வாக்குரிமையைப் பாதுகாக்க வேண்டிய தேவை -கார்த்திகே சிங்

 பீகாரில் வாக்காளர் பட்டியல் திருத்தம் குறித்து உச்ச நீதிமன்றம் என்ன கூறியது? இந்தியாவில் வாக்குரிமை அடிப்படை உரிமையா? வாக்காளர் பட்டியல் பிழைகள் தேர்தலை செல்லாததாக்குமா? உண்மையான வாக்காளர்களைச் சேர்ப்பதன் மூலம் தேர்தல் கண்காணிப்பை இந்தியாவால் எவ்வாறு சமநிலைப்படுத்த முடியும்?


தற்போதைய செய்தி: ஜூலை 10 அன்று, பீகாரில் வாக்காளர் பட்டியலில் சிறப்புத் தீவிர திருத்தம் (special intensive revision (SIR)) செய்ய ஆதார் அட்டைகள், வாக்காளர் அடையாள அட்டைகள் மற்றும் குடும்ப அட்டைகளை ஏற்றுக்கொள்ளக்கூடிய ஆவணங்களாகக் கருதுமாறு தேர்தல் ஆணையத்திற்கு உச்சநீதிமன்றம் உத்தரவிட்டது. தேர்தல் ஆணையத்தின் முடிவுக்கு எதிரான மனுக்கள் மீதான அடுத்த விசாரணையை ஜூலை 28-ஆம் தேதிக்கு நீதிமன்றம் பட்டியலிட்டுள்ளது. 'வாக்களிக்கும் உரிமை' என்பது நமது குடியரசின் செயல்பாட்டின் அடிப்படை என்று நீதிமன்றம் தெரிவித்துள்ளது - இந்தியாவின் தேர்தல் இயந்திரத்தின் அடிப்படை செயல்முறைகள் மற்றும் இந்தியாவின் பொது வயது வந்தோர் வாக்குரிமையின் (Universal Adult Suffrage (UAS)) தோற்றம் மீது கவனத்தை ஏற்படுத்தியுள்ளது. இந்தியாவின் அரசியலமைப்பு உறுதிமொழி 'வாக்களிக்கும் உரிமை' (right to vote) பல மேற்கத்திய ஜனநாயக நாடுகளிலிருந்து குறிப்பிடத்தக்க அளவில் வேறுபடுகிறது. J.S. Mill போன்ற சிந்தனையாளர்கள் ஆதரித்த குறைபாடுள்ள நம்பிக்கையை பிரதிபலிக்கும் வகையில், வாக்களிப்பு "அறிவுள்ளவர்களுக்கு" மட்டுமே வைக்கப்பட வேண்டும் மற்றும் "அறிவில்லாதவர்களுக்கு" மறுக்கப்பட வேண்டும் என்றும், ஐக்கிய ராஜ்யம் ஆரம்பத்தில் ஆண் சொத்து உரிமையாளர்களுக்கு மட்டுமே வாக்குரிமையை கட்டுப்படுத்தின. 1918-ஆம் ஆண்டில்தான் ஆண்களுக்கான உலகளாவிய வாக்குரிமை தோன்றியது. அதன் பின்னர், பத்தாண்டுகளுக்குப் பிறகு 1928-ஆம் ஆண்டு பெண்களுக்கு வாக்களிக்கும் உரிமை வழங்கப்பட்டது. அமெரிக்காவில், 15-வது மற்றும் 19-வது திருத்தங்கள் ஆப்பிரிக்க அமெரிக்கர்களுக்கும் (1870) பெண்களுக்கும் (1920) வாக்களிக்கும் உரிமையை நீட்டித்த போதிலும், வாக்கெடுப்பு வரிகள் மற்றும் எழுத்தறிவு சோதனைகள் போன்ற முறையான தடைகள் அதன் பின்னர் பல ஆண்டுகளாக பலரின் வாக்குரிமையை பறித்தன. 


இந்தியாவில் வயது வந்தோருக்கான வாக்குரிமை எவ்வாறு உண்மையானது?


இதற்கு மாறாக, படிப்படியான அணுகுமுறை மற்றும் 'சிறப்பு வர்க்க'  (privileged class) அளவுகோல்களிலிருந்து வெகு தொலைவில், இந்தியாவின் உடனடி, பொது உள்ளடக்கம் தேர்வு 'ஜனநாயக சமத்துவத்தை' ஆரம்பத்திலிருந்தே உறுதி செய்தது. மற்ற இடங்களில் நீண்ட மற்றும் பெரும்பாலும் வன்முறை போராட்டங்களைத் தவிர்த்தது. அரசியலமைப்பின் பிரிவு 326 பாலினம், சாதி, மதம், கல்வி அல்லது சொத்து ஆகியவற்றைப் பொருட்படுத்தாமல் ஒவ்வொரு வயது வந்த குடிமகனுக்கும் வாக்களிக்கும் உரிமையை வழங்கியது. ஆரம்பத்தில் 21 வயதில் நிர்ணயிக்கப்பட்ட இந்த வயது வரம்பு 1989-ல் 61-வது அரசியலமைப்பு திருத்த சட்டத்தின் மூலம் 18-ஆக குறைக்கப்பட்டது. வலுவான, அனைவரையும் உள்ளடக்கிய ஜனநாயகத்திற்கான இந்த உறுதிப்பாடு, உச்சநீதிமன்றத்தின் தொடர்ச்சியான தீர்ப்புகளில் மேலும் அரசியலமைப்பு ரீதியாக வலுவானதாக மாறியது. குறிப்பாக, கேசவானந்த பாரதி Vs  கேரள மாநிலம் (1973) வழக்கு, ஜனநாயகத்தை 'அடிப்படை கட்டமைப்பு' (basic structure) கோட்பாட்டின் ஒரு பகுதியாக நிறுவியது. இந்த இலட்சியம் அர்த்தமுள்ளதாக செயல்பட, மக்கள் தங்கள் அரசாங்கத்தின் தலைவிதியை சுதந்திரமாக தீர்மானிக்க முடியும். இது நிர்வாகத்தை வடிவமைக்கும் ஒரு மறுக்க முடியாத உரிமை மற்றும் ஒருபோதும் சமரசம் செய்யக்கூடாது.


இந்த உள்ளடக்கிய பார்வை இரண்டு முக்கிய சட்டங்கள் மூலம் செயல்படுத்தப்பட்டது: மக்கள் பிரதிநிதித்துவச் சட்டம் (Representation of the People Act, 1950) இது வாக்காளர் பட்டியல்களின் தயாரிப்பு மற்றும் மறுஆய்வைக் கட்டுப்படுத்துகிறது. 1951-ஆம் ஆண்டு சட்டம் தேர்தல்களை எவ்வாறு நடத்த வேண்டும், யார் வேட்பாளராக இருக்கலாம், எவை தேர்தல் குற்றமாகக் கருதப்படுகின்றன என்பதற்கான விதிகளை அமைக்கிறது. அனைவருக்கும் நியாயமான வாக்களிப்பு என்ற வாக்குறுதியை நிறைவேற்ற, தேர்தல் ஆணையம் காலப்போக்கில் பல மாற்றங்களைச் செய்துள்ளது. குறிப்பாக, அப்போதைய தலைமை தேர்தல் ஆணையர் சுகுமார் சென், 173 மில்லியன் பெரும்பாலும் கல்வியறிவு இல்லாத வாக்காளர்களை பதிவு செய்யும் பணியை எதிர்கொண்டு, தேர்தல் சின்னங்களை அறிமுகப்படுத்தி, பொது வயது வந்தோர் வாக்குரிமையை நடைமுறையில் அணுகக்கூடியதாக மாற்றி, ஜனநாயக தடையை முன்னேற்றமாக மாற்றினார்.


இந்தியாவில், கடைசிக் குடிமகன் எங்கிருந்தாலும், அவர்களின் ‘தேர்ந்தெடுக்கும் உரிமையை’ நடைமுறைப்படுத்துவதற்கான பொறுப்பு தேர்தல் ஆணையத்திற்கு உள்ளது. ஒரு சிறிய வாக்குச்சாவடியில் ஒரு சிறிய பென்சிலை ஒரு சிறிய காகிதத்தில் வைத்துக்கொண்டு அமைதியாக வாக்களிப்பதே ஜனநாயகத்தின் அடித்தளம் என்று வின்ஸ்டன் சர்ச்சில் ஒருமுறை கூறினார். எந்தவொரு ஜனநாயகத்தின் வலிமையும் வாக்களிக்கும் உரிமையைப் பாதுகாப்பதில் தங்கியுள்ளது என்பதை அவரது வார்த்தைகள் நமக்கு நினைவூட்டுகின்றன.


இந்தியாவில் வாக்களிப்பது அடிப்படை உரிமையா?


இந்தியாவில் வாக்களிக்கும் உரிமையின் சட்ட நிலை நீண்டகாலமாக விவாதிக்கப்பட்டு வருகிறது. டாக்டர் B.R. அம்பேத்கர் மற்றும் K.T. ஷா அதை அரசியலமைப்பின் அடிப்படை உரிமைகள் பகுதியில் சேர்க்க முன்மொழிந்தாலும், அரசியலமைப்பு சபையின் ஆலோசனை குழு இறுதியில் அந்த யோசனையை நிராகரித்தது. முக்கியமாக, உச்ச நீதிமன்றத்தின் அரசியலமைப்பு அமர்வு குலதீப் நாயர் VS இந்திய யூனியன் 2006-ல் 'தேர்ந்தெடுக்கும் உரிமை' மக்கள் பிரதிநிதித்துவச் சட்டம் 1951-ன் பிரிவு 62 கீழ் ஒரு சட்ட உரிமை என்றும் அடிப்படை அல்லது அரசியலமைப்பு உரிமை அல்ல (fundamental or constitutional right) என்றும் கூறியது.


பின்னர் 2016-ல், ராஜ்பாலா Vs  ஹரியானா மாநில வழக்கில் இரு நீதிபதிகள் அமர்வு வாக்களிக்கும் உரிமையை அரசியலமைப்பு உரிமை என்று விவரித்தாலும், குலதீப் நாயரில் அமர்வு தீர்ப்பு மேலோங்குகிறது. மீண்டும், அனூப் பரன்வால் Vs இந்திய யூனியன் 2023 வழக்கில், உச்ச நீதிமன்றம் இந்த பிரச்சினையில் தீர்ப்பு வழங்க மறுத்தது. குலதீப் நாயர் தீர்ப்பில் ஐந்து நீதிபதிகள் அமர்வால் அது ஏற்கனவே தீர்க்கப்பட்டது என்று குறிப்பிட்டது. எனினும், அவரது மறுப்பு கருத்தில், நீதிபதி அஜய் ரஸ்தோகி 'வாக்களிக்கும் உரிமை' பிரிவு 19(1)(a)-ன் வெளிப்பாடு என்றும் பிரிவு 21-ன் சாரத்தை பிரதிபலிக்கிறது என்று உறுதியாக கூறினார். எனினும், இந்த பார்வை சிறுபான்மை கருத்தாக இருப்பதால், 'தேர்ந்தெடுக்கும் உரிமை' (right to elect) நடைமுறையில் உள்ள சட்டத்தின் கீழ் ஒரு சட்டப்பூர்வ உரிமையாக தொடர்ந்து அங்கீகரிக்கப்படுகிறது.


இருப்பினும், அது அடிப்படை உரிமை அல்ல என்றாலும், நீதிமன்றங்கள் வாக்களிக்கும் உரிமையை ஜனநாயகத்தின் பிரிக்க முடியாத பகுதியாக கருதியுள்ளன. அது குடிமக்களை ஆட்சியை வடிவமைக்க உதவுகிறது என்ற கருத்தில் தங்கள் பகுத்தறிவை நிலைநிறுத்துகின்றன. இந்திய குடியரசின் உயிர்வாழ்வுக்கு இன்றியமையாத "ஜனநாயக அவசியத்தை" ஆக்குகிறது. ஜனநாயகம் வெறும் அரசாங்க வடிவம் அல்ல, சமூக மற்றும் தனிப்பட்ட இலட்சியமாகும் என்று தத்துவஞானி ஜான் டூயி கூறினார்.


வாக்காளர் பட்டியலின் துல்லியம் ஏன் முக்கியமானது?


மக்கள் பிரதிநிதித்துவச் சட்டம், 1950-ன் கீழ் சுதந்திரமான மற்றும் நியாயமான தேர்தல்கள் துல்லியமான வாக்காளர் பட்டியல்களில் தங்கியுள்ளன. பெரும் தவிர்ப்புகள், தகுதியற்ற சேர்க்கைகள், போலிகள் அல்லது தவறான உள்ளீடுகள் போன்ற துல்லியமின்மைகள் "ஒரு நபர், ஒரு வாக்கு" என்ற கொள்கையை ஆள்மாறாட்டம், வாக்குரிமையை பறித்தல் அல்லது வாக்குகளை நீர்த்துப்போகச் செய்தல், இறுதியில் மக்களின் ஆணையை சிதைத்தல் ஆகியவற்றை செயல்படுத்துவதன் மூலம் நிறைவேற்றப்பட்டது. எனவே, 1950 சட்டத்தின் பிரிவு 21-ன் கீழ் ஒருமைப்பாட்டை (integrity) உறுதி செய்வதற்காக இந்தப் பட்டியல்களைத் தயாரித்து திருத்துவதற்கு தேர்தல் ஆணையத்திற்கு அதிகாரம் அளிக்கப்பட்டுள்ளது.


முரண்பாடுகள் எழுந்தாலும், தேர்தல் முடிவை பொருள்சார்ந்த முறையில் பாதித்ததை, நிரூபித்த கணிசமான மற்றும் முறையான பிழைகள் மட்டுமே தேர்தல் பட்டியலின் புனிதத்தன்மையை சமரசம் செய்ய முடியும் என்று நீதிமன்றங்கள் தொடர்ந்து கூறியுள்ளன. சிறிய தவறுகள் அல்லது தனிமைப்படுத்தப்பட்ட வாக்குரிமை மறுப்பு போதாது. பீஹாரில் உள்ள குற்றச்சாட்டுகள் போன்றவை ஆய்வுக்கு உத்தரவாதமளிக்கின்றன. ஆனால், தகுதியுள்ள வாக்காளரின் விலக்கு ஜனநாயகத்தை குறைமதிப்பிற்கு உட்படுத்துவது போலவே, தகுதியற்ற பெயரைச் சேர்ப்பதும் அவசியம் என்பதை கவனத்தில் கொள்ள வேண்டும். எனவே, பயிற்சியை தடை செய்வது அல்லது தாமதப்படுத்துவதைவிட, செயல்முறையை மேம்படுத்த உதவுவதில் முயற்சிகள் கவனம் செலுத்த வேண்டும். மேலும், ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்ட ஆவணங்களை சேர்க்க உச்ச நீதிமன்றத்தின் பரிந்துரை ஒவ்வொரு உண்மையான வாக்காளரின் பிரதிநிதித்துவ உரிமையைப் பாதுகாக்க உதவுகிறது.


வாக்காளர் பட்டியலில் சேர்க்க அல்லது ஆட்சேபனை தெரிவிக்கும் உரிமை தனிநபர்களுக்கு வழங்கப்பட்டுள்ளது. அரசியல் கட்சிகளுக்கு அல்ல, லட்சுமி சரண் சென் Vs ஏ.கே.எம். ஹசன் உஸ்ஸாமான் 1985 வழக்கில், நீதிமன்றம் கல்வியறிவு இல்லாத மற்றும் அரசியல் விழிப்புணர்வு இல்லாத வாக்காளர்களில், தகுதியுள்ள வாக்காளர்கள் சேர்க்கப்படுவதையும் தகுதியற்றவர்கள் நீக்கப்படுவதையும் உறுதிப்படுத்த அரசியல் கட்சிகள் நடவடிக்கை எடுக்க வேண்டும் என்று கூறியது. இந்தியாவின் கட்சி அடிப்படையிலான நாடாளுமன்ற அமைப்பைக் கருத்தில் கொண்டு, இத்தகைய விழிப்புணர்வு வாக்காளர் ஒருமைப்பாட்டை (electoral integrity) பாதுகாக்க உதவும்.


சாதாரண குடிமகனாக தகுதி பெற்றவர் யார்?


பிரிவு 324-ன் கீழ் தேர்தல் ஆணையம், கண்காணிப்பு, வழிநடத்துதல் மற்றும் கட்டுப்பாடு ஆகிய அதிகாரங்களுடன் தேர்தல்களின் அரசியலமைப்பு பாதுகாவலராக செயல்படுகிறது. மக்கள் பிரதிநிதித்துவச் சட்டம், 1950-ன் பிரிவு 19-ன்படி வழிநடத்தப்படும் துல்லியமான வாக்காளர் பட்டியலைத் தயாரிப்பது ஒரு முக்கிய கடமையாகும். இது 18 அல்லது அதற்கு மேற்பட்ட வயதுடைய எந்தவொரு குடிமகனும், ஒரு தொகுதியில் "சாதாரண குடியிருப்பாளர்" மற்றும் தகுதியற்றவர் அல்ல, பதிவு செய்ய உரிமை உண்டு. "சாதாரண குடியிருப்பாளர்" என்பது ஒரு உண்மையான, தொடர்ச்சியான இருப்பைக் குறிக்கிறது. தற்காலிகமாக தங்குவது அல்ல. எடுத்துக்காட்டாக, விடுதியில் வசிக்கும் ஒரு மாணவர், அவர்களின் நிரந்தர வீடு மற்றும் திரும்புவதற்கான நோக்கம் வேறு எங்காவது இருந்தால் தகுதி பெற முடியாது. ஒருவரின் சாதாரண குடியிருப்பில் தற்காலிகமாக இல்லாதது, அந்த இடத்தில் ஒரு சாதாரண குடியிருப்பாளர் என்ற நிலையை மறுத்துவிடாது. இந்த அளவுகோல் மோசடியான பதிவுகளைத் தடுக்கிறது மற்றும் வாக்காளர்கள் தங்கள் தொகுதிகளுடன் உண்மையான உறவுகளைப் பேணுவதை உறுதிசெய்கிறது. பிரதிநிதிகளின் பொறுப்புக்கூறலைப் (accountability) பாதுகாக்கிறது.


ஆச்சரியமாக, மன்மோகன் சிங் வழக்கு (1991) இந்த விஷயத்தில் நீதித்துறை ஆய்வுக்கு ஒரு எடுத்துக்காட்டாக உள்ளது. அசாமில் இருந்து அவரது தேர்தல் "வழக்கமான வசிப்பிடம்" இல்லை என்ற காரணத்தால் சவால் செய்யப்பட்டது, இதனால் நீதிமன்றம் வழக்கமான வசிப்பிடம் என்பது வழக்கமான, தொடர்ச்சியான மற்றும் உண்மையான இருப்பைக் குறிக்கும், தற்காலிக அல்லது சாதாரண தங்குதல் அல்லது பெயரளவு முகவரி அல்ல என்று தெளிவுபடுத்தியது. சாதாரண வாக்காளர்களுக்கு அப்பால், இந்தியாவின் தேர்தல் முறை வழக்கமாக வாக்களிக்க முடியாதவர்களையும் உள்ளடக்குகிறது. 1961 ஆம் ஆண்டின் தேர்தல் நடத்தை விதிகளின் விதி 18 இன் கீழ், படைப்பிரிவு வாக்காளர்களான ஆயுதப்படை வீரர்கள், துணை ராணுவப் படையினர், வெளியில் பணியமர்த்தப்பட்ட மாநில ஆயுத காவல்துறை, வெளிநாட்டில் உள்ள அரசு ஊழியர்கள் மற்றும் தேர்தல் கடமையில் உள்ள வாக்காளர்களுக்கு ‘தபால் வாக்கு’ வசதி உள்ளது. வெளிநாட்டு வாக்காளர்கள் — வெளிநாட்டு குடியுரிமை இல்லாமல் வெளிநாட்டில் வசிக்கும் இந்திய குடிமக்கள் — 1950 ஆம் ஆண்டின் மக்கள் பிரதிநிதித்துவ சட்டத்தின் பிரிவு 20A இன் கீழ் பதிவு செய்யலாம். இருப்பினும், அவர்கள் நேரில் வாக்களிக்க வேண்டும், ஏனெனில் தற்போது அவர்கள் தபால் அல்லது பிரதிநிதி வாக்கு செலுத்துவதற்கு தகுதியற்றவர்கள்.


பீகாரில் SIR நடைமுறை தொடர்பான மிகவும் சர்ச்சைக்குரிய பிரச்சினைகளில் ஒன்று 'குடியுரிமை சரிபார்ப்பு' (citizenship verification) பற்றிய விவாதம் தான். 1995 லால் பாபு ஹுசைன் வழக்கில், உச்ச நீதிமன்றம் 1992 மற்றும் 1994-ஆம் ஆண்டு தேர்தல் ஆணையத்தின் மாவட்ட ஆட்சியர்கள் மற்றும் வாக்காளர் பதிவு அதிகாரிகள் (Electoral Registration Officers (EROs)) வாக்காளர் பட்டியலில் இருந்து கூறப்படும் வெளிநாட்டினரை அடையாளம் கண்டு நீக்க அனுமதிக்கின்றனர். முந்தைய தேர்தல்களில் பலர் வாக்காளர்களாக இருந்தனர் என்பதைப் பொருட்படுத்தாமல், தேர்தல் ஆணைய வழிகாட்டுதல்கள் சம்பந்தப்பட்ட நபர் மீது "குடியுரிமையை நிரூபிக்கும் பொறுப்பை" (onus of proof of citizenship) சுமத்தியுள்ளன என்று உச்ச நீதிமன்றம் குறிப்பிட்டது.


தேர்தல் பதிவு அதிகாரிகள் (ERO) கடந்த கால வாக்காளர் பட்டியல்களுக்கு உரிய முக்கியத்துவம் கொடுக்க வேண்டும். முழு விசாரணைகளை நடத்த வேண்டும். மேலும், அரை-நீதித்துறை நடைமுறைகளைப் (quasi-judicial procedures) பின்பற்ற வேண்டும். இயற்கை நீதி மற்றும் குடியுரிமைச் சட்டம் மற்றும் அரசியலமைப்பைப் பின்பற்றுவதை உறுதி செய்ய வேண்டும் என்று நீதிமன்றம் தீர்ப்பளித்தது. இந்தப் பாதுகாப்புகள் தற்போதைய நடைமுறையையும் வழிநடத்த வேண்டும். மேலும், குற்றச்சாட்டுகள் அல்லது தெளிவற்ற சந்தேகங்கள் நம்பகமான ஆதாரங்கள் மற்றும் உரிய செயல்முறை இல்லாமல் தனிநபர்கள் குடியுரிமை அல்லது வாக்காளர் பட்டியலில் இருந்து விலக்கப்படுவதை நியாயப்படுத்த முடியாது என்று லால் பாபு மற்றும் முகமட் ரஹிம் அலி (2024) வழக்குகளில் தீர்ப்புகள் தெரிவிக்கின்றன.


அடுத்து என்ன?


பீகார் சிறப்புத் தீவிர திருத்த (special intensive revision (SIR)) பிரச்சினை மற்றும் தேர்தல் சீர்திருத்தங்கள் பற்றிய பேச்சுக்கள் ஒரு முக்கியமான உண்மையைக் காட்டுகின்றன: இந்தியாவின் ஜனநாயகத்திற்கு சரியான, அனைவருக்கும் திறந்த மற்றும் பயன்படுத்த எளிதான வாக்காளர் பட்டியல்கள் தேவை. ஜூலை 28-ஆம் தேதி உச்ச நீதிமன்றம் மீண்டும் விசாரணைகளைத் தொடங்கத் தயாராகி வருவதால், செயல்முறையின் நியாயத்தை நிலைநிறுத்த, உண்மையான விழிப்புணர்வுக்கும் உள்ளடக்கத்திற்கும் இடையில் கவனமாக சமநிலையுடன் தேர்தல் ஆணையம் பயிற்சியை கவனமாக முடிக்க வேண்டும்.


பொது விழிப்புணர்வு வாக்காளர்கள் தங்கள் உள்ளீடுகளைச் சரிபார்க்கவும் புதுப்பிக்கவும் அதிகாரம் அளிக்க வேண்டும். அவர்களை தேர்தல் ஒருமைப்பாட்டின் சுறுசுறுப்பான பாதுகாவலர்களாக ஆக்க வேண்டும். வாக்கைப் பாதுகாப்பது வெறும் சட்டப்பூர்வ கடமை அல்ல; இது ஒரு ஜனநாயகப் பொறுப்பாகும். விழிப்புணர்வுடன் கூடிய நிறுவனங்கள், தகவலறிந்த குடிமக்கள் மற்றும் முன்னோக்கிய சட்ட சீர்திருத்தங்கள் தேவைப்படுகின்றன.


கார்த்திகே சிங் புது தில்லியைச் சேர்ந்த வழக்கறிஞர்.



