சுரங்கங்கள் மற்றும் கனிமங்கள் (மேம்பாடு மற்றும் ஒழுங்குமுறை) திருத்த மசோதா, 2026 நாடாளுமன்றத்தின் இரு அவைகளிலும் நிறைவேற்றப்பட்டுள்ளது. இது கனிம வளங்கள் மீதான வரி விதிப்பு மற்றும் அவற்றின் மூலம் கிடைக்கும் வருவாய் தொடர்பாக, ஒன்றிய மற்றும் மாநில அரசுகளுக்கு இடையே நீண்டகாலமாக இருந்துவரும் மோதலை மீண்டும் தீவிரப்படுத்தியுள்ளது.
முக்கிய அம்சங்கள்:
— கனிம உரிமைகள் மற்றும் கனிமங்கள் நிறைந்த நிலங்களின்மீது மாநில அரசுகள் குறிப்பிட்ட வரிகளை விதிப்பதைக் கட்டுப்படுத்த இந்தத் திருத்தங்கள் முயல்கின்றன. கனிம வள உரிமைகள்மீது வரி விதிக்க மாநிலங்களுக்கு அதிகாரம் உண்டு என உச்சநீதிமன்றம் 2024-ஆம் ஆண்டில் வழங்கிய வரலாற்று சிறப்புமிக்க தீர்ப்பைத் தொடர்ந்து, கனிம வளம்மிக்க பல மாநிலங்கள் அத்தகைய வரிகளை விதிக்க முயன்று வரும் நிலையில் ஒன்றிய அரசு இந்த நடவடிக்கையை மேற்கொண்டுள்ளது.
— ஒன்றிய அரசின் இந்த நடவடிக்கைக்கு மாநிலங்களிடமிருந்து கடும் எதிர்ப்பு எழுந்துள்ளது. இந்தத் திருத்தங்கள் மாநிலத்தின் எதிர்கால வருவாயைக் கணிசமாகக் குறைக்கும் என்று கூறி, இதற்கு எதிராகப் போராட்டம் நடத்தப்போவதாக ஜார்கண்ட் முதல்வர் ஹேமந்த் சோரன் எச்சரித்துள்ளார். மேலும், இந்தியாவின் கூட்டாட்சித் தத்துவத்தின்மீது இது ஏற்படுத்தும் தாக்கங்கள் குறித்து கேரள முதலமைச்சர் வி.டி. சதீசன் கவலை தெரிவித்துள்ளார்.
— மாநிலங்களைப் பொறுத்தவரை, தமிழ்நாடு மற்றும் ஜார்கண்ட் ஆகிய மாநிலங்கள் ஏற்கனவே இதுபோன்ற வரிகளை விதித்துள்ளன. அதேவேளையில், கர்நாடகாவும் இதேபோன்ற நடவடிக்கையைப் பரிந்துரைத்துள்ளது.
— இந்தச் சட்டம் அமலுக்கு வருவதற்கு முன்பு விதிக்கப்பட்டு, வசூலிக்கப்படாமல் அல்லது செலுத்தப்படாமல் நிலுவையில் உள்ள அனைத்துக் கட்டணங்களையும் இந்த மசோதா ரத்து செய்யும். சுரங்கத் துறை முழுவதும் நிலுவையில் உள்ள இத்தகையத் தொகையின் மதிப்பு சுமார் 2 லட்சம் கோடி ரூபாய் எனச் சில மதிப்பீடுகள் தெரிவிக்கின்றன. இருப்பினும், மாநில அரசுகள் எல்லை மீறி விதிக்கும் இத்தகையக் கட்டணங்கள் அத்தியாவசியக் கனிமங்களின் விலையை உயர்த்தும் என்றும், அது நாட்டின் பணவீக்கத்தையும் உள்கட்டமைப்புச் செலவுகளையும் அதிகரிக்கும் என்றும் ஒன்றிய அரசு தெரிவித்துள்ளது.
— 2024-ஆம் ஆண்டின் உச்சநீதிமன்றத் தீர்ப்பைத் தொடர்ந்து சில மாநிலங்கள் விதித்த அதிகப்படியான வரிகள் மற்றும் கட்டண சிக்கல்களுக்குத் தீர்வு காண்பதையே இந்தத் திருத்தங்கள் நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளதாக சுரங்க அமைச்சக அதிகாரிகள் தெரிவித்துள்ளனர்.
— ஜூலை மாதம் 25-ஆம் தேதி, 2024-ஆம் ஆண்டு வழங்கிய தீர்ப்பில், கனிம உரிமைகள் மற்றும் கனிமங்களைக் கொண்ட நிலங்களின் மீது வரிகளை விதிப்பதற்கான மாநிலங்களின் அதிகாரத்தை உச்சநீதிமன்றம் உறுதிசெய்தது. மேலும், ஜூலை மாதம் 25-ஆம் தேதி, 2024-ஆம் ஆண்டுக்கு முந்தைய காலத்திற்கான வரி கோரிக்கைகளுக்கான வட்டி மற்றும் அபராதங்களை ரத்து செய்ததுடன், அத்தகைய நிலுவைத் தொகையை ஏப்ரல் மாதம் 1-ஆம் தேதி, 2026-ஆம் ஆண்டு முதல் 12 ஆண்டுகளுக்குள் தவணை முறையில் செலுத்தவும் அனுமதித்தது.
— கனிம உரிமைக்கான 'கனிம உரிமைத்தொகை' (Royalty) என்பதும் ஒரு வகையான வரியே என்றும், அந்த அதிகாரம் ஒன்றிய அரசின் பட்டியலில் வருவதால் மாநிலங்களுக்கு வரி விதிக்கும் அதிகார வரம்பு இல்லை என்றும் கூறிய 1989-ஆம் ஆண்டின் 'இந்தியா சிமெண்ட்ஸ் லிமிடெட் எதிர் தமிழ்நாடு அரசு' (India Cement Ltd vs State of Tamil Nadu) வழக்கில் வழங்கப்பட்ட தீர்ப்பை இந்த 2024-ஆம் ஆண்டு தீர்ப்பு ரத்து செய்தது. 2024-ஆம் ஆண்டின் இந்தத் தீர்ப்பு, மாநிலங்கள் சுரங்கத் தொழிலில் இருந்து கூடுதல் வருவாயைப் பெருக்குவதற்கான வாய்ப்புகளை உருவாக்கியது.
— கனிம வளங்கள் அதிகம் உள்ள மாநிலங்களுக்கு, இந்த கனிம வருவாயைச் சார்ந்திருப்பது மிகவும் முக்கியமானதாகும். இந்தியத் தலைமைத் தணிக்கையாளரின் மாநில நிதி நிலைமை குறித்த அறிக்கையின்படி, 2024-25-ஆம் நிதியாண்டில் மாநிலங்களின் சொந்த வரிசாரா வருவாய் 3.3 லட்சம் கோடி ரூபாயாக இருந்தது. அதில் 41 சதவீதம், அதாவது 1.36 லட்சம் கோடி ரூபாய், கனிமம் மற்றும் பெட்ரோலியம் தொடர்பான வருவாய் மூலமே கிடைத்துள்ளது.