மேற்குவங்க இரயில் விபத்து, இந்திய ரயில்வேயில் கடந்த இருபதாண்டுகளின் தவறான முன்னுரிமைகளை முழு மறுஆய்வு செய்ய வேண்டியதன் தேவையை எடுத்துக்காட்டுகிறது -அலோக் குமார் வர்மா

    இரயில்வே வாரியம், மிக மெதுவாக செல்லும் இரயில்களின் வேகத்தை அதிகரிக்கவும், நேரம் தவறாமையை மேம்படுத்தவும் தவறவிட்டது. மேலும், பாதுகாப்பில் தொடர்ந்து கவலையளிக்கிறது.


மேற்கு வங்கத்தின் சிலிகுரி அருகே ஜூன் 16 ஞாயிற்றுக்கிழமை அன்று, பயணிகள் ரயிலில் சரக்கு ரயில் மோதியதால், குறைந்தது ஒன்பது பேர் கொல்லப்பட்டனர் மற்றும் 40க்கும் மேற்பட்டோர் காயமடைந்தனர். 1995 முதல், இந்தியா ஏழு கொடிய இரயில் விபத்துக்களைக் கண்டது. அவற்றில் ஐந்து 200க்கும் மேற்பட்ட உயிர்களைப் பறித்தன. அதிகபட்சமாக 1995-ம் ஆண்டு பிரோசாபாத் மோதலில் 358 பேர் உயிரிழந்தனர். ஒடிசாவில் பாலசோர் மோதலில் 287 பேர் உயிரிழந்தனர். இந்த ஏழு விபத்துகளில் மொத்தம் 1,600 க்கும் மேற்பட்ட உயிர்கள் பறிக்கப்பட்டுள்ளன.


இந்தியா போன்ற பெரிய, அடர்த்தியான மக்கள்தொகைக் கொண்ட நாடு சாலை மற்றும் விமானப் போக்குவரத்துடன் போட்டியிட வலுவான ரயில்வே அமைப்பைக் கொண்டிருக்க வேண்டும் என்று இரயில்வே திட்ட அதிகாரிகள் கூறுகிறார்கள். இரயில்வே வாரியமும், ஒன்றிய அரசும் இதன் அவசியத்தை ஒப்புக் கொண்டுள்ளன. பெரும்பாலான முக்கிய வழித்தடங்களில் கடுமையான நெரிசல் காரணமாக இரயில் வேகத்தை இரட்டிப்பாக்கவும், பாதுகாப்பை மேம்படுத்தவும், இரயில் திறனை அதிகரிக்கவும் திட்டங்கள் மீண்டும் மீண்டும் அறிவிக்கப்பட்டுள்ளன. இருப்பினும், முடிவுகள் ஏமாற்றமளிக்கின்றன.


இந்திய ரயில்வே பயணிகள் மற்றும் சரக்கு துறைகளில் சந்தை பங்கை தொடர்ந்து இழந்து வருகிறது. 2010-12 முதல், சரக்கு மற்றும் பயணிகள் போக்குவரத்தின் மொத்த அளவு தேக்கமடைந்துள்ளது அல்லது குறைந்துள்ளது. அதே நேரத்தில் விமானம் மற்றும் சாலை போக்குவரத்து ஒவ்வொரு ஆண்டும் 6-12% வளர்ந்துள்ளது. 2014-15 மற்றும் 2019-20க்கு இடையில், பயணிகள் போக்குவரத்து 995 பில்லியன் பாஸ்-கி.மீ முதல் 914 பில்லியன் பாஸ்-கி.மீ வரை குறைந்துள்ளது. மேலும், சரக்கு போக்குவரத்து 682 முதல் 739 பில்லியன் நிகர டன் கிமீ வரை நீடித்தது. 2019-20 முதல், இரயில்வே இந்த போக்குவரத்து புள்ளிவிவரங்களை பொதுமக்களுக்கு வெளியிடவில்லை.


இரயில் போக்குவரத்தில் ஏகபோக உரிமை கொண்ட இந்திய ரயில்வே கடும் நெருக்கடியை சந்தித்து வருகிறது என்பது உண்மைதான். சந்தைப் பங்கைக் குறைக்கும் தற்போதைய போக்கு இன்னும் பத்து ஆண்டுகளுக்கு தொடர்ந்தால், வேகம், வரித் திறன் மற்றும் பாதுகாப்புத் தரங்களில் மேம்பாடுகள் இல்லாததால் இது சாத்தியமாகத் தோன்றுகிறது. அமெரிக்க, கனடா மற்றும் ஆஸ்திரேலியா போன்ற பெரிய, குறைந்த மக்கள்தொகை கொண்ட, பொருளாதார ரீதியாக முன்னேறிய நாடுகளில் செயல்படுவதைப் போலவே, இந்திய இரயில்வே (Indian Railways (IR)) முக்கியமாக கனரக சரக்கு மற்றும் மெதுவான பயணிகள் இரயில்களைக் கொண்டு செல்வதில் இரண்டாம் பங்கை வகிக்க முடியும். நிச்சயமாக, இந்தியா, அடர்த்தியான மக்கள்தொகைக் கொண்ட வளரும் நாடாக இருப்பதால், இரயில் போக்குவரத்தில் சரிவைத் தாங்க முடியாது.


இரயில் பாதுகாப்பை இந்த விரிவான பின்னணியில் பார்க்க வேண்டும். கடந்த இருபதாண்டுகளாக, மத்திய ரயில்வே அமைச்சரின் கீழ் இரயில்வே வாரியம் திடீர் கொள்கை மாற்றங்களால் குறிக்கப்பட்டுள்ளது. இது ரயிலின் வேகத்தை அதிகரிக்கவும், நேரம் தவறாமையை மேம்படுத்தவும், பாதுகாப்பை உறுதி செய்யவும் தவறிவிட்டது.


இந்தியாவின் தலைமை கணக்குத் தணிக்கையாளர் (Comptroller and Auditor General (CAG)) சமீபத்தில் பாதுகாப்பு, வேகம் மற்றும் நேரம் தவறாமை குறித்து இரண்டு முக்கியமான அறிக்கைகளை வெளியிட்டார். மிஷன் ராஃப்தாரின் (Mission Raftar) கீழ் 75 கி.மீ வேகத்தை எட்டியதாகக் கூறப்பட்ட போதிலும், 2014 மற்றும் 2019க்கு இடையில், மெயில் மற்றும் எக்ஸ்பிரஸ் இரயில்களின் (mail and express trains)  சராசரி வேகம் 50-51 கி.மீ ஆக இருந்தது என்று 2019-20ஆம் ஆண்டிற்கான வேகம் மற்றும் நேரம் தவறாமை குறித்த அறிக்கை கூறுகிறது. சரக்கு ரயில்களைப் பொறுத்தவரை, வேகத்தை இரட்டிப்பாக்கும் கூற்றுக்களுக்கு மாறாக, சராசரி வேகம் உண்மையில் குறைந்துள்ளது. இருபது ஆண்டுகளுக்கு முன்பு, 160-200 கிமீ வேகத்தில் செல்லக்கூடிய பெட்டிகள் மற்றும் என்ஜின்களை உருவாக்கும் தொழில்நுட்பத்தை இந்திய ரயில்வே பெற்றது.


விபத்துகள் குறித்த இரண்டாவது தலைமை கணக்குத் தணிக்கையாளர் (CAG) அறிக்கையும் கவலை அளிக்கிறது. விபத்துக்களின் எண்ணிக்கை குறைந்திருந்தாலும், ஆளில்லா ரயில்வே கிராசிங்குகளில் (unmanned railroad crossings) மனிதர்கள் இருப்பதே இதற்கு முக்கிய காரணம். தடம்புரண்ட சம்பவங்கள், மோதல்களில் சிறிய முன்னேற்றம் ஏற்பட்டுள்ளது. இந்த அறிக்கையில் நடந்த விதிமுறை தோல்விகளின் (asset failures) உயர்ந்த விகிதம், குறிப்பாக சமிக்ஞை தோல்விகள் (signal failures) மற்றும் தண்டவாள முறிவுகள் பற்றித் தீவிர கவலைகளை வெளிப்படுத்துகிறது. கடந்த ஆண்டு பாலசோர் விபத்து சிக்னல் கோளாறு காரணமாக ஏற்பட்டது. இந்த CAG அறிக்கைகளின் சாராம்சம் என்னவென்றால், அதிக முக்கிய தோல்வி விகிதங்கள், வேகம் மற்றும் திறன் தடைகளுடன் சேர்ந்து, போதுமான பாதுகாப்பு, நேரம் தவறாமை மற்றும் தேக்க வேகத்திற்கு வழிவகுத்துள்ளன.


தற்போதுள்ள நெட்வொர்க் வீழ்ச்சியடைந்து வரும் நிலையில், கேள்விக்குரிய நிதி நம்பகத்தன்மையுடன் விலையுயர்ந்த திட்டங்களுக்கான திட்டங்களை நாடு கண்டுள்ளது. பிரதான அகல ரயில் பாதை வலையமைப்பிலிருந்து பிரிக்கப்பட்ட நிலையான பாதையில் தனித்த புல்லட்-ரயில் பாதைகள் மற்றும் கனமான, நீண்ட ரயில்களுக்கான பிரத்யேக சரக்கு வழித்தடங்கள் (dedicated freight corridors (DFC)) ஆகியவை இதில் அடங்கும். முதல் புல்லட்-ரயில் பாதையின் கட்டுமானம் 2017-ல் தொடங்கியது. மேலும், இரண்டு பிரத்யேக சரக்கு வழித்தடங்கள் (DFC) உள்ளன. சமீபத்தில், சுமார் 50 ஜோடி "அரை-அதிவேக" (semi-highspeed) வந்தே பாரத் ரயில்கள் அறிமுகப்படுத்தப்பட்டுள்ளன. அவை வேகத்தைவிட ஆடம்பரத்தில் அதிக கவனம் செலுத்துகின்றன.


இந்திய இரயில்வே வீழ்ச்சியடைய உந்தும் தவறான முன்னுரிமைகள் பற்றிய முழுமையான மறுஆய்வு அவசரமாகத் தேவைப்படுகிறது. இந்த சவாலை புதிய அரசு எதிர்கொள்ளுமா?


கட்டுரையாளர் முன்னாள் ரயில்வே தலைமைப் பொறியாளர் ஆவார்.


Share:

உயரும் வலிமை மற்றும் பொறுப்புகள் - மோடி 3.0-க்கு முன்னிருக்கும் ஐந்து புவிசார் அரசியல் சவால்கள் -சி.ராஜா மோகன்

    இந்தியாவின் வளர்ந்து வரும் உலகளாவிய செல்வாக்கு, உள்நாட்டில் விரைவான வளர்ச்சி மற்றும் சமத்துவத்தை விரைவாக அதிகரிக்க சர்வதேச உறவுகளைப் பயன்படுத்த வேண்டும்.


பிரதமர் நரேந்திர மோடியின் தலைமையின் கீழ் தேசிய ஜனநாயக கூட்டணி அரசாங்கம் தனது மூன்றாவது பதவிக்காலத்தை தொடங்கியிருக்கும் நிலையில், உலகளாவிய ஈடுபாட்டில் ஐந்து புதிய கருப்பொருள்களில் கவனம் செலுத்த வேண்டும். டெல்லி இப்போது 2014 அல்லது 2019-ல் இருந்து வேறுபட்ட உலகளாவிய சூழலை எதிர்கொள்கிறது. சர்வதேச அளவில் குறிப்பிடத்தக்க மாற்றங்கள் நிகழ்கின்றன. இந்தியா தனது உலகக் கண்ணோட்டத்தில் பெரிய மாற்றங்களைச் செய்ய வேண்டும் மற்றும் அதற்கேற்ப தனது உள்நாட்டுக் கொள்கைகளை மாற்றியமைக்க வேண்டும். கீழே பட்டியலிடப்பட்டுள்ள ஐந்து கட்டாயங்கள் புதிய அரசாங்கம் எதிர்கொள்ளும் சவால்கள் மட்டுமல்ல, அவை முக்கியமான புவிசார் அரசியல் சவால்களாகும். 