Original article:

Share:

மக்கள்தொகை சரிவு மற்றும் தவறான தகவல்களின் கூச்சல் -தேவிகிருஷ்ணா N.B., உதய சங்கர் மிஸ்ரா

 கருவுறுதல் விகிதம் குறைந்து வருகிறது. இருப்பினும், பெரும்பாலான எச்சரிக்கைகள் முன்கூட்டியே தோன்றியவை. பகுப்பாய்வு ரீதியாக குறைபாடுடையவை மற்றும் நெறிமுறை ரீதியாக கவலைக்குரியவை.


மக்கள்தொகை சிந்தனை (Demographic thinking) எப்போதும் பொது விவாதங்களுடன் ஒன்றிணைத்திருக்கின்றது மற்றும் சில நேரங்களில் தவறாக விளக்கப்படுகிறது. ஒவ்வொரு 'மக்கள்தொகை தினமும்' கடந்து செல்லும்போது, மாறும் விவாதத்தைக் காண்கிறோம்: கட்டுக்கடங்காத வளர்ச்சி மற்றும் சுற்றுச்சூழல் அழுத்தம் பற்றிய மால்தஸிய (Malthusian) அழுகுரலில் இருந்து வேகமாக வீழ்ச்சியடையும் கருவுறுதல் விகிதங்கள் (fertility rates) குறித்த மாறிவரும் சொற்பொழிவை நாம் காண்கிறோம்.


இரண்டு பக்கங்கள்


மக்கள்தொகை சரிவு மற்றும் நாகரீகம் "எதுவும் இல்லாமல் குறைந்துவிடும்" (dwindling to nothing) என்று உலகிற்கு எச்சரிக்கும் குரல்களின் எண்ணிக்கை அதிகரித்து வருகிறது. இருப்பினும், இந்த பீதியின் பெரும்பகுதி முன்கூட்டியே, பகுப்பாய்வு ரீதியாக குறைபாடுள்ள மற்றும் நெறிமுறை ரீதியாக கவலைக்குரியதாகும். கருவுறுதல் விகிதம் குறைந்து கொண்டிருக்கிறது என்பதில் எந்த குழப்பமும் இல்லை என்றாலும், அதிலிருந்து எடுக்கப்பட்ட முடிவுகள் பெரும்பாலும் தவறான தகவல்களால் நிரப்பப்பட்டுள்ளன. பல்வேறு அளவிலான அவசர நிலைகளுடன் குழந்தை பெற்றுக்கொள்ள ஊக்குவிக்கும் (Pro-natalist) இயக்கங்கள் நாடுகளிடையே வலுவடைந்து வருகின்றன. கடந்த சில வருடங்களாக, தன்னை 'மக்கள்தொகை ஆய்வாளர்' என்று அழைத்துக்கொள்ளும் எலான் மஸ்க் குறையும் பிறப்பு விகிதங்கள் பற்றி 'கவலைப்பட்டு' வருகிறார் மற்றும் அடுத்த 20 ஆண்டுகளுக்குள் 'மக்கள்தொகை சரிவு' (population collapse) ஏற்படும் என்று கணித்துள்ளார். மஸ்க் அறக்கட்டளை, 'மக்கள்தொகை நல்வாழ்வு முயற்சியை' நிறுவுவதற்காக, உயர்கல்வி நிறுவனத்திற்கு - $10 மில்லியன் நன்கொடையை டெக்சாஸ் பல்கலைக்கழகத்திற்கு வழங்கியது.


தேர்வு, கட்டுப்பாடு மற்றும் மூலதனத்துடன் இந்தியாவின் முன்னேற்றத்திற்கு உதவுதல்


மஸ்க்கின் கூற்றுகளுக்கு எதிராக ஐக்கிய நாடுகள் சபையின் உலக மக்கள்தொகை வாய்ப்புவள (World Population Prospects (WPP)) தரவுகள் உள்ளன. இவை ஒவ்வொரு இரண்டு ஆண்டுகளுக்கும் வெளியிடப்படுகின்றன. உலக மக்கள்தொகை வாய்ப்புகள் 2024-ன் படி, உலகின் மக்கள்தொகை அடுத்த 50 ஆண்டுகளில் 2024-ல் 8.2 பில்லியனிலிருந்து 2080-களின் நடுப்பகுதியில் சுமார் 10.3 பில்லியனாக உயரும் என்று கணிக்கப்பட்டுள்ளது. நூற்றாண்டின் இறுதியில் 10.2 பில்லியனாக உயர்ந்த பிறகு உலக மக்கள்தொகை படிப்படியாகக் குறையும் என்று எதிர்பார்க்கப்படுகிறது. 2100-ஆம் ஆண்டில் உலக மக்கள்தொகை 6% குறைவாகவோ அல்லது 10 ஆண்டுகளுக்கு முன்பு கணிக்கப்பட்டதைவிட 700 மில்லியன் குறைவாகவோ இருக்கும் என்று கணிக்கப்பட்டுள்ள போதிலும், மக்கள்தொகை சரிவு ஒரு ஏமாற்று வேலை என்பதற்கு 10.2 பில்லியன் மக்கள் சான்றாகும்.


எச்சரிக்கையின் பெரும்பகுதி இரண்டு புள்ளிகளைத் தவறவிடுகிறது. முதலாவதாக, கணிப்புகள் முன்னறிவிப்புகள் அல்ல. எதிர்கால முக்கிய விகிதங்கள் (vital rates) குறித்த அடிப்படை அனுமானங்கள் இந்த கணிப்புகளை இயக்குகின்றன - கணிப்பு எவ்வளவு தூரம் செல்கிறதோ, அவ்வளவு குறைவான துல்லியமானதாக இருக்கும். இரண்டாவதாக, மக்கள்தொகை மாற்றத்தில் ஒரு பின்னடைவு விளைவு உள்ளது. வேறு வார்த்தைகளில் கூறுவதானால், முக்கிய விகிதங்களில் (உயிர்வாழ்வு மற்றும் இனப்பெருக்கம்) ஏற்படும் மாற்றங்களுக்கும் வயது விநியோகம் மற்றும் மக்கள்தொகை அளவில் அவற்றின் தெளிவான தாக்கத்திற்கும் இடையிலான நேர இடைவெளி. ஒரு மக்கள்தொகை மாற்று கருவுறுதலுக்கு (total fertility rate அல்லது TFR மதிப்பு 2.1-க்கும் குறைவு) கீழே வரும்போது, மக்கள்தொகை இன்னும் பல ஆண்டுகளுக்கு வளரக்கூடும். இந்த நிகழ்வு மக்கள்தொகை நகர்வு (population momentum) என்று அழைக்கப்படுகிறது. வேறு வார்த்தைகளில் கூறுவதானால், இனப்பெருக்க வயதுடைய மக்கள்தொகையில் கணிசமான பகுதி தொடர்ந்து குழந்தைகளைப் பெற்றெடுப்பதால் வளர்ச்சி பராமரிக்கப்படுகிறது, இருப்பினும் முன்பு இருந்ததைவிட குறைவாகவே உள்ளது. எந்த மக்கள்தொகையும் ஒரேயிரவில் குறைவதில்லை அல்லது நிலையான நிலைக்கு (வளர்ச்சியின்மை) நேர்கோட்டில் செல்வதில்லை.


உண்மையான கருவுறுதல் நெருக்கடி


ஐக்கிய நாடுகள் சபையின் மக்கள்தொகை நிதியம் (United Nations Population Fund (UNFPA)) அறிக்கையான 'உண்மையான கருவுறுதல் நெருக்கடி: மாறும் உலகில் இனப்பெருக்க சுதந்திரத்தின் தேடல்' (The Real Fertility Crisis: The Pursuit of Reproductive Agency in a Changing World) 2025-ல், 14 நாடுகளைச் சேர்ந்த 14,000 பேரிடம் அவர்கள் குழந்தைகளைப் பெற்றுக்கொள்ள 'திறன் உடையவர்களாக' உணர்கிறார்களா என்று கேட்கப்பட்டது. அதற்கு ஐந்தில் ஒருவர் தாங்கள் விரும்பும் எண்ணிக்கையிலான குழந்தைகளைப் பெற்றுக்கொள்ள முடியாது என்று பதிலளித்தனர். 23% பதிலளித்தவர்கள் குழந்தை பெற்றுக்கொள்ள விரும்பினர். ஆனால், அது விரும்பிய நேரத்தில் நிறைவேறவில்லை.


மேலும், இந்த பதிலளித்தவர்களில் 40% இறுதியில் குழந்தை பெற்றுக்கொள்ள வேண்டும் என்ற தங்கள் விருப்பத்தைக் கைவிட வேண்டியிருந்தது. ஆய்வு செய்யப்பட்ட நாட்டில் அதிக அல்லது குறைந்த கருவுறுதல் விகிதங்கள் இருந்தாலும், மக்கள் தங்கள் விரும்பிய கருவுறுதலை அதிகமாகவோ அல்லது குறைவாகவோ அடைகிறார்கள். இது அவர்களின் இலட்சிய குடும்ப அளவை அடைவதில் எல்லா இடங்களிலும் தடைகள் உள்ளன என்பதைக் காட்டுகிறது. மக்கள் தாங்கள் விரும்பும் எண்ணிக்கையைவிட குறைவான குழந்தைகளைப் பெற்றுக்கொள்ள செல்வாக்கு செலுத்திய காரணிகளைப் பற்றி கேட்கப்பட்டபோது, ஆச்சரியமில்லாமல், பதிலளித்தவர்களில் இந்தியர்களுக்கு மலட்டுத்தன்மை (13%), நிதி வரம்புகள் (38%), வீட்டு வசதி வரம்புகள் (22%), தரமான குழந்தை பராமரிப்பு இல்லாமை (18%) மற்றும் வேலையின்மை (21%) எடுத்துக் காட்டப்பட்டது. கொரியா குடியரசு (Republic of Korea) கடந்த 20 ஆண்டுகளில் தனது மக்கள்தொகையை உயர்த்த $200 பில்லியனுக்கும் அதிகமாக செலவழித்தது. ஒன்பது ஆண்டுகால சரிவுப் போக்கை முடிவுக்குக் கொண்டு வரும் வகையில், தென் கொரியாவில் முதல் முறையாக பிறப்பு விகிதம் 2025-ஆம் ஆண்டின் முதல் காலாண்டில் கடந்த ஆண்டின் இதே காலகட்டத்துடன் ஒப்பிடும்போது 7.3% என்ற சிறிய மீட்சியைக் காட்டுகிறது. பிறப்புகளில் இந்த உயர்வு திருமணங்களின் அதிகரிப்பு மற்றும் திருமணம் மற்றும் குழந்தைகள் குறித்த நேர்மறையான கண்ணோட்டத்தால் ஆதரிக்கப்படுவதாகத் தெரிகிறது. இந்த நம்பிக்கைக்குரிய போக்கு இருந்தபோதிலும், கொரியா குடியரசின் பதிலளித்தவர்கள் நிதி (58%) மற்றும் வீட்டு வசதி வரம்புகள் (31%) தங்களை குறைவான குழந்தைகளைப் பெற்றுக்கொள்ள வழிவகுத்த காரணிகளாக குறிப்பிடுகிறார்கள்.


சமூக மாற்றங்களின் தேவை


குறைந்து வரும் பிறப்புகள் மற்றும் வயதான மக்கள்தொகை குறித்த பீதி, நியாயமற்ற முறையில் குழந்தை பெற்றுக்கொள்ளாமல் இருக்க தேர்ந்தெடுத்த பெண்களை இலக்காகக் கொண்டுள்ளது, கருக்கலைப்பு மற்றும் பிற கருத்தடை முறைகளுக்கான அவர்களின் உரிமைகளை கட்டுப்படுத்துகிறது. பெண்களை ஒரே அமைப்பாகக் கருதி, குழந்தை பெறுதல் என்ற கருத்தை கைவிடுவது அபத்தமானது. பெரும்பாலான மக்கள் குழந்தைகளைப் பெற்றுக்கொள்ள விரும்புகிறார்கள். பெரும்பாலான மக்கள் சராசரியாக இரண்டு குழந்தைகளைப் பெற விரும்புகிறார்கள், ஆனால் அவர்கள் பெற்றோராகும் வாய்ப்பிலிருந்து விலக்கப்படுகிறார்கள். இது குழந்தை பெற்றுக்கொள்ள விரும்பும் மற்றும் அவ்வாறு செய்ய முடியாத பெண்களின் மீது கவனம் செலுத்த வேண்டும் என்பதை நினைவுபடுத்துகிறது - தானாக முன்வந்து குழந்தை மறுப்பவர்களின் மீது அல்ல. இருந்தாலும், குழந்தை பிறப்பு ஊக்குவிப்பு, சலுகைகள் மற்றும் ஒரு முறை பயன்கள் போன்ற இலக்கு சார்ந்த நடவடிக்கைகள், பெரும்பாலும் பாரம்பரிய பாலின பாத்திரங்களை மீண்டும் நிலைநாட்டுகின்றன, ஆண்களின் பங்களிப்பை புறக்கணிக்கின்றன, மேலும் நன்மையை விட தீமையையே அதிகம் செய்கின்றன.


குறைந்த கருவுறுதலை எதிர்கொள்ளும் நாடுகள் தங்கள் இன-தேசியவாத (ethno-nationalist) சொற்பொழிவுகளை விட்டுவிட்டு பெண்கள் மற்றும் குடும்பங்களுக்கு ஆதரவான குறிப்பிடத்தக்க சமூக மாற்றங்களை ஆதரிக்க வேண்டும். குறைந்து வரும் பணியாளர்கள் பற்றிய அதனுடன் தொடர்புடைய பயம் பெண்களை அதிக குழந்தைகளைப் பெற்றுக்கொள்ள கட்டாயப்படுத்துவதன் மூலம் நிவர்த்தி செய்யக்கூடாது. மாறாக அவர்களை ஊதியம் பெறும் பணியாளர்களாக வேலைக்கு அமர்த்துவதன் மூலமும் தாய்மைக்காக அவர்களைத் தண்டிக்காமல் இருப்பதன் மூலமும் தீர்க்கப்பட வேண்டும்.

பயோஸ்டேட்டிஸ்டிக்ஸ் மற்றும் எபிடெமியாலஜி துறை, சர்வதேச மக்கள்தொகை அறிவியல் நிறுவனத்தில் தேவிகிருஷ்ணா N.B. முனைவர் பட்ட மாணவர். உதயசங்கர் மிஸ்ரா பேராசிரியர்.



Original article:



Share:

உச்ச நீதிமன்றமும் பிகாரின் வாக்காளர் பட்டியல் திருத்தமும்

 இந்திய தேர்தல் ஆணையம் பயன்படுத்த எளிதான ஆவணங்களைச் சேர்ப்பது குறித்த உச்சநீதிமன்றத்தின் கருத்தை கவனத்தில் கொள்ள வேண்டும்.


பிகாரின் தேர்தல் பட்டியலின் சிறப்பு தீவிர திருத்தம் (Special Intensive Revision (SIR)) பற்றி வியாழக்கிழமை உச்சநீதிமன்றம் கூறிய முக்கியமான கருத்துக்களை தெரிவித்தது. இந்திய தேர்தல் ஆணையம் (Election Commission of India (ECI)) தனது குறைபாடுகளை சரிசெய்து, உடனடியாக அதை கவனத்தில் கொள்ளவேண்டும். அடையாள சரிபார்ப்புக்கு ஏற்கக்கூடிய ஆவணங்களில் ஆதார், வாக்காளர் புகைப்பட அடையாள அட்டை (Elector Photo Identity Card) மற்றும் குடும்ப அட்டை (ration card) ஆகியவற்றைச் சேர்ப்பதைக் கருத்தில் கொள்ளுமாறு இந்திய தேர்தல் ஆணையத்தை வலியுறுத்துவதன் மூலம், நீதிமன்றம் சிறப்பு தீவிர சீர்திருத்தத்தின் மீதான (Special Intensive Revision (SIR)) விமர்சனத்தை ஒப்புக்கொண்டுள்ளது. சரிபார்ப்புக்காகப் பட்டியலிடப்பட்ட 11 ஆவணங்கள் வாக்காளர் பதிவுக்கு ஒரு கட்டுப்பாடான மற்றும் தேவையற்ற தடையாகும். சிறப்பு தீவிர சீர்திருத்தத்தின் முக்கிய பிரச்சினைகளைத் தீர்க்க உதவும் வகையில் செயல்முறையை மேலும் உள்ளடக்கியதாக மாற்றுமாறு உச்சநீதிமன்றம் இந்திய தேர்தல் ஆணையத்தை வலியுறுத்தியுள்ளது. "சிறப்பு தீவிர சீர்திருத்தத்தின் முழு நடவடிக்கையும் அடையாளத்தைப் பற்றி மட்டுமே" என்றும், தற்போது பட்டியலிடப்பட்ட 11 ஆவணங்களில் எதுவும் "குடியுரிமைக்கான தெளிவான ஆவணங்கள்" (telltale ones for citizenship) இல்லை என்றும், அவை அனைத்தும் அடையாளத்தை நிரூபிக்க மட்டுமே என்றும் நீதிமன்றம் சரியாகக் குறிப்பிட்டது. மேலும், "மற்ற ஆவணங்களைப் பெறுவதற்கு அடிப்படையாகக் கருதப்படும்" ஆதார் ஏன் விலக்கப்பட்டுள்ளது என்று உச்சநீதிமன்றம் கேள்வி எழுப்பியது. அதே நேரத்தில் சாதி சான்றிதழ்கள் (caste certificates) போன்ற சார்பு ஆவணங்கள் ஏற்கப்படுகின்றன என்று கேட்டு, இந்திய தேர்தல் ஆணையத்தின் நிலைப்பாட்டில் உள்ள முரண்பாட்டை வெளிப்படுத்தியது. குடியுரிமைக்குப் பதிலாக வசிப்பிடத்தை மட்டுமே நிரூபிக்கும் ஆதார் பற்றிய இந்திய தேர்தல் ஆணையத்தின் ஆட்சேபனை, சட்ட முன்னுதாரணங்களைத் தவிர, பிகாரின் நடைமுறை உண்மைகளின் தவறான புரிதலைக் காட்டுகிறது. உதாரணமாக, பீகாரின் மக்கள் தொகையில் 87% பேர் ஆதார் அட்டை வைத்திருந்தாலும், 45%-50% பேர் மட்டுமே பத்தாம் வகுப்பு தேர்ச்சி பெற்றவர்கள் என்றும், 2% பேர் மட்டுமே கடவுச் சீட்டு (passports) வைத்திருப்பதாகவும் தரவுகள் காட்டுகின்றன.


உச்சநீதிமன்றத்தின் முந்தைய தீர்ப்புகள் இன்னும் முக்கியமானவை. கடந்த தேர்தல்களில் வாக்காளர் பட்டியலில் ஏற்கனவே இருந்த வாக்காளர்களை மீண்டும் தங்கள் குடியுரிமையை நிரூபிக்கக் கேட்கக்கூடாது என்று உறுதியாக நிராகரித்தது. இந்த முன்னுதாரணம் சிறப்பு தீவிர சீர்திருத்தத்தின் அணுகுமுறைக்கு செயல்முறைக்கு எதிரானது. இது ஒவ்வொரு வாக்காளரையும் குடிமகன் அல்லாதவராகக் கருதுகிறது மற்றும் இது சரியான அடையாளம் இருந்தபோதிலும் வாக்காளர்களின் குறிப்பிடத்தக்க வாக்குரிமை இழப்பை ஏற்படுத்தும் அபாயம் உள்ளது. சிறப்பு தீவிர சீர்திருத்தத்தை நிறுத்தாமல், நீதிமன்றம் முழு செயல்முறையின் நீதித்துறை மறுபரிசீலனையையும் பட்டியலிட்டுள்ளது. இது நமது ஜனநாயகத்தின்  உள்ள அடிப்படை வாக்களிக்கும் உரிமையைப் (right to vote) பாதிக்கிறது என்று நீதிமன்றம் விளக்கியது. அரசியலமைப்பின் 324-வது பிரிவின் கீழ், வாக்களிப்பதை எளிதாக்குவதே இந்திய தேர்தல் ஆணையத்தின் பணி என்றும் அதை கடினமாக்குவது அல்ல நீதிமன்றம் நினைவுபடுத்தியது. வாக்காளர் சரிபார்ப்புக்கான ஆவணங்களில் தலைமைத் தேர்தல் அதிகாரி அதிக நெகிழ்வுத்தன்மையை அனுமதித்ததால் ஏற்கனவே நிறைய குழப்பங்கள் ஏற்பட்டுள்ளன. பின்னர் தலைமைத் தேர்தல் ஆணையர் அந்த அணுகுமுறையை நிராகரித்தார். இப்போது, சரிபார்க்கக்கூடிய ஆவணங்களின் பட்டியலை விரிவுபடுத்துவது குறித்த தனது ஆலோசனையின் மூலம், நீதிமன்றம் இந்திய தேர்தல் ஆணையத்திற்கு SIR-ஐ ஒரு ஆபத்தான விலக்கு நடவடிக்கையிலிருந்து - ஓரங்கட்டப்பட்ட குடிமக்களைப் பாதிக்கக்கூடிய - உண்மையான உள்ளடக்கிய செயல்முறையாக மாற்றுவதற்கான வாய்ப்பை வழங்கியுள்ளது.



Original article:

Share:

ஊழலை எதிர்த்துப் போராடுதல் -ஆர்.கே. ராகவன்

 புலனாய்வாளர்களுக்கு பாதுகாப்புடன் கூடிய கூடுதல் அதிகாரம் தேவை.


லஞ்ச வழக்கில் சந்தேகப்படும் ஒருவரின் தொலைபேசியை ஊழல் தடுப்பு அமைப்புகள் (anti-corruption agencies) கண்காணிக்க அனுமதிக்கும் ஒன்றிய அரசின் உத்தரவை ரத்து செய்த சென்னை உயர்நீதிமன்றத்தின் சமீபத்திய தீர்ப்பு, சிபிஐ மற்றும் இதே போன்ற நிறுவனங்களின் அதிகாரிகள் மத்தியில் பெரும் அதிருப்தியை ஏற்படுத்தியிருக்க வேண்டும்.


ஒரு குடிமகனின் தனியுரிமையில் இரகசியமாக தலையிடுவதாகக் கருதப்பட்டதற்கு விதிவிலக்கு அளிக்கும் வகையில், உயர்நீதிமன்றம் இந்திய தந்திச் சட்டத்தின் (Indian Telegraph Act) பிரிவு 5(2)-ஐ கண்டிப்பான விளக்கத்தின் அடிப்படையில் இது தனது பார்வையை அடிப்படையாகக் கொண்டது. இது மாநிலத்தின் பாதுகாப்பு, பொது அவசரநிலை, பொதுப் பாதுகாப்பு போன்ற சிறப்பு சூழ்நிலைகளில் அங்கீகரிக்கப்பட்ட அதிகாரியின் அனுமதியைப் பெற்ற பிறகு ஒரு தனிநபரின் தொலைபேசியைக் கண்காணிக்க அனுமதிக்கிறது. இந்தச் சட்டத்தின்படி தொலைபேசிகளைக் கண்காணிப்பதற்கு ('ஒட்டுக்கேட்பது') வழங்கப்படும் சூழ்நிலைகளில் வழக்கமான குற்றம் அல்லது ஊழல் செயல்கள் குறித்த விசாரணையும் அடங்கும்.


உயர் பதவிகளில் ஊழலை எதிர்த்துப் போராட வேண்டியதன் அவசியம் குறித்து பரந்த உடன்பாடு உள்ளது. இருப்பினும், அரசாங்க அமைப்புகள் இந்தப் போராட்டத்தை எவ்வாறு மேற்கொள்ள வேண்டும் என்பதில் கருத்து வேறுபாடுகள் எழுகின்றன.


உரிமைகளை மதிப்பது


சிலர் புலனாய்வு அமைப்புகள் கடுமையான முறைகளைப் பயன்படுத்தக்கூடாது என்று கூறுகிறார்கள். ஏனெனில், ஊழல் வழக்குகள் பொதுவாக மேலமட்ட குற்றங்கள் (white-collar crimes) ஆகும்.


ஊழலுக்கு எதிராக வலுவான நடவடிக்கை அவசியம் என்று அனுபவம் வாய்ந்த அரசு ஊழியர்கள் நினைக்கிறார்கள். ஆனால், இதில் முக்கியமாக மனித உரிமைகளை மதித்து செய்யப்பட வேண்டும் என்றும் அவர்கள் நம்புகிறார்கள். ஏனெனில், இதுபோன்ற வழக்குகளில் பெரும்பாலும் உறுதியான, நம்பகமான ஆதாரங்கள் இல்லை.


அரசியல் ஊழலும், குடிமைப் பணியாளர்களின் தவறான நடத்தைகளும் ஒன்றுக்கொன்று நெருக்கமாக தொடர்புடையவை. ஊழல் நிறைந்த அரசியல்வாதிகள் பெரும்பாலும் இணக்கமான குடிமைப் பணியாளர்கள் மூலம் வேலை செய்கிறார்கள்.


இளம் ஐஏஎஸ் மற்றும் ஐபிஎஸ் அதிகாரிகள் தங்கள் பணி வாழ்க்கையின் ஆரம்பத்தில் ஊழல்வாதிகளாக மாறுவதைப் பார்ப்பது மிகவும் கவலையளிக்கிறது.


சமீபத்தில், நேர்மையற்ற அரசு அதிகாரிகள், சில சமயங்களில் தனியார் துறையில் உள்ளவர்களுடன் இணைந்து பணியாற்றுபவர்கள், சட்டவிரோதமாக பணம் சம்பாதிப்பதில் மிகவும் திறமையானவர்களாக மாறிவிட்டனர்.


அவர்கள் விசாரணையின் செயல்முறைகளை நன்கு புரிந்துகொள்வதால், அவர்கள் பெரும்பாலும் புலனாய்வு நிறுவனங்களை விஞ்ச முடிகிறது.


சில நேர்மையற்ற அதிகாரிகள் எளிமையானவர்கள் மற்றும் கவனக்குறைவானவர்கள். ஆனால் பெரும்பாலானவர்கள் தங்கள் தவறுகளை மறைப்பதில் புத்திசாலிகள் மற்றும் திறமையானவர்களாக உள்ளனர். சட்டவிரோத பரிவர்த்தனைகளின் சங்கிலியை உடைக்க அவர்கள் இடைத்தரகர்களைப் பயன்படுத்துகிறார்கள்.


மேலும், எதிர்பாராத இடங்களில் லஞ்சமும் இரகசியமாகப் பெறப்படுகிறது. பணத்தைத் தவிர, ஆக்கப்பூர்வமான வழிகளில் சலுகைகள் வழங்கப்படுகின்றன மற்றும் பெறப்படுகின்றன. இது ஊழல் நடவடிக்கைகளைக் கண்டறிவதை கடினமாக்குகிறது. ஊழலை எதிர்த்துப் போராட புலனாய்வு நிறுவனங்கள் இன்னும் மேம்பட்ட முறைகளைப் பயன்படுத்த வேண்டும்.


பெரிய அளவிலான ஊழலைக் கருத்தில் கொண்டு, CBI மற்றும் மாநில ஊழல் எதிர்ப்பு அமைப்புகளில் உள்ள சில கடுமையான அதிகாரிகள் சில நேரங்களில் கேள்விக்குரிய முறைகளைப் பயன்படுத்துகிறார்கள். ஒன்றிய அல்லது மாநில அரசாங்கங்களில் உள்துறைச் செயலாளரின் அனுமதியின்றி தொலைபேசி கண்காணிப்பும் இதில் அடங்கும். சட்டத்தால் அனுமதிக்கப்படாத நோக்கங்களுக்காகவும் அவர்கள் இந்த முறைகளைப் பயன்படுத்துகிறார்கள். இது ஒரு பழைய நெறிமுறையான கேள்வியை எழுப்புகிறது. இதற்கான முடிவு வழிமுறைகளை நியாயப்படுத்துகிறதா?


அங்கீகரிக்கப்படாத ஒட்டுக்கேட்பை சென்னை உயர் நீதிமன்றம் கடுமையாக விமர்சித்தது சரிதான். ஆனால், ஊழல் எதிர்ப்பு அமைப்புகள் எதிர்கொள்ளும் சிரமங்களையும் நீதிமன்றம் கருத்தில் கொள்ள வேண்டுமா? அரசாங்கத்திடமிருந்து திருடியதாக சந்தேகிக்கப்படும் நபர்களுக்கு எதிராக நீதிமன்றத்தில் நம்பகமான ஆதாரங்களை சமர்ப்பிக்க இந்த அமைப்புகள் போராடுகின்றன.




அதிகாரிகளுக்கு அதிகாரமளித்தல்


சட்டம் பெரும்பாலும் ஊழலின் அதிகரித்து வரும் சிக்கலான தன்மையைத் தாங்க முடியாது. இதன் காரணமாக, உயர் நீதித்துறை நடவடிக்கை எடுக்க வேண்டும். 1885-ம் ஆண்டு இந்திய தந்திச் சட்டத்தை திருத்துமாறு அவர்கள் அரசாங்கத்திடம் கேட்க வேண்டும். இந்தத் திருத்தம் ஊழல் எதிர்ப்பு அதிகாரிகளுக்கு அதிக அதிகாரத்தை வழங்க வேண்டும். ஊழல் நபர்களைப் பிடிக்கத் தேவையான முக்கியமான ஆதாரங்களைச் சேகரிக்க இது அவர்களுக்கு உதவும்.


தொலைபேசி உரையாடல்கள் வெற்றிகரமான விசாரணைக்கு இன்றியமையாத பல தகவல்களை வழங்கக்கூடும் என்பதையும், அவை கடுமையான நீதிமன்ற ஆய்வை எதிர்கொள்ளும் என்பதையும் நினைவில் கொள்ள வேண்டும்.


ஊழல் வழக்குகளில் வெற்றி விகிதம் இன்னும் மிகக் குறைவு. இதை மேம்படுத்த, புலனாய்வு அமைப்புகளுக்கு வலுவான கருவிகளை நாம் வழங்க வேண்டும். ஆனால் அதிகாரத்தை தவறாகப் பயன்படுத்துவதைத் தடுக்க சரியான பாதுகாப்புகள் இருப்பதையும் நாம் உறுதி செய்ய வேண்டும்.


எழுத்தாளர் சிபிஐயின் முன்னாள் இயக்குனர் ஆவர்.



Original article:

Share:

இந்தியாவின் டிஜிட்டல் பொது உள்கட்டமைப்பு புரட்சி: சிறு மற்றும் நடுத்தர தொழில்களின் நிலையை மாற்றுதல் - நபேந்து தாஸ்

 டிஜிட்டல் பொது உள்கட்டமைப்பு (DPI) தொழில்நுட்பம் சார்ந்த ஆட்டோமேஷனைப் பயன்படுத்துவதன் மூலம் நாட்டை மாற்றியுள்ளது. இது நாடு முழுவதும் சேவைகளை மிகவும் வசதியாக மாற்றியுள்ளது. DPI திறந்த தொழில்நுட்ப தரநிலைகள், ஒத்துழைப்பு மற்றும் ஒருங்கிணைப்பில் கவனம் செலுத்துகிறது. இந்த அணுகுமுறை சிறு வணிகங்கள் பெரிய சந்தைகளில் நுழைவதற்கான புதிய வாய்ப்புகளை உருவாக்கியுள்ளது. இது பல்வேறு தொழில்துறை நிறுவனங்களுக்கு இடையிலான இடைவெளியையும் குறைத்துள்ளது. இதன் விளைவாக, ஒரு காலத்தில் சாத்தியமற்றதாகக் கருதப்பட்ட விருப்பங்களை இது முன்வைத்துள்ளது.


மார்ச் 2024 நிலவரப்படி, குறு, சிறு மற்றும் நடுத்தர நிறுவனங்கள் அமைச்சகம் (ministry of micro, small and medium enterprise (MSME)) MSME துறையில் 40.04 மில்லியன் மக்கள் பணிபுரிவதாக தெரிவித்துள்ளது. இவற்றில் 97.7% பேர் குறு வணிகங்கள் ஆகும். DPI மற்றும் பிற டிஜிட்டல் கருவிகளைப் பயன்படுத்துவதன் மூலம் MSME-கள் பல நன்மைகளைப் பெற்றுள்ளன. இந்த நன்மைகள் தேசிய பொருளாதாரத்திற்கு நேரடியாகவும் கணிசமாகவும் உதவுகின்றன.


ஆதார் அடிப்படையிலான அங்கீகாரம் இந்தியா முழுவதும் உள்ள பல அமைப்புகளுக்கு மையமாக உள்ளது. நாடு முழுவதும் மிகவும் நம்பகமான மற்றும் ஒரே மாதிரியாகக் கிடைப்பதால், இது ஒரு குறிப்பிடத்தக்க கண்டுபிடிப்பாகும். இது வசதியையும், செயல்பாட்டுத் திறனையும் இயக்குகிறது. தொழில்கள் முழுவதும், புதிய வாடிக்கையாளர்களை நம்பகத்தன்மையுடன் அடையாளம் காணவும், தவறிழைக்கும் இடையூறுகளுக்கு எதிராக வணிகத்தைப் பாதுகாக்கவும் ஆதார் எளிதான வழியாக உள்ளது. MSMEகளை தனித்துவமாக அடையாளம் காண அரசாங்கம் உத்யம் ஆதாரை அறிமுகப்படுத்தியுள்ளது. Udyam ஆதார் (Udyam aadhaar) MSMEs அரசாங்க திட்டங்கள் மற்றும் சலுகைகளுக்கான அணுகலை ஒழுங்குபடுத்துகிறது. MSMEகள் மேம்படுத்தும் டிஜிட்டல் பொது உள்கட்டமைப்பின் பாரத் ஸ்டேக்கின் (Bharat Stack of Digital public infrastructure) அடையாள அடுக்குக்கு ஆதார் ஒரு தூணாக நிற்கிறது.


மிகவும் பரவலாகப் பயன்படுத்தப்படும் டிஜிட்டல் பொது உள்கட்டமைப்பு UPI (ஒருங்கிணைந்த கட்டண இடைமுகம்) ஆகும். பணம் செலுத்தும் வாங்குபவர்களுக்கும், பணம் பெறும் விற்பனையாளர்களுக்கும் UPI ஒப்பிடமுடியாத வசதியை வழங்குகிறது. UPI மூலம் பணம் செலுத்துவது வேகமானது, நம்பகமானது மற்றும் MSME-களின் வங்கிக் கணக்குகளுக்கு நேரடியாகச் செல்கிறது. சிறிய பரிவர்த்தனைகளுக்கு, பணம் செலுத்துவதை இன்னும் எளிதாக்க UPI லைட் (UPI Lite) அறிமுகப்படுத்தப்பட்டது.


MSME-களின் வளர்ச்சிக்கான முக்கிய காரணி முறையான கடன் அணுகல் ஆகும். RBI-யால் அறிமுகப்படுத்தப்பட்ட கணக்கு திரட்டி (Account Aggregator (AA)) கட்டமைப்பு, நிதித் தகவல்களை அனைவருக்கும் அணுகக்கூடியதாக ஆக்குகிறது. இது சம்மதத்தின் அடிப்படையில் செயல்படுகிறது, நிதித் தரவை விரைவாகவும் துல்லியமாகவும் பகிர அனுமதிக்கிறது. கடன் முடிவுகளை எடுப்பதற்கு இந்தத் தரவு முக்கியமானது. இந்தியாவில் உள்ள பெரும்பாலான முக்கிய வங்கிகள் மற்றும் நிதி நிறுவனங்கள் இந்த கட்டமைப்பில் இணைந்துள்ளன. அவர்கள் இந்தத் தரவின் வழங்குநர்களாகவும் (FIP) பயனர்களாகவும் (FIU) செயல்பட்டு, அமைப்பை விரிவானதாக ஆக்குகிறார்கள். AA தரவைப் பயன்படுத்தி பல பாதுகாப்பற்ற கடன்கள் வழங்கப்பட்டுள்ளதால், MSMEகள் இதனால் நிறைய பயனடைகின்றன. இந்த யோசனையை சுகாதாரப் பாதுகாப்பு மற்றும் காப்பீடு போன்ற பிற பகுதிகளிலும் பயன்படுத்தலாம்.

MSMEகள் தங்கள் வாடிக்கையாளர்களுடன் இணைவதற்கு DPIகள் உதவுகின்றன. MSMEகள் அதிக சந்தைகளை அடைய டிஜிட்டல் வர்த்தகத்திற்கான திறந்த நெட்வொர்க் (Open Network for Digital Commerce (ONDC)) உதவுகிறது. MSMEகள் தங்கள் பொருட்கள் மற்றும் சேவைகளை டிஜிட்டல் முறையில் வழங்க ONDC ஒரு சமமான களத்தை உருவாக்குகிறது. தேசிய அளவில் அளவிடப்படும்போது, ​​இது MSMEகளுக்கு ஒரு பெரிய மாற்றத்தைக் கொண்டுவரும். NPCI-ன் பாரத் கனெக்ட் தளமும் (Bharat Connect platform) உள்ளது. இது வாங்குபவர்களையும் விற்பனையாளர்களையும் டிஜிட்டல் முறையில் இணைக்கிறது. இந்த தளம் விலைப்பட்டியல் விளக்கக்காட்சி மற்றும் கட்டணங்களை எளிதாக்க உதவுகிறது. இந்த தளங்கள் ஒன்றாக, பல சிறு வணிகங்களை டிஜிட்டல் கருவிகளைப் பயன்படுத்தத் தொடங்க ஊக்குவிக்க முடியும்.


ஒட்டுமொத்தமாக, டிஜிட்டல் பொது உள்கட்டமைப்புகள் (DPI) சிறு மற்றும் நடுத்தர வணிகங்களுக்கு நிறைய உதவியுள்ளன. அவை அடையாள சரிபார்ப்பு, பணம் செலுத்துதல், கடன் வழங்குதல் ஆகியவற்றை எளிதாக்குகின்றன. மேலும் முக்கியமாக, வணிகங்களை நுகர்வோர் மற்றும் பிற வணிகங்களுடன் இணைக்க உதவுகின்றன. இந்தியாவின் டிஜிட்டல் பொது உள்கட்டமைப்பு ஒரு உலகளாவிய முன்மாதிரியாகும். செயற்கை நுண்ணறிவின் (AI) வளர்ச்சியுடன், DPI-ல் அடுத்த கட்ட புதுமை இந்த தொழில்நுட்பத்தைப் பயன்படுத்துவதன் மூலம் வரும். அச்சுறுத்தல் மதிப்பீடு, மோசடி கண்டறிதல், கடன் மதிப்பீடு மற்றும் வணிக நுண்ணறிவுகளைப் பெறுதல் போன்ற பல விஷயங்களுக்கு AI-ஐப் பயன்படுத்தலாம். DPI-களில் இந்தியாவின் வெற்றி, உள்ளடக்கிய தன்மையில் கவனம் செலுத்துவதிலிருந்து வருகிறது. இந்த அணுகுமுறை குறு, சிறு மற்றும் நடுத்தர நிறுவனங்களை (MSMEs) தொடர்ந்து ஆதரிக்கும்.


இந்தக் கட்டுரையை Tally Solutions Pvt. Ltd-ன் பொறியியல் தலைவரும் தயாரிப்புகளின் தலைவருமான நபேந்து தாஸ் எழுதியுள்ளார்.



Original article:

Share:

காலநிலை மாற்றம் தொடர்பான ஐக்கிய நாடுகளின் கட்டமைப்பு மாநாடு (UNFCCC). -பிரியா குமாரி சுக்லா

 முக்கிய அம்சங்கள் :


புவி வெப்பமடைதலைக் கட்டுப்படுத்துவதற்குத் தேவையான நடவடிக்கையை இந்த அமைப்பு வழங்காததால் அவற்றின் விளைவுகள் பெரும்பாலும் குறைவாகவே உள்ளன. தங்கள் இலக்குகளை அடையத் தவறிய அல்லது தங்கள் கடமைகளை நிறைவேற்றத் தவறிய வளர்ந்த நாடுகள் கணக்கில் எடுத்துக்கொள்ளப்படவில்லை. வளரும் நாடுகள், குறிப்பாக சிறிய மற்றும் மிகவும் பாதிக்கப்படக்கூடிய நாடுகள், தங்கள் கவலைகள் பெரும்பாலும் புறக்கணிக்கப்படுவதாகவும், பேச்சுவார்த்தைகள் மூலம் காலநிலை நீதியை வழங்குவதில் தோல்வியடைந்ததாகவும் பலமுறை புகார் அளித்துள்ளன.


மேலும், இந்த ஆண்டு டொனால்ட் டிரம்ப் வெள்ளை மாளிகைக்குத் திரும்பிய பிறகு அமெரிக்கா இந்தப் பேச்சுவார்த்தைகளில் இருந்து விலகியது. இந்த விலகல் முழு செயல்முறையையும் பொருத்தமற்றதாக மாற்றும் அபாயத்தை ஏற்படுத்தியுள்ளது.


இதன் விளைவாக, பிரேசிலில் நவம்பர் மாதம் நடக்கவிருக்கும் COP30 கூட்டத்திற்கு முன்பு, இந்த அமைப்பின் மீது நம்பிக்கையையும், தன்னம்பிக்கையையும் மீண்டும் ஊக்குவிப்பதற்கான முயற்சி மேற்கொள்ளப்பட்டுள்ளது. பிரேசில் COP30-ஐ நடத்துவதால், அது மற்ற நாடுகளுடன் நெருக்கமாக இணைந்து செயல்பட்டு வருகிறது. இந்த நிலைமையை மேம்படுத்துவதற்கான சாத்தியமான நடவடிக்கைகளையும் அவர்கள் ஆராய்ந்து வருகின்றனர்.


கடந்த மாதம் ஜெர்மனியில் பான் நகரில் நடைபெற்ற வருடாந்தர காலநிலைக் கூட்டத்தில், இந்த அமைப்பைச் சீர்திருத்துவதற்கும் மேலும் திறம்படச் செய்வதற்கும் நாடுகள், காலநிலை குழுக்கள் மற்றும் அரசு சாரா நிறுவனங்கள் சமர்ப்பித்த யோசனைகள் மற்றும் பரிந்துரைகள் பற்றி விவாதிக்கப்பட்டது.


உங்களுக்கு தெரியுமா? :


ஜூன் மாதத்தின் இரண்டாம் பாதியில் நடைபெற்ற பான் கூட்டத்தில், காலநிலை பேச்சுவார்த்தைகளின் "வளர்ந்து வரும் அளவு மற்றும் சிக்கலான தன்மை" (growing scale and complexity) சவால்களை முன்வைத்தது என்பதை ஒப்புக்கொண்டது. "UNFCCC செயல்முறையின் செயல்திறனை வெளிப்படையான மற்றும் உள்ளடக்கிய முறையில் மேம்படுத்த வேண்டியதன்" அவசியத்தையும் அது வலியுறுத்தியது.


UNFCCC செயல்முறையை சீர்திருத்துவதற்கான கோரிக்கைகளில் முன்னணியில் இருக்கும் சிவில் சமூக அமைப்புகள் மற்றும் காலநிலை தொடர்பாக வாதிடும் குழுக்கள் இன்னும் அடிப்படை மாற்றங்களைக் கோருகின்றன. பான்-இல், 200-க்கும் மேற்பட்ட குழுக்கள் கையெழுத்திட்ட ஒரு கடிதம் ஐந்து பெரிய சீர்திருத்தங்களை பரிந்துரைத்தது. அவற்றில் ஒன்று, ஒருமித்த கருத்தை எட்டுவது சாத்தியமில்லாதபோது, ​​பெரும்பான்மை வாக்குகளால் முடிவுகளை எடுக்க அனுமதிப்பதே ஒரு முக்கிய கோரிக்கையாக இருந்தது.


UNFCCC ஒருமித்த கருத்து அடிப்படையில் செயல்படுகிறது. இதன் பொருள் ஒவ்வொரு நாடும் அதை ஒப்புக் கொள்ளாவிட்டால் ஒரு முடிவு ஏற்றுக்கொள்ளப்படாது. இந்த வழியில், ஒவ்வொரு நாட்டிற்கும் வீட்டோ (veto) செய்யும் அதிகாரம் உள்ளது. ஒரு முடிவின் ஒவ்வொரு பகுதியிலும் 190-க்கும் மேற்பட்ட கட்சிகளை (190 parties) ஒருமித்த கருத்தை ஏற்படுத்துவது ஒரு பெரிய சவாலாகும். காலநிலை பேச்சுவார்த்தைகள் பலவீனமான அல்லது குறைவான லட்சிய விளைவுகளை உருவாக்குவதற்கான காரணமாக இது பெரும்பாலும் பார்க்கப்படுகிறது.


UNFCCC செயல்முறையை சீர்திருத்துவதற்கான எந்தவொரு திட்டமும் ஒருமித்த கருத்துடன் அங்கீகரிக்கப்பட வேண்டும். அனைத்து நாடுகளும் அதற்கு உடன்பட வேண்டும். இதன் காரணமாக, தைரியமான அல்லது தீவிரமான பரிந்துரைகள் ஏற்றுக்கொள்ளப்படுவது சாத்தியமில்லை.


COP30-ன் புரவலராக, பிரேசில் அதன் வெற்றியை உறுதிப்படுத்துவதில் தலைமைப் பொறுப்பை ஏற்க வேண்டும். இந்தக் கூட்டத்தின் விளைவு, முக்கியமாக வளரும் மற்றும் பாதிக்கப்படக்கூடிய நாடுகள், இந்த செயல்முறையில் மீண்டும் வைக்கும் நம்பிக்கை மற்றும் உறுதியின் அடிப்படையில் பெருமளவு அளவிடப்படும்.



Original article:

Share:

நகர்ப்புறத் திட்டமிடல் சூழலில் "கொள்ளளவுத் திறன்" (carrying capacity) என்பது என்ன? -பிரியா குமாரி சுக்லா

 முக்கிய அம்சங்கள் :


"கொள்ளளவுத் திறன்" (Carrying capacity) என்பது இயற்கை வளங்களைச் சிதைக்காமல் அல்லது குறிப்பிடத்தக்க சுற்றுச்சூழல் சேதத்தை ஏற்படுத்தாமல் ஒரு சுற்றுச்சூழல் அமைப்பு அல்லது குறிப்பிட்ட பகுதி நிலையான முறையில் ஆதரிக்கக்கூடிய அதிகபட்ச தனிநபர்களின் எண்ணிக்கையைக் குறிக்கிறது.


உத்தரகண்ட் அரசாங்கத்தின் மூத்த அதிகாரி ஒருவர் தி இந்தியன் எக்ஸ்பிரஸிடம் கூறுகையில், முதலமைச்சர் சுற்றுச்சூழல் மற்றும் பொருளாதாரம் இரண்டிலும் கவனம் செலுத்துகிறார். இதன் காரணமாக, மாநில அரசானது அதன் வளர்ச்சிக் கொள்கைகளை மலைப்பகுதியின் சுற்றுச்சூழலின் தேவைகளுக்கு ஏற்ப மாற்ற விரும்புகிறது. இதனால், இந்த மாநிலமானது பல சுற்றுலாப் பயணிகளைப் பெறுகிறது. மேலும், கட்டுமானம் சரியாக திட்டமிடப்படாவிட்டால் சுற்றுச்சூழலுக்கு தீங்கு விளைவிக்கும்.


"ஒரு ஏசி அறையின் கொள்ளளவுத் திறனின் (carrying capacity) அளவு 50 பேர், ஆனால் நாங்கள் 100 பேரை உள்ளே வைத்தால், ஏசி நன்றாக வேலை செய்யாது. இந்த யோசனை நகரங்கள் அல்லது சாலைகள் போன்ற அனைத்து நகர்ப்புற இடங்களுக்கும் பொருந்தும். அதனால்தான், முக்கியமான நகரங்களின் கொள்ளளவுத் திறனை நாங்கள் மதிப்பிடுகிறோம். சில நகரங்கள் அவற்றின் கொள்ளளவுத் திறனின் அளவை மீறினால், சில செயல்பாடுகளுக்கு மாற்று இடங்களைக் கண்டுபிடிக்க வேண்டும்," என்று அதிகாரி கூறினார்.


மலை மாநிலம் அதன் மலைவாசஸ்தலங்களுக்கும் இந்து கோவில்களுக்கும் ஏராளமான சுற்றுலாப் பயணிகளை ஈர்க்கிறது, 2025 கோடையில் 37 லட்சம் மக்கள் இந்த கோவில்களைப் பார்வையிட்டனர். இந்த பெரும் எண்ணிக்கை பெரும்பாலும் சிக்கலை ஏற்படுத்துகிறது, ஏனெனில் சூழலியலும் உள்கட்டமைப்பும் இவர்களுக்கு ஏற்ப தாங்க முடியவில்லை. 


கன்வர் யாத்திரை (Kanwar Yatra) ஜூலை 11 முதல் 23 வரை திட்டமிடப்பட்டுள்ளது. இதில், சுமார் 3 கோடி பக்தர்கள் தங்கள் சொந்த ஊர்களில் உள்ள சிவன் கோயில்களில் வழங்குவதற்காக கங்கையிலிருந்து புனித நீரை சேகரிக்க ஹரித்வாருக்கு வருவார்கள் என்று மதிப்பிடப்பட்டுள்ளது.


உங்களுக்குத் தெரியுமா? :


நவம்பர் 2017-ல், உத்தரகண்ட் இரண்டு ஆண்டுகளில் 39 பூகம்பங்களை சந்தித்ததாக முதல்வர் திரிவேந்திர சிங் ராவத் கூறினார். இந்த நிலநடுக்கங்கள் சுற்றுச்சூழல் சமநிலையின்மையால் (ecological imbalances) ஏற்பட்டதாக அவர் விளக்கினார். இந்த சேதத்தை பின்னர் சரிசெய்வதைவிட இதுபோன்ற பேரழிவுகளைத் தடுப்பது நல்லது என்றும் அவர் கூறினார்.


2022-ம் ஆண்டின் பிற்பகுதியிலும் 2023-ம் ஆண்டின் முற்பகுதியிலும், உத்தரகண்ட் மாநிலத்தின் சாமோலி மாவட்டத்தில் அமைந்துள்ள ஜோஷிமத்தில் உள்ள வீடுகள் விரிசல்களைக் காட்டத் தொடங்கின. இதில் உள்ள நகரம் நிலச்சரிவை சந்தித்தது, அதாவது தரை மூழ்கத் தொடங்கியது. இதற்கு ஒரு காரணம் அதிகப்படியான நிலத்தடி நீர் உறிஞ்சுவதால் ஏற்படுகிறது. ஜோஷிமத் பல ஆண்டுகளாக கனரக கட்டுமானப் பணிகளை மேற்கொண்டுள்ளது. சாலை விரிவாக்கம் மற்றும் பிற நடவடிக்கைகள் இந்த நெருக்கடியை ஏற்படுத்தியதாக நம்பப்படுகிறது.



Original article:

Share:

எந்த சர்வதேச மாநாடு இந்தியாவின் கடல்சார் சட்டங்களை பாதிக்கிறது?

 முக்கிய அம்சங்கள்:


• கேரள அரசு உயர் நீதிமன்றத்தில் கடல் சட்டம் மற்றும் தகராறுகள் தொடர்பான ஒரு சட்ட நடவடிக்கையான அட்மிரால்டி வழக்கு தாக்கல் செய்த பின்னர் இந்த உத்தரவு வந்தது. இந்த வழக்கு மெடிட்டரேனியன் ஷிப்பிங் கம்பெனியை பெயரிட்டது, இதன் ஒரு நிறுவனம் MSC Akiteta II-ஐ இயக்குகிறது மற்றும் நிர்வகிக்கிறது. அதே குழுவின் மற்றொரு நிறுவனம் MSC Elsa III-ஐ இயக்கியது.


• மே 25 அன்று ஆலப்புழாவில் இருந்து தென்மேற்கே 25 கிமீ தொலைவில் MSC Elsa III மூழ்கியதால் கேரளாவின் கடல் சுற்றுச்சூழல் மாசுபட்டதாகக் கூறப்படும் 9,531 கோடி ரூபாய் இழப்பீடு கோரியுள்ளது.


• இந்த கப்பல் 600-க்கும் மேற்பட்ட கொள்கலன்களுடன் மூழ்கியது. அவற்றில் சில பிளாஸ்டிக் துகள்கள், ஆபத்தான பொருட்கள் மற்றும் டீசல் ஆகியவை இருந்தன.


உங்களுக்குத் தெரியுமா?


• இந்தியாவில் கடல் சர்ச்சைகளை அட்மிரால்டி (கடல் உரிமைகோரல்களின் அதிகார வரம்பு மற்றும் தீர்வு) சட்டம், 2017 (Admiralty (Jurisdiction and Settlement of Maritime Claims) நிர்வகிக்கிறது. இந்த சட்டத்தின் கீழ், கப்பல்களுக்கு ஏற்படும் சேதம், உரிமை மற்றும் ஒப்பந்த சர்ச்சைகள், உயிர் இழப்பு, கூலி பிரச்சினைகள் மற்றும் சுற்றுச்சூழல் சேதம் போன்ற கடல் உரிமைகோரல்களுக்கு அட்மிரால்டி வழக்குகள் தொடரலாம்.


•  2017-ஆம் ஆண்டு சட்டம் காலனித்துவ கால அட்மிரால்டி நீதிமன்ற சட்டம், 1861 (Admiralty Court Act, 1861) மற்றும் காலனித்துவ அட்மிரால்டி நீதிமன்றங்கள் சட்டம், 1890 (Colonial Courts of Admiralty Act, 1890) ஆகியவற்றை மாற்றியது.


• முந்தைய சட்டங்கள் பம்பாய், கல்கத்தா மற்றும் மெட்ராஸ் உயர்நீதிமன்றங்களுக்கு மட்டுமே அதிகாரம் அளித்தன. ஏனெனில், இவை மட்டுமே முன்பு இந்தியாவில் உள்ள முக்கிய துறைமுகங்களாக இருந்தன. இப்போது, கேரளா, கர்நாடகா, ஒடிஸா, தெலுங்கானா மற்றும் ஆந்திரபிரதேசம் ஆகிய மாநிலங்களின் உயர்நீதிமன்றங்களுக்கும் கடல் சர்ச்சைகள் மீது அதிகாரம் உள்ளது.


• நீதிமன்றங்களின் அதிகார வரம்பு அந்தந்த அதிகார வரம்புகளின் எல்லைநீர் வரை நீண்டுள்ளது. பிராந்திய நீர்நிலைகளின் வரம்பு கடற்கரையோரமுள்ள குறைந்த நீர் கோட்டின் அருகிலுள்ள புள்ளியில் இருந்து 12 கடல் மைல் வரை உள்ளது. இதில் கடல் பாங்கான பகுதி, மண்ணடுக்கு (மேற்பரப்பில் உள்ள மேல் மண்ணின் கீழ் உள்ள மண் அடுக்கு) மற்றும் அதற்கு மேலே உள்ள வான்வெளியும் அடங்கும்.


• கேரள அரசின் கடல்சார் வழக்கு, மாநிலத்திற்கு இழப்பீடு வழங்கப்படும் வரை MSC Akiteta II கப்பலை கைது செய்யக் கோரியது. கடல்சார் சட்டத்தில், ஒரு கப்பலை கைது செய்வது என்பது, கப்பல் அல்லது அதன் உரிமையாளருக்கு எதிரான கடல்சார் உரிமைகோரலை உறுதி செய்வதற்காக, நீதிமன்றம் அல்லது பிற தகுதியான அதிகாரி ஒரு கப்பலை தடுத்து வைக்கும் சட்ட நடைமுறையைக் குறிக்கிறது.



Original article:

Share:

ஐரோப்பிய ஒன்றியத்தின் CBAM என்றால் என்ன, BRICS ஏன் அதைக் கண்டித்து நிராகரித்தது? -அமிதாப் சின்ஹா

 ஐரோப்பாவின் கார்பன் எல்லை வரி (Carbon Border Tax) என்பது, ஐரோப்பிய ஒன்றியத்தைவிட தளர்வான காலநிலை விதிகளைக் கொண்ட நாட்டில் தயாரிக்கப்படும் பொருளின்மீது விதிக்கப்படும் இறக்குமதி வரியாகும். இதன் வெளிப்படையான நோக்கம் 'கார்பன் கசிவை' (Carbon Leakage) தடுப்பதாகும். ஆனால், இந்த வரி இந்தியா போன்ற நாடுகளில் தயாரிக்கப்படும் எஃகு அல்லது சிமெண்ட் போன்ற பொருட்களை அதிக விலை கொண்டதாகவும், ஐரோப்பிய சந்தைகளில் போட்டித்தன்மை குறைவாகவும் ஆக்குகிறது.


BRICS நாடுகள் ஐரோப்பிய ஒன்றியத்தின் (European Union (EU)) கார்பன் எல்லை சரிசெய்தல் வழிமுறைகள் (Carbon Border Adjustment Mechanisms (CBAM)) மற்றும் இதே போன்ற கட்டுப்பாடான வர்த்தக நடவடிக்கைகளை கண்டனம் செய்து நிராகரித்துள்ளன.


CBAM என்பது உள்நாட்டு ஐரோப்பிய உற்பத்தியாளர்கள் வெளியிட அனுமதிக்கப்படுவதைவிட அதிக கார்பன் உமிழ்வுக்கு வழிவகுக்கும் செயல்முறைகளால் பிற நாடுகளில் உற்பத்தி செய்யப்படும் பொருட்களுக்கு ஐரோப்பாவால் விதிக்கப்படும் இறக்குமதி வரியாகும்.


"கார்பன் கசிவை" சரிபார்ப்பதே வெளிப்படையான நோக்கமாகும். ஆனால், இது இந்தியா போன்ற நாடுகளில் உற்பத்தி செய்யப்படும் எஃகு அல்லது சிமெண்ட் போன்ற பொருட்களை அதிக விலை கொண்டதாகவும், இதனால் ஐரோப்பிய சந்தைகளில் போட்டித்தன்மை குறைவாகவும் இருக்கும்.


இந்தியா மற்றும் சீனா உள்ளிட்ட வளரும் நாடுகள் கார்பன் எல்லை சரிசெய்தல் வழிமுறைகளை கடுமையாக விமர்சித்துள்ளன. மேலும், இது ஒருதலைப்பட்சமான மற்றும் நியாயமற்ற வர்த்தக தடையாக உள்ளது. வர்த்தகம் மற்றும் காலநிலை இரண்டிலும் சர்வதேச ஒப்பந்தங்களை கார்பன் எல்லை சரிசெய்தல் வழிமுறைகள் மீறுவதாக அவர்கள் கூறியுள்ளனர். வருடாந்திர காலநிலை மாநாடுகள் உட்பட பல சர்வதேச மன்றங்களில் இந்தப் பிரச்சினையை எழுப்பியுள்ளனர். இருப்பினும், ஐரோப்பிய ஒன்றியம் விலக மறுத்துவிட்டது.


திங்கட்கிழமை, இந்தியா உட்பட ஒன்பது முக்கிய வளரும் நாடுகளின் குழுவான BRICS, ரியோ டி ஜெனிரோவில் நடந்த தங்கள் உச்சிமாநாட்டில் ஒரு அறிக்கையில், சில நாடுகள் சுற்றுச்சூழல் பாதுகாப்பிற்காக என்று கூறி தாங்களாகவே உருவாக்கும் நியாயமற்ற மற்றும் ஒருதலைப்பட்ச வர்த்தக விதிகள் மற்றும் வரிகளை நாங்கள் கடுமையாக எதிர்க்கிறோம், நிராகரிக்கிறோம் என்றும் கார்பன் எல்லை சரிசெய்தல் வழிமுறைகள் மற்றும் காடழிப்பைத் தடுக்கும் உலகளாவிய முயற்சிகளுக்கு உண்மையில் தீங்கு விளைவிக்கும் கடுமையான சோதனைகள் போன்றவை இதில் அடங்கும். இந்த நடவடிக்கைகள் சர்வதேச சட்டத்திற்கு எதிரானவை என்று அவர்கள் கூறினர்.


கார்பன் எல்லை சரிசெய்தல் வழிமுறைகள் (Carbon Border Adjustment Mechanisms (CBAM)) 2023-இல் ஐரோப்பிய ஒன்றியத்தால் வெளியிடப்பட்டது. பிற நாடுகளில் இருந்துவரும் சில தயாரிப்புகளுக்கு அவற்றின் உற்பத்தி செயல்முறையின் உமிழ்வு தடயத்தின் அடிப்படையில் வரி விதிக்கிறது. எனவே, ஐரோப்பிய ஒன்றியத்தில் இறக்குமதி செய்யப்படும் ஒரு தயாரிப்பு, ஐரோப்பாவில் அந்த தயாரிப்புக்கான உமிழ்வு தரநிலையைவிட அதிக உமிழ்வை ஏற்படுத்தும் செயல்முறையால் தயாரிக்கப்பட்டால், அதற்கு வரி விதிக்கப்படும்.


ஐரோப்பிய ஒன்றியத்திற்குள் வரும் சில உயர் மாசுபாடுள்ள பொருட்களை தயாரிக்கப் பயன்படுத்தப்படும் கார்பனுக்கு நியாயமான விலையை வசூலிக்க CBAM ஒரு வழி என்று ஐரோப்பிய ஒன்றியம் கூறுகிறது. மற்ற நாடுகளில் உள்ள தொழிற்சாலைகளை தூய்மையான, சுற்றுச்சூழலுக்கு உகந்த முறையில் பொருட்களை உற்பத்தி செய்ய ஊக்குவிப்பதையும் இது நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது.


உலக வர்த்தக அமைப்பு (World Trade Organization (WTO)) விதிகள் மற்றும் ஐரோப்பிய ஒன்றியத்தின் பிற சர்வதேசக் கடமைகளுக்கு இணங்க வடிவமைக்கப்பட்டுள்ள CBAM அமைப்பு பின்வருமாறு செயல்படும். EU இறக்குமதியாளர்கள் கார்பன் விலைக்கு ஏற்ப கார்பன் சான்றிதழ்களை வாங்குவார்கள் என்று ஐரோப்பிய ஆணையத்தின் வலைத்தளம் CBAM-ஐ விவரிக்கிறது.


மாறாக, ஐரோப்பிய ஒன்றியம் அல்லாத உற்பத்தியாளர் மூன்றாம் நாட்டில் இறக்குமதி செய்யப்பட்ட பொருட்களின் உற்பத்தியில் பயன்படுத்தப்படும் கார்பனுக்கான விலையை ஏற்கனவே செலுத்தியிருப்பதைக் காட்டினால், அதற்கான செலவை ஐரோப்பிய ஒன்றிய இறக்குமதியாளருக்கு முழுமையாகக் கழிக்க முடியும்.


கார்பன் எல்லை சரிசெய்தல் வழிமுறைகள் (Carbon Border Adjustment Mechanisms (CBAM)) முழுமையாக 2026-இல் தொடங்கும் என்று ஐரோப்பிய ஒன்றியம் தெரிவித்துள்ளது. ஒரு சோதனைக் காலம் அல்லது "இடைநிலை கட்டமாக" 2023 முதல் 2025 வரை இயங்கும்.


அப்படியானால் அத்தகைய கொள்கைக் கருவியில் என்ன பிரச்சனை?


CBAM உயர் சுற்றுச்சூழல் தரத்தை பராமரிக்கும் அதே வேளையில் ஐரோப்பிய தொழில்களை போட்டித்தன்மையுடன் வைத்திருக்கிறது. குறைந்த உமிழ்வு விதிமுறைகளைக் கொண்ட நாடுகளுக்கு இடம்பெயர்வதிலிருந்து தொழில்கள் தடைசெய்யப்படுகின்றன. அங்கு உற்பத்தி மலிவானதாக இருக்கலாம் - இது கார்பன் கசிவு (carbon leakage) என விவரிக்கப்படுகிறது. இந்த செயல்பாட்டில், உலகளாவிய உமிழ்வைக் குறைப்பதில் ஐரோப்பா பங்களிப்பதாக நம்புகிறது.


இருப்பினும், இந்தக் கொள்கை கருவி சீனா மற்றும் இந்தியா போன்ற வளரும் நாடுகளின் ஏற்றுமதி போட்டித்தன்மையை பாதிக்கிறது. இந்த நாடுகளுக்கு, இது வர்த்தகத்திற்கு நியாயமற்ற தடையாகவும், சர்வதேச ஒப்பந்தங்களை மீறுவதாகவும் தோன்றுகிறது.


எடுத்துக்காட்டாக, 2015-ல் ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்ட பாரிஸ் ஒப்பந்தம் வளரும் நாடுகளை பருவநிலை மாற்றத்திற்கு எதிரான "பதில் நடவடிக்கைகளின்" சமூக மற்றும் பொருளாதார தாக்கங்களிலிருந்து பாதுகாக்கிறது. டிசம்பர் 2023-ல் துபாய் காலநிலை கூட்டம் (climate meeting (COP28)) ஒருதலைப்பட்சமானவை, காலநிலை மாற்றத்தை எதிர்த்துப் போராட எடுக்கப்பட்ட நடவடிக்கைகள், தன்னிச்சையான அல்லது நியாயப்படுத்த முடியாத பாகுபாடு அல்லது சர்வதேச வர்த்தகத்தின் மீதான மறைமுகமான கட்டுப்பாட்டை ஏற்படுத்தக்கூடாது என்று ஒப்புக்கொண்டது.


வளர்ந்த நாடுகளில் இருந்து வித்தியாசமாக நடத்தப்படுவதற்கு அனுமதிக்கும் உலகளாவிய காலநிலை கட்டமைப்பில் பொதிந்துள்ள "வேறுபாட்டை" CBAM கவனிக்கவில்லை என்றும் வளரும் நாடுகள் சுட்டிக்காட்டியுள்ளன.


ஐரோப்பிய ஒன்றியத்தின் நிலைப்பாட்டுடன் ஒப்பிடக்கூடிய உமிழ்வு தரநிலைகளைக் கொண்ட வளர்ந்த பொருளாதாரங்களில் உள்ள தொழில்கள் CBAM போன்ற நடவடிக்கையிலிருந்து பயனடைகின்றன. ஏனெனில், அவற்றின் தயாரிப்புகளுக்கு வரி விதிக்கப்படாது. எனவே, ஐரோப்பிய சந்தையில் அதிக போட்டித்தன்மையுடன் மாறும்.


எனவே, CBAM ஆனது வளர்ந்த நாடுகளில் உள்ள தொழில்களுக்கு உதவுவதில் நிகர விளைவைக் கொண்டிருக்க முடியும். அதே, நேரத்தில் வளரும் நாடுகளில் உள்ளவர்களை பாதகமாக வைக்கிறது.



வளரும் பொருளாதாரங்கள் எவ்வாறு பின்னுக்குத் தள்ளப்பட்டுள்ளன?


இந்த வாரம் BRICS அறிக்கைதான் இதுவரை பயன்படுத்தப்பட்டதில் வலுவானதாக இருந்தாலும், இந்தியா மற்றும் பிற வளரும் நாடுகளின் எதிர்ப்பு உறுதியாகவும் நிலையானதாகவும் உள்ளது.


ஐரோப்பிய ஒன்றியத்தில் அறிமுகப்படுத்தப்பட்ட காலநிலை மாற்றம் தொடர்பான வர்த்தக நடவடிக்கைகள் குறித்து விவாதிக்க சீனா, இந்தியா மற்றும் வேறு சில நாடுகள் சமர்ப்பித்த முறையான சமர்ப்பிப்பு, கடந்த ஆண்டு நவம்பர் 11 அன்று அஜர்பைஜானின் பாகுவில் (COP29) காலநிலை மாநாட்டின் தொடக்கக் கூட்டத்தை பல மணி நேரம் தாமதப்படுத்தியது.


இந்தியா, பிரேசில் மற்றும் தென்னாப்பிரிக்காவை உள்ளடக்கிய நாடுகளின் BASIC குழுவின் சார்பாக, காலநிலை கூட்டங்களில் இந்தப் பிரச்சினைகள் குறித்து விவாதிக்க சீனா கோரியது. இது ஐரோப்பிய ஒன்றியம் மற்றும் வேறு சில நாடுகளின் கடுமையான எதிர்ப்பைச் சந்தித்தது. மேலும் இந்த முன்மொழிவை ஒத்திவைக்க வேண்டியிருந்தது.


எகிப்தில் உள்ள ஷார்ம் எல் ஷேக்கில் COP27-ல் கார்பன் எல்லை வரிக் கொள்கையை BASIC குழு எதிர்த்தது. அது "சந்தை சிதைவுக்கு வழிவகுக்கும்" (result in market distortion) என்று கூறியது. நவம்பர் 15, 2022 அன்று வெளியிடப்பட்ட ஒரு கூட்டறிக்கையில், ஒருதலைப்பட்ச நடவடிக்கைகள் மற்றும் பாரபட்சமான நடைமுறைகள், கார்பன் எல்லை வரிகள் போன்றவை, சந்தை சிதைவை விளைவிக்கும் மற்றும் கட்சிகளிடையே நம்பிக்கை பற்றாக்குறையை அதிகரிக்கக்கூடிய ஒருதலைப்பட்ச நடவடிக்கைகள் மற்றும் கார்பன் எல்லை வரிகள் போன்ற பாரபட்சமான நடைமுறைகள் தவிர்க்கப்பட வேண்டும் என்று கூறுகிறது.


BASIC நாடுகள் "வளர்ச்சியடைந்த நாடுகளிலிருந்து வளரும் நாடுகளுக்கு பொறுப்புகளை நியாயமற்ற முறையில் மாற்றுவதற்கு வளரும் நாடுகளின் ஒன்றுபட்ட ஒற்றுமை பதிலுக்கு" அழைப்பு விடுத்தன.



BASIC நாடுகள்  என்றால் என்ன?


BASIC நாடுகள் என்பது பிரேசில், தென்னாப்பிரிக்கா, இந்தியா, சீனா உள்ளிட்ட சூழலியல் பாதுகாப்பில் ஒத்துழைக்கும் முக்கிய வளர்ச்சி பெறும் நாடுகள் ஆகும்.



காலநிலை மாற்றத்தை வெளிப்படையாக நிவர்த்தி செய்ய நாடுகள் வேறு என்னென்ன வர்த்தக நடவடிக்கைகளை எடுத்துள்ளன?


CBAM, இரும்பு மற்றும் எஃகு, சிமெண்ட், உரம், அலுமினியம் மற்றும் மின்சார உற்பத்தி போன்ற கார்பன்-தீவிர பொருட்களுக்கு 2026 முதல் வரிவிதிக்கும் ஐரோப்பிய ஒன்றியத்தின் கொள்கை 2021-ல் முன்மொழியப்பட்டது. CBAM என்பது காலநிலை மாற்றத்துடன் இணைக்கப்பட்ட முதல்-வகையான வர்த்தக நடவடிக்கை அல்ல. ஆனால், இது மிகவும் தாக்கத்தை ஏற்படுத்தும் என்று எதிர்பார்க்கப்படுகிறது.


ஏனெனில், ஐரோப்பிய ஒன்றியம் ஒரு பெரிய சந்தையாகும். இது உலகளாவிய இறக்குமதியில் 15% பங்களிக்கிறது. CBAM தற்போது ஒரு சில பொருட்களுக்கு மட்டுமே பொருந்தும். இந்த பட்டியல் வரும் ஆண்டுகளில் அதிக எண்ணிக்கையிலான பிற பொருட்களுக்கு விரிவுபடுத்தப்பட உள்ளது.


மற்ற நாடுகளும் இதே போன்ற விதிகளை உருவாக்க விரும்பலாம். ஐக்கிய இராச்சியம் மற்றும் கனடா ஆகியவை CBAM-ன் சொந்த பதிப்புகளை உருவாக்குவது பற்றி யோசித்து வருவதாகக் கூறப்படுகிறது.


காலநிலை மாற்றத்துடன் தொடர்புடைய மற்ற கட்டணமற்ற வர்த்தக (non-tariff trade) நடவடிக்கைகள் உள்ளன.


ஐரோப்பிய ஒன்றியம் உட்பட பல பிராந்தியங்கள் சட்டவிரோதமாக அறுவடை செய்யப்பட்ட காடுகளில் இருந்து தயாரிக்கப்படும் பொருட்களை இறக்குமதி செய்வதை தடை செய்கின்றன.


ஆகஸ்ட் 2022-ல் முன்னாள் அதிபர் ஜோ பிடனால் சட்டத்தில் கையெழுத்திடப்பட்ட அமெரிக்க ஃபெடரல் பணவீக்கக் குறைப்புச் சட்டத்தில் (Inflation Reduction Act (IRA)) அமெரிக்க சுத்தமான எரிசக்தி தொழில்நுட்பம் அல்லது மின்சார வாகனத் தொழில்களுக்கு வழங்கப்படும் சலுகைகள், உலகளாவிய வர்த்தகத்தை பாதிக்கும் மற்றும் மறுவடிவமைக்கும் காலநிலை தொடர்பான கட்டணமற்ற நடவடிக்கைகளின் எடுத்துக்காட்டுகள் ஆகும் என்று குறிப்பிடப்பட்டுள்ளது.


காலநிலை மாற்றம், பொருளாதார, இராஜதந்திர, மற்றும் பாதுகாப்பு தொடர்பான பல காரணங்களால் உந்தப்படும் பாதுகாப்புவாதத்தின் அதிகரிக்கும் செயல்முறையை துரிதப்படுத்துகிறது. ஜனாதிபதி டொனால்ட் டிரம்பின் இறக்குமதி வரிகள் காலநிலை அவசியங்களில் மறைக்கப்படவில்லை என்றாலும், சீனாவில் புதுப்பிக்கத்தக்க எரிசக்தி விநியோகச் சங்கிலிகளின் அதிகப்படியான குவிப்பால் அச்சுறுத்தப்படும் அமெரிக்காவின் எரிசக்தி பாதுகாப்பு குறித்த அச்சங்களை இது பயன்படுத்துகிறது.


உண்மையில், புதிய எரிசக்தி ஆதாரங்கள் - சூரிய, காற்று, மின்கலன்கள் (Batteries) மற்றும் முக்கியமான கனிமங்கள் தொடர்பான வளங்கள் மற்றும் தொழில்நுட்பங்களின் கட்டுப்பாட்டில் சீனாவின் ஆதிக்கம் புதைபடிவ எரிபொருள் சகாப்தத்தில் எண்ணெய் உற்பத்தி செய்யும் நாடுகளைவிட அதிகமாக உள்ளது. உலகளாவிய ஆற்றல் மாற்றத்தை கட்டாயப்படுத்தும் காலநிலை மாற்றத்தால் இதுவும் எளிதாக்கப்பட்டுள்ளது.



Original article:

Share: