வாக்காளர் பட்டியலைச் சீரமைக்க ஒரு சிறந்த வழி - ஆதாரைப் பயன்படுத்துதல். -ஆர். எஸ். சர்மா

தேர்தல் ஆணையம் தொழில்நுட்பத்தைப் பயன்படுத்துவதற்கு எதிரானதல்ல. எனவே, இந்தக் கேள்வி கேட்பது நியாயமானது: நம்மால் மின்னணு முறையில் வாக்களிக்க முடியும் என்றால், வாக்காளர் பட்டியலைப் பராமரிக்க ஏன் இன்னும் காலாவதியான முறைகளைப் பயன்படுத்துகிறோம்?

இந்தியா, தனது வாக்காளர் பட்டியலைத் துல்லியமாகப் பராமரிக்க அடிக்கடி சிரமப்பட்டு வருகிறது. இடப்பெயர்வு, நகரங்களின் வளர்ச்சி மற்றும் மனிதத் தவறுகள் காரணமாக, வாக்களிக்கத் தகுதியுள்ள ஒவ்வொருவரும் ஒரே ஒரு முறை மற்றும் சரியான இடத்தில் மட்டுமே பட்டியலிடப்படுவதை உறுதிசெய்வது கடினம் என்று கூறப்படுகிறது. 

ஒரு ஜனநாயகம் அதன் வாக்காளர் பட்டியல் துல்லியமாக இருக்கும்போதும், அது துல்லியமானது என்று மக்கள் நம்பும்போதும் மட்டுமே நம்பகத்தன்மை உடையதாக இருக்கும். இந்திய தேர்தல் ஆணையம் ஏற்கனவே மின்னணு வாக்குப்பதிவு இயந்திரங்கள் (Electronic Voting Machine (EVMs)) மற்றும் வாக்காளர் சரிபார்க்கக்கூடிய காகித தணிக்கைப் பதிவு (Voter Verifiable Paper Audit Trail (VVPAT)) போன்ற தொழில்நுட்பங்களைப் பயன்படுத்துகிறது. எனவே, நியாயமான ஒரு கேள்வியை எழுப்பலாம்: வாக்குப்பதிவு மின்னணு முறையில் செய்யப்படும்போது, வாக்காளர் பட்டியல் ஏன் இன்னும் காலாவதியான, பழைய பாணி முறைகள் மூலம் பராமரிக்கப்படுகிறது?

கடந்த 15 ஆண்டுகளில், ஆதார் மற்றும் அதைச் சுற்றி கட்டமைக்கப்பட்ட டிஜிட்டல் அமைப்புகள் பல பொதுச் சேவைகளுக்கு அடிப்படையாக மாறியுள்ளன. ஆதார் ஒவ்வொரு குடிமகனுக்கும் தனித்துவமான, சரிபார்க்கப்பட்ட அடையாளத்தை வழங்குகிறது. இது மொபைல் போன்கள், எளிய செயலிகள் மற்றும் டிஜிலாக்கர் (DigiLocker) போன்ற தளங்களுடன் இணைக்கப்படும்போது, ஒரு நபரின் உண்மைத்தன்மை, இந்த அமைப்பில் தனிப்பட்டவரா, மற்றும் அவர்களின் தகவல் புதுப்பித்த நிலையில் உள்ளதா ஆகிய மூன்று விஷயங்களை அரசாங்கம் எளிதாக உறுதிப்படுத்த உதவுகிறது.

கோவின், கோவிட்-19 தடுப்பூசி நுண்ணறிவு வலையமைப்பு (Covid Vaccine Intelligence Network (CoWIN)) தளத்தையே உதாரணமாக எடுத்துக் கொள்ளுங்கள். ஒவ்வொருவரின் தடுப்பூசிகள், தேதிகள், மையங்கள் மற்றும் பூஸ்டர் செலுத்த வேண்டிய தேதிகள் ஆகிய அனைத்தையும் பதிவு செய்யும் ஒரு கடினமான வேலை அரசுக்கு இருந்தது. அது ஒரு பில்லியனுக்கும் அதிகமான மக்களுக்காக, அவர்களில் பலருக்கு டிஜிட்டல் கருவிகளுடன் பழக்கம் இல்லாதபோதும், சில மாதங்களுக்குள் தொடங்கப்பட வேண்டியிருந்தது. ஒவ்வொரு நபரையும் அதிகாரிகள் சென்று சரிபார்ப்பதற்குப் பதிலாக, கோவின் (CoWIN) ஒரு பாதுகாப்பான டிஜிட்டல் அமைப்பை உருவாக்கியது, அதில் மக்கள் தடுப்பூசி மையங்களில் கிடைக்கும் உதவியுடன் தங்களைத் தாங்களே பதிவு செய்து கொள்ள முடிந்தது என்று கூறுகின்றனர். 

வாக்காளர் பட்டியலைப் புதுப்பிப்பதற்காக, ஆதார் ஒரு செல்லுபடியாகும் அடையாள அட்டையாகப் பயன்படுத்தப்படலாம் (ஆனால் குடியுரிமைக்கான ஆதாரமாக அல்ல) என்று உச்சநீதிமன்றம் ஏற்கனவே ஒரு பீகார் மாநிலத்தில் வாக்காளர் பட்டியல் சிறப்பு தீவிர திருத்தம் (SIR) வழக்கில் கூறியுள்ளது. வாக்காளர் பட்டியலில் ஏற்கனவே உள்ளவர்களைப் பொறுத்தவரை, சந்தேகிப்பதற்கு ஒரு குறிப்பிட்ட காரணம் இருந்தால் ஒழிய, அவர்களின் குடியுரிமை அனுமானிக்கப்படலாம், அத்தகைய சந்தர்ப்பத்தில் முறையான விசாரணை செயல்முறை பயன்படுத்தப்பட வேண்டும். நடைமுறையில், தேர்தல் ஆணையத்தின் முக்கியப் பணிகள் பின்வருமாறு: இறந்தவர்களின் பெயர்களை நீக்குதல், 18 வயதை அடைந்த புதிய வாக்காளர்களைச் சேர்ப்பது, உண்மையான வாக்காளர்களைச் சேர்ப்பது (முன்பு விடுபட்டவர்கள்), மற்றும் நகல் அல்லது போலியான பதிவுகளை நீக்குதல் போன்ற அனைத்துப் பணிகளுக்கும் ஆதார் அடையாள அட்டை பயன்படும் என்று தெரிவிக்கின்றனர். 

தேர்தல் ஆணையம் ஆதார் எண்களைச் சேமிக்க வேண்டியதில்லை, மாறாக, வாக்காளர்கள் தங்கள் ஆதார் எண்ணை வாக்காளர் அடையாள அட்டையுடன் (Electoral Photo Identity Card (EPIC)) தாங்களே இணைக்கலாம். அதற்குப் பதிலாக, ஒரே நபர் வாக்காளர் பட்டியலில், வேறு வேறு வாக்குச்

சாவடிகளிலோ அல்லது தொகுதிகளிலோ, ஒன்றுக்கு மேற்பட்ட முறை பட்டியலிடப்பட்டுள்ளாரா என்பதைக் கண்டறிய, பெயர் தெரியாத குறிப்பு குறியீடுகளைப் (anonymous reference codes) பயன்படுத்தலாம் என்றும் கூறுகின்றனர்.

இறந்துபோனவர்களின் பெயர்களைச் சரியாக நீக்க, குடிமக்கள் ஆதார் அங்கீகாரத்தைப் பயன்படுத்தலாம் — குறிப்பாக முக அங்கீகாரத்தை — ஒரு ஸ்மார்ட்போன் மூலமாகவோ அல்லது ஒரு பொதுச் சேவை மையத்திலோ பயன்படுத்தலாம். அங்கீகரிப்பவர்கள் “உறுதிசெய்யப்பட்ட உயிருடன் இருப்பவர்கள்” என்று குறிக்கப்படுவார்கள், மேலும் மற்றவர்களுக்கு மட்டுமே களச் சரிபார்ப்பு (field verification) தேவைப்படும் என்கின்றனர். 18 வயது பூர்த்தியானவர்களை ஆதாரைப் பயன்படுத்தி அங்கீகரிக்கவும், படிவம் 6-ன் மூலம் டிஜிட்டல் பதிப்பைச் சமர்ப்பிக்கவும் ஒரு பாதுகாப்பான இணையதளம் அல்லது செயலி வாயிலாக அனுமதிக்கலாம். மேலும், சிரமங்களை எதிர்கொள்பவர்கள் ஒரு சேவை மையங்களைப் பயன்படுத்தலாம். வாக்காளர் முகவரிகளை ஆதார் முகவரிகளுடன் ஒப்பிட்டு, பல வாக்காளர்கள் இல்லாத வீட்டில் பட்டியலிடப்பட்டிருப்பது அல்லது வெளிப்படையாகப் போலிப் பதிவுகள் போன்ற பிழைகளைச் சுட்டிக்காட்டலாம். பின்னர் வாக்குச் சாவடி நிலை அலுவலர்கள் (Booth-level officers) சந்தேகத்திற்குரிய பதிவுகளின் சிறிய மற்றும் மிகவும் துல்லியமான பட்டியலை மட்டுமே சரிபார்க்க வேண்டும் என்றும் தெரிவிக்கின்றனர். 

ஒருமுறை தொடங்கி, தொடர்ந்து காலப்போக்கில் நடக்கும் ஒரு பணிக்காக, நகல்களை அகற்றுதல் மற்றும் பதிவுகளைச் சரிபார்த்தலின் முதல் சுற்றை ஒரு சில மாதங்களில் செய்து முடிக்க முடியும் என்கின்றனர். அதன்பிறகு, அந்தப் பட்டியலைப் பராமரிப்பது என்பது எளிதான, தொடர்ச்சியான செயல்முறையாகிவிடும். மேலும், இந்த அணுகுமுறை, வாக்காளர் பட்டியல் புதுப்பிப்புகளை எப்போதாவது நடக்கும், சர்ச்சைக்குரிய நிகழ்விலிருந்து, நாட்டின் மிக முக்கியமான ஆவணமாகிய, அதிகாரப்பூர்வமாக எண்ணப்படும் மக்களின் பட்டியலை, தொடர்ந்து கவனத்துடன் பராமரிக்கும் ஒரு வழக்கமான பணியாக மாறுகிற வாய்ப்புள்ளது என்கின்றனர். 

எழுத்தாளர், இந்திய தனித்துவ அடையாள ஆணையத்தின் (Unique Identification Authority of India (UIDAI)) நிறுவனர் தலைமை இயக்குநரும், இந்திய அரசின் முன்னாள் செயலாளருமாவார்.

Original Article: A better way to clean up the electoral roll — use Aadhaar

Read More →

2013-ம் ஆண்டின் ஒரு மைல்கல் சட்டத்திற்கு, 2025-ல் துணிச்சல் தேவை -மஹிமா துக்கல்

POSH :  Prevention of Sexual Harassment -  பாலியல் துன்புறுத்தல் தடுப்பு

POSH சட்டத்தில் தெளிவான மொழி, நீண்டகாலக் கெடு, உணர்ச்சி மற்றும் மின்னணு துஷ்பிரயோகத்தை அங்கீகரித்தல் மற்றும் வலுவான புலனாய்வுக் கருவிகள் இருக்க வேண்டும்.

சண்டிகரில் ஒரு வழக்கானது, பணியிடத்தில் பெண்கள் மீதான பாலியல் துன்புறுத்தல் (தடுப்பு, தடை மற்றும் நிவாரணம்) சட்டம்-2013-ன் (Sexual Harassment of Women at Workplace (Prevention, Prohibition and Redressal) Act-அல்லது POSH சட்டம்)  கீழ் உள் புகார்கள் குழு (Internal Complaints Committee (ICC)) நடத்திய விசாரணைக்குப் பிறகு ஒரு கல்லூரி பேராசிரியர் பணிநீக்கம் செய்யப்பட்டார். இது ஒரு அரிதான முன்னுதாரணத்தைக் குறிப்பிடுகிறது. செப்டம்பர் 12, 2024 அன்று தாக்கல் செய்யப்பட்ட மாணவர்களின் புகார் விசாரிக்கப்பட்டது. மேலும், பாலியல் துன்புறுத்தல் குற்றச்சாட்டுகள் உண்மை என நிரூபிக்கப்பட்டன.

இதன் விளைவு "நீதி வழங்கப்பட்டது" என்று பாராட்டப்பட்டாலும், POSH சட்டத்தின்கீழ் குறைந்த தண்டனை விகிதத்தையும் (low conviction rate), நிலைத்தன்மை மற்றும் அனுதாபத்துடன் நீதி வழங்குவதைத் தடுக்கும் பல இடைவெளிகளை இது வெளிப்படுத்துகிறது. குறிப்பாக, இளம் பெண்கள் மற்றும் ஆண்கள் சமமற்ற அதிகார நிலைகளை எதிர்கொள்ளும் கல்வி நிறுவனங்களில் இந்த பிரச்சினைகள் மேலும் தெளிவாகத் தெரிகின்றன. பல்கலைக்கழகங்கள் மற்றும் கல்லூரிகளில் பாலியல் துன்புறுத்தல் தொடர்பான பல வழக்குகளைக் கண்ட பிறகு, சட்டத்தின் நோக்கத்தை நீர்த்துப்போகச் செய்யும் தொடர்ச்சியான இடைவெளிகள் மற்றும் களத்தில் ஏற்படும் சவால்களை இந்த எழுத்தாளர் கண்டிருக்கிறார்.

சம்மதம் என்ற குறைபாடுள்ள கருத்து

இந்தச் சட்டம், நல்ல நோக்கத்துடன் இருந்தாலும், கருத்தியல் மற்றும் நடைமுறை குறைபாடுகளால் பாதிக்கப்படுகிறது. இது "சம்மதம்" (consent) பற்றிப் பேசுகிறது. ஆனால் "விவரமறிந்து சம்மதித்தல்" (informed consent) பற்றி அல்ல. அந்த வேறுபாடு மிக முக்கியமானது. கையாளுதல் அல்லது முழுமையற்ற தகவல் மூலம் பெறப்படும்போது ஒப்புதல் அர்த்தமற்றதாகிவிடும். பணியிடங்கள் மற்றும் கல்வி இடங்களில், சில உறவுகள் முதலில் ஒருமித்ததாகத் தோன்றலாம். ஆனால் உணர்ச்சியை கையாளுதல் அல்லது அதிகார ஏற்றத்தாழ்வு பின்னர் தெளிவாகும்போது, ​​முந்தைய ஒப்புதல் அதன் செல்லுபடியை இழக்கிறது. இது நிகழும்போது, ​​ஒரு பெண் துன்புறுத்தலை மட்டுமல்ல, துரோகத்தையும் எதிர்கொள்கிறாள்.

இருப்பினும்கூட, சட்டம் அத்தகைய விவரமறிந்து சம்மதித்தலை கணக்கில் எடுத்துக்கொள்ளாது. கல்வியறிவு பெற்ற குற்றவாளிகள் நம்பிக்கை, அதிகாரம் மற்றும் தகவல் சமமற்ற தகவல் அணுகலை எவ்வாறு தங்கள் நன்மைக்காகப் பயன்படுத்துகிறார்கள் என்பதை இது புறக்கணிக்கிறது.

ஏமாற்று அல்லது வற்புறுத்தல் சார்ந்த உறவுகளிலிருந்து உருவாகும் உணர்வுரீதியான துன்புறுத்தலும் இந்தச் சட்டத்தின் எல்லைக்கு வெளியேயே இருக்கிறது. மோசடி அல்லது உணர்வுச் சார்ந்த நிர்ப்பந்தத்தின் மூலம் பெறப்படும் சம்மதத்தை துன்புறுத்தலாகவே கருத வேண்டும். பல படித்த குற்றம்சாட்டப்பட்டவர்கள் எது ஆதாரமாக இருக்கும், எது இருக்காது என்பதை நன்கு புரிந்துகொண்டு, சட்டத்தின் சாம்பல் பகுதியிலேயே  (grey zone of legality) தங்குமாறு தங்கள் நடத்தையை வடிவமைத்துக் கொள்கிறார்கள். இன்னும் தெரியக்கூடிய அல்லது வெளிப்படையான செயல்களுக்கே கட்டுப்பட்டிருக்கும் சட்டம், இந்த நுட்பமான, உளவியல் ரீதியான சுரண்டலை எதிர்கொள்ளத் தவறுகிறது.

புகார்களை பதிவு செய்வதற்கான மூன்று மாத கால அவகாசம் என்பது மிகவும் ஒரு பெரிய குறைபாடுகளில் ஒன்றாகும். வலுக்கட்டாயம் அல்லது வற்புறுத்தலில் இருந்து தப்பிய ஒரு பெண்ணுக்கு, என்ன நடந்தது என்பதை உணர்ந்து அதைப் புகாரளிக்க தைரியத்தை சேகரிப்பது பெரும்பாலும் அதிக நேரம் எடுக்கும். மாணவர்கள் பல ஆண்டுகள் ஒரே நிறுவனத்தின்கீழ் செலவிடும் பல்கலைக்கழகங்களில், உணர்தல் மற்றும் சான்றுகள் மிகவும் பின்னர் வெளிப்படும். ஆனால், நீதிக்கு காலாவதி தேதி இருக்கக்கூடாது. மூன்று மாத விதி குற்றவாளிகளை பாதுகாப்பாக உணர வைக்கிறது. ஏனெனில், அவர்கள் தங்கள் செயல்கள் காலப்போக்கில் மறக்கப்படும் என்று நம்புகிறார்கள்.

அதே அளவுக்கு தொந்தரவானது சட்டத்தின் வார்த்தைகளும். குற்றம் சாட்டப்பட்டவர் "குற்றம் சாட்டப்பட்டவர்" என்பதற்குப் பதிலாக "பிரதிவாதி" என்று அழைக்கப்படுகிறார். இந்த சிறிய மாற்றம் குற்றத்தின் தீவிரத்தை குறைக்கிறது. பணியிடத்திற்கு வெளியே, அதே நடத்தை ஒரு குற்றமாகக் கருதப்படும். எனவே ஒரு கல்லூரி அல்லது அலுவலகத்தின் அமைப்பு அதை குறைவான தீவிரமானதாகத் தோன்றச் செய்யக்கூடாது. மொழிக்கு சக்தி உண்டு. அவர்களின் அடையாளம் குறைக்கப்படும்போது, ​​ஆழ்ந்த உளவியல் பாதிப்பை ஏற்படுத்தும் சட்டமீறலை சட்டம் இயல்பாக்குகிறது.

சட்டத்திற்குள் உள்ள தெளிவற்ற வரையறைகள் பெண் மீது அதிக அழுத்தத்தை ஏற்படுத்துகின்றன. பெரும்பாலும் தயக்கம், போதுமான வசதிகள் இல்லாத மற்றும் ஆபத்து-வெறுப்பு கொண்ட ஒரு நிறுவன கட்டமைப்பிற்குள் அவர்(பெண்) துன்புறுத்தலை நிரூபிக்க வேண்டும். பெரும்பாலான உண்மையான வழக்குகளில், துன்புறுத்தல் என்பது ஒரு சம்பவம் அல்ல, இது பொதுவாக மீண்டும் மீண்டும் நடக்கும் நடத்தை முறையாகத் தோன்றுகிறது. இருப்பினும், நேரடி ஆதாரம் இல்லாததால் குழுக்கள் பெரும்பாலும் புகார்களை நிராகரிக்கின்றன. பெயர் குறிப்பிடாத பின்னூட்டங்கள் மூலம் நடத்தையை மதிப்பிடுவதற்கான முறைகள் மற்றும் துணை சாட்சியங்களைப் பயன்படுத்துவதற்கான வழிகளும் இருக்க வேண்டும். குற்றம் சாட்டப்பட்டவர் ஏற்கனவே பல உறுப்பினர்களைக் கொண்ட குழு மூலம் பாதுகாப்பைப் பெறுவதால், அதே நம்பிக்கை குழுவின் சூழ்நிலை ஆதாரங்களை அங்கீகரிக்கும் திறனுக்கும் நீட்டிக்கப்பட வேண்டும். செயல்முறைகளுக்கு இடையில் படிப்பதும் முறைசாரா வலையமைப்புகளை ஒப்புக்கொள்வதும் செயல்முறையின் ஒரு பகுதியாக இருக்க வேண்டும்.

நிறுவனங்களுக்கு இடையேயான புகார்கள் குறித்து தெளிவு இல்லை

நிறுவனங்களுக்கு இடையேயான புகார்கள் குறித்தும் சட்டம் அமைதியாக உள்ளது. கல்வித்துறையில், வருகை தரும் ஆசிரியர்கள், ஆராய்ச்சி திட்டங்கள்

மற்றும் மாநாடுகள் நிறுவனங்கள் முழுவதும் தொடர்பு கொள்ள பல இடங்களை உருவாக்குகின்றன. குற்றம் சாட்டப்பட்ட நபரின் தவறான நடத்தை வெவ்வேறு தளங்களில் பரவும்போது, ​​அந்த வழக்குகளை ஒன்றாக இணைக்கவோ அல்லது தொடரவோ எந்த வழிமுறையும் இல்லை. இந்த இடைவெளி காரணமாக, மீண்டும் மீண்டும் குற்றவாளிகள் பெரும்பாலும் கட்டுப்படுத்தப்படாமல் போகிறார்கள்.

ஒரு பெண்ணைப் பொறுத்தவரை, புகார் அளிப்பது என்பது ஒரு தீவிரமான உள் போராட்டத்திற்குப் பிறகு நடத்தப்படும் ஒரு போராகும். இருப்பினும், அதைத் தொடர்ந்து வருவது பெரும்பாலும் மற்றொரு சோதனையாக மாறும். தீர்வு கிடைப்பதற்குப் பதிலாக, அவர் நடைமுறையில் தாமதங்கள், நிறுவனங்கள் செயல்பட தயக்கம் காட்டுவது, இதனால்  உணர்ச்சிவசப்பட்டு சோர்வடைகிறார்.

"தீங்கிழைக்கும்" புகார்களைப் பதிவு செய்ததாகக் கண்டறியப்பட்ட புகார்தாரர்கள் மீது ஒழுங்கு நடவடிக்கை எடுக்கவும் சட்டம் அனுமதிக்கிறது. இது ஒரு பாதுகாப்பாக இருந்தாலும், உண்மையான பாதிக்கப்பட்டவர்களை அச்சுறுத்துவதில் முடிகிறது. நீதி வழங்குவதற்காக உருவாக்கப்பட்ட இந்த செயல்முறை, பெரும்பாலும் அவர்களை மீண்டும் மன உளைச்சலுக்கு ஆளாக்குகிறது.

மின்னணு ஆதாரங்களின் குழப்பம்

தொழில்நுட்பம் மக்கள் தொடர்பு கொள்ளும் விதத்தை மாற்றியுள்ளது. துன்புறுத்தலும் மாறிவிட்டது. செய்திகள் மறைந்து போகலாம், புகைப்படங்கள் ஒரு முறை மட்டுமே தோன்றலாம், விமர்சனங்கள் பெரும்பாலும் குறியாக்கம் (encrypted) செய்யப்படுகின்றன. உள் புகார் குழு (Internal Complaint Committee (ICC)) உறுப்பினர்கள், பெரும்பாலும் சட்ட அல்லது தொழில்நுட்பப் பயிற்சி இல்லாமல் அத்தகைய ஆதாரங்களைப் புரிந்துகொள்வார்கள் என்று எதிர்பார்ப்பது நம்பத்தகாதது. சட்டம் இந்த மின்னணு யதார்த்தத்திற்கு ஏற்றதாக இல்லை. புதுப்பிக்கப்பட்ட வரையறைகள், மின்னணு ஆதாரங்களைக் கையாள்வதற்கான தெளிவான நெறிமுறைகள் மற்றும் தொழில்நுட்பம் குற்றவாளிகளுக்கு ஒரு கேடயமாக மாறாமல் இருப்பதை உறுதிசெய்ய குழு உறுப்பினர்களுக்கு கட்டாய பயிற்சி ஆகியவை இதில் அடங்கும்.

பாதுகாப்பற்ற நபர்களைப் பற்றி ஒருவருக்கொருவர் எச்சரிக்க பெண்கள் நீண்டகாலமாக முறைசாரா வலையமைப்புகளை நம்பியுள்ளனர். முறையான வழிமுறைகள் பெரும்பாலும் அவற்றைத் தவறவிட்டதால் இந்த இரகசிய அமைப்புகள் (whisper systems) துல்லியமாக உள்ளன. 2013-ல் இயற்றப்பட்டபோது POSH சட்டம் ஒரு மைல்கல்லாக இருந்தது. ஆனால், ஒரு பத்தாண்டிற்குப் பிறகு, வலுப்படுத்துதல் தேவை. இது தெளிவான மொழி, நீண்ட காலக்கெடு, உணர்ச்சி மற்றும் மின்னணு துஷ்பிரயோகத்தை அங்கீகரித்தல் மற்றும் வலுவான புலனாய்வு கருவிகளை உள்ளடக்கியிருக்க வேண்டும். நீதியானது பாதிக்கப்பட்டவரின் சகிப்புத்தன்மையையோ அல்லது குழுவின் விருப்புரிமையையோ சார்ந்து இருக்கக்கூடாது. அது சட்டத்தின் கட்டமைப்பிலேயே கட்டமைக்கப்பட வேண்டும். அது நடக்கும் வரை, POSH சட்டத்தால் வாக்குறுதியளிக்கப்பட்ட பாதுகாப்பு உண்மையானதைவிட அடையாளமாகவே இருக்கும்.

மஹிமா துக்கல், சண்டிகரில் உள்ள பஞ்சாப் பல்கலைக்கழகத்தின் அரசியல் அறிவியல் துறையில் ஆராய்ச்சி அறிஞர் ஆவார்.

Original Article: A landmark law in 2013, it needs a spine in 2025 

Read More →

அடிப்படையை தவறவிடுதல் : வட இந்தியாவின் காற்றின் தரப் பிரச்சினை குறித்து . . .

 காற்றின் தரப் பிரச்சினை குறித்து அரசாங்கம் பொதுமக்களிடம் பேச வேண்டும். அதற்கு அச்சுறுத்தல் தேவையில்லை.

நவம்பர் 24 அன்று, டெல்லி அரசாங்கம் இந்தியா கேட் (India Gate) அருகே ஒரு சிறிய மற்றும் அமைதியான கூட்டத்தை எதிர்கொண்டது. நகரத்தின் காற்றின் தரக்குறியீடு 400-க்கு அருகில் அதிகரித்து வருவது குறித்து பொதுமக்கள் தங்கள் கவலையை வெளிப்படுத்த கூடியிருந்தனர். டெல்லி அரசாங்கம் இந்தக் கூட்டத்தை பலத்த காவல் முன்னிலையில் (police presence) எதிர்கொண்டது. இது ஒரு வெளிப்படையான கேள்வியை எழுப்பியது. இங்கு அச்சுறுத்தலானது பொதுமக்கள் பாதுகாப்பா அல்லது அரசியல் சங்கடமா? குளிர்காலத்தில் வட இந்தியாவில் காற்றின் தரம் பெரும்பாலும் டெல்லி பிரச்சினையாக விவாதிக்கப்படுகிறது. ஆனால், கண்காணிப்பு நிலையங்கள் (monitoring stations) இஸ்லாமாபாத்தைச் சுற்றி இருந்து பீகார் வரை தொடர்ச்சியான மாசுபட்ட காற்று மண்டலத்தை வெளிப்படுத்தியுள்ளன. இந்த பகிரப்பட்ட வான்வெளியில் (airshed) தொழில், மின் உற்பத்தி, போக்குவரத்து மற்றும் விவசாயத்திலிருந்து வரும் மாசுபாடு பரவுகின்றன. இதனால்தான் இந்தியா கேட் போராட்டங்கள் அரசியல் ரீதியாக முக்கியத்துவம் வாய்ந்தவை. டெல்லியின் நடுத்தர வர்க்கத்தினர் பொதுவாக காற்று சுத்திகரிப்பான்களைப் (air purifiers) பயன்படுத்துவதன் மூலமும், ஜன்னல்களை மூடுவதன் மூலமும், விடுமுறைக்குச் செல்வதன் மூலமும், தனிப்பட்ட முறையில் நிறைவின்மையாக இருப்பதன் மூலமும் மாசுபாட்டைக் கையாள்கின்றனர். ஆனால் இந்த முறை, அவர்கள் எதிர்ப்பு தெரிவிக்கத் தேர்ந்தெடுத்தனர். அரசாங்கம் பேச்சுவார்த்தைக்கு பதிலாக காவல் துறையுடன் பதிலளித்துள்ளது. விரைவு அதிரடிப் படைப் பிரிவுகளைப் (Rapid Action Force) பயன்படுத்துவது, அரசாங்கம் இந்தக் கூட்டங்களை ஒரு ஆட்சிப் பிரச்சினையாக அல்ல, சட்டம் ஒழுங்குப் பிரச்சினையாகப் பார்க்கிறது என்பதைக் காட்டுகிறது. வட இந்தியாவின் குளிர்காலப் புகை மூட்டம், பரந்த தேசிய நெருக்கடியின் மிகவும் புலப்படும் பகுதியாகும். காற்றுத் தர வாழ்க்கை குறியீடு (Air Quality Life Index) போன்ற துகள் மாசுபாட்டின் நீண்டகால பகுப்பாய்வுகள், இந்தியாவின் பெரும்பாலான பகுதிகளுக்கு பாதுகாப்பற்ற காற்று இப்போது வழக்கமாகிவிட்டது என்பதைக் காட்டுகின்றன. மேலும், தற்போதைய விதிகள், கண்காணிப்பு மற்றும் அமலாக்க அமைப்புகள் வெவ்வேறு மாநிலங்கள் மற்றும் துறைகளில் போதுமானதாக இல்லை என்பதையும் அவை காட்டுகின்றன. இந்தப் பிரச்சினையை ஒரு பருவகால அவசரநிலையாக மட்டும் கருதுவது, அது ஒரு நிரந்தரப் பிரச்சினை என்பதற்கான ஆதாரங்களை புறக்கணிக்கிறது. நிரந்தரப் பிரச்சினைக்கு நிரந்தர அமைப்புகள் தேவை. இந்த நெருக்கடியை நிர்வகிப்பதற்கான முக்கிய அலகாக வான்வெளி (airshed) இருக்க வேண்டும்.

இன்று, மத்திய அமைச்சகங்கள், மாநிலத் துறைகள், நகராட்சி அமைப்புகள் மற்றும் சிறப்பு ஒழுங்குமுறை அமைப்புகள் என பல துறைகளுக்கிடையே பிரிக்கப்பட்டுள்ளது. அவை ஒவ்வொன்றும் பகுதி அதிகார வரம்பு (partial jurisdiction) மற்றும் கலப்பு ஊக்கத்தொகைகளைக் (mixed incentives) கொண்டுள்ளன. இந்த பல பகுதி துறைகளாக இருப்பதை நிவர்த்தி செய்வதற்காக காற்றுத் தர மேலாண்மை ஆணையம் (Commission for Air Quality Management) உருவாக்கப்பட்டது. மேலும், உமிழ்வு கட்டுப்பாட்டை இயக்கவும், மாநிலங்கள் மற்றும் நிறுவனங்களுக்கிடையில் ஒருங்கிணைக்கவும், தடைகளை விதிக்கவும் அதிகாரம் அளிக்கப்பட்டுள்ளது. இருப்பினும், அதன் நடவடிக்கைகள் பிரச்சினையின் அளவு அல்லது நிலைத்தன்மையுடன் பொருந்தவில்லை. அரசாங்கங்கள் மற்றும் முக்கிய உமிழ்வாளர்களிடமிருந்து (major emitters) காலக்கெடுவுக்கு உட்பட்ட துறைசார் திட்டங்களை கோருவதற்கும், தொடர்ச்சியான கண்காணிப்பு மூலம் இணக்கத்தைக் கண்காணிப்பதற்கும், அனைத்து தரவுகளும் பொதுமக்களுக்குக் கிடைப்பதை உறுதி செய்வதற்கும் அதன் ஆணையைப் பயன்படுத்துவதே இப்போது அதன் பணியாகும். அரசாங்கங்கள் தொழில்நுட்பரீதியில் விரைவான திருத்தங்களையும் கைவிட வேண்டும். இந்த நடவடிக்கைகள் பொது நிதி மற்றும் நிர்வாக முயற்சியை பயன்படுத்தும் அதே வேளையில் உமிழ்வின் முக்கிய ஆதாரங்களை அப்படியே விட்டுவிடுகின்றன. கடுமையான விதிமுறைகள் மற்றும் உண்மையான அமலாக்கத்தின் மூலமாக, மாசுபடுத்தும் ஆலைகள் தெளிவான காலக்கெடுவிற்குள் ஓய்வு பெற வேண்டும் அல்லது மறுசீரமைக்கப்பட வேண்டும். தூய்மையான எரிபொருள்கள் மற்றும் தொழில்நுட்பங்களுக்கான ஆதரவு மற்றும் பயிர் எச்சங்களை எரிக்கும் விவசாயிகளுக்கு நம்பகமான மாற்று வழிகளுடன், மின்சாரம், தொழில், போக்குவரத்து, கட்டுமானம் மற்றும் விவசாயத்தில் தலையீடுகளில் கவனம் செலுத்தப்பட வேண்டும். இந்த தீர்வுகள் வெளிப்படுவதற்கு நேரம் எடுக்கும். ஆனால், அவை நீடித்த மாற்றங்களுக்கு வழிவகுக்கும். மேலும் அவற்றை நடைமுறைப்படுத்த கடுமையான நடவடிக்கையைவிட ஒரு தைரியமான அரசியல் பார்வை வேண்டும்.

Original Article: Losing the plot: On North India’s air quality issue

Read More →

G20 மாநாட்டில், ஆஸ்திரேலியா, கனடா மற்றும் இந்தியா இடையேயான ACITI கூட்டணி, உலகளாவிய தொழில்நுட்ப ஆற்றல் பலதுருவமாக (multipolar) மாறிக்கொண்டிருக்கிறது என்பதற்கான தெளிவான அறிகுறியாகும். -சினேகா பகத், ஆகாஷ் குமார்

ACITI : Australia Canada India Technology and Innovation -ஆஸ்திரேலியா கனடா இந்தியா தொழில்நுட்பம் மற்றும் புத்தாக்கம்

பழைய பலதரப்பு கட்டமைப்புகள் பலவீனமடைந்துவரும் நிலையில், ACITI ஒரு முக்கியமான அறிக்கையை பிரதிபலிக்கிறது. இது சுறுசுறுப்பான கூட்டணிகள் செயற்கை நுண்ணறிவு (AI), முக்கியமான கனிமங்கள் மற்றும் உத்திக்கான தொழில்நுட்பங்களின் எதிர்காலத்தை வடிவமைக்கும் என்பதற்கான அறிகுறியாகும்.

ஜோகன்னஸ்பர்க்கில் நடந்த G20 உச்சி மாநாட்டில், பிரதமர் நரேந்திர மோடி, கனடிய பிரதமர் மார்க் கார்னி மற்றும் ஆஸ்திரேலிய பிரதமர் அந்தோணி அல்பானீஸ் ஆகியோர் ஆஸ்திரேலியா-கனடா-இந்தியா தொழில்நுட்பம் மற்றும் புத்தாக்க (ACITI) கூட்டாண்மையை உருவாக்குவதை அறிவித்தனர். இது சுத்தமான எரிசக்தி, பன்முகப்படுத்தப்பட்ட மற்றும் மீள்தன்மை கொண்ட விநியோகச் சங்கிலிகளை, குறிப்பாக முக்கியமான கனிமங்களுக்கு ஆதரிப்பதையும் நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது. மற்றொரு கவனம் செயற்கை நுண்ணறிவின் வளர்ச்சி மற்றும் பரவலான பயன்பாடு ஆகும்.

ACITI வெறும் இராஜதந்திர அறிக்கையைவிட அதிகமாக பிரதிபலிக்கிறது. இது தொழில்நுட்பத்தின் புவிசார் அரசியலை எவ்வாறு வடிவமைக்கிறது என்பதற்கு இது ஒரு தெளிவான எடுத்துக்காட்டாகும். இது குறைந்துவரும் மேலாதிக்கங்கள் மற்றும் பலதரப்பு அமைப்புகள் பலவீனமடைவதால், நடுத்தர நாடுகளின் சக்திகளின் எழுச்சி பெரும் சக்திகளும் தங்கள் தொழில்நுட்ப எதிர்காலத்தைப் பாதுகாக்க திறந்தவெளியில் நுழைகின்றன என்பதைக் குறிக்கிறது.

"தொழில்நுட்ப-தேசியவாதத்தால்" வடிவமைக்கப்பட்ட உலகளாவிய ஒழுங்கின் பின்னணியில் இந்தக் கூட்டாண்மை புரிந்து கொள்ளப்பட வேண்டும். பொருளாதார செயல்திறனால் மட்டுமே விநியோகச் சங்கிலிகள் கட்டுப்பாடற்ற உலகமயமாக்கலின் காலகட்டத்தில் திறம்பட முடிந்துவிட்டது. இப்போது, ​​பாதுகாப்புக்கு முன்னுரிமை அளிப்பதன் அடிப்படையில் இதற்கான அணுகுமுறை அதன் இடத்தைப் பிடித்துள்ளது. அமெரிக்க-சீன வர்த்தகப் போர் முழு தொழில்நுட்பப் போராக மாறியபோது இந்த மாற்றம் தொடங்கியது. பின்னர் கோவிட் தொற்றுநோய் விநியோகச் சங்கிலி சிக்கல்களை மோசமாக்கியது மற்றும் இந்த தாக்கத்தால் மாற்றப்பட்டுள்ளது.

ஒன்றுக்கொன்று சார்ந்திருப்பதை ஒரு ஆயுதமாகப் பயன்படுத்துவது, முக்கிய உள்ளீடுகளுக்கு ஒரு மூலத்தைச் சார்ந்திருக்கும் நாடுகள் எதிர்கொள்ளும் அபாயங்களை வெளிப்படுத்தியுள்ளது. இந்தியா, அதன் இரஜதந்திர தன்னாட்சியுடன்கூட, சீனாவைச் சார்ந்திருப்பதைக் கடினமாக எதிர்கொண்டுள்ளது. மின்னணுவியல் மற்றும் பாதுகாப்பில் பயன்படுத்தப்படும் செயலில் உள்ள மருந்து பொருட்கள் (Active Pharmaceutical Ingredients (API)) மற்றும் அரியவகை பூமி தனிமங்கள் (rare earth elements (REE)) ஆகியவற்றை நம்பியிருப்பது இதில் அடங்கும். அதேபோல், "சீன அதிர்ச்சி" (China shock) ஒட்டாவா மற்றும் கான்பெராவை பெய்ஜிங்கிற்கு தங்கள் பொருளாதார வெளிப்பாட்டை மறுபரிசீலனை செய்ய கட்டாயப்படுத்தியுள்ளது.

ட்ரம்பின் இரண்டாவது அதிபர் பதவிக் காலத்தில் "அமெரிக்கா முதலில்" (America First) என்ற கொள்கைகள் மீண்டும் கொண்டுவரப்பட்டிருப்பது புதிய புவிசார் பொருளாதார சிக்கல்களை உருவாக்கியுள்ளது. நாடுகள் இனி பழைய பாதுகாப்பு ஏற்பாடுகளைச் சார்ந்திருக்க முடியாது. அவர்கள் முந்தைய சுதந்திர சந்தை நிலைத்தன்மையையும் நம்பியிருக்க முடியாது. அதற்குப் பதிலாக, அவர்கள் "விருப்பமுள்ளவர்களின் கூட்டணிகளை" உருவாக்கத் தள்ளப்படுகிறார்கள். இவை, பெரும் வல்லரசு நாடுகளின் போட்டியின் அழுத்தங்களை ஈடுகட்டும் நோக்கில் சிறிய கூட்டணிகளை உருவாக்க நிர்பந்திக்கப்படுகிறார்கள்.

ஆஸ்திரேலியா கனடா இந்தியா தொழில்நுட்பம் மற்றும் புதுமை (ACITI) பரந்த, சிக்கலான பலதரப்பு ஒருமித்த கருத்து (WTO அல்லது UN போன்றவைகளிலிருந்து சிறிய மற்றும் கவனம் செலுத்தும் சிறிய குழுக்களுக்கு மாறுவதை நிரூபிக்கிறது. குவாட் (இந்தியா, அமெரிக்கா, ஜப்பான், ஆஸ்திரேலியா) அமைப்பு அதன் முக்கிய மையமாக கடல்சார் பாதுகாப்பில் கவனம் செலுத்துவதிலிருந்து முக்கியமான தொழில்நுட்பங்களுக்கு அதிகக் கவனம் செலுத்துவதற்கு நகர்ந்தது. இந்தியா-அமெரிக்க சிக்கலான மற்றும் வளர்ந்துவரும் தொழில்நுட்ப முயற்சி (Initiative on Critical and Emerging Technology (iCET)) இதேபோன்ற பாதையைப் பின்பற்றியது. பின்னர் இது இந்தியா-அமெரிக்க TRUST முன்முயற்சி என மறுபெயரிடப்பட்டது. இது இராஜதந்திர தொழில்நுட்ப ஒத்துழைப்பையும் எடுத்துக்காட்டுகிறது. முக்கியமாக ஒரு பாதுகாப்பு ஒப்பந்தமான AUKUS கூட ஒரு வலுவான இரண்டாவது தூணைக் கொண்டுள்ளது. இந்த தூண் குவாண்டம் தொழில்நுட்பங்கள் மற்றும் செயற்கை நுண்ணறிவு போன்ற மேம்பட்ட திறன்களில் கவனம் செலுத்துகிறது.

