.


— கடுமையான காட்டுத்தீ சுற்றுச்சூழல் அமைப்பைச் சீர்குலைத்து தாவரங்கள், மரங்கள் மற்றும் விலங்கினங்களின் அழிவுக்கு வழிவகுக்கிறது. தாவரங்களும் இயற்கை சார்ந்த பொருட்களும் எரிவதால் மண்ணின் தரம் குறைந்து, குறிப்பாக இமயமலை போன்ற மலைப் பகுதிகளில் மண் அரிப்பு அதிகரிக்கிறது. காடுகளுக்கு ஏற்படும் இந்தச் சேதம் வேளாண்மை, சுற்றுலா, உள்கட்டமைப்பு மற்றும் உள்ளூர் பொருளாதாரத்தைப் பெரிதும் பாதிக்கிறது.


— புகையில் இருந்து வெளிவரும் நுண்துகள்கள் (Particulate Matter (PM)) மற்றும் பிற மாசுபடுத்திகள் காற்றை மாசுபடுத்தி மனித சுகாதாரத்தைப் பாதிப்பதால், மக்களுக்குச் சுவாசப் பிரச்சனைகள், கண் எரிச்சல் போன்ற பாதிப்புகள் ஏற்படக்கூடும்.


தேசிய காட்டுத்தீ செயல் திட்டம் (National Action Plan on Forest Fire (NAPFF)) 


1. சுற்றுச்சூழல், வனம் மற்றும் காலநிலை மாற்ற அமைச்சகத்தின் (MoEFCC) கூற்றுப்படி, காடுகளின் அருகில் வாழும் மக்களுக்கு விழிப்புணர்வு ஏற்படுத்தி, அவர்களை ஊக்குவித்து, அதிகாரமளிப்பதன் மூலமும், மாநில வனத்துறைகளுடன் இணைந்து பணியாற்ற வைப்பதன் மூலமும் காட்டுத் தீயைக் கட்டுப்படுத்துவதற்காக தேசிய காட்டுத்தீ செயல் திட்டவரைவு (NAPFF) தயாரிக்கப்பட்டுள்ளது.


2. மேலும், இந்தத் திட்டம் காடுகள் தீப்பற்றுவதைக் குறைப்பதுடன், காட்டுத் தீயை எதிர்கொள்ள வனத்துறைப் பணியாளர்களுக்கும் நிறுவனங்களுக்கும் உள்ள திறனை மேம்படுத்துவதையும், காட்டுத் தீ விபத்துக்குப் பிறகு காடுகள் விரைவாக பாதிப்பிலிருந்து மீட்கப்படுவதை உறுதி செய்வதையும் நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது.


3. காட்டுத் தீ தொடர்பான தேசிய செயல்பாட்டுத் திட்டத்தை செயல்படுத்துவதைக் கண்காணிக்க, ஒன்றிய அரசு ஒரு மத்திய கண்காணிப்புக் குழுவை அமைத்துள்ளது.



Share:

சிறு வரி செலுத்துவோரின் வெளிநாட்டுச் சொத்துக்கள் – வெளிப்படுத்தல் திட்டத்தின் (FAST-DS) முக்கிய அம்சங்கள் யாவை? -ரோஷ்னி யாதவ்

FAST-DS :  Foreign Assets of Small Taxpayers – Disclosure Scheme : சிறு வரி செலுத்துவோரின் வெளிநாட்டுச் சொத்துக்கள் – வெளிப்படுத்தல் திட்டம்


முக்கிய அம்சங்கள் :


மத்திய நேரடி வரிகள் வாரியம் (Central Board of Direct Taxes (CBDT)), 'சிறிய வரி செலுத்துவோரின் வெளிநாட்டுச் சொத்துக்கள் – வெளிப்படுத்தும் திட்டம்-2026' (FAST-DS) தொடர்பான விதிகளை அறிவித்துள்ளது. இந்த விதிகள், FAST-DS குறித்த நிதிநிலை அறிக்கை தொடர்பான அறிவிப்பைச் செயல்படுத்தும் வகையில் அமைந்துள்ளன. இத்திட்டம் ஆகஸ்ட் 16 முதல் அமலுக்கு வருகிறது. மேலும் சொத்துக்கள் அல்லது வருமானத்தை வெளிப்படுத்துவதற்கான கடைசி தேதி டிசம்பர் 31 ஆகும்.


இத்திட்டம் சொத்துக்கள் அல்லது வருமானத்தின் இரண்டு முக்கிய வகைகளை உள்ளடக்கியது. முதலாவது, இந்தியாவிற்கு வெளியே அமைந்துள்ள, ரூ.1 கோடி வரையிலான மதிப்புள்ள வெளிப்படுத்தப்படாத வெளிநாட்டு வருமானம் அல்லது சொத்துக்களை உள்ளடக்கியது. இரண்டாவது, ரூ. 5 கோடி வரையிலான மதிப்புள்ள வெளிநாட்டுச் சொத்துக்களை உள்ளடக்கியது. வரி செலுத்துவோர் இந்தியாவில் வசிக்காதவராக (non-resident) இருந்தபோது ஈட்டிய வருமானத்தைக் கொண்டு இச்சொத்துக்கள் வாங்கப்பட்டிருக்கலாம். ஆனால், அவர் இந்தியாவில் வசிப்பவராக மாறிய பிறகு தாக்கல் செய்த வருமான வரி அறிக்கையில் இவை குறிப்பிடப்படாமல் இருந்திருக்கலாம். மேலும், வருமான வரிச் சட்டத்தின்கீழ் ஏற்கனவே வரிக்கு உட்படுத்தப்பட்ட வருமானத்தைக் கொண்டு வாங்கப்பட்ட சொத்துக்களையும் இது உள்ளடக்குகிறது. ஆனால், அத்தகைய சொத்துக்கள் வருமானவரி அறிக்கையின் தொடர்புடைய அட்டவணையில் குறிப்பிடப்படாமல் இருந்திருக்கலாம்.


முதல் வகையின்கீழ், வரி செலுத்துவோர் அச்சொத்துக்களின் நியாயமான சந்தை மதிப்பில் 30% அல்லது வெளிப்படுத்தப்படாத வருமானத்தில் 30% தொகையை வரியாகச் செலுத்த வேண்டும். அத்துடன், அபராதத்திற்குப் பதிலாக கூடுதல் வருமான வரியாக 30% தொகையையும் அவர்கள் செலுத்த வேண்டும். இவ்வாறு செய்வதன் மூலம், அவர்கள் சட்ட நடவடிக்கையிலிருந்து விலக்கு (immunity) பெறத் தகுதி பெறுவார்கள். இரண்டாவது வகையைப் பொறுத்தவரை, ரூ. 1 லட்சம் கட்டணம் செலுத்துவதன் மூலம் அபராதம் மற்றும் சட்ட நடவடிக்கை ஆகிய இரண்டிலிருந்தும் விலக்கு பெறலாம்.


ஃபாஸ்ட்-டிஎஸ் (FAST-DS) திட்டத்தின் கீழ் முறையான அறிவிப்பைச் செய்து பணம் செலுத்தினால், அவ்வாறு அறிவிக்கப்பட்ட வருமானம் அல்லது சொத்து தொடர்பாக, 2015-ம் ஆண்டு கருப்புப் பணச் சட்டத்தின் (Black Money Act) கீழ் விதிக்கப்படும் கூடுதல் வரி, அபராதம் மற்றும் வழக்குத் தொடரப்படுவதிலிருந்து விலக்கு அளிக்கப்படும் என்று வருமான வரித் துறை தெரிவித்துள்ளது. மேலும், இந்தத் திட்டத்தின் கீழ் அறிவிக்கப்பட்ட வருமானம் அல்லது சொத்தில் செய்யப்பட்ட முதலீட்டுத் தொகை, வருமான வரிச் சட்டம் அல்லது கருப்புப் பணச் சட்டத்தின்கீழ் வரி செலுத்துபவரின் மொத்த வருமானத்தில் சேர்க்கப்படாது என்றும் அது கூறியுள்ளது.


புதிதாக அறிவிக்கப்பட்ட விதிகளின்படி, வெளிப்படுத்தப்படாத வருமானம் மற்றும் சொத்துக்களின் மொத்த மதிப்பு, சொத்துக்கள் அறிவிக்கப்படும் வகையைப் பொறுத்து ரூ. 1 கோடி அல்லது ரூ. 5 கோடிக்கு மிகாமல் இருக்கும் பட்சத்தில், எந்தவொரு சொத்து அல்லது வருமானத்திற்கான அறிவிப்பையும் வருமான வரி அதிகாரியிடம் படிவம்-1-ல் மின்னணு முறையில் சமர்ப்பிக்க வேண்டும்.


வங்கி கணக்கைத் தவிர, வேறு எந்தவொரு சொத்துக்களை அறிவிக்கும்போது, தவறான தகவல்களைக் கொடுத்தல், உண்மைகளை மறைத்தல் அல்லது பொய்யான முக்கிய விவரங்களை அளித்தல் ஆகிய காரணங்களுக்காக செல்லாததாகவோ அல்லது ரத்து செய்யப்பட்டதாகவோ கருதப்படாது. இருப்பினும், மதிப்பீடு அல்லது விசாரணையின் போது மதிப்பீட்டு அதிகாரி அல்லது வேறு ஏதேனும் வருமான வரி அதிகாரியால் நிர்ணயிக்கப்பட்ட மதிப்பிற்கும், அந்தச் சொத்தின் நியாயமான சந்தை மதிப்பிற்கும் (fair market value) இடையிலான வித்தியாசம் 20%-க்கு மிகாமல் இருந்தால் மட்டுமே இந்த விதி பொருந்தும் என்று விதிகள் தெரிவிக்கின்றன.


இந்தத் திட்டத்திற்கான மதிப்பீட்டுத் தேதி மார்ச் 31, 2026 ஆகும். மேலும், அறிவிக்கப்படவிருக்கும் சொத்துக்களின் நியாயமான சந்தை மதிப்பு இந்தத் தேதியின் அடிப்படையில் கணக்கிடப்பட வேண்டும்.


2002-ம் ஆண்டின் பணமோசடி தடுப்புச் சட்டத்தின் (Prevention of Money-laundering Act) கீழ் நடவடிக்கைகள் தொடங்கப்பட்ட அல்லது நிலுவையில் உள்ள குற்றச் செயல்களின் வருமானத்தை, நேரடியாகவோ அல்லது மறைமுகமாகவோ ஏதேனும் வருமானம் அல்லது சொத்து குறித்தாலோ; அல்லது 2015-ம் ஆண்டின் கருப்புப் பணச் சட்டத்தின் (Black Money Act) கீழ் மதிப்பீட்டு நடவடிக்கைகள் ஏற்கனவே முடிக்கப்பட்ட ஒரு மதிப்பீட்டு ஆண்டு தொடர்பான ஏதேனும் வருமானம் அல்லது சொத்து குறித்தாலோ இந்தத் திட்டம் பொருந்தாது என்று அந்தத் துறை தெரிவித்துள்ளது.


உங்களுக்குத் தெரியுமா? 


கடந்த பிப்ரவரியில் தனது நிதிநிலை அறிக்கை உரையில், மத்திய நிதியமைச்சர் நிர்மலா சீதாராமன், மாணவர்கள், இளம் தொழில் வல்லுநர்கள், தொழில்நுட்ப ஊழியர்கள், இடம்பெயர்ந்த வெளிநாடு வாழ் இந்தியர்கள் மற்றும் பிறர் போன்ற சிறு வரி செலுத்துவோர், ஒரு குறிப்பிட்ட அளவிற்கு குறைவான வருமானம் அல்லது சொத்துக்களை வெளிப்படுத்துவதில் உள்ள நடைமுறைச் சிக்கல்களைத் தீர்க்கும் வகையில், அரசாங்கம் ஒரு முறை மட்டும் வழங்கப்படும் 6 மாத கால அவகாசம் கொண்ட வெளிநாட்டுச் சொத்து அறிவிப்புத் திட்டம்' (foreign asset window) அறிமுகப்படுத்தப்படும் என்று கூறியிருந்தார்.





Share:

சப்ததாரா (Saptadhara) என்றால் என்ன? பிரதமர் மோடி, செங்கோட்டையில் ஆற்றிய உரையில் இடம்பெற்றிருந்த முக்கிய அறிவிப்புகள் குறித்து . . . -அனகா ஜெயகுமார்

இவ்வுரையில் இளைஞர்களுக்கு முக்கியத்துவம் அளிக்கப்பட்டது. செயற்கை நுண்ணறிவுத் திறன் மேம்பாடு (AI skill development) மற்றும் போட்டித் தேர்வுப் பயிற்சி (coaching for competitive exams) உள்ளிட்ட பல அறிவிப்புகள் இதில் வெளியிடப்பட்டன. முக்கிய அறிவிப்புகள் மற்றும் அவை குறித்த தற்போதைய தகவல்களை குறித்து கீழே குறிப்பிட்டுள்ளது. 


80-வது சுதந்திர தினத்தை முன்னிட்டு, நாட்டு மக்களுக்கு உரையாற்றிய பிரதமர் நரேந்திர மோடி, செயற்கை நுண்ணறிவு (AI), குறைமின்கடத்திகள், விளையாட்டு மற்றும் பிற துறைகளில் தொடர் நடவடிக்கைகளை அறிவித்தார். இவற்றில் பல நடவடிக்கைகள் ஏற்கனவே உள்ள அரசுத் திட்டங்களை அடிப்படையாகக் கொண்டவை அல்லது முன்னரே அறிவிக்கப்பட்ட இலக்குகளை மீண்டும் வலியுறுத்துபவை ஆகும்.


இந்த உரை முழுவதும் இளைஞர்கள் குறித்த கவனம் தொடர்ந்து இடம்பெற்றது. செயற்கை நுண்ணறிவுத் திறன் மேம்பாடு, போட்டித் தேர்வுப் பயிற்சி மற்றும் விளையாட்டுத் திறமையாளர்களைக் கண்டறிதல் ஆகியவற்றை உள்ளடக்கிய அறிவிப்புகள் இடம்பெற்றன.


"அடுத்த ஐந்து முதல் ஏழு ஆண்டுகளில், 'சப்ததாரா' (Saptadhara), அதாவது ஏழு நீரோட்டங்கள் அல்லது ஏழு முக்கியப் பாதைகள் என்ற சிந்தனையுடன் முன்னேற வேண்டும்," என்று கூறிய மோடி, கவனம் செலுத்த வேண்டிய துறைகளாக உற்பத்துறை (Manufacturing), வேளாண்மை மற்றும் உணவு உற்பத்தி (Agriculture and Food Production), தொழில்நுட்பம் மற்றும் புத்தாக்கம் (Technology and Innovation), உள்கட்டமைப்பு (infrastructure), பாதுகாப்பு (defence), பசுமை மற்றும் நீலப் பொருளாதாரம் (green and blue economy) மற்றும் மென்ஆற்றல் (soft power) ஆகியவற்றை முக்கியக் கவனத்திற்குரிய துறைகளாகக் குறிப்பிட்டார்.


சப்ததாரா (Saptadhara)


பிரதமர் மோடி, அடுத்த ஐந்து முதல் ஏழு ஆண்டுகளில் அரசின் தற்போதைய பல கொள்கை முன்னுரிமைகளை ஒன்றிணைக்கும் ஒரு கட்டமைப்பாக, 'சப்ததாரா' அல்லது வளர்ச்சியின் ஏழு நீரோட்டங்கள் என்று அவர் குறிப்பிட்டதை கோடிட்டுக் காட்டினார். அவையாவன : உற்பத்தித் துறை, விவசாயம் மற்றும் உணவு பதப்படுத்துதல், தொழில்நுட்பம் மற்றும் புத்தாக்கம், உள்கட்டமைப்பு, பாதுகாப்பு, பசுமை மற்றும் நீலப் பொருளாதாரம் மற்றும் மென்ஆற்றல் ஆகும்.

உற்பத்தித் துறையைப் பொறுத்தவரை, செலவு, தரம் மற்றும் உற்பத்தி அளவு (scale) ஆகியவற்றிற்குப் பிரதமர் முக்கியத்துவம் அளித்தார். தொழில்நுட்பத் துறையின்கீழ், விண்வெளி (space), குவாண்டம் (quantum), ரோபோடிக்ஸ் (robotics) மற்றும் 6ஜி உள்ளிட்ட துறைகளை அவர் குறிப்பிட்டார். அதேசமயம், உள்கட்டமைப்புத் துறையில் அதிவேக இரயில், நெடுஞ்சாலைகள், உள்நாட்டு நீர்வழிகள் மற்றும் துறைமுகங்களை மையமாகக் கொண்ட மேம்பாடு ஆகியவை அடங்கும்.


ஆளில்லா விமானங்கள், அதிவேக தொழில்நுட்பங்கள் மற்றும் இணையப் பாதுகாப்பு (cybersecurity) உள்ளிட்ட பாதுகாப்புத் தற்சார்பு, மற்றும் பசுமை உற்பத்தி, மீன்வளம், கடலோரச் சுற்றுலா உள்ளிட்ட பசுமை மற்றும் நீலப் பொருளாதாரம் ஆகியவற்றை அந்த ஏழு முக்கியத் துறைகளில் அவர் அடையாளம் காட்டினார்.


போட்டித் தேர்வுகளுக்கான இலவச இணையவழிப் பயிற்சி


போட்டித் தேர்வுகளுக்குத் தயாராகும் மாணவர்களுக்கு அரசு இலவச இணையவழிப் பயிற்சி வழங்கும் என பிரதமர் அறிவித்துள்ளார். எந்தெந்தத் தேர்வுகள் உள்ளடக்கப்படும், தகுதி மற்றும் பயிற்சி எவ்வாறு வழங்கப்படும் என்பது குறித்த விவரங்கள் இன்னும் அறிவிக்கப்படவில்லை.


தனியார் பயிற்சி மையங்களைச் சார்ந்திருப்பது அதிகரித்துவரும் சூழலில் இந்த அறிவிப்பு வெளியாகியுள்ளது. கடந்த ஆண்டு வெளியிடப்பட்ட ஒரு அரசாங்கக் கணக்கெடுப்பில், இந்தியா முழுவதும் 11 மற்றும் 12-ஆம் வகுப்பு மாணவர்களில் 37% பேர் தனியார் பயிற்சி மையங்களில் சேர்ந்ததாகவும், நகர்ப்புறங்களில் இந்த எண்ணிக்கை 44.6%-ஆக உயர்ந்துள்ளதாகவும் கண்டறியப்பட்டது. நகர்ப்புற மாணவர்கள் பயிற்சி மையங்களுக்காக ஆண்டுக்குச் சராசரியாக ரூ.9,950 செலவிடுகின்றனர். இது கிராமப்புற மாணவர்கள் செலவிடும் ரூ.4,548-ஐவிட இரண்டு மடங்குக்கும் அதிகமாகும். இந்த வகுப்புகளில் படிக்கும் குழந்தைகளைக் கொண்ட குடும்பங்களின் ஆண்டு நுகர்வுச் செலவில் இது 9 முதல் 12% வரை இருக்கலாம் என்று 'தி இந்தியன் எக்ஸ்பிரஸ்' செய்தி வெளியிட்டுள்ளது.



SATHEE :  Self Assessment, Test and Help for Entrance Exams - நுழைவுத் தேர்வுகளுக்கான சுய மதிப்பீடு, சோதனை மற்றும் உதவி.


கல்வி அமைச்சகமும், ஐஐடி கான்பூரும் (IIT Kanpur) இணைந்து 2023-ல் தொடங்கிய 'SATHEE' திட்டத்தை மத்திய அரசு ஏற்கனவே நடத்தி வருகிறது. இத்திட்டம் JEE, NEET, CUET மற்றும் SSC உள்ளிட்ட தேர்வுகளுக்கு இலவசப் பயிற்சியையும் வழிகாட்டுதலையும் வழங்குகிறது.


நீட்-யுஜி 2026 தேர்வுத்தாள் கசிவு எனக் கூறப்பட்டதற்கு எதிராக மாணவர்கள் நடத்திய போராட்டங்கள், போட்டித் தேர்வுகளை நடத்துவதற்கு எதிரான ஒரு பரந்த போராட்டமாக உருவெடுத்து, கல்வி அமைச்சர் தர்மேந்திர பிரதானின் ராஜினாமாவுக்கு வழிவகுத்த சில வாரங்களுக்குப் பிறகு இந்த அறிவிப்பு வெளியாகியுள்ளது.


ஒரு கோடி இளைஞர்களுக்கு செயற்கை நுண்ணறிவு (AI) பயிற்சி


அடுத்த ஆண்டுக்குள் ஒரு கோடி இளைஞர்களுக்கு செயற்கை நுண்ணறிவுத் திறன்களில் பயிற்சி அளிக்கப்படும் என்றும், அதன் மூலம் அவர்கள் பின்தங்கிவிடக் கூடாது என்றும் பிரதமர் கூறினார்.


அரசு தற்போது பள்ளிகள், உயர் கல்வி மற்றும் தொழிற்கல்வி நிறுவனங்களில் செயற்கை நுண்ணறிவுத் திறன் மேம்பாட்டுத் திட்டங்களை நடத்தி வருகிறது. இந்தியா செயற்கை நுண்ணறிவு இயக்கத்தின் (IndiaAI Mission) கீழ், இந்தியாAI ஃபியூச்சர்ஸ்கில்ஸ் (IndiaAI FutureSkills) திட்டமானது, செயற்கை நுண்ணறிவுப் படிப்புகள், இளங்கலை, முதுகலை மற்றும் முனைவர் பட்ட மாணவர்களுக்கான ஆய்வு உதவித்தொகைகள், அத்துடன் சிறிய நகரங்களில் தரவு மற்றும் செயற்கை நுண்ணறிவு ஆய்வகங்களையும் வழங்குகிறது.


2025 நவம்பரில், செயற்கை நுண்ணறிவு குறித்த அடிப்படைப் புரிதலை வழங்கும் நோக்கில், 'அனைவருக்குமான யுவா செயற்கை நுண்ணறிவு' (YUVA AI for ALL) என்ற இலவச அடிப்படைப் பாடத்திட்டத்தை அரசாங்கம் அறிமுகப்படுத்தியது. இந்தத் திட்டமே ஒரு கோடி குடிமக்களைச் சென்றடைவதை இலக்காக நிர்ணயித்திருந்ததால், இந்த ஒரு கோடி என்ற எண்ணிக்கை முற்றிலும் புதியதல்ல.

குறைமின்கடத்தி (Semiconductor) ஆலைகள்


மத்திய அரசு ஆறு மாநிலங்களில் ரூ. 1.6 லட்சம் கோடிக்கும் அதிகமான முதலீட்டில் 12 குறைமின்கடத்தித் திட்டங்களுக்கு ஒப்புதல் அளித்துள்ளது. இவற்றில் உற்பத்தி வசதிகள் மற்றும் குறைமின்கடத்தி ஒருங்கிணைப்பு, சோதனை, பேக்கேஜிங் (packaging) ஆகியவற்றுக்கான அலகு நிலையங்கள் அடங்கும். இவற்றில் மூன்று திட்டங்கள் வணிகரீதியான உற்பத்தியைத் தொடங்கியுள்ளன.


"வரும் ஆண்டுகளில்" ஐந்து முதல் எட்டு குறைமின்கடத்தி ஆலைகள் செயல்பாட்டுக்கு வரும் என்று பிரதமர் மோடி சனிக்கிழமை தெரிவித்தார். இந்திய குறைமின்கடத்தி இயக்கத்தின் கீழ் அங்கீகரிக்கப்பட்ட பல திட்டங்கள் உற்பத்தியை நோக்கி நகர்ந்துவரும் நிலையில் இந்த அறிவிப்பு வந்துள்ளது. பிரதமர் குறிப்பிட்ட ஆலைகள், புதிய ஒப்புதல்களைவிட, ஏற்கனவே செயல்பாட்டில் உள்ள திட்டங்களாகவே தெரிகின்றன.


விளையாட்டுத் திறமையாளர்களைக் கண்டறியும் முயற்சி


பல்வேறு விளையாட்டுத் துறைகளில் உள்ள இளம் வீரர்களைக் கண்டறியும் நோக்கில், ஐந்து முதல் 15 வயதுக்குட்பட்ட குழந்தைகளுக்கான நாடு தழுவிய திறமையாளர் கண்டறியும் முயற்சியை பிரதமர் அறிவித்துள்ளார். 2036 ஒலிம்பிக் போட்டிகளை நடத்துவதற்கான ஏலத்தில் இந்தியா பங்கேற்கத் தயாராகி வரும் வேளையில் இந்த அறிவிப்பு வெளியாகியுள்ளது.


ஒலிம்பிக்கில் நடைபெறும் 300-க்கும் மேற்பட்ட போட்டிகளில் கிட்டத்தட்ட மூன்றில் இரண்டு பங்கு போட்டிகளில் இந்தியா பங்கேற்பதில்லை என்றும், 2036-ம் ஆண்டுக்குள் இந்தப் பிரிவுகளில் பங்கேற்பை வலுப்படுத்த நடவடிக்கை எடுக்கப்படும் என்றும் அவர் மேலும் கூறினார்.


மத்திய அரசு ஏற்கனவே கேலோ இந்தியா (Khelo India) திட்டத்தின்கீழ் திறமையாளர்களைக் கண்டறியும் பணிகளை மேற்கொண்டு வருகிறது. இதன் மூலம், ஆற்றல் மிக்கவர்கள் என அடையாளம் காணப்பட்ட விளையாட்டு வீரர்களுக்குப் பயிற்சியும் நிதி உதவியும் வழங்கப்படுகிறது. இந்தத் திறமை புதிய திறமையாளர் கண்டறியும் முயற்சி எவ்வாறு செயல்படும் என்பது குறித்தும், அது தற்போதுள்ள கேலோ இந்தியா கட்டமைப்பை அடிப்படையாகக் கொண்டிருக்குமா என்பது குறித்தும் இன்னும் அறிவிக்கப்படவில்லை.


மக்கள்தொகைக் கணக்கெடுப்பு : சுய விவரப் பதிவு


தற்போது நடைபெற்றுவரும் மக்கள்தொகைக் கணக்கெடுப்பில், குறிப்பாக மக்கள் தங்கள் குடும்ப விவரங்களை இணையவழியில் பூர்த்தி செய்ய அனுமதிக்கும் சுய கணக்கெடுப்பு வசதியைப் பயன்படுத்தி, தங்கள் குடும்பத்தினர் பங்கேற்க இளைஞர்கள் உதவ வேண்டும் என்று பிரதமர் மோடி வலியுறுத்தினார்.


2027-ம் ஆண்டு மக்கள்தொகைக் கணக்கெடுப்பு முதல் முறையாக டிஜிட்டல் முறையில் நடத்தப்படுகிறது. இதில், ஒவ்வொரு மாநிலத்திலும் அதிகாரிகள் வீடு வீடாகச் சென்று கணக்கெடுப்பைத் தொடங்குவதற்கு முன்பு, 15 நாட்களுக்குத் தாங்களாகவே பதிவு செய்துகொள்ளும் வசதி அளிக்கப்பட்டுள்ளது.


முதல் கட்டமான, வீடுகளின் பட்டியல் தயாரித்தல் மற்றும் வீட்டுவசதி கணக்கெடுப்பு, ஏப்ரல் மாதம் தொடங்கி செப்டம்பர் மாதம் வரை நடைபெறும்.


தற்போது, ​​அசாமில் ஆகஸ்ட் 2 முதல் 16 வரை சுய கணக்கெடுப்பும், அதைத் தொடர்ந்து ஆகஸ்ட் 17 முதல் வீடு வீடாகச் சென்று கணக்கெடுப்பும் நடைபெற்று வருகிறது. மணிப்பூரில் ஆகஸ்ட் 17 அன்று சுய கணக்கெடுப்பு (self-enumeration) தொடங்கும்.


இரண்டாம் கட்டமான மக்கள்தொகைக் கணக்கெடுப்பு, பிப்ரவரி 2027-ல் நடைபெறத் திட்டமிடப்பட்டுள்ளது. மேலும், இதில் சாதிவாரியான கணக்கெடுப்பும் அடங்கும்.


Original Link: What is Saptadhara? Decoding the key announcements in PM Modi’s Red Fort speech.

Share:

தேசிய சட்டப் படிப்பு மற்றும் ஆராய்ச்சி நிறுவனம் (NALSAR), இந்திய வழக்கறிஞர்கள் சங்கத்தை கவனத்திற்குக் கொண்டு வந்துள்ளது: இந்த சட்ட அமைப்பு குறித்து தெரிந்துகொள்ள வேண்டியவை -ரோஷ்னி யாதவ்

இந்திய வழக்கறிஞர் சங்கத்தின் (Bar Council of India  (BCI)) அதிகாரங்கள் மற்றும் செயல்பாடுகள் என்ன? இந்திய வழக்கறிஞர்கள் சங்கத்தால்  வழக்கறிஞர்களைப் பதிவுசெய்ய முடியுமா? மாநில வழக்கறிஞர் சங்கங்களின் பணி என்ன? மேலும், வெளிநாட்டு வழக்கறிஞர்கள் இந்தியாவில் வழக்கறிஞர்களாக பணி செய்ய முடியுமா? இந்திய வழக்கறிஞர்கள் சங்கம் அதன் அதிகாரங்கள் மற்றும் சட்டத் தொழிலை ஒழுங்குபடுத்துவதில் அதன் பங்கு ஆகியவை குறித்து நீங்கள் தெரிந்துகொள்ள வேண்டியவை இங்கே உள்ளன.


தற்போதைய செய்தி


உச்சநீதிமன்ற தலைமை நீதிபதி  சூர்யா காந்த் அவர்களுக்குப் பட்டமளிப்பு விழாவிற்கான அழைப்பு விடுக்கப்பட்டதை எதிர்த்துப் போராட்டம் நடத்தியதற்காக, தேசிய சட்டப் படிப்பு மற்றும் ஆராய்ச்சி நிறுவன சட்டப் பல்கலைக்கழகத்தின் 2026-ஆம் ஆண்டுப் பிரிவு மாணவர்களை வழக்கறிஞர்களாகப் பதிவுசெய்ய வேண்டாம் என்று மாநில வழக்கறிஞர் சங்ககளுக்கு இந்திய வழக்கறிஞர் சங்கம் (BCI) ஆகஸ்ட் 13 அன்று உத்தரவிட்டது. இருப்பினும், சில மணிநேரங்களிலேயே அந்த உத்தரவை இந்திய வழக்கறிஞர் சங்கம் திரும்பப் பெற்று, அது தொடர்பான நடவடிக்கைகளையும் முடித்துவைத்தது. இந்தச்சூழலில், இந்திய வழக்கறிஞர் சங்கம் குறித்து விரிவாக அறிந்துகொள்வோம்.  


முக்கிய அம்சங்கள்:


1. இந்திய வழக்கறிஞர் சங்கம் என்பது, இந்திய வழக்கறிஞர் சங்கத்தை ஒழுங்குபடுத்துவதற்கும் பிரதிநிதித்துவப்படுத்துவதற்கும் 1961-ஆம் ஆண்டு வழக்கறிஞர்கள் சட்டத்தின்கீழ் நாடாளுளுமன்றத்தால் உருவாக்கப்பட்ட சட்ட அதிகாரம் கொண்ட அமைப்பாகும்.


2. 1961-ஆம் ஆண்டு வழக்கறிஞர்கள் (Advocates Act) சட்டம், பிரிவு 3-ன்கீழ் மாநில வழக்கறிஞர் சங்கங்கள் மற்றும் பிரிவு 4-ன்கீழ் இந்திய வழக்கறிஞர் சங்கம் என இரண்டு அடுக்கு கட்டமைப்பை உருவாக்குகிறது.


3. இந்திய வழக்கறிஞர் சங்கமானது, ஒவ்வொரு மாநில வழக்கறிஞர் சங்கத்திலிருந்தும் தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட உறுப்பினர்கள், இந்தியாவின் தலைமை வழக்கறிஞர் மற்றும் அலுவல்வழி உறுப்பினராகச் (Solicitor General) செயல்படும் இந்தியாவின் சொலிசிட்டர் ஜெனரல் ஆகியோரைக் கொண்டுள்ளது. மாநில வழக்கறிஞர் சங்கங்களிலிருந்து தேர்ந்தெடுக்கப்படும் உறுப்பினர்கள் ஐந்து ஆண்டு காலத்திற்குப் பதவியில் இருப்பார்கள்.


4. சங்கம் அதன் உறுப்பினர்களிலிருந்து, இரண்டு வருட காலத்திற்குத் தனது தலைவரையும் துணைத் தலைவரையும் தேர்ந்தெடுக்கிறது. தற்போது, ​​மனன் குமார் மிஸ்ரா இந்திய வழக்கறிஞர் சங்கத்தின் தலைவராக உள்ளார்.


இந்திய வழக்கறிஞர் சங்கத்தின் பணி மற்றும் செயல்பாடுகள் யாவை?


5. 1961-ஆம் ஆண்டு வழக்கறிஞர்கள் சட்டத்தின் 7-வது பிரிவானது, இந்தியாவில் சட்டத் தொழில் மற்றும் சட்டக் கல்விக்கான வழக்கறிஞர் சங்கத்தின் ஒழுங்குமுறை மற்றும் பிரதிநிதித்துவ அதிகார வரம்பை  கொண்டுள்ளது: அவை,

வழக்கறிஞர்களுக்கான தொழில்முறை நடத்தை மற்றும் ஒழுக்க விதிமுறைகளுக்கான தரநிலைகளை நிர்ணயித்தல். மேலும், வழக்கறிஞர் சங்கத்தின் மூலம் பரிந்துரைக்கப்படும் எந்தவொரு விவகாரத்தையும் விசாரித்து முடிவு செய்தல்,


வழக்கறிஞர் சங்கத்தின் ஒழுங்குமுறைக் குழுவும், ஒவ்வொரு மாநில வழக்கறிஞர் சங்கத்தின் ஒழுங்குமுறைக் குழுக்களும் பின்பற்ற வேண்டிய ஒரு செயல்முறையை வகுத்தல்,

வழக்கறிஞர்களின் உரிமைகள், சிறப்பு உரிமைகள் மற்றும் நலன்களைப் பாதுகாத்தல். சட்ட சீர்திருத்தத்தை ஊக்குவித்தல் மற்றும் ஆதரித்தல்,


இந்தியாவில் சட்டக்கல்வி வழங்கும் பல்கலைக்கழகங்கள் மற்றும் மாநில வழக்கறிஞர் மன்றங்களுடன் கலந்தாலோசித்து, சட்டக் கல்வியை மேம்படுத்துவதற்கும், சட்டக் கல்விக்கான தரநிலைகளை வகுத்தல்,


வழக்கறிஞராகப் பதிவு செய்வதற்குச் சட்டப் பட்டத்தை ஒரு தகுதியாகக் கொண்ட பல்கலைக்கழகங்களை அங்கீகரித்தல்,


இதற்காக, இந்திய வழக்கறிஞர் சங்கம் நேரடியாகப் பல்கலைக்கழகங்களைப் பார்வையிட்டு ஆய்வு செய்கிறது அல்லது மாநில வழக்கறிஞர் சங்கங்களை அந்த பணிகளை மேற்கொள்ளுமாறு அறிவுறுத்தல்,


புகழ்பெற்ற சட்ட வல்லுநர்களைக் கொண்டு சட்டத் தலைப்புகள் குறித்த கருத்தரங்குகள் மற்றும் உரைகளை நடத்துதல்; சட்ட முக்கியத்துவம் வாய்ந்த இதழ்கள் மற்றும் கட்டுரைகளை வெளியிடுதல்.


ஏழைகளுக்கு சட்ட உதவி வழங்குதல். இந்தியாவில் வழக்கறிஞராகப் பதிவு செய்வதற்காக, இந்தியாவிற்கு வெளியே பெறப்பட்ட வெளிநாட்டுச் சட்டத் தகுதிகளைப் பரஸ்பர அடிப்படையில் (Reciprocal basis) அங்கீகரித்தல்.


வழக்கறிஞர்  சங்கத்தின் (Bar Council) நிதியை நிர்வகித்தல் மற்றும் முதலீடு செய்தல், அந்த சங்கங்களை நிர்வகிக்கும் உறுப்பினர்களுக்கான தேர்தலை நடத்துவதற்கான பணிகளைச் செய்தல் போன்றவைகளாகும்.

6. வழக்கறிஞர்  சங்கம் பின்வரும் நோக்கங்களுக்காகவும் நிதிகளை உருவாக்கலாம்:


(i) ஏழைகள், மாற்றுத்திறனாளிகள் அல்லது பிற ஆதரவாளர்களுக்கான நலத்திட்டங்களை ஏற்பாடு செய்வதற்கு நிதியுதவி வழங்குதல்,


(ii) சட்ட உதவி (Legal Aid) வழங்குதல்,


(iii) சட்ட நூலகங்களை (Law Libraries) உருவாக்குதல்,


6. குறிப்பாக, வழக்கறிஞர்  சங்கம் இந்த நோக்கங்களில் ஏதேனும் ஒன்றிற்காக மானியங்கள், நன்கொடைகள் மற்றும் பரிசுகளையும் பெறலாம்.


வழக்கறிஞர் சங்கம் வழக்கறிஞர்களாக பதிவுசெய்வதற்கு பொறுப்பான அமைப்பாகுமா?


இல்லை. வழக்கறிஞர்கள் சட்டத்தின் பிரிவு 7, வழக்கறிஞர் சங்கத்திற்கு ஒழுங்குமுறை (Regulatory) மற்றும் பிரதிநிதித்துவ (Representative) பொறுப்புகளை வழங்குகிறது. அதேபோல், பிரிவு 49, வழக்கறிஞர் சங்கத்திற்கு விரிவான விதிகளை உருவாக்கும் அதிகாரத்தை வழங்குகிறது.

ஆனால், இந்தப் பிரிவுகள் எதுவும் ஒரு நபரை வழக்கறிஞராக பதிவுசெய்யும் அதிகாரத்தை வழக்கறிஞர்  சங்கத்திற்கு வழங்கவில்லை. இந்த அதிகாரம் மாநில வழக்கறிஞர் சங்கத்திடம் உள்ளது.


குறிப்பாக, பிரிவு 6, மாநில வழக்கறிஞர் சங்கத்தின் பணிகளில் ஒன்றாக, “தனது பதிவேட்டில் (Roll) நபர்களை வழக்கறிஞர்களாக சேர்த்துக்கொள்ளும் அதிகாரத்தை வழங்குகிறது.


8. இருப்பினும், வழக்கறிஞர் பதிவு செய்யும் செயல்முறையில் வழக்கறிஞர் சங்கத்திற்கு எந்தப் பங்கும் இல்லை என்று கூறமுடியாது. வழக்கறிஞர் சங்கத்தின் பிரிவு 26, இந்திய வழக்கறிஞர் சங்கத்திற்க்கு ஒரு குறிப்பிட்ட வரையறுக்கப்பட்ட அதிகாரத்தை (narrow carve-out) வழங்குகிறது.


9. ஒரு மாநில வழக்கறிஞர் சங்கத்தின் பதிவுக் (Enrolment Committee) குழு, ஒருவரின் சேர்க்கை விண்ணப்பத்தை நிராகரிக்க முடிவு செய்தால், “அந்த விண்ணப்பத்தை நிராகரிப்பதற்கான காரணங்களை விளக்கும் “விண்ணப்ப மறுப்புக்கான (refusal of the application) ஆதாரங்களின் அறிக்கை” உடன் அந்த விவகாரத்தை வழக்கறிஞர் சங்கத்திற்கு அனுப்ப வேண்டும். அதன் பின்னர், பிரிவு 26(3)-ன் படி, “இந்தியா வழக்கறிஞர் சங்கத்தின் கருத்துக்கு ஏற்ப மாநில வழக்கறிஞர் மன்றம் அந்த விண்ணப்பத்தின் மீதான நடவடிக்கையை மேற்கொள்ள வேண்டும்.


வெளிநாட்டு வழக்கறிஞர்கள் இந்தியாவில் வழக்கறிஞர் தொழில் செய்யமுடியுமா?


1. 2023-ஆம் ஆண்டு மார்ச் மாதத்தில், இந்திய வழக்கறிஞர்கள் சங்கம் (BCI) வெளிநாட்டு வழக்கறிஞர்கள் மற்றும் வெளிநாட்டு சட்ட  அமைப்புகள் இந்தியாவில் தொழில் செய்ய அனுமதி அளித்தது. இவர்களால் நீதிமன்றத்தில் வழக்கறிஞர்களாக வாதாட முடியாது என்றாலும், வெளிநாட்டுச் சட்டங்கள் குறித்து வாடிக்கையாளர்களுக்கு ஆலோசனை வழங்கவும், பெருநிறுவனங்கள் சார்ந்த வணிகப் பரிவர்த்தனைகளில் பணியாற்றவும் முடியும்.




2. 10-ஆண்டுகளுக்கு மேலாக, இந்தியாவில் வெளிநாட்டுச் சட்ட நிறுவனங்களை அனுமதிப்பதை இந்தியா வழக்கறிஞர் சங்கம் எதிர்த்து வந்தது. இருப்பினும், நாட்டில் அந்நிய நேரடி முதலீட்டு தொடர்பான கவலைகளுக்குத் தீர்வு காண்பது மற்றும் இந்தியாவை சர்வதேச வணிக நடுவர் மன்ற நடவடிக்கைகளை (international commercial arbitration) முக்கியமான ஒன்றாக மாற்றுவது ஆகிய காரணங்களின் அடிப்படையில் இந்தியா வழக்கறிஞர் சங்கம் பின்னர் இதற்கு அனுமதி அளித்தது.


3. விரிவான 'நோக்கங்கள் மற்றும் காரணங்கள்' குறித்த அறிக்கையில், "பரஸ்பர ஒத்துழைப்பு (reciprocity) என்ற கொள்கையின் அடிப்படையில், நன்கு வரையறுக்கப்பட்ட, ஒழுங்குபடுத்தப்பட்ட மற்றும் கட்டுப்பாட்டுக்குட்பட்ட முறையில், வெளிநாட்டு வழக்கறிஞர்கள் மற்றும் வெளிநாட்டுச் சட்ட அமைப்புகள் இந்தியாவில் வெளிநாட்டுச் சட்டம், பல்வேறு சர்வதேசச் சட்டங்கள் மற்றும் சர்வதேச நடுவர் மன்ற விவகாரங்கள் தொடர்பான பணிகளை மேற்கொள்ள அனுமதிக்கும் விதிகளைச் செயல்படுத்த இந்தியா வழக்கறிஞர் சங்கம் தீர்மானிக்கிறது" என்று  கூறப்பட்டுள்ளது.


4. தங்கள் சொந்த நாடுகளில் சட்டத் தொழில் செய்ய சட்டப்பூர்வ தகுதி பெற்றிருந்தால், வெளிநாட்டு வழக்கறிஞர்கள் மற்றும் வெளிநாட்டு சட்ட அமைப்புகள், இந்தியாவில் சட்டப் பணிகளை மேற்கொள்வதற்காக இந்தியா வழக்கறிஞர் சங்கத்தில் பதிவு (Register) செய்யலாம். இருப்பினும், அவர்களால் இந்தியச் சட்டத்தின்கீழ் வழக்கறிஞர்களாக பணி  செய்ய முடியாது.


Original Link: NALSAR row puts Bar Council of India in focus: Key questions to answer about the legal body.

Share:

தொகுதி மறுவரையறை தொடர்பான கூட்டாட்சிக் குழப்பம் -ரங்கராஜன் ஆர்.

மக்களவை இடங்களின் எண்ணிக்கையை உயர்த்துவதற்கான சட்ட மசோதாவை அறிமுகப்படுத்தியபோது, அனைத்து மாநிலங்களின் இடங்களும் விகிதாச்சார அடிப்படையில் 50 சதவீதம் உயர்த்தப்படும் என்று ஒன்றிய அரசு உறுதியளித்தது. இருப்பினும், இந்தத் தொகுதிகள் அதிகரிப்பு மக்களவையை கட்டுப்படுத்தும் மாநிலங்களவையின் அதிகாரத்தைக் குறைக்கக்கூடும். அதேவேளையில், மக்களவை இயங்கும் நாட்களின் எண்ணிக்கை குறைவாக இருப்பதால், நாடாளுமன்ற உறுப்பினர்கள் தங்கள் பகுதியின் பிரச்சினைகளை மக்களவையில் எழுப்புவதற்குக் குறைந்த நேரமே கிடைக்கும் என்றும் கூறப்படுகிறது.


தமிழ்நாடு சட்டமன்றத்தில் ஒரு முக்கிய தீர்மானம் நிறைவேற்றப்பட்டுள்ளது. அதில், மக்களவை தொகுதிகளின் எண்ணிக்கையை தற்போதைய 543 என்பதிலேயே நிரந்தரமாக வைத்திருக்க வேண்டும் என்றும், மாநிலங்களுக்கான தற்போதைய தொகுதிப் பகிர்வை அப்படியே தொடர வேண்டும் என்றும் ஒன்றிய அரசை வலியுறுத்தியுள்ளது. மேலும், மக்களவை மற்றும் மாநிலங்களவை தொகுதிகளுக்கு இடையேயான 2.2:1 என்ற தற்போதைய விகிதத்தைப் பாதுகாக்க வேண்டும் என்றும் கேட்டுக்கொண்டுள்ளது. அத்துடன், 2029 பொதுத்தேர்தல் முதல் மகளிருக்கு மக்களவையில் 33 சதவீத இடஒதுக்கீடு வழங்கப்பட வேண்டும் என்றும், அதை எந்தவொரு எதிர்கால மக்கள்தொகை கணக்கெடுப்பு அல்லது தொகுதி மறுவரையறை நடவடிக்கையுடனும் இணைக்கக்கூடாது என்றும் தமிழ்நாடு சட்டமன்றம் வலியுறுத்தியுள்ளது




தொகுதி மறுவரையறை என்றால் என்ன?


தொகுதி மறுவரையறை (Delimitation) என்பது மக்களவை மற்றும் மாநில சட்டமன்றங்களுக்கான தொகுதிகளின் எண்ணிக்கையையும், அவற்றின் எல்லைகளையும் தீர்மானிக்கும் செயல்முறையாகும். நாடாளுமன்றச் சட்டத்தின்கீழ் உருவாக்கப்படும் ‘தொகுதி மறுவரையறை ஆணையத்தால்’ (Delimitation Commission) இந்த செயல்முறை நடத்தப்படுகிறது. இந்தியாவில் கடைசியாக 1971-ஆம் ஆண்டின் மக்கள்தொகை கணக்கெடுப்பின் அடிப்படையில்தான் தொகுதிகளின் எண்ணிக்கை நிர்ணயிக்கப்பட்டது.


‘ஜனநாயகம்’ என்றால் ‘மக்களின் ஆட்சி’ என்று பொருள். இதன் அடிப்படையில், ‘ஒரு குடிமகன் - ஒரு வாக்கு - ஒரு மதிப்பு’ என்ற கோட்பாட்டுடன் பெரும்பான்மை வாக்குகள் பெறப்பட்டு அரசு தேர்ந்தெடுக்கப்படுகிறது. இந்திய அரசியலமைப்புச் சட்டத்தின் பிரிவு-81(2)-ன்படி, ஒரு மாநிலத்தின் மக்கள்தொகைக்கும் அதன் தொகுதிகளின் எண்ணிக்கைக்கும் இடையே உள்ள விகிதம், சாத்தியமான வரை அனைத்து மாநிலங்களுக்கும் ஒரே மாதிரியாக இருக்க வேண்டும். 1971-ஆம் ஆண்டு கணக்கெடுப்பின்படி நாட்டின் மக்கள்தொகை               54.8 கோடியாக இருந்தபோது, மக்களவை தொகுதிகளின் எண்ணிக்கை 543-ஆக நிர்ணயிக்கப்பட்டது. இது ஏறக்குறைய ஒரு தொகுதிக்கு சராசரியாக 10.1 லட்சம் என்கிற அளவில் மக்கள்தொகையைக் கொண்டிருந்தது. இருப்பினும், மக்கள்தொகையைக் கட்டுப்படுத்தும் நடவடிக்கைகளை ஊக்குவிப்பதற்காக, தொகுதிகளின் எண்ணிக்கை 1971-ஆம் ஆண்டின் கணக்கெடுப்பின்படியே முடக்கி வைக்கப்பட்டது. இதன் மூலம் மக்கள்தொகையை அதிகம் பெருக்கும் மாநிலங்களுக்கு கூடுதல் தொகுதிகள் கிடைப்பது தவிர்க்கப்பட்டது. இந்த முடக்கம் 42-வது அரசியலமைப்புச் சட்டத்திருத்தத்தின் மூலம் 2000-ஆம் ஆண்டு வரையிலும், பின்னர் 84-வது சட்டத் திருத்தத்தின் மூலம் 2026-ஆம் ஆண்டு வரையிலும் நீட்டிக்கப்பட்டது. 2026-ஆம் ஆண்டிற்குப் பிறகு நடைபெறும் முதல் மக்கள்தொகைக் கணக்கெடுப்பின்படி (2027-ஆம் ஆண்டு மக்கள்தொகைக் கணக்கெடுப்பு) இந்தத் தொகுதிகளின் எண்ணிக்கை மீண்டும் மாற்றியமைக்கப்பட வேண்டும். 2023-ஆம் ஆண்டில், 106-வது அரசியலமைப்புச் சட்டத் திருத்தத்தின் மூலம், நாடாளுமன்றம் மக்களவை மற்றும் மாநில சட்டமன்றங்களில் பெண்களுக்கு 33 சதவீத இடஒதுக்கீடு வழங்க சட்டமியற்றியது. இது 2027-ஆம் ஆண்டு மக்கள்தொகை கணக்கெடுப்பின் அடிப்படையில் நடைபெறும் தொகுதி மறுவரையறைக்குப் பிறகே நடைமுறைக்கு வரும் என்றும் தெரிவிக்கப்பட்டுள்ளது.


அதில் உள்ள பிரச்சனைகள்


கடந்த 50 ஆண்டுகளாக இந்தியாவில் மக்கள்தொகை வளர்ச்சி சீரற்றதாகவே இருந்துள்ளது. உத்திரப் பிரதேசம், பீகார், மத்தியப் பிரதேசம் மற்றும் ராஜஸ்தான் போன்ற மாநிலங்களில் மக்கள்தொகை வளர்ச்சி, கேரளா, தமிழ்நாடு, கர்நாடகா மற்றும் ஆந்திரப் பிரதேசம் ஆகிய மாநிலங்களைவிட மிக அதிகமாக உள்ளது. 2026-ஆம் ஆண்டிற்கான மாநிலங்களின் கணிக்கப்பட்ட மக்கள்தொகையோடு தற்போதுள்ள தொகுதிப் பங்கீட்டைப் ஒப்பிட்டுப் பார்த்தால், அது "ஒரு நபர், ஒரு வாக்கு, ஒரு மதிப்பு" என்ற ஜனநாயகக் கோட்பாட்டை முழுமையாகப் பின்பற்றவில்லை (அட்டவணை 1). தற்போதைய மக்கள்தொகைக்கு ஏற்ப தொகுதிகள் மறுபங்கீடு செய்யப்பட்டு, மொத்த தொகுதிகளின் எண்ணிக்கை 848-ஆக உயர்த்தப்பட்டால் (அட்டவணை 2), பெரிய வட மாநிலங்களோடு ஒப்பிடும்போது தென்மாநிலங்கள், சிறிய வட மாநிலங்கள் மற்றும் வடகிழக்கு மாநிலங்களுக்கு பெரும் பாதிப்பு ஏற்படும் என்றும் கூறப்படுகிறது. இத்தகைய மாற்றம் இந்தியாவின் கூட்டாட்சி அமைப்பையே பலவீனப்படுத்தக்கூடும். மேலும், 1971-ஆம் ஆண்டின் மக்கள்தொகை கணக்கெடுப்பின் அடிப்படையில் தொகுதி எண்ணிக்கையை முடக்கி வைத்ததற்கான நோக்கத்தையே இது சிதைத்துவிடும் என்றும் எச்சரிக்கப்படுகிறது. மக்கள்தொகையை வெற்றிகரமாகக் கட்டுப்படுத்திய மாநிலங்கள், தங்களுக்கான அரசியல் பிரதிநிதித்துவத்தையும் முக்கியத்துவத்தையும் இழக்கும் அபாயம் ஏற்படும் என்றும் சுட்டிகாட்டப்படுகிறது.


ஒன்றிய அரசின் தற்போதைய வரைவு முன்மொழிவு


மக்களவையின் மொத்த இடங்களின் எண்ணிக்கையை தற்போதைய 550-லிருந்து 850-ஆக உயர்த்தும் வகையில், 131-வது அரசியலமைப்பு சட்டத்திருத்த மசோதாவை ஒன்றிய அரசு 2026-ஆம் ஆண்டு ஏப்ரல் மாதத்தில் அறிமுகப்படுத்தியது. நாடாளுமன்றத்தில் இதுகுறித்து பேசிய உள்துறை அமைச்சர், ஒவ்வொரு மாநிலம் மற்றும் யூனியன் பிரதேசத்தின் இடங்களும் விகிதாச்சார அடிப்படையில் (Pro-rata basis) 50 சதவீதம் உயர்த்தப்படும் என்று உறுதியளித்தார். இருப்பினும், இந்த மசோதா மக்களவையில் தோல்வியடைந்தது. அனைத்து மாநிலங்கள் மற்றும் யூனியன் பிரதேசங்களுக்கும் விகிதாச்சார அடிப்படையில் 50 சதவீதம் இடங்களை உயர்த்தும் தெளிவான விதிகளுடன், கூடிய விரைவில் இந்த மசோதாவை ஒன்றிய அரசு மீண்டும் கொண்டுவரலாம் என்று எதிர்பார்க்கப்படுகிறது.


பெரிய அளவிலான தாக்கங்கள்


மக்களவை இடங்களை 50 சதவீத விகிதாச்சாரப்படி அதிகரிப்பதற்கு ஆதரவாக இரண்டு முக்கிய வாதங்கள் முன்வைக்கப்படுகின்றன. முதலாவதாக, இது மக்களவையில் பல்வேறு மாநிலங்கள் மற்றும் யூனியன் பிரதேசங்களின் தற்போதைய பிரதிநிதித்துவ விகிதத்தைத் தக்கவைக்கும். இரண்டாவதாக, இது பெண்களுக்கு 33 சதவீத இடஒதுக்கீடு வழங்குவதை எளிதாக்கும்; அதாவது, சுமார் 816 இடங்களைக் கொண்ட ஒரு விரிவுபடுத்தப்பட்ட அவையில், பெண்களுக்கு கூடுதலாக 272 இடங்கள் ஒதுக்கப்படும் என்றும் கூறப்படுகிறது.


இருப்பினும், இத்தகைய எண்ணிக்கை அதிகரிப்பு சில சிக்கல்களையும் ஏற்படுத்துகிறது. தற்போது மாநிலங்களவையின் உறுப்பினர்கள் எண்ணிக்கை 245 ஆகும். இது மக்களவைக்கும் மாநிலங்களவைக்கும் இடையே சுமார் 2.2:1 என்ற விகிதத்தை உருவாக்குகிறது. மாநிலங்களவை இடங்களை அதிகரிக்காமல், மக்களவை இடங்களை மட்டும் 50 சதவீதம் உயர்த்தினால், இந்த விகிதம் 3.3:1-ஆக அதிகரிக்கும்.




மக்களவை மற்றும் மாநிலங்களவைக்கிடையே ஒரு மசோதா குறித்து கருத்து வேறுபாடு ஏற்பட்டால், அந்தச் சிக்கலைத் தீர்க்க கூட்டு அமர்வை நடத்த அரசியலமைப்பு வழிவகை செய்கிறது. சுதந்திரத்திற்குப் பிறகு இதுவரை 3 முறை மட்டுமே இது பயன்படுத்தப்பட்டிருந்தாலும், மக்களவையின் உறுப்பினர்கள் எண்ணிக்கை கணிசமாக உயர்த்தப்படும்போது, மசோதாக்களை நிறைவேற்ற இந்த கூட்டு அமர்வைப் பயன்படுத்தும் வாய்ப்புகள் அதிகரிக்கலாம். இது, மக்களவைக்கு ஒரு பலமான அதிகாரச் சமநிலையாக செயல்படும் மாநிலங்களவையின் பங்கை பலவீனப்படுத்தக்கூடும். மற்றொரு கவலை என்னவென்றால், மக்களவை ஒரு வருடத்திற்கு வெறும் 60 நாட்கள் மட்டுமே கூடுகிறது. நாடாளுமன்ற உறுப்பினர்களின் எண்ணிக்கை அதிகரிக்கும்போது, ஒவ்வொரு நாடாளுமன்ற உறுப்பினரும் தங்கள் தொகுதி சார்ந்த பிரச்சனைகளை எழுப்புவதற்கும் விவாதங்களில் பங்கேற்பதற்கும் கிடைக்கும் பயனுள்ள நேரம் குறையும். இதனால், அந்த அவை ஆக்கப்பூர்வமான விவாதங்களை நடத்துவதைவிட, வெறும் எண்ணிக்கை பிரதிநிதித்துவமாக மட்டுமே சுருங்கிவிடும் அபாயம் உள்ளதாகவும் கவலை தெரிவிக்கின்றனர்.


இறுதியாக, நாடாளுமன்ற உறுப்பினர்களின் தொகுதி மேம்பாட்டுத் திட்டத்தின்கீழ் (MPLADS) அதிகரிக்கும் செலவினங்கள் உட்பட, இந்தக் கூடுதல்  நாடாளுமன்ற உறுப்பினர்களால் அரசுக்கு கூடுதல் நிதிச் சுமையும் செலவுகளும் ஏற்படும் என்றும் கூறப்படுகிறது.


இணக்கமான நல்லிணக்கம்


தற்போதைய தொகுதி மறுவரையறை (Delimitation) நடவடிக்கையில், ஜனநாயகக் கொள்கைகளுக்கும் கூட்டாட்சிக் கொள்கைகளுக்கும் இடையே முரண்பாடு ஏற்படுவது போல் தோன்றுவதே இந்தப் பிரச்சனைக்கு காரணம் ஆகும். இருப்பினும், இரண்டிற்கும் சம முக்கியத்துவம் அளிப்பதன் மூலம் இரண்டையும் சரியாகச் சமநிலைப்படுத்த முடியும். பாதுகாப்பு, வெளியுறவு விவகாரங்கள், இரயில்வே, தொலைத்தொடர்பு மற்றும் வரிகள் போன்ற ஒன்றிய அரசுக்கான அதிகாரப் பட்டியலில் உள்ள தலைப்புகளில் சட்டங்களை இயற்றுவதும், ஒன்றிய அரசைப் பொறுப்பேற்கச் செய்வதுமே ஒரு நாடாளுமன்ற உறுப்பினரின் முக்கியப் பணியாகும். ஒன்றிய அரசின் பெரும்பாலான திட்டங்கள் மாநில அரசுகளாலேயே செயல்படுத்தப்படுகின்றன. எனவே, மக்களவை நாடாளுமன்ற உறுப்பினர்களின் எண்ணிக்கையைத் தற்போதைய 543 இடங்களிலேயே தொடரலாம் என்கின்றனர். இதன் மூலம் மாநிலங்களின் தற்போதைய பிரதிநிதித்துவத்தில் எந்தப் பாதிப்பும் ஏற்படாமல் தவிர்க்கப்பட்டு, கூட்டாட்சிக் கொள்கை பாதுகாக்கப்படும். இந்த 543 இடங்களில் 33 சதவீதத்தைப் பெண்களுக்கு ஒதுக்கீடு செய்யலாம். அதேநேரத்தில், ஒவ்வொரு மாநிலத்திலும் உள்ள சட்டமன்ற உறுப்பினர்களின் எண்ணிக்கையை அந்த மாநிலத்தின் தற்போதைய மக்கள்தொகைக்கு ஏற்ப உயர்த்திக் கொள்ளலாம். இது மக்களின் ஜனநாயகப் பிரதிநிதித்துவத்திற்கான தேவையைப் பூர்த்தி செய்யும் என்றும் கூறப்படுகிறது.


ரங்கராஜன் ஆர். ஒரு முன்னாள் இந்திய ஆட்சிப்பணி அதிகாரி மற்றும் ‘Courseware on Polity Simplified’ என்ற நூலின் ஆசிரியர் ஆவார். இவர் தற்போது ‘Officers IAS Academy’-யில் பயிற்சி அளித்து வருகிறார். 


Original Link: The federal dilemma of delimitation.

Share:

காசிரங்காவின் சூழல் உணர்திறன் மண்டலம் ஏன் கவனம் பெற்றுள்ளது? -ராகுல் கர்மகர்

காசிரங்கா தேசிய பூங்கா மற்றும் புலிகள் காப்பகத்தைச் சுற்றியுள்ள  உணர்திறன் மண்டலத்தின் (buffer zone) அகலத்தை, 10 கிலோமீட்டருக்குப் பதிலாகக் குறைந்தபட்சம் 1 கிலோமீட்டராக நிர்ணயிக்கலாம் என்று அசாம் முதலமைச்சர் ஹிமந்த பிஸ்வா சர்மா தெரிவித்திருப்பது சர்ச்சையை ஏற்படுத்தியுள்ளது.


தற்போதைய செய்தி:


அசாம் அரசு, பாதுகாக்கப்பட்ட பகுதிகளைச் (Protected Areas) சுற்றியுள்ள இடையகப் பாதுகாப்புப் பகுதியான உணர்திறன் மண்டலமாக குறைக்க மத்திய அரசிடம் கோரிக்கை வைக்கத் திட்டமிட்டுள்ளது. தற்போது பொதுவாக 10 கி.மீ. வரை உணர்திறன் மண்டலம் (Eco-Sensitive Zone (ESZ)) அமைக்கப்படும் நிலையில், அதை குறைந்தபட்சம் 1 கி.மீ. அளவிற்கு குறைக்க வேண்டும் என்பதே அசாம் அரசின் கோரிக்கையாக உள்ளது. முதலமைச்சர் ஹிமந்தா பிஸ்வா சர்மா, காசிரங்கா தேசிய பூங்கா மற்றும் புலிகள் சரணாலயத்தைச் சுற்றி 1 கி.மீ.-க்கு அதிகமான உணர்திறன் மண்டலம் இருந்தால், அருகிலுள்ள நகரங்கள் மற்றும் பேரூராட்சிகளின் குடிமை வசதிகள் மற்றும் நகர்ப்புற வளர்ச்சி பாதிக்கப்படும் என்று கூறியுள்ளார். இந்தக் கருத்து தற்போது சர்ச்சையை ஏற்படுத்தியுள்ளது. மேலும், இயற்கை வளங்களையும் உயிரியல் முக்கியத்துவம் வாய்ந்த பகுதிகளையும் பாதுகாப்பதில் அசாம் அரசு உண்மையில் எவ்வளவு தீவிரமாக உள்ளது என்ற கேள்வியையும் இது எழுப்பியுள்ளது.


உணர்திறன் மண்டலம் (Eco-Sensitive Zone (ESZ))  என்றால் என்ன?


'சுற்றுச்சூழல்ரீதியாக உணர்திறன் மிக்க பகுதி' (Ecologically Fragile Area) என்றும் அழைக்கப்படும் உணர்திறன் மண்டலம் (ESZ) என்பது, தேசிய பூங்காக்கள் மற்றும் வனவிலங்கு சரணாலயங்களைச் சுற்றி அமைக்கப்படும் ஒரு பாதுகாப்பு இடையகப் பகுதியாகும் (buffer zone). மனித நடவடிக்கைகளால் ஏற்படும் கடுமையான பாதிப்புகளைத் தடுக்கவும், மனித-விலங்கு மோதல்களைக் குறைக்கவும், இயற்கை வளங்களைப் பாதுகாக்கவும் சட்டப்பூர்வமாக வரையறுக்கப்பட்ட இந்தப்பகுதி உருவாக்கப்படுகிறது.


1986-ஆம் ஆண்டின் சுற்றுச்சூழல் பாதுகாப்பு சட்டத்தின் (Environment (Protection) Act) கீழ், பாதுகாக்கப்பட்ட பகுதிகளைச் சுற்றி இது போன்ற இடையகப் பகுதிகளை அறிவிக்க, தேசிய வனவிலங்கு வாரியம் (National Board for Wildlife (NBWL)) 2002-ஆம் ஆண்டில் ஒரு தீர்மானத்தை நிறைவேற்றியது. தேசிய வனவிலங்கு செயல்திட்டத்தின் (2002-2016) ஒரு பகுதியாக, சுற்றுச்சூழல், வனம் மற்றும் காலநிலை மாற்ற அமைச்சகம் (Ministry of Environment, Forest and Climate Change (MoEFCC)) 2011-ல் மாநில அரசுகளுக்கு ஒரு வழிகாட்டுதலை வழங்கியது. இதன்படி, பாதுகாக்கப்பட்ட பகுதியின் எல்லையிலிருந்து 10 கி.மீ தூரம் வரை இந்த இடையகப் பகுதி அமைய வேண்டும் என்று அறிவுறுத்தப்பட்டது. அதேவேளையில், சுற்றுச்சூழல் முக்கியத்துவம் வாய்ந்த உணர்திறன் கொண்ட வழித்தடங்கள்,  வனவிலங்குகளின் நகர்வு மற்றும் இணைப்பை உறுதி செய்வதற்காக, 10 கி.மீ என்ற வரம்பைத் தாண்டி உணர்திறன் மண்டலத்தை அமைப்பதற்கும் இந்த வழிகாட்டுதல்கள் அனுமதி அளித்தன.


சுற்றுச்சூழல் உணர்திறன்மண்டலங்கள் ஏன் முக்கியமானவை?


தேசிய வனவிலங்கு வாரியத்தின் (National Board for Wildlife (NBWL)) கூற்றுப்படி, பாதுகாக்கப்பட்ட பகுதிகளின் எளிதில் பாதிப்படையக்கூடிய சூழல் மண்டலத்தின்மீது சில மனிதச் செயல்பாடுகளின் தாக்கத்தைக் குறைப்பதற்கான ஒரு முன் எச்சரிக்கை அமைப்பாக சூழல்-பாதுகாப்பு மண்டலம் (ESZ) கருதப்படுகிறது. சூழல்-பாதுகாப்பு மண்டலத்திற்கு அருகில் வசிக்கும் மக்களின் தினசரி பணிகளைப் பாதிக்காமல், உயர்-பாதுகாப்புப் பகுதிகளுக்கும் குறைந்த-பாதுகாப்புப் பகுதிகளுக்கும் இடையே இது ஒரு இடைநிலை மண்டலமாகக் கருதப்படுகிறது. இது போன்ற  செயல்பாடுகள் தடைசெய்யப்பட்டவை, ஒழுங்குபடுத்தப்பட்டவை மற்றும் அனுமதிக்கப்பட்டவை என மூன்று வகைகளாகப் பிரிக்கப்பட்டுள்ளன.



தடைசெய்யப்பட்ட நடவடிக்கைகளில் (Prohibited Activities) வணிகச் சுரங்கம், மர அறுவை ஆலைகள், காற்று, நீர், மண் மற்றும் ஒலி மாசுபாட்டை ஏற்படுத்தும் தொழிற்சாலைகள், நீர்மின் திட்டங்கள், கழிவுநீர் அல்லது திடக்கழிவுகளை வெளியேற்றுதல் மற்றும் சில சுற்றுலா நிகழ்வுகள் ஆகியவை அடங்கும். கட்டுப்படுத்தப்பட்ட நடவடிக்கைகளில் (Regulated Activities) மரங்களை வெட்டுதல், தங்கும் விடுதிகள் மற்றும் ஓய்வு விடுதிகளை அமைத்தல், இயற்கை நீரை வணிகரீதியாகப் பயன்படுத்துதல், மின்சாரக் கம்பிகளைப் பதித்தல், சாலைகளை அகலப்படுத்துதல் மற்றும் கனரக தொழில்நுட்பம், பூச்சிக்கொல்லிகள் போன்றவற்றைப் பயன்படுத்தி வேளாண்மை பணிகளில் பெரிய அளவில் மாற்றம் செய்வது போன்றவை அடங்கும். அனுமதிக்கப்பட்ட நடவடிக்கைகளில் தொடர்ந்து நடைபெறும் சுற்றுச்சூழலுக்கு ஏற்ப வேளாண் அல்லது தோட்டக்கலைப் பழக்கவழக்கங்கள், மழைநீர் சேகரிப்பு, புதுப்பிக்கத்தக்க எரிசக்தி ஆதாரங்களைப் பயன்படுத்துதல் மற்றும் பசுமைத் தொழில்நுட்பத்தைப் பின்பற்றுதல் ஆகியவை அடங்கும். இவை அனைத்தும், பாதுகாக்கப்பட்ட பகுதிகளில் உள்ள தாவரங்கள் மற்றும் விலங்குகள் மீது நகரமயமாக்கல் மற்றும் பிற வளர்ச்சி நடவடிக்கைகளின் தாக்கத்தைக் குறைக்கும் நோக்கத்துடன் மேற்கொள்ளப்படுகின்றன.


சுற்றுச்சூழல் உணர்திறன் மண்டலத்தின் (ESZ) அளவைக் குறைக்க முடியுமா?


விதிகளின்படி, சுற்றுச்சூழல் உணர்திறன் மண்டலத்திற்கான (ESZ) பொதுவான 10 கி.மீ வரம்பு பாதுகாக்கப்பட்ட பகுதிகளுக்குத் தொடர்ந்து அமலில் இருக்கும். மாநில அரசு, சுற்றுச்சூழல், வனம் மற்றும் பருவநிலை மாற்ற அமைச்சகத்தால் (MoEFCC) அங்கீகரிக்கப்பட்ட, குறிப்பிட்ட இடத்திற்கான இறுதி அறிக்கையைச் சமர்ப்பிக்கும் அல்லது பெறும் வரை இந்த வரம்பு தொடரும்.


அசாமில் 8 தேசிய பூங்காக்களும், 20-க்கும் மேற்பட்ட செயல்பாட்டில் உள்ள மற்றும் முன்மொழியப்பட்ட வனவிலங்கு சரணாலயங்களும் உள்ளன. இவற்றின் சுற்றுச்சூழல் உணர்திறன் மண்டல வரம்புகள் இடத்திற்கு இடம் மாறுபடுகின்றன. குறிப்பிட்ட சில இடங்களுக்குக் வரைவு அல்லது இறுதி அறிவிக்கைகள் இருந்தாலும், காண்டாமிருகங்களுக்குப் புகழ்பெற்ற காசிரங்கா பூங்கா, அதற்கெனத் தனிப்பட்ட இறுதி அறிக்கை வரும் வரை பொதுவான விதியின் கீழேயே செயல்படுகிறது.


அசாம் முதலமைச்சர், குவாஹத்தி நகரின் தென்மேற்கு எல்லையில் அமைந்துள்ள ராம்சர் தளமான தீபோர் பீல்யை உதாரணமாக குறிப்பிட்டு, போககாட், கலியாபோர் மற்றும் காசிரங்காவைச் சுற்றியுள்ள பிற நகரப்பகுதிகள் 1 கி.மீ வரை தேவையான சுற்றுச்சூழல் உணர்திறன் மண்டல  பகுதிகள் இருக்கும்  என்று கூறியுள்ளார்.


தீபோர் பீல் பகுதிக்கான ஜூலை 2025-ன் வரைவு அறிவிக்கையானது, விரிவடைந்து வரும் மனிதக் குடியிருப்புகள், தொழிற்சாலைகள், நகர்ப்புறக் கழிவுகள் மற்றும் தொழிற்சாலைக் கழிவுநீர் வெளியேற்றம் மற்றும் அதன் தெற்கு எல்லையில் உள்ள ரயில் பாதை ஆகியவற்றால் அந்த சதுப்பு நிலப்பகுதி எதிர்கொள்ளும் "கடுமையான உயிரியல்  பாதிப்புகளை" சுட்டிக்காட்டுகிறது. கோடையில் 40 சதுர கி.மீ வரை பரவியிருந்து குளிர்காலத்தில் 10 சதுர கி.மீ-ஆகச் சுருங்கும் சதுப்பு  நிலத்திற்குள், 4.1 சதுர கி.மீ பரப்பளவு கொண்ட தீபோர் பீல் பறவைகள் சரணாலயத்தைச் சுற்றி 25.294 மீட்டர் முதல் 5 கி.மீ வரையிலான தொலைவை உள்ளடக்கிய, 38.84 சதுர கி.மீ பரப்பளவிலான சுற்றுச்சூழல் உணர்திறன் மண்டலத்தை இது பரிந்துரைக்கிறது.


காசிரங்காவைச் சுற்றி 1 முதல் 3 கி.மீ வரையிலான அடிப்படை சுற்றுச்சூழல் உணர்திறன் மண்டல வரம்பை நிர்ணயிக்க மத்திய அரசை அணுகுவதற்கான திட்டங்களை அறிவிக்கும்போது, ​​முதலமைச்சர் உச்சநீதிமன்ற உத்தரவு ஒன்றையும் குறிப்பிட்டார். வயநாடு வனவிலங்கு சரணாலயத்தைச் சுற்றியுள்ள சுற்றுச்சூழல் உணர்திறன் மண்டல பரப்பளவை 118.59 சதுர கி.மீ-லிருந்து 88.21 சதுர கி.மீ-ஆகக் குறைக்கக் கோரிய கேரளா உள்ளிட்ட சில மாநிலங்களின் ஆட்சேபனைகளின் அடிப்படையில், அனைத்து பாதுகாக்கப்பட்ட காடுகளையும் சுற்றி  1 கி.மீ சுற்றுச்சூழல் உணர்திறன் மண்டலத்தை கட்டாயமாக்கிய  ஜூன் 2022 உத்தரவை உச்சநீதிமன்றம் மாற்றியமைத்தது.


ஏப்ரல் 2023-ல், அனைத்துப் பகுதிகளுக்கும் ஒரே மாதிரியான சுற்றுச்சூழல் உணர்திறன் மண்டல வரம்பை நிர்ணயிப்பது சாத்தியமில்லை என்று உச்சநீதிமன்றம் தீர்ப்பளித்தது. ஏற்கனவே வரைவு அல்லது இறுதி அறிக்கைகள் உள்ள பகுதிகளுக்கு இதிலிருந்து விலக்கு அளித்ததுடன், அடிப்படை உள்ளூர் உள்கட்டமைப்பு பணிகளை மேற்கொள்ள அனுமதி வழங்கி உத்தரவிட்டது. அதேவேளையில், சரணாலயங்களுக்கு அருகில் வணிகரீதியான சுரங்கப் பணிகளுக்குக்  தடையைத் தொடரவும் உத்தரவிட்டது.


குறைக்கப்பட்ட ற்றுச்சூழல் உணர்திறன் மண்டல வரம்பு காசிரங்காவின்மீது எத்தகைய தாக்கத்தை ஏற்படுத்தும்? முதலமைச்சரின் அறிவிப்பு கடும் எதிர்வினைகளைத் தூண்டியுள்ளது.


காசிரங்காவின் கிழக்குப் பகுதியைச் சேர்ந்த  சுற்றுச்சூழல் ஆர்வலரான ஜதாப் பயேங், அடிக்கடி நிகழும் மனித-விலங்கு மோதல்களைக் கருத்தில் கொண்டு, ஐக்கிய நாடுகளின் கல்வி, அறிவியல் மற்றும் பண்பாட்டு அமைப்பு (United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization (UNESCO)) உலக பாரம்பரிய தளத்திற்கான சுற்றுச்சூழல் பாதுகாப்பு மண்டலத்தை (ESZ) 10 கி.மீ.-ஆக மட்டுமே வைத்திருக்க வேண்டும் என்று அரசாங்கத்தை வலியுறுத்தியது. அவ்வாறு செய்ய தவறினால், உலகின் சிறந்த பாதுகாக்கப்பட்ட தேசிய பூங்காக்களில் ஒன்றாக இருந்து வரும் காசிரங்காவின் நற்பெயர் பாதிக்கப்படும் என்றும் அவர் கூறினார்.


அசாம்காங்கிரஸ் தலைவர் கௌரவ் கோகோய் மற்றும் சுற்றுச்சூழல் அமைப்புகளும் இந்த முன்மொழிவு குறித்து கேள்வி எழுப்பியுள்ளன. 1,302 சதுர கி.மீ. பரப்பளவு கொண்ட காசிரங்கா புலிகள் காப்பகத்தின் வாழ்விடங்கள்  குறைக்கப்பட்டால், ஆண்டுதோறும் ஏற்படும் வெள்ளத்தின்போது விலங்குகள் செல்லும் இடம்பெயர்வு பாதைகள் பாதிக்கப்படலாம் என்று அவர்கள் எச்சரித்துள்ளனர். 


முக்கிய கவலை காசிரங்காவின் தெற்கு எல்லை தொடர்பாக உள்ளது. காண்டாமிருகங்கள் அதிகம் வாழும் பகுதியின் எல்லை, தேசிய நெடுஞ்சாலை-715 (முன்பு NH-27)-க்கு மறுபுறம் உள்ள கர்பி ஆங்லாங் மாவட்டத்தின் மலைப்பகுதிகளுடன் இணைகிறது. பூங்காவிற்கு அருகிலுள்ள இந்த மலைப்பகுதிகளில் நடைபெறும் கல் அகழ்வு மற்றும் ஆற்றுப்படுகை சுரங்கப் பணிகள், முக்கியமான வனவிலங்கு வழித்தடங்களுக்கும் உள்ளூர் நீர்நிலைகளுக்கும் அச்சுறுத்தலாக உள்ளன. கர்பி ஆங்லாங்கைச் சேர்ந்த ஒரு ஆர்வலர் சமீபத்தில் டெய்ஹோரி ஆற்றில் பெரிய அளவிலான மணல் அகழ்வு மற்றும் கனரக இயந்திரங்களின் பயன்பாடு நடைபெறுவதைச் சுட்டிக்காட்டினார்.


மேலும், முன்மொழியப்பட்ட சுற்றுச்சூழல் உணர்திறன் மண்டலத்திற்குள் (ESZ) செல்வாக்கு மிக்க அரசியல் தலைவர்கள், அவர்களது குடும்ப உறுப்பினர்கள் மற்றும் வணிக நிறுவனங்கள் தங்கும் விடுதிகள் மற்றும் ஓய்வு விடுதிகளை நிறுவியுள்ளதாகவும் அல்லது அவற்றை அமைக்கும் முயற்சியில் ஈடுபட்டுள்ளதாகவும் குற்றச்சாட்டுகள் எழுந்துள்ளன. அது போன்ற ஒரு வசதியான தங்கும் விடுதித் திட்டத்தை உள்ளூர் உழவர்கள் எதிர்த்து வருகின்றனர். இந்தத்திட்டத்திற்காக, நில உரிமை ஆர்வலரான பிரணாப் டோலி தேசியப் பாதுகாப்புச் (National Security Act) சட்டத்தின்கீழ் தடுப்புக் காவலில் (detained)  வைக்கப்பட்டுள்ளார்.


Original Link: Why is Kaziranga’s Eco-Sensitive Zone in focus?  

Share: