இந்தியாவின் அதிகாரப்பூர்வ புள்ளிவிவரங்களை முழுமையாகச் சீரமைக்கும் நடவடிக்கையின் ஒரு பகுதியாக, நுகர்வோர் விலைக் குறியீடு (Consumer Price Index (CPI)) மற்றும் மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தி (Gross Domestic Product (GDP)) ஆகியவற்றின் கணக்கீட்டு முறைகள் மாற்றியமைக்கப்பட்டதைத் தொடர்ந்து, தற்போது புதிய தொழில் உற்பத்தி குறியீட்டு (Index of Industrial Production (IIP)) முறை அறிமுகப்படுத்தப்பட்டுள்ளது. இதில் மேற்கொள்ளப்பட்டுள்ள முக்கிய மாற்றங்கள் என்ன? அடிப்படை ஆண்டுகள் (base years) ஏன் முக்கியமானவை? பழைய தயாரிப்புகள் நீக்கப்பட்டு புதியவை பட்டியலில் சேர்க்கப்படும்போது என்ன மாற்றங்கள் நிகழ்கிறது? இது குறித்த முழுமையான விவரங்கள் இங்கே உள்ளன.
தற்போதைய செய்தி :
புள்ளியியல் மற்றும் திட்ட அமலாக்க அமைச்சகம் (Ministry of Statistics and Programme Implementation (MoSPI)) திங்களன்று வெளியிட்ட புதிய தொழில்துறை உற்பத்தி குறியீட்டு (IIP) தரவுத் தொடரின் படி, இந்தியாவின் தொழில்துறை உற்பத்தி ஏப்ரல் மாதத்தில் 4.9% வளர்ச்சி அடைந்துள்ளது. இது மார்ச் மாதத்தில் பதிவான 3.2% வளர்ச்சியைவிட அதிகமாகும். தொழில்துறை உற்பத்தி குறியீட்டை நவீனமயமாக்குவது என்பது, புள்ளியியல் மற்றும் திட்ட அமலாக்க அமைச்சகத்தால் இந்தியாவின் அதிகாரப்பூர்வ புள்ளிவிவரங்களில் மேற்கொள்ளப்படும் ஒரு பெரிய சீரமைப்பின் ஒரு பகுதியாகும். முன்னதாக, நுகர்வோர் விலைக் குறியீடு (CPI) மற்றும் மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தி (GDP) அடிப்படை ஆண்டும் திருத்தப்பட்டன.
முக்கிய அம்சங்கள்:
1. புள்ளியியல் மற்றும் திட்ட அமலாக்க அமைச்சகத்தின் (MoSPI) கீழ் உள்ள தேசிய புள்ளியியல் அலுவலகத்தால் (National Statistical Office (NSO)) மாதந்தோறும் வெளியிடப்படும் தொழில்துறை உற்பத்தி குறியீடானது, இந்தியத் தொழில்துறைகளின் உற்பத்தி அளவில் ஏற்படும் மாற்றங்களை அளவிடுகிறது.
2. முறையாகச் சொல்வதானால், தொழில்துறை உற்பத்தி குறியீடு (IIP) என்பது உற்பத்தித் துறை, சுரங்கத் துறை மற்றும் மின்சார/ஆற்றல் துறை போன்ற பல்வேறு தொழில்துறைப் பொருட்களை ஒரு தொகுப்பாக தேர்ந்தெடுக்கிறது. பின்னர், ஒவ்வொரு துறைக்கும் அதன் பொருளாதார முக்கியத்துவத்திற்கேற்ப வெவ்வேறு எடைகள் வழங்கப்பட்டு ஒரு குறியீடு உருவாக்கப்படுகிறது. அதன் பிறகு, ஒவ்வொரு மாதமும் அந்தத் துறைகளின் உற்பத்தி அளவு கண்காணிக்கப்படுகிறது. இறுதியாக, பொருளாதாரத்தின் தொழில்சார்ந்த நிலையை அறிய, குறியீட்டு மதிப்பானது (index value) கடந்த ஆண்டின் அதே மாதத்தில் இருந்த அதனது மதிப்புடன் ஒப்பிடப்படுகிறது.
தொழில்துறை உற்பத்தி குறியீட்டின் (IIP) புதிய தொடரில் உள்ள முக்கிய மாற்றங்கள் என்னென்ன?
1. திருத்தப்பட்ட அடிப்படை ஆண்டு (Revised Base Year): தொழில்துறைத் துறையின் தற்போதைய கட்டமைப்பு மற்றும் செயல்பாட்டுத் தன்மைகளை இந்தக்குறியீடு சிறப்பாகப் வெளிக்காட்டும் வகையில், புள்ளியியல் மற்றும் திட்ட அமலாக்க அமைச்சக மதிப்பீடானது தொழில்துறை உற்பத்தி குறியீட்டின் அடிப்படை ஆண்டை 2011–12-லிருந்து 2022–23-க்கு மாற்றியமைத்துள்ளது.
அடிப்படை ஆண்டு (base year) என்றால் என்ன?
அடிப்படை ஆண்டு என்பது, காலப்போக்கில் உற்பத்தியை ஒப்பிடுவதற்கான ஒரு குறிப்புப் புள்ளியாகப் பயன்படுத்தப்படும் ஆண்டாகும். தற்போதைய தரவுகளை இதனுடன் ஒப்பிடுவதன் மூலம் உற்பத்தி அதிகரித்துள்ளதா அல்லது குறைந்துள்ளதா என்பதை தெரிந்து கொள்ள முடியும். ஒரு அடிப்படை ஆண்டு இருப்பது முக்கியமானதாகும். எனவே, அடிப்படை ஆண்டு ஒப்பீட்டிற்கான ஒரு நிலையான புள்ளியாகச் செயல்படுகிறது.
2. விரிவாக்கப்பட்ட நோக்கம் மற்றும் வரம்பு: புதிய தொழில்துறை உற்பத்தி குறியீட்டு தொடரில், ஏற்கனவே உள்ள சுரங்கம், உற்பத்தி மற்றும் மின்சாரம் ஆகிய மூன்று முக்கியத் துறைகளைத் தக்கவைத்துக்கொண்டு, எரிவாயு மற்றும் நீர் வழங்கல், கழிவுநீர் மற்றும் கழிவு மேலாண்மை நடவடிக்கைகள் என்ற ஒரு முழுமையான புதிய துறையை இடம்பெற செய்து, அதன் வரம்பு விரிவுபடுத்தப்பட்டுள்ளது.
3. சீரமைக்கப்பட்ட பொருள் தொகுப்பு: தேவையான பண்டங்களைச் சேர்ப்பதற்கும், காலாவதியானவற்றை நீக்குவதற்கும் பொருள் தொகுப்பிலும் அதன் எடைகளிலும் திருத்தம் செய்யப்பட்டுள்ளன. 2011-12-ஆம் ஆண்டுத் தொடரில் 407 பொருள் குழுக்களின்கீழ் 839 பொருட்கள் இடம்பெற்றிருந்த நிலையில், திருத்தப்பட்ட தொகுப்பில் 463 பொருள் குழுக்களின்கீழ் 1,042 பொருட்கள் இடம்பெற்றுள்ளன. இதில் புதிதாகச் சேர்க்கப்பட்ட மற்றும் நீக்கப்பட்ட பொருட்களுக்கான எடுத்துக்காட்டுகள் பின்வருமாறு:
கூடுதலாக சேர்க்கப்பட்ட பொருட்கள்: அவை, காந்தப் பட்டை கொண்ட அட்டைகள், CCTV கேமரா, நெய்யப்படாத துணி வகைகள், விமானம் மற்றும் விண்வெளிக்கலங்களின் உதிரிபாகங்கள், ஸ்டென்ட்கள் (Stents), கால்நடை மருத்துவத் தடுப்பூசிகளைத் தவிர்த்த மனிதர்களுக்கான தடுப்பூசிகள் ஆகும்.
நீக்கப்படுபவை: மண்ணெண்ணெய், ஃப்ளோரசன்ட் குழாய்கள் மற்றும் சி.எஃப்.எல் விளக்குகள், மிதிவண்டி/முச்சக்கர வண்டி/ரிக்ஷா டயர்களுக்கான குழாய்கள், இலகுரக வாகன டயர்களுக்கான குழாய்கள், அச்சு இயந்திரங்கள், தையல் இயந்திரங்கள்
அகில இந்திய தொழில்துறை உற்பத்தி குறியீடு (IIP) அடிப்படை ஆண்டு: இதுவரை மேற்கொள்ளபட்ட திருத்தங்கள்
இது அகில இந்திய தொழில்துறை உற்பத்தி குறியீட்டின் (IIP) அடிப்படை ஆண்டின் 10-வது திருத்தம் ஆகும். முதல் தொழில்துறை உற்பத்தி குறியீடு 1937-ஐ அடிப்படை ஆண்டாகக் கொண்டு தயாரிக்கப்பட்டது. அதனைத் தொடர்ந்து, அடிப்படை ஆண்டு 1946, 1951, 1956, 1960, 1970, 1980-81, 1993-94, 2004-05 மற்றும் 2011-12 என அடுத்தடுத்த ஆண்டுகளில் திருத்தம் செய்யப்பட்டது.
4. புதுப்பிக்கப்பட்ட எடைகள்: புதிய தொழில்துறை உற்பத்திக் குறியீட்டில், எடைகள் புதுப்பிக்கப்பட்டுள்ளன. இந்த புதுப்பிப்பு, தேசிய கணக்கியல் புள்ளிவிவரங்களின் (National Accounts Statistics) 2022-23 அடிப்படை ஆண்டுக்கான மொத்த மதிப்புக் கூட்டு (Gross Value Added (GVA)) துறை வாரியான தரவுகளையும், 2022-23 நிதியாண்டிற்கான தொழில்துறை ஆண்டு ஆய்வு (Annual Survey of Industries (ASI)) தரவுகளையும், தேசிய தொழில்துறை வகைப்பாடு-2/3/4 இலக்க வகைப்பாட்டை அடிப்படையாக கொண்டு மேற்கொள்ளப்பட்டுள்ளது.
5. மேம்பட்ட நுணுக்கம்: புதிய தொழில்துறை உற்பத்தி குறியீட்டு தொடரானது, புதுப்பிக்கத்தக்க மற்றும் புதுப்பிக்க இயலாத மூலங்களிலிருந்து மின்சார உற்பத்திக்கும், சுரங்கம் மற்றும் கல் குவாரித் துறைக்கும் தனித்தனி குறியீடுகளை வழங்குவதன் மூலம், தொழில்துறை நடவடிக்கைகளை மிகவும் விரிவாகக் காட்டுகிறது. இது (i) எரிபொருள் கனிமங்கள், (ii) அரிய மண் கனிமங்கள் உள்ளிட்ட உலோகக் கனிமங்கள் மற்றும் (iii) சிறு கனிமங்கள் உள்ளிட்ட உலோகமல்லாத கனிமங்கள் ஆகியவற்றை கொண்டுள்ளது.
இந்தியாவின் புதிய நுகர்வோர் விலைக் குறியீட்டுத் தொடரில் என்ன மாற்றம் ஏற்பட்டுள்ளது?
1. பொருளாதார மற்றும் கலாச்சார அமைச்சகம், புதுப்பிக்கப்பட்ட 2024-ஆம் ஆண்டை அடிப்படையாகக் கொண்ட புதிய நுகர்வோர் விலைக் குறியீட்டு தரவுகளை வெளியிட்டது. அதன்படி, ஜனவரி மாதத்தில் சில்லறைப் பணவீக்கம் (retail inflation) 2.75% ஆக இருந்தது. நுகர்வோர் விலைக் குறியீட்டின் திருத்தத்தை ஒரு “முக்கியமான முன்னேற்றம்” என்று குறிப்பிட்ட தலைமைப் பொருளாதார ஆலோசகர் வி. அனந்த நாகேஸ்வரன், இனி பணவீக்கத்தின் அறிகுறிகள் தற்போதைய பொருளாதார நிலைமைகளுடன் “மிகவும் நெருக்கமாகப் பொருந்தும்” என்று கூறினார்.
2. நுகர்வோர் விலைக் குறியீட்டின் விலைகளுக்கான அடிப்படை ஆண்டை 2012-லிருந்து 2024-க்கு மாற்றுவதற்கும், 2023-24 குடும்ப நுகர்வுச் செலவினக் கணக்கெடுப்பின் (Household Consumption Expenditure Survey (HCES)) முடிவுகளின் அடிப்படையில் நுகர்வுக் கூடையை மறுசீரமைப்பதற்கும் புள்ளியியல் அமைச்சகம் பல ஆண்டுகளாக மேற்கொண்ட பணிகளுக்குப் பிறகு இந்தப் புதிய நுகர்வோர் விலைக் குறியீடு வந்துள்ளது. இதன் மூலம், விலைகள் 2011-12 கணக்கெடுப்பின்படிஎந்த நடவடிக்கையும் மேற்கொள்ளப்படாமல், தற்போது நிகழ்ந்து வரும் நுகர்வு மாற்றங்களின் அடிப்படையில் அளவிடப்படுகின்றன.
நுகர்வோர் விலைக் குறியீட்டு பணவீக்கம்
ரிசர்வ் வங்கி நிர்ணயிக்கும் வட்டி விகிதங்களின் அளவை இது நேரடியாகப் பாதிப்பதால், இது நாட்டின் மிக முக்கியமான பொருளாதாரக் குறியீடாக இருந்து வருகிறது. நடுத்தர காலத்தில் 2 முதல் 6 சதவீத அளவிலான ஏற்பு வரம்பிற்குள், 4 சதவீத நுகர்வோர் விலைக் குறியீடு (CPI) பணவீக்க விகிதத்தை இலக்காகக் வைத்துள்ள சட்டப்பூர்வமான கடமை மத்திய வங்கிக்கு உள்ளது.
3. புதிய நுகர்வோர் விலைக் குறியீட்டின் அடிப்படை ஆண்டு 2024-ஆம் ஆண்டு ஆகும். இதன் பொருள், 2024-ஆம் ஆண்டிற்கு விலைக் குறியீட்டிற்கு 100 என்ற மதிப்பு வழங்கப்பட்டு, பின்னர் இந்த விலை நிலைகளில் இருந்து ஏற்படும் மாற்றங்களைக் கொண்டு ஒவ்வொரு பொருள் அல்லது சேவைக்குமான பணவீக்க விகிதங்கள் கணக்கிடப்படுகின்றன.
4. புதிய நுகர்வோர் விலைக் குறியீட்டுக் தொகுப்பில் 358 பொருட்கள் மற்றும் சேவைகள் உள்ளன. இது முந்தைய தொகுப்பில் இருந்த 299-ஐவிட அதிகமான அளவாகும். கிராமப்புற வீட்டுவசதி நுகர்வின் விரிவாக்கதை மேம்படுத்தும் வகையில், இந்த புதிய நுகர்வோர் விலைக் குறியீட்டில் முதல் முறையாக கிராமப்புற வீட்டு வாடகை சேர்க்கப்பட்டுள்ளது.
5. 2024-ஆம் ஆண்டு நுகர்வோர் விலைக் குறியீடு, ஐக்கிய நாடுகள் புள்ளியியல் பிரிவால் உருவாக்கப்பட்ட வகைப்பாட்டு முறையைப் பயன்படுத்துகிறது. புள்ளியியல் மற்றும் முதலீட்டு அமைச்சகத்தின் கூற்றுப்படி, திருத்தப்பட்ட கட்டமைப்பின் கீழ், செலவினமானது முதல் மட்டத்தில் 12 பிரிவுகளாகவும், 43 குழுக்களாகவும், 92 வகுப்புகளாகவும், 162 துணைப்பிரிவுகளாகவும் மற்றும் படிநிலையின் கடைசி மட்டத்தில் 358 பொருட்களாகவும் வகைப்படுத்தப்பட்டுள்ளது
மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தி மறுஅடிப்படைப்படுத்தல் (GDP Rebasing)
1. பொருளாதாரக் கொள்கை அமைச்சகம் (MoSPI), தேசியக் கணக்குகளை தற்போதைய பொருளாதார நிலைமைகளுக்கு ஏற்ப சீரமைக்கும் வகையில் மேற்கொள்ளப்பட்ட வழிமுறை சீர்திருத்தங்களுடன், அடிப்படையை 2011-12-லிருந்து 2022-23-க்கு மாற்றி, ஒரு புதிய தேசிய வருமானக் கணக்குத் தொடரையும் வெளியிட்டுள்ளது. மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தி தொடர் கடைசியாக 2015-ஆம் ஆண்டின் தொடக்கத்தில் திருத்தம் செய்யப்பட்டது.
2. மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தி என்பது ஆண்டு பொருளாதார வளர்ச்சியை அல்லது ஒரு பொருளாதாரத்தின் ஒட்டுமொத்த அளவை மதிப்பிடுவதற்கான ஒரு முக்கியக் குறியீடாகும். இது ஒவ்வொரு ஆண்டும் ஒரு நாட்டின் புவியியல் எல்லைகளுக்குள் உற்பத்தி செய்யப்படும் இறுதிப் பொருட்கள் மற்றும் சேவைகளின் சந்தை மதிப்பின் கூட்டுத்தொகையாகும்.
3. மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் இறுதியாக பயன்ப்படுதபட்ட பொருட்கள் மற்றும் சேவைகள் மட்டுமே சேர்க்கப்படுகின்றன. இடைநிலைப் பொருட்கள் (Intermediate Goods) என்பது பிற பொருட்கள் அல்லது சேவைகளை உற்பத்தி செய்வதற்கான உள்ளீடுகளாக பயன்படுத்தப்படும் பொருட்களாகும். இரட்டை கணக்கீட்டை (Double Counting) தவிர்ப்பதற்காக, இவை கணக்கீட்டில் இருந்து தவிர்க்கப்படுகின்றன.
Original article : India unveils modernized Index of Industrial Production : 5 key changes that matter. -Roshni Yadav