AUKUS :  Australia, the United Kingdom, and the United States -  ஆஸ்திரேலியா, ஐக்கிய இராச்சியம் மற்றும் அமெரிக்கா

ஆஸ்திரேலியா கனடா இந்தியா தொழில்நுட்பம் மற்றும் புதுமை (ACITI) ஒரு தனித்துவமான பரிமாணத்தைச் சேர்க்கிறது. இது உலகளாவிய தெற்கு முன்னணி சக்தியின் அளவு மற்றும் மனித மூலதனத்துடன் இரண்டு வளங்கள் நிறைந்த உலகளாவிய வடக்கு பொருளாதாரங்களை ஒன்றிணைக்கிறது. இது ஒரு இராணுவ ஒப்பந்தத்தை அடிப்படையாகக் கொண்ட கூட்டணி அல்ல, ஆனால் "தொழில்நுட்ப இறையாண்மையை" (technological sovereignty) அடிப்படையாகக் கொண்ட ஒரு கூட்டாண்மையாகும். குறைக்கடத்திகள், குவாண்டம் கம்ப்யூட்டிங் மற்றும் செயற்கை நுண்ணறிவு (AI) போன்ற இரட்டைப் பயன்பாட்டு தொழில்நுட்பங்கள் இப்போது தேசிய பாதுகாப்பிற்கு அவசியமானவை என்பதை இது அங்கீகரிக்கிறது. கூட்டாண்மை ஒவ்வொரு உறுப்பினரின் இயற்கையான பலங்களையும் பயன்படுத்துகிறது. மிகச் சில குழுக்களும் பொருந்தக்கூடிய ஒரு மூடிய-லூப் சுற்றுச்சூழல் அமைப்பை இது உருவாக்குகிறது.

நிகர பூஜ்ஜியத்திற்கும், டிஜிட்டல் பொருளாதாரத்திற்கும் மாறுதல் லித்தியம், கோபால்ட் மற்றும் அரியவகை மண் தாதுக்களில் கட்டமைக்கப்பட்டுள்ளது. ஆஸ்திரேலியாவும் கனடாவும் சுரங்க வல்லரசு நாடுகளான, இவை இராஜதந்திர கனிமங்களின் பரந்த இருப்புகளைக் கொண்டுள்ளன. இருப்பினும், இரண்டும் பெரும்பாலும் சீனாவில் பதப்படுத்தப்பட்ட மூல தாதுவை ஏற்றுமதி செய்கின்றன. இந்தியா, அதன் உற்பத்தித் துறையை வலுப்படுத்த விரும்புகிறது. எனவே, இந்த கனிமங்களுக்கான ஒரு இலக்கை வழங்குகிறது. இந்தக் கூட்டாண்மை ஒரு "நண்பர்-கப்பல்" (friend-shoring) மாதிரியை முன்வைக்கிறது. அங்கு ஆஸ்திரேலிய மற்றும் கனடிய சுரங்கங்கள் நேரடியாக இந்திய செயலாக்க மற்றும் உற்பத்தி மையங்களுக்குள் ஊட்டமளிக்கின்றன. பகைமையான புவியியல் பகுதிகளைத் தவிர்த்து, பசுமை ஆற்றல் மற்றும் மின்னணுவியலுக்கான பாதுகாப்பான விநியோகச் சங்கிலியை உறுதி செய்கின்றன.

அடிப்படை செயற்கை நுண்ணறிவு (AI) ஆராய்ச்சியில் கனடா உலகளாவிய அளவில் முன்னணியில் உள்ளது. இது வலுவான கற்றலின் அடிப்படையில் சில முன்னோடிகளின் தாயகமாகும். குவாண்டம் (quantum) மற்றும் இயந்திரவியல் (robotics) ஆகியவற்றில் ஆஸ்திரேலியா குறிப்பிடத்தக்க வலுவான தொழில்நுட்ப ஆராய்ச்சி சுற்றுச்சூழல் அமைப்புகளைக் கொண்டுள்ளது. இதற்கு நேர்மாறாக, இந்தியா உலகின் மிகப்பெரிய ஜனநாயக திறமைக் குழுவைக் கொண்டுவருகிறது. வரவிருக்கும் இந்தியா-கனடா கூட்டு அறிவியல் மற்றும் தொழில்நுட்ப ஒத்துழைப்புக் குழு (India-Canada Joint Science and Technology Cooperation Committee) கூட்டத்தில் கலந்துரையாடல்கள் இந்த ஒருங்கிணைப்புக்கு முன்னுரிமை அளிக்கும் என்று எதிர்பார்க்கப்படுகிறது. குறிப்பாக, இந்தியாவின் டிஜிட்டல் பொது உள்கட்டமைப்பில் (Digital Public Infrastructure (DPI)) கனடாவின் அடித்தள செயற்கை நுண்ணறிவு (AI) மாதிரிகளை எவ்வாறு பயன்படுத்தலாம் என்பதை ஆராய்கின்றன. இது சுகாதாரம் மற்றும் நிதியத்தில் மக்கள்தொகை அளவிலான தீர்வுகளை உருவாக்க அனுமதிக்கும்.

ஆஸ்திரேலியா-கனடா-இந்தியா தொழில்நுட்பம் (Australia-Canada-India Technology) மற்றும் புதுமை கூட்டாண்மை (Innovation Partnership) ஒரு பதட்டமான உலகளாவிய சூழலில் தனித்து நிற்கிறது. பல்முனை உலகில், தொழில்நுட்பம் அதிகாரத்தின் முதன்மை நாணயம் என்ற கோட்பாட்டை இது உறுதிப்படுத்துகிறது. இந்த கூட்டணியை உருவாக்குவதன் மூலம், இந்த மூன்று ஜனநாயக நாடுகளும் ஒரு வலுவான செய்தியை அனுப்புகின்றன. அவர்கள் அமெரிக்க-சீனா தொழில்நுட்பப் போட்டியில் பார்வையாளர்களாக இருக்க மாட்டார்கள். அதற்குப் பதிலாக, உயர் தொழில்நுட்ப உலகளாவிய வரிசையில் தங்கள் இடத்தைப் பாதுகாக்க பழைய கட்டமைப்புகளுக்கு அப்பால் தீவிரமாக நகர்கின்றனர். குறிப்பாக இந்தியா-கனடாவைப் பொறுத்தவரை, ஆஸ்திரேலியா கனடா இந்தியா தொழில்நுட்பம் மற்றும் புதுமை (ACITI) எதிர்கால தொழில்நுட்பங்களில் அவர்களின் பகிரப்பட்ட ஆர்வங்கள் கடந்தகால கருத்து வேறுபாடுகளைவிட அதிகமாக இருப்பதைக் குறிக்கிறது.

பகத், JNUவின் சர்வதேச ஆய்வுகள் பள்ளியில் அமெரிக்க ஆய்வுகள் மையத்தில் உதவிப் பேராசிரியராக உள்ளார். குமார், JNUவின் சமூக அறிவியல் பள்ளியில் அறிவியல் கொள்கை ஆய்வு மையத்தில் PhD ஆய்வாளர்.

                 

Original Article: At G20, ACITI alliance between Australia, Canada and India is the clearest sign that global tech power is going multipolar.

Read More →

பிரேசிலில் நடந்த COP30 மாநாட்டில் என்ன நடந்தது? -குஷ்பூ குமாரி

COP-30 : பிரேசிலின் பெலெம்-இல் (Belém) நடைபெற்ற காலநிலை உச்சிமாநாட்டில், புதைபடிவ எரிபொருள்கள் மற்றும் காலநிலை நிதி குறித்து பதட்டமான விவாதங்கள் நடைபெற்றன. இதன் முக்கிய முடிவுகளில் இந்தியா திருப்திநிலை (satisfaction) தெரிவித்ததுடன், முதிராவோவின் (Mutirao) பிரேசிலிய மனப்பான்மைக்கு இந்தியா நன்றி தெரிவித்தது. இது தொடர்பாக 10 முக்கிய குறிப்புகள் கீழே குறிப்பிட்டுள்ளன. மேலும், தகவல் வரைபடம் (infographics) COP-ன் வரலாற்றைப் பற்றி அறிந்து கொள்வதற்கு உதவும்.

தற்போதைய நிகழ்வு?

வருடாந்திர இரண்டுவார காலநிலை பேச்சுவார்த்தைகளான காலநிலை மாற்றம் தொடர்பான ஐ.நா. கட்டமைப்பு மாநாட்டின் (COP30) 30-வது பதிப்பு நவம்பர் 22 அன்று பிரேசிலின் பெலெமில் நிறைவடைந்தது. இந்த ஆண்டு மாநாட்டை "செயல்படுத்தல் COP" (implementation COP) என்று ஜனாதிபதி மாளிகை (Presidency) வடிவமைத்துள்ளது. இதன் பொருள் உலகம் என்ன செய்ய வேண்டும் என்பதில் கவனம் செலுத்தப்படவில்லை, ஆனால் அந்த நடவடிக்கைகளை எவ்வாறு செயல்படுத்துவது என்பதில் கவனம் செலுத்தப்பட்டது.

பெலெம் அரசியல் தொகுப்பு ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்டதன் மூலம் மாநாடு முடிந்தது. இருப்பினும், இறுதி அறிக்கை முந்தைய வரைவிலிருந்து கணிசமாக வேறுபட்டது. புதைபடிவ எரிபொருள் வெளியேற்றம் பற்றிய குறிப்புகளை நீக்கி, அதற்குப் பதிலாக பிரிவு-9.1 கடமைகள் உட்பட காலநிலை நிதி குறித்த பேச்சுவார்த்தை நடத்த இரண்டு ஆண்டு செயல்முறையில் கவனம் செலுத்தியது. மாநாட்டின் முக்கிய முடிவுகளை இந்தியா வரவேற்றுள்ளது.

முக்கிய அம்சங்கள் :

1. பெலெம் சுகாதார செயல் திட்டம் (Belem Health Action Plan) : இது பிரேசிலின் COP30 தலைமைத்துவத்தின் ஒரு முக்கிய விளைவாகும். இது நவம்பர் 13, 2025 அன்று COP30-ல் சுகாதார தினத்தன்று அறிவிக்கப்பட்டது. இது காலநிலை மாற்றத்தின் தாக்கங்களை சிறப்பாகச் சமாளிக்க உலகளாவிய சுகாதார அமைப்புகளை வலுப்படுத்துவதை நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது. இது இரண்டு முக்கிய யோசனைகளின் அடிப்படையில் கட்டமைக்கப்பட்டுள்ளது. முதல் யோசனை, சுகாதார சமத்துவம் மற்றும் காலநிலை நீதி மற்றும் இரண்டாவது யோசனை, சமூக பங்கேற்புடன் காலநிலை மற்றும் சுகாதாரத்தில் தலைமைத்துவம் மற்றும் நிர்வாகம் பற்றியது.

2. வெப்பமண்டல காடுகள் என்றென்றும் வசதி (Tropical Forests Forever Facility (TFFF)): பிரேசில், நவம்பர் 6-ம் தேதி, முறையாக வெப்பமண்டலக் காடுகள் என்றென்றும் வசதியை (TFFF) அறிமுகப்படுத்தியது. இது வெப்பமண்டலக் காடு நாடுகள் தங்கள் காடுகளைப் பாதுகாக்கும் வரை தொடர்ச்சியான நிதி ஆதாரத்துடன் வெகுமதி அளிக்க ஒப்புக்கொள்ளப்பட்ட செயற்கைக்கோள் கண்காணிப்பு தரநிலைகள் மற்றும் அமைப்புகளைப் (satellite monitoring standards and systems) பயன்படுத்தும் "செயல்திறனுக்கான கட்டணம்" (payment-for-performance) மாதிரியாக வடிவமைக்கப்பட்டுள்ளது.

காடுகளைப் பாதுகாக்கும் நாடுகளுக்கு வருமானத்தை செலுத்துவதற்காக, பொது மற்றும் தனியார் முதலீடுகள் மூலம் சுமார் 125 பில்லியன் அமெரிக்க டாலர்களை திரட்டுவதே வெப்பமண்டல காடுகள் என்றென்றும் வசதி திட்டத்தின் (TFFF) நோக்கமாகும். இந்த வசதியில் பிரேசில் முதல் $1 பில்லியன் முதலீட்டைச் செய்தது.

3. பெலெம் அரசியல் ஒப்பந்தம் (Belem Political Agreement) : ஒரு அரசியல் தொகுப்பின் புதிய வரைவு உரை நிகழ்வின் கடைசி நாளில் வழங்கப்பட்டது. அது தீர்க்கப்பட வேண்டிய நான்கு நீண்டகாலப் பிரச்சினைகளில் ஒவ்வொன்றையும் தவிர்த்து, கிட்டத்தட்ட அனைவரையும் மகிழ்ச்சியடையச் செய்தது. 29 நாடுகளின் குழு, முக்கியமாக சிறிய தீவு நாடுகள் மற்றும் ஐரோப்பிய நாடுகள் கொண்ட குழு, புதைபடிவ எரிபொருள் படிப்படியாக அகற்றுவதற்கான ஒரு வரைபடத்தை உரையில் குறிப்பிடாததால் வரைவுக்கான உரையை நிராகரித்தன. இது அவர்களின் முக்கிய கோரிக்கைகளில் ஒன்றாகும்.

நான்கு முக்கிய கோரிக்கைகள் : 

(i) காலநிலை-நிதி கடமை (Climate-finance obligation) : வளரும் நாடுகள் பாரிஸ் ஒப்பந்தத்தின் பிரிவு 9.1-ல் நிதி விதியை முழுமையாக செயல்படுத்தக் கோரின.

(ii) காலநிலை தொடர்பான வர்த்தக நடவடிக்கைகள் : இந்தியா, சீனா மற்றும் பல வளரும் நாடுகள் ஐரோப்பிய ஒன்றியத்தின் கார்பன் எல்லை சரிசெய்தல் செயல்முறை (Carbon Border Adjustment Mechanism (CBAM)) போன்ற வர்த்தக தொடர்பான கட்டுப்பாட்டு நடவடிக்கைகள் தொடர்பான கவலைகளை எழுப்பி வருகின்றன. கார்பன் எல்லை சரிசெய்தல் செயல்முறை (CBAM) என்பது காலநிலை நடவடிக்கையாக வழங்கப்படும் ஒரு பாரபட்சமான வர்த்தக நடைமுறை என்று அவர்கள் வாதிட்டனர்.

(iii) 1.5°C இலக்கு/புதைபடிவ எரிபொருட்களுக்கான கூட்டு நடவடிக்கை : வளர்ந்த நாடுகள் 1.5°C புவி வெப்பமடைதல் இலக்கை அடைவதில் மேம்பட்ட தணிப்பு நடவடிக்கைகளைக் (enhanced mitigation actions) காண விரும்புகின்றன.

(iv) வெளிப்படைத்தன்மை அறிக்கையிடல் கட்டமைப்பு : காலநிலை நடவடிக்கைகள் குறித்த அறிக்கையிடலில் அதிக வெளிப்படைத்தன்மையைக் கொண்டிருக்க வேண்டும் என்ற கோரிக்கை முக்கியமாக வளர்ந்த நாடுகளால் எழுப்பப்படுகிறது.

4. சாண்டா மார்ட்டா மாநாடு (Santa Marta conference) : உலகளாவிய புதைபடிவ எரிபொருட்களை படிப்படியாக அகற்றுவதற்கு அழுத்தம் கொடுக்கும் வகையில், கொலம்பியா ஏப்ரல் 28-29, 2026 அன்று சாண்டா மார்ட்டாவில் நெதர்லாந்துடன் இணைந்து நடத்தப்படும் புதைபடிவ எரிபொருட்களிலிருந்து நியாயமான மாற்றம் குறித்த சர்வதேச மாநாட்டை அறிவித்தது.

வர்த்தக தாக்கங்கள் மற்றும் மானிய சீர்திருத்தம் முதல் பேரியல் பொருளாதார நிலைத்தன்மை, எரிசக்தி பாதுகாப்பு, புதுப்பிக்கத்தக்க பயன்பாடு மற்றும் தொழிலாளர் துறையில் தேவையான மாற்றங்கள் வரை புதைபடிவ எரிபொருட்களை படிப்படியாக அகற்றுவதன் சட்ட, பொருளாதார மற்றும் சமூக பரிமாணங்களை ஆராய்வதே இந்த மாநாட்டின் நோக்கமாகும்.

5. திறந்த புவி நுண்ணறிவு வலையமைப்பு (Open Planetary Intelligence Network (OPIN)): இது தரவு இடைசெயல்பாட்டிற்காக தொடங்கப்பட்டது, இது முக்கியமான டிஜிட்டல் தொழில்நுட்பங்களை ஒருங்கிணைப்பதன் மூலம் உலகளாவிய காலநிலை மாற்றத்தை துரிதப்படுத்தும்.

6. உலகளாவிய நெறிமுறை பங்குச் சந்தை (Global Ethical Stocktake (GES)) : இது மற்றொரு குறிப்பிடத்தக்க முயற்சியாகும். இது உலகளாவிய காலநிலை நடவடிக்கை செயல்திட்டத்தில் தார்மீக மற்றும் நெறிமுறை பரிசீலனைகள் மற்றும் குடிமை சமூக பரிமாணங்களை இணைக்க முயல்கிறது. இதன் ஆசிய பதிப்பு 2025 செப்டம்பரில் புது தில்லியில் நடைபெற்றது.

7. பெலெம் 4x உறுதிமொழி : நிலையான எரிபொருள் குறித்த பெலெம் 4X உறுதிமொழி என்பது ஆற்றல் மாற்றத்தை விரைவுபடுத்துவதற்கும் திரவ உயிரி எரிபொருள்கள் (liquid biofuels), உயிரி எரிவாயு (biogas), ஹைட்ரஜன் (hydrogen) மற்றும் பிற உள்ளீடுகளின் விநியோகத்தை விரிவுபடுத்துவதற்கும் ஒரு "செயல்பாட்டிற்கான அழைப்பு" (call to action) ஆகும். 2024-ம் ஆண்டு முதல் 2035-ம் ஆண்டுக்குள் நிலையான எரிபொருட்களின் பயன்பாட்டை குறைந்தது நான்கு மடங்கு அதிகரிக்க அரசியல் ஆதரவை வழங்குவதையும் சர்வதேச ஒத்துழைப்பை ஊக்குவிப்பதையும் இது நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது.

8. பசி, வறுமை மற்றும் மக்களை மையமாகக் கொண்ட காலநிலை நடவடிக்கை குறித்த பெலெம் பிரகடனம் : காலநிலை உச்சிமாநாட்டில், 43 நாடுகள் மற்றும் ஐரோப்பிய ஒன்றியம் நாடுகளைச் சேர்ந்த தலைவர்கள் இந்தப் பிரகடனத்தில் கையெழுத்திட்டனர். இது உலகின் மிகவும் பாதிக்கப்படக்கூடிய மக்களை உலகளாவிய காலநிலைக் கொள்கையின் முக்கியக் கட்டத்தில் வைத்தது. "நாடுகள் தணிப்பில் (mitigation) தொடர்ந்து முதலீடு செய்ய வேண்டும். அதே நேரத்தில் தகவமைப்புக்கு (adaptation) அதிக முன்னுரிமை அளிக்க வேண்டும். குறிப்பாக, சமூகப் பாதுகாப்பு, பயிர் காப்பீடு மற்றும் சமூக மீள்தன்மையை வலுப்படுத்தும் பிற முறைகள் போன்ற மக்களை மையமாகக் கொண்ட நடவடிக்கைகள்" என்று பிரகடனம் பரிந்துரைக்கிறது.

9. தேசிய தகவமைப்புத் திட்டம் (NAP) செயல்படுத்தல் கூட்டணி : இது உச்சிமாநாட்டில் அறிவிக்கப்பட்ட தேசிய தகவமைப்புத் திட்டங்களை (National Adaptation Plan (NAP)) திறம்பட மற்றும் தாக்கத்தை ஏற்படுத்தும் வகையில் செயல்படுத்துவதை விரைவுபடுத்துவதை நோக்கமாகக் கொண்ட ஒரு பலபங்குதாரர்களை உள்ளடக்கிய கூட்டாண்மை ஆகும். இந்த கூட்டணி COP30 செயல் திட்டங்களுக்குள் தீர்வுகளை விரைவுபடுத்துவதற்கான திட்டத்தின் (Plan to Accelerate Solutions (PAS)) ஒரு பகுதியாகும். இது தேசிய தகவமைப்புத் திட்டங்களை (NAP) செயல்படுத்துவதை ஆதரிக்கும் நிறுவனங்களுக்கிடையேயான ஒத்துழைப்பை விரைவுபடுத்துவதையும் தேசிய தகவமைப்பு முன்னுரிமைகளை முன்னேற்ற பொது மற்றும் தனியார் முதலீட்டைத் திரட்டுவதையும் நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது.

10. பிரேசில் முதிராவ் உத்தியை (Mutirao strategy) வலியுறுத்துகிறது : COP30-ன் பிரேசிலிய தலைமைத்துவம் இன்று COP30 வலைத்தளத்திற்குள் அதிகாரப்பூர்வ உலகளாவிய முதிராவோ தளத்தை (official Global Mutirão platform) வெளியிட்டது. இது உலகம் முழுவதும் காலநிலை நடவடிக்கைகளை ஒன்றிணைத்து வலுப்படுத்துவதற்கான வடிவமைக்கப்பட்ட ஒரு புதிய டிஜிட்டல் இடமாகும். முதிராவ் என்பது கூட்டு, சமூகத்தால் இயக்கப்படும் அணிதிரட்டலின் பிரேசிலிய பாரம்பரியமாகும். ஜனாதிபதி உலகளாவிய காலநிலை நடவடிக்கையாக மொழிபெயர்க்க முயலும் ஒரு உணர்வு. இந்த உணர்வை உலகளாவிய காலநிலை நடவடிக்கையில் கொண்டு வர ஜனாதிபதி அலுவலகம் விரும்புகிறது. காலநிலை உறுதிமொழிகளுக்கும் உண்மையான விநியோகத்திற்கும் இடையிலான இடைவெளியைக் குறைப்பதே இந்த திட்டத்தின் நோக்கமாகும். இது COP30-க்கான பிரேசிலின் முக்கிய உத்தித் திட்டமாகும். இது எரிசக்தி, நிதி மற்றும் வர்த்தகத்தில் முன்னேற்றத்தை விரைவுபடுத்துவதில் கவனம் செலுத்துகிறது.

அடுத்த COP மாநாடு எங்கே?

1. அடுத்த ஆண்டு COP31-ஐ நடத்தும் நாடாக துருக்கி இருக்கும். ஆஸ்திரேலியாவும் துருக்கியும் COP31-ஐ நடத்துவதில் தங்கள் ஆர்வத்தை வெளிப்படுத்தின. இருப்பினும், COP மாநாட்டை நடத்துபவர் யார் என்பது வாக்களிப்பதன் மூலம் தீர்மானிக்கப்படுவதில்லை. இது ஒருமித்த கருத்து மூலம் தேர்ந்தெடுக்கப்படுகிறது. அதாவது வேட்பாளர் நாடுகளில் ஒருவர் இறுதியில் தன்னை விலக்கிக் கொள்ள வேண்டும்.

2. COP32-ஐ நடத்துபவர் பெலெமில் அறிவிக்கப்பட்டார். 2027-ம் ஆண்டில் 32-வது வருடாந்திர காலநிலை மாற்ற மாநாட்டை (COP32) நடத்துவது எத்தியோப்பியா என உறுதிப்படுத்தப்பட்டுள்ளது. இது அதன் தலைநகரான அடிஸ் அபாபாவில் ஏற்பாடு செய்யப்படும்.

3. இதற்கிடையில், 2028-ம் ஆண்டில் ஆசிய பிராந்தியத்தில் மாநாடு மீண்டும் நடைபெறும்போது, ​​COP33 நிகழ்வை நடத்த இந்தியா தனது விருப்பத்தை வெளிப்படுத்தியுள்ளது. இந்தியா தேர்ந்தெடுக்கப்பட்டால், இந்தியா COP-ஐ நடத்துவது இரண்டாவது முறையாகும். 2002-ம் ஆண்டில் இந்தியா COP8-ஐ நடத்தியது.

4. COP கூட்டங்கள், ஐ.நா.வால் நியமிக்கப்பட்ட ஐந்து புவியியல் பிராந்தியங்களில் சுழற்சி முறையில் நடத்தப்படுகின்றன. அதில் ஆப்பிரிக்கா, ஆசியா-பசிபிக், கிழக்கு ஐரோப்பா, லத்தீன் அமெரிக்கா மற்றும் கரீபியன், மற்றும் மேற்கு ஐரோப்பா மற்றும் பிற நாடுகள் அடங்கும். பல நாடுகள் நிகழ்வை நடத்த முன்வருகின்றன. ஆனால் ஒன்றுக்கு மேற்பட்ட தன்னார்வ தொண்டு அடிப்படையில், அந்தந்த புவியியல் பகுதி ஒருமித்த கருத்துடன் ஒருவரைத் தேர்ந்தெடுக்கிறது.

Original Article: What happened at COP30 in Brazil?

Read More →

பாரதம் NCAP 2.0 : புதிய விதிகள் வாகனம் மற்றும் பாதசாரிகளின் (pedestrian) பாதுகாப்பை எவ்வாறு பாதிக்கலாம்? -தீரஜ் மிஸ்ரா

ஒரு வாகனம் சாலையில் அனுமதிக்கப்படுவதற்கு முன்பே பல பாதுகாப்பு விதிமுறைகள் பொருந்தும் என்றாலும், பாரதம் NCAP ஆனது தனித்துவமானது. ஏனெனில், அது 'விபத்துகளை சிறப்பாக கையாளமுடியும் தன்மை'யில் (crashworthiness) கவனம் செலுத்துகிறது. இது அடிப்படையான 'சாலையில் செல்லுதற்குறிய தகுதியின்' (roadworthiness) தேவைகளுக்கு அப்பாற்பட்ட ஒரு நிலையாகும். அது என்ன மதிப்பிடுகிறது? என்பது கீழே குறிப்பிடப்பட்டுள்ளது.

வாகனங்களின் விபத்துக்கான பாதுகாப்பு செயல்திறனை மதிப்பிடுவதற்கான பாரத் புதிய கார் மதிப்பீட்டுத் திட்டம் (Bharat New Car Assessment Program) அல்லது பாரத் NCAP-ன் திருத்தப்பட்ட வரைவை சாலைப் போக்குவரத்து மற்றும் நெடுஞ்சாலை அமைச்சகம் (Ministry of Road Transport and Highways (MoRTH)) வெளியிட்டுள்ளது. இந்தத் திட்டம் முதன்முதலில் அக்டோபர் 2023-ல் செயல்படுத்தப்பட்டது. இது வாகன உற்பத்தியாளர்கள் அல்லது இறக்குமதியாளர்கள் தங்கள் வாகனங்களை மோட்டார்வாகனத் தொழில் தரநிலைகள் (Automotive Industry Standard (AIS))-197-ன் படி சோதித்துப் பார்த்து, வாகனத்தின் விபத்துத் திறனின் அடிப்படையில் நட்சத்திர தரநிலை மதிப்பீட்டைப் பெறுவதற்கான விரிவான நடைமுறையை வகுத்துள்ளது.

2023-ம் ஆண்டின் பாரத் NCAP திட்டமானது, செப்டம்பர் 30, 2027 வரை செல்லுபடியாகும் அதே வேளையில், புதிய வரைவு விபத்துப் பாதுகாப்பு மதிப்பீடுகளின் நோக்கத்தை விரிவுபடுத்துகிறது. இது, புதிய கட்டாய சோதனைகளை அறிமுகப்படுத்துவதுடன், சோதனை வகைகளைப் புதுப்பித்து மதிப்பெண் முறையை திருத்துகிறது. முதல் முறையாக, புதிய வரைவு தரநிலைகள் வாகனங்களை அதன் பாதிக்கப்படக்கூடிய சாலைப்பயனர் பாதுகாப்பு அம்சங்களின் அடிப்படையில் சோதிக்க முன்மொழிகின்றன. சாலை விபத்துகளில் ஏற்படும் மொத்த இறப்புகளில் 20 சதவீதத்திற்கும் அதிகமானோர் பாதசாரிகள், மிகவும் பாதிக்கப்படக்கூடிய சாலை பயனர்களில் ஒருவர் ஆவர்.

பாரத் NCAP என்றால் என்ன?

பாரத் புதிய கார் மதிப்பீட்டுத் திட்டம் (Bharat NCAP), விபத்து சோதனை மற்றும் நிர்ணயிக்கப்பட்ட மதிப்பீட்டு அளவுகோல்களின் அடிப்படையில் வாகனங்களுக்கான பாதுகாப்பு மதிப்பீடுகளை வழங்குகிறது. சிறப்பாகச் செயல்படும் வாகனங்கள் அதிகபட்சமாக ஐந்து நட்சத்திர மதிப்பீட்டைப் பெறுகின்றன. இந்த வழிகாட்டுதல்கள் முக்கியமாக பாரத் NCAP-ன் மதிப்பீட்டை தங்கள் வாகனங்களில் காண்பிக்க விரும்பும் நிறுவனங்களுக்கும், சில்லறை சந்தையில் வாகனங்களின்  பாதுகாப்பு அம்சங்களை முன்னிலைப்படுத்துவதற்கான சந்தைப்படுத்தல் பிரச்சாரங்களுக்கும் பொருந்தும்.

ஒரு வாகனம் சாலையில் அனுமதிக்கப்படுவதற்கு முன்பே பல பாதுகாப்புத் தரநிலைகள் பொருந்தும் அதே வேளையில், பாரத் NCAP தனித்துவமானதாக உள்ளது. ஏனெனில், அது அடிப்படையான "சாலைத் தகுதி" தேவைகளுக்கு அப்பாற்பட்ட ஒரு படியான "விபத்து" குறித்து கவனம் செலுத்துகிறது.

உலகின் பல்வேறு பகுதிகளிலும் இதே போன்ற பிற பாதுகாப்புத் தரநிலைகள் இருந்தாலும், புவியியல் ரீதியாக உலகளவில் புதிய கார் மதிப்பீட்டுத் திட்டத்தால் (NCAP) நடத்தப்படும் தரநிலைகளைப் போலவே, பாரத் NCAP ஆனது இந்திய நிலைமைகளுக்கு ஏற்ற பாதுகாப்பு சான்றிதழ்களை வழங்கவும், வாகனப் பாதுகாப்பில் தொழில்நுட்ப முன்னேற்றத்தை எளிதாக்கவும் வடிவமைக்கப்பட்டுள்ளது. இந்தத் திட்டம் தன்னார்வத் தன்மை கொண்டது. புனேவில் உள்ள மத்திய சாலைப் போக்குவரத்து நிறுவனம் (Central Institute of Road Transport (CIRT)) பாரத் NCAP மதிப்பீடுகளை வழங்குவதற்கான நியமிக்கப்பட்ட நிறுவனமாகும்.

பாரத் NCAP-2.0-ல் முன்மொழியப்பட்ட மாற்றங்கள் என்ன?

2023-ம் ஆண்டின் பாரத் NCAP-ல், வாகனங்கள் மூன்று முக்கியப் பிரிவுகளின் கீழ் மதிப்பிடப்படுகின்றன. 1) வயது வந்தோர் பயணிகள் பாதுகாப்பு (Adult Occupant Protection (AOP)), 2) குழந்தைப் பயணிகள் பாதுகாப்பு (Child Occupant Protection (COP)) மற்றும் 3) பாதுகாப்பு உதவி தொழில்நுட்பங்கள் (Safety Assist Technologies (SAT)) ஆகும். இவற்றைச் சரிபார்க்க, வாகனத்தின் முன்பக்க தாக்க சோதனைக்கு (frontal impact test) 64 கிமீ/மணி வேகத்திலும், பக்கவாட்டு தாக்க சோதனைக்கு (side impact test) 50 கிமீ/மணி வேகத்திலும், சாய்ந்த பக்கவாட்டு தாக்க சோதனைக்கு (oblique side impact test) 29 கிமீ/மணி வேகத்திலும் வாகனங்களில் சோதனைகள் செய்யப்படுகின்றன. பாதுகாப்பை மதிப்பிடுவதற்காக, கட்டுப்படுத்தப்பட்ட நிலைமைகளின்கீழ், வாகனங்கள் வேண்டுமென்றே இந்த வேகத்தில் விபத்துக்குள்ளாக்கப்படுகின்றன.

2025-ஆம் ஆண்டு வரைவு திட்டமான பாரத் என்சிஏபி 2.0-இல் (Bharat NCAP 2.0), இரு பிரிவுகளின் (verticals) மற்றும் மோதல் சோதனைகளின் (crash tests) எல்லை விரிவாக்கம் செய்யப்பட்டுள்ளது.

இப்போது வாகனத்தின் ஒட்டுமொத்த மதிப்பீடு (overall rating) ஐந்து மதிப்பீட்டுப் பகுதிகளால் ஆனதாக இருக்கும். அவை, பாதுகாப்பான ஓட்டுதல் (Safe Driving) – 10%; விபத்தைத் தவிர்த்தல் (Accident Avoidance) – 10%; மோதல் பாதுகாப்பு (Crash Protection) – 55%; பாதிக்கப்படக்கூடிய சாலைப் பயனாளிகளுக்கான பாதுகாப்பு (Vulnerable Road User Protection) – 20%; மோதல்-பிந்தைய பாதுகாப்பு (Post-Crash Safety) – 5%.

அதேபோல, மோதல் பாதுகாப்பு (crash protection) பிரிவின் கீழ் கட்டாயமாக நடத்தப்பட வேண்டிய விபத்து சோதனைகளின் எண்ணிக்கை மூன்றிலிருந்து ஐந்தாக விரிவாக்கப்பட்டுள்ளது:

64 கி.மீ/மணி வேகத்தில் முன்பக்க மோதல் சோதனை (நெகிழ்வான தடுப்புச் சுவருக்கு எதிராக - deformable barrier)

50 கி.மீ/மணி வேகத்தில் பக்கவாட்டு மோதல் சோதனை (நகரும் நெகிழ்வான தடுப்புச் சுவருக்கு எதிராக - mobile deformable barrier)

32 கி.மீ/மணி வேகத்தில் சாய்வான பக்கவாட்டு மோதல் சோதனை (கடினமான தூணுக்கு எதிராக - rigid pole)

50 கி.மீ/மணி வேகத்தில் முன்பக்க மோதல் சோதனை (முழு அகல கடினத் தடுப்புச் சுவருக்கு எதிராக - full width rigid barrier)

50 கி.மீ/மணி வேகத்தில் பின்பக்க மோதல் சோதனை (நகரும் கடினத் தடுப்புச் சுவருக்கு எதிராக - mobile rigid barrier)

இந்த சோதனைகளின்போது, பெரியவர்கள் (ஓட்டுநர், முன்னிருக்கை பயணி, பின் இருக்கை பயணிகள்) மற்றும் குழந்தை பயணிகளுக்கு ஏற்படக்கூடிய காயங்களின் ஆபத்தை மதிப்பீடு செய்ய, மனித உருவப் பொம்மைகள் (Anthropomorphic Test Devices - ATDs) பயன்படுத்தப்படுகின்றன.

பாதிக்கப்படக்கூடிய சாலைப் பயனர்களின் பாதுகாப்பை இது எவ்வாறு உறுதி செய்யும்?

2025 வரைவு மூன்று புதிய மதிப்பீட்டு பகுதிகளை அறிமுகப்படுத்துகிறது. அவை, 2023 ஆவணத்தில் கட்டமைப்பு ரீதியாக உள்ளடக்கப்படவில்லை. இது பாதுகாப்பு உதவி தொழில்நுட்பங்களை (Safety Assist Technologies (SAT)) ஒரு பரந்த தகுதிப் பொருளாக மட்டுமே பயன்படுத்தியது. மேலும், புதிய பகுதிகளில் ஒன்று பாதிக்கப்படக்கூடிய சாலைப் பயனர் பாதுகாப்பு பிரிவானது 20 சதவீத தரநிலையைக் கொண்டுள்ளது.

இந்த மதிப்பீடு கட்டாயத் தாக்க சோதனைகள் மற்றும் பாதிக்கப்படக்கூடிய சாலைப் பயனர்களைப் பாதுகாக்க வடிவமைக்கப்பட்ட தொழில்நுட்பங்களை உள்ளடக்கியது. கட்டாய சோதனைகளில் முன்புற மோதல் தடுப்புக்கு (Bumper) எதிரான பாதசாரி கால்வடிவத் தாக்கங்கள் (Pedestrian Legform Impacts), அதே போல் வயது வந்தோர் தலைவடிவ தாக்கங்கள் (Adult headform impacts) மற்றும் இயந்திர உறை பகுதி (engine hood area) மற்றும் வாகனத்தின் முன்புறக் கண்ணாடிக்கு (windshield) எதிரான குழந்தை தலைவடிவ தாக்கங்கள் (Child headform impacts) ஆகியவை அடங்கும். குழந்தை பாதசாரிகள், வயது வந்தோர் பாதசாரிகள் மற்றும் காரில் இருந்து மோட்டார் சைக்கிள் ஓட்டுபவர் பின்புறம் நகரும் சூழ்நிலைகள் தொடர்பான தன்னியக்க அவசரகால நிறுத்து முறையின் (Autonomous Emergency Braking System (AEBS)) விருப்ப மதிப்பீடுகளும் இதில் அடங்கும்.

தன்னியக்க அவசரகால நிறுத்து முறையின் (AEBS) தன்னாட்சி தொழில்நுட்பங்கள் 100% விபத்துகளைத் தவிர்க்க முடியாமல் போகலாம் என்றும், நிலையான சோதனை நிலைமைகளில் மட்டுமே செயல்திறனுக்காக மதிப்பிடப்படுகின்றன என்றும் ஆவணம் கூறுகிறது.

இதேபோல், மற்றொரு மதிப்பீட்டுப் பகுதியான விபத்து தவிர்ப்பு, ஓட்டுநர் தானாகவே உடனடி விபத்துகளைத் தவிர்க்க உதவும் தொழில்நுட்பங்களில் கவனம் செலுத்துகிறது. நட்சத்திர மதிப்பீட்டுத் திட்டத்திற்குத் தகுதி பெறுவதற்கு மின்னணு நிலைத்தன்மைக் கட்டுப்பாடு (Electronic Stability Control (ESC)) அமைப்பு கட்டாய தொழில்நுட்பமாக இருக்கும். வாகன உற்பத்தியாளர்கள் தானாக முன்வந்து தன்னியக்க அவசரகால நிறுத்து முறையை (AEBS) வழங்கத் தேர்வு செய்யலாம்.

விபத்துக்குப் பிந்தைய பாதுகாப்புப் பிரிவு விபத்துக்குப் பிறகு ஏற்படும் தீங்கைக் குறைப்பதில் கவனம் செலுத்துகிறது. தீ மற்றும் மின் ஆபத்துகளுக்கான ஆற்றல் மேலாண்மை குறித்த கட்டாய சோதனைகள் இதில் அடங்கும். அதாவது, மின்சார அதிர்ச்சிக்கு எதிரான பாதுகாப்பைச் சரிபார்க்கிறது. இதில் பயணியர் வெளியேற்றமும் (Occupant Extrication) அடங்கும். அதாவது, கதவுகள் எவ்வளவு எளிதாகத் திறக்கின்றன மற்றும் இருக்கை-பாதுகாப்பு வார் (seat-belt) கொக்கிகள் எவ்வளவு எளிதாக வெளியேறுகின்றன என்பதைச் சரிபார்க்கிறது.

நட்சத்திர மதிப்பீடும் மாறிவிட்டதா?

ஆம், 2025 ஆவணம் 4-நட்சத்திர மற்றும் 5-நட்சத்திர மதிப்பீடுகளுக்கான தரநிலையின் அளவு முறையே 65 மற்றும் 80 புள்ளிகளாக அதிகரித்துள்ளது. இது 2023-ல் 60 மற்றும் 70 புள்ளிகளிலிருந்து அதிகரித்துள்ளது. 1-நட்சத்திரம், 2-நட்சத்திரம் மற்றும் 3-நட்சத்திரங்களுக்கு, தரநிலைப் புள்ளி முறையே 30, 40 மற்றும் 50 ஆகும்.

இதனுடன், பாரத் NCAP-2.0-ல் 3-நட்சத்திர மற்றும் அதற்கு மேற்பட்ட மதிப்பீடுகளைப் பெறுவதற்கு, ஒரு வாகனம் வயது வந்தோர் பயணி பாதுகாப்பில் (Adult Occupant Protection (AOP)) குறைந்தது 55% மதிப்பெண் பெற வேண்டும். இந்தத் தேவையைப் பூர்த்தி செய்யத் தவறினால் 1-நட்சத்திர தரநிலைக் கொண்ட அபராதம் விதிக்கப்படும். மேலும், 5-நட்சத்திர மதிப்பீடு பெற்ற வாகனம் 'பூஜ்ஜிய' மதிப்பெண்ணில் எந்த ஒரு மதிப்பீட்டையும் கொண்டிருக்க முடியாது. அப்படி நடந்தால், மதிப்பீடு 4 நட்சத்திரங்களாகக் கட்டுப்படுத்தப்படும்.

5 நட்சத்திர மதிப்பீடு பெற்ற வாகனம், வாகனங்களில் உருமாற்றமைப்பு (modifiers) பயன்படுத்தப்படுவதற்கு முன்பு, அந்தந்த விபத்து சோதனைகளில் பயன்படுத்தப்படும் பெரியவர்கள் மற்றும் குழந்தைகளுக்கு 'சிவப்பு' வண்ண மண்டலத்தில் எந்த காயத்திற்கும் மதிப்புகளையும் கொண்டிருக்கக்கூடாது என்றும் அது கூறுகிறது.

தற்போதைய நிலவரப்படி, டாடா ஹாரியர், டாடா சஃபாரி, டாடா நெக்ஸான், மஹிந்திரா XUV 3XO, சிட்ரோயன் ஏர்கிராஸ், மாருதி சுசுகி இன்விக்டோ, டொயோட்டா இன்னோவா ஹைக்ராஸ், ஹூண்டாய் டக்சன் போன்ற பல கார்கள் பாரத் NCAP-லிருந்து 5 நட்சத்திர மதிப்பீட்டைப் பெற்றுள்ளன. 

இதற்கான, திருத்தப்பட்ட விதிகள் குறித்த கருத்துகளுக்கான கடைசி தேதி டிசம்பர் 20, 2025 ஆகும்.

 Original Article: Bharat NCAP 2.0: How the new rules could impact vehicle and pedestrian safety.

Read More →