முதலாவதாக, சித்தாந்தத்தைவிட தேசிய நலன்களை அடிப்படையாகக் கொண்ட அணுகுமுறை தேவைப்படுவதால், பெரும் வல்லரசுகளிடையே போட்டி மீண்டும் எழுவது முதல் சவாலாகும். 1991-ல் பனிப்போர் முடிவுக்கு வந்ததை விட, மேற்கு நாடுகளுக்கும், சீனாவுக்கும் ரஷ்யாவுக்கும் இடையேயான புதிய பதட்டங்கள், 1991 உடன் ஒப்பிடும்போது இந்தியா தனது சர்வதேச உறவுகளை எவ்வாறு நடத்துகிறது என்பதை மாற்றுகிறது. அப்போது, ​​சோவியத் யூனியனின் வீழ்ச்சிக்குப் பிறகு, டெல்லிக்கு அனைத்து முக்கிய நாடுகளுடனும் சுதந்திரமான நட்புறவை கொண்டு இருந்தது.

 

இந்தியா அனைத்து முக்கிய சக்திகளுடனும் ஒத்துழைத்து, அணிசேராததில் இருந்து பல அணிகளுக்கு மாறலாம் என்று பலர் நினைத்தனர். இருப்பினும், அந்த நடவடிக்கைகள் இப்போது பல்வேறு சவால்களை எதிர்கொண்டு வருகிறது. பெரும் சக்திகள் இணைந்திருக்கும் வரை, கொள்கைகளில் எந்த மாற்றமும் ஏற்படுவதில்லை. 2019 முதல், பிரதமர் நரேந்திர மோடியின் இரண்டாவது ஆட்சிக் காலத்தில், சக்தி வாய்ந்த நாடுகளுக்கு இடையே மோதல்கள் அதிகரித்துள்ளன. இரு சக்தி வாய்ந்த நாடுகளுக்கு இடையே ஏற்படும் மோதல்கள், சுதந்திரமாக ஈடுபடும் இந்தியாவின் சுதந்திரத்தை கடுமையாகப் பாதிக்கிறது.


பல சீரமைப்பு முக்கிய நாடுகளின் உறவுகளில் தவறான சமநிலை உணர்வை உருவாக்குகிறது. இந்த நடவடிக்கைகளினால்  பொருளாதாரம்  மற்றும் பாதுகாப்பு முக்கியத்துவம் பெரிதும் மாறுபடுகிறது. இது எதிர்கால வாய்ப்புகளை பாதிக்கிறது. உதாரணமாக, அமெரிக்கா மற்றும் ஐரோப்பாவுடனான வர்த்தகம் மற்றும் தொழில்நுட்ப உறவுகள் ரஷ்யாவைவிட மிகவும் வலுவானவை. மாஸ்கோ முன்பு ஒரு குறிப்பிடத்தக்க பாதுகாப்புக் கூட்டாளியாக இருந்தது. இந்தியா இப்போது பலதரப்பட்ட பாதுகாப்புக் கூட்டணிகளைக் கொண்டுள்ளது. சீனாவுடனான இந்தியாவின் பெரிய வர்த்தக உறவு, பெரிய பற்றாக்குறைகள் மற்றும் பாதுகாப்பு சிக்கல்கள் காரணமாக சவால்களை எதிர்கொள்கிறது. புவியியலும் ஒரு முக்கிய பங்கை வகிக்கிறது: பனிப்போரின் போது, ​​பெரிய சக்திகள் தொலைவில் இருந்ததை போல் இல்லாமல், இந்தியாவின் அண்டை நாடான மற்றும் இரண்டாவது சக்திவாய்ந்த நாடான சீனா, விஷயங்களை சிக்கலாக்குகிறது. கூடுதலாக, டெல்லி பெய்ஜிங்குடன் ஒரு மோதலில் ஈடுபட்டுள்ளது. இது வாஷிங்டனுடனான அதன் சீரமைப்பு மற்றும் மாஸ்கோவுடனான அதன் நெருக்கத்திலிருந்து வேறுபட்டது. 


உலகளவில் இந்தியாவின் வளர்ந்துவரும் செல்வாக்கு, பெரிய சக்திகளுக்கு இடையே புதிய போட்டிகளை நிர்வகிப்பதில் சில நெகிழ்வுத்தன்மையை அனுமதிக்கிறது. சவால்களை எவ்வாறு கையாள்வது என்பது குறித்து இந்தியா முடிவு செய்ய வேண்டும். காலவரையின்றி முடிவுகளைத் தவிர்ப்பது  சிறந்த நடவடிக்கையாக இருக்காது. ஒவ்வொரு தேர்வும் "பல சீரமைப்பு" (“multi-alignment”) மற்றும் "பலமுனை" (“multipolarity”) போன்ற முழக்கங்களை விட நடைமுறை நலன்களின் அடிப்படையில் இருக்க வேண்டும்.


இரண்டாவது புள்ளி, மாறிவரும் உலகப் பொருளாதாரத்தைப் (changing global economy) பற்றியது. இதற்கு இந்தியாவிற்குள் அதிக சீர்திருத்தங்கள் தேவை. 1990-களில், இந்தியா பொருளாதார உலகமயமாக்கலை (economic globalization) ஏற்றுக்கொண்டது. ஆனால், இப்போது அது உலகளாவிய பொருளாதாரத்தை பாதிக்கும் புவிசார் அரசியலில் இருந்து சவால்களை எதிர்கொள்கிறது. 2019-ஆம் ஆண்டில் ஆசிய அளவிலான பிராந்திய விரிவான பொருளாதார கூட்டாண்மை பேச்சுக்களில் (Regional Comprehensive Economic Partnership (RCEP)) இருந்து வெளியேறுவதன் மூலம் பொருளாதார உலகமயமாக்கலை ஆதரிப்பதில் இருந்து மோடி அரசாங்கம் விலகிச் சென்றுள்ளது. சீனாவை நம்பியிருப்பதைக் குறைப்பதற்கான மேற்கத்திய பொருளாதாரங்களின் முயற்சிகள் உலகளவில் இந்தியா தனது பொருளாதார நிலையை மேம்படுத்த புதிய வாய்ப்புகளை உருவாக்கியுள்ளன.


ஆனால், இந்த வாய்ப்புகளை டெல்லி இன்னும் முழுமையாகப் பயன்படுத்திக்கொள்ளவில்லை. இது நம்பகமான புவியியல், பாதுகாப்பான விநியோகச் சங்கிலிகள் மற்றும் முக்கிய கூட்டாளிகளுடன் அதிக வர்த்தகம் பற்றி பேசுகிறது. ஆனால் இந்த யோசனைகளை உண்மையான வர்த்தக முடிவுகளாக மாற்றவில்லை. அதே நேரத்தில், உலகளாவிய மாற்றங்களுக்கு ஏற்ப தேவையான சீர்திருத்தங்களைச் செய்வதற்கான அரசாங்கத்தின் திறன் 2024 தேர்தலின் முடிவுகளால் குறைந்துள்ளது என்ற கவலையும் உள்ளது. அரசாங்கத்தின் உறுதிப்பாடு மற்றும் உள்நாட்டில் பொருளாதார சீர்திருத்தங்களை முன்னெடுப்பதற்கான திறன் பற்றிய கவலைகளை நிவர்த்தி செய்வது புதிய நிர்வாகத்திற்கு ஒரு குறிப்பிடத்தக்க சவாலாக இருக்கும்.


மூன்றாவதாக, நடந்து கொண்டிருக்கும் தொழில்நுட்பப் புரட்சியானது உலகளாவிய சக்தி இயக்கவியலை மறுவடிவமைப்பதோடு இரு சக்தி வாய்ந்த நாடுகளுக்கு இடையேயான போட்டி ஒரு முக்கிய அம்சமாகும். இந்த மாற்றம் இந்தியா தனது மேம்பட்ட தொழில்நுட்பத் திறன்களை மேம்படுத்துவதற்கான வாய்ப்பை வழங்குகிறது. டில்லியில் தேசிய பாதுகாப்பு ஆலோசகர்களால் சமீபத்தில் விவாதிக்கப்பட்ட அமெரிக்காவுடனான முக்கியமான மற்றும் வளர்ந்து வரும் தொழில்நுட்பங்கள் (initiative on critical and emerging technologies (iCET)) பற்றிய முன்முயற்சி இந்தப் போக்கை விளக்குகிறது. எவ்வாறாயினும், இந்த வாய்ப்புகளிலிருந்து முழுமையாகப் பயனடைய, இந்தியா தனது அறிவியல் மற்றும் தொழில்நுட்பத் துறையை நவீனமயமாக்க வேண்டும். இது நீண்ட காலமாக அரசின் கட்டுப்பாட்டில் உள்ள நிறுவனங்களால் கட்டுப்படுத்தப்படுகிறது.


நான்காவதாக, பழைய புவியியல் எல்லைகளை மீறும் புதிய பகுதிகளின் தோற்றத்திற்கு டெல்லி சரிசெய்ய வேண்டும். கடந்த பத்தண்டுகளில்  இந்தோ-பசிபிக்கின் எழுச்சி தெற்காசியா மற்றும் தென்கிழக்கு ஆசியா போன்ற ஒருங்கிணைந்த பகுதிகளை கொண்டுள்ளது. அரபு வளைகுடாவின் பொருளாதார வலிமை, ஆப்பிரிக்காவின் விரைவான வளர்ச்சி மற்றும் தெற்கில் ஐரோப்பாவின் விரிவாக்கம் செல்வாக்கு அதன் மேற்கு எல்லைகளைத் தாண்டி இந்தியாவுக்கு வாய்ப்புகளை வழங்குகிறது. இந்தியா-மத்தியகிழக்கு-ஐரோப்பா பொருளாதார வழித்தடம் (India-Middle East-Europe Economic Corridor (IMEC)) போன்ற முன்முயற்சிகள் எதிர்கால வாய்ப்புகளை எடுத்துக்காட்டுகின்றன. டெல்லி ஆப்பிரிக்கா, தெற்கு ஐரோப்பா மற்றும் மத்திய கிழக்கு நாடுகளுடன் தொடர்பு கொள்ள அதிக இராஜதந்திர, அரசியல், பொருளாதார மற்றும் பாதுகாப்பு வளங்களை ஒதுக்க வேண்டும், இந்த பிராந்தியங்களை தனித்தனி நிறுவனங்களாகக் கருதும் காலாவதியான கருத்துக்களிலிருந்து விலகிச் செல்ல வேண்டும்.


ஐந்தாவதாக, இந்தியாவின் வளர்ச்சி குறித்து டெல்லி பேசுவதை குறைக்க வேண்டும். செயலில் அதிக கவனம் செலுத்த வேண்டும். $4-டிரில்லியன் மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியுடன் உலகின் மூன்றாவது பெரிய பொருளாதாரமாக இந்தியா முன்னேறி வருகிறது. இருப்பினும், இந்தியாவின் தனிநபர் மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தி சுமார் $2,800 மட்டுமே. குறிப்பிடத்தக்க வளர்ச்சி சவால்களுடன், நாட்டிற்குள் அதிகரிக்கும் சமத்துவமின்மையின் தீவிரமான பிரச்சினையும் உள்ளது. இந்தியாவின் உயரும் உலகளாவிய செல்வாக்கு உள்நாட்டு செழிப்பு மற்றும் நேர்மையை விரைவுபடுத்த சர்வதேச உறவுகளைப் பயன்படுத்துவதில் கவனம் செலுத்த வேண்டும்.


பல வளர்ந்து வரும் சக்திகள் உலகளாவிய முக்கியத்துவத்திற்கான பாதையில் பின்னடைவை எதிர்கொண்டதை டெல்லி நினைவுபடுத்த வேண்டும். டெல்லி இப்போது அதிக நம்பிக்கையுடன் இருப்பது நல்லது என்றாலும், அது வெகுதூரம் செல்லும் அபாயங்களைத் தவிர்க்க வேண்டும். இந்தியா வரவிருக்கும் சவால்களை குறைத்து மதிப்பிடுவது முக்கிய விவகாரங்களில் முடிவுகளை தாமதமாக எடுப்பது டெல்லிக்கு கடுமையான விளைவுகளை ஏற்படுத்தக்கூடும்.


கட்டுரையாளர் சிங்கப்பூர் தேசிய பல்கலைக்கழகத்தின் தெற்காசிய ஆய்வுகள் நிறுவனத்தில் வருகைதரு பேராசிரியராகவும், தி இந்தியன் எக்ஸ்பிரஸ் நாளிதழின் சர்வதேச விவகாரங்களுக்கான பங்களிப்பு ஆசிரியராகவும் உள்ளார்.


Share:

வெப்ப அலையைக் கையாளுதல்: வெப்பத்தால் பாதிக்கப்படும் நகரங்களுக்கான ஒரு திட்டவரைவு -திலீப் மாவ்லங்கர்

    அகமதாபாத்தின் பத்தாண்டு கால வெப்ப செயல் திட்டம், தயார்நிலை, அதிகாரிகளிடையே பயனுள்ள ஒருங்கிணைப்பு மக்களிடையே விழிப்புணர்வை ஏற்படுத்துவதன் முக்கியத்துவத்தையும் வலியுறுத்துகிறது.


கடந்த மூன்று வாரங்களாக இந்தியாவின் பெரும்பாலான பகுதிகளில் கடும் வெப்பம் நிலவி வருகிறது. வடக்கு மற்றும் மேற்கு இந்தியாவில் பல நகரங்களில் 50 டிகிரி செல்சியஸுக்கு அருகில் வெப்பநிலை பதிவாகியுள்ளது. வெப்பப் பரவல் மற்றும் பிற வெப்பம் தொடர்பான நோய்களால் மக்கள் பாதிக்கப்படுவதாக தகவல்கள் உள்ளன. இது காலநிலை மாற்றத்தின் ஆரம்பம் மட்டுமே. மேலும், அடுத்த 50 ஆண்டுகளில் வெப்பநிலை அதிகரிக்க வாய்ப்புள்ளது. கடுமையான வெப்பத்திலிருந்து மக்களைப் பாதுகாக்க நடவடிக்கை எடுக்க வேண்டிய நேரம் இது. ஒரு பத்தாண்டிற்கு முன்பு தனது வெப்ப செயல் திட்டத்தை செயல்படுத்திய அகமதாபாத்திலிருந்து பல பாடங்களைக் கற்றுக்கொள்ளலாம்.


அகமதாபாத்தில் 2010-ம் ஆண்டில் மே மாதத்தில் ஒரு வாரத்திற்கு வெப்பநிலை 47 டிகிரி செல்சியஸை எட்டியபோது ஒரு பெரிய வெப்ப அலையை எதிர்கொண்டது. இந்த வாரத்தில், பிறப்பு மற்றும் இறப்பு பதிவுகளின் எண்ணிக்கை 800-க்கும் மேற்பட்ட கூடுதல் இறப்புகளைப் பதிவு செய்தார். இது இந்த காலகட்டத்தில் எதிர்பார்க்கப்பட்ட எண்ணிக்கையைவிட மிக அதிகம். இந்த இறப்புகளில் பெரும்பாலானவை வெப்ப அலையால் ஏற்பட்டவை என்று முடிவு செய்யப்பட்டது. இருப்பினும், நகரத்தின் ஐந்து முக்கிய மருத்துவமனைகளில் 270 வெப்ப பக்கவாத நோயாளிகள் மற்றும் 76 வெப்ப பரவல் தொடர்பான இறப்புகள் மட்டுமே பதிவாகியுள்ளன. வெப்ப அலை காரணமாக அதிக எண்ணிக்கையிலான இறப்புகள் ஏற்பட்டதாக பகுப்பாய்வில் தெரியவந்துள்ளது. அகமதாபாத்திலிருந்து முதல் பாடம் என்னவென்றால், தனிமைப்படுத்தப்பட்ட வெப்பப் பரவல் தொடர்பான  வழக்குகள் மற்றும் இறப்புகளில் கவனம் செலுத்துவதை விட, தினசரி அனைத்து காரண இறப்புகளையும் மதிப்பாய்வு செய்து, கடந்த கால பதிவுகளின் அடிப்படையில் எதிர்பார்க்கப்படும் இறப்புகளுடன் ஒப்பிடுகிறது.


அதிக எண்ணிக்கையிலான இறப்புகளைப் பற்றி நகர நிர்வாகிகள் அறிந்தபோது, அவர்கள் தெற்காசியாவின் முதல் வரம்பு அடிப்படையிலான வெப்ப செயல் திட்டத்தைத் தொடங்கினர். இது 2013 முதல் அகமதாபாத்தில் செயல்படுத்தப்பட்டது. இந்த திட்டம் அடுத்தடுத்த வெப்ப அலைகளின் போது பல உயிர்களைக் காப்பாற்றியது என்று மதிப்பீடுகள் காட்டுகின்றன.


அகமதாபாத்தின் வெப்ப செயல் திட்டத்தின் இரண்டாவது பாடம், பல வளங்கள் தேவைப்படாத எளிய நடவடிக்கைகளை செயல்படுத்துவதாகும். ஆனால், முழு சமூகத்தையும், குறிப்பாக பாதிக்கப்படக்கூடிய குழுக்களை சென்றடைய திறம்பட செயல்படுத்தப்பட வேண்டும். இந்த திட்டத்தில் ஆரம்பகால எச்சரிக்கை அமைப்பு, முகமைகளுக்கு இடையிலான ஒருங்கிணைப்பு, வெப்பம் குறித்த பொது விழிப்புணர்வு மற்றும் அதிகரித்து வரும் வெப்பநிலையிலிருந்து மக்களைப் பாதுகாத்தல் ஆகியவை அடங்கும். மருத்துவ மற்றும் துணை மருத்துவ சேவைகள் தயாரிக்கப்பட வேண்டும். மேலும், சூரிய ஒளியைக் குறைப்பதற்கும் பின்னடைவை உருவாக்குவதற்கும் சமூகம் சார்ந்த நடவடிக்கை எடுக்க வேண்டும்.


மூன்றாவது பாடம், 10 ஆண்டுகளுக்கும் மேலாக பதவிக்காலப் பாதுகாப்புடன் வெப்ப நடவடிக்கை திட்டமிடலுக்கு ஒரு நோடல் அதிகாரியை நியமிப்பது, அவர்களை ஒரு திறமையான தலைவராக மாற்ற அனுமதிக்கிறது. இந்த அதிகாரி இந்திய வானிலை ஆய்வு மையம் (IMD)/ இணைந்த சேவையிலிருந்து எச்சரிக்கைகளைப் பெறுகிறார் மற்றும் ஊடகங்கள், பொதுமக்கள் மற்றும் பல்வேறு அரசுத் துறைகளுக்கு எச்சரிக்கைகளை பரப்புகிறார்.


பிறப்பு மற்றும் இறப்பு பதிவாளர் (Registrar of Births and Deaths) மற்றும் வானிலை ஆய்வு மையத்தின் (IMD) 15 ஆண்டு தரவைப் பயன்படுத்தி அகமதாபாத்தில் இறப்பு மற்றும் வெப்பநிலைக்கு இடையிலான உறவின் அடிப்படையில் மஞ்சள், ஆரஞ்சு மற்றும் சிவப்பு ஆகிய வெவ்வேறு எச்சரிக்கை நிலைகளுக்கான நடவடிக்கைகளை வெப்பச் செயல் திட்டம் (Heat Action Plan) குறிப்பிடுகிறது. இதற்கான, வரம்புகள் சுகாதார விளைவுகளை அடிப்படையாகக் கொண்டவை.


நான்காவது பாடம், உள்ளூர் பொது சுகாதார நிறுவனங்கள், சர்வதேச அறிவுசார் உறுப்பு நாடுகள், தன்னார்வ தொண்டு நிறுவனங்கள் மற்றும் சமூக அடிப்படையிலான நிறுவனங்கள் போன்ற வசதிகளை வழங்கும் முகமைகளை ஈடுபடுத்துவதாகும். அகமதாபாத் இந்த அனைத்து முகமைகளையும் உள்ளடக்கியது. சில கூட்டாளர்கள் அதிநவீன அறிவை வழங்கினர். மற்றவர்கள் ஊடக இணைப்பை எளிதாக்கினர். நகரின் நகராட்சித் திட்டத்தின் உரிமையை எடுத்துக்கொண்டு அனைத்து கூட்டாளர்களுடனும் ஒருங்கிணைத்தது.


ஐந்தாவது பாடம் காலப்போக்கில் திட்டத்தை மதிப்பாய்வு செய்து மேம்படுத்துவதாகும். ஒவ்வொரு பருவத்திற்குப் பிறகும், என்ன வேலை செய்தது? எது செய்யவில்லை? எது செயல்படுத்தப்பட்டது? எது இல்லை? ஏன்? என்பதைப் பார்க்க திட்டத்தின் வடிவமைப்பு மற்றும் செயல்படுத்தல் மதிப்பாய்வு செய்யப்படுகிறது. இது பாடத் திருத்தங்களுக்கு வழிவகுக்கிறது.


இந்த மதிப்பீடுகளில், கோடையில் இறப்பு மற்றும் வெப்பநிலை தரவை தொகுத்தல் மற்றும் திட்டம் செயல்படுத்தப்படுவதற்கு முந்தைய தரவுகளுடன் ஒப்பிடுதல் ஆகியவை அடங்கும். இந்த மதிப்புரைகள் ஒவ்வொரு ஆண்டும் திட்டத்தை மேம்படுத்தின. புதிய கூறுகளைச் சேர்த்தன மற்றும் ஏற்கனவே உள்ள செயல்களை மேம்படுத்தின. மதிப்பீடுகள் இறப்பு வீழ்ச்சியைக் காட்டும் கடினமான தரவை வழங்கின. வெப்ப செயல் திட்டம் செயல்படுத்தப்பட்ட இரண்டு ஆண்டுகளுக்குப் பிறகு, ஒரு இயக்குவதற்கான மதிப்பீட்டு வெப்பநிலை 44 டிகிரி செல்சியஸைத் தாண்டினாலும் இறப்பு விகிதத்தில் கணிசமான குறைப்பைக் காட்டியது. இந்த மதிப்பீடுகள் நகர வெப்ப செயல் திட்டம் மற்ற நகரங்களுக்கு ஒரு முன்மாதிரியாக மாறவும், தேசிய பேரிடர் மேலாண்மை ஆணையம் (National Disaster Management Authority (NDMA)) அதை தேசிய அளவில் அளவிடவும் உதவியது.


இறுதியாக, எந்த வெப்ப செயல் திட்டமும் எல்லா இடங்களுக்கும் பொருந்தாது. ஒவ்வொரு நகரமும் மாவட்டமும் அகமதாபாத் வெப்ப செயல் திட்டம் மற்றும் தேசிய பேரிடர் மேலாண்மை ஆணையம் (NDMA) மற்றும் தேசிய நோய் கட்டுப்பாட்டு மையம் (National Centre for Disease Control) போன்ற தேசிய அதிகாரிகளால் வழங்கப்பட்ட கட்டமைப்பை அவர்களின் தேவைகள், சுற்றுச்சூழல் மற்றும் வளங்களுக்கு ஏற்ப மாற்றியமைக்க வேண்டும். உள்ளூரில் தழுவிய திட்டங்கள், தீவிரமாக செயல்படுத்தப்பட்டால், இப்போதும் நீண்ட காலத்திற்கும் முன்னோடியில்லாத வெப்பநிலையிலிருந்து மக்களைப் பாதுகாக்கும். இந்த ஆண்டு வெப்ப அலை காலநிலை மாற்றத்திற்கான பின்னடைவை உருவாக்குவதற்கான எச்சரிக்கையாகும்.


எழுத்தாளர் இந்திய பொது சுகாதார நிறுவனம், காந்திநகரில் (IIPHG) பொது சுகாதாரத்தின் புகழ்பெற்ற பேராசிரியராகவும், இந்தியாவின் பொது சுகாதார அறக்கட்டளையின் (PHFI) சுற்றுச்சூழல் சுகாதார மையத்தின் ஆலோசகராகவும் உள்ளார்.


Share:

பெரிய நிகோபார் திட்டத்தில் தவிர்க்கமுடியாத இராஜதந்திரம் மற்றும் சுற்றுச்சூழல் அக்கறை - நிகில் கானேகர்

    பெரிய நிகோபார் தீவில் (Great Nicobar Island) முன்மொழியப்பட்ட ரூ.72,000 கோடி உள்கட்டமைப்பு மேம்பாடு சுற்றுச்சூழல் ஆர்வலர்களிடமிருந்து விமர்சனங்களை எதிர்கொள்கிறது. இந்தியா ஏன் தீவை மேம்பாடு செய்ய விரும்புகிறது. இதற்கு முன்மொழியப்பட்ட திட்டம் என்ன?


பெரிய நிகோபார் தீவில் முன்மொழியப்பட்ட ரூ.72,000 கோடி உள்கட்டமைப்பு மேம்பாடு தீவின் பூர்வீக மக்களுக்கும் பலவீனமான சுற்றுச்சூழல் அமைப்புக்கும் "கடுமையான அச்சுறுத்தல்" (grave threat) என்று காங்கிரஸ் கட்சி விவரித்துள்ளது. "அனைத்து அனுமதிகளையும் உடனடியாக நிறுத்தி வைக்க வேண்டும்" மற்றும் "சம்பந்தப்பட்ட நாடாளுமன்ற குழுக்கள் உட்பட முன்மொழியப்பட்ட திட்டத்தை முழுமையான, பக்கச்சார்பற்ற மறுஆய்வு செய்ய வேண்டும்" என்று அவர்கள் கோரியுள்ளனர்.


பெரிய நிக்கோபார் தீவுகளின் தெற்குப் பகுதி மிகப்பெரியது. இது தென்கிழக்கு வங்காள விரிகுடாவில் முக்கியமாக வெப்பமண்டல மழைக்காடுகளின் 910 சதுர கி.மீ பரப்பளவில் உள்ளது. இந்தோனேசியத் தீவுக்கூட்டத்தின் மிகப்பெரிய தீவான சுமத்ராவின் வடக்கு முனையில் உள்ள சபாங்கிலிருந்து 90 கடல் மைல் (170 கி.மீ.க்கும் குறைவாக) தொலைவில் இந்தியாவின் தெற்கு முனையான இந்திரா முனை (Indira Point) உள்ளது.


பெரிய நிகோபாரில் இரண்டு தேசிய பூங்காக்கள் (two national parks), ஒரு உயிர்க்கோளக் காப்பகம் (biosphere reserve), ஷோம்பென் மற்றும் நிக்கோபாரஸ் பழங்குடி மக்களின் சிறிய மக்கள்தொகை (small populations of the Shompen and Nicobarese tribal peoples) மற்றும் சில ஆயிரம் பழங்குடியினர் அல்லாத குடியேறிகள் உள்ளனர். அந்தமான் மற்றும் நிக்கோபார் தீவுகள் 836 தீவுகளின் தொகுப்பாகும். வடக்கே அந்தமான் தீவுகள் மற்றும் தெற்கே நிக்கோபார் தீவுகள், என இரண்டு குழுக்களாகப் பிரிக்கப்பட்டு, 150 கிமீ அகலமுள்ள பத்து டிகிரி கால்வாயால் பிரிக்கப்படுகின்றன. இந்த ஆண்டு பிப்ரவரி மாதம் குடியரசுத் தலைவர் திரௌபதி முர்மு இந்த தீவுக்கூட்டத்திற்கு பயணம் செய்து அதன் பழங்குடி மக்கள் சிலருடன் உரையாடினார்.


பெரிய நிகோபாரை உருவாக்க இந்தியா ஏன் விரும்புகிறது?. முன்மொழியப்பட்ட மூன்று கட்ட, 30 ஆண்டு திட்டம் ஏன் பாதுகாவலர்கள், வனவிலங்கு உயிரியலாளர்கள், இயற்கை ஆர்வலர்கள் மற்றும் சில உள்ளூர் பழங்குடி குழுக்களிடமிருந்து தொடர்ச்சியான விமர்சனங்களை எதிர்கொண்டது?


உள்கட்டமைப்புத் திட்டம்


அந்தமான் மற்றும் நிக்கோபார் தீவுகள் ஒருங்கிணைந்த மேம்பாட்டுக் கழகத்தால் (Andaman and Nicobar Islands Integrated Development Corporation (ANIIDCO)) செயல்படுத்தப்பட்ட மெகா உள்கட்டமைப்புத் திட்டத்தில், சர்வதேச கொள்கலன் மாற்று முனையம் (International Container Transshipment Terminal (ICTT)), 4,000 பயணிகளைக் கையாளும் உச்ச நேர திறன் கொண்ட கிரீன்ஃபீல்ட் சர்வதேச விமான நிலையம் (greenfield international airport), கொண்ட ஒரு நகரம் மற்றும் 16,610 ஹெக்டேர் பரப்பளவில் ஒரு எரிவாயு மற்றும் சூரிய அடிப்படையிலான மின் உற்பத்தி நிலையம் ஆகியவை அடங்கும்.


நிதி ஆயோக்கின் (NITI Aayog) அறிக்கைக்குப் பிறகு பெரிய நிக்கோபார் தீவின் "முழுமையான வளர்ச்சி" (holistic development) திட்டம் தொடங்கப்பட்டது. இந்த திட்டத்திற்கான ஒரு முன் சாத்தியக்கூறு அறிக்கையானது இந்த  தீவின் இராஜதந்திர ரீதியான அமைவிடத்தை எடுத்துக்காட்டுகிறது. இது தென்மேற்கில் இலங்கையின் கொழும்பு மற்றும் தென்கிழக்கில் போர்ட் கிள்ளான் (மலேசியா) மற்றும் சிங்கப்பூர் ஆகியவற்றிலிருந்து தோராயமாக சமதூரத்தில் உள்ளது.


இந்த தீவு இந்தியப் பெருங்கடலை பசிபிக் பெருங்கடலுடன் இணைக்கும் முக்கிய நீர்வழியான மலாக்கா நீரிணைக்கு (Malacca Strait) அருகில் உள்ளது. சர்வதேச கொள்கலன் மாற்று முனையம் (ICTT) "சரக்கு பரிமாற்றத்தில் ஒரு முக்கிய சக்தியாக மாறுவதன் மூலம் பெரிய நிகோபாரை பிராந்திய மற்றும் உலகளாவிய கடல்சார் பொருளாதாரத்தில் பங்கேற்க அனுமதிக்கும்" என்று எதிர்பார்க்கப்படுகிறது. முன்மொழியப்பட்ட "கிரீன்ஃபீல்ட் நகரம்" (greenfield city) தீவின் கடல் மற்றும் சுற்றுலாத் திறன் இரண்டையும் பயன்படுத்திக் கொள்ளும்.


முன்மொழியப்பட்ட சர்வதேச கொள்கலன் மாற்று முனையம் (ICTT) மற்றும் மின் நிலையத்திற்கான இடம் பெரிய நிகோபார் தீவின் தென்கிழக்கு மூலையில் உள்ள கலதியா விரிகுடா ஆகும். அங்கு மனித வசிப்பிடம் இல்லை. இந்த திட்டத்திற்கு அக்டோபர் 2022-ல் கொள்கை அளவில் வன அனுமதி மற்றும் சுற்றுச்சூழல் அனுமதி கிடைத்தது. விரிவான திட்ட அறிக்கை (detailed project report (DPR) தயாரிக்கப்பட்டுள்ளது. மேலும், வரும் மாதங்களில் இந்த முனையத்தின் கட்டுமானத்தின் ஆரம்ப கட்டத்திற்கான ஏலங்களுக்கு ஒன்றிய அரசு அழைப்பு விடுக்க வாய்ப்புள்ளது.


சீன மக்கள் விடுதலை இராணுவ கடற்படை (Chinese People’s Liberation Army Navy) பிராந்தியத்தில் தனது இருப்பை விரிவுபடுத்த விரும்புவதால், வங்காள விரிகுடா மற்றும் இந்தியப் பெருங்கடல் பிராந்தியம் இந்தியாவுக்கு முக்கிய இராஜதந்திர மற்றும் பாதுகாப்பு நலன்களாக உள்ளன. இந்தோ-பசிபிக் சாக் முனைகளில் சீனக் கடற்படைகள் குவிக்கப்படுவது குறித்து இந்தியா கவலை கொண்டுள்ளது. இதில் மலாக்கா, சுந்தா மற்றும் லோம்போக் ஜலசந்திகளும் அடங்கும். இப்பகுதியில் சீனா தனது இருப்பை விரிவுபடுத்த முயற்சிக்கிறது. மியான்மரில் உள்ள கோகோ தீவுகளில் ராணுவ தளம் கட்டுவதும் இதில் அடங்கும். கோகோ தீவுகள், அந்தமான் & நிக்கோபார் தீவுகளுக்கு வடக்கே 55 கிமீ தொலைவில் உள்ளன.


ஏப்ரல் மாதத்தில், அந்தமான் & நிக்கோபார் தீவுகளில் ஒரு பெரிய இராணுவ உள்கட்டமைப்பு மேம்படுத்தப்பட்டதாக இந்தியன் எக்ஸ்பிரஸ் செய்தி வெளியிட்டது. விமானத் தளங்கள் மற்றும் ஜெட்டி நகரை (jetties) சீரமைத்தல், கூடுதல் தளவாடங்கள் மற்றும் சேமிப்பு வசதிகளை உருவாக்குதல், இராணுவ வீரர்களுக்கான தளம் மற்றும் வலுவான கண்காணிப்பு உள்கட்டமைப்பு ஆகியவை இதில் அடங்கும். இந்த மேம்படுத்தல் கூடுதல் இராணுவப் படைகள், பெரிய போர்க்கப்பல்கள், விமானங்கள், ஏவுகணை பேட்டரிகள் மற்றும் துருப்புகளை (troops) நிலைநிறுத்துவதை எளிதாக்குவதை நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது.


troops- துருப்பு என்பது ஒரு இராணுவ துணைக்குழு. இது ஒரு படைப்பிரிவுக்கு அடிபணிந்துள்ளது.


தீவுக்கூட்டத்தைச் சுற்றியுள்ள முழுப் பகுதியையும் நெருக்கமாகக் கண்காணிப்பதும், பெரிய நிகோபாரில் ஒரு வலுவான இராணுவத் தடுப்பை உருவாக்குவதும் இந்தியாவின் தேசிய பாதுகாப்புக்கு இன்றியமையாதவை.


சுற்றுச்சூழல் மீதான அக்கறைகள்


முன்மொழியப்பட்ட உள்கட்டமைப்பு மேம்பாடு தீவுகளின் சுற்றுச்சூழலுக்கு அச்சுறுத்தலாக இருப்பதால் எதிர்க்கப்படுகிறது. வனவிலங்கு பாதுகாப்பு ஆராய்ச்சியாளர்கள், மானுடவியலாளர்கள், அறிஞர்கள், குடிமைச் சமூகம் மற்றும் காங்கிரஸ் கட்சியிடமிருந்து எதிர்ப்பு வருகிறது. தீவில் ஒரு பழங்குடி குடியிருப்பில் வாழும் சில நூறு தனிநபர்களைக் கொண்ட வேட்டையாடுபவர்களின் குறிப்பாக பாதிக்கப்படக்கூடிய பழங்குடிக் குழுவான (particularly vulnerable tribal group (PVTG)) ஷோம்பென் மீது பேரழிவு தரக்கூடிய தாக்கத்தில் அவை கவனம் செலுத்துகின்றன.


இந்தத் திட்டம் பழங்குடி மக்களின் உரிமைகளை மீறுவதாகவும், கிட்டத்தட்ட ஒரு மில்லியன் மரங்களை வெட்டுவதன் மூலம் தீவின் சுற்றுச்சூழலை பாதிக்கும் என்றும் குற்றம் சாட்டப்பட்டுள்ளது. துறைமுகத் திட்டத்தால், பவளப்பாறைகளை அழியும், உள்ளூர் கடல் சுற்றுச்சூழல் அமைப்பை பாதிக்கும் மற்றும் கலதியா விரிகுடா பகுதியில் கூடு கட்டும் நிலப்பரப்பு நிக்கோபார் மெகாபோட் பறவை (Nicobar Megapode bird) மற்றும் லெதர்பேக் ஆமைகளை (leatherback turtles) பாதிக்கும் என்ற அச்சங்கள் உள்ளன.


மூத்த தலைவரும் முன்னாள் சுற்றுச்சூழல் அமைச்சருமான ஜெய்ராம் ரமேஷ் வெளியிட்டுள்ள காங்கிரஸ் அறிக்கை, ‘முன்மொழியப்பட்ட துறைமுகம் நில அதிர்வு கொந்தளிப்பான மண்டலத்தில் உள்ளது. இது 2004 சுனாமியின் போது சுமார் 15 அடி நிரந்தரமாக மூழ்கியது. பெரிய மற்றும் சிறிய நிக்கோபார் தீவுகளின் பழங்குடி குழுக்களின் சட்டத் தேவைகளின்படி உள்ளூர் நிர்வாகம் போதுமான அளவு கலந்தாலோசிக்கவில்லை’ என்று குற்றம் சாட்டுகிறது. நவம்பர் 2022-ல், பழங்குடியினர் குழு சுமார் 160 சதுர கி.மீ வன நிலத்தை திசைதிருப்பியதற்காக தடையில்லா சான்றிதழை ரத்து செய்தது. மேலும், அவர்களுக்கு முழுமையாக தெரிவிக்கப்படவில்லை என்று கூறியது.


ஏப்ரல் 2023-ல், தேசிய பசுமைத் தீர்ப்பாயத்தின் (National Green Tribunal (NGT)) கொல்கத்தா அமர்வு திட்டத்திற்கு வழங்கப்பட்ட சுற்றுச்சூழல் மற்றும் வன அனுமதியில் தலையிட மறுத்துவிட்டது. ஆனால், அனுமதிகளை மறுபரிசீலனை செய்ய உயர்மட்டக் குழுவுக்கு தீர்ப்பாயம் உத்தரவிட்டது. முக்கியமாக அரசாங்க பிரதிநிதிகளை உள்ளடக்கிய குழு தனது அறிக்கையை சமர்ப்பித்துள்ளதா என்பது குறித்து இன்னும் தெளிவு இல்லை.


தேசிய பசுமைத் தீர்ப்பாயத்தின் உத்தரவுக்கு எதிரான மேல்முறையீடு 2023-ல் தள்ளுபடி செய்யப்பட்டது.


Share:

H5N1 மனிதர்களுக்கு ஆபத்தானதா? -சி.மாயா

    பறவைக் காய்ச்சல் H5N1 திரிபு கால்நடைகளிடமிருந்து மனிதர்களுக்குப் பரவுமா? வைரஸ் பரவலை அடையாளம் கண்டு கட்டுப்படுத்துவதற்கான உத்தி என்ன? 'ஒரே சுகாதாரம்' என்ற கருத்து என்ன, பறவைக் காய்ச்சல் பரவுவதைக் கட்டுப்படுத்த கேரளா அரசு என்ன நடவடிக்கை எடுத்துள்ளது?


பறவைக் காய்ச்சல் (HPAI) H5N1 திரிபு பல அமெரிக்க மாநிலங்களில் கால்நடைகளைப் பாதித்து வருகிறது. முதன்முறையாக, பால் பண்ணை தொழிலாளர்கள் மூன்று நபர்களுக்கு தொற்று ஏற்பட்டுள்ளது, இது கால்நடைகளிடமிருந்து மனிதர்களுக்கு பரவலாக பரவக்கூடும் என்ற அச்சத்தை எழுப்புகிறது. கேரளாவில், ஆலப்புழா, கோட்டயம் மற்றும் பத்தனம்திட்டா மாவட்டங்களில் ஏப்ரல் முதல் 19 இடங்களில் H5N1 பாதிப்புகள் பதிவாகியுள்ளன. இந்தப் பகுதிகளில் நீர்நிலைகள், புலம்பெயர்ந்த பறவைகள், கோழிகள் மற்றும் ஒருங்கிணைந்த பண்ணைகள் கொண்ட சுற்றுச்சூழல் அமைப்புகள் உள்ளன. ஆலப்புழாவில் அதிக எண்ணிக்கையிலான காகங்கள் இறந்தது, அதைத் தொடர்ந்து அவற்றின் சடலங்களில் H5N1 வைரஸ் தாக்குதல் இருப்பது உறுதிப்படுத்தப்பட்டதும் வைரஸ் பரவலாக பரவுவது குறித்த கவலைகளை எழுப்பியுள்ளன.


இது எவ்வளவு ஆபத்தானது?


இது 1996-ல் தோன்றியதிலிருந்து, H5N1 பில்லியன் கணக்கான காட்டுப் பறவைகள் மற்றும் கோழிகளை பெருமளவில் இறப்பதற்க்கு வழிவகுத்தது. இந்த வைரஸ் சுமார் 26 பாலூட்டி இனங்களுக்கு, குறிப்பாக கால்நடைகளுக்கு பரவியுள்ளது, மேலும் இது மனிதர்களை பாதிக்கக்கூடும் என்பதற்கான சான்றுகள் இப்போது வெளிவருகின்றன. இது H5N1 அடுத்த உலகளாவிய தொற்றுநோயை ஏற்படுத்தக்கூடும் என்ற அச்சத்தை அதிகரித்துள்ளது. அமெரிக்காவில், H5N1 இன் பரிமாற்றம் சுமார் 12 மாநிலங்களில் தொற்று பரவியுள்ளது, மேலும் பால் மற்றும் பால் கறக்கும் இயந்திரங்களில் வைரஸ் கண்டறியப்பட்டுள்ளது. இந்த வைரஸில் தற்போது மக்களிடையே பரவுவதற்கு ஏற்ற மாற்றங்கள் இல்லை என்று விஞ்ஞானிகள் கூறுகின்றனர், எனவே மனித ஆரோக்கியத்திற்கு ஆபத்து குறைவாகவே உள்ளது. இருப்பினும், இன்ஃப்ளூயன்ஸா வைரஸ்கள் விரைவாக உருவாகும் திறன் மற்றும் H5N1-ன்பரவலான பரவல் ஆகியவை அதிக மனித நோய்த்தொற்றுகளை ஏற்படுத்தலாம்.


மனிதர்களுக்கு ஏற்படும் ஆபத்தின் அளவு என்ன?


இந்த வைரஸ் பறவைகள் அல்லது விலங்குகளிடமிருந்து போதுமான தனிப்பட்ட பாதுகாப்பு இல்லாமல் அவற்றுடன் நெருக்கமாக தொடர்பு கொள்ளும் மனிதர்களுக்கு பரவுகிறது.


உலக சுகாதார அமைப்பின் கூற்றுப்படி, 2003 முதல் ஏப்ரல் 1, 2024 வரை 23 நாடுகளில் இருந்து கிட்டத்தட்ட 900 H5N1 மனித நோய்த்தொற்றுகள் பதிவாகியுள்ளன. இந்த வழக்குகளில் பாதிக்கும் மேற்பட்டவை அபாயகரமானவை. H5N1-லிருந்து மனித நோய்த்தொற்றுகளின் ஆபத்து தற்போது குறைவாக இருப்பதாக கருதப்பட்டாலும், வைரஸ் அதிகமான விலங்குகளுக்கு, குறிப்பாக மாடுகள் அல்லது வீட்டு எலிகளுக்கு பரவுவதால் இது விரைவாக மாறக்கூடும், அவை மனிதர்களுடன் நெருங்கிய தொடர்பு கொண்டுள்ளன. நீர்க்கோழிகள், கோழிகள், கறவை மாடுகள் மற்றும் மனிதர்கள் ஒரே சூழலைப் பகிர்ந்து கொள்ளும் ஆலப்புழா போன்ற மாவட்டங்களில், மனித நோய்த்தொற்றுகளுக்கான வாய்ப்புகள் அதிகமாக உள்ளது.


H5N1 இன் அறிகுறிகள் என்ன?


H5N1-ன் பொதுவான அறிகுறிகள் இன்ஃப்ளூயன்ஸா-ஏ நோய்களுக்கு ஒப்பானவை. சுவாசக் கோளாறுகள், காய்ச்சல், இருமல், தொண்டைப் புண் மற்றும் நிமோனியா ஆகியவை இதில் அடங்கும், இது அதிகரிக்கும், குறிப்பாக நோயெதிர்ப்பு குறைபாடுள்ளவர்கள் அல்லது அடிப்படை நிலைமைகளைக் கொண்டவர்களுக்கு. அமெரிக்காவில், பாதிக்கப்பட்ட பண்ணைத் தொழிலாளர்களில் ஒருவருக்கு வெண்படல அழற்சி மற்றும் இளஞ்சிவப்பு கண் மட்டுமே அறிகுறியாக இருந்தது.


ஏப்ரல் மாதத்தில், நோய்க் கட்டுப்பாடு மற்றும் தடுப்பு மையம் (Disease Control and Prevention (CDC)) ஒரு சுகாதார ஆலோசனையை வெளியிட்டது. சுவாச நோய் அல்லது வெண்படல அழற்சி உள்ளவர்களுக்கு கால்நடைகள் அல்லது இறந்த பறவைகளுக்கு வெளிப்பட்டால் H5N1 நோய்த்தொற்றைக் கருத்தில் கொள்ளுமாறு மருத்துவர்கள் அறிவுறுத்தப்பட்டனர். வைரஸ் பரவலாக பரவாமல் தடுக்க நோய்த்தொற்றை முன்கூட்டியே கண்டறிதல் மற்றும் கட்டுப்படுத்துவது மிக முக்கியம்.


கேரளாவில், அனைத்து நோய்ப்பரவல்களிலும் கோழிகள் மட்டுமே பாதிக்கப்பட்டுள்ளதால், அறிவிக்கப்பட்ட நோய்த்தொற்றின் ஒரு குறிப்பிட்ட சுற்றளவில் கோழிகளை பெருமளவில் கொல்வதே கட்டுப்படுத்துவதற்கான உத்தி. இருப்பினும், காகங்களின் வெகுஜன இறப்பு நிலைமையை மாற்றியுள்ளது, ஏனெனில் தொற்று தற்போதைய கண்காணிப்பு மண்டலத்திற்கு அப்பால் பரவியிருக்கக்கூடும். நீர் மற்றும் பறவை மலம், அத்துடன் இன்ஃப்ளூயன்ஸா போன்ற நோய் மனித மாதிரிகள் போன்ற சுற்றுச்சூழல் மாதிரிகளை பரிசோதிப்பதன் மூலம் நியமிக்கப்பட்ட மண்டலங்களில் தொடர்ச்சியான கண்காணிப்பு அவசியம். வீட்டில் கால்நடைகள் மற்றும் பறவைகளை வைத்திருப்பவர்கள் முகக்கவசம் அணிய அறிவுறுத்தப்படுகிறார்கள். H5N1 பாசிட்டிவ் நோயாளிகள் காணப்படும் இடங்களில் தடுப்பு நடவடிக்கையாக ஆன்டிவைரல் டாமிஃப்ளூ பரிந்துரைக்கப்படுகிறது.


தேவையான முன்னெச்சரிக்கைகள் என்ன?


பாதிக்கப்பட்ட பறவைகள், விலங்குகள் அல்லது அவற்றின் அசுத்தமான சூழல்களுக்கு பாதுகாப்பற்ற வெளிப்பாட்டை மக்கள் தவிர்க்க வேண்டும். H5N1 அசுத்தமான சூழலுக்கு ஆளானால், அவர்கள் 10 நாட்களுக்கு வெண்படல அழற்சி உள்ளிட்ட புதிய சுவாச நோய் அறிகுறிகளுக்கு தங்களைக் கண்காணித்து மருத்துவ ஆலோசனையைப் பெற வேண்டும். பதப்படுத்தப்பட்ட பாலை மட்டுமே பயன்படுத்துவது நல்லது மற்றும் H5N1 உணவு மூலம் பரவுவதைத் தடுக்க கோழி இறைச்சி மற்றும் முட்டைகள் நன்கு சமைக்கப்படுவதை உறுதி செய்வது நல்லது.


தி லான்செட்டில் சமீபத்திய தலையங்கம் H5N1-க்கு வலுவான மற்றும் ஒருங்கிணைந்த பதிலின் அவசியத்தை வலியுறுத்தியது. 'ஒரே சுகாதாரம்' என்ற கருத்து பெரும்பாலும் ஒப்புக் கொள்ளப்படுகிறது, ஆனால் அரிதாகவே முன்னுரிமை அளிக்கப்பட்டு செயல்படுத்தப்படுகிறது என்று அது குறிப்பிட்டது.


கேரளா 'ஒரே சுகாதாரம்' (One Health) என்ற கருத்தியல் கட்டமைப்பைத் தாண்டி, உலக வங்கி உதவியுடன் 'கேரளாவை மீண்டும் கட்டியெழுப்பும்' முயற்சியின் ஒரு பகுதியாக இந்த திட்டத்தை ஆலப்புழா, பத்தனம்திட்டா, கோட்டயம் மற்றும் இடுக்கி ஆகிய நான்கு மாவட்டங்களில் செயல்படுத்தி வருகிறது. இந்த மாவட்டங்களில் 'ஒரு சுகாதாரம்' என்ற கோட்பாட்டில் பயிற்சி பெற்ற 2.5 லட்சம் தன்னார்வலர்களுடன் சமூக அடிப்படையிலான நோய் கண்காணிப்பு நெட்வொர்க் நிறுவப்பட்டுள்ளது. இந்த தன்னார்வலர்கள் ஒரு பகுதியில் விலங்குகள் அல்லது பறவைகளின் அசாதாரண நிகழ்வுகள் அல்லது இறப்புகள் குறித்து முன்கூட்டிய எச்சரிக்கை செய்து தடுப்பு மற்றும் கட்டுப்பாட்டு நடவடிக்கைகளுக்கு உதவுவார்கள்.


Share:

புதிய இயக்கவியல்

    வேகமாக மாறிவரும் உலகில் ஜி-7 மாநாட்டில் குறிப்பிடப்பட்ட முக்கிய நோக்கத்தை மறுபரிசீலனை செய்ய வேண்டும்.


இத்தாலியின் பிரதமர் ஜியோர்ஜியா மெலோனி 10 நாடுகளின் தலைவர்களை "ஜி-7 அவுட்ரீச்" (G-7 Outreach) உச்சிமாநாட்டிற்கு வரவேற்றார். இதில் பிரதமர் நரேந்திர மோடியும் அடக்கம். இதில் "மேற்குலகுக்கு எதிராக உலகின் பிற பகுதிகள்" (West vs the Rest) என்ற பழைய கோட்பாட்டில் இருந்து விலகுவது முக்கியம் என்றார். பிரேசில், இந்தியா மற்றும் ஐக்கிய அரபு எமிரேட்ஸ் போன்ற BRICS முக்கிய நாடுகள் உட்பட, எரிசக்தி பிரச்சினைகளில் ஏழு ஆப்பிரிக்க நாடுகளுடன் தொடர்பு கொள்ள மற்றும் மத்திய தரைக்கடல் அபுலியா பகுதியில் உச்சிமாநாட்டை நடத்துவதற்கு முக்கியமாக உலகளாவிய தென் நாடுகளை அழைக்கும் இத்தாலியின் முடிவை அந்த உணர்வு விளக்கியது. ஜி-7 ஒரு காலத்தில் உலகின் மிகவும் வளர்ந்த ஜனநாயகங்களின் ஆற்றல்மிக்க குழுவாகக் காணப்பட்டது. அங்கு, உலகளாவிய நிதி மற்றும் மேம்பாட்டு பிரச்சினைகளைத் தீர்க்க அரசாங்கத் தலைவர்கள் ஆண்டுதோறும் சந்திப்பார்கள். இருப்பினும், உற்பத்தி மந்தநிலை, கோவிட் -19 தொற்றுநோய் மற்றும் ரஷ்யா-உக்ரைன் மோதல் மற்றும் மேற்கத்திய பொருளாதாரத் தடைகளின் தாக்கம் ஆகியவற்றால், தலைவர்களின் குழு மிகவும் சோர்வாகவும், அதன் கூட்டங்கள் குறைந்த செயல்திறனுடனும் தோன்றியுள்ளன. பெரும்பாலான ஜி-7 தலைவர்களின் போராட்டமான தேர்தலானது உச்சிமாநாட்டில் இந்த பிம்பத்தை ஆதரிக்கவில்லை. இந்த கூட்டு அறிக்கையானது உலகின் பிரச்சினைகளைத் தீர்ப்பதற்கான நடவடிக்கையாக ஒரு வலுவான அழைப்பைக் காட்டிலும் உலகின் பிரச்சினைகளின் ஒரு பட்டியல் போல் இருந்தது. உக்ரைனுக்கான ஜி-7 இன் தொடர்ச்சியான "இராணுவ, வரவுசெலவுத் திட்டம், மனிதாபிமான மற்றும் புனரமைப்பு ஆதரவு" மிகவும் குறிப்பிடத்தக்கது. ஆனால், போரை எவ்வாறு முடிவுக்குக் கொண்டுவருவது என்பது குறித்து ஆக்கபூர்வமான திட்டம் எதுவும் இல்லை. காஸா போர் நிறுத்துவதற்கான வேண்டுகோளை இஸ்ரேல் ஏற்கவில்லை. இந்தோ-பசிபிக்கில் சீனா மற்றும் "தொழில்துறை இலக்கு" (industrial targeting) மற்றும் நியாயமற்ற நடைமுறைகள் மீதான ஜி-7-ன் கவனம் குறிப்பாக தீர்க்கமனதாக இருந்தது. ஆனால், எந்தவொரு உறுப்பு நாடும் பெய்ஜிங்குடனான அதன் குறிப்பிடத்தக்க வர்த்தக உறவுகளைக் குறைக்குமா என்பதைப் பார்க்க வேண்டும். இந்தியா-மத்திய கிழக்கு-ஐரோப்பா வழித்தடம் உட்பட சுமார் எட்டு உள்கட்டமைப்பு வழித்தடங்களுக்கு மீண்டும் உறுதியளிக்கப்பட்ட அறிக்கையில் ஒரு வரி, திட்டங்களை செயல்படுத்துவதில் கவனம் செலுத்தாததை எடுத்துக்காட்டுகிறது.


ஜி-7 இன் தற்போதைய நிலைமையைக் கருத்தில் கொண்டு, 11-வது முறையாக கலந்து கொண்ட இந்தியா, ஈடுபாட்டின் பயன்பாட்டை மதிப்பிட முடியும். இப்போது தனது மூன்றாவது பதவிக்காலத்தில் இருக்கும் பிரதமர் நரேந்திர மோடிக்கு, உலகின் சில உயர்மட்டத் தலைவர்களை சந்திக்க இந்த நிகழ்வு ஒரு சரியான தருணமாக இருந்தபோதிலும், இந்த சந்திப்புகள் பல முடிவுகளைத் தரவில்லை. முக்கிய நட்பு நாடான அமெரிக்கா மற்றும் கனடாவுடன் இந்தியா விரிசலான உறவு கொண்டுள்ள நாடுகளின் தலைவர்களுடன் முறையான இருதரப்பு பேச்சுவார்த்தைகள் பலனளிக்கவில்லை. பிரதமர் நரேந்திர மோடி இந்தியாவின் தேர்தல்களை "ஜனநாயக உலகிற்கு கிடைத்த வெற்றி" (victory for the democratic world) என்றும், உலகளாவிய ஏற்றத்தாழ்வுகளைக் குறைக்க தொழில்நுட்பம் மற்றும் செயற்கை நுண்ணறிவைப் பயன்படுத்துவதன் முக்கியத்துவம் மற்றும் உலகளாவிய தெற்கின், குறிப்பாக ஆப்பிரிக்காவின் மதிப்பு ஆகியவற்றில் கவனம் செலுத்தினார். இந்த பிரச்சினைகளில் பெரும்பாலானவை ஜி-20 போன்ற ஒரு பெரிய மற்றும் அதிக பிரதிநிதித்துவத்தின் அடிப்படையில் சிறப்பாக தீர்க்கப்படும் என்று தெரிகிறது. இதற்கிடையில், வேகமாக மாறிவரும் உலகளாவிய சக்தி இயக்கவியலுக்கு மத்தியில் ஜி-7 தனது சொந்த அடையாளத்தையும் நோக்கத்தையும் மறுபரிசீலனை செய்ய வேண்டியிருக்கலாம்.



Share:

உலகளாவியப் பொருளாதாரப் பிரிவினையின் அதிக செலவு -பிரியங்கா பண்டிட்

    அதிகரித்து வரும் புவிசார் அரசியல் பதட்டங்கள் மற்றும் பிளவுபட்ட உலகப் பொருளாதாரம் ஆகியவை தாராளவாத சர்வதேச ஒழுங்கிற்கு (liberal international order) ஆபத்தை விளைவிக்கிறது.


மே மாதம், அமெரிக்க ஜனாதிபதி ஜோ பைடன், சீன இறக்குமதிகள் மீது புதிய சுங்கவரி விகிதங்களை (tariffs) அறிவித்தார். இது உலகளாவிய பொருளாதாரப் பிளவு பற்றிய அச்சத்தை புதுப்பித்துள்ளது. சீனாவின் ஆக்கிரமிப்பு பொருளாதார நடவடிக்கைகளை எதிர்கொள்ள ஐரோப்பிய கொள்கை வகுப்பாளர்களும் வாஷிங்டனுடன் இணைவது குறித்து பரிசீலித்து வருகின்றனர். ஐக்கிய முன்னணி ('united front’) அமைப்பது குறித்து ஆலோசித்து வருகின்றனர்


இது சீனா-அமெரிக்க உறவின் பாதையை வரையறுக்கலாம். நீண்டகால செலவுகள் என்னவாக இருக்கும் என்பது தெளிவாகத் தெரியவில்லை. மேற்கு நாடுகள், சீனாவுடனான வர்த்தக உறவை இப்போது தேசியப் பாதுகாப்பு பிரச்சினையாக பார்க்கின்றன. வாஷிங்டனில், புதிய அரசியல் வாதங்கள், சீனாவும் அமெரிக்காவும் பொருளாதார உறவுகளிலிருந்து சமமாகப் பயனடையாததால், பெய்ஜிங் பலவீனங்களைத் தனக்குச் சாதகமாகப் பயன்படுத்தக்கூடும் என்று கூறுகின்றன. சீன இறக்குமதிகள் மீது புதிய சுங்கவரி (tariffs)  விகிதங்களை அதிகரிப்பது தொடர்பாக பைடன் நிர்வாகத்தின் முடிவு, அரசியல் காரணிகள், பொருளாதாரக் காரணிகள் அல்ல. எந்தெந்த பொருட்களுக்கு அதிக வரி விதிக்கப்படும் என்பதைத் தீர்மானிப்பதில் அரசியல் காரணிகள் முக்கியமானவை.


சுங்கக் கட்டணங்களின்  கதை


சீன மின்சார வாகனங்கள் (electric vehicles (EV))-கள் மீதான புதிய சுங்க  வரி இந்தப் புள்ளியை விளக்குகிறது. அமெரிக்கா சீனாவில் இருந்து சில EVகளை இறக்குமதி செய்வதால், இந்த முடிவு பைடனின் தொழிற்சங்க சார்பு நிலைப்பாட்டையும் உள்நாட்டில் வாகனங்களின் உற்பத்தியை அதிகரிக்க ஐக்கிய கார் தொழிலாளர்கள் (United Auto Workers (UAW)) மேற்கொண்டு வரும் முயற்சிகளுக்கான ஆதரவையும் வலுப்படுத்துகிறது. இந்த கட்டணங்களை 25%-ஆக உயர்த்தியது ஒரு முன்னெச்சரிக்கை நடவடிக்கையாகும். வளர்ந்து வரும் பிரச்சனைகளைத் தடுக்கும் வகையில் 25% முதல் நான்கு மடங்கு கட்டணங்களை உயர்த்துவதற்கான முடிவு முன்கூட்டியே திட்டமிடப்பட்டது. சீனாவின் வேகமாக வளர்ந்து வரும் கார் மற்றும் பேட்டரி தொழில் குறித்து அமெரிக்க ஆட்டோ தொழிற்சங்கத்தின் கவலையை இது காட்டுகிறது. இது விரைவில் பாரம்பரிய அமெரிக்க உற்பத்தியாளர்களுக்கு பாதிப்பை ஏற்படுத்தும் என்று அவர்கள் அஞ்சுகின்றனர்.


நீண்டகால விளைவுகள்


சீனாவின் ஆக்கிரமிப்பை நிவர்த்தி செய்ய டிரம்ப் ஆட்சி காலத்தில்  கட்டணங்களைத் உயர்த்தியது கடினமான நடவடிக்கையாக தோன்றலாம். ஆனால், அது உலகப் பொருளரங்களுடன் முரண்படுகிறது. சுங்க வரிகளின் அதிகரிப்பு நிலைமையை இன்னும் மோசமாக்குகிறது மற்ற நாடுகளும் இது போன்ற நடவடிக்கை எடுக்க இந்த வரி உயர்வு தூண்டுகிறது.  சீன சுத்தமான எரிசக்தி பொருட்களை இறக்குமதி செய்வதற்கான கட்டுப்பாடுகள் உலகளாவிய பசுமை இலக்குகளையும் புதுப்பிக்கத்தக்க எரிசக்தி வளர்ச்சியையும் தாமதப்படுத்தலாம். சீனாவின் வளர்ச்சி குறைந்து, வீட்டுக் கடன்கள் உயரும்போது, ​​சீனாவின் பெரிய நுகர்வோர் சந்தையை நம்பியிருக்கும் பல மேற்கத்திய பன்னாட்டு நிறுவனங்கள் தங்கள் வருவாய் குறைவதைக் காண்பார்கள்.

 

மெதுவான சீனப் பொருளாதாரம் ஆஸ்திரேலியா மற்றும் பிரேசில் போன்ற வளங்கள் நிறைந்த நாடுகளின் பொருட்களின் ஏற்றுமதியைப் பாதிக்கும். இது இரும்பு தாது விலையையும் குறைக்கும். இந்த நாடுகள் ஏற்றுமதிக்காக சீனாவை பெரிதும் நம்பியுள்ளன. எனவே புதிய சந்தைகளைக் கண்டறிவது சவாலானது. மருத்துவ சாதனங்களுக்கான புதிய சுங்ககட்டணங்கள் சீனாவைச் சார்ந்திருப்பதைக் குறைக்க ஒரு எளிய வழியாகும். கடந்த பத்தண்டுகளில், அமெரிக்காவிற்கு மருத்துவ உபகரணங்களின் முக்கிய விநியோகிப்பாளராக சீனா உள்ளது. 2023-ல் இறக்குமதிகள் $640 மில்லியனை எட்டியது.


பல அமெரிக்க சுகாதாரப் பராமரிப்பு நிறுவனங்கள் சீனாவில் உற்பத்தி மற்றும் ஆராய்ச்சி ஆய்வகங்களைக் கொண்டுள்ளன. முதியோருக்கான சீனாவின் வளர்ந்து வரும் சுகாதாரப் பராமரிப்பு தேவைகள் மற்றும் தரமான சேவைகளுக்கான தேவை காரணமாக அவர்கள் தங்கள் முதலீடுகளை அதிகரித்து வருகின்றனர். இருப்பினும், சீனாவிற்கும் அமெரிக்கத் தலைவர்களுக்கும் இடையே அதிகரித்து வரும் மோதல் தனியார் துறைக்கு அழுத்தம் கொடுக்கிறது மற்றும் இரு நாடுகளிலும் உள்ள நோயாளிகளுக்கு உடல்நலப் பாதுகாப்புச் செலவுகளை அதிகரிக்கும். பாதுகாப்புக் கொள்கைகள் நுகர்வோருக்கு அதிக செலவுக்கு வழிவகுக்கும். 


இதேபோல், சீனாவுடனான முக்கியமான மூல தாதுக்களின் வர்த்தகத்தை குறைப்பதற்கான ஐரோப்பிய ஒன்றியத்தின் அணுகுமுறை பெய்ஜிங் விநியோகச் சங்கிலியில் அதன் கட்டுப்பாட்டை இறுக்கும் அபாயத்தை ஏற்படுத்தக்கூடும். அரிதான பூமி கனிமங்களுக்கான போட்டி வளரும்போது, ​​எதிர்காலத்தில் பசுமை வர்த்தக (green trade) விதிமுறைகளை கட்டுப்படுத்த கனிம வளம் கொண்ட நாடுகளின் குழுவை சீனா வழி நடத்தலாம். 


தென்கிழக்கு ஆசியாவும் பாதுகாப்புவாதம் மற்றும் வல்லரசு போட்டியால் பாதிக்கப்பட்டுள்ளது. சீனாவிலிருந்து உற்பத்தி மற்றும் முதலீட்டில் இருந்து இப்பகுதி பயன்பெறும் அதே வேளையில், தொழில்நுட்பம் மற்றும் முதலீட்டிற்கு சீனாவையே இப்பகுதி பெரிதும் சார்ந்துள்ளது. வாஷிங்டன் கடுமையான விதிகளை அமல்படுத்தினால், தென்கிழக்கு ஆசியாவின் உதிரிபாகங்கள் மற்றும் உற்பத்திப் பொருட்களின் முக்கிய சப்ளையாராக சீனாவை மாற்றுவதற்கான வாய்ப்புகள் குறையும். இந்த விதிகள் அந்த நாடுகளில் உள்ள சீன நிறுவனங்களின் சீன நிறுவனங்களின் பாகங்கள் அல்லது பாகங்களைப் பயன்படுத்தும் மூன்றாம் நாடுகள் பொருட்கள் பயன்படுத்துவதை கட்டுப்படுத்தும்.


இந்தியா, அதன் வளர்ந்து வரும் நுகர்வோர் சந்தையுடன், உலகப் பொருளாதாரத் துண்டிப்பிலிருந்து (decoupling dynamics) பயனடையும் என்று நம்புகிறது. இருப்பினும், இந்த ஆதாயங்களின் அளவு மற்றும் இந்த மாற்றத்திற்கு இன்னும் எவ்வளவு நாட்கள் ஆகும் என்று தெரியவில்லை. அரசின் முயற்ச்சியை தாண்டியும் இந்தியாவின் உற்பத்தித் துறை இன்னும் வளர்ச்சியடைந்து வருகிறது. தெற்கு மற்றும் தென்கிழக்கு ஆசிய அண்டை நாடுகளில் இருந்து குறைந்த விலை உற்பத்தியில் இது வலுவான போட்டியை எதிர்கொள்கிறது. கூடுதலாக, இந்தியா சீனாவுடன்  வலுவான பொருளாதார  உறவைக் கொண்டுள்ளது.


 சாத்தியமான நெருக்கடி


எனவே, இந்த விரிவாக்க சுழற்சி தொடர்ந்தால் பார்வையில் முடிவே இருக்காது. உலகளாவிய முதலீட்டாளர்கள் மீதான உளவியல் தாக்கம் குறிப்பிடத்தக்கதாக இருக்கும். இது துண்டிப்பின் (decoupling) உண்மையான விளைவுகளை விடவும் அதிகமாக இருக்கும். உலக வர்த்தக அமைப்பிலிருந்து (World Trade Organization (WTO)) விலகியதன் மூலம் இந்த உத்தி மோசமாக உள்ளது. ஒரு காலத்தில் உலக வர்த்தக அமைப்பின் விதிகளின் வலுவான ஆதரவாளராக இருந்த வாஷிங்டன், இப்போது உலக வர்த்தக அமைப்பிற்கு நீதிபதிகளை நியமிப்பதைத் தடுக்கிறது. இது பிரச்சனைகளைத் தீர்க்கும் நடவடிக்கைகளுக்கு தடையாக உள்ளது. ஒரு நேரடி மோதல் சாத்தியமில்லை என்றாலும், வளர்ந்து வரும் புவிசார் அரசியல் போட்டி மற்றும் மோசமான உலகப் பொருளாதாரம் தாராளவாத சர்வதேச ஒழுங்கின் எதிர்காலத்தை அச்சுறுத்துகிறது. இந்தச் சூழல் அமெரிக்காவுக்கோ, சீனாவிற்கோ அல்லது உலகின் பிற நாடுகளுக்கோ பயனளிக்காது.


பிரியங்கா பண்டிட், உதவி பேராசிரியர், சர்வதேச உறவுகள் மற்றும் ஆளுமை ஆய்வுகள் துறை, மனிதநேயம் மற்றும் சமூக அறிவியல் பள்ளி (School of Humanities and Social Sciences (SHSS)), ஷிவ் நாடார் பல்கலைக்கழகம், டெல்லி.

 

Original link : https://www.thehindu.com/opinion/op-ed/the-high-cost-of-a-global-economic-decoupling/article68304697.ece

Share:

முடிவு என்னவாக இருந்தாலும், மக்கள் தொகைக் கணக்கெடுப்புக்கான சரியான நேரம் இது -ஜீன் ட்ரெஸ்

    2021 மக்கள்தொகைக் கணக்கெடுப்பில் தாமதம் உண்மையில் அரசியல் தாக்கங்களை ஏற்படுத்தலாம். மக்கள்தொகை மாற்றத்தின் அடிப்படையில் தொகுதிகளை மறுவரையறை செய்வதை உள்ளடக்கிய தொகுதி வரையறை, தேர்தல் முடிவுகளை கணிசமாகப் பாதிக்கும் ஒரு முக்கியமான செயல்முறையாகும். மக்கள்தொகைக் கணக்கெடுப்பை தாமதப்படுத்துவதன் மூலம், அரசாங்கம் 2029 தேர்தலுக்கு முன்னதாக தொகுதி மறுவரையறை செயல்முறையை தனக்கு சாதகமாக மாற்ற முயற்சிக்கலாம். இந்த இராஜதந்திரம் மக்கள்தொகை மாற்றங்களைப் பொறுத்து சில தொகுதிகளை மற்றவர்களுக்கு சாதகமாக இருக்கக்கூடும்.


அரசியல் ஆதாயங்களை அதிகப்படுத்துவதற்காக, மக்கள்தொகைக் கணக்கெடுப்பு மற்றும் தொகுதி மறுவரையறை பயிற்சிகளை இராஜதந்திர ரீதியாக அரசாங்கங்கள் மேற்கொள்வது அசாதாரணமானது அல்ல. நியாயமான பிரதிநிதித்துவம் மற்றும் தேர்தல் ஒருமைப்பாட்டை உறுதிப்படுத்த எதிர்க்கட்சிகள் இத்தகைய சூழ்ச்சிகளை அடிக்கடி ஆய்வு செய்கின்றன. இந்த சூழ்நிலையானது ஜனநாயக நெறிமுறைகளைப் பேணுவதில் வெளிப்படையான மற்றும் பாரபட்சமற்ற தேர்தல் செயல்முறைகளின் முக்கியத்துவத்தை அடிக்கோடிட்டுக் காட்டுகிறது.


அரசியலமைப்பின் 84-வது திருத்தம், அடுத்த தொகுதி மறுவரையறை 2026க்குப் பிறகு முதல் மக்கள் தொகைக் கணக்கெடுப்பின் அடிப்படையில் இருக்க வேண்டும் என்று கூறுகிறது. அடுத்த மக்கள் தொகைக் கணக்கெடுப்பு 2024 அல்லது 2025 இல் நடந்தால், தொகுதி மறுவரையறை 2030கள் வரை காத்திருக்க வேண்டும். 2029 தேர்தலுக்கு முன்னர் தொகுதி மறுவரையறை செய்ய, பாஜக 2026 அல்லது 2027 வரை மக்கள் தொகைக் கணக்கெடுப்பை ஒத்திவைக்க வேண்டும். 2026 மக்கள் தொகைக் கணக்கெடுப்பு "2026க்குப் பிறகு" நடந்ததாக தகுதி பெறாது.


மக்களவைத் தொகுதிகளில் வெவ்வேறு மாநிலங்களின் பங்குகள் அவற்றின் மக்கள்தொகை பங்குகளுடன் பொருந்துவதை தொகுதி மறுவரையறை உறுதி செய்கிறது. அரசியலமைப்பின் 81-வது பிரிவின்படி, அனைத்து தொகுதிகளிலும் சமமான மக்கள்தொகை அளவுகளை உருவாக்குவதையும் இது நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது. வரவிருக்கும் தொகுதி மறுவரையறை நடைமுறை 1973 முதல் வேகமான மக்கள் தொகை வளர்ச்சியை அனுபவித்த வட மாநிலங்களின் இடங்களை அதிகரிக்கும். இந்த வளர்ச்சி தென் மாநிலங்களில் இடங்கள் குறையும், இது அவர்களிடையே அதிருப்தியை ஏற்படுத்தும். பாஜக வெற்றி பெற்றால், தெற்கைவிட வடக்கில் வலுவான அடித்தளம் இருப்பதால் அதன் தேர்தல் வாய்ப்புகள் மேம்படும்.


2026க்கு முன்னர் மக்கள்தொகைக் கணக்கெடுப்பை சரியான நேரத்தில் முடிக்க வலியுறுத்துவதன் மூலம் எதிர்க்கட்சிகள் இந்த சதியைத் தடுக்க முயற்சிக்கலாம். இந்த வலியுறுத்தல் ஒரு புறநிலை வாதத்தால் ஆதரிக்கப்படுகிறது. நலத்திட்டங்களை செயல்படுத்துவது உட்பட பல நோக்கங்களுக்காக மக்கள் தொகைக் கணக்கெடுப்பு தரவு அவசியம். உதாரணமாக, தேசிய உணவுப் பாதுகாப்புச் சட்டத்தின் காப்பீட்டை திருத்துவதற்கு புதுப்பிக்கப்பட்ட மக்கள்தொகைக் கணக்கெடுப்பு புள்ளிவிவரங்கள் கிடைத்தால், மானிய விலையில் உணவுப் பங்கீடுகளில் இருந்து பயனடையும் மக்களின் எண்ணிக்கை 100 மில்லியனுக்கும் மேலாக அதிகரிக்கும். மக்கள்தொகைக் கணக்கெடுப்பை ஒத்திவைப்பது பல மக்களுக்கு அத்தியாவசிய உரிமைகளைப் பறிக்கிறது. முன்கூட்டியே மக்கள்தொகைக் கணக்கெடுப்பை வலியுறுத்துவதன் மூலமும், தொகுதி மறுவரையறையை ஒத்திவைப்பதன் மூலமும் எதிர்க்கட்சிகள் இரண்டு இலக்குகளை அடைய முடியும். அவர்கள் இந்த விவகாரத்தை உச்சநீதிமன்றத்திற்கு எடுத்துச் செல்லலாம். மக்கள் தொகைக் கணக்கெடுப்பு தேதியை நிர்ணயிப்பது சட்டப்படி மத்திய அரசின் சிறப்புரிமை. இருப்பினும், 2021 மக்கள்தொகைக் கணக்கெடுப்பை ஐந்து ஆண்டுகளுக்கும் மேலாக ஒத்திவைப்பது சிறப்புரிமை துஷ்பிரயோகம் மற்றும் மக்களின் அடிப்படை உரிமைகளை மீறுவதாகக் கருதப்படலாம்.


கடந்த செப்டம்பரில் நிறைவேற்றப்பட்ட அரசியலமைப்பின் 106-வது திருத்தம், மக்களவை மற்றும் மாநில சட்டசபைகளில் பெண்களுக்கு மூன்றில் ஒரு பங்கு இடஒதுக்கீட்டை கட்டாயமாக்குகிறது. 2023-க்குப் பிந்தைய முதல் மக்கள்தொகைக் கணக்கெடுப்புக்குப் பிறகு தொகுதி மறுவரையறை செய்யப்பட்டவுடன் இந்த ஏற்பாடு அமலுக்கு வரும். 84வது திருத்தத்தின் மூலம் தேவைப்படும் பரந்த தொகுதி மறுவரையறை காரணமாக இது தாமதமாகுமா என்ற விவாதம் உள்ளது. இருப்பினும், பெண்கள் இடஒதுக்கீடு அதன் சொந்த தொகுதி மறுவரையறை செயல்முறையுடன் முன்னதாகவே தொடரலாம் என்று சிலர் வாதிடுகின்றனர், இது பெண்களுக்கு பிரத்யேகமான தொகுதிகளை உருவாக்குகிறது. 106வது சட்டத்திருத்தத்தின் கீழ் பெண்களுக்கான இடஒதுக்கீட்டை செயல்படுத்தி, பின்னர், 2030களில், 84வது திருத்தத்தின் கீழ் தொகுதி மறுவரையறை செய்யப்படலாம்.


பெண்களுக்கான இடஒதுக்கீடு மற்றும் பின்னர் 2030களில், 84வது திருத்தத்தின் கீழ் எல்லை நிர்ணயம் ஆகியவற்றிற்காக வாதிடுவதில் இருந்து எதிர்க்கட்சிகளை எதுவும் தடுக்கவில்லை.


தொகுதி மறுவரையறையால் பாஜகவுக்கு எவ்வளவு லாபம்?


ஜூன் 4, 2024க்கு முன்பு, பாஜக தொகுதி மறுவரையறையிலிருந்து இருந்து கணிசமாக ஆதாயம் பெறத் தயாராக இருப்பதாகத் தோன்றியது. வட மாநிலங்களில் அதற்கு அமோக ஆதரவும், தென் மாநிலங்களில் மிகக் குறைந்த ஆதரவும் இருந்ததே இதற்குக் காரணம். இன்று நிலைமை வேறு. வடக்கில் பாஜக தனது செல்வாக்கை இழந்தாலும், தெற்கில் ஓரளவு ஆதரவைப் பெற்றுள்ளது. இருந்தபோதிலும், பாஜகவுக்கு இன்னும் தொகுதி மறுவரையறை மீது வலுவான ஆர்வம் உள்ளது.


எடுத்துக்காட்டாக, தற்போதைய மக்கள்தொகையின்படி 543 மக்களவைத் தொகுதிகளை மறுபங்கீடு செய்யும் போது மாநிலங்களுக்குள் உள்ள அரசியல் கட்சிகளிடையே தற்போதைய இடப் பங்குகள் இருந்தால், தேசிய ஜனநாயக கூட்டணியின் பங்கு சுமார் 3 சதவீத புள்ளிகள் அதிகரித்து 54% 294 இடங்களிருந்து 57% ஆக அதிகரிக்கும். முழுமையான வகையில், தேசிய ஜனநாயக கூட்டணி  309 இடங்களைப் பெறலாம், முன்பை விட 15 இடங்கள் அதிகம், இது குறிப்பிடத்தக்கது. இருப்பினும், தொகுதிகளை மறுபங்கீடு செய்யும் போது தெற்கில் பாஜகவுக்கு எதிராக பின்னடைவை ஏற்படுத்தும். 2029க்கு முன் இந்தச் சவாலை பாஜக தேர்ந்தெடுக்குமா என்பது நிச்சயமற்றதாகவே உள்ளது.


இருப்பினும், எல்லை நிர்ணயம் தென்னிந்தியாவில் பாஜகவுக்கு எதிராக பின்னடைவை ஏற்படுத்தக்கூடும். 2029-ம் ஆண்டுக்குள் இந்தப் பிரச்னைக்குத் தீர்வு காண பாஜக முடிவு செய்யலாம் அல்லது முடிவு செய்யாமலும் போகலாம்.


மக்கள் தொகைக் கணக்கெடுப்பை ஒத்திவைப்பதை நியாயப்படுத்துவது கடினம் என்பதே உண்மை. பெண்களின் இட ஒதுக்கீட்டைத் தடுப்பது ஒருபுறமிருக்க, இது மில்லியன் கணக்கான மக்களுக்கு அத்தியாவசிய உரிமைகளைப் பறிக்கிறது. எந்தக் கட்சியின் தேர்தல் வியூகங்களுக்கும் அவர்களை பணயக் கைதியாக வைக்கக் கூடாது.


Share: